인천 연수구의회 발언
이창환 의원 발언
현주
박현주위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제201회 인천광역시연수구의회 임시회 제6차 자치도시위원회 회의를 개회하겠습니다.
그럼, 오늘의 의사일정 제1항, 2017년도 주요업무보고의 건을 상정합니다. 금일, 부서별 보고순서는 배부해드린 ‘의사일정’에 따라 도시환경국 소관부서와 연수청학도서관의 순서대로 진행하겠습니다. 다음은, 환경보전과 소관사항에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
길모
양길모환경보전과장
섬기겠습니다. 환경보전과장 양길모입니다. 보고에 앞서 담당 팀장 소개하겠습니다. 이미숙 환경관리팀장입니다. 김영만 생활환경팀장입니다. 황윤태 환경지도팀장입니다. 심현식 오수관리팀장입니다.
업무보고-부록에 실음
현주
박현주위원장
과장님 수고 하셨습니다. 그러면, 질의 및 답변에 들어가겠습니다. 과장님 답변 준비하여 주시고, 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
이창환위원
과장님, 요즘 환경보전과 일이 많이 늘어나신 것 같아요. 어쨌든 환경문제는 우리 모두의 문제고, 우리 후손에게 물려줄 문제니까. 아무튼 고생이 많습니다. 지방하천관리 및 정비에 대해서 인천시나 지침 없습니까?
길모
양길모환경보전과장
있습니다.
이창환위원
그다음에 지방하천관리 및 정비에 대해서 시의 지침이나 국토부 지침 있으면 주시고요. 환경문제, 먼지, 소음, 악취, 비산먼지, 특정 공사, 다중이용시설 공기의 질 이런 것에 대해서 인천시나 환경부 지침 없습니까?
길모
양길모환경보전과장
있습니다.
이창환위원
그것도 좀 주시고요. 그다음에 습기보호지역관리 환경개선부담금 부과 및 징수, 저탄소 녹색생활 친환경조성, 대기환경개선, 자동차 배출가스 관리, 개인하수처리시설 분뇨 및 개인하수처리시설 관리운영업자 관리에 대해서 지침 주세요. 이것은 USB로 주시면 됩니다.
길모
양길모환경보전과장
알겠습니다.
이창환위원
그리고 국장님하고 전문위원님실 들으세요. 제가 어제 자료요청을 덜 한 게 있는데, 건축과에 주거환경개선사업, 항공촬영적발 건축물 조사 및 위법사항 시정, 저소득주민 주거안정지원, 불법건축행위단속 및 점검, 저층주거지관리사업, 공동주택관리지원사업, 공동주택관리실태점검, 재건축․재개발 도시정비사업에 대해서 지침을 주시고요. 도시계획과 간판이 아름다운 거리조성 사업, 조형물 설치사업, 경관개선사업, 불법광고물 정비, 도시관리계획 이것은 개발계획과 실시계획 결정과 변경이 포함됩니다. 그 다음에 도시개발사업, 현수막 게시대 운영 및 관리에 대해서 지침을 주시기 바랍니다. 질문 들어가겠습니다. 아, 그다음에 어제 지역경제과 자료를 보는데 8,700만원 3건에 대해서 사업을 실시했는데 3건 항목별로 세부적인 금액이 안 나와 있어요. 어떤 사업을 했는지도 안 나와 있고, 그것 세부적으로 주세요. 우리 습지보호지역 관리한 지가 몇 년 됐어요? 언제부터 시작했습니까?
길모
양길모환경보전과장
지금 6년차 진행 중에 있습니다.
이창환위원
금액은 대충 얼마 정도 투입됐습니까?
길모
양길모환경보전과장
일정하지 않지만 매년 총사업비는 약 1억 정도 편성되어 있습니다.
이창환위원
총 5억 이상 투입됐네요. 개선효과는 뭡니까?
길모
양길모환경보전과장
당초에 그 지역을 습지보전지역으로 한 배경이요. 지금 경제자유구역 개발하면서 갯벌을 매립을 하기 때문에 최소한 그쪽 인근에 대한 해양생태계 보전하고, 서식지가 감소함에 따라 조류서식지를 조성해서 그 쪽을 생태계보전지역으로 보전하기 위해서 한 겁니다.
이창환위원
습지가 6년 전에 대충 면적이 얼마 정도 됐어요?
길모
양길모환경보전과장
총 합친 면적은 7.14고요
이창환위원
몇 군데 있습니까? 송도신도시하고.
길모
양길모환경보전과장
송도11공구 옆쪽이고요, 그 다음 6-8공구 옆쪽에 있습니다.
이창환위원
지금도 면적이 그대로 남아있습니까?
길모
양길모환경보전과장
그렇습니다.
이창환위원
지금 습지가 줄어드는 현상 아닙니까? 지금 최근에 조사를 해 봤어요.
길모
양길모환경보전과장
예, 이 면적은 해수부에서 고시한 면적이기 때문에 그대로 있습니다.
이창환위원
그럼 조류는 어떻게 되어 가고 있어요?
길모
양길모환경보전과장
조류에 대해서도 계속해서 조사를 하고 있는데요. 개체종이랄지 숫자 같은 경우 다소 차이는 있지만 예전에 비해서 감소하고 있습니다.
이창환위원
제가 업무보고이기 때문에 더 이상 묻지 않고요. 그 다음에 승기천, 제가 어차피 감사 때 말씀드리겠지만 우리가 6년 동안 6억을 쏟아 부었음에도 불구하고 사실 조류는 계속 감소하고 있어요. 우리 시민단체에서도 이 사항을 굉장히 심각하게 받아들이고 있다는 것만 알고 계십시오. 그다음에 승기천 원래 관할권이 총무과 소관인데, 총무과에 문의를 해 보니까 환경보전과에 물어보라고 하더라고요. 우리 관리권이 남동구가 93%, 우리가 7% 라고 하는데, 관리권이 언제, 어떻게 지침이 내려 왔습니까?
길모
양길모환경보전과장
그 부분에 대해서 간략하게 설명 드리면요. 승기천생태하천 조성공사를 2009년도 11월에 완료는 했습니다. 완료해서 관리 부분을 넘기려고 하다 보니까 남동구 같은 경우 주거지역이 없고 공단만 있고요. 연수구 쪽은 거기에 대한 관리권은 지금 말씀하신 것처럼 7%밖에 없지만 주로 연수구 쪽에서 많이 이용하기 때문에 법적인 관리는 남동구에 두고, 대신에 추후에 조성된 생태하천에 대해서는 연수구가 관리에 대한 것으로 해서 2010년도 8월에 회의를 해서 양쪽 기관이 모여서 협약을 맺었습니다. 그래서 그 이후부터 시비를 우리 연수구에 주고 관리를 해 보고 있었습니다.
이창환위원
2010년 8월이라고요?
길모
양길모환경보전과장
예, 방침은 2010년 8월 말이고, 협약체결은 9월에 했습니다. 2010년 9월 7일입니다.
이창환위원
그럼 그 당시에 시에서 관리권에 대해서 방침을 정할 때 부시장주도 회의라고 했죠?
길모
양길모환경보전과장
그렇습니다.
이창환위원
그럼 최소한 남동구도 당연히 물어봤겠지만 연수구의 어떤 의향은 안 물어봤습니까?
길모
양길모환경보전과장
정확한 것은 잘 모르겠는데, 그때 당시에는 연수구에서도 계속해서 이용하는 주민들로부터 민원이 많이 발생했고요. 남동구 같은 경우 외각에 있기 때문에 거기에 대해서 별로 관심이 없었기 때문에 시 입장에서는, 하천을 유지․관리하는 주체인 시 입장에서는 많이 이용하는 쪽이 연수구니까 연수구에 지속적인 관리를 맡기는 것으로 그렇게 얘기를...
이창환위원
시간이 없으니까 짤막하게 답변해 주세요. 제가 알기로는 제가 의회에 그 당시부터 하고 있었으니까 관리권에 대해서는 의회 의견을 묻는 게 없어요. 그래서 나중에 저도 알았는데, 그 당시에 구청장께서, 당연히 보고가 되었겠지요. 관리는 어떻게 하겠다는 얘기가 있으니까. 왜냐하면 우리 구민들이 이용하지만 비용이 많이 부담되고, 예산이 많이 투입되어야 될 것 같으니까 그렇게 해도 무방하다. 그 당시에 굉장히 쉽게 생각한 것 같아요. 저도 나중에 그런 얘기를 들었습니다. 그 당시에는 이미 관리권이, 그러니까 한참 지나고 난 뒤지요. 구청에서 보고를 안 하면 관리권이 어떻게 되는지 의회협의사항이나 그런 게 아니니까. 혹시 그런 문제가 발생했습니까? 다시 한 번 제가 물을 게요. 시에서 우리 구 관리권에 대해서 사전에 어떤 문의절차나, 사전 절차가 있었는지. 잘 모르면 모른다고 하시든지.
길모
양길모환경보전과장
그 부분에 대해서는 잘 모르겠습니다.
이창환위원
담당 팀장님이 누구신지 모르겠지만 이 부분을 다음에 행정사무감사 때 분명히 할 거니까 이 부분을 미리 아셔서 파악을 하셔서 자료를 주세요. 혹시 상의절차가 분명히 있었다고 저는 판단합니다.
길모
양길모환경보전과장
알겠습니다.
이창환위원
존경하는 국장님, 우리 전문위원실. 제가 아까 전에 건축과 하고, 도시계획과에 대해서는 전문위원실에서 얘기하면 국장님이 확인해 주시고 다음 주 월요일까지 USB에 담아주시면 됩니다. 이상입니다.
이재정위원
과장님 질의에 앞서 한 가지 분위기전환상 질의를 해 볼게요. 오늘 아침 의회에 오실 때 3층 건너오잖아요. 기분이 어떠셨습니까? 예를 들면 편안하다든가, 오기 싫다든가 이런 기분 있지 않습니까?
길모
양길모환경보전과장
저는 기분이 새롭습니다.
이재정위원
솔직하게.
길모
양길모환경보전과장
그렇습니다. 왜냐하면 제가 아는 것도 있지만 여기서 또 새로운 것을 많이 알아가고 많은 의견이 나오기 때문에 새롭습니다.
이재정위원
과장님 오신 지 얼마나 되셨지요?
길모
양길모환경보전과장
1월에 와서 현재 10개월 됐습니다.
이재정위원
국장님, 3층 넘어오실 때 기분이 어떠셨어요?
원규
박원규도시환경국장
일상이니까요. 그쪽에서나 이쪽에서나 일하러 오는 거니까요.
이재정위원
기분이...
원규
박원규도시환경국장
그저 그렇습니다. 싫고 좋고는 없고, 그냥 일하러 오는 겁니다.
이재정위원
물론 법에 의해서 의회가 존재하는 이유는 다시 설명할 필요 없이 다 아시겠지만, 3층 오면서 담당 공무원들이 기분이 좋아야 돼요. 편안해야 돼요. 물론 의회에서 견제하고 해야 되는 본연의 임무가 있긴 하지만 그래도 올 때는 기분이 좋아야 모든 것이 잘 돼요. 가만히 보니까 걱정이 되더라고요. 저 사람들 올 때, 나도 출근할 때 보면 기분이 별로 좋지가 않아요. 좋은 척하려고 해도 잘 안 되더라고요. 왜냐하면 주민의 대표이기 때문에 그것도 하나의 임무에요, 분위기를 좋게 만드는 것도. 의회 넘어올 때 담당 공무원들이 기분 좋게 맑은 마음으로 올 수 있게 해 주는 것도 그것도 하나의 의원의 임무라고 생각이 들어서 물어보는 거예요. 국장님같이 전혀 아무 감정이 없다고 하면 할 말이 없고요. 우리가 조직을 하는 것은 주민이 잘 살고 행복지수를 높이기 위해서 의회도 있고 공무원도 있고 다 기관이 있는 것 아니겠습니까? 원래 목적은 거기에 주안점을 두고 행정을 해야 되거든요. 싸움을 하고 권력다툼을 하고 그런 것은 별로 의미가 없어요. 주민들이 그렇게 하라고 의원들 선출해 준 것도 아니고 취지는 그 정도는 알고 있습니다. 하여간 편안한 마음으로 오시고요.
길모
양길모환경보전과장
알겠습니다.
이재정위원
업무보고를 쭉 훑어보면 환경보전과 업무 승기천에 관해서만 세 가지 들어 있어요. 승기천에 대해서 이야기를 하겠습니다. 오늘 토종물고기방류 행사하잖아요. 천 마리 붕어, 잉어?
길모
양길모환경보전과장
예, 그렇습니다. 주로 붕어의 치어종류입니다. 10cm이하짜리.
이재정위원
그 천마리 돈은 얼마 주고, 어디서 구했습니까?
길모
양길모환경보전과장
배경이 LNG증설기지 공사하는 데에 웅덩이가 큰 게 있습니다. 면적이 5천㎡되는데요. 그 웅덩이 안에 물이 많이 고여 있는데, 예전에 그쪽에서 근무했던 근로자들이 낚시하면서 낚은 고기를 잡아서 거기에 풀어놨는데 그게 계속해서 증식을 해서 상당히 많은 개체가 있어 가지고 최근에 공사를 하다보니까 그 물을 다 방류하게 되면 물고리가 매몰되고 죽게 되니까 그런 부분을 제의를 했고요. 한국가스공사에서도 승기천 살리기 하는 부분에 대해서도 잘 알고 있고, 자기네 회사에서도 적극적으로 동참하고 싶다고 해서 이번 계기로 물고기방류도 하면서 앞으로 승기천에 대해서 같이 갖고 가는 것으로 얘기가 됐습니다.
이재정위원
그 천여마리를 누가 잡은 거지요?
길모
양길모환경보전과장
그쪽 근로자들인데요. 면적이 좁기 때문에 그물로 포획해서 잡았습니다.
이재정위원
가스공사직원입니까?
길모
양길모환경보전과장
예.
이재정위원
언제 잡아서 어떻게 이동을 해서 왔지요?
길모
양길모환경보전과장
수조가 있는데 수조에 공기공급기를 설치해서 이동하게 됩니다. 크기가 크지 않기 때문에요. 약 100m짜리 큰 수조에 담아서 옮길 예정입니다.
이재정위원
승기천 살리기 2년차 사업 추진에 보면 차집찬넬 4개소, 하수악취 개선사업있잖아요. 차집찬넬이라는 말이 무슨 말인지 몰라서요.
길모
양길모환경보전과장
빗물이 나오면 빗물이 나가는 것 우수박스라고 하는데요. 아래쪽에 하수관로로 연결되는 호를 설치해서 평상시에는 하수 차집찬넬 쪽으로 같이 유입되는 오수랄지 그런 부분이...
이재정위원
간단하게 얘기해요. 시간이 다 가버려요. 차집찬넬이 뭘 의미하느냐고만 물었어요.
길모
양길모환경보전과장
오수를 별도로 차집해서 하수관로로 유입시키는 시설 입니다.
원규
박원규도시환경국장
제가 간단하게 설명 드리겠습니다. 우수박스가 비가 오면 빗물이 모여서 흐르는 게 우수박스인데, 이게 연수택지를 조성하고 난 뒤에 개인주택을 지으면서 도로 밑에 오수관이 있고, 그 위에 우수관이 있는데, 일반 가정에서 오수관으로 연결해야 되는데 우수관으로 연결을 해 놓은 게 없습니다. 그래서 청천시에는 우수관에는 아무것도 안 나오고 비 올 때만 물이 나와야 되는데, 청천시에도 나오고 있거든요. 그게 오접된 오수가 나오는 것을 차집하기 위해서 밑에 차단하수도를 깔아서 바닥을 흘려서 승기하수종말처리장으로 들여보내는데 비가 오면 한꺼번에 많이 나오니까 그게 차집이 안 돼요. 그냥 그땐 방류되는 거고, 비가 안 올 때는 그 밑으로 들어가서 승기하수종말처리장으로 가는 겁니다. 그 장치를 차집찬넬이라고 그러는 겁니다.
이재정위원
조금 알 것도 같은데, 그건 나중에 현장을 보든지.
길모
양길모환경보전과장
사진으로 나중에 자세하게 설명 드리겠습니다.
이재정위원
어떤 소문에 의해서 보니까 붕어, 잉어를 방류하면 오리가 잡아먹는다고 그런 얘기도 있던데요.
길모
양길모환경보전과장
그게 하나의 생태계인데요. 물고기가 많이 번식하기 때문에 일부는 잡아먹고 그런 부분은 자연적인 현상이라고 생각합니다.
이재정위원
그다음에 347쪽 승기천 관련된 사항입니다. 아까 이창환 위원님 질의 과정에서 시와 2010년 9월 7일에 시 방침에 의해서 연수구, 남동구, 시의 수질 환경과 인천환경공단업무가 분리가 되어 있잖아요. 그럼 남동구에서 자전거도로 같은 경우 하기로 되어 있는데 이번에 승기천 건설과 자전거도로 정비가 있는데, 중복이 되지 않나요?
길모
양길모환경보전과장
그 부분은 시설관리만 구로 위임이 됐고요. 시설설치는 시에서 하도록 되어 있습니다. 그런데 시 상황이 워낙 열악하기 때문에 우리 구에서 이참에 거기 있는 시설물을 일체 정비를 하기 위해서 시에다 요구를 했고요. 그러다 보니까 시에서 해야 될 부분이 일부 있으니까 시비를 일부 지원하고, 나머지 부분 예를 들어서 환경개선이랄지 그런 부분은 우리 구비로 해서 시비 지원을 요청하고 있는 상황입니다.
이재정위원
그래서 건설과 업무보고 할 때도 환경보전과장님이 총괄을 해야 되잖아요. 그렇기 때문에 건설과의 업무추진사항도 환경보전과장님은 내용을 알아서 습득을 해야 될 것 같아요. 그래야 전체적인 안목을 보고 업무를 추진하기 때문에요. 그런 것을 강조를 하고 싶고요. 마지막에 또 승기천 관리에 대해서 355쪽에 보면 차집찬넬 관련 된 것 오접여부 등 조사한다는 것.
길모
양길모환경보전과장
그렇습니다.
이재정위원
그다음에 공동주택 배란다 세탁기 설치금지 이해가 잘 안 돼서요.
길모
양길모환경보전과장
공동주택 배란다에서 나오는 물은 하수관로로 안 들어가고 우수관으로 나오게 됩니다. 그렇기 때문에 우수박스를 통해서 직접 승기천에 유입될 수가 있으니까 그런 부분 다, 원래 뒷배란다 쪽에 세탁기를 설치해야 되는데 앞 배란다에 설치하는 경우가 종종 있습니다. 그런 부분을 개선하고 홍보하는 차원에서 하는 겁니다.
이재정위원
시간이 지났으니까 내 차례 다시 돌아보면 마무리 짓도록 하겠습니다. 이상입니다.
김준식위원
과장님 수고 많으십니다. 업무보고이니까 제가 모르는 것만 간략하게 질문할게요. 책자에 안 나와 있지만 우리 연수구에 약수터가 총 몇 군데 있나요?
길모
양길모환경보전과장
5개소 있습니다.
김준식위원
3년 전에는요?
길모
양길모환경보전과장
당초에는 8개소가 있었는데 지금 수량이 없어서 세 군데는 폐쇄하고, 지금 현재는 5개소입니다.
김준식위원
수량이 없어서 폐쇄된 건가요 아니면 수질이 나빠져서 폐쇄된 건가요?
길모
양길모환경보전과장
수량이 거의 없습니다.
김준식위원
비올 때는 또 콸콸 쏟아지더라고요.
길모
양길모환경보전과장
그건 샘물보다는 빗물로 보시면 되기 때문에요.
김준식위원
그리고 다중이용시설에 정수기관리는 누가 하나요?
길모
양길모환경보전과장
우리 과에서 하고 있습니다.
김준식위원
관리를 하시나요?
길모
양길모환경보전과장
예, 신고를 받고 관리를 하고 있습니다.
김준식위원
헬스장이나 골프연습장 다중이용시설에는 용량을 초과해서 정수기사용이 되거든요. 구민 건강에 막대한 피해를 끼친다고 생각하거든요. 잘 해 주세요.
길모
양길모환경보전과장
챙기겠습니다.
김준식위원
습지보호 관련해서, 이거 작년부터 실시한 건가요?
길모
양길모환경보전과장
지금 6년차 하고 있습니다.
김준식위원
오래됐네요. 전반적으로 봤을 때는 습지관리는 우리 관광사업과 상태교육과 연계가 되어야 되겠다는 생각이 드네요. 갯벌에는 바지락 조그마한 게 있어요. 남동구에서 종자를 뿌리더라고요. 비싸지도 않고 비용도 많이 안 들고. 그런 교육과 연계해서 애들한테 생태학습도 시키고 그러는 것 같아요. 우리도 검토 좀 해 봐주세요.
길모
양길모환경보전과장
알겠습니다.
김준식위원
남동구하고는 마찰이 없나요, 11공구에?
길모
양길모환경보전과장
그 부분은 현재 법원에 넘어가 있기 때문에.
김준식위원
환경개선부담금 부과징수가 18%밖에 안 되네요.
길모
양길모환경보전과장
징수율이고요. 이것도 체납액정리를 하게 되면 징수율도 올라갈 예정에 있습니다.
김준식위원
책자보고 위원님들이 유심히 보는 게 징수율 같은 걸 많이 봐요.
길모
양길모환경보전과장
징수율제고에 만전을 기하겠습니다.
김준식위원
이거는 제가 단어를 자꾸 이해를 못해서, 저탄소 생활 실천해서 녹색통장하고 그린카드가 뭔가요?
길모
양길모환경보전과장
가정에서 쓰는 여러 가지 수돗물도 있고 그러지만 그 중에서 탄소배출량을 많이 시키는 유발요인이 전기입니다. 가정에서 쓰는 전기를, 저희는 항상 거기에 대한 인센티브를 주고요. 최대 한 사람당 3만 3천원 정도를 주고 있습니다, 상품권으로.
김준식위원
절약하는 가정에 대해서?
길모
양길모환경보전과장
그렇습니다.
김준식위원
그리고 녹색제품판매장 사업소는 5개가 어디에 있나요?
길모
양길모환경보전과장
스퀘어원하고 이마트하고 대형마트 위주로 있습니다.
김준식위원
거기서 뭘 팔아요?
길모
양길모환경보전과장
예를 들어서 환경오염 유발을 최소화시키는 제품, 세제랄지 그런 것 중에서 환경인증을 받은 제품이 있습니다.
김준식위원
온실가스감축 진단컨설팅사업은 가정, 상가, 학교에서 하는데 이것은 전기와 관련된 걸 하는 거지요?
길모
양길모환경보전과장
그렇습니다.
김준식위원
환경오염집중관리강화, 자동차 세차장이나 주유소 등이 해당이 되는 거지요? 거기가 중점적으로 많이 배출이 되는 거지요?
길모
양길모환경보전과장
예, 그렇습니다.
김준식위원
단속하는데, 위반업소가 많지 않네요. 다 잘하고 계시는가 보지요?
길모
양길모환경보전과장
우리 구 같은 경우 오렴유발양이 많은 사업장은 없습니다. 송도국제도시 안쪽에 큰 사업장이 있고, 현재 우리 구에서는 관리 안 하고 있고요.
김준식위원
그럼 주유소 밑에 흙관리도 환경보전과에서 하나요?
길모
양길모환경보전과장
예. 자체적으로 검사를 하고 저희들한테 검사한 실적을 제출하도록 되어 있습니다.
김준식위원
옥련동에 신문에 나온 것처럼 토양오염 그런 것은 시에서 하는 건가요?
길모
양길모환경보전과장
옥련동에 대한 부분은 국가에서 하고 있습니다, 환경부에서요.
김준식위원
처리가 잘 되고 있어요?
길모
양길모환경보전과장
지금 현재 환경부에서 자체 예산을 수립해서 계속 진행 중에 있습니다. 조만 간에 어느 정도 토양복원사업을 완료할 예정에 있습니다.
김준식위원
국가나 시에서 하더라도 지역은 우리 연수구에 있으니까 많은 관심을 갖고 진행 상황을 좀 나중에 보고해 주시기 바랍니다.
길모
양길모환경보전과장
알겠습니다.
김준식위원
이상입니다.
강구
이강구간사
좀 아까 저탄소와 관련해서 답변을 해 주셨는데, 저탄소포인트제 운영하는 가정 세대가 1만 6,356세대에요. 연차별로 조금씩 늘어나고 있는 추세인가요?
길모
양길모환경보전과장
예, 그렇습니다.
강구
이강구간사
확대를 계속 하고 계세요?
길모
양길모환경보전과장
예, 여러 가지 매체를 통해서 홍보를 하고 있고요. 앞으로도 이 부분은 하여튼 우리 구는 대부분 세대가 참여하도록 홍보를 하도록 하겠습니다.
강구
이강구간사
우리 구에 세대가 몇 세대에요? 인구가 30만이니까 10만세대는 될 것 아니에요?
길모
양길모환경보전과장
예, 10만 세대 중에서 현재까지 15%정도입니다.
강구
이강구간사
이것 시작을 했으니까 15%면 사실은 걸음마 수준이잖아요. 확대할 필요가 있겠다고 생각하고, 그리고 이것을 참여하면 전체 연수구에서 탄소배출량이 데이터로 나오는 게 있어요?
길모
양길모환경보전과장
시 전체에 구축이 되어 있고 각 구별로는 아직.
강구
이강구간사
아까 가정별로 다 참여해서 상품권도 준다고 했는데 이것 같은 경우는 기준이 뭐예요? 전년 대비 줄어드는 이런 걸로 주나요?
길모
양길모환경보전과장
그렇습니다. 다시 말해서 평시 쓰는 전기량 대비해서 얼마만큼 감소했는지.
강구
이강구간사
그럼 가정에서 제출할 때 연간 사용량이라든가 이런 것을 가져와서 데이터보고서 제출하는 거예요?
길모
양길모환경보전과장
예.
강구
이강구간사
제출서류가 있을 것 아니에요? 확인하고 준다는 거지요?
길모
양길모환경보전과장
예, 그렇습니다.
강구
이강구간사
그리고 밑에 보면 단지벌 가입자들 이게 보니까 저탄소아파트라고 해서 몇 년 전까지 시행했었잖아요. 27개 단지는 언제에요? 작년에도 이거 선정했었어요?
길모
양길모환경보전과장
그렇습니다. 앞으로는 공동주택은 다 의무적으로 탄소포인트 대상 아파트로 지정 및 운영하도록 되어 습니다.
강구
이강구간사
언제까지에요, 앞으로라는 게?
길모
양길모환경보전과장
내년부터는 다.
강구
이강구간사
그럼 참여가 아니라, 단지도 꽤 되잖아요. 수백 개 될 것 아니에요. 적극적으로 참여해서 주민들이 이런 부분에 관심을 가질 수 있도록 행정을 펼쳐 주시고요. 그 다음에 좀 있으면 겨울이 다가오잖아요. 대기환경과 관련해서 공회전 단속 나가시지요? 공회전제한 같은 경우 아무래도 봄, 여름, 가을보다 겨울이 많지요?
길모
양길모환경보전과장
그렇습니다. 민원도 많이 들어오고요.
강구
이강구간사
민원이 많이 들어올 때가 됐으니까. 이게 보니까 공회전 단속해서 이것도 과태료인가요?
길모
양길모환경보전과장
1차는 계도고요. 동일한 지역에서 재차 위반했을 때는 과태료 부과까지 할 수 있습니다.
강구
이강구간사
과태료 발부한 것 있을 것 아니에요?
길모
양길모환경보전과장
현재까지는 안 나갔고요. 1차 계도해서 대부분 다 이행했기 때문에 계도로 다 추진을 했습니다.
강구
이강구간사
미개발지역 같은 경우 차들을 큰 대형트럭도 많이 갖다 놓고, 불법주차 부분도 그렇지만 아침에 보면 공회전을 해 놓은 것 때문에 민원이 많이 들어와요. 지금까지는 없었다고 하는데, 동일 장소에서 반복되는 사례가 있는 것으로 제가 알고 있으니까 하여간 온 겨울에는 이런 부분에 조금 관심을 가질 테니까 이게 없어지도록 적극적으로 해 주시기 바라고요. 아까 얘기한 것처럼 사실은 이런 대형트럭 같은 경우는 같은 장소에 대더라고요. 불법 주박차하고 같은 연계되는 거라고 보이는데 사실 주박차는 단속을 많이 하잖아요. 과태료도 많이 부과를 하고, 그래서 공회전 같은 경우는 어차피 환경오염뿐만 아니라 주민들 불만이 되게 많은 민원으로 알고 있으니까 이런 부분에서 적극적인 개선의 요지를 우리가 갖고 있다. 이런 것을 보여줄 필요가 있으니까 좀 과하게 하는 것들은 과감하게 과태료 부과를 할 필요가 있다고 생각이 듭니다.
길모
양길모환경보전과장
알겠습니다.
강구
이강구간사
그리고 건설현장에 비산먼지 오염도수 표시하는 기계가 있지요?
길모
양길모환경보전과장
자체사업장에서 발생하는 것 소음도를.
강구
이강구간사
소음도라든지 뭔지 외부에다 하는데 건축 면적이 있지요? 몇 m에요?
길모
양길모환경보전과장
신고대상은 천㎡이상이고요. 엄격한 관리기준으로 해서 대형공동주택 같은 경우는 엄격하게 관리를 하고 있습니다.
강구
이강구간사
그래서 천㎡라고 하면 상가 짓는 것은 제외 대상이 될 수 있지요?
길모
양길모환경보전과장
예.
강구
이강구간사
그래서 민원 좀 들어왔던 게 저희가 보니까 시에서 관리․감독 권한이 없고 우리 지방자치단체에 있다보니까 구에다 요청했던 사항으로 알고 있는데, 기준을 500㎡로 조례 개정해서 할 수 있는 사항이에요?
길모
양길모환경보전과장
아직까지 조례로 정하는 그런 법 규정이 없기 때문에 현재까지 그렇고요. 규제에 관한 부분이기 때문에. 다만 위원님께서 말씀하신대로...
강구
이강구간사
규제라는 게 크게 상대방 측에서 시행하는 데 있어서 어려움이 있으니까 규제라고 보이는데, 이것 같은 경우 건축현장에 주말에 공사하는 것부터 시작해서 그것으로 인해서 생기는 그런 것들을 주민들 알권리차원에 한단 말이에요. 민원도 많이 넣고, 소음이 시끄럽네 하는데 실제로 단속 나가면 그런 것하고 출동하는 시간이 교차가 있으니까 우리가 확인할 수 없으니까, 설치기계가 비싸지 않을 것 아니에요. 또 계속 쓸 수도 있는 거고. 그 건설현장 회사가 실제로 조그마한 것만 하는 회사일 수 있고, 큰 것도 같이 할 수 있으니까 대여를 해서 한다든가 부담이 가지 않는 선에서 어느 정도 조례 개정을 통해서 주민들한테 이런 부분을 알려줄 필요가 있겠다고 생각을 하거든요. 이것을 상위법에 특별하게 문제가 되는지 알아봐주시고요. 다음 행정감사 때 알려주시기 바랍니다.
길모
양길모환경보전과장
예, 알겠습니다.
강구
이강구간사
적극적으로 검토좀 해 줬으면 좋겠고요. 그리고 개방화장실 과에서 담당하고 있지요?
길모
양길모환경보전과장
예.
강구
이강구간사
얼마 전에 보니까 공중화장실을 개방화장실로 명칭을 바꿨던 것으로 알고 있어요.
길모
양길모환경보전과장
예, 이용하는 주민들이 많은 동선에 있는 데는 개방화장실로 저희들이 유도를 많이 있습니다.
강구
이강구간사
그럼 공중화장실이 개방화장실로 된 거지요? 표기를 그렇게 한 거예요? 공원에 있는 공중화장실도 개방화장실로 되어 있던데요?
길모
양길모환경보전과장
공중화장실은 별도고요. 공원이랄지 우리 공공기관에 관리하는 그런 지역에 설치하는 것은 공중화장실이고요. 개방화장실은 다중이용시설이랄지 상가 같은데...
강구
이강구간사
제가 그 내용을 좀 알아서. 그런데 개방화장실 사업이 한참 시하고 아시안게임 때였나, 도시축전 때부터 개방화장실 사업을 한참 확대 했잖아요. 어느 정도 지나고 나서 이게 정체한 이후로 추가확대는 안 하는 것으로 알고 있는데. 아까 개방화장실 같은 경우 민간 쪽에서 하면 제품이라든가 이런 것을 지원해 주고 있잖아요. 확대를 안 하고 멈춘 이유가 있어요? 왜 더 이상 추가 확대를 안 해요? 현재 우리가 운영하고 있는 게 4개밖에 안되잖아요.
길모
양길모환경보전과장
관리하는 측면이 있고 사용하는 측면을 같이 염두에 둬야 되기 때문에요. 대형행사랄지 아시안게임이랄지 그런 대형행사가 있기 때문에 외부인들이 많이 이용하라는 측면에서 확대를 했던 것이고요. 지금도 관리하는 측면을 같이 염두에 둬야 되기 때문에 현재까지는 지금 있는 시설 수준으로 유지하려고 하는 그런 추세에 있습니다.
강구
이강구간사
관리자 측에서 개방을 안 한단 얘기네요. 어려움이 있다는 거지요? 그리고 아까 제가 공원 관리해서 공원에 있는 건 공중화장실이라고 했는데, 여기 보니까 동춘 3동 주민센터 앞에 횡단보도 건너편에 보니까 노란안내사인으로 개방화장실 방향표시를 해 놓은 게 있는데 그게 어디를 표기한 걸까요? 동주민센터일까요 아니면, 방향은 공원 쪽을 향하고 있더라고요. 공원이면 공중화장실로 표기를 해야 되는 게 맞는데. 전체적으로 연수구 원도심에 개방화장실사인을 많이 설치해 놨는데, 그래서 물어본 거예요. 개방화장실 사업을 확대 한건지. 그런데 그건 아니라는 거잖아요.
길모
양길모환경보전과장
유치되어 있는 부분은 현장 확인을 해서...
우리 환경과에서 한 거 아니에요?
공원녹지과에서 해 놓은 것도 있고요.
강구
이강구간사
그러면 공원녹지과에서 했으면 공원에 있는 화장실표기를 해 준건데 명칭이 개방화장실로 되어 있더란 거지요. 이런 것들이 부서 간에 어느 정도 협조가 안돼서 표기가 이원화된 것 같으니까 확인을 해 봐주세요. 이상입니다.
이창환위원
과장님, 승기천에 대해서 관리협약서 좀 주세요.
길모
양길모환경보전과장
알겠습니다.
이창환위원
그리고 공중화장실 관리 3천만원 예산이 나오네요? 그런데 몇 년 전에는 3천만원 훨씬 상회했었는데.
길모
양길모환경보전과장
이정도 수준으로 알고 있습니다. 그 부분 확인해 보겠습니다.
이창환위원
그다음에 지금 업무보고를 하면서 문학산 토양오염 어떻게 되어 있어요?
길모
양길모환경보전과장
그 부분은 제가 말씀드리는데 우리 구 자체적으로 하는 업무가 아니고요. 그 부분은 현재 환경부에서 하고 있는 겁니다.
이창환위원
알고 있습니다. 다 알고 있는데, 우리 구의원들은 구민들이 관심이 많잖아요. 그럼 과장님도 환경부 문제라고 전부다 손 놓고 있을 거예요? 그래도 돌아가는 상황이나 대책이나 현재 추진사항 이런 건 알아야 될 것 아닙니까? 연수구민에 대한 문제라면 당연히 다 알아야 되는 거예요. 이것 좀 정리해서 주세요.
길모
양길모환경보전과장
예, 알겠습니다.
이창환위원
위원님들 다 주시고요. 그다음에 송도국제도시 제가 어제 가보니까 악취가 엄청 나더라고요. 이 악취 문제를 주위 분들에게 다 물어봤는데 수도 없이 민원 넣었다는데, 제가 냄새를 맡아도 토할 것 같더라고요. 그런데 민원을 많이 넣었다는데 확인 좀 해 주세요. 민원 들어왔습니까?
길모
양길모환경보전과장
민원은 계속 발생하고 있고요.
이창환위원
그러면 악취에 대해서 우리가 측정 같은 것 안 해 봤습니까?
길모
양길모환경보전과장
측정도 지속적으로 하고 있고요. 지
이창환위원
어떻게 돼요?
길모
양길모환경보전과장
지금 직접적인 원인은 하수처리장에서 많이 발생하는 것으로, 송도 1교 막 지나자마자 발생하는 그 부분이 승기하수처리장 악취 부분이 있고요.
이창환위원
내가 봐서는 송도 소각장냄새던데요?
길모
양길모환경보전과장
악취라는 것은 여러 가지 기상여건에 따라서 많이 좌우되기 때문에요. 그런 부분은 같이 시랄지 남동공단 관리하는 부서랑 같이 해서 합동 단속을 계속 하고 있습니다.
이창환위원
다시 한 번 여쭤볼게요. 이게 오염발생원이 정확하게 나왔습니까? 원인을 정확하게 규명했습니까 아니면 어떻게 됩니까?
길모
양길모환경보전과장
중점관리사업장이라고 해서 관리를 하고 있는 데가 있습니다.
이창환위원
악취가 발생되면 그러면 누가 측정하러 갑니까? 어떻게 민원이 시작되는 거예요?
길모
양길모환경보전과장
초동대처는 우리 과에는 담당 직원이 현장을 나가서 악취를 판정하고 필요하면 보건환경연구원 협조를 해서 기기분석해서 원인을 파악하고 있습니다.
이창환위원
이것 포집하지요?
길모
양길모환경보전과장
그렇습니다.
이창환위원
우리 측정하는 것 없지요?
길모
양길모환경보전과장
있습니다.
이창환위원
우리가 측정해 봤습니까?
길모
양길모환경보전과장
포집기가 우리한테 있고요. 검사는 보건환경연구원에 맡깁니다.
이창환위원
보건환경연구원에서 어떻게 나왔습니까?
길모
양길모환경보전과장
올해 말 여섯 군데가 초과돼서 행정조치를 했습니다.
이창환위원
그럼 이것도 자료를 주세요.
길모
양길모환경보전과장
예, 알겠습니다.
이창환위원
그리고 과장님 그럼 정확하게 오염 원인이 나왔습니까?
길모
양길모환경보전과장
전체적인 원인보다 주된 원인이 아까도 말씀드렸지만 하수처리장이랄지 악취가 발생할 만한 개연성이 높은 데가 몇 군데가 있는데요.
이창환위원
과장님 물론 악취나 이런 것들이 여러 가지 요소에 의해서 나지만 최소한 주 오염원인은 우리가 잡아내야 되는 거예요. 주 악취발생이 어디서부터 발생되는지 아시면 답변을 못하시는 거예요 아니면 정말 모르셔서 그러는 거예요?
길모
양길모환경보전과장
지금 현재 그 부분은 저희들이 다시 말씀드리지만 악취발생원인이 되는 주된 시설이 있습니다. 그런 시설에 대해서 중점관리대상으로 지정을 하고 있는데요. 그런 부분은 시랑 같이, 왜냐하면 운영하는 주체가 시이기 때문에 시랑 같이 협의해서 관리를 하고 있습니다.
이창환위원
아무리 시에서, 제가 들어보니까 대충 답이 나오는 것 같은데 주오염원이 만약에 거기에 있다면 심각한 거예요. 사실은 환경문제에 대해서 제일 앞장서서 대처해야 될 행정기관이 악취발생의 주 원인 제공자가 되어 버리면 정말 곤란한 거예요. 대책 나왔어요?
길모
양길모환경보전과장
협의 중에 있습니다. 측정한 자료를 같이 공유하고 있고요.
이창환위원
제가 어제 가보니까 깜짝 놀랐어요. 여름에는 학교에서, 제가 어떤 학교를 갔는데 일단 다 토한대요. 어제는 그것도 가을이니까 덜 한데, 여름에는 애들이 밥을 못 먹는데요. 제가 도시락을 먹고 나왔는데 제가 토할 것 같다니까요. 그 정도로 심각해요. 이것 자료로 제출해 주시고요. 이런 답변 가지고, 지금 업무보고니까 제가 이렇게 넘어갑니다만 앞으로 행정사무감사나 예산 때는 이렇게 넘어가지 않겠습니다. 그다음에 또 한 가지만, 제가 한 가지만 물을 게요. 지금 악취문제뿐만 아니라 배출가스나 소각장 중금속 문제, 소음문제에 대해서 우리 환경보전과에서, 또 미세먼지. 제가 행정사무감사 것 알려드릴게요. 이런 문제에 대해서 정확하게 현재 현황과 원인, 대책을 파악하고 있습니까?
길모
양길모환경보전과장
예.
이창환위원
지금 소음측정치 넘는 데가 어디 어디에요? 집단민원 들어온 데 있지요?
길모
양길모환경보전과장
있습니다.
이창환위원
몇 군데에요?
길모
양길모환경보전과장
지금 현재 지속적으로 들어오는 데는 세 군데 정도로 알고 있습니다.
이창환위원
기준치 오버한 데 있지요?
길모
양길모환경보전과장
예, 그렇습니다.
이창환위원
대책이 몇 년째 안 나오고 있지요?
길모
양길모환경보전과장
그렇습니다.
이창환위원
너무나 소극적인 행정이에요. 사실 과장님 국장님이 다 책임질 문제 아니에요. 정책적으로 시하고 여러 가지 문제이기 때문에, 승기천? 중요하지요. 그런데 중요한 것은 지금 직접적으로 피해 받는 당사자들, 다수의 우리 연수구민들이 아무런 대책도 없이 이렇게 고통 받고 있다는 거예요. 그런데 제가 업무보고니까 이정도 하겠습니다마는 앞으로 이 문제를 반드시 국장님 계시고 과장님 계시고, 물론 한꺼번에 모든 것을 해결할 수 없습니다. 본 위원도 알고 있습니다. 그런데 점차 뭔가 계획이, 향후 몇 개년 계획이라도 나와야 될 것 아니에요. 안 되면 과장님이 팀장님이 시에 가서 대책 내 놓으라고 해야지요. 그럼 제가 대책위원장 해서 맨날 데모 할까요? 앞으로 우리 환경보전과가 굉장히 주민들하고 밀접된 부분이 많습니다. 이런 문제 제가 분명히 짚고 넘어가겠습니다. 대책 좀 수립해 주시고요.
길모
양길모환경보전과장
알겠습니다.
이창환위원
이상입니다.
이재정위원
과장님 348쪽에 보시면 중간쯤에 승기천 폐기물 수거 환경정비 나오잖아요. 폐기물 수거는 무슨.
길모
양길모환경보전과장
승기천을 이용하는 주민들이 직접 버리는 쓰레기도 있고요. 비가 많이 올 경우 부유쓰레기가 많이 떠내려 오게 됩니다. 그런 쓰레기를 적치하게 되는데요. 그런 폐기물을 같이 수거하는 겁니다.
이재정위원
그 다음에 사업개요를 보면 시 방침에 따른 기관별 역할 해서 나오는데, 하상 및 찬넬 외부 준설이 무슨 말이에요?
길모
양길모환경보전과장
물 흐르는 곳에 퇴적물이나 토사 같은 것이 많이 쌓이게 됩니다. 그럼 부분을.
이재정위원
내년도 계획에는 그 사항이 없네요?
길모
양길모환경보전과장
그것은 같이 환경정비사업으로 해서 같이 묶여 있습니다.
이재정위원
하상 파헤치려면 돈이 많이 들 텐데요.
길모
양길모환경보전과장
시비로 지원받고 있습니다.
이재정위원
진행사항을 알려주시고요. 마지막으로 한 가지 더, 남동구 시하고 이번에 승기천 예산할 때 적극 협의를 해야 되잖아요. 어쨌든 우리가 하는 것도 필요하고, 더욱더 중요한 것은 승기천 살리는 것이 목적이지 싸움에서 이기는 것이 목적이 아니잖아요. 염두에 두시고 청장님한테 건의하든가 해서 원만하게 수행될 수 있도록 대행을 잘 하십시오.
길모
양길모환경보전과장
알겠습니다.
이재정위원
한 가지만 더. 자동차배출가스관리하는 항목이 나와요. 대기오염이 배출가스 원인이라는 데 혹시 맞아요?
길모
양길모환경보전과장
예, 그렇습니다.
이재정위원
왜 그러냐 하면 지금 지방에 시골에 가보면 여름에 하늘에 바라보면 별이 쏟아질듯이 꽉 차 있어요. 그런데 인천은 공원에서 봐도, 아침에 봐도 내가 보기에 서너 개, 다섯 개 정도밖에 안 보여요. 너무 안타까워요. 하여간 배출가스 단속에 철저를 기하시기바랍니다.
길모
양길모환경보전과장
이상입니다.
현주
박현주위원장
승기천 살리기 원년을 선포하고 2년차가 되고 있는데요. 단계적으로 해야 하는 게 어떨까 하는 그런 제안을 한번 해 볼게요. 승기천에 수질이나 용수, 개선 이걸 먼저 하고 그다음 주변 환경에 대해서 노력을 하는 게 좋지 않을까 하는 생각이 드네요. 얘기한 것처럼 불법폐수나 악취가 있으면 아무리 아름답게 꾸며주는 곳이라도 사람의 발길이 닿지 않는 게 맞거든요. 단계에 대해서 너무 급하게 생각하지 마시고 천천히 개선을 하는 게 어떤가 하는 생각이 해당과에 요구하고 싶은 사항이고요. 그런 의미에서 볼 때 336쪽에 환경사랑 승기천 걷기대회 추진해서, 이거 예상이지요? 4월 달에 만들려고 그러는데요.
길모
양길모환경보전과장
예, 계획입니다.
현주
박현주위원장
조성하기도 지금 굉장히 힘든 상황에서 가능할까요? 인천일보사와 공동추진해서 하려고 하는데, 예산 얼마 계상하고 있나요?
길모
양길모환경보전과장
예산은 3천만원 정도 보고 있고요. 올해 처음 하는 것이기 때문에요. 하나의 상징적인 차원에서 추진하고요. 지금 위원장님께서 말씀하셨듯이 연차적으로 만약 한다는 그런 부분이 있으면 이런 것을 계기로 해서 주변환경정비랄지 우선적으로 하고 나서 나중에 이런 것은 하는 것으로 그렇게 하겠습니다.
현주
박현주위원장
너무 서두르면 여러 문제점이 생길 것 같아요. 문화공연개최도 문화체육과하고 협조해서 그동안 하고 있던 것 중에, 장소를 같이 한다는 의미지요?
길모
양길모환경보전과장
예, 그렇습니다.
현주
박현주위원장
그리고 지금 갯벌습지보호가 줄었어요. 339쪽에 2016년보다 2017년이 줄었거든요. 국시비가 줄어든 상황인가요?
길모
양길모환경보전과장
예, 국비지원이 감소가 됐습니다.
현주
박현주위원장
송도갯벌습지에 대해서는 계속 관심을 갖고 있는 부분인데, 이것 때문에 부족한 사항이 있으면 이건 구에서 협조를 같이 하는 사항이 되어야 되겠네요?
길모
양길모환경보전과장
예, 알겠습니다. 그렇게 요청하겠습니다.
현주
박현주위원장
그 다음에 2017년 추진계획이 있는데요, 344쪽에. 막 버릴 생각만 하지 마시고, 2017년에 새로 하고 있는 것 뭐 있어요?
길모
양길모환경보전과장
기존에 있는 것은 계속 추진하는 것으로 하고요. 탄소 포인트, 방금 이강구 위원님께서 말씀하셨듯이 탄소포인트제는 참여하는 아파트세대를, 세대를 최대한 크게 해서 많이 참여할 수 있도록 확대 추진을 하는 데에 역점을 둡니다.
현주
박현주위원장
제가 보기에 탄소포인트제 오래 전부터 운영해 오고 있고 사회단체를 할 때도 같이 팀장님들하고 협조해서 한 기억이 나는데요. 그럼에도 불구하고 많은 사람들이 알고 있는, 홍보가 잘 되고 하고 있는 상황은 아니거든요. 그럼 프로그램개발을 다각적으로 하는 게 어떨까 하는 생각이 들어요. 매년 있는 똑같은 예산하고 하는 것보다 많은 홍보를 위해서 또 새로운 프로그램개발을 해서 같이 행사를 하는 게 어떨까하는 그런 생각이 듭니다.
길모
양길모환경보전과장
알겠습니다.
현주
박현주위원장
많은 격무에 힘드시겠지만 이런 부분에 대해서도 적극적으로 신경을 써 주시기 바랍니다. 그다음 349쪽에 환경민원처리 24시간 상황실 운영 쓰여 있거든요. 지금도 현재 하고 있는 거지요?
길모
양길모환경보전과장
예, 연중 운행하고 있습니다.
현주
박현주위원장
번호도 되어 있나요, 아니면 누가 같이 하고 있나요
길모
양길모환경보전과장
저녁 9시까지는 우리 담당 직원들이 직접 받는 거고, 그 이후 시간 때는 당직실 통해서 담당 직원한테 직접 연락이 되게끔 조치를 하고 있습니다.
현주
박현주위원장
환경민원처리 24시간 상황실 운영되고 있는 것 저도 모릅니다.
길모
양길모환경보전과장
이런 부분도 같이 홍보를 하겠습니다.
현주
박현주위원장
적극 홍보를 하시고, 그 다음 2016년 건수 나온 것 있나요?
길모
양길모환경보전과장
예.
현주
박현주위원장
그 처리한 것과 상황실 운영한 것 저희에게 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 351쪽에 저희 송도 중고차 매매단지 불법 단속 있거든요. 행정처리는 전부다 한 것으로 알고 있는데, 다음 처리사항은 어떻게 됩니까?
길모
양길모환경보전과장
현재 그쪽은 위법행위를 한 적은 없고 다만 위법행위에 대한 우려가 많이 되기 때문에 시 관련 부서랑 같이 해서 중점적으로 단속을 지속적으로 하겠습니다.
현주
박현주위원장
하고 있는 거예요, 앞으로 할 거예요?
길모
양길모환경보전과장
지금도 하고 있습니다. 최근에도 특별단속반을 편성해서 그 일대에 대해서 다 한 번 점검을 한바 있습니다.
현주
박현주위원장
그런데 위법행위가 없었다고요? 현재까지는 없고요?
길모
양길모환경보전과장
예.
현주
박현주위원장
그 상태로 관리되고 있다는 얘기지요?
길모
양길모환경보전과장
예, 대신에 그쪽에 있는 사람들한테 계속 해서 주지를 시키고 있습니다.
현주
박현주위원장
행정사무감사 때 좀 더 심도 있는 논의를 해 보겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안계시므로 환경보전과에 대한 질의종결을 선포합니다. 과장님 수고 하셨습니다. 중식과 원활한 회의진행을 위하여 14시까지 정회한 후 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시 07분 정회
14시 03분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은, 공원녹지과 소관사항에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
업무보고-부록에 실음
현주
박현주위원장
과장님 수고 하셨습니다. 그러면, 질의 및 답변에 들어가겠습니다. 과장님 답변 준비하여 주시고, 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
김준식위원
과장님, 수고 많으십니다. 먼저 번에 문학산 산불 났었지요? 그래서 공원녹지과 직원분들이 신속하게 처리해서 큰불로 번지지 않은 것에 대해서 수고했다는 말씀 드리겠습니다. 먼저 번에 청량산에도 산불이 났었지요?
예순
하예순공원녹지과장
예, 봉재산까지 3개소예요.
김준식위원
제가 한번 가봤더니 산불이 나서 나무가 없어서 보기 나쁘게 되어 있는데, 산불은 끄는 것보다 예방 차원이 중요하다고 생각하거든요. 그런데 아쉬운 게 거기다 현수막이라도 해 놨으면 현장에서 우리가 파악하기 상당히 좋은데, 현수막이 안 붙어 있고 민둥산으로 되어 있더라고요.
예순
하예순공원녹지과장
저희가 그래서 이번에 현황판하고 현수막하고 산 인근 밭자락에 경작금지 하시는 분들한테도 그런 게 25개소 되거든요. 그래서 거기에다 현수막 및 안내문하고 해서 계속 홍보를 하고 있습니다.
김준식위원
산불 난 자리에도 붙여주세요.
예순
하예순공원녹지과장
알겠습니다.
김준식위원
그리고 그다음 381페이지 미국 선녀벌레가 어떻게 생긴 건가요?
예순
하예순공원녹지과장
하예서 말 그대로...
김준식위원
나방처럼 생긴 건가요?
예순
하예순공원녹지과장
아니요. 훨씬 작아요. 떨어지면 꽃가루같이 떨어져요.
김준식위원
그러니까 천적이나 그런 게 없고 어차피 약으로 소독을 해야겠네요?
예순
하예순공원녹지과장
예, 방재를 하는 것밖에는.
김준식위원
전국적으로 이루어지는 사항이지요?
예순
하예순공원녹지과장
예, 전국으로 급증을 하고요. 하절기에 많이 발생을 하고 추워지면 없어지는데 그나마도 저희 구 같은 경우 산림이나 이런 것에 사전방재를 많이 해서, 그런데 남구 같은 경우는 문학산 쪽에 남구에서 그런 병충해를 안 하다 보니까 사실 그 벌레들이 저희 쪽으로 오는 부분들이 있어요. 그래서 청량산 같은 경우도 다른 데보다는 저희가 좀 잘 관리가 되고 있습니다.
김준식위원
문학산은 정상을 기준으로 반씩 나눈 건가요?
예순
하예순공원녹지과장
정상은 아니고 정상 밑에 등산로가 저희 부분이고 정상 부분은 남구입니다.
김준식위원
우리가 좀 작네요.
예순
하예순공원녹지과장
능선에 따라서 저희는 등산로가 조성이 좀 되어 있습니다.
김준식위원
375쪽에 175주 느티나무를 심은 건가요?
예순
하예순공원녹지과장
375페이지 가로수 말씀하시는 건지요?
김준식위원
예.
예순
하예순공원녹지과장
그 가로수가 기존에 은행이라든가 여러 가지가 있는데 보식되는 데는 우리 수종으로, 병충해에 강하고 속성수가 아닌 수종으로 느티나무라든가 병충해에 강하고 관리하기가 조금 용이하고 그런 부분들, 뿌리가 깊이 내려와서 올라오지 않는 그런 부분으로 보식하는 것은 일체는 못하고 결주지에 대해서만 보강을 하고 있습니다.
김준식위원
이 느티나무가 병충해에 강한가요?
예순
하예순공원녹지과장
예, 지금 있는 것보다는 훨씬.
김준식위원
벚꽃나무는요?
예순
하예순공원녹지과장
벚꽃나무도 청학풀장 올라가는 길에 거기에도 벌레가 굉장히 특이한 벌레가 있었는데, 4-50년 되다 보니까 벚꽃의 진을 다 빨아먹는 그런 벌레들이 많고 그래서 거기도 이번에 가로수를 변경하려고 주민들 의견을 수렴했더니 주민들이 청학하면 벚꽃이니까 낡은 것을 하더라도 다시 벚꽃으로 해 달라고 그러시더라고요. 그래서 저희가 할 때는 이팝나무라든가 이런 부분들로 했으면 했는데, 벚꽃도 사실 강하진 않습니다.
김준식위원
그전에 청학동에서 벚꽃축제도 했었지요?
예순
하예순공원녹지과장
예.
김준식위원
그러니까 애착심이 있고, 알겠습니다. 이상입니다.
이재정위원
380쪽 좀 봐주세요. 산불 피해지 복구 및 종주길 조성사업, 청량산 산불 피해지가 있어요?
예순
하예순공원녹지과장
예, 터널 위쪽에 산불이 나서 맨 처음에 발생한 거예요.
이재정위원
언제 발생했어요?
예순
하예순공원녹지과장
작년 추석 마지막 날 났습니다.
이재정위원
매년 하겠다는 얘기 아닙니까?
예순
하예순공원녹지과장
예.
이재정위원
그다음에 문학산은 또.
예순
하예순공원녹지과장
함박마을 뒤쪽으로 올라가는 길, 이번 식목일에 행사 끝나갈 무렵에 발생한 부분입니다.
이재정위원
보니까 종주길은 10.6km가 어디서부터 어디까지에요? 지도 같은 것 하나 넣어줬으면 말하기 편할 텐데.
예순
하예순공원녹지과장
종주길이라고 하면 문학산, 청량산, 봉재산 능선 따라서 이어지는 길이 10km 정도 되고요. 승기천변까지 둘레길이 총 17km가 돼요. 그래서 평평한 둘레길 승기천 변 이런 데 제외하고 산으로 이어지는 부분을 종주길이라고 합니다.
이재정위원
출력해서 주세요. 그러니까 둘레길하고 종주길하고 중복되는 겁니까? 똑같은 길입니까?
예순
하예순공원녹지과장
그렇지요. 인천시에서 둘레길 개념으로 해서 인천시하고 저희 구간이 약 17km 되는 부분이 산 능선까지 다 둘레길로 크게.
이재정위원
지금 기존의 둘레길의 정상쪽을 종주길이라고 중복이 되느냐는 거지요.
예순
하예순공원녹지과장
예, 중복됩니다.
이재정위원
현재의 둘레길을 산 정상 부분만 조성을 하겠다는 뜻인가요?
예순
하예순공원녹지과장
예.
이재정위원
그러면 어디를 어떻게 하겠다는 계획이 나와 있습니까?
예순
하예순공원녹지과장
세부적인 계획은 아니지만 저희가 구간구간 한 것 예산 산출한 부분이 있습니다.
이재정위원
그러니까 내 얘기는 어디에 용역을 줬습니까? 우리 공무원들 스스로 뭘 해야 되겠다고 체크를 한 겁니까?
예순
하예순공원녹지과장
저희가 조사를 한 거지요, 다.
이재정위원
무슨 팀에서?
예순
하예순공원녹지과장
산림팀에서요.
이재정위원
직원들하고 구간별로 정해서 여기는 뭘 해야겠다고 조사를 해서 계획을 다 세운 겁니까?
예순
하예순공원녹지과장
계획이나 방침은 받았지만 세부적인 것은 아직 구체적으로 정하지 않았고요. 지금 문학산이 개방을 하면서 이용자가 많이 늘어나다보니까 또 요구하는 사항들도 많습니다. 그래서 그런 민원사항들을 포함해서 저희가 세부적으로 할 때 설계할 때는 이제 의견을 다 반영해서 할 예정입니다. 개략적인 것만 했습니다.
이재정위원
종주길 거기를 팀장님 몇 번이나 올라갔다했어요?
예순
하예순공원녹지과장
거의 산림팀은 매일 가다시피 합니다.
이재정위원
좋아요. 거기다가 데크계단도 설치할 때가 있고, 야자매트를 깔 때 있고 그런가요?
예순
하예순공원녹지과장
예, 그 구간구간이 문학산 쪽에 보면 이용은 했지만 돌부리라든가 경사가 있는 부분들도 있고 그렇습니다. 일부는 데크 같은 걸로 해서 밑에서 동․식물 같은 게 사람발길이 안 닿는 부분은 데크가 불가피한 부분이 있습니다.
이재정위원
이거는 내가 전문적인 지식이 없다보니까 그러는데 소나무 등 교목 및 지피류 식재, 교목과 지피류를 전혀 이해를 못했어요.
예순
하예순공원녹지과장
키가 큰 게 교목이라고 그러고 지피류는 초화식재예요. 문학산도 구간구간에는 우리 꽃이라든가 이런 부분을 해서 심으려고 합니다.
이재정위원
내가 알고 싶은 것은 교목하고 지피류가 뭔지 설명을 해 달라는 거예요.
예순
하예순공원녹지과장
교목은 키가 큰 나무들 있잖아요. 관목, 교목 이런식으로 해서 분류를 하자면 나무를 다양하게 심겠다는 건데 교목이라고 단정을 지어서 그러신 것 같은데요.
이재정위원
아니, 교목이란 게 어떤 것인지 내가 이해를 못한다니까. 그걸 설명해 달라는 거예요.
원규
박원규도시환경국장
교목은 키가 아주 많이 크는 나무를 말하고요. 관목은 키가 크지 않고 조그마한 나무이고, 지피류를 땅에 붙은 풀들을 얘기합니다.
이재정위원
설명을 그렇게 해줘야지 국장님 여태까지 가만히 있다가 느닷없이 나서서 그래요. 일찍 그렇게 설명을 해 주면 내가 이해를 하지. 상당히 실무진에서 고생을 많이 하겠습니다. 그런데 내 개인적인 생각으로는 데크는 조금 안 했으면 그런 생각도 들어요. 데크를 하다 보니까 층계가 져서 참 그래요. 담당 팀장님 나오셔서 의견을 얘기해 보세요.
담당
공경화 데크설치는 지양하려고 하는 부분이고요. 기존에 꼭대기에 전망대가 있습니다. 그 전망대를 설치한 지 10년 정도 돼서 목재 부분이 파손이 많이 돼서 그런 것을 보수하고요. 기존의 종주길 라인에는 주로 야자매트를 많이 깔면 주민들의 호응도가 높아져요. 야자매트를 많이 깔 계획입니다.
이재정위원
등산 올라가는 데 데크를 깔지 않는 그런 방향으로 했으면 좋겠습니다. 데크는 층계가 있어서 사람들이 좀 그래요.
담당
공경화 예.
이재정위원
그렇게 하시고요. 들어가세요. 그리고 371쪽 간단하게 답변을 해 주시기 바랍니다. 그러니까 청량산 두 군데, 문학산 두 군데, 옥련 근린공원, 이게 공원을 만들겠다는 얘기입니까?
예순
하예순공원녹지과장
미조성 공원은 공원으로 조성은 되어 있지만 2020년 6월 30일까지 설계가 되지 않으면 해제가 돼요, 자연으로. 그래서 그게 해제가 되고 나면 공원이나 이런 부분은 확충하기가 어렵습니다. 그래서 1단계로 설계를 추진을 하려고 하는데요. 저희 근린공원이 4개소고, 어린이공원이 1개소이기 때문에 어린이 공원은 저희 구에서 자체적으로 하고 근린공원의 경우 시에서 매칭 50 대 50으로...
이재정위원
자꾸 길어지니까 내가 물어본 것만 간단하게 알기 쉽게 얘기해 주세요. 5개소의 공원을 새로 만들겠다는 얘기입니까?
예순
하예순공원녹지과장
이미 계획이 잡혀 있던 것을 저희가 설계해서 조성을 하겠다는 거지요. 만들겠다는 건데...
이재정위원
지금 현재 공원이 없는 것을 만들겠다는 겁니까?
예순
하예순공원녹지과장
결정만 되어 있는 거예요. 공원으로 지정이 되어 있는 거라고요.
이재정위원
지정은 되어 있는데 공원이 지금 조성이 안 되어 있다는 말 아니에요?
예순
하예순공원녹지과장
예.
이재정위원
그걸 자꾸 그렇게 이야기하니까 내가 이해를 잘 못하지요. 그러니까 공원을 조성하겠다는 얘기 아니에요?
예순
하예순공원녹지과장
예.
이재정위원
그래서 내년에 5개소 설계를 하겠다는 얘기 아닙니까?
예순
하예순공원녹지과장
그런데 저희가 이것 제출할 때 시하고 어린이공원을 뺀 나머지 4개소에 대해서는 시에서 50%를 지원받을 수 있기 때문에 협의를 했는데 지금 협의가 잘 지원이 안 돼서 어린이공원만 설계를 내년에 하려고 합니다.
이재정위원
설계비가 5개소 합쳐서 2억 8,200만원입니까?
예순
하예순공원녹지과장
그런데 지금 4개소는 설계 자체를 의회업무제출할 때는 그렇게 하려고 제출을 했는데요. 시하고 협의를 하면서 50%를 확보를 못했기 때문에 저희가 설계도 한 군데만 해요, 동곡어린이공원만.
이재정위원
얼마에요?
예순
하예순공원녹지과장
5천만원이요.
이재정위원
질의를 하면 그것만 간단히 답변해 주면 되는데 설명이 많으니까. 그럼 내년에는 동곡어린이공원만 설계를 하겠다는 게 주요업무보고에는 안 들어가 있잖아요. 이상입니다.
현주
박현주위원장
10분 1차 질의를 지켜주십시오.
이창환위원
저는 가급적 지키고 있습니다.
과장님 수고 많으십니다. 공원녹지과 업무량이 많이 늘어났지요?
예순
하예순공원녹지과장
예, 그렇습니다.
이창환위원
정원이 늘어났습니까?
예순
하예순공원녹지과장
정원 1명 증원이 됐습니다. 1명 증원이 됐는데, 9월 말 인사로 인해서 신규 3명 받으면서 기존에 8급 직원들이 다 전출이 가서 사실 지금 굉장히 좀 어려운 상황...
이창환위원
3명 받고 전출이 몇 명 됐어요?
예순
하예순공원녹지과장
2명이요.
이창환위원
새로 전입오신 분들이 업무가 미숙하잖아요.
예순
하예순공원녹지과장
그리고 또 신규교육 가고 이러다 보니까 저희 과로서는 굉장히 어렵지요.
이창환위원
큰일입니다. 과장님, 우리 인천시 지침이나 산림청 또는 행자부 지침을 얘기하는데요. 공원 및 녹지조성 유지관리, 정비, 수경시설, 공원 등 관리에 대해서 지침 있지요?
예순
하예순공원녹지과장
예.
이창환위원
그것 좀 주시고요. 도시녹화사업, 어린이 놀이시설, 체육시설 설치 및 정비, 도시녹화사업 가로수 정비, 녹지조성 및 정비, 산림환경관리 또는 방재사업, 조림사업, 숲길조성, 둘레길 및 산림정비사업을 포함합니다. 그 다음에 산불 방지 및 복구사업 지침을 주세요. USB로 주시면 됩니다. 다음 주 월요일까지 주시면 돼요.
예순
하예순공원녹지과장
예.
이창환위원
그러면 제가 묻겠습니다. 가로수 생육환경개선사업이 뭐예요? 매년 하는 사업이지요?
예순
하예순공원녹지과장
단계별로 해서 1단계로 본예산에 했고, 지난 번 추경 때 내년에 할 것을 당겨서 2단계로 했습니다.
이창환위원
제가 알기로도 이것 매년 계획사업이에요. 그런데 이 예산을 어디에 사용하는 거예요? 짧게 대답해 주세요.
예순
하예순공원녹지과장
가로수생육이라고 하면 밑에 보도하고 뿌리가 융기되고 이런 부분들, 그리고 그 주변에 정비되지 않은 곳에다...
이창환위원
그러니까 예산이 예를 들어 1억이라고 하면, 내가 보니까 매년 1억에서 1억 5천만원정도...
예순
하예순공원녹지과장
매년은 아니고 단계별로 올해하고 내년까지 하면 거의 종료가, 올해 다 끝났습니다.
이창환위원
구체적으로 예산이 어디에 사용되는 거예요?
예순
하예순공원녹지과장
말 그대로 가로수 밑에, 보호판 밑에 있는데 식재랑 가로수 생육이 불량한 것들 그런 빼내고 했습니다.
이창환위원
그러니까 보호틀에 쓰인 거예요?
예순
하예순공원녹지과장
보호틀은 제작을 안 하고 거기에 식재를 위주로 하고 있어요.
이창환위원
어떤 식재요?
예순
하예순공원녹지과장
지피류, 아까 말씀하신대로 풀 같은 식재로 많이 했어요.
이창환위원
뿌리 주위에요?
예순
하예순공원녹지과장
예, 보호틀이 없어지고 뿌리가 올라와 있는 부분들 위에 초록색 지피류를 식재를 했어요.
이창환위원
지피류라면 풀 종류를 얘기하는 거예요?
예순
하예순공원녹지과장
예.
이창환위원
그럼 그게 생육환경개선사업과 어떤 연관성이 있기 때문에 한 거지요?
예순
하예순공원녹지과장
위에 비가 오거나 이러면 뿌리가 일어나고 해서 계속 드러나고 하니까 아무래도 수분이라든가 그런 것을 하면 주변도 그렇고, 큰 나무는 할 수가 없지만 가로수 생육에 도움이 되고 이런 부분을 저희가 그냥 한 게 아니라 나름대로 자문을 받아서 1단계, 2단계로 올해 완료를 했습니다.
이창환위원
예전에는 제가 알기로 보호틀 위주로 했는데 언제부터 지피류 심는 것으로 바뀌었나요?
예순
하예순공원녹지과장
올해 처음으로 한 거예요. 보호틀은 없어지고 가져가니까요. 그리고 뿌리가 들고 일어나기 때문에.
이창환위원
이게 우리 구만 하는 사업이이요, 아니면 다른 데서 좋다고 그러니까 하는 거예요?
예순
하예순공원녹지과장
그건 아닙니다. 저희가 올해 했던 것은 가로수 부분이 연수구 여기가 오래되다 보니까 굉장히 수종이 속성수여서 키도 높아지고 뿌리는 많이 올라오다 보니까.
이창환위원
팀장님, 과장님 올해 2016년도에 본예산에 1억 이었나요? 1억 중에 지피류하고 보호틀 예산이 어떻게 사용됐어요?
예순
하예순공원녹지과장
보호틀은 저희가 올해는 전혀 안 했는데요.
이창환위원
전부다 1억 다 100% 지피류 심었어요?
예순
하예순공원녹지과장
예.
이창환위원
그런데 지피류 심는 게 예를 들어서 학술적으로나 산림학적으로 어떤 데서 착안한 거예요? 근거가 있을 것 아닙니까?
담당
피웅철 녹지팀 피웅철입니다. 답변드리겠습니다. 가로수 생육환경개선사업은 가로수가 나이를 먹다 보니까 뿌리발육이 왕성해지면서 뿌리가 많이 인상되는 그러한 부분이 많이 발생했습니다. 그래서 그런 노후 거리들을 위주로 해서 나무의 생육여건도 담보하고, 보행자들의 보행권도 확보하려다 보니까 서로 상충되는 부분을 어떤 방법으로 상생할 수 있는 방법이 있을까 고민하다가 기존에 보호틀과 보호덮개 개념으로는 양쪽을 다 만족시킬 수 없다고 판단했습니다. 그래서 그 부분은, 저희가 기술적인 부분은 자문을 좀 구했고요. 그래서 자체적으로 저희가 그 내용을 갖고 용역을 발주해서 용역사와 함께 머리를 맞대서 방법을 도출해 내서 그렇게 해서 지피 위주로 해서 실제 나무가 생장하는 여건에...
이창환위원
지금 시간이 없으니까 짧게 답변해 주세요, 죄송한데.
담당
피웅철 그러니까 나무가 생장하는 데 가장 중요한 것은 산소나 물이 많이 들어 갈 수 있는 그런 여유 공간입니다.
이창환위원
팀장님, 제가 이해 안 가는 부분이 제가 부연을 계속 하면서 담당 팀장님이나 과장님한테 무슨 답변을 들었냐, 가로수 생육환경개선사업은 주로 뿌리하고 관계가 있습니다. 맞죠?
담당
피웅철 예, 맞습니다.
이창환위원
뿌리가 자라서 인도블록이 일어나거나 이런 경우가 많아서 사람이 다치는 부분도 많고. 그런데 지피류 심는 것하고 그것하고 무스 상관있습니까? 물론 수분은 유지가 되겠지요, 어느 정도.
담당
피웅철 예, 스펀지 효과를 생각하시면 될 것 같습니다. 흙을 사람들이 밟고 지나가면 딱딱해지기 때문에 그 안에 공기도 들어갈 수 없고 수분도 들어 갈 수 없습니다. 나무뿌리가 흡수할 수 없지요. 그렇기 때문에 기존에는 보호틀이나 보호덮개 개념으로 보완을 했던 건데, 그 방법이 현재 연수구에 있는 아름드리나무 등 상태에서는 그게 맞지 않다고 판단했기 때문에 자연친화적인 방법을 생각했고, 그래서 지피류나 이런 것들로 피복을 해서 사람들이 밟지 않으면서 나무한테는 그런 영양가가 들어갈 수 있도록 기술적으로 처리한 겁니다.
이창환위원
팀장님 답변에 약간 오류가 있어요. 첫 번째는 아직까지 평가를 하기는 이르지요?
담당
피웅철 그렇습니다.
이창환위원
두 번째는 여태까지 보호틀을 한 게 무용지물이라는 거예요, 예산이.
담당
피웅철 연수구 같은 경우에 택지개발을 한 지 오래되다 보니까 관내에 나무들이 많이 자랐습니다.
이창환위원
팀장님이 지피류 심은 것은 보호틀사업에서 올해 예산을 하나도 안 썼잖아요. 그러면 연수구 정책 자체가 옮겨가는 중이에요. 그렇다면 보호틀 유용성이 예산을 투입해서 별로 효과가 없었다는 얘기에요
담당
피웅철 아니, 그렇지 않습니다. 보통 가로수는 8점에서 12점, 그러니까 8cm에서 12cm 정도 되는 직경을 갖고 있는 어린 나무들을 심습니다. 그런 나무들을 20년 동안은 보호조치를 해 줄 필요가 있고요.
이창환위원
알겠습니다. 보충질의 할게요.
강구
이강구간사
선형녹지대, 공원녹지과 관리지역이 많이 늘어났지요?
예순
하예순공원녹지과장
예.
강구
이강구간사
공원녹지과가 관리하고 있는 공원하고, 공원은 어느 정도 규모 이하는 저희가 관리하고 있고, 도로하고 인도 사이에 녹지라고 하나요? 그거는 저희가 다 관리하고 있지요?
예순
하예순공원녹지과장
조성된 것에 한해서요.
강구
이강구간사
조성하는 건 경제청에서 해 주고, 하여간 차도하고 인도 경계해 주는 수목이라든가 중앙분리대 쪽에 있는 건 다 우리가 하고 있지요? 지금 예산을 얼마 받아요?
예순
하예순공원녹지과장
연간 20억이요, 경제청에서.
강구
이강구간사
20억 내에서만...
예순
하예순공원녹지과장
공원하고 녹지하고 다 포함해서 20억이요.
강구
이강구간사
올해 같은 경우 20억 중에서 보통 어느 쪽에 많이 투입되고 있어요?
예순
하예순공원녹지과장
유지관리를 해 가지고...
강구
이강구간사
나무 심어주고 이런 것은?
예순
하예순공원녹지과장
올해 같은 경우 이렇게 파악을 한 거예요. 다시 보식을 해야 될 데, 수목 그런 부분들이고 아직 신규로 그렇게 할 데는 제일 급한 것으로 선형녹지대를, 사실 많은데 이걸 우선으로 하려고 합니다.
강구
이강구간사
사진상에도 찍어서 첨부해서 보내왔는데, 여기도 그렇고 사실 중간녹지대도 그렇고 조성했다고는 하나, 실제로 나무들이 제대로 자라지 못해서 다시 죽고 하는 그런 데가 많더라고요. 그런 데는 어차피 신규사업이 아니라서 경제청에서 해줄리 만무하고, 우리가 유지보수하면서 재심기를 해야 될 것 같은데, 이런 부분들이 일단 우선적으로 사람통행이나 이런 것들이 순차적으로 할 것 아니에요? 그래서 올해 못했다고 하면 내년에는, 내년에도 예산은 비슷하게 편성하고 있나요? 어때요? 좀 늘어났나요?
예순
하예순공원녹지과장
저희가 신규사업으로...
강구
이강구간사
예산을 따로 잡았어요?
예순
하예순공원녹지과장
올해 공원하고 송도하고 원도심하고 관리비가 약 70에서 80억 들어가더라고요. 그리고 경제청에서 20억을 받아서 유지관리공사 그런 걸 하는데, 저희가 송도 선형녹지라든가 경제청에서 조성은 했지만 하자기간이 끝나서...
강구
이강구간사
우리 원도심 비용도 투입된다?
예순
하예순공원녹지과장
예, 해야 될 수밖에 없는 상황이고요. 아까 위원님 말씀하신대로 이용자 많고 사람 많은 데 위주로 하고 있습니다.
강구
이강구간사
하여간 민원이 많이 접수되는 지역이 있으니까 그런 데 즉각적으로 반응을 해서 민원처리를 해 줬으면 하는 바람을 갖고요. 그다음에 연수체육공원에 그때 추경 때 보완하는 것으로 신규로 다시 설치할 예산 올린 것으로 알고 있는데, 그렇게 되면 일단 권역별로 연수구권역 하나 해 준 거고, 동춘권역. 이게 동춘권역으로 봐야 되지요?
예순
하예순공원녹지과장
동춘 지역은 사실 그렇지만...
강구
이강구간사
아니, 연수체육공원이요, 권역으로 따지면.
예순
하예순공원녹지과장
주소지로 본다면 동춘동.
강구
이강구간사
그러니까 이용하는 사람들이 동춘동 사람들하고...
예순
하예순공원녹지과장
그런데 이용하는 사람들을 따지자면 시설이 이제 송도 이런 데서 차를 많이 가지고 와요. 그래서 대학공원 같은 경우도 권역이 아니라 전체 이용하시는 그런 분들이, 조사를 해 보니까 행태가 그런 상황입니다.
강구
이강구간사
여기는 기존에 있는 거니까 재건축 하는 계획을 갖고 있는데 좀 장기적으로 권역별로 다목적체육관을 조성할 계획을 갖고 계세요?
예순
하예순공원녹지과장
지금 공원에 저희가 체육시설 이런 부분이 땅이 없고 하니까...
강구
이강구간사
공원 내에 하다 보니까 계속 공원녹지과가 하는 거잖아요.
예순
하예순공원녹지과장
예, 그리고 시설도 관리나 이용 이런 부분이 어디서 해도 관계는 없는데, 이용부분이. 체육공원 같은 경우 국궁장 이런 부분도 저희가 다 관리를 해요. 문화체육과에서도 업무가 많은데 체육시설에 대한 부분들은 좀 보조금을 받을 수 있는 부분들 이런 것하고, 그런 게 공원 내 하는 부분은 한계가 있는 것 같아요.
강구
이강구간사
그래서 제 개인적인 생각은 지금 시설관리공단을 추진하고 있기도 하지만 그 부분에 다목적체육관이 들어갔는지는 모르겠지만, 지금 문제가 되고 있는 게 배드민턴 동호회들이 체육관에서 이용하는 사람들보다 거의 학교강단에서 이용하는 사람이 훨씬 많아요. 저번에도 한 번 얘기했던 것 같은데, 다 월간 사용료를 근거 하에 내면서 사용하고 있는데, 일부 체육관을 신설하면서 이용하는 사람들이 같은 체육관인데 선학체육관 같은 경우는 사용료를 내고, 대학공원은 무료지요?
예순
하예순공원녹지과장
예.
강구
이강구간사
그리고 연수체육공원 같은 경우도 또 무료로 할 거고, 이런 기준을 나중에 전체적으로 관리를. 사실 공원녹지과가 관리하는 건 안 맞지요.
예순
하예순공원녹지과장
체육시설은 사용료를 받아야 되는 게 맞습니다.
강구
이강구간사
그래서 앞으로 어떤 데가 생기더라도 다 세금을 내서 일부 사용하는 그런 게 있잖아요. 모두가 사용할 수 있는 근거를 마련하려고 하면 그런 부분들을 문화체육과하고 연계를 해서 일괄적으로 해서, 그 다음에 최소한 학교에서 사용하는 게 지금 쓰고 있는 것에 대한 최소비용이라고 해요, 동호인들이 회비내서 하는 게. 그거는 저희가 임의적으로 못해 주잖아요. 그리고 그 많은 동호인들을 다 충족을 못시켜 주니까, 지금 선학체육관에서 배드민턴 동호인들이 이용을 못하는 이런 게 병행되고 있기 때문에 그렇다고 보이니까 이런 것들을 적극적으로 국장님께서도 옆에 국과 상의해서 시설관리라든가 운영관리 이런 것은 넘겨줄 필요가 있겠다. 그리고 이게 혹시 포함돼 있어요, 추진하려고 하는 시설관리공단?
예순
하예순공원녹지과장
시설관리공단 내역을 보면 체육시설은 제외가 되어 있고 공원녹지 유지관리만 포함이 되어 있더라고요. 그런데 공원녹지과에서 체육공원 같은 경우는 2014년도에 아무 저기 없이 그냥 업무만 넘어와 있는 상태더라고요, 작년에 제가 가서 보니까. 그런데 용담공원 축구장 같은 경우는 사용료를 징수해요. 그러다 보니까 어떤 체계도 잡혀 있는데...
강구
이강구간사
관리는 누가 해요?
예순
하예순공원녹지과장
그것도 저희가 관리를 해요. 어느 날 갑자기 어떤 업무분장없이 일원화시키기 위해서 넘어왔다고는 하는데 지금 위원님 말씀하신대로 체육시설에 대한 것은 다 사용료를 부과하고 관리도 동호회관리나 이런 부분은 그쪽 부분이 하고 저희가 조성이나 관리해 주는 것은 공원녹지과에서 하고 이래야 되는데, 아직까지 그 부분은 저희가...
강구
이강구간사
예, 길어지니까, 내용은 다 알았고요. 송도 내에도 달빛공원 내에 운동장 이런 거 다 돈내고 현재 예약해서 쓰고 있어요. 이런 전기세부터 시작해서 다 들어가고 있는 다목적체육관들이 무료로 해 주다 보면 다른 것에 대해서 형평성이 안 맞는 부분이 있으니까 이런 부분도 국장님께서 나중에 진행되는 과정이 있다고 하면, 안 되더라도 추후에 다시 한다고 하면 그런 쪽으로 관리를 할 필요가 있겠고. 이게 만약에 안 되더라도 용담공원이나 이런 것을 좀 전체적으로 정비를 해야 겠다. 저번에도 얘기가 나왔었던 것 같아요. 이번 기회에 전체적으로 좀 균형을 맞춰서 관리할 수 있도록 할 필요가 있겠다고 생각이 듭니다.
원규
박원규도시환경국장
시설관리공단이 만약에 생긴다면 지금 공원녹지과장님이 말씀하신 세목에는 체육시설이 들어가 있지 않지만, 공원녹지 유지관리하는 게 들어가 있기 때문에 통합해서 관리하는 건 문제가 없을 것으로 보이고요. 그리고 공원지과에서 공원 내에 있는 배드민턴장, 테니스장을 계속 만드는 이유가 처음에 만들 때 공원조성계획에 태워야 되기 때문에 저쪽에서 손은 못대고 이쪽에서 컨트롤을 하다보니까 준공까지 하고 하는데 사실은 우리가 조성계획만 태워주고 사업은 문체과에서 하는 게 맞거든요. 그런데 그 문제가 길어지니까...
강구
이강구간사
그렇게 검토 좀 해 봐주세요. 이상입니다.
현주
박현주위원장
공원녹지과 고생들 많이 하시고 있고요. 지난번에 현장방문 갔을 때 초화식재 했었나요? 심은 게 아주 구민들한테 반응이 굉장히 좋더라고요. 입구에 올라가는데 화사하고, 단 활짝 피고 좋아지니까 너무 바투 심지 않았느냐는 얘기가 있더라고요. 옮겨 심을 장소는 있나요?
예순
하예순공원녹지과장
예, 계획이 있습니다, 내년에.
현주
박현주위원장
너무 촘촘하게 심어져서 보기에도 그렇다는 얘기가 있었고요. 그 다음에 올해는 문학산을 많이 갔었는데요. 등고선을 중심으로 연수구하고 남구하고 나눠져 있지요?
예순
하예순공원녹지과장
관할구역이 나눠져 있습니다.
현주
박현주위원장
그게 얘기하지 않아도 정확히 알 정도로 방재가 차별이 아주 확실하게 나더라고요. 저희 연수구 쪽에서 관리하는 쪽은 조금 더 나와서 지저분하기는 해도 굉장히 방재가 비교적 잘 돼 있고요. 그럼에도 불구하고 남구 쪽은 아주 심각하더라고요. 표지판이나 이런 부분도 연수구는 관리를 좀 열심히 해 주신 것 같아요. 계속 잘 해 주시기 바라고요. 약수터 주변 환경만 신경을 써주시면 될 것 같고요. 373쪽 연수체육공원 신축하기로 했나요?
예순
하예순공원녹지과장
이 부분이 지난 번 추경 때 3억해서 일부 정비를 하려고 하다 보니까 일부 정비해서는 만족할 만 한 그게 안 되기 때문에 사실 고민을 많이 했습니다. 하다가 제대로 하려면 차라리 다시 신축을 하는, 바닥이 중요하기 때문에 그렇게 방향을 잡았습니다.
현주
박현주위원장
고민 많이 하신 거지요? 예산 올라왔나요?
예순
하예순공원녹지과장
예산에 편성했습니다. 지금도 고민이 됩니다. 왜냐하면 저희가 만족하려면 주차장 부분도, 체육공원 전면에 대해서 하고 싶었던 게 있는데 사실 진짜 고민스럽습니다.
현주
박현주위원장
배드민턴장만은 예산이 얼마인지.
예순
하예순공원녹지과장
배드민턴장만 14억이고, 엑스게임장은 3억입니다.
현주
박현주위원장
이것 다음 회기 시작하기 전에 계획서 좀 주시기 바랍니다.
예순
하예순공원녹지과장
알겠습니다.
현주
박현주위원장
더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안계시므로 공원녹지과에 대한 질의종결을 선포합니다. 과장님 수고 하셨습니다. 다음은, 교통행정과 소관사항에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
교통행정과 박재숙입니다. 인사드리겠습니다. 교통행정과 2017년도 주요업무계획을 보고 드리기 전 교통행정과 팀장들을 소개해 드리도록 하겠습니다. 정윤대 교통행정팀장입니다. 이병태 교통시설팀장입니다. 이성원 주차지도팀장입니다. 신긍우 교통체납징수팀장입니다. 윤승환 차량관리팀장입니다. 박계정 차량등록팀장입니다. (업무보고)
현주
박현주위원장
과장님 수고 하셨습니다. 그러면, 질의 및 답변에 들어가겠습니다. 과장님 답변 준비하여 주시고, 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
이창환위원
먼저 저희 지역에 통합반상회가 있기 때문에 동료 위원님들 양해를 구하겠습니다. 제가 곧 자리를 이석해야 되기 때문에 제가 먼저 함을 양해 해 주시기 바랍니다. 그리고 청학도서관까지 자료제출을 요구합니다. 양해해 주시기 바랍니다. 박재숙 과장님, 업무연찬 다 되셨습니까?
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
한다고 하긴 했지만 미흡한 점이 많습니다.
이창환위원
최선을 다 했지요?
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
예, 최선을 다했습니다.
이창환위원
얼마 전에 선학사거리 중앙분리대 설치교체작업을 했습니까? 이것 몇 m 했어요? 없으면 자료로 제출해 주세요. 그다음에 중앙분리대 설치 이번에 한 구간하고 예산하고 업체하고 다 주시고, 이전에 언제 했는지도 주세요.
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
알겠습니다.
이창환위원
그다음에 화물차량 법규위반 지도, 단속, 행정처분 2015년 2016년 계획서하고 다 같이 주세요. 화물차량, 담당 팀장님 좀 적어요. 화물차량 법규위반 지도하고 단속하고 행정처분한 것 계획서하고 같이 주세요. 그다음 교통 불편 관련 민원 15, 16년도 계획서하고 민원현황 및 처리결과, 공용주차장 조성 및 관리, 버스정류소설치 및 개선작업, 교통유발부담금부과 및 징수, 교통안전시설물 설치 및 정비, 불법주정차단속, 자동차정비업체 및 불법구조변경차량단속, 교통불편화물 지침 좀 주세요. 그 다음에 청학도서관에 자료요청을 하겠습니다. 청학도서관 순회도서 및 지정도서관리 15년도하고 16년도 비교해서, 그리고 15년, 16년도 도서관인력충원 및 관리계획, 도서관별 인력운영 현황, 최근 2년간 계약직하고 무기계약직 채용현황을 주시는데, 이것은 계획서하고 공고부터 채용까지 서류 일체를 주세요, 경력세부사항하고. 이제 질문 들어가겠습니다. 원래 버스정류소는 시에서 설치를 했는데 요즘은 구 예산으로 투입합니까?
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
시에서도 하고 있고요. 좀 간편한 것은, 이런 지주형 버스정류소는 규모가 작습니다. 이런 것은 구민 편의를 위해서 구에서 예산 세워서 하기도 합니다.
이창환위원
언제부터 우리 구비 투입하기 시작했어요?
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
...
이창환위원
처음 하는 거예요? 제가 요즘 여기 부서뿐만 아니라 교통과 외에도 건설과뿐만 아니라, 국장님, 예전에 7대 말고 6대 때나 5대 때 시비 사업하던 게 지금 구비사업이 많아졌어요. 물론 시 재정이 어려운 상황도 있지만 이것뿐만 아니라 사실 도로도 4차선 이상은 원래 시에서 하게 되어 있잖아요. 지금 너무 많이 늘어나서 국장님 뭔가 개선이 필요한 거 아니에요?
원규
박원규도시환경국장
사실 시 재정이 워낙 안 좋다 보니까 예전에 관례적으로 주던 사업비도 못 내려 보내 주고 있습니다. 그러다 보니까 버스정류소 같은 경우 시에서 하는 게 맞습니다. 쉘터형은 하나에 2천만원에서 3천만원씩 많은 돈이 드니까 시에서 하는 걸 우리가 요구를 하고 있고, 다만 지주형은 기둥 하나 서 있는 겁니다. 기둥 하나 서 있는 건데, 지금 서 있는 지주형이 너무 글자도 작고해서 나이 드신 분들은 글씨를 읽을 수가 없어요. 그래서 글씨를 조금 크게하자는 의미에서 지주형 31개소를 주민들이 많이 이용하는 데를 선정해서 내년에는 구비로라도 해 보자는 사항이 되겠습니다.
이창환위원
국장님 답변 고맙습니다. 과장님, 담당팀장님, 이게 왜냐하면 시비로 사업하는 데를 다시 개선 사업하는 거 아니에요?
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
아니요. 현재 지주형만 세워져 있고, 이것은 의자설치인데요. 안전확보한 지역 31개소를 선정해서 의자를 설치하고자 하는 겁니다.
이창환위원
그럼 벤츠만 하는 거예요?
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
예.
이창환위원
아까 전에 국장님은 답변이, 알겠습니다. 그것은 따지지 않겠습니다. 그러면 굉장히 면밀한 검토가 필요해요. 왜냐면 지주형 있는 대는 대부분 보행통로가 좁습니다. 그 다음 두 번째는 어쨌든 지주형이 있으면 보행통로를 또 잡아 먹어요. 그런데 의자까지 설치하면 과연 휠체어나 교통약자들이 다닐 수 있는지도 면밀한 검토가 필요하고 또 보행자들에게 많은 불편을 주지 않을까. 또 예를 들어서 특히 비가 올 때는 우산에 찔려요. 여러 가지 검토가 필요하다는 거지요.
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
구청 앞에 보면 쉘터형 밑에 의자가 설치되어 있습니다. 그렇게 짧은 것 2개를 설치하는 간단한 작업입니다.
이창환위원
과장님도 잘 아시겠지만, 의자를 놓으면 그 만큼 관리가 필요한 거예요. 어떤 때는 의자가 지저분해서 앉을 수도 없어요. 그런 것들이 다 검토돼 가지고 하겠지요?
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
예.
이창환위원
앞으로 관리도 잘되겠지요?
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
예.
이창환위원
설치하는 게 문제가 아니라 그만큼 관리를 해야된다는 거지요. 관리는 어떻게 하실 거예요?
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
전체적인 승강장에 대해서는 시에서 청소라든가 이런 것은 교통공사에서 하는 것으로 알고 있습니다. 그런데 이런 의자 청소 같은 건 수시로 이루어지지 않겠지만 교통약자를 위해서 잠깐 기다릴 때 앉는 의자라서 주변을 많이 차지하거나 이런 의자가 아니기 때문에 큰 문제가 없다고 생각합니다.
이창환위원
과장님, 큰 문제가 없을 거라고 예상하는 것과 현실적으로 정류소마다 의자를 설치해도 보행자가 충분히 다닐 수 있는지도 보셔야 되고 의자가 지저분해졌을 때 관리를 어떻게 할 건지도 다 검토하시고 설치하셔야 돼요.
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
알겠습니다.
이창환위원
그 다음에 현황만 물어볼게요. 청학동, 연수 1동 일부 지역에서 6대 때, 우리 박재숙 과장님이 기억하실지 모르겠지만 고압전선, 수인선 철도 때문에 덮개를 씌워달라고 했잖아요. 보조급전분소라고 그러지요. 교통과소관인데. 그때 많은 민원이 들어와서 처음에 연수역사에 설치해줬잖아요. 교통과에서 했지요? 그 민원 몰라요? 국장님 내용 아시지요?
원규
박원규도시환경국장
51억 구비지원 해서 철도시설안전관리공단에서 수탁사업한 겁니다.
이창환위원
그러니까 거기 보면 연수 1동하고 청학동 지금 현재 한라건설인가? 보조분전소가 있어요. 거기 고압이 많이 흘러나온다고 해서 그 당시에 문제가 많이 됐던 거예요. 거기에 덮개를 씌워달라고 같이 건의를 했었어요. 그 사항이 어떻게 됐는지 좀...
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
전자파 때문에 민원이 들어온 게 옛날에 시에서 철도공단인가 이야기했는데 전자파 기준에는 미달된다고 그렇게 답변을 해 주셨고, 이번에 함박마을 반상회 때 건의사항이 나와서 철도공단에 공문을 보냈어요. 다시 답변이 왔는데 그 당시에 전자파는 이상이 없다고 답변이 왔습니다.
이창환위원
그러면 담당 팀장님께서, 또 과장님도 챙기세요. 다음 주 월요일까지 자료를 주시면서 시간 더 드릴 테니까 철도시설공단에 전자파 측정치를 달라고 하세요, 기준치하고. 우리가 민원을 받았는데 그냥 기준치, 측정치가 미달된다고 이렇게 하지 말고 당연히 이거는 해야 돼요.
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
알겠습니다.
이창환위원
이상입니다.
이재정위원
총론적으로 질의를 하겠습니다. 과장님 진급을 하셨지요?
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
예.
이재정위원
언제 임관을 합니까?
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
11월 7일부터 교육을 시작해서 12월 16일에 교육이 끝납니다.
이재정위원
사무관이 되면, 진급을 하면 10가지가 바뀝니다. 호칭 바뀌지요. 책상 바뀌고 명패 바뀌고 의자 바뀌고 봉급 바뀌고 수당 바뀌고 일직․당직 안 하지요?
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
예, 안 하고 있습니다.
이재정위원
내가 보기엔 10가지가 바뀌어요. 많이 바뀌는 대신에 그만큼 책임이 무겁습니다. 그러니까 정신 바짝 차리고, 진급은 축하를 하는데 그 임무수행을 하기 위해서 정신을 바짝 차리셔야 합니다.
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
예, 알겠습니다.
이재정위원
사석에서도 하는 얘기지만 옛날에 군수가 사무관이었어요. 그러니까 상당히 사무관이라는 건 중요합니다. 늦은 감이 있지만 축하드리고요.
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
예, 감사합니다.
이재정위원
잘 해 주세요. 특히 교통행정과 같은 경우는 악성민원이 많을 수가 있어요. 그중에서 가장 중요한 게 주차단속관계민원, 그다음에 차량등록관계민원, 내가 얘기하는 것은 보통 민원이 아니라 악성민원. 그래서 과장님 입장에서는 악성민원에 대처를 하기 위해서는 직원들의 결집이 필요합니다. 옆에서 난리를 피우고 악성민원이 난리를 피우는데도 불구하고 남 보듯이 하는 것은 서로 도리가 아니에요. 그것을 지혜롭게 극복할 수 있는 방법이 교통과 같은 경우는 과장님한테 있는 거예요. 무슨 얘기냐, 직원들이 서로 마음을 합심하고 평소에 융화가 되고 화합이 되면 악성민원인이 왔을 때 공동대처가 되고 서로 위안이 되는데, 내 일이 아니라고 모른 체 하는 것은 직원들 도리로서 안 좋고 현재 그런 상태가 많았어요. 그러니까 교통행정과장님으로서 상당히 유의를 해야 될 거예요. 그리고 팀장님이 6명이나 되잖아요. 그러니까 직원도 정원이 30명이에요. 특히 직원 화합이 굉장히 중요합니다. 그런 면에서는 과장업무를 수행하면서 신경을 써야합니다. 그런 것을 주문을 하고 싶고요. 꼭 합쳐서 힘으로 대적하라는 게 아닙니다. 지혜가 굉장히 필요해요. 때로는 교통과장님이 여자과장님이 하는 것도 지혜롭게 악성민원에 대처할 수 있는 방법도 됩니다. 특성을 이용해서 악성민원에 잘 대처하기 바라고요. 지금 지주형 버스정류소 설치하는 것 이야기를 했는데, 그 전에 지난번에 버스 노선 전면개편을 했잖아요. 내가 하나 간과를 했어요. 엄청 난리가 날줄 알았어요. 그런데 내가 예상했던 대로 민원이 적었어요. 내가 옛날에 경험했던 1990년도 하고 지금은 자가용 사용자가 엄청 늘었어요. 그래서 내가 그걸 간과를 했습니다. 내가 엄청 걱정을 많이 했었어요. 그리고 지주형 버스정류소 있는데, 벤치를 한다고 했잖아요. 사진을 보니까 등받이가 없어요. 그렇게 평범한 걸로 할 겁니까?
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
예, 이건 도로폭이라든가 이런 것 때문에, 또 넓게 하면 보행하는 데 불편이 있고 하니까 짧고, 긴 거로 하게 되면...
이재정위원
등받이 없이 간단한 거로 해서하시고요. 지금 주차장 면수가 엄청 많은데 면적이 그렇게 나오는 데가 있나요? 연수역일원도 그렇고 옥련동도 그렇고 주차장 면수가 엄청 많아요. 몇 백면씩 돼요.
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
연수역은 세 군데입니다. 연수역사하고 해서 세군데 합해서 그 면이 나온 겁니다.
이재정위원
이해가 가고. 옥련동도 면적이 넓어요?
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
거기가 크지는 않은데 약 26면이라고 그랬는데요. 1개당 25㎡를 잡아서 그렇게 면적이 나왔습니다.
이재정위원
이것은 예산심의 때 다시 한 번 할 거고요. 마무리를 한다면 팀장님들은 새로운 과장님 오셨으니까 잘 협조해서 하세요. 특히 주무팀장님이 잘 하셔야 됩니다. 왜 그러냐 하면 주무팀장이 잘 못하면 과장이 아주 애를 먹어요. 그렇게 해서 악성민원에 대처하고 직원들끼리 화합해서 지혜롭게 업무를 추진하도록 아시겠지요? 이상입니다.
강구
이강구간사
과장님, 일단 진급 축하드리고요.
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
감사합니다.
강구
이강구간사
처음 보는 것 같아요. 과장님 바뀔 때마다 해 주고 싶었던 얘기인데. 일단 교통과에서 가장 주민을 많이 접하고 민원이 가장 많이 초래되는 것들이 주정차단속 관련해서지요? 그 관련해서 말씀드리고 싶은 것은 저희가 매년 불법주정차지역에 CCTV를 설치하고 있는데, CCTV 설치 하나가 일단 어느 정도 주민의 불편해소라든가 이런 것을 만족해 줄 수 있는 그런 부분이 한편으로 있고, 한편으로는 그 주변의 상권을 아주 그냥 다 죽이는 사례가 있더라고요. 그래서 민원요구가 들어왔을 때 위치라든가 이런 것은 내부적으로 잘 검토해서 할 필요가 있겠다. 저번에 우리 팀장님하고 현장에서 셀 수 없을 정도로 만나고 했던 부분들이 있었던 게 특히나 우리 주정차단속요구 가 왔을 때도 어느 정도 주변여건이라든가 이런 것을 보고 위치선정을 해야 될 필요가 있음에도 불구하고 그때 당시에는 거기밖에 설치할 데가 없다고 당시 과장님은 얘기하시더라고요. 그런데 지나고 나서 다른 데도 설치할 수 있는 거로 판명이 돼서, 그게 뭐냐면 그 당시에 지정이 되니까 못 바꾼다는 거예요. 그때 어느 정도 수렴을 했으면 장소의 적합성을 따져서 좋은 위치에, 누가 얘기해도 합리적이고 타당한 위치가 선정이 되면 얘기가 없을 텐데 좀 편파적으로 위치가 선정이 되다보니까 두고두고 욕먹는 거예요. 지금 계속 합리적으로 맞게 요구민원도 생기고. 그런데 이게 문제가 뭐냐 하면 보통 CCTV설치를 하면 설치조건이 삼거리나 사거리지역의 교통흐름을 방해하고, 유턴지역이라든가 하여간 주민이 교통을 이용하는 데 있어서 불편함을 두는 지역을 우선으로, 제가 알기로 90몇%가 그렇게 설치되고 있는데, 거기에 한두 개가 그거하고 조금 안 맞게 설치되어 있어서 원성이 자자하다는 거지요. 그분들 입장에서는 다른 거에 설치조건을 보면 다 그렇게 적용을 했는데 여기만, 그런 한두 개 장소만 있다 보니까 같이 어렵게 상가를 운영하고 있는데 그 사람들이 애로가 있다는 거예요. 그래서 추후에 민원을 요구해서 재검토해 달라고 그쪽에 요청하라고 그랬으니까 앞으로 내부적으로 잘 검토하셔서, 지금 경제청에서 CCTV설치 해 준 게 있지요? 몇 개나 되지요?
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
37개...
강구
이강구간사
이관 언제 받아요?
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
11월 말 정도입니다.
강구
이강구간사
이관돼서 하는 그런 것 같은 경우 제가 팀장님한테 보고 받기로는 경제청에서는 교통흐름 위주로 CCTV를 설치했다고 하는데 여하튼 교통흐름과 연관돼서 주정차 단속도 할 수 있는 그런 기기로 받았으니까 효율적으로, 불합리하게 설치된 데가 몇 군데 있는 것 같아요, 돌아보니까. 그런 부분도 내부적으로 검토하셔서 해 주길 바라고요. 그리고 송도지역에 풍림아파트 1차하고 2차 지나는 사거리에 CCTV가 내구연한이 몇 년 됐는지 지금 답변 하실 수 있으세요? 모르시지요?
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
예.
강구
이강구간사
팀장님 잠깐 나오세요. CCTV이 단방향인데 360도 회전으로 돌아가는 방식이지요?
지금 새로 설치되는 것들은 어떤 식으로 설치되지요?
제가 엊그제 재무과 업무보고 때 과장님한테 여쭤봤어요. 사실 내구연한이 안 된 지역의 헬스기구도, 그것도 제가 그렇게 반대를 했는데 샀어요. 사서 1년 쓰고 필요가 없다고 해서 필요한 부서에 연계해서 지금 쓰고, 이관이라고 하나 타 부서에서 쓰고 있는 것으로 알고 있는데, CCTV도 사실 즉각적으로 계속 민원이 발생하고 있는데 내구연한이라는 이유로, 우리가 지금 갖다버리라는 건 아니고 또 필요한 지역이 있을 거예요. 단방향이 필요한 지역을 모색해서 이전하고, 그 지역은 아까 우리 팀장님 얘기하신 것처럼 많은 주차발생지역이기도 하니까 그런 부분 적극 검토되어야 된다고 보니까 이것은 내구연한 기다리지 말고 내년 사업에 꼭 예산을 세워서 해야 되는지 모르겠지만 기존 예산가지고 하면 좋고, 정 안 되면 추경 때라도 반영해서 할 수 있도록 검토해 주시기 바랍니다.
그리고 과장님, 벤치가 좋은 것 같아요. 젊은 사람들이야 오히려 서 있는 걸 더 좋아하는데, 어르신들 같은 경우는 버스정류장 없는 데는 거의 다 서서, 버스를 기본적으로 10분, 많게는 20분 이상 기다리는 지역도 있는데 잘 검토하셔서. 그 대신 아까 동료 위원님이 말씀하신 것처럼 다 똑같이 일률적으로 할 게 아니라 어떤 지역 같은 경우 현장을 파악하셔서 크기나 이런 것을 조정할 필요가 있겠고, 보니까 공원에도 보면 벤치를 상용하는 것으로 알고 있는데 지금 100만원 범위 내에서 3,100만원 사업비를 구상을 하고 있는데, 이런 것을 잘 검토하셔서 어디를 파악했는지 모르겠지만 범위를 넓혀서 개수를 제한하지 마시고요. 31개소 예상해서 대충 계획은 세운 것 같은데 많이 확대할 수 있도록...
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
지주형이 118개 정도 되는데 안전확보가, 밤에는 가로등이 없으면 가다가 다칠 수도 있잖아요. 안전확보가 된 데를 선정해서...
강구
이강구간사
감안하셔서 최대한 백만원 단위에 맞추지 말고, 사실 얼마 전에 다른 것 때문에 벤치 가격을 알아보니까 나와 있는 조달가가 있더라고요. 그래서 좀 효율적이면서 이왕이면 많은 사람이, 이것 했다가 단계적으로 늘리지 말고 이번 찰나에 만약에 진행이 되면 이 예산 가지고 그런 데를 다 해소할 수 있도록 조사를 적극적으로 해 달라는 얘기에요.
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
알겠습니다.
강구
이강구간사
마지막으로 주박차 민원은 계속 들어오고 있지요? 특히 우리 송도뿐만 아니라 비류대로 그쪽도 밤에는 두 개 차선 중에 한 개 차선을 점유해서 기존에 차가 다니다가 버스승강장에 차가 갑자기 2차선에서 서는 바람에 뒤 따라오는 차들이 사고위험까지 노출되는 걸 저도 직접 목격하고 했거든요. 당장 대책이 없어서 단속을 다 못하더라도 그걸 어떻게 버스정거장 내외 있잖아요. 승․하차할 때 최대한 차가 댈 수 있게끔 그 공간 같은 경우 엄벌 단속을 한다는 버스승강장 주변에 주박차 점선이라도 만들어서 그 안에는 못대고, 만약 그 안에 무조건 대는 차는 예외가 없는 거지요. 왜냐하면 버스가 12시 넘게 다니는데 저번에 보니까 10시가 됐는데 벌써 그 대로에 차들이 꽉 차서...
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
요새 저희가 비류대로 특별단속기간이라고 해서 매일 단속해서 요즘은 많이 줄었습니다.
강구
이강구간사
과태료 부과 하고 있어요?
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
예.
강구
이강구간사
아까 동료 위원님께서 그거 얘기하셨나 모르겠는데 주정차 쪽은 됐고 화물차량 주박차 관련해서 현황 자료 제출 좀 해 주세요. 이상입니다.
김준식위원
과장님, 축하드리고요. 전에 근무하신 부서가 어디라고 그랬지요?
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
복지정책과요.
김준식위원
그전에 가장 강력한 리더자, 고대시대 때는 장수가 나가 싸우라고 했거든요. 아시겠지만, 덕담 한마디 하려고 해요. 중세시대 때는 어떻게 했어요? 나를 따르라고 했잖아요. 유명한 장수가 많이 나왔어요. 그런데 요새는 아까 이재정 위원님이 얘기한 화합과 통합이거든요. 먼저 번에 책을 보니까 격무부서 차원과 그리고 여자 과장님이 하기엔 조직이 너무 커요, 다른 부서에 비해서. 특히 강조되는 것이 팀장님들을 중심으로 통합과 화합이 필요하다고 느낍니다. 앞으로 잘해 주세요. 이상입니다.
현주
박현주위원장
먼저 이 자료를 보면서 다른 과는 안 그랬던 거 같은데 예산 단위가 통일이 안 되어 있어요. 어떤 거는 단위가 천원이고, 백만원이고, 어떤 건 만원이고 보기가 굉장히 어려워요. 물론 금액이 많이 들어간 건 그럴 수 있다고 생각하는데 동그라미가 익숙하지 않아서 통일을 해 주시든가 해 주세요.
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
알겠습니다.
현주
박현주위원장
청학동 90-5번지 공용주차장 조성사업이 있네요. 용역은 다 됐나요?
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
감정평가를 하고 보상 중에 있습니다.
현주
박현주위원장
상황이 바뀐 것으로 알고 있는데 용역대로 진행을 하고 있는 거고요?
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
예.
현주
박현주위원장
정확한 위치가 어딘데요?
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
비류대로에서...
현주
박현주위원장
원래는 철도부지에 하려고 했던 거잖아요. 위치도를 봤는데 정확히 이해가 안 가게 지도를 해 놔서.
112면을 하게 된다고요?
당초 계획도 그 정도였나요?
그 예정지 도면으로 봐서는 아무도 몰라요. 들어가십시오. 지금 철도부지 진행이 어디까지 되어 있는지요?
보상이라면 거기에 철도부지가 포함되어 있고요? 개인사유지가 어느 정도...
이것 진행사항하고 그 다음 사유지 있는 것 상황, 보상협의진행하고 계획 있지요? 갖다 주시기 바랍니다, 도면까지도요. 들어가시고요. 그다음 옥련동 352-34번지 공용주차장 조성사업 이거는 축현초등학교 맞은편으로 주택가로 들어가서 하고 있는 거지요?
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
길옆인데요. 축현초등학교 맞은편이 아니고 옆쪽인데, 무슨 빌라 하나 있고...
현주
박현주위원장
관련 사진보고는 도저히 몰라요. 그리고 새까매서 뭐 보여야 예정지라도 알지요. 위원님들께 전부다 갖다 주세요. 나대지라고 하면 비어있는 곳이지요?
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
예.
현주
박현주위원장
이거는 금방 진행이 가능한 곳이네요?
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
토지주를 만나봤는데요. 조금 진행을 해야 될 것 같습니다.
현주
박현주위원장
이것도 그러면 상당한 시간이 걸리는 거네요. 이 공영주차장을 해야 되겠다고 마음먹은 이유는 있나요?
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
나대지를 다 조사를 해 봤는데 적합한 장소가 없습니다.
현주
박현주위원장
그럼 이것 쌈지주차장하고 다른 개념으로 조성을 하는 건가요?
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
그렇죠. 26면 정도 되니까.
현주
박현주위원장
주차장 확보가 쉽지 않은 것 같습니다.
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
예, 부지가 없기 때문에.
현주
박현주위원장
부지가 만만치 않고 보상도 가격도 그렇고 주차장을 효율성 있게 하려면 크게 차지를 해야 할 텐데 좀 더 자세히 자료를 살펴보고 다음에 질의를 하도록 하겠습니다. 그 리고 교통유발부담금 철저히 해 주시기 바랍니다. 실제 조사원들이 부과 대상 시설물에 현지조사 해야 되잖아요. 그리고 자료 받아서 같이 비교를 해야 되는데 가만히 앉아서 하는 경우 많습니다. 이것 관리 철저히 해 주시기 바랍니다.
재숙
박재숙교통행정과장직무대리
알겠습니다.
현주
박현주위원장
더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안계시므로 교통행정과에 대한 질의종결을 선포합니다. 과장님 수고 하셨습니다. 다음은, 연수청학도서관 소관사항에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
업무보고-부록에 실음
현주
박현주위원장
관장님 수고 하셨습니다. 그러면, 질의 및 답변에 들어가겠습니다. 과장님 답변 준비하여 주시고, 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
김준식위원
관장님 수고 많으십니다. 업무보고니까 궁금한 것 여쭤볼게요. 어린이도서관 하면 이용자 수가 주로 어린이가 아니지요? 어른들도 이용하지요?
안수
차안수연수청학도서관장
아동들 같은 경우에 부모님들이 데리고 많이 옵니다.
김준식위원
그런데 도서현황을 보게 되면 어른들이 이용하는 도서현황이 굉장히 많아요, 철학이랑 종교까지. 송도국제어린이도서관장님 나오셔서 설명해 주세요. 철학관계는 어떻게 되는 거지요? 종교, 사회과학, 자연과학, 기술 서적까지 골고루 다 갖춰가지고 있어요?
담당
담당송도국제어린이도서관
최민수 안녕하십니까 송도국제어린이도서관 최민수 팀장입니다. 지금 어린이도서관인데요. 실제 이용하시는 분들은 성인도서도 있거든요. 그래서 성인들하고 어린이들입니다.
김준식위원
그러면 이름을 왜 어린이도서관이라고 붙였지요?
담당
담당송도국제어린이도서관
최민수 특성화를 하려고 하는데, 유아들만 또 오면 학부모들 공간이 없잖아요. 그래서 아마 그렇게 한 것 같습니다.
김준식위원
성인들도 많이 이용하는 통계가 나와서 말씀드리고요. 제가 한번 송도국제어린이도서관을 방문했어요. 굉장히 잘되어 있고 깨끗하고, 친절하고. 송도국제도시답게 아주 잘 돼 있더라고요. 우리가 도서관이 4개가 있는데 규모면에서도 송도국제어린이도서관이 가장 크지요?
담당
담당송도국제어린이도서관
최민수 예.
김준식위원
크고, 1일 이용자 수도 송도국제어린이도서관이 가장 많고요.
담당
담당송도국제어린이도서관
최민수 예.
김준식위원
또 자료면에서도 청학도서관 못지않게 자료가 엄청 많아요.
담당
담당송도국제어린이도서관
최민수 예, 시에서 예산을 보조받아서 사기 때문에 많습니다.
김준식위원
416, 417페이지에 도서관은 다른 부서하고 다르게 1일 이용자 수가 굉장히 중요하거든요. 이 근거로 인해서 전체적인 인적활용도라든가 사업방향이 가장 기초자료가 되는 거예요. 그렇게 봤을 때 송도국제어린이도서관은 이용자 수나 자료면이나 다른 도서관에서 안 하는 DVD나 이런 게 엄청 잘 돼 있어요. 앞으로 좀 더 활성화시켜서 국제도시면모답게 갖춰주시길 바랍니다.
담당
담당송도국제어린이도서관
최민수 그래서 저희가 내년에 시에서 1억 7천만원 보조를 받을 건데요. 성인도서는 내년에 구입하지 않고 어린이도서위주로 구입하려고 계획하고 있습니다.
김준식위원
그리고 옛날엔 만화가 공부 안 한다고 해서 사행성이라고 해서 못 보게 했는데, 요새는 많이 바뀌어서 훌륭한 만화작가도 많이 배출하고, 좋은 만화도 많이 나오거든요. 만화도서는 별로 없지요?
담당
담당송도국제어린이도서관
최민수 지금 저희가 일주일에 한 번씩 대공연장에서 어린이들 대상으로 해서 애니메이션이라든가 공연을 합니다.
김준식위원
도서는 없고요?
담당
담당송도국제어린이도서관
최민수 도서도 많습니다. DVD도 있고요.
김준식위원
그럼 자료요청 하나만 할게요. 송도국제어린이도서관만 시간대별 이용자 수, 그렇게 안 나오나요?
담당
담당송도국제어린이도서관
최민수 저희들이 회원으로 등록해서 와서 책만 보고 가시는 분들이 계시고요.
김준식위원
체크는 안 되는 구나.
담당
담당송도국제어린이도서관
최민수 예, 그리고 책을 빌려갔을 경우에만 저희들이 카운트가 됩니다.
김준식위원
근무하시는 남자 직원이 직책이 뭐에요?
담당
담당송도국제어린이도서관
최민수 일반직 2명, 공무직 1명, 시간선택제 2명 해서 총 5명이 근무하고 있습니다.
김준식위원
6시까지 하지요?
담당
담당송도국제어린이도서관
최민수 예.
김준식위원
그런데 6시에서 8시까지 근무할 때가 있어요.
담당
담당송도국제어린이도서관
최민수 목요일날 합니다.
김준식위원
그 시간대 이용자수가 150명 된다고 보고를 받았거든요.
담당
담당송도국제어린이도서관
최민수 방학 때는 그보다 더 많이 됩니다. 그래서 옆에 독서교실도 터서 하는데요. 평상시에서 한 4-50명.
김준식위원
체크를 잘하셔서 아무래도 이용자 편의로 하려면 시간대별로 집중할 필요가 있거든요. 그렇게 못한다고 하면 홍보를 통해서 이용하시라고 하면 더 많이 오실 수도 있고요.
담당
담당송도국제어린이도서관
최민수 그런데 요즘은 주말 때 되면 가족들하고 자녀들이 도서관에 손잡고 많이 오는 경향이 있고요. 평일에는 엄마하고 오시는 분들도 계시고요. 아마 계절이라든지 그런 환경을 많이 탑니다. 그래서 이용자들이 들쑥날쑥 거려서 정확한 통계는 뽑을 수 없고 도서대출건 수 그것만 정확히 카운트가 됩니다.
김준식위원
1일 평균 등록수도 가장 높아요. 417쪽에 있어요. 보고서에 얘기하는 거거든요.
담당
담당송도국제어린이도서관
최민수 그래서 제가 이 통계를 어떤 근거로 해서 뽑았냐고 직원한테 물어봤더니 도서대출건 수에 비례해서 성인은 2배, 어린이는 2.5배 그렇게 아마 내부적으로, 청학도서관이 내부적으로 방침이 있나봐요. 그렇게 해서 뽑은 것 같습니다.
김준식위원
송도국제어린이도서관은 업무집중화를 해서 더 활성화될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
담당
담당송도국제어린이도서관
최민수 알겠습니다.
김준식위원
그리고 해돋이도서관장님 아직 자료가 많이 미비가 됐어요. 도서권수라든가 나머지 전자자료 이런 것도 준비가 안 되어 있고. 도서권수가 2만 2천권밖에 안 되는 거예요?
담당
담당해돋이도서관
오은옥 현재는 8월말 기준으로 그렇게 소장하고 있습니다.
김준식위원
아무래도 송도해돋이도서관은 위치도 좋고 그러니까 도서도 송도 국제어린이도서관 못지않게 많이 갖춰져서 활성화될 필요가 있다고 생각합니다.
담당
담당해돋이도서관
오은옥 그래서 내년도에 구립도서관 중에서 가장 많은 예산을 도서구입예산으로 올린 상태거든요. 앞으로 지속적으로 책이라든가 그런 부분에 있어서 좀 더 충실하도록 하겠습니다.
김준식위원
전자 자료하고 시청각 자료도 마찬가지고.
담당
담당해돋이도서관
오은옥 전자자료 같은 경우 송도국제어린이도서관에서 대표로 같이 공유하는 부분이 있기 때문에요. DVD는 내년에도 천만원 올린 상태고 지속적으로 구입할 예정입니다.
김준식위원
잘 알았습니다. 수고해 주시고요. 이상입니다.
이재정위원
10분 제한시간 있는데요. 원래는 질의시간만 해 줘야 되는데 답변시간까지 포함이 돼요. 그러니까 짧게 간략하게 답변 해 주세요. 길게 하니까 내가 좀 답답해요. 공립작은도서관은 동주민센터에 있는 겁니까, 어디에 있는 겁니까?
안수
차안수연수청학도서관장
다섯 군데 있습니다. 옥련 1, 2동하고 연수 1, 2동 그리고 송도 2동에 있습니다.
이재정위원
동사무소에 있는 거예요?
안수
차안수연수청학도서관장
예.
이재정위원
송도 1동에도 있던데, 대출해 주고 그러던데. 거기는 작은도서관에 안 들어 갑니까? 궁금해서 하는 얘기에요. 그거는 북카페라고 해요? 구분이 어떻게 돼요? 북카페는 지원을 안 해 주고, 작은도서관만 지원을 해 주는 겁니까?
안수
차안수연수청학도서관장
북카페는, 도서관 분류하는 요령이 있거든요. 기준이 있어서 그 기준에 합당하면 작은 도서관에 들어가고 그렇지 않으면 북카페입니다. 북카페는 도서관하고 상관없이 관리도 지금 아마 총무과 쪽에서 관리하고 있는 것으로 알고 있는데요.
이재정위원
그럼 송도 2동은 규모가 크나요?
안수
차안수연수청학도서관장
예.
이재정위원
사립작은도서관은 아파트단지 내에 있는 겁니까?
안수
차안수연수청학도서관장
예.
이재정위원
그럼 아파트주민들을 위해서 도서관을 운영하는 거지요? 이익창출을 하는 것이 아니라 아파트주민들에게.
안수
차안수연수청학도서관장
단지 내에서 운영하고 관리하고 그러는 겁니다.
이재정위원
교회도 마찬가지고? 교회 내에서 이용하는 교인들에게 대출도 해 주고. 그럼 단체는요?
안수
차안수연수청학도서관장
단체는...
이재정위원
단체 5개소인데, 무슨 단체에서 작은도서관을 운영하지요?
안수
차안수연수청학도서관장
예를 들면 세화복지관하고 푸른마을함박도서관이라고 있습니다. 그리고 엄마사랑 작은도서관이라고 연수 2동에 있고요. 그렇게 있습니다.
이재정위원
3억 4천만원이나 들어가요, 내년도에?
안수
차안수연수청학도서관장
공공도서관 같은 경우는, 공립작은도서관 같은 경우 인건비 지원 해 주는 게 있어요. 그래서 그 비용이 그런 쪽으로 많이 들어가는 겁니다.
이재정위원
예산심의 때 따져 봅시다. 그 다음에 제일 마지막번 442쪽을 보실래요. 잘 아시는 분이 답변하세요. “휴먼라이브러리란?”, “사람책이란?” 해 놓고 설명을 해 놨는데 나는 이해를 못하겠어요. 다시 한 번 설명을 해 주세요.
안수
차안수연수청학도서관장
이게 간단하게 얘기하면 위원님이 사람책이 되는 겁니다. 그래서 내가 그동안에 하고 싶은 거, 했던 거를 원하는 사람들한테 설명을 해 주는 겁니다. 그러니까 저희는 사람책을 모집을 하고, 독자를 모집을 해서 자리를 만들어 주는 역할을 하는 거지요.
이재정위원
그럼 휴먼라이브러리는 뭐예요?
안수
차안수연수청학도서관장
운영체계 자체가 휴먼라이브러리입니다. 사람책으로 이루어진 도서관이라고 이해하시면 되는 거지요. 사람책이 각각 있잖아요. 그거를 다 취합해서 도서관에 책 갖고 있듯이, 책을 소유하고 있잖아요. 그거랑 똑같이 이해하시면 됩니다.
이재정위원
지금 휴먼라이브러리 진행해서 자료에 보니까 여섯 분이 있잖아요. 언제 모집을 해요?
안수
차안수연수청학도서관장
계속하고 있습니다.
이재정위원
나 같은 사람도 신청을 하면 가능한가요?
안수
차안수연수청학도서관장
예, 충분하지요.
이재정위원
그럼 독자가 3명, 5명, 4명 이런 식으로 소규모로 같이 대화를 하는 거지요?
안수
차안수연수청학도서관장
저희가 모집을 하는 거지요.
이재정위원
들어줄 사람을.
안수
차안수연수청학도서관장
내가 예를 들어서 어떤 얘기를 하겠다 그러면 대상을 초등학생, 중학생, 고등학생 이렇게 원하셔서 몇 명 정도 한다고 하면 저희가 그것을 홍보를 합니다. 그러면 그거보고 지원한 사람들 대상으로 해서 자리를 만들어주는 거지요.
이재정위원
장소는 어디요?
안수
차안수연수청학도서관장
송도국제어린이도서관에서 합니다. 현재는 거기서 운영하고 있습니다.
이재정위원
그럼 나 같은 사람도 신청을 하면, 그럼 소재를 누가 심사를 하나요? 예를 들어서 30분 정도 해서 15명 정도로 해서 이런 얘기를 들려주고 싶다고, 나이 대는 초등학생 정도라고 하면 내가 할 이야기를 누가 심사를 합니까? 적합한지 안 한지를 평가를 해야 될 것 아니에요. 아무나 시킬 수는 없잖아요. 누가 평가를 합니까?
안수
차안수연수청학도서관장
우리 실무자가 신청서를 받아서 내용을 검토합니다. 그래서 적절한지 내용이나 대상을 봐서 시작을 하잖아요. 그러면 행사 진행하면서 담당자가 계속 입회해 있기 때문에 충분히 그 얘기를 듣고, 또 나중에 독자들한테 설문조사도 가능하고 그렇습니다.
이재정위원
그러면 실제 사례를 내가 만약에 참관을 하려고 하면, 만약 내가 신청을 한다면 누구라도 하는 것을 봐야 대충 이렇게 하는 구나를 알죠. 견학을 하려면 어떻게 하는 방법이 있을까요?
안수
차안수연수청학도서관장
신청서에 의해서, 신청만 하면 나머지는 저희 담당 직원이 거기에 맞춰서 홍보도 하고 자리도 만들어 주고 그러는 거니까요
이재정위원
담당 팀장님 거기 앉아서 얘기하세요. 내가 예를 들어서 사람책을 하려고 하면 내가 소재를 갖고 있다, 그런데 몇 분간 누구를 대상으로 뭘 이야기 하겠다고 그러는데 한 번이라도 다른 사람이 하는 것을 견학을 해야 이렇게 보통 진행되는 구나 하고 내용을 알지 무턱대고 가서 할 수는 없지 않나, 그래서 견학을 할 수 있는 방법이 없는가 묻고 있는 거예요
담당
담당송도국제어린이도서관
최민수 일정표가 있습니다.
이재정위원
그럼 필요하면 나중에 다시 한 번 전화를 하든지 해서 일정표를 받아서 참고하도록 하겠습니다. 이상 마치겠습니다.
강구
이강구간사
과장님, 도서관이 4개 있죠?
안수
차안수연수청학도서관장
예.
강구
이강구간사
여기 열람실 있는 데가 어디예요? 하나도 없나요? 청학도서관 하나만 있죠?
안수
차안수연수청학도서관장
예.
강구
이강구간사
앞으로 열람실 갖춘 도서관 확충계획이 있으십니까?
안수
차안수연수청학도서관장
앞으로 신축되는 도서관에는 열람실을 놓을 예정입니다.
강구
이강구간사
보니까 최근에 도서관들을 방문해보면 요즘이 시험시즌이어서 그런지 도서대여 해서 도서를 보는 구독자보다 시험공부하러 오는 수가 훨씬 더 많더라고요. 사람들 인식이 요즘은 문화 자체가 책 읽는 문화로 도서관들이 활성화되어야 함에도 불구하고 아직도 구민들은 도서관 가서 열람할 수 있는 그런 공간들을 필요로 한다는 얘기거든요. 그런 부분들에 앞으로 도서관정책 펼 때 반영해서 해 주기 바라고요. 그리고 고현주 팀장님 일단 자료요청 관련해서 들어보세요. 올해부터 책 읽어 주기 운동을 활성화하고 있죠? 올해 신규 사업이었나요?
담당
담당연수어린이도서관
고현주 예.
강구
이강구간사
참여자 구성원 있죠? 대학생이면 몇 명 이런 식으로. 그거 자료, 그리고 어떻게 활동했는지. 요즘 페이스북 상에 많이 올려주셨는데 전체적인 데이터 현황으로 만들어서 보내주시고요.
담당
담당연수어린이도서관
고현주 봉사자 말씀이시죠?
강구
이강구간사
봉사를 했잖아요, 우리 아이들한테. 초등학생들한테 해 줬을 때 건별로 많이 한 것으로 알고 있어요. 좋은 사례로 소개 좀 하려고 하니까 자료 좀 주시고요. 그다음에 아까 해돋이도서관팀장님께서 올해 DVD 확충계획이 있다고 하셨잖아요. 아까 보니까 DVD확충 계획할 때 금액으로 환산해요, 아니면 개수로 환산해요?
담당
담당해돋이도서관
오은옥 금액으로 환산합니다.
강구
이강구간사
얼마 정도 구매해요?
담당
담당해돋이도서관
오은옥 답변 드리겠습니다. DVD 같은 경우에는 주로 금액을 기준으로 놓고 개수를...
강구
이강구간사
보통 한 개 구입비를 어느 정도 책정하세요?
담당
담당해돋이도서관
오은옥 평균 단가 2만원으로 책정하고 있습니다.
강구
이강구간사
보통 DVD구매할 때 최신 트렌드를 반영해서 사요?
담당
담당해돋이도서관
오은옥 최신 트렌드를 반영합니다. 보통 영화극장 상영작 또는 다큐멘터리라든가 이용자분들의 요구가 있는 경우에는 수렴해서 같이 구매하고 있습니다.
강구
이강구간사
그러면 보통 천만원 예산 세우면 해돋이도서관에서만 500개 구매 예정이라는 거예요?
담당
담당해돋이도서관
오은옥 예.
강구
이강구간사
1년에 신규 그런 것들이 민원신청이 들어와요?
담당
담당해돋이도서관
오은옥 DVD를 별도로 신청 받거나 공식적으로 그런 것은 없고, 다만 주기별로 시기별로 구매를 할 때 기존에 누적되어 있는 극장상영 했었을 때 흥행작이라든가 그런 것을 위주로 하고 있고요. 되도록이면 가족들이 모두 다 관람할 수 있는 등급 없는 그런 것을 구매하고 있습니다.
강구
이강구간사
등급 없는 것으로 해서 사야 되는 게 맞겠죠? 그리고 그렇게 사야 되는데, 그런 수요가 500개 정도, 해돋이도서관뿐만 아니라 다른 데도 있죠?
담당
담당해돋이도서관
오은옥 예.
강구
이강구간사
이것은 순환 안 되나 보죠?
담당
담당해돋이도서관
오은옥 저희가 순환, 그러니까 DVD 같은 경우에는, 책 같은 경우에는 지역 상호대차나 책두레라고 해서 타관 반납이 가능한데, DVD는 그런 시스템이 어렵기 때문에 빌린 도서관에서 반납할 수 있게끔 하고 있고요. 이용자 분들은...
강구
이강구간사
제가 일반 DVD 대여해 주는 데를 갔더니 1년에, 거기도 다 있을 것 아니에요, 애들 거부터 어른 거 각 장르별로 다 있는데, 1년에 신규로 구매되는 개수가 그렇게 많지는 않은 것 같아요. 보통 천만원 예상을 했었을 때 처음에 초기구입비용은 얼마였어요?
담당
담당해돋이도서관
오은옥 저희 천만원이었습니다.
강구
이강구간사
초기니까 그랬겠죠? 아무래도 몇 년 치를 하려다 보니까. 그런 부분은 잘 검토해서 요청을 해야겠다는 생각이 들고. 그리고 아까 책두레처럼 순환 이런 것은 안 돼도, DVD사용연한이 어떻게 돼요?
담당
담당해돋이도서관
오은옥 자료 같은 경우에는 저희가 DVD 사실 이용 빈도가 높으면 훼손율이 많기 때문에 내구연한을 따지기가 어렵습니다.
강구
이강구간사
관리의 문제겠죠? 그런 부분은 관리하기 나름이니까 사실 수시로 바꿀 수도 없고, 어느 정도 책임자, 사실은 일반 DVD 대여소 같은 경우는 빌려주고 상태가 안 좋으면 책임배상을 하잖아요. 그런 부분이 안 되고 있으니까 관리를 잘해야겠다는 생각이 들고, 연차별로 어느 정도 흥행작 같은 경우는 구매를 하는 것은 동시다발적으로 사야지 지나고 나서는 찾는 게 아니니까, 영화 같은 경우는. 그렇지만 조금 기간이 지난 것 중에서도 찾는 영화들이 있잖아요. 그런 것들은 어느 정도 연도별로 서로 돌아가면서 DVD장치가 있는 도서관들은 순환으로 해서 사용하면 좋을 것 같다는 생각이 드니까 참고 좀 해 주시고요.
담당
담당해돋이도서관
오은옥 예, 잘 알겠습니다.
강구
이강구간사
그리고 저번에 보니까 DVD장 구매하셨잖아요. 가서 보니까 그게 몇 개까지 할 수 있는 거예요?
담당
담당해돋이도서관
오은옥 지금 정확한 개수는 세어보지는 않았는데 예상하기로 약 3천개 정도 꽂을 수 있는 것으로.
강구
이강구간사
현재 500개 꽂아 있는 거예요?
담당
담당해돋이도서관
오은옥 지금 500여종 꽂혀 있습니다.
강구
이강구간사
기존에 있던 세로장, 그리고 가로장을 이번에 새로 하신 거죠?
담당
담당해돋이도서관
오은옥 예.
강구
이강구간사
세로장이 DVD장 아니에요?
담당
담당해돋이도서관
오은옥 가로장을 새로 설치하면서 기존에 있었던 세로장은 다른 웹툰이라든가 신간서가나 그런식으로 이용자분들이 이용하시기 편하시게끔 다른 도서를 꽂아놓고 있습니다.
강구
이강구간사
그러면 앞으로 스마트도서 책 찾는 거하고 연계가 되는 거예요?
담당
담당해돋이도서관
오은옥 스마트서가에는 별도로 표시되지는 않습니다.
강구
이강구간사
그러면 스마트도서서가에는 그게 안 꽂아져 있나요?
담당
담당해돋이도서관
오은옥 예.
강구
이강구간사
원래부터 그랬나요?
담당
담당해돋이도서관
오은옥 처음 스마트 검색 시스템 도입할 때 2단 양면서가 같은 경우는 표시가 되게끔 했는데 원형에서 세로로 되어 있는 것은 2개밖에 안 되고, 출입하자마자 가운데 보이는, 눈에 띄는 부분이기 때문에 별도로 검색시스템에 넣지 않았습니다.
강구
이강구간사
그리고 지금 프로그램 있잖아요. 됐습니다. 팀장님 들어가셔도 될 것 같고요. 이것은 이학우 팀장님이 얘기하시면 좋을 것 같은데, DVD관외대출하고 있나보죠?
담당
담당청학도서관
이학우 예, DVD디도 대출을 해 주고 있습니다.
강구
이강구간사
아까 저쪽 팀장님하고 얘기한 것처럼 내부에서 자체적으로 보는 것은 그렇다 치고 관외 대출 했을 때 들어올 때 상태확인 같은 것을 못하고 있죠, 그러면?
담당
담당청학도서관
이학우 아무래도 그렇죠.
강구
이강구간사
지금까지 해 보면서 그런 관리하는 측면에서 애로는 없어요? 빌려갖고 오면 아무래도 제가 보니까 애들이 있는 집은 DVD관리가, 어른이 빌려 가면 특별히 문제없이 오는데, 애들이 있는 집은 DVD에 기스라든가 이런 것들을 통해서, 저희는 확인을 안 하고 빌려주잖아요.
담당
담당청학도서관
이학우 예.
강구
이강구간사
그래서 상태가 안 좋아서, 긁힘이나 이런 것 있으면 DVD가 안 나오더라고요. 그런 것은 접수된 건은 어때요?
담당
담당청학도서관
이학우 그것은 제가 확인을 해서 별도로 위원님들한테 보고 드리는 것으로 하겠습니다.
강구
이강구간사
관리 측면에서 말씀드리는 거니까, 어떻게 보면 책 학 권 보다 가격이 더 비싸잖아요. 그래서 사는 게 능사가 아니라 관리를 잘 해야겠다는 생각이 듭니다. 이상입니다.
현주
박현주위원장
443쪽, 휴먼라이브러리 사람책 홍보 있잖아요. 이거 2016년에 업무보고에 계획이 되어 있던 건가요?
안수
차안수연수청학도서관장
예, 2016년도에 있었습니다.
현주
박현주위원장
이것 정말 활용을 잘하면 너무 좋은데, 2017년에도 할 예정이죠?
안수
차안수연수청학도서관장
예.
현주
박현주위원장
선정은 어떻게 해요?
안수
차안수연수청학도서관장
선정은 신청자들이 들어오면 신청서를 제출하면 그것을 가지고 저희가 결정을 합니다.
현주
박현주위원장
사례비 나가요?
안수
차안수연수청학도서관장
사례비 나가는 것은 없습니다.
현주
박현주위원장
재능 기부하는 거예요?
안수
차안수연수청학도서관장
예.
현주
박현주위원장
사례비가 안 나간다 할지라도 책이에요. 책이라고 하면 정말 그 사람도 내공이 있어야 되고, 그 방면에 해박한 지식도 있어야 하고, 또 어떤 답변에 대한 명확한 해결도 해야 되고 하는데요. 지금 얼핏 보니까 5명 정도가 사람책 운영을 했거든요. 그러면 앞으로는 몇 명 정도 생각하고 있는 거예요?
안수
차안수연수청학도서관장
이것은 지속적으로 늘려나갈 거거든요. 그러니까 한계가 없는 거거든요. 들어오는 대로...
현주
박현주위원장
어느 각계각층을 다 생각하고 있는 거고요?
안수
차안수연수청학도서관장
예.
현주
박현주위원장
그리고 한정 없이 들어오면 전부다?
안수
차안수연수청학도서관장
예.
현주
박현주위원장
도서관에 사람책으로 꽉 찰 것 같은데요.
안수
차안수연수청학도서관장
아직까지는 사람책 휴먼라이브러리라는 것에 대해서 인식들이 안 되어 있기 때문에 저희가 계속 홍보에 주력하고 있거든요. 아직은 미미한데 앞으로 좀 더 계속 확보를 해가지고 더 활성화 될 수 있도록, 활성화가 된다면 아마 종이책보다도 더 효과적이지 않나 그런 생각이 듭니다.
현주
박현주위원장
이거 지금 연수구에만 특별히 시행하는 것은 아니죠?
안수
차안수연수청학도서관장
예, 다른 데도 몇 군데 있습니다. 인천에서는 아마 저희가 처음이고요
현주
박현주위원장
이름이 생소해서 그렇지 아주 좋은 아이템인 것 같습니다. 2017년에도 잘 추진해 주시기 바랍니다.
안수
차안수연수청학도서관장
열심히 하겠습니다.
강구
이강구간사
팀장님, 이학우 팀장님, 잠깐만요. 지금 연수구에 독서토론동아리가 몇 개나 있어요?
담당
담당청학도서관
이학우 독서토론회가 지난 6월에 신청을 받았는데, 13개 동아리가 있습니다.
강구
이강구간사
이거 신청해서 우리가 관리를 따로 하나요?
담당
담당청학도서관
이학우 그렇게 해서 40만원 상당의 지원하는 게 있습니다.
강구
이강구간사
이거 기준이 까다로워요? 그냥 학생하고 하겠다고 하면...
담당
담당청학도서관
이학우 까다로운 것 없습니다. 신청하면 저희가 어떤 활성화를 시키는 차원이기 때문에.
강구
이강구간사
실적을 받고 그런 것은 없죠?
담당
담당청학도서관
이학우 예.
강구
이강구간사
그래서 인원구성하고 이것만 하고, 활동하는 사진만 내면 된다? 독서토론동아리들이 보통 보면 한 달에 한 번 모여가지고 자기가 읽은 책이라든가 이런 것을 가지고 토론하는 거더라고요. 그래서 민원요청사항입니다. 참고해서 들어주세요. 저희 도서관 일요일에 열잖아요. 독서토론동아리가 독서토론을 할 수 있는 공간이 있어요, 저희 도서관에?
담당
담당청학도서관
이학우 연수청학도서관에서는 세미나실이 있습니다. 아마 도서관별로 다 있는 것으로 알고 있습니다.
강구
이강구간사
보니까 이쪽에 청소년하고 학부모하고 지도해 주는 선생님까지 묶어서 하는 것들이 신청 안 한 데도 있는 모양이에요. 그래서 부분적으로 부모들이 관심을 가지고 이걸 하고 있는데, 실질적으로 이런 공간들이 부족해서 이걸 하는 장소가 애로가 있다고 민원이 왔는데 그렇게 답변을 하셨으니까 우리 국제도서관은 어때요? 거기도 가능해요?
담당
담당송도국제어린이도서관
최민수 저희가 교육에 따라서 서너 개 정도 됩니다. 공간은 만들 수 있습니다.
강구
이강구간사
보통 20명 내외는 가능하다는 거죠? 저희도 의회나 이런 데에서 민원요청으로 오지 않더라도 자체적으로 하면 잘 해 줄 거라고 보이네요.
담당
담당청학도서관
이학우 예.
강구
이강구간사
이상입니다.
현주
박현주위원장
더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안계시므로 연수청학도서관에 대한 질의종결을 선포합니다. 관장님 수고 하셨습니다. 도시환경국장님, 그리고 각 과장님, 연수청학도서관장님, 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
16시 26분 산회