내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 13일 일요일
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지방의회 회의록을 사실 그대로

인천 연수구의회 발언

김준식 의원 발언

202회 제4예산결산특별위원회2016-12-15

김준식 의원 프로필 보기 →

양해진위원장대리

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제202회 인천광역시연수구의회 정례회 회기 중 제4차 예산결산특별위원회를 개회 하겠습니다.
오늘의 의사일정 제1항, 2017년도 세입·세출예산안(자치행정국, 도시환경국, 연수청학도서관)과 의사일정 제2항, 2017년도 기금운용계획안 (재난관리기금, 문화예술진흥기금, 옥외광고정비기금)을 일괄 상정합니다. 오늘도 위원회 소관별, 국별, 직제순에 따라 질의답변을 일괄 진행하고, 답변은 해당부서장이 하되, 필요한 부분은 해당 국장의 답변을 듣고자 하는데 여러 위원님들께서는 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 첫 번째 자치행정국, 두 번째 도시환경국, 세 번째 연수청학도서관 순서로 진행토록 하겠습니다. 그러면 바로 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 먼저, 자치행정국 소관부서에 대한 질의에 들어가도록 하겠습니다. 각 부서장님께서는 답변 준비해 주시고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

정지열위원

총무과장님, 359쪽에 이번에 자치도시위원회에서 감 된 국제 국외업무 연찬비용에 대해서 짧게 설명해 주세요.
창래

노창래총무과장

2011년도에 예산 2억이 성립이 됐었습니다. 당시 배낭여행으로 18개팀으로 80명이 갔다온 예가 있었는데 그 이후로 5년간 그 제도가 실시가 되지 않았습니다. 국제도시도 있고, 유엔산하에 GCF나 세계은행 이런 게 자꾸 입점이 되고 있잖아요.

정지열위원

한마디로 배낭여행비라는 거지요?
창래

노창래총무과장

그렇습니다.

정지열위원

계획서 좀 갖다 주실래요. 그리고 그 밑에 역량평가시스템서버 구입비용은 어떤 거예요?
창래

노창래총무과장

지금은 공무원이 평가를 할 때 상위직급에서 하위직급을 평가해 왔습니다. 이 평가를 저희가 바꿔서 금년도 5월 19일에 지방공무원임용령제8조5에 역량평가실시 및 활용이라는 조항이 신설이 됐고요. 이에 맞춰서 저희도 입체형역량평가시스템이라고 해서 위에서 아래로 일방적인 평가를 지양을 하고 동급이나 하위직급이 참여해서 상위직급까지 평가하는 양방향 평가계획을 도입하려고 하는 사항이 되겠습니다.

정지열위원

전산시스템서버라는 건가요?
창래

노창래총무과장

그렇습니다.

정지열위원

367쪽에 자율방범대 피복비는 어떤 것을 해 주려는 거지요?
원태

이원태홍보미디어실장

방한복입니다.

정지열위원

1,300만원인데 한 벌 당 얼마씩이에요?
창래

노창래총무과장

5만 천 몇 백원 정도 됩니다.

정지열위원

몇 벌 정도요?
창래

노창래총무과장

250벌입니다.

정지열위원

자율방범대가 몇 개동에 있어요?
창래

노창래총무과장

2개 동을 제외하고 11개동에 운영 중에 있습니다. 인원은 241명으로 파악하고 있습니다.

정지열위원

368쪽에 중간에 통합방위태세대비지원 1,300만원 세운 것 있지요? 어떤 내용이에요?
창래

노창래총무과장

이 사항은 북한이 남한 쪽에 위협을 주는 상황에서 동 단위, 그러니까 일정 특정단위의 자생단체가 아니고 동 단위별로 안보견학이나 안보교육을 실시하는 비용을 시책으로 추진하는 사항이 되겠습니다.

정지열위원

안보견학이요?
창래

노창래총무과장

예.

정지열위원

이것도 계획서 좀 줘보세요.
창래

노창래총무과장

알겠습니다.

정지열위원

방위협의회에 예산을 뿌려주는 건가요?
창래

노창래총무과장

아닙니다. 동에 주는 겁니다. 지금 통합방위자체가...

정지열위원

알겠습니다. 그리고 안전관리과장님, 예산서 386쪽에 보면 생활안전 CCTV 화질개선 및 환경개선공사 예비심사에서 2억 삭감됐더라고요. 개요 좀 간략하게 설명해 주세요.
영광

김영광안전관리과장

화질 개선은 41만 화소로 된 150대에 대해서 3년간 연간 50대씩 240만 화소로 개선하는 사항인데요. 위원회에서 삭감한 사유는 저희가 판단할 때는 최대한 비용을 절감했으면 하는 사항이거든요. 그래서 저희가 원안대로 해 주시면 향후에 실시하는 과정에 최대한 비용을 절감할 수 있는 방안을 찾아서 절감하도록 노력하겠습니다.

정지열위원

화소를 높이겠다는 거지요?
영광

김영광안전관리과장

예.

정지열위원

그전에 화소 가지고는 제대로 식별이 안 되니까. 야간투시도 안돼서 그랬던 거지요?
영광

김영광안전관리과장

예.

정지열위원

계획서 좀 보내 주세요.
영광

김영광안전관리과장

알겠습니다.

정지열위원

그다음에 교육지원과장님, 392쪽에 하단부에 교육국제화특구 활성화와 관련해서 총괄 관리사 인건비가 서 있는데 다른 데 있던 게 이리로 온 건가요?

이상곤교육지원과장

전년도 예산이 0원으로 되어 있는 이유는 전년도에 교육청에서 예산이 늦게 와서 명시이월 했던 예산입니다. 그래서 위원님들 지적사항도 있고 성립전경비를 안 하기 위해서 일단 구비로 세워놓고, 필요부분만. 이건 쭉 해 왔던 예산입니다.

정지열위원

외국어 열린 센티 계획은 어떻게 되어 있어요?

이상곤교육지원과장

6개 운영하고 있는 송도 2동에서 총괄 관리자가 기간제로 해서 운영되고 있습니다.

정지열위원

외국어열린센터 개념이 뭐예요?

이상곤교육지원과장

네이티브스피커, 원어민하고 한국인교사들을 뽑아 가지고 관내 성인이나 초․중학생들한테 무료로 외국어 교육을 하는 겁니다.

정지열위원

이게 자원마을 재개발센터에서 기부 받은 땅을...

이상곤교육지원과장

그건 아니고요.

정지열위원

사업 내용을 줘보세요.

이상곤교육지원과장

알겠습니다.

정지열위원

396쪽에 연수구 주부대학운영 하는 것 어떻게 운영하겠다는 거예요? 짧게.

이상곤교육지원과장

관내 주부들을 대상으로 3억해서 3개월간 12번 정도 저명인사나 대학교수 그런 분들을 초청해서 학습이 아닌, 주로 리더로서 여성들을...

정지열위원

인문학 강의를 하는 거예요?

이상곤교육지원과장

인문학 강좌로 들어가고요. 그렇게 새롭게 대학을 운영하는 사항입니다.

정지열위원

계획서 좀 줘보세요. 문화체육과장님, 405쪽에 보면 문화예술활동 지원사업비 8천만원에 2천만원 감됐지요? 문화예술진흥기금 거기서도 우리 문화예술활동하는 데 지원해 주고 있지요?
인창

송인창문화체육과장

예.

정지열위원

1년에 얼마 정도 쓰지요?
인창

송인창문화체육과장

4천만원 정도 씁니다.

정지열위원

기금 이자 가지고 활용하는 거지요?
인창

송인창문화체육과장

예.

정지열위원

그 외에 별도로 문화예술활동지원사업을 8천만원 하겠다는 말씀이시지요?
인창

송인창문화체육과장

그거는 여기 예산서에 나온 문화예술활동 지원사업은 연수구 예술단체 6개 분과가 있는데, 그분들을 지원해 주는 것하고 또 내년에 2개정도가 저희한테 가입할 희망의사가 있었습니다.

정지열위원

분야가 늘어난다는 거지요?
인창

송인창문화체육과장

분과가 늘어나기 때문에.

정지열위원

과년도에는 기금 가지고 운영을 많이 했는데, 내년부터...
인창

송인창문화체육과장

이건 단체별로 분과별로 사업을 하는 겁니다.

정지열위원

기금에서도 단체도 지원할 수 있는 거잖아요.
인창

송인창문화체육과장

예.

정지열위원

406쪽에 풍경이 있는 방 개보수는 의회 1층에 있는 거예요?
인창

송인창문화체육과장

예.

정지열위원

정월대보름 민속축제 지원 7천만원 자료 좀 주세요.
인창

송인창문화체육과장

알겠습니다.

정지열위원

그리고 관광기념품 공모하는 건 뭐예요? 1,600만원 삭감됐는데.
인창

송인창문화체육과장

저희가 관광팀을 새로 만들었고요. 연수구가 관광자원이 타군․구에 비해서 미흡해 가지고 저희 실정에 맞는 관광기념품을 공모를 통해서...

정지열위원

연수구에서 기념품 만들게 뭐 있어요?
인창

송인창문화체육과장

저희가 발굴을 해야지요. 없다고 해서 저희가 손을 놓을 게 아니라...

정지열위원

인천관광공사가 있잖아요.
인창

송인창문화체육과장

협의해서 할 겁니다. 그건 시 전체적인 차원에서 하는 거고요.

정지열위원

기념품 만들면 기념품판매소도 만들어야 될 것 아니에요.
인창

송인창문화체육과장

그래서 관내에 있는 박물관이라든가 매점에 갖다 놓고...

정지열위원

그다음에 411에 중간에 능허대지 보수정비하는 것 어디를 얘기하는 거지요?
인창

송인창문화체육과장

능허대 공원에 정자 올라가는 계단이 있는데, 그게 오래 돼서 들쭉날쭉해서 유치원 아이들이 올라가기 곤란해 가지고 작업을 할 계획에 있습니다.

정지열위원

시간이 다 됐으니 이따가 보충질의 하겠습니다.

정현배위원

총무과장님, 357쪽에 보니까 기타직 보수 해 가지고 한시임기제공무원 대체인력뱅크가 있거든요.
창래

노창래총무과장

이 사항은 육아휴직이나 출산휴가자가 점차 증가되고 있습니다. 그리고 휴직을 한 번 들어가면 3년 차까지도 소요되는 그런 사항이 많아서 휴가자에 대한 대체인력비용이라고 보시면 되겠습니다.

정현배위원

그리고 통리장 한마음 대회 365쪽, 맨 밑에 민간경상사업보조 민간이전 해 가지고 통리장 한마음 대회할 때 지원하는 게 있잖아요. 원래 만원이었는데 2만원을 올렸잖아요.
창래

노창래총무과장

저는 2만원으로 알고 있습니다.

정현배위원

제 기억에 올린 것 같은데.
창래

노창래총무과장

몇 년 동안 계속 2만원이었고요. 이 사항을 좀 말씀드릴까요?

정현배위원

예.
창래

노창래총무과장

주민자치 한마음 대회가 있습니다. 주민자치 한마음 대회는 지속적으로 1인당 3만원씩 책정이 되어 있었고, 통장님들은 2만원씩으로 책정이 되어 있더라고요. 그래서 그것을 연계해서 맞추는 사항이 되겠습니다.

정현배위원

그다음에 367쪽에 민간단체사무실 냉․난방기 구입인데 어디에 설치하는 거지요?
창래

노창래총무과장

탑피온 건물에 보훈단체사무실이 많이 들어가 있잖아요. 바르게살기하고 자유총연맹사무실만 냉․난방이 지금 안 되고 있습니다. 그리고 창문이 없기 때문에 공기순환도 어렵고요. 사무실 개보수 비용이 되겠습니다.

정현배위원

안전관리과장님, 380쪽에 야간순찰반 운영해서 시책추진 업무추진비를 올렸어요.
영광

김영광안전관리과장

이건 순찰반들 저희가 간담회라든지 운영하는 데 비용이 되겠습니다. 저희가 예산 절감하겠습니다, 이 부분.

정현배위원

알겠습니다. 그 다음에 문화체육과, 393쪽에 영어페스티벌이 설명 좀 해 주세요. 교육지원과.

이상곤교육지원과장

이건 저희가 교육특구사업이 2012년 9월에 지정돼서 2017년인 내년에 교육특구가 종결됩니다. 물론 정부에서 그 후에 연장할지 새로 공고할지 모르겠지만 내년에 종료됨에 따라서 그동안 해오던 글로벌 네트워크 사업을 2년간 추진한 것을 일몰하고, 그동안 5년간의 특구사업 성과를 학부모, 학교, 학생들과 공유하기 위해서 준비한 영어축제가 되겠습니다.

정현배위원

그리고 제가 보니까 외국어 열린 센터 운영하는데 사업계획서를 보니까 전반적으로 보니까 전에는 주로 초등학교 위주로 했어요. 아이들 위주로. 그런데 성인영어회화가 세 군데나 송도에 늘었네요. 이렇게 늘어난 사유가 뭐예요?

이상곤교육지원과장

주민센터를 방문한 주민들께서 원어민과의 교육을 원했기 때문에 세 강좌를 늘린 거고요, 나머지 5개 권역은 초․중, 유아 대상으로 하고 있습니다.

정현배위원

전반적으로 보면 저희들이 송도에 처음 이걸 운영했었는데 원도심하고 균형적인 측면에서 보면 완전히 송도 위주로 하고 있어요. 물론 필요하면 해야 되겠지만 너무 편향적으로 하는 것 아니에요?

이상곤교육지원과장

그렇지는 않습니다. 저희가 외국어 열린 센터 원어민 강사들이 한 개 권역만 하는 게 아니라 1인당 3-4개 권역을 왔다 갔다 하면서 원도심 지역, 송도지역도 나눠서 하고요. 이쪽에도 수요가 있으면 확대할 계획은 있습니다. 수요가 없기 때문에 안 하는 거지 송도라고 해서 거기만 하는 건 아닙니다.

정현배위원

수요조사는 해 보셨어요?

이상곤교육지원과장

별도 수요조사가 아니라 건의가 들어오면, 저희 총괄 관리자도 있지 않습니까, 송도권역에. 그래서 건의가 들어오면 그들과 협의를 해서 하는 거지 일률적으로 전 센터별로 수요조사까지는 아직 안 해 봤습니다. 그리고 현재 있는 인원 가지고 한두 개 강좌를 한 개 권역씩은 추가할 수 있지만 전체적으로 하려면 강사도 늘려야 되고 여러 가지 문제가 있습니다. 강의실도 주민자치센터의 강의실을 쓰기 때문에 그런 부분이 전부 고려되어야 되겠습니다.

정현배위원

이런 프로그램을 운영하는 자체가 나쁘다고 생각하지 않지만 사실 어쨌든 필요한 부분은 해야 되겠지만, 이건 개인적으로 해야 될 부분이 아닌가 싶어요, 성인들에 대해서는.

이상곤교육지원과장

이 사업은 저희가 아까 앞서 영어페스티벌하고도 연계가 되어야 되는데요. 2012년도에 교육특구지정 되고 나서 교육특구사업으로, 또 이 돈은 교육청에서 대부분 지원되는 돈입니다, 교육특구사업을 위해서.

정현배위원

알겠습니다. 시간됐으니까 다음 분 하시고 다음에 하겠습니다.

곽종배위원

안전관리과장님, 2017년도 기금운용계획서 15쪽을 보시면 재난대비복구관련구매 해 가지고 1억이 지출이 됐잖아요.
영광

김영광안전관리과장

지출은 아니고 우리 예산서 식으로 일단 그렇게 하겠다는 계획입니다.

곽종배위원

2016년도에 어떤 식으로 해 가지고 구매했는지 실적 좀 갔다 주세요.
영광

김영광안전관리과장

계획인데, 2016년도에는 지출한 실적이 없습니다.

곽종배위원

그럼 2017년도 계획서를 갖다줘보세요.
영광

김영광안전관리과장

예.

곽종배위원

어떤 식으로 구매를 하고 있나요?
영광

김영광안전관리과장

저희가 그동안 지출한 부분들을 보면 제설장비나 제설제, 이런 부분들 그리고 이번에 메르스와 관련된.

곽종배위원

제설 관련 된.
영광

김영광안전관리과장

제설제나 제설장비를 구입해 왔어요. 그런 요인이 발생하면 하고 안 하면 예산을 세웠다가 다시 기금으로.

곽종배위원

그동안 예산과 관련해서 구매한 게 있지 않겠어요?
영광

김영광안전관리과장

올해 2016년도 없었는데, 그 전년도하고 14년도, 15년도 몇 개년도 것을 드리겠습니다.

곽종배위원

그리고 문화체육과장님, 기금운용계획서 25쪽을 보시면 아까 동료위원님께서 질의를 했습니다마는 문화예술진흥기금 지원사업 4,400만원 이자 가지고 하잖아요. 어떤 단체들한테 지원이 되고 있는지 지원사업내역들 있잖아요. 이게 결산은 어떻게 해요?
인창

송인창문화체육과장

저희가 예산 드리고 정산해 가지고 나머지는 세입처리 할때 반납처리합니다.

곽종배위원

지원기준이 문화예술인단체, 문화예술동호회, 동호회 기획과 문화예술활동, 지방문화시설 건립 및 개보수지원 등 7개가 있네요. 구청장이 또 인정하는 그런 사업활동이라든가. 지원한 그러한 단체들을 가져와보시고 결산할 때 지도 감독 잘 됩니까?
인창

송인창문화체육과장

예.

곽종배위원

예산서와 관련해서 질의 좀 하겠습니다. 교육지원과장님, 교육경비가 23억 정도 예산이 증액을 했네요. 증액을 어떻게 했습니까?

이상곤교육지원과장

저희 교육경비가 2016년도에 23억, 내년도도 23억입니다. 그리고 전년도는 20억이었고, 그전년도 2014년도 역시 23억이었습니다. 그런데 저희 상임위원회에서 위원님들께서 우리 연수구 예산규모라든가 세입부분 전체적으로 증가하고 있고 또 저희 중학교도 내년에 함박초등학교가 하나 늘어나고 그러다 보니까 세입대비 조례에 규정되어 있는 교육경비 편성기준을 물어보셨습니다. 조례에 4.1%로 되어 있는데, 현재 23억은 세입의 2.6% 정도 선입니다. 그러니까 조례에서 정한 금액에도 못 미치고 앞서 말씀드린 학교도 늘어나고 그렇기 때문에 위원회에서 위원님들께서...

곽종배위원

지원기준에 조례가 있을 것 아닙니까? 2.6%, 세입이 630억 정도 늘어났는데 거기에 기초해서 미리 예산을 세우셔야지 그걸 의회에서 증액을 합니까? 증액할 수도 있겠지만 그 기준지원조례에 보면 4.1%까지 지원할 수 있잖아요. 그런데 많이 못미치다 보니까 이번에 증액했다는 거 아니에요.

이상곤교육지원과장

위원님들께 감사드리고 있습니다. 다만 편성할 때 증액 부분은 집행부 입장에서, 실무자 입장에서 의회로 예산안이 넘어오기 전에 기획예산실에서 실무심사도 합니다. 그때도 많이 삭감돼서 의회로 넘어오는 사항도 있습니다. 저희가 이번엔 요구도 안 했고요. 저희가 좀 더 전향적으로 검토를 하면서 했어야 되는데, 하여튼 위원님들께 감사드리고 있습니다.

곽종배위원

그리고 문화체육과장님, 우리 관광조례가 동료 위원이 발의해서 있지요? 그 기준조례에 의해서 앞으로 관광상품이라든지 발굴한다고 기념품 해 가지고 1,600만원 올라온 것 같은데, 어떤 식으로. 아까 동료위원께서 질의를 했습니다마는 어떤 기념품을.
인창

송인창문화체육과장

저희가 기준을 세울 때 연수구를 방문하는 관광객이라든지 이런 분들한테 부담이 없는 만원 이내의 범위 내에서 부담없이 기념을 갖고 갈 수 있는 것, 제 생각이지만 머그잔이나 티스푼이나 간단한 것을 만들어서 상징을 담아서 공모를 통해서 발굴할 계획에 있습니다.

곽종배위원

그리고 인천 관광진흥과에 제가 문의를 해 보니까 중국 유커들 같은 경우에는 몇 천명씩 오잖아요. 그랬을 때 1인당 업체에 6천원, 다른 데는 예를 들어서 호남 쪽이라든지 이런 데서 1만 5천원 2만원 주고 있더라고요.
인창

송인창문화체육과장

인센티브로 주는 것으로 알고 있습니다.

곽종배위원

우리 송도 쪽에 보면 LNG기지 가는 쪽에 신항이 지금 건립되고 있지요? 거기 보면 크루즈호라든가 이런 관광선들이 많이 오더라고요. 우리 연수구도 그런 쪽에 대비를 해야 되지 않겠는가. 송도 쪽이라든가 주로 송도 쪽을 많이 방문하는 것 같아요.
인창

송인창문화체육과장

저희가 시 관광공사하고 구상단계에 있는 사항인데요. 크루즈 여행객뿐만 아니라 승무원들을 대상으로 해서 원도심하고 신도심을 연계할 수 있는 그런 프로그램을 협의 중에 있습니다. 아마 그렇게 되면 예산이 수반이 돼서 저희가 충분히 검토해서 보고 드리겠습니다.

곽종배위원

그래서 관광객들 오시면 여기서 2박 3일, 3박 4일 숙박도 하고, 물론 서울도 가겠지만, 그러한 나름대로 우리 연수구도 시에서 인센티브를 지원하는 것으로 알고 있고 저희랑 중복되지 않는 범위 내에서 검토해 보겠습니다.
준비를 해야 될 것 같아요.
인창

송인창문화체육과장

알겠습니다.

곽종배위원

그리고 갤러리 보수는, 우리 밑에 말하는 거지요?
인창

송인창문화체육과장

도장을 하고 패널 교체하고 안내데스크가 오래 돼서 보수할 계획에 있습니다.

곽종배위원

그리고 종목별 생활체육대회 지원해 가지고 이게 풀예산 아니겠습니까? 1억 4천만원인데, 삭감됐는데 통합되면서 늘어났어요?
인창

송인창문화체육과장

내년에도 계획에 있는데 보디빌딩하고 유도하고 럭비가 가입할 예정에 있습니다. 종목 단체가 늘어나기 때문에 예산을 좀 더 올린 사항이 되겠습니다.

곽종배위원

작년에 1억 2천만원이었지요?
인창

송인창문화체육과장

예.

곽종배위원

그리고 연수구체육회 운영지원 해 가지고 보니까 3천만원 정도가 상임위에서 삭감됐는데 설명 좀 해 주세요.
인창

송인창문화체육과장

당초 생활체육회하고 구 체육회가 통합됨에 따라서 운영비를 계상한 내용이 되겠고요. 또 통합해서 일이 많아지다 보니까 직제를 사무국 밑에 부장이란 직제를 이사회에서 뒀기 때문에 인건비 2,880만원을 세운 사항이 되겠습니다.

곽종배위원

그럼 앞으로 연수구체육회가 전에 종목별 연합회랑 다 통합이 됐잖아요. 그러다 보니까 일이 많아진다는 이야기인데 씨름단이라든가 다 같이 관리를 해야겠네요. 여기 보니까 유소년 스포츠단, 리틀 야구단, 축구단, 거기에 실무자 한 명을 더?
인창

송인창문화체육과장

지금도 근무를 하고 있습니다.

곽종배위원

그래요? 실무자 인건비네요.
인창

송인창문화체육과장

예, 일부 운영비하고 인건비 일부 있습니다.

곽종배위원

생활체육은 구청 지하 1층에, 이용률이 얼마나 됩니까?
인창

송인창문화체육과장

제가 알기로 23-24개 강좌를 하고요. 1천여명 이상이 이용하는데 바닥이 위험해서 마루로 깔아달라는 의견이 있어 가지고.

곽종배위원

노년층들이 많이 오시는 것 같은데요.
인창

송인창문화체육과장

예.

곽종배위원

보충질의 또 하겠습니다.

정지열위원

문화체육과장님, 생활체육실 바닥 교체공사가 어디라고 그랬지요?
인창

송인창문화체육과장

본청 지하 밑에 헬스장 옆입니다.

정지열위원

거기 훼손이 됐어요?
인창

송인창문화체육과장

딱딱한 강화마루다 보니까 운동하시는 어르신들에게 위험이 있어서요. 오래도 됐고요. 그래서 마루로 깔려고 예산을 올린 사항이 되겠습니다.

정지열위원

지금 강화마루라면서요?
인창

송인창문화체육과장

예, 그걸 나무로 가는 겁니다.

정지열위원

그다음에 인천글로벌 캠퍼스 축구장 조성하는 게 어디를 얘기하는 거예요?
인창

송인창문화체육과장

글로벌 캠퍼스 내에 축구장이 있는데, 축구장 시설이 많이 부족하다 보니까 주민들 요구사항이 있고 그래 가지고 그것을 운영재단하고 협의를 해서 하는데 시설이 부족합니다. 그래서 마사토 좀 깔고 밑에 보완을 하는 사항이 되겠습니다.

정지열위원

이것도 계획서 좀 줘보세요. 궁도장 1층 환경개선은 어떻게 하겠다는 거예요?
인창

송인창문화체육과장

오래 돼 가지고 리모델링 하는 사업이 되겠습니다.

정지열위원

이재호 청장 들어와서 리모델링을 무지하게 많이 하네요. 그다음에 416쪽에 연수체육회운영지원비 있지요? 4,800만원 간략하게, 올해 보니까 추경에 올라왔던 것 같은데.
인창

송인창문화체육과장

그거 조금 증액한 사항입니다.

정지열위원

그때 어떻게 썼지요?
인창

송인창문화체육과장

통합되다 보니까 문구라든지 하는 것하고 원래 이사회비로 쓰던 것을 통합되면서 정식으로 예산을 편성한 사항이고요.

정지열위원

올해는 1,470만원을 뭐에 쓰셨어요?
인창

송인창문화체육과장

아까 말씀드린 일반운영비로 썼습니다. 올해도 거기 조금 더 올린거고요. 아까 말씀드린 대로 업무가 늘어나다 보니까...

정지열위원

이사회비는 뭐로 써요?
인창

송인창문화체육과장

별도로 쓰는 게 있습니다. 예를 들어서 응원 지원 가는 것에 보탠다든지 아니면 그런 식으로 쓰고 있습니다.

정지열위원

이사회비 걷으면 특별히 쓰는 것 없는 같은데, 조직운영차원에서 쓰는 건가요?
인창

송인창문화체육과장

행사 때도 찬조해서 쓰고 것 같습니다.

정지열위원

행사 때 얼마 정도 찬조해요?
인창

송인창문화체육과장

대략, 정해진 것은 없는데 반 부담하는 것도 있습니다.

정지열위원

체육회 거기서 올해 쓴 내용하고, 1,470만원 쓴 내용 있지요? 어차피 회비 걷든가 그러면 자부담 갖고 또 운영하는 내용이 있을 것 아니에요. 그런 것 좀 자료 좀 줘보세요, 점심 전까지. 그리고 나머지 3천만원은 뭐에 써요?
인창

송인창문화체육과장

아까 말씀드린 대로 업무량이 늘어나서 사무국장 밑에 부장이라는 직책을 둬서 그 부분 인건비를 계상한 사항이 되겠습니다.

정지열위원

통합을 시키는 것은 어떻게 보면 로스율을 줄이기 위해서 통합을 시키는 것 아니에요?
인창

송인창문화체육과장

그것도 그렇고, 또 활성화하는 차원도 있기 때문에 같이 보시면 되겠습니다.

정지열위원

사무국장은 뭐하고 부장은 뭐하는 거예요?
인창

송인창문화체육과장

사무국장은 대외적 업무도 뛰고, 부장은 내에서 행정적인 업무를 보고 있습니다.

정지열위원

팀장들도 있잖아요.
인창

송인창문화체육과장

팀장들은 생활체육지도자입니다. 본인의 업무가 있기 때문에.

정지열위원

과거에 보면 사무국장 혼자 회계처리까지 다 하고 잘 하던데요.
인창

송인창문화체육과장

잘하는데, 약간 어려움이 있어 가지고요.

정지열위원

특별히 필요 없을 것 같은데 사람을 자꾸 쓴다 그래요. 민선 6기인가요? 민선 6기 구청장 들어서 자꾸 쓸데없는 사람만 쓰려는 것 같아요. 시작하자마자 비서실에 비서실장부터 사람 3명 데려다 놓더니 매번, 홍보미디어실에 대변인을 쓰겠다고 하고 또 체육회 쪽에 사람을 또 쓰겠다는 것 같은데, 그렇게 업무량이 많은 데가 아니잖아요.
인창

송인창문화체육과장

업무량이 점점 늘어납니다.

정지열위원

생활체육회하고 체육회하고 합쳐지면서 공간은 같이 쓰고 있는 건가요?
인창

송인창문화체육과장

예.

정지열위원

그리고 친환경자전거대축제는 어디서 하겠다는 거지요?
인창

송인창문화체육과장

올해도 능허대축제 때 하던 사항이 되겠습니다.

정지열위원

과거에 보면 경인일보인가 거기서 했던 것 같은데
인창

송인창문화체육과장

올해도 경인일보랑 같이 했습니다.

정지열위원

경인일보에서 하는 축제 그 내용이지요?
인창

송인창문화체육과장

그렇지요. 올해 자전거 축제를 같이 했습니다.

정지열위원

체육회에서 주최만 해 주고, 경인일보에서 주관하고.
인창

송인창문화체육과장

저희랑 같이 하는 거지요.

정지열위원

그리고 417쪽에 자산취득비 1,500만원 준 것은 2층에 생활체육실에 있는 책상 교체하는 건가요?
인창

송인창문화체육과장

예, 너무 오래 되고 노후해 가지고요.

정지열위원

그 다음 재무과장님, 상징광장 보수공사 한다고 426쪽에 있는데 부분적으로 파손이 되긴 됐더라고요.
광덕

송광덕재무회계과장

예, 많이 파손 됐습니다.

정지열위원

우리가 매년 알뜰장터 열고 그러잖아요. 텐트치고 그러면 그때 파손이 되고 그러는 것 같더라고요.
광덕

송광덕재무회계과장

말 들어 보면 말뚝도 박았다고 하는데...

정지열위원

보도블록이 파손되는 건 사람들이 걸어다녀서는 파손 시킬 수 가 없는 것 아니에요.
광덕

송광덕재무회계과장

그렇습니다.

정지열위원

누가 고의적으로 파손시키는 것도 아니고.
인창

송인창문화체육과장

예.

정지열위원

그런 개괄적인 행사 때문에 행사 운영을 하면서 제대로 관리가 안 되고 그래서 파손되는 느낌을 받아요. 어떻게 보만 그런 행사를 우리 구에서 주최를 해서 대여해 주는 것 아니에요. 어떻게 보면 우리가 방기하지 않았나 그런 생각이 들어요. 그리고 수억원씩 들여서 교체한다고 하는데 우리가 선진국 다녀보고 하면 보도블록이고 광장 보수 이런 것들 한번 건축을 해 놓으면 몇 십 년, 어쩔 때 50년, 60년 쓰고 그러더라고요. 우리는 너무 이런 것들을 좀 허술하게 관리하는 것 같고 보수를 너무 쉽게 하는 것 같아요. 물론 한 지 오래됐다고 하지만 부분적으로 보수 안돼요?
광덕

송광덕재무회계과장

부분적으로 한다면...

정지열위원

가능은 하잖아요.
광덕

송광덕재무회계과장

효과는 좀 반감될 겁니다. 주변 경관까지 좀 조성하면서...

정지열위원

거기 알뜰장터하고 볼대 박고 그러는데 경관을 생각하면 그런 사업을 시켰겠어요?
광덕

송광덕재무회계과장

이번에 개보수를 한다면 철저하게 관리하겠습니다.

정지열위원

그다음에 지하주차장 아스콘 포상은 어디를 얘기하는 거지요?
광덕

송광덕재무회계과장

지상주차장입니다. 1층 전체 다 입니다.

정지열위원

파손된 데가 많이 있나요? 보통 건설과에서 도로 할 때는 10년 주기로 잡는답니다. 우리는 17년 됐고, 그리고 주차선이라든가 파손된 부분이 있습니다.
5,800만원 올라온 게 덧씌우는 겁니까, 아니면 깎아내는 거예요?
광덕

송광덕재무회계과장

절삭하고 포장하는 겁니다.

정지열위원

청사 내부 도장은 본청 얘기하는 겁니까?
광덕

송광덕재무회계과장

구 본청 계단실하고 복도하고요. 사무실 내부는 안 합니다.

정지열위원

계단하고 복도가 많이 지저분한가봐요?
광덕

송광덕재무회계과장

지저분합니다.

정지열위원

왁스작업해서 깨끗한 것 같은데.
광덕

송광덕재무회계과장

벽면입니다.

정지열위원

벽면은 청소 안 하나요? 거미줄 제거하고 그러는 것 해요?
광덕

송광덕재무회계과장

거미줄 같은 것은 없습니다. 그런데 오래 되면서 퇴색도 됐고, 크랙도 가고 그런 상태입니다.

정지열위원

크랙은 도장해가지고 안 되잖아요.
광덕

송광덕재무회계과장

그건은 메움으로 해서 보이지 않게 할 수 있을 겁니다.

정지열위원

그런데 국기게양대 야간조명 설치하는 건 뭐지요?
광덕

송광덕재무회계과장

이건 법령에 국기를 야간 조명을 해야된다는 규정이 있었습니다.

정지열위원

해야만 되는 거예요?
광덕

송광덕재무회계과장

예, 총리훈령으로 하도록 되어 있었는데, 그동안 안 해 왔던 거지요. 새로 법이 생긴 게 아니라 옛날부터 야간조명을 해야된다고 했었는데...

정지열위원

그동안 안 해 왔으니까 안 해도 되는 거네요. 그것 때문에 권고나 징계받은 것 있어요?
광덕

송광덕재무회계과장

징계는 없었지만 얼마 전에 매스컴에서 한참 나왔습니다.

정지열위원

그리고 연수구청사 야간조명은 뭐예요?
광덕

송광덕재무회계과장

연수구 대표하는 청사로 상징성을 부여하고 야간경관 출현을 위해서 공공건축 이미지를 높이고자 하는 사항입니다.

정지열위원

권위적인 발상지요. 무슨 궁궐을 짓습니까? 동청사도 야간조명을 하시지요.
광덕

송광덕재무회계과장

새로 짓는 청사들은 야간경관이 들어가 있습니다.

정지열위원

영국의 버킹검 궁전도 아니고, 업체를 위한 사업이지. 참 그래요. 다음에 또 질문하겠습니다.

곽종배위원

총무과장님, 우리가 매년 새해가 되면 각동마다 이렇게 구청장께서 주민과의 대화를 하러 다니잖아요. 그럼 2017년도는 지금 계획이 어떻게 일정이 잡혔나요?
창래

노창래총무과장

1월 12일부터 예정되어 있습니다. 12일 부터 한 일주일간. 하루에 2개동씩합니다.

곽종배위원

그럼 1월에 다 끝나겠네요?
창래

노창래총무과장

예, 1월달에 끝납니다.

곽종배위원

거기 보면 주민과의 대화에서 보면 주민들이 원하는 건의사항 같은 게 많잖아요. 체계적으로 정리가 되나요? 행정사무감사 때 보면 과별로 나와있던데 총무과에서 전체적으로 건의사항이 된 것도 있고, 또 되지 않은 것도 있을 것 아닙니까? 그것도 자료로 제출해 주세요.
창래

노창래총무과장

드리도록 하겠습니다.

곽종배위원

이상입니다.

정현배위원

교육지원과 주부대학 있잖아요. 전에 연수구민대학이 있었잖아요.

이상곤교육지원과장

연수구민대학은 평생교육기관과 관내 대학 같은 데서 신청을 받아서 남녀구분 없이 그쪽 기관의 프로그램에 따라서 구민대학을 운영하는 거고요. 이거는 그것하고 성격이 다르게 관내에 60세 미만 여성들을 대상으로 해 가지고 아까 정지열 위원님께서 말씀하신 인문학이라든가 건강강좌라든가 또 대학교수, 저명인사를 초청해서 12주간 매주 수요일 3개월 간 단기로 해서 이분들의 역량을 강화하고 또 이분들이 서로 네트워크를 구성해서 연수구를 위해서 봉사할 수 있는 그런 기회를 제공하기 위해서 그런 분위기를 만들어 보고자, 또 거의가 있었습니다. 평생교육을 수료한 여성들이 구청만의 주부대학이 있었으면 좋겠다는 건의가 있었고 그래서 두 달간 다른 곳도 벤치마킹하고 해서 계획서를 만들었습니다. 그래서 내년에 신규로 해 보고자 올린 사항입니다.

정현배위원

저도 연수구민대학을 저도 다녔었어요. 수료를 했습니다. 내용은 차이가 있지만 비슷한 내용이에요. 이건 중복사업이거든요. 중복사업으로 한다는 것 자체가...

이상곤교육지원과장

구민대학은 위탁사업이고 주부대학은 저희가 직접 운영을 할 겁니다.

정현배위원

어쨌든 좋아요. 좋은데 연수구민대학하고 중복사업이라고 보는 거예요. 수료를 하고 두 번째도 일부러 갔었어요. 갔었는데 강의내용이 비슷하더라고요. 자료를 받아보니까 비슷해요, 내용자체도. 성격이 다르지 않아요. 중복된 사업을 계속 한다는 것도 문제가 있다는 거예요.

이상곤교육지원과장

저희가 판단할 때 계획서도 보셨겠지만 저희가 인천대 같은 경우에는 13회를 했는데 금년도 같은 경우에 인문학에 관련된 사항을 했고, 가천대학교에서는 치매예방활동가 양성과정을 했고요. 그리고 인천평생학습관에서는 생태원인전문가 양성과정을 했습니다. 이렇게 특성화 해 가지고 하는 게 구민대학이고 주부대학은 위원님 보신 계획서에도 있습니다마는 그런 프로그램을 다양화해서 교양을 업그레이드 하기 위한 사항으로 이해해 주시기 바랍니다.

정현배위원

알겠습니다. 무슨 말씀인지 알았고요. 문화체육과 현재 체육회 사무국장 인건비가 있고, 다시 또 한 분을 부장으로 하신다고 하셨잖아요. 타구 형태는 어때요?
인창

송인창문화체육과장

같이 하는 데도 있고 단독으로 하는 데도 있습니다.

정현배위원

그리고 생활체육회 통합이 됐는데, 생활체육회였을 때 사무국장 월급을 지급했나요? 안 했잖아요.
인창

송인창문화체육과장

예, 체육회였을 땐 없었습니다.

정현배위원

잘 아시겠지만 체육회는 그분들이 지역사회에 봉사한다는 차원에서 회비를 내서 씨름단이나 지원한다든지 그런 형태로 해 왔던 것으로 알고 있고 체육회 업무는 크게 많지 않은 것으로 알고 있고요. 다만 최근에 유소년단이 늘어나서 업무가 늘어나는 경향이 있다고 하더라도 그 업무가 사람 하나를 더 쓸 정도는 아니라고 보거든요. 그런데 사람 하나를 더 쓰겠다는 것은 심하지 않나 생각이 들어요. 그래서 일반 운영을 해 보고 그 다음에 문제가 발생했을 때 하는 것이지 선제적으로 한다는 것은 문제가 있지 않나 싶어요. 운영도 안 해 보고 무조건 사람만 쓴다는 것은 말이 안 되는 거예요. 우리가 무조건 하지 말라는 게 아니라 일단 운영을 해 보면서 거기에 대한 보완책이 나와야 되는 것이지 무조건 사람만 늘리겠다면 되겠어요? 항상 얘기하면 정원 대비 어쩌고 이런 말씀 많이 하시잖아요. 이렇게 자꾸 사람만 늘리려고 하면 안 되는 거지요. 일단 올해 한 번 해 보시고 정말 타당성이 인정되면 그걸 갖고 오셔야 된다고 생각을 해요.
인창

송인창문화체육과장

저희가 올해 해보다 보니까 그런 애로사항이 있어서 늘리게 된 사항이 되겠습니다.

정현배위원

올해 무슨 애로 사항이 있었어요. 업무가 이번에 내년도부터 좀 늘어날 수 있는 경향이 있어요. 그렇지만 그렇다고해서 행정적 업무가 늘어나는 것이지 그 양반이 다 케어 하는 건 아니잖아요. 거기 감독도 있고 다 있지 않습니까, 클럽에 나름대로 회장님도 계시고 간사들도 다 있지 않습니까.
인창

송인창문화체육과장

종목도 늘어나고 하다보니까.

정현배위원

그부분 유도리 있게 하시라고 말씀드리는 거지요. 지금 보니까 구청사 리모델링 하는 것 재무과 보니까 국기게양대에서 국무총리훈령을 말씀하셨잖아요. 아니, 야간에 지나가면서 국기 보면서 지나가는 사람 있습니까? 없잖아요. 이런 것까지도 올린다는 것은 좀 그렇지 않습니까? 사업자체가. 일부 파손된 부분은 보수를 해야 되겠지만, 공공청사 조명기구설치 3억 8천만원. 설치만이 문제가 아니라 설치한 결과를 놓고 볼 때 그러면, 제가 사실 제일 늦게 갈 거예요. 퇴근을 늦게 하는데 여기 밤에 사람도 없어요, 아시다시피.
광덕

송광덕재무회계과장

구청사를 지나가는 것보다는...

정현배위원

예를 들어서 많은 관광객들이 지나가면서 보면 시너지효과가 있어서 설치한다고 하지만, 사람 하나도 없는 데 빛을 비춰서 되겠어요? 그건 낭비적인 요소지요. 그리고 전기를 쓴다는 것은 미래세대에 대한 에너지자원을 미리 당겨쓰는 거예요. 환경적인 요소도 생각해야지요. 이런 사업까지 올리면 어떻게 합니까? 너무 심한 것 아니세요?
광덕

송광덕재무회계과장

저희 입장에서 연수구를 대표하는 건물로 해서...

정현배위원

연수구를 대표하는 건물도 좋은데요. 세어보세요. 여기 8시 이후에 사람이 몇 명이나 지나가나. 현실적으로 알고 말씀하셔야지요. 그리고 말씀하신대로 좋습니다. 우리가 글로벌 시대니까 많은 관광객들이 와서 구경도 하고 그런 다면 우리도 당연히 해야 되겠지요. 그렇지 않잖아요. 그 말씀을 드리는 거지요. 실효성 있는, 정말 필요한 데 돈을 써야지요. 예산 있다고 해서 무조건 여기저기 쓴다는 것은 말이 안 되는 거지요. 사업을 좀 가려서 하십시오, 과장님 부탁드립니다.
광덕

송광덕재무회계과장

국기에 대한 것은 제가 답변 안 드려도 되겠습니까?

정현배위원

예, 구청사 주차장 이런 사업이야 당연히 해야 되겠지만 이런 사업 저희들이 하지 말라는 것 아니잖아요. 이상입니다.

양해진위원장대리

총무과장님, 동이라고 하고, 주민센터라고 전에 하다가 지금 행정복지센터라고 하지요? 자꾸 헷갈리는데요. 연수 3동을 보면서 2층인지 3층인지 주민센터로 되어 있고요. 입간판을 세워놓은 데는 행정복지센터라고 이중으로 되어 있어요. 그래서 하나는 정비를 해야 되겠다는 생각이 드는데, 확인하셔서요.
창래

노창래총무과장

13개 동 중에 5개 동이 금년도에 시범으로 선정이 돼서 선학동, 청학동, 연수1, 2, 3동이 현판을 교체를 하고 있는 중 입니다. 완료가 된 데도 있고 아직까지 진행 중인 데도 있는데요. 곧 다섯 군데는 정비를 할 겁니다.

양해진위원장대리

그러니까 행정복지센터 하나로 통일을 시키든지 해야지 한 건물에 두 개가 서 있으니까.
창래

노창래총무과장

주민센터의 간판은 내리게 될 겁니다.

양해진위원장대리

그렇게 해 주시고요. 교육지원과장님, 교육국제화특구가 지정된 지 몇 년차지요?

이상곤교육지원과장

2012년 9월에 지정됐으니까 연차로 5년차가 됩니다마는 내년이 만 5년입니다.

양해진위원장대리

그런 의미에서 영어페스티벌 개최가 신규로 올라왔는데, 일단 삭감이 됐고요. 그러면 내년에 종료가 되면 지금 해오던 사업들을 꾸준하게 할 것 아닙니까? 일부는 저희 상임위원회위원님들께서 말씀하셔서 저희가 평생학습일 수 교육특구사업의 일부는 저희 상임위원회 위원님들이 말씀하셔서 평생학습이나 교육특구사업의 일부는 일몰을 시키고 있습니다. 중단시키고 새로운 사업을 하고 있습니다. 그래서 교육국제화특구 내년도, 아까 다른 위원님께도 말씀드렸지만 정부에서 교육국제화특구사업을 내년에 종료하고 끝낼지 아니면 추가로 공모할지 연장할지 아직 계획은 없습니다마는 만약에 정부가 없다면 저희가 교육국제화특구사업 중에서 주민의 호응이 좋았던 것은 구비 자체로도 위원님들의 동의를 얻어서 추진해 볼 생각은 있습니다.
종료가 되면 일단 예산이 안 내려오니까 좋은 사업프로그램은...

이상곤교육지원과장

위원님들께 여쭤보고 동의를 받아서 구비로도 진행하는 사업도 있겠습니다.

정지열위원

재무과 시설비 12억 5,500만원 중에 12억 3천만원 깎였잖아요. 그래서 계획서 좀, 산출기초하고 계획서 자세하게 자료 좀 주세요.
강구

이강구위원

교육지원과장님, 정지열 위원님 자료 갔다준 것 연수 외국어 열린 센터 아까 동료위원님들께서 질의를 해 주셨는데, 열린 센터가 몇 개소가 운영되고 있지요?

이상곤교육지원과장

6개가 운영되고 있습니다.
강구

이강구위원

권역별로 어떻게 운영되고 있어요?

이상곤교육지원과장

청학, 선학, 연수, 동춘, 옥련, 송도 이렇게 6개 권역입니다.
강구

이강구위원

저는 개인적으로 외국어 열린 센터가 송도 2동에 있더라고요. ○ 교육지원과장 이상곤 거기가 거점으로 해서 운영되고 있습니다.
거기를 가끔 둘러보는데 저희가 송도 거점이라고 해서 송도에 하나가 되어 있잖아요. 그래서 아쉽다고 생각했던 게 거점 센터로 해서 6개가 있는데 저희 송도에서 하나 있잖아요. 한 군데에서 강좌를 많이 하는 경우잖아요. 그래서 지금은 할 공간이 없어서 송도 2동 주민센터에서만 하는 것으로 알고 있는데, 지역별로 아까 균형 부분에서도 말씀드린 것처럼 사실은 13세 초등학생, 거의 초등학교 6학년까지 이용하고 있나요? 중학생은 없지요?

이상곤교육지원과장

그렇습니다.
강구

이강구위원

지역별로 인구 밀도를 보니까 송도에 13세 이하가 2만명이에요. 원도심 같은 경우는 이것보다 조금 많더라고요. 2만 3천명. 인구는 2배인데 그만큼 송도에 영유아하고 13세 이하 청소년들이 많다는 얘기에요. 그래서 개인적으로 공간이 없어서 더 해 달라고 하지 못하는 상황이에요. 앞으로 송도 3동 주민센터가 내후년에 개관되고 하면 권역별 안배차원에서나 균형차원에서나 송도지역이 확대되어야 된다고 생각되고요. 보니까 그래도 다행인 게 송도센터에서는 예를 들어서 연수센터에서는 7개 강좌를 하고 있는데 송도센터에서는 13개 강좌를 해서 풀로돌려주고 있다는 생각이 들어서 그나마 다행인데, 앞으로 많이 관심을 가지고 이 부분에 있어서 전체적으로 보니까 원도심 강좌가 전체적으로 개수를 세어보니까 26개 강좌가 되더라고요. 송도가 13개 강좌인데, 인구 밀도로 보면 거의 맞아요. 2대1 구조가 딱 맞는데, 단순히 이용하는 아이들의 구조로 볼 때 6대4 비율인데, 그렇게 운영되어지고 있는 부분에서 아쉬움이 있으니까 그런 부분은 추후에 적절한균형과 배분의 원칙에 맞게끔 잘 운영해 주시길 부탁드리고자 한 말씀드리는 부분입니다.

이상곤교육지원과장

이강구 위원님 말씀대로 그런 균형과 조화를 이루도록하겠습니다. 참고로 연수 1동 같은 경우도 새로 청사가 지어졌기 때문에 여유가 있어서 3개 강좌를 내년에 운영하기로 했습니다.
강구

이강구위원

연수 센터는 어디에 있어요?

이상곤교육지원과장

연수 2동에 있습니다.
강구

이강구위원

연수 1-3동을 커버하는 거네요. 권역별로 잘 조절된 것 같아요.

이상곤교육지원과장

열심히 하겠습니다.

양해진위원장대리

원활한 회의진행을 위해 10분간 정회한 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 00분 정회

11시 08분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정현배 위원님, 질의하여 주세요.

정현배위원

재무과장님, 아까 공공청사 조명기구 교체는 어디에 하는 거지요?
광덕

송광덕재무회계과장

LED등은 전체 다 하는 겁니다. 내년도까지 80% 하도록 되어 있거든요. 2020년까지는 100%를 해야 합니다. 현재 70% 되어 있습니다. 그래서 지금까지 설치 안 된 곳은 동을 비롯해서 보건소 다 해 주는 겁니다.

정현배위원

필요한 부분이겠네요. 알겠습니다. 민원지적과, 439쪽 기간제 인건비는 뭐예요?
삼수

강삼수민원지적과장

민원상담관 운영에 관한 조례가 작년에 발의돼서 2년간 한시적으로 민원상담관을 운영하게 되어 있고, 민원 오시는 분 안내하고 그분이 공직을 했던 분이기 때문에 간단한...

정현배위원

그것 말고, 기간제 보수가 있는데, 그게 그 사항이에요?
삼수

강삼수민원지적과장

예, 그 사항입니다. 그분에게 지급되는 봉사활동비 입니다.

정현배위원

알겠습니다. 445쪽, 부동산종합공보시스템 개인정보 암호와 소프트웨어 구입이 뭐예요?
삼수

강삼수민원지적과장

부동산종합공보시스템이 각종 지적도나 토지대상, 공시지가 아무튼 부동산에 관한 공보종합적인 시스템입니다. 개인정보법이 강화되면서 시스템 내에 있는 데이터라든지 개인 정보에 대해서 이러한 내용들을 암호화해서 발급하도록 하는 내용입니다. 이 내용은 국토부 문서에 의해서 이런 내용이 시달됐고 암호화 작업이 안 되면, 구축 안 되면 부동산종합공보시스템을 운영하는 데 차질이 있어서 꼭 해야 되는 사항입니다.

정현배위원

알습니다. 432쪽 세무과, 지금 납세고지서가 5,300만원 늘었어요?
행균

노행균세무과장

우편발송요금이 늘었습니다. 내년도에도 신규로 들어오는 아파트도 있고, 매년 체납이 늘고, 체납 징수활동을 하면서 지속적으로 고지서를 발송하기 때문에 금년도 예산 지출한 내용에 비해서 반영을 한 겁니다.

정현배위원

어쨌든 세무과 우리 살림살이를 위해서 많은 노력을 하고 있고 많이 고생들 하고 계시는 것으로 알고 있습니다. 지금 직원이 몇 분이나 계시는 거예요?
행균

노행균세무과장

정원이 46명입니다.

정현배위원

많네요. 앞으로도 재정을 일부 책임지는 부분이기 때문에 고생 많이 해 주시기 바랍니다.
행균

노행균세무과장

예, 알습니다.

정현배위원

저는 여기까지입니다.

양해진위원장대리

추가 질의하여 주세요. 김준식 위원님, 질의하여 주세요.

김준식위원

총무과장님, 동 통합방위 태세 대비지원해서 신규사업이 올라왔지요?
창래

노창래총무과장

예.

김준식위원

신규사업은 신중해야 할 것은 지속적으로 사업을 해야 되는 비용이에요. 다시 한 번 여쭤볼게요. 이것을 지원해 주게 되면 동사무소 주관으로, 그리고 불특정 다수입니까 아니면 방위협의회에서 추천하는 사람이 견학을 가나요?
창래

노창래총무과장

말씀드리면 구청에는 통합방위 본부가 있고, 각 동에 지원 본부가 있습니다. 지원 본부에 본부장이 동장이에요. 그래서 동 단위로 안보 교육이나 안보 강의나 안보 견학을 실시하는 사항인데 어느 특정 단체를 위주로 하는 게 아닙니다.

김준식위원

그리고 다른 인천지방자치단체에서 이렇게 지원해 주는 곳이 있나요?
창래

노창래총무과장

계양구에서 이미 실시하고 있는 사항입니다.

김준식위원

잘 알겠습니다.

양해진위원장대리

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 자치행정국 소관부서에 대한 질의를 마치겠습니다. 자치행정국장님, 각 부서장님 수고하셨습니다. 다음은 도시환경국 소관부서에 대한 질의에 들어가도록 하겠습니다. 각 부서장님께서는 답변 준비해 주시고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정지열 위원님, 질의하여 주세요.

정지열위원

건설과장님, 466쪽 미추홀대로 LED 사업은 무엇을 얘기하는 거지요?
순식

최순식건설과장

가로등 40개소에 LED 등기구를 설치해서 송도 들어가는 관문 이런 것을 개선하고자 하는 사항입니다.

정지열위원

LED를 달아서 무슨 개선을 한다는 거예요?
순식

최순식건설과장

시흥시랑 남동구랑 있는 소래대교가 있습니다. 거기에 보면 가로등에 그러한 상징 조형물을 포함한 LED 등을 설치해서 미관을 개선한 사례를.

정지열위원

계획서 좀 보내주세요.
순식

최순식건설과장

알겠습니다.

정지열위원

건축과장님, 475쪽 하단부분 불법건축물 지도단속 철거 용역비 좀 설명해 주시지요.
그러면 용역 하는 사람들이 어떤 식으로 대응하겠다는 거지요?
상시배치 한다는 거예요?
송도 유원지 내에 불법건축물이 생기지 않게 인력관리비용을 얘기하는 거네요.
몇 명이나 배치하는 거예요?
원규

박원규도시환경국장

그건 저희가 예비로 세우는 겁니다. 불법건축물이 발생할 때 바로 행정대집행을 수예계약을 체결해서 할 수 있도록 예비로 세우는 겁니다. 그러니까 불법건축물이 들어오지 않으면 이 예산은 사용하지 않는 예산입니다.

정지열위원

그러면 팀장님이 잘못 답변하셨네요. 대집행비용이네요.
원규

박원규도시환경국장

그렇습니다. 예비 대집행비용입니다.

정지열위원

대비해서 거기서 불법건축물이 생기지 않게 하는 게 아니라 그것은 인력사무소에서 사람을 배치해서 매일 보겠다는 거 아니에요.
원규

박원규도시환경국장

그런 건 아니고요.

정지열위원

대집행비용이네요. 지난번에 대집행비용을 꽤 많이 세웠던 거 같은데?
원규

박원규도시환경국장

자진정비해서 금액을 사용하지 않았습니다. 6억원 가까이 세웠습니다.

정지열위원

그때는 우리가 초기대응이 안 돼서 계속 불법건축물이 증축되는 것을 막지 못했다는 거 아니에요. 그러한 문제점이 나왔잖아요. 현상 파악에 대한 대책인 대집행비용 이것도 사후관리비용 아니에요?
원규

박원규도시환경국장

그렇습니다. 앞으로 어디든 간에 불법건축물이 많이 들어올 장소에 만약에 그런 게 예견이 되고 또 1-2개가 들어오면 수의계약해서 바로 집행하겠다는 겁니다.

정지열위원

사유물에 대해서 바로 대집행이 가능해요?
원규

박원규도시환경국장

해야지요.

정지열위원

법적으로, 가서 대형컨테이너 갖다놓으면 떠가도 상관없는 거예요?
원규

박원규도시환경국장

들어온 것은 절차를 밟아야 되겠지만 더 이상 못 들어오게 하는 것은 계약을 해서 막아야 합니다. 그럴 용도로 세우는 겁니다.

정지열위원

이미 들어와서 철거하는 거지 만약에 들어올 때 중간에 막는 것은 사람이 없으면 그런 게 보이지 않잖아요.
원규

박원규도시환경국장

그러니까 이건 예비용으로 세워 놓는 겁니다.

정지열위원

중요한 것은 예산은 큰 의미가 없고 이것은 불법건축물이 들어오지 않게 사전 단계에서 제재하는 방법을 찾아야지.
원규

박원규도시환경국장

저희가 꾸준히 현장순찰을 하고 생기느냐 안 생기느냐를 감시를 해야 지요.

정지열위원

자체적으로 순화하겠다고 계획서도 내고 그랬잖아요. 그래서 진행되는 것으로 알고 있는데.
원규

박원규도시환경국장

혹시 모르니까 저희는 예비로 세워 놓는 겁니다.

정지열위원

도시계획과장님, 함박마을 간판개선 사업은 6억원을 세웠는데 과거에 보면 시하고 연계해서 본인들이 10-20% 자부담을 해서 일부 상가에 간판개선사업을 했는데, 그러면 함박마을은 자부담 없이 순수 우리가 100% 구비로 해주나요?
세환

박세환도시계획과장

자부담 10% 하게 되어 있고요. 당초에 함박마을 전체를 한 12억원 정도 들어갑니다. 그래서 시에 50%인 6억원을 신청했고, 그게 제가 어제 확인했는데 담당부서에서 긍정적으로 검토가 돼서 아마 연말 안에 결정 될 것 같습니다.

정지열위원

간판개선 사업은 어떻게 보면 그동안 시 중심으로 사업이 이루어졌잖아요. 그래서 자체 구비도 중요하지만 시에 매칭을 부탁해서 맞출 수 있도록 노력을 강구해 줘야 해요.
세환

박세환도시계획과장

50% 매칭이 될 겁니다.

정지열위원

그 다음에 483쪽에 선학동 먹자거리 진출입로에 조형물 설치하는 것은 연수병원 앞쪽에 하겠다는 건가요?
세환

박세환도시계획과장

이게 4번 출구 매인 아치하고, 연수병원 쪽하고, 문학경기장 쪽에서 내려오는 곳 세 군대인데 아치는 중앙에만 하고 그 다음에 연수병원 쪽하고 저기.

정지열위원

조형물이 큰 의미가 있어요? 관리비나 운영비만 생기에 되지.
세환

박세환도시계획과장

지역에 어떤...

정지열위원

지난번에 보니까 오십시영 축제나 그런 것을 함으로 약간 붐이 형성되더라고요. 이것은 고목나무 서 있는 것처럼 나중에 관리하기 골치 덩이리만 되지, 수선해야 하고 그러려면 예산소모적인 측면이 많은 거 같더라고요. 다른 군구도 가보면 그래요. 그 다음에 환경보존과장님 496쪽, 승기천 환경사랑걷기대회 3천만원 세웠잖아요. 간략하게 설명 해 주세요.
길모

양길모환경보존과장

승기천 살리기 추진사업으로 승기천에 대한 생태 하천이 현재까지는.

정지열위원

주관은 어디서 하는 겁니까?
길모

양길모환경보존과장

주관은 인천일보인데요.

정지열위원

언론사에서요?
길모

양길모환경보존과장

예.

정지열위원

우리는 돈만 대 주는 거네요?
길모

양길모환경보존과장

행사주관은 우리 쪽에서 하지만

정지열위원

우리 연수구에도 걷기 연합회라는 게 있잖아요.
길모

양길모환경보존과장

예, 그렇습니다.

정지열위원

그런 곳하고
길모

양길모환경보존과장

홍보랄지 그런 부분은 언론사랑 같이 하는 것이 훨씬 효율적이기 때문에.

정지열위원

걷기대회도 그렇고 보면 언론사한테 연계되는 사업이 꽤 많이 있더라고요.
길모

양길모환경보존과장

홍보 하는 포지션을 언론사에 주기 때문에.

정지열위원

홍보는 미디어홍보실에 행정 광고 홍보료 매년 1억원씩 세우는데 거기서 신문광고 내주면 되는 거지요. 공원녹지과장님, 509쪽 청학사거리 소공원 조성하는 거 있지 않습니까? 이게 어디 얘기하는 거지요?
예순

하예순공원녹지과장

복합문화센터하고 연계돼서 지금 오리집 있는 그 장소 입니다.

정지열위원

공원을 새롭게 조성하겠다는 거지요?
예순

하예순공원녹지과장

예, 그게 공원부지예요.

정지열위원

시간됐으니까 이따 보충질의 하겠습니다.

양해진위원장대리

정현배 위원님, 질의하여 주세요.

정현배위원

건설과 455쪽, 공동구 정밀점검 용역비가 있어요. 이게 원도심 처음 개발 할 때 세운거지요?
순식

최순식건설과장

이것은 시특법이라고 해서 시설물 안전관리에 관한 특별법에서 B등급이나 C등급의 경우 2년마다 1회, A등급의 경우 3년마다 법적으로 하게 되어 있습니다. 저희가 A등급을 받은 상태이기 때문에 3년마다 한번 시행하는 경우입니다.

정현배위원

알겠습니다. 건설과에 보니까 미추홀대로 LED배너 설치 사업이 있네요? 이건 뭐예요?
순식

최순식건설과장

미추홀대로에 문학터널에서 나와서 청학공고 사거리부터 청량터널 사이에 LED배너를 설치하고자 하는 사업입니다. 목적은 송도국제도시 들어가는 관문에 환경을 개선해서 미관을 개선코자 하는 사업입니다.

정현배위원

무슨 내용인지 알겠습니다. 건축과장님, 이번에 보니까 공동주택지원금이 5억원으로 늘었어요?
아무래도 연수구가 공동주택이 많이 늘어나고 있으니까 많이 늘어야 하는데, 문제는 공동주택지원금 자체가 사실은 대형 공동주택은 실상 적으로 지원이 많이 되고 있어요. 사실 소형 아파트나 이런 곳은 환경개선사업을 하고 싶어도 자체충당금이 없어서 못하는 경우가 상당히 많아요. 그래서 아까 개인적으로 말씀드렸지만 대책을 세워야 할 것 같아요. 대책을 좀 말씀해 주세요.
제가 동네 다니면서 소형아파트 가서 대표 몇 분을 만나보니까 왜 이런 사업을 신청 안하냐고 하니까 자체 충당금이 없다는 거예요. 소평아파트다 보니까 평수도 작다보니까 어려움이 있는 거지요. 다행히 검토를 하고 있는데 언제 조례를 개정할 생각이세요?
어쨌든 빠른 시일 내로 개정해서 영세한 아파트들에 대한 지원을 했으면 좋겠습니다.
도시계획과장님, 484쪽을 보니까 청릉교차로 경관개선사업이 나와 있어요. 1억 8,800만원인데 사업설명서 좀 해 주세요.
세환

박세환도시계획과장

이것은 청릉교차로가 문학터널에서 지나는 옆에 출입로가 있습니다. 거기가 야간에 조명시설이나 경관시설이 전혀 없어서 어둡고 침침합니다. 그쪽 야간통행의 편의를 위해서 또 도시 경관이 좀 후미져 보여서 개선해서 추진하는 사항이 되겠습니다.

정현배위원

그러면 지금 거기 가로등이 없나요?
세환

박세환도시계획과장

제가 알기로 코너에 가로등이 없습니다. 청학공고에서 돌아서 연수구청 쪽으로 오지 않습니까? 코너 도는 쪽에, 그쪽 벽하고 이런 게 어둡고 그렇습니다.

정현배위원

그러면 가로등을 설치하는 게 현실적으로 맞는 거지 거기에 LED 같은 거 설치한다는 거 아니에요?
세환

박세환도시계획과장

가로등만 단순하게 하기 보다는 옹벽하고 이런 쪽에 밋밋하고 너무 도시미관이 안 좋습니다. 그래서 그것을 개선하고자 합니다.

정현배위원

무슨 말씀인지 알겠는데요. 거기가 대중통행이 많은 것도 아니고 필요하다면 안전을 위해서 가로등 설치하는 것은 이해 가지만 거기에 경관사업으로 미관을 좋게 하는 것은 사실 이건 낭비예요.
세환

박세환도시계획과장

가로등 역할도 밝기나 이런 것도 충분히 하고 있습니다.

정현배위원

현실적인 측면에서 일을 해야지 이건 제가 볼 때는 건설과에서 해야 될 일이구만요. 가로등 설치하는 것은, 그렇게 일을 해야지 전에 제가 경관사업에 대해서 말씀드렸습니다마는 이런 것들이 결국에는 누가 잘 보지도 않아요. 그거 보러 가는 사람도 없잖아요. 도심지 같으면 이해갈 수 있는데 이것은 낭비적인 요소가 큰 거예요. 가장 중요한 것은 이런 것들에 대한 환경적인 요소도 심한 거고요.
세환

박세환도시계획과장

저희는 거기 누가 보러간다는 차원보다는 교통을 이용하는 교통 수요들이 볼 수 있는 것을 만들고자 하는 겁니다.

정현배위원

차량을 이용하면서 누가 그걸 보고 다닙니까? 운전하기 바쁜데, 더군다나 코너는 위험한데 가로등을 설치해서 안전을 담보할 수 있는 부분이 되어야 정석적으로 맞는 거지요. 건설과장님, 제가 보기에는 이 사업은 실제로 조사를 해 보셔서 그런 위험요소가 있다면 가로등 설치하는 것은 건설과 소속이니까 그것을 하는 게 맞다고 봐요. 이렇게 비 낭비적인 요소로 사업하는 것은 낭비적인 거지요. 재검토를 해야 할 필요가 있다고 봅니다. 490쪽 환경보존과, 대기환경오염물질 배출 업소가 나와 있는데, 석면 포집기가 있어요?
길모

양길모환경보전과장

건축 현장이랄지 그쪽에서 기존에 석면제품으로 쓴 건축물이 있는데 해체 작업할 때 발생하는 석면분진이 발생할 수 있는데요. 그런 것이 기준치를 초과한지 확인하기 위한 장비입니다.

정현배위원

지금 우리 연수구에 석면에 관한 조례가 있는데, 그 석면이 대표적인데 슬레이트나 텍스인데 지금 그런 거 제거하는 예산을 세웠나요?
길모

양길모환경보전과장

그것은 폐기물 쪽이기 청소행정과에서 되어 있고요. 폐기물 발생하는 것 중 일부분 지붕재료로 쓰는 슬레이트가 있는데 그것만 일부 지원해 주는 것으로 되어 있고 앞으로는 그 부분도 자부담으로 하게 되어 있습니다. 금년까지만 처리비용의 일부를 지원해 주는 것으로 되어 있습니다.

정현배위원

그것은 그렇다고 치더라도 우리가 유치원에 제가 알기로는 7-8곳이 석면 텍스가 있는 것으로 알고 있어요. 더군다나 아이들이 있는 유치원에 그런 게 있다는 게 문제가 심각하거든요. 그것을 언제까지 놔둘 거예요?
길모

양길모환경보전과장

신축건축물의 경우는 안 되고, 실내 공기질 측정을 해서.

정현배위원

그것은 단순한 방법이고 석면이 있으면 그건 죽음의 뭐라고 하잖아요. 정말 위험스러운 거예요. 자라나는 아이들이 공부하는 곳에 석면이 있다는 자체가 얼마나 잘못된 거예요. 빨리빨리 개선해야지요.
길모

양길모환경보전과장

파악해서 제도개선 하도록 하고, 현재는 기존 건축물 중에서 실내 페인트랄지 그 다음에 바닥재만 현재 법으로 규제하고 있고 위원님께서 말씀하시는 건축물 지을 때.

정현배위원

지을 때가 아니라 우리가 관리하는 유치원에 있다는 거예요. 그것을 어떻게 할지 여쭤보잖아요.
길모

양길모환경보전과장

그런 부분은 현재 관계법상 어떻게 할 수 있는 방법은 없고요.

정현배위원

현행 방법이 아니라 이런 것은 우리가 환경개선사업을 할 수 있다는 거예요. 공공형 유치원에 그런 게 있다는 거예요. 파악 안 해보셨어요?
길모

양길모환경보전과장

그 부분은 따로 한번 파악해서 알려드리겠습니다.

정현배위원

제가 알고 있는데 과장님이 모르시면 어떻게 해요. 파악하셔서 빨리빨리 개선사업을 하셔야지요. 아이들의 건강에 지대한 영향을 미치는 건데 근본적인 업무 자체도 조례가 있음에도 불구하고 전혀 하지 않으니까 문제지요. 문제는 승기천 이번에 승기천에 대한 사업이 몇 가지 올라왔잖아요. 수질개선 사업에 대해서 그러면 그런 것에 대한 계획서는 올라 왔지만 전문가들과 어떻게 할 건가는 계획서에 들어와 있나요?
길모

양길모환경보전과장

1월에 설계발주 할 예정이고요.

정현배위원

설계발주 전에 제가 볼 때는 생태환경의 전문가들하고 사전협의를 거쳐야 하는 거 아니에요?
길모

양길모환경보전과장

그것은 일정에 포함되어 있고요. 시에서 하천관리나 그런 것을 주관하기 때문에 시하고 남동구, 위원님께서 말씀하신 환경생태 전문가가 참석해서 지속적인 협의를 할 예정입니다.

정현배위원

그리고 지금 승기천에 보면 수중 풀이 있던데 이름이 뭐예요? 유해 수증 식물 중에.
길모

양길모환경보전과장

말이라고 합니다.

정현배위원

그게 유해수중식물로 지정되어 있다면서요?
길모

양길모환경보전과장

유해라기보다도 외래종인데요. 기존 토종말이랄지 토종 수중식물이 번식을 못하게, 그게 상당히 번식력이 강합니다. 토종 식물의 서식지를 파괴하고 잠식하기 때문에 유해식물로 되어 있고요. 그 자체의 독성이나 이런 것은 없습니다.

정현배위원

이따 보충질의 하겠습니다.

곽종배위원장대리

위원님, 질의하여 주세요.

곽종배위원

환경보존과장님, 방금 존경하는 더불어 민주당 정현배 위원님 질의에 보충질의 하겠습니다. 지금 시에서 승기천 생태하천 살리기를 가지고 23억 8,600만원이 내려왔네요. 이게 단계별로 앞으로 어떻게 복원 사업을 실시하는 거예요? 사업계획서를 갖다 주세요.
길모

양길모환경보전과장

계획서는 별도로 드리고, 거기에 대해서 간략하게 설명 드리겠습니다. 지금 내년도 할 사업은 생태습지 조성이 현재 두 곳이 되어 있습니다. 그런데 관리의 부재랄지 여러 가지 수질 악화 때문에 재 기능을 발휘하지 못하기 때문에요. 생태습지 두 곳에 대한 수질 복원이랄지 그 주변 환경에 대한 정비, 하천이 퇴적물이 많이 쌓여 있고, 상류지역의 경우는 폭이 좁다보니까 물이 제대로 흐르지 못합니다. 그런 정비 주변의 환경 정비가 제대로 안 되어 있기 때문에 환경 정비까지 해서 그런 것을 총 망라해서 예산이 성립되어 있습니다.

곽종배위원

그러면 우리가 승기천 방문 했을 때는 자전거 도로하고 산책도로가 따로 분리해서 설치한다고 했는데 같이 포함되어 있나요?
길모

양길모환경보전과장

그것은 시비로 되어 있고요. 시 자체 예산으로 되어 있습니다. 그것도 별도로 예산이 끝나게 되면 다음 주부터 협의가 예정되어 있는데요. 시 자체 예산으로 하기 위해서는 종합건설본부하고 협의해야 하고, 그게 안 될 때는 구청으로 재배정으로 해서 우리 구로 줄 수 있는 방안 몇 가지 방안을 두고 계속 협의하고 있습니다.

곽종배위원

그 지역이 우리 연수구 쪽으로 편입된 부지 만 우선 개발한다는 건가요? 남동구 쪽으로 공장 있는 쪽은 개발하지 않고?
길모

양길모환경보전과장

여기에 대한 예산은 시 예산하고.

곽종배위원

시 예산도 우리 쪽 부터 먼저 개발한다는 거예요?
길모

양길모환경보전과장

그렇지 않고요. 시의 입장은 양안을 다 하고요. 우리 쪽 예산도 양안을 다 목표로 두고 하고 있습니다.

곽종배위원

거기에 보면 공간이 넓던데 사업 계획서에 설치할 때 보면 족구장이라든가 체육시설도 들어가나요?
길모

양길모환경보전과장

위원님께서 말씀하시는 것은 이용 면인데요. 현재 승기천의 경우는 도심 속에 있는 생태하천이 주된 목적이기 때문에 체육공원보다는 생태공원으로 조성되어 있습니다. 그런 체육시설은 시에서도 가능하지 않는 것으로 알고 있습니다.

곽종배위원

공간이 넓어서 하는 말씀이에요. 연수구에서 구민들이 적당하게 쉴 공간도 없고 나름대로 놀이공간도 필요하다는 부분을 말씀드리는 거예요.
길모

양길모환경보전과장

예.

곽종배위원

그리고 그와 관련해서 승기천환경사랑 걷기대회를 해 보겠다는 겁니까?
길모

양길모환경보전과장

그렇습니다. 전면적으로 승기천 생태분야가 좋은 쪽으로 바뀌게 되는데요. 그런 부분을 많은 분들에게 알리고 그리고 체험하는 그런 다양한 프로그램을 지금 만들고 있습니다. 그렇게 하기 위해서는 지역 언론사와 협업하는 부분이 가장 효율적이라고 판단되기 때문에 인천일보사에서 제안한 부분이 있고요. 그렇게 해서 지역 언론사와 같이 하는 행사로 추진하려고 예산을 요청한 겁니다.

곽종배위원

행사가 시행하게 되면 언제 할 예정이에요?
길모

양길모환경보전과장

코스가 선학체육관부터 시작해서 아래쪽인 동막역까지 인데 총 거리가 5.5㎞ 됩니다. 그 거리를 걸으면서 하는 건데 선학체육관 위쪽에 유채꽃을 파종해 놨습니다. 내년 4월 말에서 5월 초가 만개 시기인데 그 무렵을 맞춰서 세계지구의 날이 있습니다. 4월 22일인데요. 그 무렵 할 예정이고 아니면 다른 적합한 일정 봐서, 1차적으로 시기는 4월 말에서 5월초로 목표를 잡고 있습니다.

곽종배위원

참가 인원은 얼마 정도?
길모

양길모환경보전과장

현재는 최소 만명 이상 잡고 있습니다.

곽종배위원

제가 봐서는 정비가 어느 정도 된 상태에서 개최해야 할 텐데 지난번에 가서 보니까 자전거 도로, 등산로가 분리가 돼서 해야 할 텐데 그 인원수를 어떻게 다, 안전사고 때문에 어떻게.
길모

양길모환경보전과장

걷기대회 할 때는 본격적인 본 공사 시작은 어려울 거 같습니다. 어떤 승기천에 대한 정비계획에 대해서 만 설명 드리고 공사기간이 시작되면 안전사고 때문에 그런 부분은 지양하도록 하겠습니다.

곽종배위원

공원녹지과장님, 양지공원 어린이 놀이터 2억원을 이번에 편성했지요? 그런데 양지공원 어디에 하는 거예요?
예순

하예순공원녹지과장

공간을 저희가 다 재어 보고, 가능합니다. 지금 대우 푸르지오 쪽에서 들어오는 쪽하고 주차장 쪽하고 맞물린 데.

곽종배위원

거기에 족구장이 있잖아요?
예순

하예순공원녹지과장

그거 침범 안하고 할 수 있습니다.

곽종배위원

그런데 아파트 단지도 아니고 다 상가 지역 아니에요?
예순

하예순공원녹지과장

그런데 연수역사 개통되고, 음식점을 이용하는 분들, 힘찬병원이라든가 상가 이용하는 분들, 아파트 주민들 이렇게 어린이들이 나오는 경우들이 봄하고 여름의 경우는 많아졌고, 민원도 지속으로 있었습니다. 그래서 저희가 1년 정도 지켜보다 올해 예산을 편성하게 되었습니다.

곽종배위원

공간이 그렇게 협소할거 같은데, 제가 봐서는. 510쪽, 야관경관 조성사업 설명해 주세요.
예순

하예순공원녹지과장

이 부분은 저희가 문화공원이 행사가 많은 곳인데요. 야간에 ‘문화공원’이는 표지석 말고 광섬유를 이용한 등에다 설치해서 좀 어둡기 때문에 환하게 하려고 하는데 이것은 민원이 아니고, 저희가 공원별로 우선사업으로 경관하고 밤에 통행이나 이런 부분을 안전하게 이용할 수 있는 사업으로 했습니다.

곽종배위원

그러니까 어둡기 때문에 기존 등에 설치한다는 건가요?
예순

하예순공원녹지과장

예, 광섬유라고 해서 새로운...

곽종배위원

광섬유가 뭐예요?
예순

하예순공원녹지과장

광섬유라고 해서 LED보다 더 첨단으로 가고 있는데요. 그 부분은 보수나 전기 요금이 발생하지 않기 때문에 저희가 문화공원이 행사도 많이 하고 어둡고 위치적으로 그래서 시범적으로 하려고 하는 겁니다.

곽종배위원

그러니까 LED 보다 더 좋은?
예순

하예순공원녹지과장

빛 축제를 할 때 광섬유로 하고 있습니다.

곽종배위원

연수구에 설치된 곳 있어요?
예순

하예순공원녹지과장

없습니다.

곽종배위원

최초로 설치하네요?
예순

하예순공원녹지과장

예, 해 보려고 제가 했습니다.

곽종배위원

인천시에 설치한 곳은 어디 있어요?
예순

하예순공원녹지과장

그런 것은 아니고, 저희 직원이 대전에 갔을 때 봤고, 저는 청계천 갔을 때하고 서울 광장에서도 개인적으로 봤습니다. 경관측면에서도 그렇고 해서 문화공원이 연수역사 인근이고 어두워서 했는데요. 이것은 어떤 민원편의가 아니고 저희가 시범적으로 우선으로 한번 해 보자 했던 겁니다.

곽종배위원

그래도 공원녹지과장님이 앞서가는 과장님이시네요. 이상입니다.

양해진위원장대리

제가 몇 가지 질의하도록 하겠습니다. 건설과장님, 455쪽 함박마을 개선 사업이 나오네요. 도로, 하수, 보안등 등 5억원을 세우셨지요?
순식

최순식건설과장

예, 그렇습니다.

양해진위원장대리

계획서 주시고 간단하게 설명해 주세요. 길거리에 있는 전기 판넬도 집어넣었습니까?
순식

최순식건설과장

그것은 여기 포함되어 있지 않고요. 전기판넬은 장소가 함박마을 내에는 협소하다 보니까 판넬 이전은 포함되어 있지 않고요. 5억원에 들어간 것은 함박 중앙로에 개구리 주차장 64면을 정비해서 효율성을 기하고자 하는 사항이고요.

양해진위원장대리

주민들과 충분하게 공감을 이룬 사항입니까?
순식

최순식건설과장

예, 주민들하고 대화를 했고요. 공사에 들어갈 때는 다시 한 번 대화를 해서 주민들이 원하는 방향으로 진행할 계획입니다.

양해진위원장대리

계획서 좀 주시고요. 도시계획과장님, 484쪽 함박마을 도시관리계획 용역이 있는데 1억원, 이것은 어떤 부분을 용역 하는 거예요?
세환

박세환도시계획과장

함박마을 위쪽에 보면 공원부지가 있었습니다. 그 부지가 장기미집행으로 해제가 돼서 부지에 주민복지시설하고 도서관 등 이렇게 해서 시설을 하기 위한 토지에 대한 도시계획을 변경하는 사항이 되겠습니다.

양해진위원장대리

알겠습니다. 공원녹지과장님, 514쪽 함박마을 쉼터정비는 7천만원이 올라왔는데, 어디를 얘기하는 거지요?
예순

하예순공원녹지과장

연수1동에서 선학동에서 끝에 경계 함박마을 올라가는 위쪽, 지금 수리봉공원 해제된 밑 쪽 연수1동 함박마을입니다.

양해진위원장대리

방금 용역 말씀하셨는데 거기에 뭐 짓는 거 아닙니까?
예순

하예순공원녹지과장

도시계획과장님이 말씀하신 곳은 수리봉공원이었는데 6월9일자로 인천시의회 권고에 따라서 공원이 해제된 지역에 하는 거고요. 저희는 쉼터가 약간 있었는데 오래 되고 그 주변이 정리가 안됐기 때문에.

양해진위원장대리

위치가 다르다는 이야기지요?
예순

하예순공원녹지과장

예, 다릅니다.

양해진위원장대리

알겠고요. 그 청학동 안골 끝 부분에 산하고 이쪽 도로하고 공벽을 메꾸는 작업을 내년에 실시합니까?
예순

하예순공원녹지과장

예, 합니다.

양해진위원장대리

예산이 안 보여서요.
예순

하예순공원녹지과장

예, 수시 정비비 있습니다.

양해진위원장대리

꼭해주시기 바라고요. 이상 저는 질의 마시고요. 원활한 회의진행 및 중식을 위하여 14시까지 정회한 후 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 54분 정회

14시 01분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그러면 오전에 이어서 오후에 도시환경국에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

곽종배위원

위원장님 자료요청 좀 하겠습니다. 공원녹지과장님, 양지공원놀이터설치 있지요? 어린이놀이터 관련해서 자료 좀 갖다 주시고요. 그다음에 야관경관조성사업, 뭐라고 그랬지요?
예순

하예순공원녹지과장

문화공원에.

곽종배위원

뭐라고 그랬지요?
예순

하예순공원녹지과장

광섬유로 해서 빛으로 쏘는 그런 부분이에요.

곽종배위원

자료 좀 갖다 주세요.
예순

하예순공원녹지과장

알겠습니다. 참고로 양지공원어린이 시설은 2004년도 주제공원 사업에 시설이 반영이 되어 있던 부분이기도 합니다.

곽종배위원

제가 알아보려고 하는 것은 그러한 어린이놀이터 설치가 되는데 비율이 있을 거란 말이에요.
예순

하예순공원녹지과장

알겠습니다.

정현배위원

환경보전과 아까 승기천 말씀드리다 말았는데, 어쨌든 예산이 올라와서 공사할 부분도 있어요, 분명히. 2008년도였나요?
길모

양길모환경보전과장

2009년도에 완료 됐습니다.

정현배위원

처음에 할 때.
길모

양길모환경보전과장

2003년도부터 시작했습니다.

정현배위원

어떻게 보면 5년 동안 하면서 실패작이잖아요.
길모

양길모환경보전과장

아무래도 처음 하다 보니까 다소 시행착오도 있었습니다.

정현배위원

시설물 같은 경우도 사용도 안 하는 걸 억지로 끼워 넣어서 한 것 아닙니까? 원래 하천의 모습과는 변질되게 만들어서 상당히 보기 안 좋습니다, 직접 가 봐서 아시겠지만. 어쨌든 명칭 자체가 승기천 생태하천 복원사업이라고 되어 있어요. 이름에 걸맞게 생태하천이라는 것은 잘 아시겠지만 새들이 날아오고, 자연과 사람이 조화할 수 있는 공원을 짓는 것 아니에요? 지난번에 서울 양재천인가 거기 다들 보셔서 아시겠지만 시설물 짓고 그런 게 거의 없더라고요. 최소한의 시설물을 통해서 전체적인 생태계를 유지하려는 쪽으로 했더라고요. 마찬가지라고 생각합니다. 여기도 가급적이라는 시설은 분명히 줄여야 되고, 제가 가끔 가보면 새들이 엄청 많이 날아와요. 지난번에 보니까 갈대숲이 좋았는데 싹 없앴더라고요.
길모

양길모환경보전과장

그 부분은 따로 말씀드리겠습니다.

정현배위원

갈대숲이 상당히 중요합니다. 왜냐면 거기에 새들이 집을 지어요. 그럼 거기에 새들이 정주할 수 있는 공간이 없어지는 거예요. 뭐 일정부분은 여러 가지 측면에서 제거할 수도 있겠지만, 전체적인 생태계를 보존한다는 것은 기존의 환경을 훼손하지 않는 범위 내에서 하는 거거든요. 이번에 하는 측면은 말씀하신대로 정말 생태하천으로서의 목적에 맞는 그런 사업이 이루어졌으면 좋겠습니다.
길모

양길모환경보전과장

알겠습니다. 만전을 기하겠습니다.

정현배위원

자연과 사람이 조화될 수 있는 사업이 될 수 있도록 노력해 주시기 바라고요. 그다음에 491쪽을 보니까 자산물품취득비를 보니까 무인악취포집기 구입이라고 되어 있어요. 이건 뭡니까?
길모

양길모환경보전과장

악취 민원이 발생하게 되면 지금까지는 악취측정기를 들고 단속 직원이 현장에 방문해서 악취를 측정하게 되는데요. 그러다보니까 현장으로 이동하는 시간이랄지 아니면 다른 현장에서 일 보다가 늦어지는 경향이 있기 때문에 악취가 발생하는 시기를 타이밍을 놓치는 경우가 있습니다. 그래서 악취가 많이 발생하는 지역에 악취측정기를 미리 설치했다가 스마트폰 앱을 이용해서 원격으로 자동감지가 돼서 포집이 되게끔 하는 그러한 시설입니다.

정현배위원

가장 많이 나는 데가 승기하수종말처리장하고 송도신도시에 생활쓰레기집하장이지요?
길모

양길모환경보전과장

그렇습니다.

정현배위원

어쨌든 주민들이 생활하는 데 불편이 없도록 하기 위해서 구입하는 거니까 잘 사용해 주시기 바랍니다. 민원이 안 나오도록이요.
길모

양길모환경보전과장

알겠습니다.

정현배위원

그다음에 492쪽에 보니까 가정용 저녹스 보일러 보급 사업이라고 있어요. 이게 어떤 사업이에요?
길모

양길모환경보전과장

노후한 보일러 같은 경우 연료가 불안정연소가 되거나 하면 한쪽 방향으로만 연소가 되다 보니까 질소산화물이란 대기오염물질이 발생하는 데요. 그런 노후한 보일러에 대해서 설치가 되게끔 일부분, 총 금액의 10% 범위 내인데 그 부분을 국가에서 지원을 해 주는 그런 사업입니다. 그래서 우리는 이번에 약 98대 정도 배정이 되어 있고요. 내년도에 신청하는 것을 봐서 거기에 대해서 시와 환경부에 증액 요청할 수 있는 그런 부분입니다.

정현배위원

대상자는 어떻게 돼요?
길모

양길모환경보전과장

대상자 신청기준은 환경부 훈령으로 만들어서 1월 안에 공포할 예정에 있습니다.

정현배위원

대상자가 선정이 안 되어 있어요?
길모

양길모환경보전과장

아직 안 되어 있고, 기준이 오면 각 동에 홍보를 해 가지고...

정현배위원

어느 정도 대략적인 기준도 없어요? 대상 자체가 아예 없어요?
길모

양길모환경보전과장

교육할 때 아웃라인은 저소득층을 위주로 하기로 했습니다.

정현배위원

보일러가 주로 주택 쪽 이런 데서 많이 사용하는 그런 것을 말씀하시는 거지요?
길모

양길모환경보전과장

예.

정현배위원

알겠습니다. 그리고 환경모니터링 요원 구성 운영 있지요? 거기 보니까 현재 환경모니터요원을 모집 했습니까?
길모

양길모환경보전과장

예.

정현배위원

언제 했어요?
길모

양길모환경보전과장

20명이 현재 운영하고 있고요. 민관합동단속으로 분기별로 한 번씩 시랑 합동점검을 하고 있고요.

정현배위원

대략 어떤 분들이세요?
길모

양길모환경보전과장

환경에 관심 있는 지역의 주민들인데요. 주민들을 대상으로 선발해 가지고 민간환경감시원입니다.

정현배위원

그분들이 대부분 환경단체에 계신 분들이에요?
길모

양길모환경보전과장

가정활동을 하는 주부들이 많이 있고요. 직장인들은 아무래도 여러 가지 여건상 힘들고요. 그래서 그분들을 대상으로 하고 체감환경에 대해서 실질적으로 느끼는 것을 같이 공유하기 위해서. 아무래도 단속공무원은 한쪽 방향만 볼 수 있으니까 지역주민 입장에서 볼 수 있는 다양한 시각에서 같이 볼 수 있도록 해서 우리 구에서는 20명 선발되어 있고, 시 구 합동점검을 할 때 같이 참여를 해서 점검하고 있습니다.

정현배위원

언제 모집 했어요?
길모

양길모환경보전과장

약 10년 정도 됐습니다.

정현배위원

그 사람들이 계속 그걸 하는 거예요?
길모

양길모환경보전과장

예, 개인적인 사정으로 못할 경우에 다른 사람을 채용해서.

정현배위원

공개모집해서요?
길모

양길모환경보전과장

그렇습니다.

정현배위원

1년에 한 번씩 하는 거예요?
길모

양길모환경보전과장

그렇습니다.

정현배위원

다음에 모집을 언제 해요?
길모

양길모환경보전과장

연 초에 한 번씩 모여서 간담회 겸하고요.

정현배위원

모집을 언제하냐고요.
길모

양길모환경보전과장

20명 중에서 그만 두면...

정현배위원

평생 하시는 거예요?
길모

양길모환경보전과장

그렇습니다.

정현배위원

문제가 좀 있지 않나요?
길모

양길모환경보전과장

노하우가 있기 때문에요.

정현배위원

물론 노하우도 필요하지만 환경에 관심을 갖고 지식을 갖고 있는 분들이 많이 계시잖아요.
길모

양길모환경보전과장

원할 경우에 추가적으로 지원을 받고 있습니다. 반드시 20명이라는 인원 제한은 없습니다.

정현배위원

그다음에 민간단체활동비 지원 이것도 나왔는데, 우리 연수구에 환경단체가 몇 개나 있어요?
길모

양길모환경보전과장

예산 지원해 주는 데 한 군데가 있습니다.

정현배위원

단체하고 지원한 내역을 갖다 주세요.
길모

양길모환경보전과장

알겠습니다.
강구

이강구위원

교통행정팀장님, 저번에 상임위 때 예산 관련해서 질의를 했었던 것 같은데, 정거장에 의자 설치해 주는 것 아침에 출근하다가 보니까 의자가 버스정거장이 쉘터가 있는 데는 많게는 3개가 있는 데까지 있더라고요. 그런데 버스정거장이 작고 기본형을 되어 있는 데는 쉘터가 있음에도 불구하고 의자가 하나가 있더라고요.
제가 그래서 사이즈까지 다 재 봤지요. 우리 것은 1450cm이고, 거기 있는 건 좀 길어요. 그래서 제가 생각하는 것은 상임위 때도 얘기했지만 기럭지가, 정거장 자체가 쉘터가 없는 데가 잘 좀 파악 하셔서, 왜 그러냐하면 쉘터 자체가 없다는 것은 일단 이용하시는 분들이 적다는 거예요. 민원이 그런 위주로 들어가요. 왜냐하면 사용하는 인원이 많으면 많을수록 쉘터를 빨리 설치해 주더라고요. 그래서 의자도 벤치 같은 경우 일단 가볍게 네이버에 봤더니 야외용이잖아요. 비 맞고 그러면, 오래 가야 되니까 예시로 나온 게 공원벤치 같은 게 나와요. 길이도 길면서 단가도 저렴하고 설치방식도 간편하게 되어 있어서 그런 부분은 검토하셔서 우선적으로는 우리가 31개소에 2개씩으로 잡혀 있잖아요. 일단 시범적으로, 해 가지고 나중에 이용하는 사람은 한 둘인데, 의자만 해 놓는 것보다 시범적으로 하나 제대로 설치하고 그것 해 가지고 이용도가 많아지면 쉘터해 줘야지 의자만 가지고 햇빛가리고 다 하라고 할 수 없으니까...
그러니까 하지 말란 게 아니에요.
만약에 주어진 여건대로 해서 나중에 상의하셔서 기럭지 같은 경우 1,450cm으로 하지 마시고...
편의제공차원에서 해 준다는 것 공감을 하니까 면적이라든가 감안해서 예산대비 효율적으로 하자는 취지입니다. 이상입니다.

김준식위원

교통행정과는 우선 여러 가지 사업도 있지만 단속업무도 꽤 많이 있지요? 며칠 전에 송도 신문에도 나왔고, 제가 주민자치위원회에 참석을 했는데 옥련동에 민원이 빗발쳐요. 옥련여고 뒤쪽하고, 현대 5차하고. 불법이라는 것은 단속을 해 주셔야지 원활한 소통이 되고 주민들이 불편함이 없지. 자꾸 눈감아주면 화물차가 더 대는 경향이 있어요. 한 번 파악하셔서 신속하게 처리해 주세요. 이상입니다.

정지열위원

공원녹지과장님, 연수체육공원에 배드민턴장 짓는 것, 이번 상임위 심사에서 삭감이 됐는데 삭감 이유는 뭡니까?
예순

하예순공원녹지과장

저희가 예산 편성을 할 때는 대학공원 배드민턴장과 똑같은 규모, 그런 방식으로 해서 14억을 편성을 했는데요. 위원님들께서도 그렇고 체육공원에 배드민턴장은 바닥을 농구도 할 수 있고 다목적으로 사용할 수 있는 의견들도 주셨고, 저희가 대학공원을 해 놓고 보니까 관리나 이런 부분이 시설을 잘해 놓으니까 더 많은 어려움이 있어요. 체육공원 같은 경우도 배드민턴장만 실내로 하려고 하냐는 의견도 있고, 지금도 사용이 가능하고, 계절적인 요인이 있긴 하지만...

정지열위원

그럼 다목적체육관을 짓겠다는 건가요?
예순

하예순공원녹지과장

그런 식으로 업무연찬이 거기까지는 부족했어요. 그래서 그런 부분을 더 해서 사후관리도 잘하고, 운영비도 덜 들어가고 많은 사람들이 만족할 수 있는...

정지열위원

올해 추경 때 3억 정도 섰다가 삭감됐던 사항이지요?
예순

하예순공원녹지과장

예.

정지열위원

가보면 배드민턴 치는 사람이 많고 동호인들도 굉장히 활성화되어 있더라고요. 그래서 어떻게 보면 체육인들한테 우리 관에서 적절하게 지원을 해 주는 것도 그렇게 아깝진 않겠더라고요. 다양한 불특정 다수인들이 이용하고 그러다보니까. 중요한 것은 행정의 기본이 뭐냐 하면 보편적이고 불특정다수인들이 골고루 혜택을 받는 게 행정의 포인트거든요. 그런 면에서 볼 적에 아쉬운 측면이 있는 것 같아요. 그리고 양지어린이 놀이시설도 삭감이 됐는데, 그건 어떤 이유에서 삭감이 됐어요?
예순

하예순공원녹지과장

위원님들께서 상임위에서 주변이 상가 유흥하고 주택 같은 게 어린이 이용률이 적을 것 같은데, 면적도 그렇고 이걸 설치해야 되는가 이런 부분이 있어서 소명을 하려고 그랬는데 예결위에서 다시 소명을 하자고 그렇게 말씀을 하셨어요.

정지열위원

대우 프루지오 아파트가 4차까지 있어서 아이들이 수백 명이 있어요. 그러다보니까 아이들이 나와서 놀 수 있는 공간이 없는 거예요. 특히 중요한 것은 과거에 전 청장님, 어떤 청장님이라고 이야기는 안 하는데 주제공원 사업을 했는데, 그때 공인된 기관에서 연구용역보고서가 나온 게 있습니다. 원래 양지 어린이 공원입니다. 설계도 보면 어린이 놀이터가 들어가 있어요. 돈이 부족해서 놀이터를 짚어 넣지 못했던 사항이거든요. 당초 우리 집행부에서도 주제공원사업을 하면서 연구용역보고를 보면 어린이놀이터가 들어가 있더라고요.
예순

하예순공원녹지과장

2004년도에 반영이 되어 있고요.

정지열위원

그런데 어린이공원이었는데 거기 보면 농구장하고 족구장밖에 없잖아요. 어른들이 주로이용을 많이 하니까 주변에 있는 프루지오 인근의 주민들이 아이들, 어린이들이 갈 때가 없는 거예요. 그래서 아마 주민들이 이걸 필요로 하는 것 같아요. 중요한 것은 옛날에는 돈이 없어서 못했는데 지금 우리가 잉여금도 어느 정도 있고 하니까 추진하는 것 같은데 잘 아겠습니다. 그다음에 식목일 기념 수목식재행사 하잖아요. 수목식재공사라고 합니까?
예순

하예순공원녹지과장

공사로 단위사업명이.

정지열위원

식목일날 나누어 주기 행사를 하잖아요. 그건 행사명이 뭐예요?
예순

하예순공원녹지과장

푸른마을 가꾸기 사업으로 해서 공공기관이나 식목일 행사 때...

정지열위원

예산과는 조금 차이가 있는데 거기서 주민들이 이야기를 하는 게 한 줄로 쭉 서 있잖아요.
예순

하예순공원녹지과장

그 부분은 개선을 하려고 합니다.

정지열위원

과거에 보면 청장님하고 앞에서 선심성으로 주는 것처럼 하고, 통로를 다양화 시켜서 그렇지 않으면 연수구의원들도 불러서 같이 골고루 나눠줄 수 있게끔, 그래서 주민들이 빠른 시간 내에 받으면 서로, 그런 것들이 어떻게 보면 소통되는 행정이 아닌가 생각이 들어요.
예순

하예순공원녹지과장

알겠습니다.

정지열위원

이상입니다.

양해진위원장대리

과장님, 향나무어린이공원이라고 도서관 앞에 있지요?
예순

하예순공원녹지과장

예.

양해진위원장대리

거기 전에 민원이 제기됐던 사항인데, 나무로 된 게 훼손이 되고 썰매 타는 게 누가 불을 질러서 타고 쓰레기가 많고 여러 가지 사항이 있었는데 정비가 다 됐습니까?
예순

하예순공원녹지과장

그런 부분은 수시정비비로 해서 바로 말씀해 주시면 바로 조치를 합니다. 왜냐하면 안전사고에 노출이 되어 있기 때문에, 했습니다.

양해진위원장대리

그리고 교통과에 버스정류소 환경개선사업 지주형 정류소 편의시설 3,100만원이 올라왔는데 이게 의자를 놓는 건가요?
그리고 버스가 도착하면 몇 번 버스가 몇 분에 도착할 거라는 것의 공식명칭이 뭐예요? 우리 총 정류장이 몇 개나 됩니까?
그럼 여기서 몇 개 정도.
총 몇 개 되어 있어요? 5개 포함해서.
그럼 금년에 5개, 그럼 2017년도에는 얼마나 예상을 하고 계십니까?
제가 바라는 것은 시에서 예산이라든가 시에서 하는 사업인데 그래도 구에서 좀 수요파악을 하고, 사람이 많이 이용하는 정류소를 확인해서 요청을 많이 하셔야지요.
그렇게 해서 나중에 몇 개 했는지, 앞으로 어디 어디 할 것인가에 대해서 보고를 해 주시기 바랍니다.

정현배위원

공원녹지과, 509쪽에 보면 산림도시공원 내 불법행위단속 1억 2천만원이 잡혀 있어요. 어떤 내용이에요?
예순

하예순공원녹지과장

이 부분은 저희가 기간제 8명 채용해 가지고 산림에 불법행위를 단속하던 건데요. 사업을 변경해서 기간제를 채용하지 않고 용역으로 해 가지고 사업을 송도공원이라든가 저희 관내 공원들의 불법행위들까지 포함해서 단속이나 공원관리를 강화하기 위해서 용역사업으로 변경해서 하는 사업입니다. 그래서 기간제로 했을 때는 예산이 약 9,300만원이었는데, 1억 2천만원으로 약간 증액해서 관리를 철저히 하고자 합니다.

정현배위원

녹지과에서 하는 것은 잘 못해 가지고 위탁을 해서 하면 더 잘하는군요. 그런 셈이 되네요. 잘못했다는 얘기네요.
예순

하예순공원녹지과장

기간제로 하다보니까 물론 단속 하는데 대개 60세 넘으신 분들이에요. 그러다보니까 그런 부분들을 추진하는 데 있어서 조금 어렵고. 또 한 가지 이유는 올해 운영을 해 보니까 송도 쪽에 그러한 불법행위가 더 많아요.

정현배위원

송도라는 게 어디... 1○ 공원녹지과장 하예순 경제청 환원사무 해 가지고 아트센터나 센트럴 공원 같이큰 공원 말고 그것보다 규모가 작은 데, 공원 내 노점상이라든가 애완견이 들어오고 그런 부분들을 하다 보니까 기동력이라든가...
노점상 단속은 원래...
예순

하예순공원녹지과장

공원 내는 저희가 관리를 해 왔지요.

정현배위원

그럼 실제로 이제 그쪽까지 포함하면 인원이 느는 거예요, 주는 거예요?
예순

하예순공원녹지과장

인원은 6명 정도로 생각을, 조를 짜서 구역을 경제청 쪽하고 원도심하고 순찰을 해야 되는 부분이 있으니까 그 부분 보다 인원은 줄지요. 그 대신 기동력에 있어서는 저희가...

정현배위원

전에 할 때는 몇 명이었어요?
예순

하예순공원녹지과장

8명.

정현배위원

줄었네요. 줄었는데 더 금액은 크고요?
예순

하예순공원녹지과장

그렇지요. 왜냐면 용역사업을 하다 보면 송도 쪽이 워낙 구간이, 이동하는 구간이나 이런 부분 때문에 차량이라든가 다른 유지 이런 부분이 많이 들어갑니다. 저희가 직원들이 업무량이 어떤 것을 효과적으로 해야 되나 하다가...

정현배위원

계획서 좀 갖다 주세요. 그리고 지금 말씀하신 게 타당성이 있는지 없는지 모르겠지만 그동안은 말씀하신 것을 예를 들면 일을 잘못했다는 결론이 나와요.
예순

하예순공원녹지과장

잘못했다기보다 경제청, 송도 쪽이 면적이 너무 넓다보니까 차량이나 기동력도 필요로 하는 부분들도 있고요. 그쪽 관리 인원이 좀 필요해요.

정현배위원

말씀하실 때 그렇게 얘기 안 하셨어요. 말씀을 그렇게 하시면 안 되지요.
예순

하예순공원녹지과장

그런 부분들이 포함이 된 겁니다.

정현배위원

용역을 주면 더 잘한다고 말씀을 하셨어요. 그럼 실제로 지금까지 산림 관리를 해온 것이 잘못됐다는 결론도 나오는 거예요. 무슨 말씀인지 알겠습니다. 그다음에 509쪽 밑에 대암공원 시설물 설치사업하고 마리공원이 있는데 정확한 위치가 어디에요?
예순

하예순공원녹지과장

대암공원은 흥륜사 밑에 보면 가천길연수원 바로 맞은편에 있고요.

정현배위원

그게 큽니까?
예순

하예순공원녹지과장

아주 소규모예요.

정현배위원

무슨 시설물을 하시는 거예요?
예순

하예순공원녹지과장

전통그네라든가 전통정자 이런 부분이 여기가 민원이 좀 많았지만 주민보다는 외부인들이 많이 와서 사실 여기는 순위를 늦췄다가 하는 부분입니다.

정현배위원

그리고 마리공원은?
예순

하예순공원녹지과장

함박마을 지하 주차장에 있는 상가 안에 있는 것.

정현배위원

거기 시설을 해야 되나요?
예순

하예순공원녹지과장

운동기구 그런 부분들 민원도 있었고, 저희가 봐도 그런 부분들이 필요해서 설치하는 사항입니다.

정현배위원

그다음에 511쪽에 보니까 벽면녹화 사업이 있어요. 어떤 사업이에요?
예순

하예순공원녹지과장

인천시에서 300만 그루 나무심기 사업으로 해서 처음으로 추진하는 사업인데요. 벽면녹화라고 그래 가지고 5 대 5 매칭사업을 1천 600만원 사업으로 인천시립박물관, 인천중학교, 인천해양고등학교, 연일학교 벽면이나 옹벽에 담쟁이덩굴같이 그런 것을 식재하는 사업입니다.

정현배위원

제가 한 가지 말씀드리고 싶은 게 주공 3차 쪽에 길가를 보면 담쟁이가 멋있게 잘 되어 있었어요. 그것 제가 누가 한 거예요?
예순

하예순공원녹지과장

그건 확인해 보겠습니다.

정현배위원

잘 되어 있는 건 제거해서 없애면서 또 돈 들여서 식재하겠다는 것 아니에요.
예순

하예순공원녹지과장

이런 부분이 있어요. 민원인이나 100% 다 맞출 수는 없지만...

정현배위원

제 얘기는 도시미관을 떠나서도 환경적인 요소를 보면 필요한 거예요. 일식으로 식재했던 것으로 알고 있어요. 그런데 그걸 작년인가 재작년에 싹 잘라서 없앴어요. 그러니까 이런 식이란 말이에요. 행정이란 게 일관성이 있는 게 아니라 돈 들여서 실컷 식재해 놨다가 싹 자르고 또 돈 들여서 심고 이게 무슨 행정이에요? 제대로 된 행정 아니잖아요. 이런 사업이 필요하면 제대로 해야 되겠지요. 하려면 지속가능한 사업을 하라는 거예요. 심었다가 또 제거하고 이런 사업을 하지 마시라니까요.
예순

하예순공원녹지과장

알겠습니다. 이 부분 위원님 말씀하신 것 명심해서 잘 정비하겠습니다.

정현배위원

거기도 전부 자를 것 아니에요.
예순

하예순공원녹지과장

그건 아닙니다. 이건 건물 외벽하고 옹벽하고 방음벽에 하는 거고...

정현배위원

거기도 마찬가지에요. 길가이기 때문에 그게 담쟁이잖아요. 사실 여름 같은 경우 방금 말씀하셨듯이 소음을 막는 효과도 있어요. 그런데 그 자체를 누가 잘랐나 확인해서 얘기해 주세요.
예순

하예순공원녹지과장

알겠습니다.

정현배위원

그다음에 청학동에 벚나무 가로수 정비공사 8천만원 올렸네요. 공사 언제 시행할 예정이에요?
예순

하예순공원녹지과장

봄철에 식재시기에 맞춰서 바로 해야지요.

정현배위원

설계도는 나왔어요?
예순

하예순공원녹지과장

아직 준비하고 있습니다.

정현배위원

주민공청회도 하고 했던 일인데, 어차피 시작한 거니까 빨리 끝내도록 하십시오. 여름에도 나무를 심는 경우가 있던데, 5월 6월에 나무 이파리 펴서 심는 경우는 없어야지요. 거기 바닥에 공사는 어떻게 하기로 했어요?
예순

하예순공원녹지과장

가로수 밑에 보호틀을 할 수 있는 협소한 면적 같은 경우 그런 부분들은 식물들을 하는 경우도 있고, 또 뿌리가 융기된 부분들은 보호틀...

정현배위원

과장님 가보셨어요?
예순

하예순공원녹지과장

거기는 너무 좁아서 어려워요.

정현배위원

저번에 말씀드린 부분이 그거예요. 나무들이 고사되는 이유가 수분 흡수를 못해서 그런 것 아니에요. 대부분이 벚꽃로 쪽 길을 보면 벚나무가 죽는 경우는 별로 없어요. 거기는 흙으로 되어 있다 보니까 충분한 영양분을 흡수해서 괜찮은데, 거기는 워낙에 협소해요. 그렇다 보니까 물이 흡수가 안 되니까 나무가 고사되거든요. 그런 원천적인 문제를 같이 해결해야 된다는 거지요. 준비되는 대로 저한테 얘기해 주시고 자료 좀 갖다 주세요.
예순

하예순공원녹지과장

알겠습니다.

정현배위원

이상입니다. 마지막으로 한마디만 하겠습니다. 공원을 대대적으로 정비를 많이 하고 계시잖아요. 제가 과거에 보면 공원에 잘 자란 나무 다 드러내고 시멘트로 다 깔았어요. 앞으로 그런 일 하지 마시자고요.
예순

하예순공원녹지과장

그런 일은 극히 드문데요. 알겠습니다.

정현배위원

선학공원도 많이 올라왔어요. 주민들이 원하는 것은 공원에 나무라든가 숲이 있는 그런 곳을 원하거든요. 그리고 LED 같은 것 켜놓으면 밤에 나무도 잠도 못잡니다. 나무도 잠을 자야 됩니다. 그런 사업은 지양해 주시고요. 고생 많이 하시는 거 아는데요. 부탁을 드립니다.
예순

하예순공원녹지과장

알겠습니다.

양해진위원장대리

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 도시환경국 소관 부서에 대한 질의를 마치겠습니다. 도시환경국장님, 그리고 각 부서장님 수고하셨습니다. 다음은 연수청학도서관 소관부서에 대한 질의에 들어가도록 하겠습니다. 부서장님께서는 답변 준비하여 주시고 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.

정현배위원

지금 청학도서관 장서가 몇 권정도 돼요? 저번에 자료 봤는데 7만 8천권 정도 되지요? 거기서 어린이도서비율을 빼면 어느 정도 돼요?
담당

담당연수청학도서관

이학우 저희가 비율이 70%, 30% 해서 어린이도서는 30%, 성인도서는 70%로 구성되어 있습니다.

정현배위원

그럼 2만 5천 정도가 어린이도서이고 나머지가 성인도서인데, 도서관 운영한 지가 몇 년 됐지요?
담당

담당연수청학도서관

이학우 2012년도 7월에 개관 됐습니다.

정현배위원

4년 됐지요? 장서가 너무 없어요. 저도 거기 가보지만, 자주 가진 않지만 가끔 가요. 가는데, 도서 자체가 없어요. 저도 보고 싶은 책, 인터넷 뒤져서 없는 건 인천시 관내를 다 찾아서 봤어요. 그리고 일부 괜찮은 도서가 있나, 신간이 있나 보려고 가면 너무 적어요. 도서관이 사실 열람실 역할을 하는 게 아니에요. 원래는 지식정보를 전달하는 체계거든요. 그런데 지금 보면 도서구입비가 너무 작아요.
담당

담당연수청학도서관

이학우 이번에 8천만원 계상했는데요. 작년보다 1천만원 늘었고요.

정현배위원

지금은 다른 것보다 가장 많이 필요한 게 신설 도서관이기 때문에요. 도서 확충에 많이 투자를 해 줘야 돼요. 그게 도서관 역할을 하는 거지 건물만 덩그러니 있으면 무슨 도서관 역할을 해요?
담당

담당연수청학도서관

이학우 맞습니다.

정현배위원

예산을 팍팍 신청해서 정말 주민들이 필요한 지식 욕구를 충족시켜 줘야지요. 그렇다고 우리들이 전문서적을 다 찾아볼 수는 없잖아요.
담당

담당연수청학도서관

이학우 그래서 이번에 저희가 해돋이 도서관 쪽으로 1억 600만원을 편성했습니다.

정현배위원

어쨌든 해돋이도서관도 마찬가지고 도서관도 세계적인 추세는 열람실을 없애가는 추세에요. 외국 사례는 가 보셨어요?
담당

담당연수청학도서관

이학우 가 보지는 못했습니다.

정현배위원

저도 가 보지 못했기 때문에 인터넷을 찾아보면 지금 시대는 도서관이 옛날같이 학생들이 공부하는 열람실을 제공하는 시대가 아니라 지식정보를 제공하고 창의적인 아이디어를 제공하는 시대로 가고 있어요. 거기에 맞게 해야 된다고 봐요, 정책 자체를. 그렇지 않나요?
담당

담당연수청학도서관

이학우 맞습니다. 도서관 기능이 말씀하신대로 공부하는 데가 아니고 자료를 열람시키고...

정현배위원

그래서 아니면 정말 필요로 한 어떤 전문적인 강사를 초빙해서 같이 토론도 하고, 그런 장소로 만드는 게 도서관의 역할입니다. 제 생각이 다 옳다는 건 아니지만 도서관의 역할에 대해서 잘 이해를 못하고 말씀하시는 분이 많이 계세요. 그게 안타깝습니다. 열람실을 많이 만들어야 된다, 그것은 사실 집에서 공부를 하는 게 맞거든요. 그래서 앞으로 도서관을 계획할 때는 미래를 바라보고도서관을 만들어야 돼요. 지금 21세기 아닙니까. 거기에 걸맞게 설계를 해야 되는데 도서관 내용을 보니까 열람실 크게 짓고 이런 형태로 되어 있어요. 옛날하고 똑같아요. 20세기형 도서관입니다, 정확히 얘기하면. 그렇잖아요. 좀 시대에 맞게 그렇게 도서관도 만들어야 되는 거예요. 제가 도서관 하지 말자는 게 아니잖아요. 그런 부분을 좀 시대에 맞게, 흐름에 맞게 도서관의 흐름이 어떻게 가고 있는지 선진지 견학도 하시고, 과장님 우리 도서관 직원들 선진지 견학 좀 시켰어요?
담당

담당연수청학도서관

이학우 저희가 연초에 영종도서관하고 수봉도서관을 가다 오고 그랬는데요.

정현배위원

그건 선진도서관이 아니고, 제 얘기는 해외 좀 갔다 오시라고요. 우리 국외여비 공무원들 세워줬잖아요. 그런 것을 통해서 실질적으로 가서 보시라고요. 흐름이 어떤가 보시고 또 우리 지식의 흐름이 어떻게 될 것인가, 지금은 IT시대고 엄청난 변화가 있는 시대 아닙니까. 그런 것을 보면서 새롭게 미래세대가 어떻게 도서관을 이용할 것인가 거기에 틀에 맞게 계획을 짜셔야지요. 그렇지 않습니까?
담당

담당연수청학도서관

이학우 잘 알았습니다.

정현배위원

그리고 부서장님한테 건의를 해서 어쨌든 이번에 도서관 직원 한두 분은 반드시 해외연수를 갖다 오셔 가지고 트렌드에 맞게 좀 도서관 업무를 세울 수 있도록 해 주세요.
담당

담당연수청학도서관

이학우 예, 잘 알았습니다.

정현배위원

예산 세워 줘야지요. 왜냐면 이 부분은 우리 세대 먹거리가 달려 있는 거예요. 그만큼 중요한 사항인데, 송도국제도시는 앞으로 우리가 외국과의 많은 교류를 통해서 전반적인 지식의 장이 될 수 있는 곳이잖아요. 외국인도 많이 들어와 계시고 하니까. 중요한 곳에 속하니까. 그리고 송도국제도시는 지금 외국대학도 몇 개 들어 와 있고. 대부분 교수님들이 한국인인 것으로 알고 있지만 실제 외국인 유명한 교수라도 오시면, 가끔 오는 것으로 알고 있어요. 그런 분들 초빙해서 도서관에서 세미나를 열든가 해서 정말 국제도시에 걸맞은 그런 프로그램을 만들 수 있는 시스템을 갖춰야 되는 거예요. 그게 역할을 하는 것 아닙니까?
담당

담당연수청학도서관

이학우 맞습니다. 알겠습니다.

정현배위원

하여튼 도서관 업무하는 데 지금 작은도서관이나 이런 데들 꼼꼼히 챙기셔서 잘하시고 잘 부탁합니다.
담당

담당연수청학도서관

이학우 잘 알았습니다.

양해진위원장대리

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 연수청학도서관 소관부서에 대한 질의를 마치겠습니다. 연수청학도서관장님 수고하셨습니다. 이것으로 질의답변을 모두 마치고자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위해 10분간 정회한 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시 46분 정회

15시 10분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그러면 토론 및 계수조정 작업에 들어가도록 하겠습니다. 혹시 비공개를 원하시는 분계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 계수조정은 공개하도록 하겠습니다.

정지열위원

위원장님, 의사진행발언 하겠습니다. 상임위에서 예비심사를 하고 또 충분한 질의 토론을 하고 또 예결위에서 2차 질의응답을 하고 지금 계수조정을 하는데 보니까 위원님들 간에 큰 쟁점은 없는 거 같고, 우선 상임위별로 삭감 내역에 대해서 먼저 토론하고 나머지 삭감할 부분이 있으면 그때 토론하는 것으로 하자고요. 부서별로 이미 상임위에서 페이지를 한 장씩 넘기면서 했으니까 삭감내용으로 조정하시지요? 그리고 부족하면 따로 하고요.

양해진위원장대리

그럼, 2017년도 세입・세출 예산안, 2017년도 기금운용계획안에 대한 일괄 계수조정을 시작하겠습니다. 토론 및 계수조정에 대하여 간략히 말씀드리겠습니다. 자치도시위원회와 기획복지위원회에서 계수 조정한 사항을 토대로 하며, 기타 삭감할 부분이 있을 경우 의견을 제시한 후, 찬.반 토론을 거쳐 존치 또는 부활을 하는 것으로 하되 회의의 신속한 진행을 위하여 합의가 안 된 건에 대하여는 표결로 처리하는 것으로 하겠습니다. 그러면, 예산안 계수조정에 대하여 의견에 대해서 정지열 위원님께서 말씀하신대로 각 상임위원회에서 상의한 부분을 상임위원회별로 먼저 그것을 가지고 계수조정을 하도록 하겠습니다. 기획복지위원회부터 시작하도록 하겠습니다. 우선 창조전략기획단, 기획예산실, 홍보미디어실, 복지경제국, 보건소 순으로 하겠습니다. 창조전략기획단 149쪽, 문화근린공원내 테니스장 건립공사 시설비 20억 1천만원, 건립공사 감리비 7천만원, 시설부대비 6백만원에 대해서 삭감으로 상임위에서 올라왔는데, 다른 의견 있으십니까?

곽종배위원

저희 상임위원회에서 충분한 토론을 거쳤기 때문에 이 부분은 2대 2로 부결됐기 때문에 예결위에서 다시 한 번 표결하시지요.

양해진위원장대리

상임위에서 올라온 대로 삭감할 것인지 또는 다시 부활 것인지, 부활이라는 표현이 맞나요?

정지열위원

제가 한 말씀만 드릴게요. 우리 상임위원회에서 정현배 위원님이 많은 말씀을 주셨는데 실내 테니스장에 대해서는 인근 주민들도 상당히 반대하는 분위기고 특히 문화근린공원은 주제가 문화입니다. 체육시설이 들어서려면 차라리 연수 체육공원이 들어가야지 지금도 그 테니스장 때문에 주민들이 마음 아파하는데 그것을 실내 테니스장으로 확대해서 새로 재건축하는 것은 예산의 낭비적인 요소가 많다고 생각이 들어져서 감을 했다는 말씀을 드립니다.

양해진위원장대리

정지열 위원님, 그동안 토론은 상임위에서 많은 얘기를 했고 사실은 일종의 맞는 말씀이기도 하지만 또 상대적으로 그것을 지음으로 장점도 있고 충분한 토의가 있었기 때문에 이 부분에 대해서 삭감에 찬성하시는 분 거수 하여 주세요. (김준식 위원, 이재정 위원, 정지열 위원, 정현배 위원 거수) 이 삭감에 반대하시는 분 거수하여 주세요. (곽종배 위원, 박현주 위원, 이강구 위원, 양해진 위원 거수)
남석

이남석전문위원

지금 아홉 분이 되셔서 됐는데 안 되다보니까 검토한 부분을 말씀드리면 지금 일단 원안이 있고, 이것은 수정안 입니다. 수정안에 대해서 조례도 마찬가지지만 반반이면 부결이지요? 그러면 이 자체가 없어지고 원안으로 갑니다. 원안에 대해서 찬성반대를 해서 반반이다 그러면 예산서 자체에서 이 항목이 빠지는 거예요. 전액삭감이랑 똑같아요. 그러면 창조전략기획단은 전액 삭감입니다.

양해진위원장대리

창조전략기획단 20억 8,600만원이 전액 삭감되었습니다. 그 다음 기획예산실에 대해서 이의 있으신 분은 말씀해 주시기 바랍니다.

이재정위원

기획복지위원회 본안대로 5억 5,970만원 삭감하는 것으로 본안에 동의합니다.

정지열위원

살리고 싶은 말씀한 이야기 하지요.

곽종배위원

전액부활을 요구합니다.
현주

박현주위원

기획예산실 시설관리공단 출자금 빼고 전액 부활을 요청합니다.

양해진위원장대리

이재정 위원님께서 기획예산실 5억 5,970만원 전액삭감 수정안 대로 하자고 말씀하셨고, 박현주 위원님께서는 연수구시설관리공단 출자금 5억원만 삭감하고 나머지는 전부 부활하자는 의견이 있었습니다. 이재정 위원님이 제안한대로 하시고자 하시는 분은 거수하여 주세요. (김준식 위원, 이재정 위원, 정지열 위원, 정현배 위원 거수) 두 번째 박현주 위원님이 말씀하신 5억원만 삭감하고 나머지는 부활하자는데 찬성하시는 분 거수하여 주세요. (곽종배 위원, 박현주 위원, 이강구 위원, 양해진 위원 거수)
홍보미디어실 2억 6,733만 9천원 수정안이 올라왔습니다. 이에 대하여 의견 있으신 분은 제안하여 주시기 바랍니다.

곽종배위원

홍보미디어실 해넘이행사 한 3천만원 정도, 시간제선택임기제 ‘나’급, 그리고 시간제 직급보조비 해서 3가지 정도는 삭감하고 나머지는 다 부활하고자 합니다.

양해진위원장대리

해넘이 행사 3천만원을 삭감하자는 내용과 시간선택제임기제 ‘나’급 기타직 보수 4,716만원과 그 직급보조비 262만 5천원에 삭감은 수정안대로 하고 나머지는 부활했으면 하는 의견을 제시하셨습니다. 그러면 곽종배 위원님께서 제안하신대로 찬성하시는 분 거수하여 주세요. (곽종배 위원, 박현주 위원, 이강구 위원, 양해진 위원 거수) 반대하는 분 거수하여 주세요. (김준식 위원, 이재정 위원, 정지열 위원, 정현배 위원 거수) 그러면 또 4 대 4로 부결됐습니다. 다음은 복지정책과에 대하여 제안 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
현주

박현주위원

전액 부활을 제안합니다.

양해진위원장대리

박현주 위원님께서 전액 부활을 요청하셨습니다. 박현주 위원님께서 제안하신 전액 부활에 대해서 찬성하시는 분 거수하여 주세요. (곽종배 위원, 박현주 위원, 이강구 위원, 양해진 위원 거수) 반대하시는 분 거수하여 주세요. (김준식 위원, 이재정 위원, 정지열 위원, 정현배 위원 거수) 다음은 사회복지과 경로당 기능보강 1억 2천만원 중 2천만원 삭감 수정안이 올라왔습니다. 의견 있으신 분 제안하여 주시기 바랍니다.

곽종배위원

전액 부활을 요청합니다.

양해진위원장대리

또 다른 분이요.

김준식위원

2천만원 삭감 중 1천만원 부활을 요청합니다.

정지열위원

이것은 경로당 생활집기 기능보강비인데 올해도 1억원으로 썼는데 조금 남았습니다. 그리고 다년간에 걸쳐서 안마기, 쇼파, TV, 노래방 등 다양한 부분을 사줘서 사실 경로당에는 올해 정도의 예산이 필요하지 않아요. 다만 내년에는 양지경로당이 새롭게 재건축을 합니다. 그래서 양지경로당에 생활집기 기능보강비로 2천만원 세웠는데 가격을 알아보니까 천만원이면 충분하게 생활집기 기능보강 하는데 무리가 없다고 생각해서 1천만원 부활에 찬성합니다.
강구

이강구위원

신규로 리모델링하는 경로당이 원도심에도 있는 모양이에요. 저희 지역에도 보니까 경로당이 올해만 세 군데가 생겼어요. 이런 부분까지 감안하다고 하면 1천만원 부활하는 것 보다 원래대로 2천만원 다 부활했으면 합니다.

양해진위원장대리

의견이 2천만원 전액 부활하는 안과, 1천만원만 부활하는 안이 나왔습니다. 2천만원 전액부활에 찬성하시는 분 거수하여 주세요. (곽종배 위원, 박현주 위원, 이강구 위원, 양해진 위원 거수) 1천만원만 부활하자는 의견에 찬성하시는 분 거수하여 주세요. (김준식 위원, 이재정 위원, 정지열 위원, 정현배 위원 거수) 다음은 경제지원과 4천만원 삭감에 대해서 이의 있으신 분 말씀하여 주시기 바랍니다.
강구

이강구위원

경제지원과는 연수구 지역에 늘어나는 중소기업활성화 차원에서도 필요한 예산이라고 생각되어서 삭감된 4천만원 전액부활을 요청하는데요. 우선 중소기업기술지원단운영 1천만원 부활을 요청합니다.

양해진위원장대리

중소기업지원단 운영 부분에서 1천만원 전액부활을 요청하셨고요.

정지열위원

동의합니다.

양해진위원장대리

그러면 중소기업기술지원단...

이재정위원

질의시간에 보니까 과장님 이야기가 특허청에서 권장하는 사항이더라고요. 이것은 1천만원 삭감은 다시 부활하는 게 좋겠습니다.

양해진위원장대리

그러면 중소기업 기술지원단 운영 2천만원 중 1천만원 삭감 안은 전액 부활하고자 하는데 찬성하시는 분은 거수하여 주시기 바랍니다. (김준식 위원, 곽종배 위원, 박현주 위원, 이강구 위원, 이재정 위원, 양해진 위원, 정지열 위원, 정현배 위원 거수) 특허종합 컨설팅 사업 3천만원 중 1천만원 삭감안에 대하여 말씀하여 주시기 바랍니다.
강구

이강구위원

특허종합 컨설팅 사업 분야도 중소기업 경제활성화와 특허 부분에 대한 지원이 필요하다고 생각되어서 1천만원 부활을 요청합니다.

정지열위원

동의합니다.

양해진위원장대리

그러면 종합 컨설팅 사업 3천만원 중 1천만원 삭감 수정안에 대한 부분은 전액 부활하고자 하는데 찬성하시는 분 거수하여 주시기 바랍니다. (김준식 위원, 이강구 위원, 이재정 위원, 정지열 위원, 정현배 위원 거수) 다섯 분으로 부활하는 것으로 하겠습니다. 다음은 해외시장개척단 5천만원 중 2천만원 삭감안에 대하여 이의 있으신 분 말씀하여 주시기 바랍니다.
강구

이강구위원

해외시장개척단 분야도 같은 맥락으로 봐서 부활을 요청합니다.

양해진위원장대리

그러면 해외시장개척단 5천만원에 대해서 부활을 요청하셨습니다. 이에 찬성하시는 분 거수하여 주세요. (곽종배 위원, 박현주 위원, 이강구 위원, 양해진 위원 거수) 반대하시는 분 거수하여 주세요. (김준식 위원, 이재정 위원, 정지열 위원, 정현배 위원 거수) 4 대 4로 부결되었고요. 일자리창출과 사회적 경제지원센터 운영비 5,500만원 중 5백만원 삭감안에 대해서 이의 있으신 분 말씀하여 주시기 바랍니다.

곽종배위원

일자리창출차원에서 사회적 기업들이 예비사회적 기업에서 사회적 기업으로 가는데 있어서 일자리창출과에서 사회적 경제지원센터 운영의 역할이 필요하다고 생각해서 전액 부활을 요청합니다.

정지열위원

올해도 5천만원으로 일자리 창출을 위해서 사회적경제지원센터를 운영 했는데 일상감사에서 4,200만원이면 된다고 지적을 받았음에도 불구하고 의회에서 올린다는 것은 예산을 방만하게 운영한다는 모양새로 지적받을 수 있기에 그래서 저는 올해 수준으로 5천만원으로 동결했으면 좋겠습니다. 고로 500만원 증액에 반대합니다.

양해진위원장대리

곽종배 위원님은 전액 부활요청 하셨고, 정지열 위원님께서는 수정안대로 갔으면 좋겠다는 의견입니다. 부활에 찬성하시는 분 거수하여 주시기 바랍니다. (곽종배 위원, 박현주 위원, 이강구 위원, 양해진 위원 거수) 정지열 위원님께서 제안하신 안에 찬성하시는 분 거수하여 주시기 바랍니다. (김준식 위원, 이재정 위원, 정지열 위원, 정현배 위원 거수) 4 대 4로 삭감. 청소행정과 4천만원 삭감에 대하여 말씀하여 주세요.

곽종배위원

음식물 수집운반 대행료 송도동 관련해서 2천만원 그리고 재활용 처리대행료 위탁금 수집 운반비 4천만원 삭감되었는데, 용역을 2018년도에 통 털어서 다시 한 번 해 봐야 할 것 같아요. 청소과에 물어보니까 이 예산이면 1월부터 10월까지 밖에 지원할 수 없다고 해서 우선 저는 전액 부활해야 되지 않겠나 또 물량이 늘어나면 이 자체를 다음 추경 때 세우더라도 이 부분은 주민들한테 음식물이나 재활용품을 처리 못 할 경우는 송도국제도시 주민들에게 부담될 수 있기 때문에 전액 부활을 요청합니다.
강구

이강구위원

곽종배 위원님이 얘기하시는 부분에 공감하고요. 오늘 경인일보에도 이런 부분들 관련해서 많이 문제가 나왔고 행정적으로 저희가 주민들에게 수거하는 부분에서 불편을 끼치는 부분은 맞지 않다고 생각되어지고요. 이 부분이 용역에서 금액 이 산정되었던 거라 다르게 금액을 변경할 수 있는 여지가 없는 부분이어서 이 부분은 본예산 때 세우는 게 맞다고 보여 지고요. 이런 것을 추후에 상황 봐서 추경에 세워주는 것은 적합하지 않다는 생각이 들어서 이것도 곽 위원님 의견에 동감해서 부활했으면 좋겠습니다.

김준식위원

용역보고서를 봤어요. 구도심은 9만 3천원, 송도는 21만원으로 책정되는데 저도 합당하다고 봐요. 그리고 우리 송도가 냄새로 많이 고통을 겪고 있어요. 2천만원 저도 부활하는 것에 동의합니다.

정현배위원

이 음식물 수집 운반 대행료가 톤당으로 되어 있지 않습니까? 재활용품 처리 위탁금 운반비도 마찬가지인데 이게 톤당으로 되어 있다 보니까 재활용처리장에 재활용 가능하지 않는 쓰레기까지 들어온다고 하더라고요. 어쨌든 간에 금년에는 그대로 원안대로 진행하고 차후에 용역을 제대로 해서 재산정을 정확하게 할 필요가 있다는 생각이 들었습니다. 원안대로 했으면 합니다.

정지열위원

우리가 상임위에서 삭감한 이유는 실제 한번 용역보고서를 일부분 살펴보니까 내용이 부족한 부분이 꽤 있어요. 아무리 공인된 기관에서 용역을 하더라도 우리 시설안전관리공단도 공인된 기관에서 용역을 했는데 다른 구 것 표절이나 하고 기초 데이터가 맞지 않은 경우가 대부분이었어요. 그러한 의미에서 우리가 치자고 했던 겁니다. 그러나 중요한 것은 민생이 우선이 되어 지니까 그리고 조금 더 차기부터는 원가 용역을 할 때도 의회하고 교감을 가지면서 실제 연구용역에서 나온 데이터를 우리가 100% 인정 안 해도 되는 겁니다. 그것은 연구용역한 회사의 안이고 우리 의회에서는 다르게 판단할 수 있는 거예요. 가격이 원가연구용역에서 천원이라고 하지만 의회에서는 950원이라고 판단할 수도 있는 겁니다. 아까 어떤 위원님은 수정할 수 없다고 하는데 가능한 것이고요. 과거에도 연구용역비가 나오면 우리가 원가를 수정해서 가결했습니다. 중요한 것은 실제 송도 쪽이 향후 많은 사람들이 입주하면서 음식물 쓰레기나 재활용품 쓰레기가 늘어날 소지가 꽤 있습니다. 그래서 이번만큼은 원안대로 통과하고 그래서 차후에 원가계산 용역 할 때는 신중하고 심도 있게 다뤄서 의회나 주민이 충분한 이해가 될 수 있도록 연구 용역조사를 했으면 좋겠습니다.

양해진위원장대리

이에 대한 위원님들의 연구 용역에 대해서 많은 얘기를 하고 계십니다. 앞으로 집행부에서는 수집 운반대행료에 대한 연구용역이나 이런 것을 철저히 하셔서 신뢰성을 가질 수 있도록 해 주기 바라면서 본 안건을 부활하자는 의견에 찬성하시는 분 거수하여 주세요. (김준식 위원, 곽종배 위원, 박현주 위원, 이강구 위원, 이재정 위원, 정지열 위원, 정현배 위원 거수) 일곱 분, 전액부활 하는 것으로 하겠습니다. 보건행정과 청사환경개선 공사 수정안에 대하여 의견 있으신 분.
강구

이강구위원

삭감 의견에 공감합니다.

곽종배위원

상임위원회에서도 충분하게 의견개진이 된 사업입니다마는 치매센터로 이전하면서 다시 한 번 검토해 보겠다고 하기 때문에 삭감으로 갔으면 좋겠습니다.

정지열위원

중요한 것은 엊그제 곽종배 위원님이 다 세우는 게 좋지 않겠냐고 했는데 중요한 것은 창조전략기획단에서 설계하고 또 인테리어 하고 이전하는데 준공이 빨라야 내년 10월이에요. 내년에 예산을 세워도 보건소에서 쓸 수 있는 시간이 안 됩니다. 그러면 명시이월을 시켜요. 소모적인 예산이 되기 때문에 삭감하는 게 바람직하다고 보여 집니다.

양해진위원장대리

보건행정과 1억 3,530만원 삭감에 동의하시는 분 거수하여 주시기 바랍니다. (김준식 위원, 곽종배 위원, 박현주 위원, 이강구 위원, 이재정 위원, 양해진 위원, 정지열 위원, 정현배 위원 거수) 보건행정과는 삭감하는 것으로 하겠습니다. 기획복지위원회 것은 끝났고요. 다음은 자치도시위원회 것을 조정하도록 하겠습니다. 우선 자치행정국, 도시국, 연수청학도서관 순으로 하도록 하겠습니다. 총무과 359쪽, 국외업무연찬비 2억 8천만원 중 2천만원 삭감 수정안이 올라왔습니다. 이에 따른 의견 주시기 바랍니다.
강구

이강구위원

이 부분은 국외업무연찬 관련해서 2012년에 시작됐다가 단절된 직원들 배낭여행을 통한 선진연수 부분이라고 설명 들었습니다. 비용측면에서 나눠가라는 취지가 있었는데 인원의 제안 폭이 커지다 보니까 이 부분은 1천만원 삭감으로 수정했으면 하는 제안을 드리고자 합니다.

정지열위원

과거 배낭여행을 공무원들이 다녀왔고 새롭게 부활된 비목인데요. 사실 과거에는 여행경비가 200만원 줬습니다. 그런데 이번에 계획서를 보니까 250만원으로 상향 조정됐더라고요. 우리 의회도 국외 세미나 가면 의회 직원들이 의원 보좌로 오는데 200만원만 책정이 되었습니다. 이 사업을 반대하는 게 아니라 예산절감해서 시행해 보고 추후에 반응이 좋고 효과가 좋으면 확대해서 추진하는 것도 괜찮을 것 같습니다. 그래서 저는 2천만원 삭감에 찬성합니다.

양해진위원장대리

우선 이강구 위원님께서 1천만원 삭감안에 동의하시는 분 거수하여 주시기 바랍니다. (곽종배 위원, 박현주 위원, 이강구 위원, 양해진 위원 거수) 정지열 위원님 2천만원 그대로 삭감하자는 데 찬성하시는 분 거수하여 주시기 바랍니다. (김준식 위원, 이재정 위원, 정지열 위원, 정현배 위원 거수) 4 대 4가 되겠습니다. 다음은 구정주요업무추진비 1,370만원 중 274만원 삭감에 대해서 이의 있으신 분 말씀해 주시기 바랍니다.
강구

이강구위원

전액 부활을 요청합니다. 내용을 보니까 주요업무추진비 부분이 간혹 2차 추경에 업무추진비가 오는 경향이 있어요. 그래서 이런 부분을 처음에 자리를 잡고 추후에 정산되어지는 부분을 본예산에 반영할 필요가 있다고 생각이 들어서 삭감된 부분에 대해서 요청합니다. 그리고 업무추진비는 집행부 쪽에만 있는 건 아니고 우리 의회도 있는 부분이기 때문에 그런 부분은 상호 배려하는 차원에서도 삭감에는 반대하는 부분입니다.

양해진위원장대리

그러면 거수하도록 하겠습니다. 전액 부활의견에 찬성하시는 분 거수하여 주시기 바랍니다. (곽종배 위원, 박현주 위원, 이강구 위원, 양해진 위원 거수) 반대하시는 분 거수하여 주시기 바랍니다. (김준식 위원, 이재정 위원, 정지열 위원, 정현배 위원 거수) 4 대 4로 부결됐습니다. 지역안정대책업무추진비 1,470만원 중 294만원 삭감안에 대한 의견을 주시기 바랍니다.
현주

박현주위원

국방, 치안, 소방 등 요즘 지역안전에 대한 중요한 것에 대책업무추진비거든요. 필요불급한 곳에 쓰고 천천히 찾아볼 수 있는 그런 추진비가 되도록 294만원 전액 부활을 요청합니다.

양해진위원장대리

박현주 위원님의 전액부활 안에 찬성하는 분 거수하여 주세요. (곽종배 위원, 박현주 위원, 이강구 위원, 양해진 위원 거수) 반대하는 분 거수하여 주시기 바랍니다. (김준식 위원, 이재정 위원, 정지열 위원, 정현배 위원 거수) 이 또한 4 대 4로 부결됐습니다. 유관기관 등 각종단체와의 결속강화 업무추진비 860만원 중 172만원 삭감안에 대해서 이의 있으신 분 말씀하여 주시기 바랍니다.
강구

이강구위원

172만원 전액부활을 요청합니다.

양해진위원장대리

이강구 위원님께서 제안하신 전액부활에 찬성하시는 분 거수하여 주시기 바랍니다. (곽종배 위원, 박현주 위원, 이강구 위원, 양해진 위원 거수) 반대하시는 분 거수하여 주시기 바랍니다. (김준식 위원, 이재정 위원, 정지열 위원, 정현배 위원 거수) 4 대 4로 부결됐습니다. 동 통합방위 태세대비지원 1,300만원 전액삭감안이 올라왔습니다. 이 부분에 대해서 의견 있으신 분 말씀해 주시기 바랍니다.
강구

이강구위원

동 통합방위 대세대비 지원의 경우는 저희가 여러 개 자생단체가 있는데 질의시간에 물어보니까 자생단체 방위협의회나 동 부분에 직접 지원이 아닌 동 주민자치센터를 통해서 안보에 활동할 수 있는 부분에 대한 지원을 책정한 거 같아요. 지역사회에서 방위협의회가 활동하는 부분에 비해서 지원이 미비하다고 해서 이 정도의 책정해 주는 것은 바람직하다고 생각 들어서 부활했으면 합니다.

양해진위원장대리

이강구 위원님께서 제안하신 대로 전액 부활에 찬성하시는 분 거수하여 주시기 바랍니다. (곽종배 위원, 박현주 위원, 이강구 위원, 양해진 위원 거수) 반대하시는 분 거수하여 주시기 바랍니다. (김준식 위원, 이재정 위원, 정지열 위원, 정현배 위원 거수) 4 대 4로 부결되었습니다. 안전관리과 야간순찰반 운영 시책추진업무추진비 60만원 전액삭감으로 올라왔습니다. 이의 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
강구

이강구위원

필요하다는 예산이라고 보여 집니다. 금액이 소액이고 한 달에 5만원 정도 업무추진비를 주는 부분이기 때문에 부활을 요청합니다.

양해진위원장대리

전액부활에 찬성하시는 분 거수하여 주시기 바랍니다. (곽종배 위원, 박현주 위원, 이강구 위원, 양해진 위원 거수) 반대하시는 분하여 주시기 바랍니다. (김준식 위원, 이재정 위원, 정지열 위원, 정현배 위원 거수) 생활안전 CCTV 화질 및 환경개선공사 2억원 삭감 내용입니다. 이의 있으신 분 말씀하여 주시기 바랍니다.

정현배위원

CCTV 화질 및 환경개선공사는 전에 설치한 것은 CCTV가 있으나 마나한 정도고요. 여러 가지 부분에 있어서 CCTV가 사각지대에 있는 거 이동도 해야 된다고 들었기 때문에 이 부분은 전액 부활했으면 합니다.

정지열위원

좀 전에 정현배 위원님께서 말씀하셨다시피 실제 현재 CCTV들이 화소가 굉장히 떨어져요. 유사시에 식별력도 많이 떨어지기 때문에 실질적인 생활안전 CCTV로 제대로 기능을 못하는 게 대부분입니다. 돈이 일정부분 들더라도 주민의 치안, 안전을 위해서 꼭 필요한 사업이라고 보여 집니다. 특히 연수구에 보면 치안 수요가 다른 군구보다 작은 편인데 다 그런 것들이 이런 CCTV가 다른 구 보다는 많이 안착되어 있기 때문에 그런 거거든요. 과거에 송도신도시도 그렇고 구도심도 그렇고 CCTV로 인해서 강력범죄를 잡은 유사사례도 있기 때문에 반드시 전액 부활됐으면 좋겠습니다.
강구

이강구위원

동료위원님들께서 말씀하신 것처럼 생활안전 CCTV 화질 부분은 분명히 개선되어야 한다고 저도 생각합니다. 지금 41만 화소로 240만 화소로 바뀌는 것은 절대 공감하고요. 이 5억 2,500만원이 50여대를 보수하기 위해서 예산을 올렸는데 신규예산이 1개당 1,350만원인데 화질개소 하는데 1개당 평균 예산이 1,050만원이에요. 거의 70%를 차지하고 있지요. 저희 상임위에서 현장방문을 했습니다. 화질 개선하는 게 신규로 설치하는 것에 70% 이상 차지하느냐 해서 현장을 나가본 결과 기존에 전주라든가 기존 가로등 형태의 지주에 현재는 CCTV가 설치되어 있는데 이런 부분을 기존에 새 거 형태의 지주로 전면 교체한다는 이야기를 하더라고요. 그래서 저가 봤을 때 안전CCTV는 위원님들이 말씀하신대로 분명히 화질 부분입니다. 큰 사거리는 지주형 폴대나 미관을 감안해서 필요하기도 하겠지만 지금 보안요청 들어오는 것은 골목길이나 이런 부분에 도로 폭이 작은 지역이고, 현재 골목길을 가다보면 전주나 보안등이 지주가 많음에도 불구하고 잘 붙어 있어요. 그래서 저희가 원하는 것은 최소한의 환경개선을 지주하고 CCTV 화질 개선하는 데 초점을 맞춰서 기존에 신규 1,350만원에 50%에 해당하는 675만원만 50대분으로 계상한 부분이기 때문에 이것은 충분하다고 판단되어집니다. 그래서 2억원을 삭감하는 부분입니다.

양해진위원장대리

이강구 위원님께서는 2억원 삭감을 그대로 해 달라는 거지요?
강구

이강구위원

예.

정지열위원

물론 예산을 방만하게 운영 하면 안 되지요. 생활안전 CCTV는 50대 계획으로 세웠지만 설치하면서 인근 주변에서 많은 민원이 다년간에 걸쳐서 나오는 게 CCTV에요. 그래서 어떻게 보면 일부 절감된 예산은 예비비적 성격으로 갖고 있다가 긴급 민원이 오면 해소시키는 것도 어떻게 보면 관에서 해야 하는 역할이 아닌가 싶습니다. 물론 2억원까지 포함해서 하다 보면 일부는 남을 수 있습니다. 그러나 입찰하게 되면 낙찰률이 87.8% 되는데 또 일부 로스율이 빠지면 조금 잉여금은 남을 수 있지만 이 정도는 있어야 연수구 치안에는 큰 문제가 없지 않나 생각이 되어 집니다. 특히 아까 담당팀장하고도 이야기해 봤지만 예산이 다 있어야 실제적으로 우리의 치안을 확고하게 할 수 있다는 이야기를 하더라고요. 저는 전액부활을 요청합니다.

정현배위원

이게 골목길에 주로 원도심에 많이 있는 데 속하거든요. 그런데 전체는 아니지만 일부는 이동해야 될 필요가 있다고 합니다. 그런 비용이 포함되어 있고, 또 한 가지는 골목이다 보니까 비상벨을 설치해야 합니다. 지금은 모든 게 위에 있다 보니까 차량을 빌려서 해야 한다고 합니다. 그게 한번 빌리면 비용이 상당히 많이 들어간다고 합니다. 그런 시스템을 아래로 내려서 직접, 그런 추후에 비용이 발생하지 않도록 효율적인 관리를 하기 위해서도 이 비용이 필요하다고 합니다. 말씀하신대로 이강구 위원님의 말씀도 일리가 있습니다. 그럼에도 불구하고 일부 잉여부분에 대해서 철저하게 관리를 우리가 감사 때 하더라도 이 부분은 전액 부활시키는 게 좋을 것 같습니다.
현주

박현주위원

저희 위원회에서 충분히 심의도 하고 의견도 듣고 실제 현장 방문까지 갔고요. 구민을 위한 안전 대책 무척 필요하고요. 특히 원도심의 여러 가지 불편한 사항도 저희들이 충분히 공감하고, 화질개선을 저희가 하지 말라는 게 아니고 시설보강사업에 너무 많은 돈이 투입되는 상황이어서 2억원이라는 것은 화질개선사업에는 아무 문제가 없이 확대라고 하나요? 기능 보강하는 곳에 소모되는 금액에 대해서 얘기했고요. 신규 CCTV도 올까지도 계속 10대 보강했는데 20대 그대로 예산 놔두고 잘 관리하도록 얘기한 바가 있어서 2억원 삭감은 가능하다고 생각합니다.

정지열위원

이것은 조도개선도 있지만 환경개선 하는 겁니다. 정현배 위원님이 얘기했지만 이동배치 할 수도 있고 적합성이나 이런 것을 봐서, 조도도 조도지만 전체적인 시설 높낮이 조절이나 필요성이 충분히 있는 사업들이에요. 옛날에 설계한 방식으로 해서는 범죄나 도둑놈을 잡지 못해요. 또 다른 건물이 오면서 시야도 가리고 실제 환경개선 시설 개선이 꽤 들어갈 비용이기 때문에 반드시 필요하다고 생각이 되어 집니다. 현장에서 다 보진 못했을 거기 때문에 숨겨진 사각지대에 있는 비용이 많이 발생될 것 같습니다.
강구

이강구위원

저희가 50대 부분은 저희가 현장방문을 나갔을 때 현장 조사된 것을 사진으로 요청했는데 사진이 준비되지 않았고, 현장방문 나간다고 했을 때 세 군데 현장 사진을 가지고 왔어요. 그래서 현장 세 군데를 갔는데 동료위원님도 그렇고 저도 사실은 CCTV 당연히 잘 설치되어야 된다고 공감하고요. 지금 기존에 지주로 활용할 수 있는 이런 부분은 현장에서 충분히 어필되게 설명되었다고 보고, 높낮이 부분은 기존 설치되어 있는 것에서 기둥 폴대가 작아서 하는 것은 충분히 반영되어졌다고 보고요. 일단 저희 상임위 때 50 군데에 대한 현장사진이라든가 세세한 사진이나 설명이 어필됐으면 지주가 필요한 것을 감안했을 텐데 자료가 부족했고, 세 군데 나간 곳에서도 그렇게 사거리 위주로 된 장소에 지주가 필요하고 이런 부분들은 감안했기 때문에 충분히 가능하다고 보여 집니다.

양해진위원장대리

그러면 집행부에서 디테일하게 계획을 못 세우신 겁니까?
강구

이강구위원

사진 상으로 현장이나 보면 어느 정도 주변 상황을 볼 수 있는데 그런 게 미비한 부분도 있기 때문에 2억원을 삭감하는 부분입니다.

양해진위원장대리

제가 봤을 때는 제대로 집행부에서 못한 것으로 이해되는데 예산을 세울 때는 정확하게 해서 예산 낭비되지 않도록 해야 하는데 편성 자체를 지금 얘기를 듣다보니까 CCTV 화질 개선을 해야 함에도 불구하고 정확한 예산편성을 못했다 그래서 삭감하는 데 동의한다는 측면인데요. 그러면 표결하겠습니다. 5억 2,500만원 중에서 2억원 삭감에 부활하는 데 찬성하시는 분 거수하여 주세요. (김준식 위원, 이재정 위원, 정지열 위원, 정현배 위원 거수) 그대로 삭감하자는 안에 찬성하시는 분 거수하여 주세요. (곽종배 위원, 박현주 위원, 이강구 위원, 양해진 위원 거수) 그러면 이것도 4 대 4로 2억원 삭감하는 것으로 하겠습니다. 교육지원과 교육경비 보조금 23억원 중 3억원 증액에 대해서 이의 있으신 분 말씀해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 교육경비는 증액하는 것으로 하겠습니다. 연수영어페스티발개최 전액삭감안이 올라왔습니다. 이의 있으신 분 말씀하여 주시기 바랍니다.
강구

이강구위원

연수영어페스티발 개최는 연수구가 국제교육특구로서의 자리매김이나 이런 부분과 더불어서 원도심 아이들과 송도의 아이들이 두루두루 제1 외국어인 영어부분에 관심 갖고 그런 분위기와 그런 문화를 확산하는 데 도움이 되겠다는 생각이 들어서 2,200만원 전액 부활을 요청합니다.

양해진위원장대리

이강구 위원님께서 요청하신 전액 부활에 찬성하는 분 거수하여 주시기 바랍니다. (곽종배 위원, 박현주 위원, 이강구 위원, 양해진 위원 거수) 반대하는 분 거수하여 주시기 바랍니다. (김준식 위원, 이재정 위원, 정지열 위원, 정현배 위원 거수) 이 또한 4 대 4가 되겠습니다. 다음은 연수주부대학 운영 전액삭감안이 올라와 있습니다. 이의 있으신 분 말씀하여 주시기 바랍니다.
현주

박현주위원

이 건은 지금 전액 삭감된 사항인데요. 연수주부대학 운영은 사실 처음 시행하는 거라 동료 위원들도 우려가 많이 있긴 했는데 일단 다른 지자체에서 많이 운영하고 있고 연수구 내에 다른 사회단체들이나 이런 곳에서 많이 운영하고 있는데 사실 호응이 좋은 상황이거든요. 올 한해 잘 시행할 수 있도록 1,349만원에 대해서 부활을 요청하고, 양성평등이나 여성의 권리를 위해서도 운영이 필요하다고 생각합니다.

양해진위원장대리

박현주 위원님께서 전액 부활을 요청하셨습니다. 전액 부활에 찬성하는 분 거수하여 주시기 바랍니다. (곽종배 위원, 박현주 위원, 이강구 위원, 양해진 위원 거수) 반대하시는 분 거수하여 주시기 바랍니다. (김준식 위원, 이재정 위원, 정지열 위원, 정현배 위원 거수) 4 대 4로 부결됐습니다.

정현배

위원장님, 의사진행 발언 있습니다. 10분간 정회를 요청합니다.

양해진위원장대리

원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회한 후 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

16시 12분 정회

16시 28분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 문화체육과에 대한 계수조정에 들어가도록 하겠습니다. 문화예술활동지원사업 8천만원 중 2천만원 삭감안 입니다. 이의 있으신 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
현주

박현주위원

이거는 지난 저희 위원회 때 충분히 설명을 들었는데요. 문화예술분야가 조금 늘어난 부분이 있어서 그쪽에 지원을 하고, 연수구의 문화저변확대를 위해서 노력하겠다고 이야기를 했는데요. 2천만원이 삭감이 된 상황입니다. 2천만원 전액 부활을 요청합니다.

양해진위원장대리

박현주 위원님께서 2천만원 전액 부활을 요청하셨습니다. 다른 분 말씀해 주세요. (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 박현주 위원님께서 부활을 요청하신 부분에 찬성하신 분 손들어 주세요. (곽종배 의원, 박현주 의원, 양해진 의원, 이강구 의원 거수) 또 반대하시는 분 손 들어주세요. (김준식 의원, 이재정 의원, 정지열 의원, 정현배 의원 거수) 4 대 4로 부결 됐습니다. 다음은 풍경이 있는 방 갤러리 개보수에 대한 2천만원 전액 삭감안이 올라와 있습니다. 이의 있으신 분.

정현배위원

풍경이 있는 방 부분이 책상 이런 게 노후해서 여러 가지 교체할 부분이 있다고 하거든요. 부활시키는 것으로 하겠습니다.

양해진위원장대리

정현배 위원님께서 전액 부활을 요청하셨습니다.
강구

이강구위원

동의합니다. 이 부분 너무 노후가 많이 됐더라고요. 왜 잘렸는지 모르겠네...

양해진위원장대리

동의하는데, 갤러리 2천만원이 문제가 아니고 많이 들여서 제대로 가꿨어야 되는데, 우리 상임위가 아니어서 얘기를 못했는데요. 좀 잘못됐어요. 더 많이 증액시켜야 되는데.

정지열위원

저도 말씀 드리겠습니다. 실제 여기도 굉장히 주민들이 활성화 있게 쓰고 있는 공간 중 하나 인데요. 본청을 보면 쓸데없이 화장실이나 부시고 새로 리모델링을 하고, 1층 약 7억 3,700만원 들여서 환경개선공사를 하는데 그런 것보다 진짜 이런 데 환경개선공사를 하는 게 맞는다고 보입니다. 동의합니다.

양해진위원장대리

이번에 2천만원 올라왔으니까, 증액 요청은 그렇고요. 사실은 더 해야 되는데, 2천만원이 올라왔으니까. 2천만원 부활요청이 들어 왔습니다. 여기에 찬성하시는 분 손들어 주세요. (곽종배 의원, 김준식 의원, 박현주 의원, 양해진 의원, 이강구 의원, 이재정 의원, 정지열 의원, 정현배 의원 거수) 이 부분 전액 부활로 통과됐습니다. 다음은 문화가 있는 날 운영업무추진비입니다. 50만원전액 삭감안이 올라와 있습니다. 이의 있으신 분 말씀해 주시기 바랍니다.
강구

이강구위원

전액 부활을 요청합니다.

양해진위원장대리

다른 분 없으십니까? 이강구 위원님께서 요청하신 50만원 전액 부활에 찬성하시는 분 손들어 주세요. (곽종배 의원, 박현주 의원, 양해진 의원, 이강구 의원 거수) 반대하시는 분? (김준식 의원, 이재정 의원, 정지열 의원, 정현배 의원 거수) 4 대 4 부결됐습니다. 다음은 정월대보름 민속축제지원 7천만원 전액 삭감안이 올라와 있습니다. 이의 있으신 분 말씀해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 정월대보름 민속축제지원 7천만원 전액 삭감안은 그대로 원안대로 통과됐습니다. 다음은 관광기념품 공모전입니다. 공모전 1,600만원 전액 삭감안이 올라와 있습니다. 이의 있으신 분 말씀해 주시기 바랍니다.
강구

이강구위원

관광기념품 공모전과 관련해서 설명이 필요할 것 같아서요. 사실은 관광기념품 공모전은 이번에 임시회 때 관광조례가 보류됐다가 이번 정례회 때 같이 해서 조례가 통과된 사업인데, 조례 내용에 지역관광활성화를 위해서 관광기념품을 개발한다는 조항이 있습니다. 그래서 상임위 때도 말씀드렸지만 관광 상품이라는 게 강화처럼 지역특산품이 있는 도시가 아닌 것은 분명한데요. 저희 연수구를 제외하더라도 타 지역이나 이런 데 보면 머그컵에 저희 캐릭터라든가 해서 삽입하고, 인천대교라든가 지역의 관광지라든가 이런 것을 해서 저렴하게 상품을 만들어서 공모전을 하는 건데 단순하게 얘기하면 수공예 하시는 분들이 많이 참여를 합니다. 예를 들어서 열쇠고리라든가, 기존에 열쇠고리를 만드시는 분들이 이런 관광기념품 공모전을 하게 되면 저희 연수구에 특성화된 관광 캐릭터라든가 이미지라든가 그런 것들을 활용해서 관광기념품 공모전에 참여하는 부분인 겁니다. 그리고 얼마 전에 보니까 우리 연수구가 한 건지 모르겠지만 송도신도심하고 원도심을 묶어가지고 관광특구로 시에 요청한 것으로 알고 있는데요. 이런 부분에 발 맞춰서도 저희도 중국의 많은 사람들도 연수구에 방문을 하지요. 인천대교를 통해서 연수구를 거쳐 가고 또 연수구 송도에 쇼핑관광이라든가 연수구에 드라마 촬영지라든가 많이 오고 있는데, 민간부분에서 어느 정도 자체적으로 하려고 했었는데 관에서 이걸 너무 못 따라가는 부분이 있어서, 사실 관광조례도 만드는 부분이 있어서 관광기념품 공모전은 작은 시작이고 큰 예산이 아니기 때문에 반드시 필요하다고 생각되어 져서 이 부분은 전액 부활을 요청합니다.

양해진위원장대리

이강구 위원님께서 1,600만원 전액 부활을 요청하셨습니다. 다른 의견 있으신 분 말씀해 주세요.

정지열위원

관광기념품 사실 중국 유커들이나 관광객들이 기념품을 사러, 기념품을 보러 우리나라를 방문한다고 보진 않아요. 그리고 조금 전에 예를 들었지만 열쇠고리라든지 다양한 제품들에 우리 연수구 마크를 넣고 한다는데 그런 것은 이미 답이 나와 있는 거거든요. 업체에서 그냥 마크를 넣어서 생산을 해서 판매실에서 팔면 될 것이고, 실질적인 관광진흥을 위한다고 하면 우리 구에 다른, 근처 면세점을 유치한다든가 우리 연수구에서만 느낄 수 있는 그러한 연수구다운, 토속적인 그러한 진정된 상품이 나와 줘야지, 지금 그런 일반적인 상품 갖고는 관광진흥하고는 거리감이 있는 것 같아요. 그리고 인천에서의 관광기념품을 개발한다고 하면 인천관광공사에서 하면 될 것이고, 우리 연수구에서 역사가 생각보다 신생도시이기 때문에 우리에 맞는 관광품을 발굴하기가 쉬운 것 같지 않습니다. 그리고 여기서 얘기하는 것은 일상적인 상품들이기 때문에 큰 효과가 있다고 보이지 않습니다. 그런 의미에서는 원안대로 전액 삭감을 요청합니다.

양해진위원장대리

정지열 위원님께서 전액 삭감을 요구를 하셨습니다.
강구

이강구위원

관련해서 한 가지만 짧게, 지금 인천시에서도 이것을 저번까지는 관광협회에다가 관광상품공모전을 인천시에서 위탁을 줘서 20년 넘게 해 오고 있어요. 그런데 이게 절차가 어떻게 되냐 하면 인천시에서 공모하는 게 자체적으로 구에서 먼저 공모전을 해 가지고 선발된 그런 다양한 분들이 구에서 어느 정도 선정돼서 걸러진 분들이 시 공모전에 참여하는 그런 일들을 하고 있는데요. 지금은 관광협회에서 하지 않고 관광공사에서 위탁받아서 하는 것으로 알고 있습니다. 그래서 아까 정지열 위원님께서 얘기하신, 아까 제가 말하는 기본적인 상품들을 얘기한 거고 정지열 위원님이 얘기한 것처럼 조개를 이용한 지역갯벌에서 지역특산을 살려서 활용하는 다양한 상품들이 대중에서 나올 거라고 생각하고, 그리고 이 사업이라는 게 사업 자체를 안 하면 사업들이 발굴되기가 쉽지 않아요. 그래서 우리 관에서 이런 것을 적극적으로 활성화시켜야 관심 있는 분들이 좀 양지로 나오는 부분들이 있기 때문에 이런 부분에 대해서 설명을 드리고자 합니다. 이상입니다.

양해진위원장대리

그럼 관광기념품 공모전을 하게 되면 어떤 작품이 당선이 되잖아요. 그럼 저희 구가 파는 거예요, 아니면 위탁해서 상품화를 시키는 거예요?
강구

이강구위원

이 공모전 사업내용을 보니까 공모전의 지원사업 개념은 안 되겠지요. 강화 같은 경우 상품이 되면 연간 지원할 수 있어요. 관광 상품이 괜찮으면, 강화 같은 경우 화문석, 왕골로 만든 것 있잖아요. 그런 것들이 상품의 대표적인데 이런 데는, 그렇게 상을 받은 데는 아까 중소기업 지원해 주는 것처럼 관광상품지원 해주는 제도를 만들어서 하고 있는데 지금 연수구 같은 경우 처음 하다 보니까 어떤 상품들이 나올지 그것 까지는...

양해진위원장대리

공모에 당선이 되면 지원도 해 주고 홍보도 하고.
강구

이강구위원

올해는 일단 첫 시작이어서 홍보하고 공모되면 심사하고 이걸 가지고 전시하고 이정도까진 것 같아요.

양해진위원장대리

그럼 정지열 위원님께서 전액 삭감안과 이강구 위원님께서 전액 부활하자는 두 안이 나와 있는데 먼저 전액 부활에 찬성하시는 분 손 들어 주시기 바랍니다. (곽종배 의원, 박현주 의원, 양해진 의원, 이강구 의원 거수) 반대하시는 분 손들어 주시기 바랍니다. (김준식 의원, 이재정 의원, 정지열 의원, 정현배 의원 거수) 4 대 4로 부결됐습니다. 다음은 종목별 생활체육대회 지원입니다. 총 1억 4천만원 중 2천만원 삭감안이 올라와 있습니다. 이의 있으신 분 말씀해 주시기 바랍니다.

곽종배위원

날로 우리 연수구가 문화체육예술 쪽이 발전이 돼 가고 있다 보니까 운동하시는 분들이 많이 늘어났어요. 아마 2천만원 정도가 이번에 작년 대비 올라온 것 같은데, 아마 종목들이 계속 늘어나는 현상이기 때문에 2천만원 부활을 하고자 합니다.

양해진위원장대리

곽종배 위원님께서 2천만원 전액 부활을 요구하셨습니다. 다른 분 말씀해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 곽종배 위원님의 2천만원 전액 부활에 찬성하시는 분 손들어 주시기 바랍니다. (곽종배 의원, 박현주 의원, 양해진 의원, 이강구 의원 거수) 반대하시는 분 손들어 주시기 바랍니다. (김준식 의원, 이재정 의원, 정지열 의원, 정현배 의원 거수) 4 대 4로 부결 됐습니다. 다음은 유소년축구단 창단식 300만원 중 100만원 삭감안이 올라와 있습니다. 이의 있으신 분 말씀해 주시기 바랍니다.
현주

박현주위원

유소년축구단 잘 구성하고 있고, 저희가 꼼꼼히 지켜보고 있습니다. 해당 과에서 필요불급해서 올린 금액인 것 같고요. 저는 100만원 부활 요청합니다.

양해진위원장대리

박현주 위원님께서 100만원 전액 부활을 요청하셨습니다. 다른 분.

정지열위원

올해도 예산편성지침 행자부에서 내려온 것을 보면 행사성경비는 줄이라는 이야기가 아주 지극히 강조되어 있습니다. 그래서 아마 우리 자치도시위원회에서 위원님들도 경비를 아껴서 우리 혈세를 낭비하는 일이 없도록 하라는 의미에서 100만원 감한 것으로 알라고 있습니다. 300만원 중 100만원 삭감에 찬성합니다.

양해진위원장대리

두 의견이 나왔는데, 우선 100만원 전액 부활에 찬성하시는 분 손들어 주세요. (곽종배 의원, 박현주 의원, 양해진 의원, 이강구 의원 거수) 100만원 원안대로 삭감에 찬성하시는 분 손들어 주세요. (김준식 의원, 이재정 의원, 정지열 의원, 정현배 의원 거수) 이 또한 4 대 4 부결입니다. 다음은 유소년축구단 운영지원 3,500만원 중 500만원 삭감 안이 올라와 있습니다. 이의 있으신 분 말씀해 주시기 바랍니다.
강구

이강구위원

유소년축구단 운영지원 이게 연 운영비가 3,500만원인데요. 계획서 상에 보면 전지훈련을 비롯해서 우리 아이들 급, 간식비가 포함된 부분입니다. 사실 어른 축구단에 주는 거라고 하면 자기들이 어느 정도 회비부담이나 이런 게 있겠지만 이게 말 그대로 축구인재양성차원에서 지원해 주는 부분이 있기 때문에 야박한 성격이 있어요. 그래서 500만원 전액 부활을 요청합니다.

양해진위원장대리

다른 분 말씀해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 그럼 본건에 대해서 500만원 부활에 찬성하시는 분 손들어 주시기 바랍니다. (곽종배 의원, 박현주 의원, 양해진 의원, 이강구 의원 거수) 반대하시는 분 손들어 주시기 바랍니다. (김준식 의원, 이재정 의원, 정지열 의원, 정현배 의원 거수) 이 또한 4 대 4 부결됐습니다. 다음은 리틀야구단 운영지원입니다. 3,800만원 중 500만원 삭감안이 올라와 있습니다. 이의 있으신 분 말씀해 주시기 바랍니다.
강구

이강구위원

동일 부분인데요. 같은 맥락으로 보이고 500만원 부활을 요청합니다.

양해진위원장대리

이강구 위원님이 500만원 전액 부활을 요청하셨습니다. 다른 분 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그럼 본건에 대해서 500만원 전액 부활에 찬성하시는 분 손들어 주시기 바랍니다. (곽종배 의원, 박현주 의원, 양해진 의원, 이강구 의원 거수) 반대하시는 분 손들어 주시기 바랍니다. (김준식 의원, 이재정 의원, 정지열 의원, 정현배 의원 거수) 이 또한 4 대 4 부결됐습니다. 다음은 생활체육실 바닥교체공사 2,190만원 전액 삭감안이 올라와 있습니다. 이의 있으신 분 말씀해 주시기 바랍니다.
강구

이강구위원

생활체육실이 연수구청 본당 지하 헬스장 옆에 주민들이 이용하는 생활체육시설이거든요. 보니까 아침에 요가, 에어로빅부터 시작해서 다양한 프로그램이 현재 이루어지는 곳이에요. 가보신 분들은 알고 계시겠지만 환경이 되게 열악합니다. 벽도 그렇고 조명도 좀 어두운 부분도 있는데요. 바닥 교체부분은 사실이 처음에 서로 의견을 나눴던 게 옆에 헬스장 부분하고 저희가 헷갈려서, 헬스장 부분은 일반 주민들도 많이 사용하고 우리 직원들도 점심 때 사용해서 그 부분도 환경개선이 필요하다고 얘기를 했었는데 옆에 생활체육실은 거의 우리 주변에 주민들이 수시로 이용하는 공간이 되어 버려서 이 부분은 환경개선을 해서 이용하시는 분들이 불편함이 없도록 해 드려야 될 부분이 있다고 생각됩니다. 그래서 2,190만원 전액 부활을 요청합니다.

양해진위원장대리

이강구 위원님께서 생활체육실 바닥교체공사 전액 부활을 요청하셨습니다. 다른 분 말씀해 주세요. (『없습니다』하는 위원 있음) 없으시면 2,190만원 전액 부활안이 찬성하시는 분 손들어 주세요. (곽종배 의원, 박현주 의원, 양해진 의원, 이강구 의원 거수) 반대하시는 분 손들어 주세요. (김준식 의원, 이재정 의원, 정지열 의원, 정현배 의원 거수) 이 부분도 4 대 4 부결됐습니다. 다음은 궁도장 1층 환경개선사업인데요. 1,994만 3천원 전액 삭감안이 올라와 있습니다. 이의 있으신 분 말씀해 주시기 바랍니다.

곽종배위원

궁도장 생활체육회가 그동안 사용을 해 왔었는데, 꽤 오래 됐을 거예요. 10몇 년 된 것 같아요. 그렇게 봤을 때 환경개선이 필요하지 않나 차원에서 부활에 찬성합니다.

양해진위원장대리

곽종배 위원님께서 궁도장 1층 환경개선사업 1,994만 3천원 전액부활을 요청하셨습니다. 다른 분 이의 있으신 분 생각해 주시기 바랍니다.

정지열위원

중간에 한 번 환경개선을 했고요. 중요한 것은 생활체육시설도 그렇고 가보시면 아시겠지만 아직까지 쓸 만하다고 생각합니다. 우리 연수구청이 리모델링공사라든가 하드웨어 쪽에 굉장히 예산을 많이 들이는 것 같아요. 그런 것보다는 이제는 불특정다수인들한테 혜택을 줄 수 있는 복지 쪽에 예산을 많이 기울여야 될 때가 아닌가 생각이 듭니다. 아직까지 큰 무리 없이 쓰고 있는 그러한 건물이나 사무실들을 무리하게 바꾸는 것은 예산낭비의 요인이라고 생각돼서 삭감에 찬성합니다.

양해진위원장대리

정지열 위원님께서 궁도장 환경개선사업 1,994만 3천원 전액 삭감에 동의를 하셨습니다. 그러면 먼저 곽종배 위원님이 요청하신 전액부활에 찬성하시는 분 손들어 주시기 바랍니다. (곽종배 의원, 박현주 의원, 양해진 의원, 이강구 의원 거수) 또 정지열 위원님께서 요청하신 전액삭감에 동의하시는 분 손 들어주시기 바랍니다. (김준식 의원, 이재정 의원, 정지열 의원, 정현배 의원 거수) 이 또한 4 대 4로 부결이 됐습니다. 다음은 연수구체육회 운영지원 4,480만원 중에서 3천만원 삭감안이 올라와 있습니다. 이의 있으신 분 말씀해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 연수구체육회 운영지원 4,480만원 중 3천만원 삭감은 원안대로 통과됐습니다. 다음은 재무회계과 심의하도록 하겠습니다. 공공건축건립 업무추진비 60만원 전액 삭감안이 올라와 있습니다. 이의 있으신 분 말씀해 주시기 바랍니다.
강구

이강구위원

공공건축건립 업무추진비 60만원 전액 부활을 요청합니다.

양해진위원장대리

다른 분 없습니까? 그러면 이강구 위원님께서 요청하신 공공건축건립 업무추진비 60만원 전액부활에 찬성하시는 분 손들어 주세요. (곽종배 의원, 박현주 의원, 양해진 의원, 이강구 의원 거수) 반대하시는 분 손들어 주세요. (김준식 의원, 이재정 의원, 정지열 의원, 정현배 의원 거수) 4 대 4 부결됐습니다. 다음은 구청사 환경개선사업 12억 5,500만원 중 12억 3,300만원 삭감안이 올라와 있습니다. 이의 있으신 분 말씀해 주시기 바랍니다.

정현배위원

총 금액 중에서 공공청사 조명기구 LED교체 부분은 에너지전략이라든가 환경개선에 꼭 필요한 부분이라고 해서 3억 8천만원을 부활할 것을 요청합니다.

양해진위원장대리

정현배 위원님께서 공공청사...

정지열위원

위원장님 이것에 대한 의사진행발언을 할게요. 시설비에 대해서 우리 상임위원회에서 각 목별로 정리를 해서 왔어야 되는데, 시설비 전체로 해서 얼마를 감한다고 하니까 어떤 건 승인하고 어떤 것은 미승인하는지 구분이 안 되어 있어요. 물론 심사를 하시는 분들은 알겠지만 3자가 볼 때는 어떤 사업이 통과되고 안됐는지 불확실하거든요. 그래서 각 목별로 심사를 다시 했으면 좋겠습니다.

양해진위원장대리

정지열 위원님께서 말씀하신 한꺼번에 올린 것은 대단히 잘못됐다고 보고요. 연수구청 시설비 및 부대비인데요. 총 12억 5,500만원 중 상징광장 보수공사가 4억 4천만원 삭감이 찬성하시는 분? (김준식 의원, 이재정 의원, 정지열 의원, 정현배 의원 거수) 부활에 찬성하시는 분. (곽종배 의원, 박현주 의원, 양해진 의원, 이강구 의원 거수) 4 대 4. 다음 지하주차장 아스콘 포장공사 5,800만원 삭감돼서 올라왔는데, 부활에 찬성하시는 분? (곽종배 의원, 박현주 의원, 양해진 의원, 이강구 의원 거수) 삭감에 찬성하시는 분? (김준식 의원, 이재정 의원, 정지열 의원, 정현배 의원 거수) 부결됐습니다. 다음 구청사 내부도장 1억 3,500만원이 삭감안으로 올라와 있습니다. 삭감안에 찬성하시는 분 손들어 주세요. (김준식 의원, 이재정 의원, 정지열 의원, 정현배 의원 거수) 부활에 찬성하시는 분? (곽종배 의원, 박현주 의원, 양해진 의원, 이강구 의원 거수) 이것도 4 대 4 부결됐습니다. 다음은 공공청사 조명기구 3억 8천만원 삭감안으로 올라와 있습니다. 삭감안에 찬성하시는 분 손들어 주세요. (없음) 그럼 부활에 찬성하시는 분? (곽종배 의원, 김준식 의원, 박현주 의원, 양해진 의원, 이강구 의원, 이재정 의원, 정지열 의원, 정현배 의원 거수) 통과됐습니다. 다음 국기게양대 야간조명설치 2천만원 부활에 찬성하시는 분 손들어 주세요. (없음) 삭감에 찬성하시는 분 손들어 주세요. (곽종배 의원, 김준식 의원, 박현주 의원, 양해진 의원, 이강구 의원, 이재정 의원, 정지열 의원, 정현배 의원 거수) 8명 삭감. 연수구청사 야간경관조명 설치사업 1억 6천만원 삭감에 찬성하시는 분 손들어 주세요. (곽종배 의원, 김준식 의원, 박현주 의원, 양해진 의원, 이강구 의원, 이재정 의원, 정지열 의원, 정현배 의원 거수) 그다음 건설과로 넘어가도록 하겠습니다. 미추홀대로 LED 배너 설치사업 4천만원 전액 삭감안이 올라와 있습니다. 이의 있으신 분 말씀해 주시기 바랍니다.
강구

이강구위원

미주홀대로 LED 배너 설치사업은 사실 우리 집행부가 예산 세우는 예산들이 사실 세입대비 해 갖고 세출부분을 어느 정도 안정적으로 분배하는 그런 부분이 있는데 이거는 본 위원이 제안한 사업입니다. 그래서 간단하게 설명을 드려야 될 것 같아요. 지금 미추홀대로가 어디냐면 문학터널에서 청량터널인가 그대로에 서울에서 연수구로 들어올 때 그 도로로 많이 들어오지요. 그래서 연수구를 거쳐서 송도까지 연결되는 메인도로인데요. 그 도로를 제외하고 청량터널하고 동춘터널 사이에서 작년에 동춘터널 야간경관사업을 해서 멋있게 잘 되어 있고, 동춘터널을 지나서 송도 쪽으로 가다 보면 송도에 중앙에 보면 세계유엔기구에 있는 나라의 국기도 걸려있고, 조명으로 해 가지고 밤에 경관을 연출해서 이국적인 분위기를 많이 연출하고 있습니다. 그것하고 연결맥으로 본 위원이 서울강남에 가면 테헤란로가 1년 내내 태극기 상징 도로로 되어 있어서, 강남테헤란로 같은 경우 외국인들이 많이 찾는 지역이기도 해서 그 태극기를 보고 제안한 건에 저희가 1년 365일 가로등을 이용해서 배너대, 고정 배너대를 이용해서 태극기라든가 만국기도 같이 설치하는 것하고 또 야간에 소래대교 쪽에 가면 배너에 체인지 되는 조명 LED바가 있어요. 그런 바를 같이 설치해 가지고 야간경관축을 연결하자는데 제안을 둔 사업입니다. 그래서 이 사업을 부활했으면 합니다.

양해진위원장대리

이강구 위원님께서 미추홀대로 LED 배너 설치사업 4천만원 전액부활을 요청하셨습니다. 다른 분 의견 있으시면 말씀하시지요.

김준식위원

우리가 미추홀대로 LED배너 설치사업을 상임위에서 삭감을 했는데요. 그 밑에 시설부대비 있지요? 21만 6천원을 같이 삭감을 안 했어요. 참조 해 주시고요. 전액 삭감하는 것으로 하겠습니다.

양해진위원장대리

김준식 위원님께서 4천만원 전액 삭감을 요청하셨고요. 거기다가 시설부대비 21만 6천원까지 더해서 삭감을 요청하셨고요. 이강구 위원님께서 4천만원 부활요청을 하셨습니다. 부활에 찬성하시는 분 손들어 주세요. (곽종배 의원, 박현주 의원, 양해진 의원, 이강구 의원 거수) 삭감에 찬성하시는 분 손들어 주세요. (김준식 의원, 이재정 의원, 정지열 의원, 정현배 의원 거수) 다음 도시계획과 선학먹자거리 진출입로 조형물 설치 5,621만 7천원 전액 삭감안이 올라와 있습니다. 이의 있으신 분 말씀해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음)

김준식위원

이것도 아까와 같은 맥락으로 시설비 같이 참조해 주시기 바랍니다.

양해진위원장대리

김준식 위원께서 선학먹자거리 진출입로 조형물 설치 5,621만 7천원 전액 삭감과 또 부대시설비 25만 2천원 포함해서 삭감해 주실 것을 요청하셨습니다. 본 안건에 삭감에 찬성하시는 분 손들어 주세요. (김준식 의원, 박현주 의원, 이강구 의원, 이재정 의원, 정지열 의원, 정현배 의원 거수) 부활에 찬성하시는 분? (곽종배 의원 거수) 나머지 기권입니다. 전액 삭감으로 통과됐습니다. 다음은 환경보전과 다루도록 하겠습니다. 승기천 환경사랑 걷기대회지원 3천만원 전액 삭감안이 올라와 있습니다. 이의 있으신 분은 말씀해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 그럼 승기천 환경사랑 걷기대회지원 3천만원은 전액 삭감하는 것으로 통과됐습니다. 다음은 공원녹지과 심의하도록 하겠습니다. 양지공원 어린이놀이터 설치 2억원 전액삭감안이 올라와 있습니다. 이의 있으신 분 말씀해 주시기 바랍니다.

곽종배위원

아까도 제가 양지공원 어린이놀이터 설치와 관련해서 질의를 했습니다마는 거기 보니까 그렇게 들어갈 수 있는 공간이 없을 것 같은데, 한 번 가봐야 되겠습니다마는 아마 녹지비율도 따져봐야 될 것 같고 그래서 전액 삭감에 찬성합니다.

양해진위원장대리

또 다른 분 계십니까?

정현배위원

양지공원은 제가 늘상 다니는 곳입니다. 물론 주로 밤에 많이 다니지만, 어제도 지나가봤습니다. 실제로 전에는 프루지오 아파트가 들어서기 전에는 아이들이 많지 많아서 소용이 없었어요. 그런데 프루지오 아파트가 들어서면서 아이들이 많이 거주하게 됐습니다. 요즘 추우니까 모르겠습니다마는 날씨가 좋을 때는 애들이 참 많이 나가서 놀아요. 정지열 위원님이 일부 말씀하신 것으로 들었는데 원래 어린이놀이터가 계획되어 있었던 데를 돈이 없어서 못했던 부분이거든요. 애초에 계획이 안 되었던 것도 아니고 계획되어 있었고 제가 알기로 많은 아이들이 있으니까 이 부분은 부활하는 게 맞는다고 보거든요. 위원님들이 많이 이해 해 주셨으면 고맙겠습니다. 이상입니다.
강구

이강구위원

동료의원들 아까 얘기 들어 보니까 저는 이 공원이 전반적으로 반대하고 이런 것을 떠나서 필요하다고 생각이 되어요. 하지만 거기가 보니까 어린 공원 자체가 진행되고 있던 것들이 현재 보니까 어린이공원이 아니라 체육공원으로 되어 있잖아요. 이건 계획이 잘못되어있다. 어린이놀이터를 설치해 주려고 하면 원래 체육공원에 되어 있는 쪽들은 재배치라든가 계획 하에 들어와야지, 아까 동료위원님이 얘기하신대로 일반녹지는 점차 줄여가고 농구장, 족구장, 어린이놀이터 해 주는 것은 본 공원의 취지에 전반적으로 얽혀있는 부분이 있다고 생각돼서 전반적인 계획의 재정립이 필요하다고 생각하는 부분이 있어서 이건 추후에 상황을 봐야 될 것 같아요.

정현배위원

제가 한 말씀 더 설명을 드릴게요. 거기 가보시면 아시겠지만 족구장이 있고 농구대가 있고 옆에 공간이 있어요. 거기는 녹지가 아니거든요. 녹지에 설치하자는 건 아니고 그 옆에 설치하기에 공간이 충분합니다. 그래서 녹지를 훼손하는 건 아니거든요. 저는 거기 동네니까 늘상 다니니까 알고 있기 때문에 현장 상황을 설명 드리는 겁니다.
현주

박현주위원

제가 불과 2015년 말에 거기 농구장하고 족구장 재정비사업을 했습니다, 거의 2억을 넘게 들여서. 그때 녹지 부분도 다시 정비를 전부다 했고요. 그 부분에 대해서 시설을 사용하고 있는지 불과 몇 개월 되지도 않은 상황인데, 거기다 또 어린이놀이터를 설치한다고 하면 이건 무슨 공원 계획도 없는 거고요. 덕지덕지 이렇게 필요하다고 해서 일부 재배치까지 해 가면서 해야 할 이유는 없다고 봅니다. 저는 삭감을 요청합니다.

정지열위원

지금 몇몇 위원님들이 내용을 잘 모르시는 부분이 있는 것 같아요. 여기는 이미 과거에 연수구 주제공원조성 기본계획 용역보고서에 의해서 이 양지공원은 어린이놀이터가 이미 설계가 되어 있었습니다. 지금은 거기를 광장으로 넓게 쓰고 있는데, 이거를 광장하고 도로하고 일부 새롭게 수선해서 어린이놀이터를 만들겠다는 뜻이거든요. 특히 지금은 대우 프루지오 아파트 1차, 2차, 3차가 인근에 들어서면서 아이들이 2-300명 거기에 있습니다. 아까 관리소에 연락을 해서 어린이들을 파악해 보니까 수백명이 거주하고 있어요. 그런데 아이들이 나와서 쉴 수 있는 공간이 없는 거예요. 매일 집안에만 있어야 되고, 주변에 교통이 복잡하고 그러니까 어른들이 내보내지도 못하고. 그래서 이런 놀이공간을 줘서 부모와 아이들이 휴식할 수 있는 공간이 필요하다는 말씀이고. 특히 근린공원에 보면 시설과 녹지의 비율이 있습니다. 시설의 비율이 40%가 넘어가면 안 되게 되어 있어요. 그래서 아까 어떤 위원님이 걱정을 하시는데, 여기는 어린이놀이터가 들어서더라도 40%가 넘지 않습니다. 녹지를 침해하는 게 아니에요. 기존에 있는 광장 옆에 있는 인도를 개선해서 놀이터를 만드는 것이기 때문에 시설 비율이 40%를 넘지 않기 때문에 근린공원시설비율이나 녹지비율을 법에 명시되어 있는 비율을 오버하지 않습니다. 그래서 아무 무리가 없다는 말씀을 드리고. 또 재배치를 하는 게 아니라 작년에 농구장하고 지금 족구장으로 쓰고 있지요? 거기를 전년도에 수선을 했는데 그 수선한 것을 훼손한다는 게 아니에요. 과거에 연구용역 자료에 의거해서 설계된 내용에 맞게 시설이 들어간다는 것이지요. 과거에는 우리 연수구의 여력이 넉넉지 못해서 못 짚어 넣었었고, 새롭게 짚어 넣는다는 겁니다. 아까 다른 위원님들이 이야기할 때 보니까 이 내용을 정확히 이해를 못하시는 것 같아서 첨언으로 부연의 말씀을 드렸습니다.

양해진위원장대리

지금 팽팽합니다. 정지열 위원님의 말씀은 녹지대시설비율 40%도 넘지 않고 또 주변에 새로운 아파트들이 들어서 가지고 아이들이 증가함에 따라서 꼭 필요하다는 얘기고, 또 삭감을 주장하는 분들은 리모델링을 한 지 얼마 안됐다. 한 2년 됐나요?

정지열위원

2년 넘었지요. 훨씬 넘었고, 일부 수선한거지요.

양해진위원장대리

그래서 리모델링한 지 불과 1-2년밖에 안됐는데 한다는 것은 무리가 있다는 얘기고요.

정지열위원

리모델링 한 데다 수선을 다시 하는 게 아니라 다른 데 놀이터를 만든다는 거예요. 특히 중요한 것은 우리의 미래세대가 어린이들 아닙니까? 그런데 어린이휴식공간이 있음에도 불구하고 제공을 안 해 준다는 것은 정말 어른들이 잘못하는 짓이라고 보여요. 들어가는데 불필요한 게 없는데 그걸 못 짚어 넣는다는 건, 우리가 자금 여력도 있고 공간도 있고 한데 그걸 못 짚어 넣는다는 건 이유가 안 된다고 생각이 듭니다.
강구

이강구위원

지금 그런 부분에 대해서 생각이 다를 수 있는 부분은 서로 어느 정도 이해를 해 주시고, 제가 볼 때는 그래요. 정지열 위원님 입장도 충분히 고려하고 박현주 위원님이 상임위원회에서 활동하다 보니까 비용 들어가는 부분도 감안하고, 저는 사실 한쪽으로 확 기울지 않고 제 입장에서 아까 얘기한 대로 이런 부분에서 공원이 어느 방향으로 좀 나갈지 계획을 잡고 보류하는 거지요. 지금은 삭감하고, 우리가 현장이라든가 이런 부분들을 보고 계획에 맞춰서 2월 임시회 때 이런 부분이 계획에 맞고 그러면 재논의 될 수 있다. 지금 말씀하신대로 당연히 미래세대인 어린아이들한테 이런 부분을 해 줘야 되는 것들은 당연한 어른들의 의무라고 생각되어지고요. 그런 부분으로 봐주시면 될 것 같아요.

정지열위원

지금 여기서 보류를 한다고 그러는 것은 그럼 관련 상임위에서 심도 있게 심사가 안됐다고 보이는 부분입니다. 현장도 아직 못 나가보고 그쪽에 관심들이 있는지 없는지 모르지만 저는 여기 여러 위원님들이 계시지만 그쪽의 지역의원으로서 반드시 우리 미래세대 어린이들을 위해서 반드시 필요하다고 보입니다. 물론 부결될 수도 있습니다. 그러나 중요한 것은 우리가 잉여금도 있고 공간도 있고 특히 중요한 이 공원이 생기면, 어린이놀이터가 생기면 수혜를 볼 어린 아이들이 거기서 살고 있는데, 그 아이들의 조그마한 마음조차 내팽개친다는 것은 저는 큰 무리라고 생각이 들어집니다. 강력하게 통과를 요청합니다.
강구

이강구위원

한 말씀 더 하겠습니다. 마지막으로 해야 될 것 같아요. 정지열 위원님 얘기하시는 부분에 공감 합니다. 아이들을 위한다는 그런 마음을 저희가 모르지 않지요. 다만 상임위원회 얘기 하셨는데, 상임위원회에서 의견들은 일단 박현주 위원님 이런 부분에 의견이 나왔고, 또 다른 분 한 분이 동의해 줘서 부결됐던 부분이기 때문에 일방적으로 내용을 모르고 그랬던 부분이라고 하는 것은 맞지 않다고 보이고요. 지금 말씀드린 것처럼 저희가 이 예산을 본예산에 태워서 당장, 분명히 상임위원회에서 부결이 됐다는 거예요, 2 대 2로. 그런 부분이지만 지금 제가 지금 볼 때 양쪽에 그런 부분이 있기 때문에 다시 한 번 검토해서 해 주자 말자는 의견은 아니었고 그런 부분을 감안해서 2월달에 해도 충분하다고 보이니까 재검토해 보자는 얘기입니다.

정지열위원

지금 봐서는 1월에 추경을 할 수 없고, 3월이나 4월이 되는데 그동안에 아이들이 갈 곳이 없어서 성장과정에 많은 어려움을 겪을 것이라고 생각이 들어집니다.

양해진위원장대리

거수를 하도록 하겠습니다. 양지공원어린이 놀이터 설치 2억 전액삭감안이 올라와 있는데, 부활에 찬성하시는 분 손들어 주세요. (김준식 의원, 이재정 의원, 정지열 의원, 정현배 의원 거수) 원안대로 전액 삭감에 찬성하시는 분? (곽종배 의원, 박현주 의원, 양해진 의원 거수) 찬성 4명, 반대 3명, 기권 1명으로 원안대로 삭감하는 것으로 하겠습니다. 다음은 연수체육공원 배드민턴장 신축, 한꺼번에 하지요. 14억 전액 삭감안, 두 번째 연수체육공원 배드민턴장 신축 감리비 2천만원 전액 삭감안, 연수체육공원 배드민턴장 신축 시설부대비 600만원 전액 삭감안이 올라와 있습니다. 이의가 있으신 분 말씀해 주시기 바랍니다.

정현배위원

연수체육공원에 배드민턴장은 사실은 연수체육공원이거든요. 실제로 작년 같은 경우는 여름부터 쭉 갔었어요, 일부러요. 주민들의 요청도 있었고 클럽이 4개 클럽이 활동하고 있는 것으로 알고 있고, 거기가 비가 오거나 이렇게 하면 물이 떨어져요. 그래서 전혀 운동을 할 수가 없어요. 7년 됐다고 알고 있는데, 처지다 보니까, 그분들 얘기를 들어보면 3년 이후부터 물이 떨어지기 시작했답니다. 이게 최근에 생긴 게 아니라 이미 4년 전부터 물이 떨어지기 시작했다는 거예요. 현재 그 민원을 제가 초선 의원으로 당선됐을 때부터 제기가 들어왔던 거예요. 그리고 제가 상임위 때 얘기를 했었던 부분이고요. 그래서 이번에 이게 지난번에 천으로 한다고 해서 상임위에서 부결시키고 제대로 하자고 해서 다시 계획이 올라온 것으로 알고 있거든요. 이 부분은 안 하려면 할 수 없지만, 한다고 하면 한번 세워놓으면 20년, 30년 쓰니까 제대로 했으면 하는 측면에서 부활했으면 좋겠다는 생각을 갖고 말씀 드리겠습니다.
강구

이강구위원

우리 정현배 위원님이 얘기하신 것처럼 사실 이거는 저하고 김준식 위원님이 보수 가지고는 안 된다. 그래도 명색이 체육공원이니까 대학공원 수준의 예산을 제대로 올리라고 해서 올라왔는데, 상임위 과정 중에서 부서에서 중간에 설치계획이라는 것을 동호인들한테 얘기를 했었나봐요. 그런데 아까 얘기한 것처럼 7년밖에 안됐는데, 이게 또 겨울에는 괜찮은 거예요. 그런 민원들이 같이 존재를 하다보니까 부서에서 와서 설명하는데 흔들리더라고요. 우리가 요청했던 것은 전용 배드인턴장이 아니었고, 5면 중에 3면 정도는 배드민턴으로 하고 나머지는 겨울에 농구할 수 있게끔 다목적으로 요청해서 우리는 무조건 하자는 의견이었는데 이쪽에서 지금 그걸 할 준비가 안 되어 있어요. 그래서 재검토하겠다는 응답을 받은 부분이기 때문에 이것 같은 경우 요청받아서 하겠다고 하면 하는 데에 큰 무리가 없다고 보입니다. 그런데 상임위에서 자체적으로 다시 재검토해서 다시 계획 잡히면 하겠다는 의견들이 있었기 때문에 이 부분은 이따가 한번 소명들을 때 들어 보시지요.

정지열위원

대학 공원에도 배드민턴장이 있고 체육공원에도 배드민턴장이 있는데, 아마 연수구에 배드민턴 동호인들이 제일 많을 거예요. 탁구동호회도 좀 있지만, 특히 구청장배라든가 협회장배들 행사를 가보면 남녀노소 불구하고 배드민턴을 치는 동호인들이 굉장히 많더라고요. 그런 의미에서 봤을 때 체육공원에 배드민턴, 가봤지만 여름에 비가 새고 공기도 제대로 순환이 안돼서 들어가면 냄새도 나고 하더라고요. 그래서 이분들이 정말 편안하게 운동을 해서 건강증진을 할 수 있게끔 환경개선을 하는 것은 바람직하다고 보입니다. 그래서 정현배 위원님이 주장했던 마찬가지로 부활을 요청합니다.

양해진위원장대리

본 건은 정현배 위원님과 정지열 위원님이 부활을 요청하셨고 이강구 위원님께서 여러 가지 재검토 사항이 있어서 이번에 삭감하고 재검토하자는 의견이 있었습니다.
강구

이강구위원

이것 같은 경우는 한 번 더 들어봐도 됩니다.

양해진위원장대리

소명기회를 줬을 때 소명하는 것도 들어보겠지만 우선 여기서 결정을 해야 되기 때문에, 부활에 찬성하시는 분 손들어 주세요. (김준식 의원, 이재정 의원, 정지열 의원, 정현배 의원 거수) 재검토 때문에 전액삭감이 동의하시는 분 손들어 주세요. (곽종배 의원, 박현주 의원, 양해진 의원, 이강구 의원 거수) 이 또한 4 대 4로 부결됐습니다.
강구

이강구위원

이것과 관련해서 짧게 한 말씀드릴게요. 어차피 생활체육 동호인차원에서 체육관을 짓는 데는 큰 이견은 없는 것 같은데, 지금 정지열 위원님께서 얘기하신 것처럼 저희 생활체육동호회 중에 배드민턴이 제일 많은 건 분명한 사실입니다. 그런데 유일하게 학교체육강당을 사용하는 데가 배드민턴 동호회밖에 없어요. 다른 동호회라든가 이런 데는 어떻게 보면, 여기 배드민턴도 회비내서 시설을 쓰는 건 마찬가지인데, 오히려 다른 동호인들이 그런 부분에서 혜택을 많이 못 받고 있는 게 현실이에요. 그래서 저희가 얘기하고 있는 것은 앞으로 대학공원에 있는 배드민턴장도 내년부터는 운영방향을 개선해 달라고 요청한 부분이 있어요. 왜 그러냐 하면 배드민턴 동호인들만을 위한 시설이 되어버린 거지요. 그 안에서 다른 젊은 아이들이 뭐라도 할 수 있는 그런 것을 완전히 차단해 버리니까 그렇다고 애들이 겨울에 눈 오는 날 농구하고 싶은데 농구장을 실내로 만들어 줄 수 없는 부분이기 때문에 우리 위원님들이 생활체육시설을 할 때는 전반적으로 의견을 해서 단일종목이 아닌 다 목적으로 건축이 되어 질 수 있도록 의논이 되어져야 된다고 보입니다. 이상입니다.

양해진위원장대리

그럼 마지막으로 공원녹지과 야간경관 조성사업 5천만원 전액 삭감안이 올라와 있습니다. 이의 있으신 분은 말씀해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 그럼 본 건 야간경관 조성사업 5천만원은 전액 삭감하는 것으로 통과되었습니다. 추가로 더 안건이 있으신 분은 얘기를 해 주시기 바랍니다.

정현배위원

정현배 위원입니다. 도시계획과 484쪽 청능교차로 경관개선사업이 있습니다. 이 부분은 아시겠지만 구청에서 올라가다 보면 문학터널로 나가고 그다음에 돌아서 송도로 가는 쪽을 경관사업을 하겠다는 얘기에요. 그래서 아까 다 들으셔서 아시겠지만 거기가 어둡다고 해서 안전에 문제가 있다고 해서, 안전에 문제가 있다면 가로등 정비를 해서 안전하게 해야 되는 게 첫 번째 우선이지요. 거기가 코너를 돌기 때문에 운전하는 데 시야에 방해가 될 수 있어요. 그런 부분에 경관사업을 하겠다는 것은 옳지도 않고 시대에 역행하고 있습니다. 경관사업이라는 것이 보기에 일부 있을 수 있지만 이건 에너지를 낭비하는 거예요. 지구가 온난화되고 있고 점점 화석연료를 많이 사용해서 문제가 많은데, 전기도 에너지거든요. 석유를 태워서 만드는 경우도 많고 원자력을 세워서 많이 만드는데, 그러한 환경보전에 역행하는 사업이기 때문에 안 된다고 봅니다. 그래서 재검토를 해서 거기가 어둡고 그렇다면 오히려 건설과에서 가로등을 세워서 안전을 확보하는 게 옳은 사업이 아닌가 생각합니다. 전액삭감을 요청합니다.

양해진위원장대리

정현배 위원님께서 도시계획과 청능교차로 경관개선사업 1억 8,940만 9천원에 대해서 삭감요구가 들어 왔습니다.

정지열위원

저도 한 말씀 드리겠습니다. 저도 같이 동감을 하는데요. 2017년도 예산의 특징은 보니까 경관사업이 특징인 것 같아요. 국기게양대 경관사업, 연수구청사 경관사업, 문화공원 경관사업, 청능교차로 경관사업 또 청량터널에서 나가는 송도 2교인가 LED 경관사업, 경관사업이 내년도 본예산에 특징이 있는 것 같습니다. 또 축제성, 전시성 사업들. 또 민간부분 보조금 하는 게 특징인 것 같습니다. 심히 우려가 됩니다. 진정으로 우리 구민들을 위한 예산인지, 섬기는 예산인지. 과거에 복지경제국 쪽에 주문을 제가 한 게 있는데, 결식아동들이 밥 한 끼 먹는데 참 어려워 합니다. 먹고 싶은 것도 제대로 못 먹고, 결식비용이 적어서. 그래서 5천원, 천원 식비를 올려주자고 했더니 예산이 녹록지가 않다. 다른 구와 형평성이 있다 그러면서 집행부에서 못하겠다고 하더라고요. 그런 이야기를 하는 게 너무나 안타까웠어요. 우리 후세들이 편안하고 넉넉하게 자라야 되는데 제대로 영양가 있는 음식도 돈이 없어서 못 먹고, 정부에서 지원해 주는 급식단가가 적어서 건강을 제대로 못 챙기는 모습이 너무나 안타까웠습니다. 그런 것은 제대로 못해 주면서 이렇게 경관사업에 예산의 중점을 두고 전시성, 행사성 사업에 축제성 사업, 해넘이행사라든가 다양한 부문의 예산들이 많이 올라온 것 같아요. 그런 것들이 정말 예산편성지침 본질에서 벗어난 너무 주관적인 판단이라고 생각이 들어집니다. 구민들을 위한, 구민들을 진정으로 섬기는 그러한 예산편성이라고 보이지 않습니다. 안타까운 마음을 피력하고 청능교차로 경관개선사업에 대해서 전액 감액을 요청합니다.
강구

이강구위원

저 개인적으로도 정지열 위원님이 얘기 하시는 부분에 일부 공감하는 부분도 있고요. 다만, 저희가 예산 4천 몇 백억 중에 거의 필요경비를 빼고 전체 예산의 60%에 육박하는 복지예산은 지금 쓰이고 있는 현실은 우리가 인정하지 않을 수 없고. 다만 도시미관이라는 부분에서 사실 많이 올라온 것 같아요. 우리 위원님들이 경관부분 같은 경우 전체적으로 공감하는 부분이 있어서 많이 삭감됐다고 보고. 도시미관에 있어서 청능교차로 경관사업 부분에서는 개인적으로도 곡선차로에 경관은 맞지 않다. 왜냐하면 아까 동료 위원님이 얘기하신 것처럼 직선차로이고 안전을 저해하는 요소들이 없다고 하면 필요 불가한 그런 부분들을 제외하고는 타당하지만, 이런 부분들은 적절하지 않다고 보여요. 그래서 개인적으로도 이 부분은 삭감에 동의하고 싶고요. 다만, 우리 연수구에 보니까 육교경관이라든가 고가교경관, 터널경관 이렇게 해서 한 11군데인가 12군데인가 그동안 경관부분을 해 왔던 것 같아요. 그래서 사실도시의 브랜드라든가 외부에서 보이는 이미지 차원에서는 아예 이런 것을 차단할 수 있는 부분은 아닌 것 같고, 적절하게 그런 부분은 유지되어야 한다는 얘기를 하고 싶어서 전체로 안 된다는 것에 대해서는 동의를 못하고, 어느 정도 필수적으로 한 부분에서는 집중적으로 할 필요가 있다고 보인다고 하고 싶고, 이 부분은 일단 삭감에 동의합니다.

양해진위원장대리

청능교차로 경관문제인데요. 거기가 경관도 경관이지만 비가 오면 물도 많이 내려오고 그래요. 그런 축대공사와 더불어서 보강을 제대로 경관개선사업의 일환으로 하는 것도 큰 문제는 없다고 보는데, 경관사업이 워낙 많다 보니까 우리 정지열 위원님께서 얘기하셨다시피 조금 문제가 있다고 그러는데 저는 개인적으로 찬성하는 것으로 하겠습니다. 그럼 청능교차로 경관개선사업에 대해 삭감에 대한 찬반을 하도록 하겠습니다. 청능교차로 경관개선사업 1억 8,940만 9천원에 대해서 삭감에 찬성하시는 분 손들어 주세요. (김준식 의원, 이강구 의원, 이재정 의원, 정지열 의원, 정현배 의원 거수) 원안에 찬성하시는 분 손들어 주세요. (곽종배 의원, 박현주 의원, 양해진 의원 거수) 청능교차로 경관개선사업 1억 8,940만 9천원은 삭감 5명, 원안 3명으로 삭감된 것으로 하도록 하겠습니다.
강구

이강구위원

하나 더 할게요. 교통과 526 페이지에 버스승강장 관리와 관련해 가지고 버스정류장 환경개선사업 부분을 설명을 잘 들었습니다. 지주형으로 되어 있는데 의자가 없다 보니까 의자를 설치해 주자는 의견이거든요. 이 부분은 아까도 제가 질의할 때 들으셨는지 모르겠지만 쉘터형이 아니에요. 지주만 있다는 것은 그만큼 대중교통을 이용하는 자리가 빈번하지 않다고 그래서 시에서도 설치를 안 해 주는 그런 정거장인데, 그래도 나이 드신 분이라든가 애들 이런 친구들이 서있기 힘든 부분이 있어서 대응해 주기 위해서 정거장에 의자를 설치해 주자는 의견이었어요. 그 부분에 공감을 하는데 자세한 내용을 보니까 31개소에 2개씩 의자를 설치하자는 제안을 한 거예요. 그래서 저는 2개까지는 많다. 그래서 기존에 1개 예산이 의자비가 35만원, 하나당 설치비가 15만원. 그래서 1개 정거장에 1개의 의자만 설치해 줘도 커버가 될 거라고 보이기 때문에 이 부분은 50% 삭감하자는 의견을 내고 싶습니다. 그래서 1,550만원 삭감.

김준식위원

우리가 상임위원 때 충분한 토의를 거쳤어요. 저도 이것도 많이 여쭤보고 그랬는데 지주형 정류소는 우리 구민들이 많이 이용하지 않는 그러한 정류소를 해 주고, 쉘터형은 많이 이용하는 정류소라고 생각해요. 그래서 이강구 위원님 의견에 동의합니다.

양해진위원장대리

심도 있게 논의를 안 하셨네.
강구

이강구위원

놓쳤어요. 하도 앞에 삭감이 많아 가지고.

정현배위원

저도 삭감에 동의합니다.

양해진위원장대리

교통행정과 버스승강장관리 지주형 정류소 편의시설 확충에 있어서 이강구 위원님이 50% 삭감을 얘기를 하셨고, 김준식 위원님은 몇 %. 그러면 버스승강장관리 지주형 정류소 편의시설확충 3,100만원 중 50%인 1,550만원으로 삭감하자는 안에 동의하시는 분 손들어 주세요. (곽종배 의원, 김준식 의원, 박현주 의원, 이강구 의원, 이재정 의원, 정지열 의원, 정현배 의원 거수) 저는 기권이고요. 본안은 7명 찬성으로 3,100만원 중 1,550만원 50% 삭감하는 것으로 정하도록 하겠습니다. 더 이상 토론하실 의원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 토론할 위원님이 안 계시대로 토론 종결을 선포합니다. 잠시 계수조정 내역 정리를 위하여 20분간 정회한 뒤 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

17시 35분 정회

18시 02분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그러면 여러 위원님들께서 충분히 논의하여 결정하신 계수조정 된 사항을 말씀드리겠습니다. 기획복지위원회 계수조정 내역부터 말씀드리겠습니다. 순서는 창조전략기획단, 기획예산실, 홍보미디어실, 복지정책과, 사회복지과, 경제지원과, 일자리창출과, 보건행정과 순으로 하도록 하겠습니다. 먼저 창조전략기획단 149쪽, 문화근린공원내 실내테니스장 건립공사 시설비 20억 1천만원 전액삭감, 문화근린공원내 실내테니스장 건립공사 감리비 7천만원 전액삭감, 문화근린공원내 실내테니스장 건립공사 시설부대비 600만원 전액삭감, 기획예산실 153쪽, 각종 구정업무보고서 제작 등 2천만원 중 500만원 삭감, 기획시책추진 시책추진업무추진비 400만원 중 200만원 삭감, 연수구 시설안전관리공단 출자금 5억원 전액삭감, 154쪽, 기념품 1천만원 중 300만원 삭감, 국제교류추진 및 국제회의 참석 여비 7천만원 중 3,500만원 삭감, 국외 교류도시 사업추진 시책추진 업무추진비 300만원 중 200만원 삭감, 국외 교류도시 외빈초청여비 2,620만원 중 1,120만원 삭감, 158쪽, 지방의회관련 업무추진 시책추진업무추진비 300만원 중 150만원 삭감, 홍보미디어실 167쪽, 연수한마당 제작 1억 5,596만 4천원 중 1천만원 삭감, 168쪽, 기록보존앨범 480만원 중 192만원 삭감, 구정홍보판 사진료 동, 유관기관(11*14) 1,108만 8천원 중 554만 4천원 삭감, 구정홍보판 사진료 동, 유관기관(5*7) 84만원 전액 삭감, 홍보게시판 유지비 게시판 파손 수리 및 교체 400만원 중 200만원 삭감, 구정홍보 사진 액자 구입 150만원 중 75만원 삭감, 행정 광고 및 공고료 1억 2천만원 중 2천만원 삭감, 169쪽, 언론보도 우수부서 시상 110만원 전액 삭감, MMS 서비스이용료 1,920만원 중 120만원 삭감, 홍보캠페인 제작 및 송출료 4천만원 전액삭감, 구정종합홍보영상물 제작 5천만원 중 4천만원 삭감, 주요행사 스팟광고 제작 및 송출 1천만원 중 500만원 삭감, 해넘이 행사 6천만원 전액삭감, 170쪽, 영상홍보 시책업무추진비 300만원 중 100만원 삭감, 인터넷 배너 홍보 2천만원 전액삭감, SNS 운영 공공운영비 2,556만원 중 360만원 삭감, 영문 SNS 운영 공공운영비 1,560만원 중 360만원 삭감, 173쪽, 정보화업무추진비 시책추진업무추진비 200만원 중 100만원 삭감, 174쪽, 시간선택제임기제 ‘나’급 기타직보수 4,716만원 전액 삭감, 175쪽, 시간선택제임기제 ‘나’급 직급보조비 262만 5천원 전액 삭감, 복지정책과 181쪽, 보훈단체사회비 지원 동 재향군인회지원 6,234만 7천원 중 300만원 삭감, 보훈단체운영비 지원 보훈단체지회장 관리수당 1억 5,650만 9천원 중 1,080만원 삭감, 184쪽, 나눔선행인 감사패 제작 100만원 중 82만원 삭감, 나눔선행인 나눔명패 제작 210만원 중 152만원 삭감, 사회복지과 218쪽, 경로당(생활집기) 기능보강 1억 2천만원 중 2천만원 삭감, 경제지원과 267쪽, 해외시장 개척단 5천만원 중 2천만원 삭감, 일자리창출과 275쪽, 사회적경제지원센터운영 5,500만원 중 500만원 삭감, 보건행정과 309쪽, 청사환경개선 공사 3억 412만원 중 1억 3,530만원 삭감 입니다. 자치도시위원회 총무과 359쪽, 국외업무연찬 2억 8천만원 중 2천만원 삭감, 364쪽, 구정주요업무추진비 1,370만원 중 274만원 삭감, 366쪽, 지역안정대책업무추진비 1,470만원 중 294만원 삭감, 367쪽, 유관기관 등 각종단체와의 결속강화 업무추진비 860만원중 172만원 삭감, 368쪽, 동 통합방위 태세대비지원 1,300만원 전액삭감, 안전관리과 380쪽, 야간 순찰 반 운영 시책추진업무추진비 60만원 전액삭감, 386쪽, 생활안전 CCTV 화질 및 환경개선공사 5억 2,500만원 중 2억원 삭감, 교육지원과 391쪽, 교육경비 23억원 중 3억원 증액, 393쪽, 연수영어페스티발개최 2,200만원 전액삭감, 396쪽, 연수주부대학 운영 1,349만원 전액 삭감, 문화체육과 405쪽, 문화예술활동지원사업 8천만원 중 2천만원 삭감, 406쪽, 문화가 있는 날 운영 업무추진비 50만원 전액 삭감, 정월대보름 민속축제지원 7천만원 전액 삭감, 409쪽, 관광기념품 공모전 1,600만원 전액 삭감, 412쪽, 종목별 생활체육대회 지원 1억 4천만원 중 2천만원 삭감, 414쪽, 창단식 300만원 중 100만원 삭감, 유소년축구단 운영지원 3,500만원 중 500만원 삭감, 414쪽, 리틀야구단 운영지원 3,800만원 중 500만원 삭감, 415쪽, 생활체육실 바닥교체공사 2,190만원 전액삭감, 궁도장 1층 환경개선 1,994만 3천원 전액삭감, 416쪽, 연수구체육회 운영지원4,880만원 중 3천만원 삭감, 재무회계과 426쪽, 공공건축건립 업무추진 60만원 전액 삭감, 426쪽, 구청사 환경개선사업 상징광장 보수 공사 4억 4천만원 삭감, 지상주차장 아스콘 포장 5,800만원 삭감, 구청사 내부 도장 1억 3,500만원 삭감, 국기계양대 야간조명 설치 6천만원 삭감, 연수구청사 야간경관 조명설치사업 1억 6천만원 삭감, 건설과 466쪽, 미추홀대로 LED배너 설치 사업 4천만원 전액 삭감, 시설부대비 21만 6천원 전액삭감, 도시계획과 483쪽, 선학먹자거리 진출입로 조형물설치 5,621만 7천원 전액 삭감, 시설부대비 25만 2천원 전액삭감, 484쪽, 청릉교차로 경관개선사업 1억 8,900만원 전액 삭감, 환경보존과 496쪽, 승기천 환경사랑 걷기대회 지원 3천만원 전액 삭감, 공원녹지과 510쪽, 양지공원어린이놀이터 설치 2억원 전액 삭감, 연수체육공원 배드민턴장 신축 14억원 전액 삭감, 연수체육공원 배드민턴장 신축 감리비 2천만원 전액 삭감, 연수체육공원 배드민턴장 신축 시설부대비 600만원 전액삭감, 야간경관 조성사업 5천만원 전액 삭감, 교통행정과 526쪽, 버스정류소 환경개선산업 3천 1백만원 중 1,550만원 삭감 이상 삭감내역을 말씀드렸습니다. 그러면 계수조정 된 내역에 대해서 의견 있는 부서장에 대하여 소명기회를 부여하고자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까? (『예』하는 위원 있음) 계수조정에 따른 의견이 있는 부서장님께서는 직제순으로 나오셔서 소명하여 주시기 바랍니다. 간단하여 소명하여 주시기 바랍니다.
용법

장용법창조전략기획단장

예산서안 149쪽, 문화근린공원내 실내테니스장 건립과 관련한 사업입니다. 위 사업은 많은 논란에도 불구하고 우리 구의 경우 타 구와 비교해서 실내테니스장이 전무한 실적으로 생활체육활성화를 위해서 반드시 필요하다고 저희는 판단하고 있는 사항입니다. 특히나 계속적인 테니스장 관련해서 조명이나 소음과 관련한 민원이 지속적으로 제기되는 입장에서 반드시 이 부분은 저희가 추진해야 될 부분이기에 위원님들의 많은 배려 부탁드립니다.

양해진위원장대리

잘 들었습니다. 기획예산실 나와 주세요.
명자

정명자기획예산실장

저희 국외업무여비 저희 부서뿐만 아니라 본청 각 부서에 있는 여러 교류 사업이 이 예산을 이용하는 부분입니다. 금년에 미국 노스캐롤라이나 그린빌시와 MOU도 체결해야 하고 청소년교류라든지 여러 가지 사업을 추진함에 있어서 여러 가지 문제가 발생할 것으로 예상되기 때문에 검토부터 드립니다.

양해진위원장대리

홍보미디어실.
원태

이원태홍보미디어실장

삭감된 항목이 너무 많아서요. 일일이 말씀 못 드리고요. 삭감된 예산에 대해서 전액 부활을 요청합니다. 이상입니다.

양해진위원장대리

복지정책과.
오중

권오중복지정책과장

181쪽, 보훈단체운영비 지원 중 보훈단체지회장 관리수당에 대해서 소명을 드리겠습니다. 위원님들께서도 아시다시피 보훈이라는 뜻이 공은에 보답한다는 뜻입니다. 저희 보훈단체장으로 활동하시는 분들 자체가 대부분 70세 이상부터 88세까지 지금 활동하십니다. 이 분들의 경우 현재 보훈단체대상자들 자체가 고령자이다 보니 입원하시는 분들도 많이 빈번하고 있고, 단체장 활동하시면서 임원관련해서 했을 때 박카스 한 박스라도 사 가려면 이 분들이 경제활동을 하시는 분들이 아니기 때문에 최소한으로 10만원 정도는 지원해 주셨으면 하는 바람이 있습니다. 두 번째로 나눔선행인 감사패하고 나눔명패 제작사항입니다. 이 또한 어려운 이웃을 돕자고 기부를 통해서 나눔문화 확산을 위해서 저희가 장려하는 사업입니다. 대상자 자체는 음식점이 3천개, 학원, 약국, 슈퍼, 개인 법인까지 하게 되면 수천 개가 해당됩니다마는 금년도 185분이 참석해서 6천여명에 대해서 수혜를 베풀었고 금액으로 환산했을 때 5억원입니다. 이 어려운 시기에 이 제도는 지속적으로 할 필요성이 있기 때문에 나눔명패의 경우도 불과 30명밖에 안 되기 때문에 장려 위해서 복원시켜줄 것을 건의 드립니다. 이상입니다.

양해진위원장대리

위원님들, 부서장이 소명하고 나서 하실 말씀 있으면 발언권 얻어서 하세요. 사회복지과.
명숙

김명숙사회복지과장

218쪽 경로당 기능보강 사업비 1억 2천만원 중 2천만원 삭감된 것을 전액 부활 시켜주시길 부탁드립니다. 2천만원에 대해서는 양지경로당 신축하는 시설에 들어갈 집기를 최소로 산정되어 있기 때문에 꼭 필요한 시설입니다. 꼭 부활을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

양해진위원장대리

경제지원과.
태섭

권태섭경제지원과장

267쪽, 해외시장개척단사업비입니다. 현재 해외시장개척단이6년만이 부활되는 사업입니다. 기업체들이 많이 참가하길 원하기 때문에 사업이 원활히 이루어질 수 있도록 전액 반영하여 주시길 부탁드립니다.

양해진위원장대리

일자리창출과.
종승

이종승일자리창출과장

저희는 사업의 연속성을 위해서 연구원을 9개월에서 10개월로, 연구보좌는 6개월에서 8개월로 해서 인건비성이 때문에 꼭 반영 부탁드립니다.

양해진위원장대리

보건행정과는 없고요. 자치도시위원회로 넘어가겠습니다. 총무과 나오셔서 소명바랍니다.
창래

노창래총무과장

364쪽, 366쪽, 367쪽에 업무추진비에 대해서 말씀드리겠습니다. 본예산은 2014년부터 같은 금액으로 성립되는 예산인데 2014년에는 삭감이 없었고, 2015년도 삭감 후 추경 1회 때 다시 20% 삭감된 예산 부활, 2016년도도 20% 삭감 후 1회 추경에서 다시 부활된 예산입니다. 증액된 사항이 없는 예산이니까 부활시켜주시기 바랍니다. 그리고 368쪽, 동 통합방위태세 대비지원비가 이제 동단위로 100만원씩 책정돼서 1,300만원 예산을 편성하였는데요. 이 사항은 북한의 북핵문제 등 국가안보에 대한 관심도가 높아지고 있습니다. 안보 교육이나 안보 견학비용을 성립한 건데 이 사항은 통합방위법 제3조에서도 자치단체장의 통합방위태세에 대한 필요한 시책을 마련해야 한다는 근거 법으로 시책을 만들었기 때문에 이 사항도 부활시켜줬으면 하는 부탁입니다.

양해진위원장대리

안전관리과.
영광

김영광안전관리과장

386쪽, CCTV 화질 및 환경 개선 공사에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희가 41만 화소 CCTV 화질개선 대상은 전주와 보안들에 설치되어 있습니다. 그래서 화질을 개선하게 되면 신규로 폴대를 설치해야 되는 경우가 발생하는 상황인데요. 폴대 없이도 예산 산출이 800만원이 나오는 부분은 기 위원님들께 배부해 드린 바가 있습니다. 그래서 만약에 2억원이 삭감되면 당초 예상 물량을 다 소화할 수 없는 상황이 발생되기 때문에 원안대로 통과시켜주시길 바라겠습니다.

양해진위원장대리

과장님, 잠시 만요. 이강구 위원님, 현장 답사한 곳과 말이 안 맞는데 어떻게 된 겁니까? 현장 답사해서 여러 가지 이유를 들어서 삭감하기로 했잖아요. 그런데 과장님은 다 해 줘야 한다는데... 교육지원과.

이상곤교육지원과장

393쪽, 연수영어페스티발 개최는 앞서 말씀드렸지만 5년간 교육특구로 지정돼서 5년간 사업을 해서 각 학교에 동아리 활동지원이나 여러 가지 사업을 지원했습니다. 그 결과물을 교육특구가 끝나는 마지막 연차에 성과를 공유하기 위해서 학교, 학생, 학부모와 함께 5년간의 성과를 내보이기 위한 그런 페스티벌이기 때문에 1회성으로 마지막 성과를 내는 사업이라 꼭 필요한 사업임을 말씀드리고요. 연수주부대학 운영이 1,349만원 전액 삭감되었는데 교육지원과는 상임위원회에서 말씀해 주신 것들 중에서 지지부진한 사업은 일몰시키고 있습니다. 앞서 말씀드린 특구사업도 2년씩 진행하는 것을 중단하고 연수영어페스티벌로 개최하듯이 연수주부대학도 평생학습팀에서 참여율이 부족한 사업은 과감히 일몰시키고 위탁 주는 사업 중에서 일몰시키고 저희가 직접 평생학습 참가자들의 건의사항과 관내 주부들이 기대가 많이 되는 사업입니다. 호응도 있고 그래서 직업 운영하고자 하는 사업이기 때문에 꼭 필요한 사업임을 말씀드립니다.

양해진위원장대리

문화체육과.
인창

송인창문화체육과장

405쪽, 문화예술활동지원사업 당초는 6개 협회에서 사업을 추진했는데 내년에는 2개 협회가 추가로 될 예정입니다. 그분들이 전문가집단으로서 구민과 같이 본인이 가진 재능을 향유하면서 추진하기 위해서 저희가 2천만원 계상한 사업이 되겠습니다. 408쪽, 정월대보름 민속축제가 되겠습니다. 이것은 사라져가는 우리 문화유산을 계승하고 민족 최대명절인 정월대보름축제를 재현하는 행사로 구민들이 직접 체험하는 행사로 만들 예정이었습니다. 또한 행사가 대부분 달빛공원에서 이루어지는데 이번 행사만큼은 문화공원이라든지 원도심에서 개최할 예정에 있습니다. 다음은 409쪽, 관광기념품 공모전 사업이 되겠습니다. 관광하면 먹거리, 즐길 거리, 놀 거리가 있겠지만 또 하나가 살거리의 중요성도 있습니다. 저희가 연수구에 살거리가 마땅한 게 없기 때문에 그런 것을 구민들의 아이디어를 발굴해서 연수구를 방문하는 관광객들에게 돌아가시는 길에 뭘 하나 사갈 수 있는 추억거리를 만들려고 추진하는 사업이 되겠습니다. 416쪽, 연수구체육회 운영지원 사항이 되겠습니다. 저희가 28개 종목이 가입되어있는데 내년에 30개가 넘을 예정으로 되어 있고요. 축구단과 야구단이 창단되고 체육회와 생활체육이 통합되고 그러다보니까 체육회 일이 업무량이 증가된 상태가 되겠습니다. 또 우리 주민들이 여가를 위해서 체육활동 많이 하시기 때문에 이런 분들의 지원을 위해서 인원 1명을 추가하기 때문에 올리는 사항이 되겠습니다. 부활시키면 고맙겠습니다.

양해진위원장대리

재무회계과.
광덕

송광덕재무회계과장

426쪽, 구청사 환경개선사업 중에 상징광장 보수, 지상주차장 아스콘 포장, 구청사 내부 도장 공사는 청사 준공 17년 동안 부분보수만 시행해서 보기 흉할 정도로 많이 노후 되어 있습니다. 구청을 찾는 주민들에게 쾌적한 환경을 제공하기 위해서 반드시 필요한 사업입니다. 제고 해 주실 것을 부탁드립니다. 다음 국기계양대 야간조명 설치 사업입니다. 국기는 국가 권력의 위상과 존엄을 표시하는 것입니다. 대한민국 국기에 관한 법령에 「지방자치단체는 국기계양 및 관리 등에 있어서 국기 존엄성이 유지될 수 있도록 필요한 조치를 강구」하도록 규정되어 있고, 24시간 계양하는 경우 계양의 효과를 높이기 위해서 야간조명을 설치하도록 국무총리 훈령에 규정되어 있습니다. 이번에 설치하고자 하는 조명시설은 보건소, 동주민센터, 도서관 등 18개소입니다. 구민들이 국기에 대한 위상 고치와 존경심, 애국심을 위해서 야간조명을 설치하고자 하는 사항입니다. 다음은 구청사 야간경관조명 설치 사업은 연수구를 대표하는 구민의 청사로서 상징성을 부여하고 아름다운 도심야경을 설치하고자 하는 사항으로 현재 연수1동 주민센터, 송도2동 주민센터에 설치하여 운영하고 있습니다. 연수구청의 상징적 이미지 구연과 구민들의 볼거리 조성을 위해 필요한 사업입니다.

양해진위원장대리

건설과.
원규

박원규도시환경국장

제가 일괄 답변 드려도 되겠습니까?

양해진위원장대리

예.
원규

박원규도시환경국장

저희는 원래 다 세워주시면 다 추진한다는 게 저희 안입니다. 의회는 나름대로 역할이 있으니까 어느 정도 수용하고, 저희가 부족했던 부분은 보완해서 추경에 올리거나 내년 본예산에 추진하거나 하는데, 건설과 사업이나 도시계획과 사업 그리고 공원녹지과 어린이놀이터, 야간경관, 교통행정과 사업은 시기와는 상관이 없습니다. 그런데 환경보존과 승기천 환경사랑걷기대회는 유채꽃 피는 시기와 물려있기 때문에 이것은 세워주셨으면 감사하겠습니다.

양해진위원장대리

해당 소명 부분에 대해서 위원님들 간 협의를 위해서 10분간 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

18시 30분 정회

18시 34분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 각 부서장으로 부터 소명기회를 듣고 재심의 하였으나 변경된 부분이 없음을 말씀드리겠습니다. 그러면 의결에 들어가도록 하겠습니다. 오늘의 의사일정 제1항, 2017년도 세입·세출예산안, 의사일정 제2항, 2017년도 기금운용계획안에 대해서 토론 및 계수조정 내역 후 최종 발표한 계수조정 내역과 같이 수정한 부분은 수정한 대로 여타부분은 원안대로 의결하고자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까? (『예』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분 그동안 예산결산특별위원회 안건심사를 위해서 수고 많으셨습니다. 이상으로 금일 의사일정을 모두 마치고 산회를 선포합니다.

18시 35분 산회

출처 인천 연수구의회 회의록