이인자 의원 발언

안녕하십니까? 의회사무국장 이병삼 입니다. 보고사항을 말씀 드리겠습니다. 금번, 제206회 임시회는 2017년 4월 12일 양해진 의원 등 4인으로부터 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 따라 소집요구가 있어, 집회를 하게 되었습니다. 먼저, 의안 접수사항입니다. 4월 7일에는 김준식 의원이 발의한 인천광역시 연수구의회 의정모니터 구성 및 운영 조례안과 이강구 의원이 발의한 인천광역시연수구 긴급복지지원에 관한 조례 일부개정조례안 및 인천광역시 연수구 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안이 또한, 정현배 의원으로부터 인천광역시 연수구 중증장애인 자립생활지원 조례 전부개정조례안과 인천광역시 연수구 생활체육 진흥지원 조례 일부개정조례안이 각각 발의 되어 해당 상임위원회로 회부하였습니다. 아울러 연수구청장으로부터 2017년도 공유재산관리계획안 1건과 인천광역시 연수구 시설안전관리공단 설립 및 운영 조례안을 비롯하여 조례안 3건 및 동의안 2건 등 총 6건의 안건이 제출되었고, 4월 13일에는 2017년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안이 제출되어 해당 상임위원회로 회부하였습니다. 아울러, 4월 12일에는 운영위원회 위원장으로부터 예산결산특별위원회 구성 결의안이 발의 되었습니다. 다음은 제205회 인천광역시 연수구의회 폐회 중 상임위원회 개회 현황입니다. 지난 4월 12일 운영위원회에서는 제206회 연수구의회 임시회 의사일정을 협의한 결과 원안가결 하였다는 보고가 있었습니다. 끝으로 이번 제206회 임시회 회기는 4월 20일부터 4월 27일까지 8일간으로 정하고 본회의 활동 2일, 위원회 활동 5일, 예산결산특별위원회 활동 1일로 하고, 2017년도 제1회 추가경정 세입․세출 예산안과 조례안 및 기타 안건을 처리하는 것으로 계획하였습니다. 이상으로 보고사항을 마치겠습니다. 감사합니다.

존경하는 33만 연수구민 여러분 안녕하십니까? 송도 1, 2, 3동 이강구 의원입니다. 먼저 본 의원에게 5분 발언의 기회를 주신 이인자 의장님과 동료의원 여러분들께 진심으로 감사드립니다. 우리 연수구가 하루가 다르게 변화하고 발전되어 가는 모습을 보면서 이제는 인천 속에 연수구가 아닌 대한민국의 연수구가 되어가고 있음을 피부로 느낍니다. 저 또한 구민의 한사람으로서 자부심을 느끼며 자랑스럽게 생각합니다. 오늘 저는 다음 세대인 청소년에 대한 관심과 청소년시설에 대한 준비에 대해 말씀드리고자 합니다. 청소년은 대한민국의 미래입니다. 하지만 21세기 한국의 청소년의 모습을 들여다보니 무척이나 안쓰러워 보인다. 입시위주의 경제교육에서 수십 년 째 벗어나지 못하고, 물질만능 사회풍조는 더욱 짙어가고, 학교 내 보이지 않는 폭력은 늘어가고 있는 게 현실입니다. 청소년들의 폭력 및 탈선문제는 개선되기는커녕 날로 심각해지고 있습니다. 이러한 청소년 문제가 단순히 학생만의 문제일까요? 얼마 전 우리 관내에서 일어난 청소년 아동 살인 사건 모두 알고 계실 겁니다. 정신적으로 질환을 앓고 있는 청소년을 가정에 방치했기에 일어난 참혹한 사건으로 부모의 책임이 제일 크다 할 수 있습니다. 하지만 이 사회의 책임도 묻지 않을 수 없습니다. 성장하면서 우리 청소년들은 부모의 무관심, 학업스트레스, 지나친 통제 등으로 아노미 현상들이 나타나기도 합니다. 육체가 건강하지 못함으로 정신까지 피폐해져 사회적 문제로 참혹한 일들이 벌어지지 않도록 우리의 청소년들을 이 사회가 적극적으로 돌봐야 한다고 생각합니다. 우리 연수구 송도 청소년에게는 그들만의 공간이 절대 부족합니다. 청소년들은 이러한 환경을 만들어 달라고 요구하지 않았습니다. 어른들이 보다 관심을 가지고 내 아이의 문제라고 생각하고 적극적 해결 방법을 찾아야 된다고 생각합니다. 특히, 우리 연수구 송도지역은 새롭게 조성된 도시입니다. 처음 계획할 시기에는 중장년세대를 겨냥해 중·대형평형 위주의 도시를 계획했으나 경제 불확실성과 국내 경제 침체로 인해 지금은 중소형 평수가 주를 이루고 젊은 세대들이 대거 입주해 젊음이 넘치는 매력적인 도시가 되었습니다. 하지만 이렇게 젊음의 도시가 된 연수 송도에도 걱정거리가 있습니다. 연수구 송도 인구(2017년 3월 말 기준) 11만 3천명 중에 30%에 육박하는 19세 이하 청소년이 3만 2천명에 이른다는 사실을 알고 계십니까? 많은 학부모님들께서 제게 묻습니다. 연수 송도에는 초등학교 고학년, 중학교 학생들이 그들만의 공간에서 자신만의 끼를 발산하고 사춘기 스트레스를 풀어줄 공간이 단 한곳도 없다고 말입니다. 문제가 심각합니다. 사회가 청소년들을 pc방, 노래방 등 상업주의적 놀이문화 공간으로 내몰고 있습니다. 대부분의 청소년들은 말합니다. ‘갈 때가 어디 있습니까? 우리들만의 문화공간이 없는데’ 그렇다. 송도 입주 13년을 맞이하는 우리는 그동안 청소년들의 고민을 너무 외면해 왔습니다. 참으로 부끄러운 현실입니다. 이에 저는 송도에 지역구를 둔 의원으로써 연수구가 송도 내에 청소년 시설 건립을 더 이상 늦춰서는 안 된다고 생각합니다. 지난해 하반기부터 우리 연수구가 본격적으로 추진되던 연수구의 청소년수련관 건립이 올 초 일부 단체의 반대와 그리고 인천시의 토지 계획변경 승인이 제대로 이루어지지 않아 멈춰서 있는 줄 압니다. 그러나 연수구, 이러한 난관과 어려움에 절대 굴하거나 포기하지 말기를 바랍니다. 이것은 우리 아이들의 삶의 질과 그들의 성장의 기회 또한 자녀들을 대신해 간절히 바라는 부모들의 마음을 짓밟는 것입니다. 지금 준비해도 3-4년은 족히 걸리는 사업입니다. 계속해서 늘어나는 연수구 청소년 인구를 생각할 때 지금도 늦었습니다. 인천시의 강력한 의지를 보여 주십시오. 연수구가 매입하여 건축하려던 송도동 107-1 부지 일부, 끝까지 변경 승인이 안 된다면 다른 위치의 부지라도 요청해서 진행해야 할 것입니다. 인천시에게도 다시 한 번 강력히 촉구합니다. 송도의 청소년은 연수구의 청소년이자 인천의 청소년입니다. 인천시와 상관없다, 골치 아프다 라며 무책임한 말씀들 그만하고 연수구와 적극 협력해 107-1 부지를 변경해 주든지 아니면 청소년 시설 건립할 수 있는 토지를 마련해 주던지, 다음 세대를 위한 주민들의 책무를 다해 주시기를 바랍니다. 뒤로 발 빼는 모습 주민들이 결코 용납하지 않을 것입니다. 이제 마무리 하겠습니다. 33만 구민 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 연수구 청소년들에게 제공 되어질 청소년수련관 건립에 힘을 모아 주십시오. 단순히 청소년 시설이 지어지는 것이 아닙니다. 다음 세대의 주인공들의 미래를 마련하는 것입니다. (마이크 꺼짐)

안녕하십니까? 기획예산실장 정명자입니다. 항상 구정발전과 구민의 복리증진을 위해 의정활동을 수행하고 계시는 이인자 의장님! 그리고 여러 의원님께 진심으로 깊은 감사의 말씀과 경의를 표합니다. 그러면 지금부터 2017년도 제1회 추가경정 세입․세출 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 이번 제1회 추가경정예산안의 재정규모 2017년도 본예산 대비 699억 1,240만 9천원이 증가한 5,076억 6,199만원으로 회계별로는 일반회계가 632억 3,146만 2천원이 증가한 4,679억 9,063만 2천원, 특별회계가 66억 8,094만 7천원이 증가한 396억 7,135만 8천원입니다. 다음은 일반회계 항목별 예산안을 설명 드리겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 지방세 수입은 기정액 대비 55억 9,400만원이 증가한 1,151억 2,700만원, 세외수입은 기정액 대비 1억 3,399만 7천원이 증가한 247억 3,233만 9천원, 지방교부세는 기정액 대비 6억 1,900만원이 증가한 36억 1,900만원, 조정교부금은 기정액 대비 6억 300만원이 증가한 294억 3,900만원, 국‧시비 보조금은 기정액 대비 33억 4,722만 2천원이 증가한 1,962억 7,036만 5천원 보전수입 등 내부거래는 기정액 대비 529억 3,424만 3천원이 증가한 988억 292만 8천원이 되겠습니다. 다음은 세출예산에 대하여 설명 드리겠습니다. 일반공공행정 분야에 생활안전 CCTV 화질개선 공사, 구청사 환경개선사업 등 기정액 대비 39억 9,891만 3천원이 증가한 312억 3,200만 8천원, 공공질서 및 안전 분야에 예비군육성지원 보조금 등 기정액 대비 5,300만 9천원이 증가한 19억 4,228만 6천원, 교육 분야에 과학예술영재학교 운영비 지원, 교육국제화 특구 활성화 등 기정액 대비 9억 5,476만원이 증가한 111억 1,720만 8천원, 문화 및 관광 분야에 함박마을 문화복지센터 건립, 문화공원내 실내테니스장 건립, 연수체육문화센터 건립 등기정액 대비 50억 3,094만 3천원이 증가한 219억 7,965만 2천원, 환경보호 분야에 폐기물 무단투기 CCTV 설치공사 등 기정액 대비 2억 8,718만 9천원이 증가한 228억 7,568만 4천원, 사회복지 분야에 노인일자리 공동작업장 신설 및 대암경로당 재건축, 국공립어린이집 확충, 둘째아 출산용품 지원 등 기정액 대비 61억 7,015만 2천원이 증가한 2,052억 2,227만 5천원, 보건 분야에 저소득층 기저귀 및 조제분유 지원, 희귀 난치성 질환자 의료비 지원 등 기정액 대비 9억 1,021만 2천원이 증가한 182억 6,087만 6천원, 농․해양수산 분야에 종주길 조성 사업 등 기정액 대비 3억 6,495만 8천원이 증가한 16억 1,283만 7천원, 산업․중소기업 분야에 물가모니터요원 인부임 삭감 등 기정액 대비 1,887만 6천원이 감소한 23억 8,646만 9천원, 수송 및 교통 분야에 동곡재로 및 함박뫼로 5번길 도로개량 공사, 송도국제도시 가로등 등기구 LED 교체 등 기정액 대비 20억 3,984만원이 증가한 127억 2,242만 2천원, 국토 및 지역개발 분야에 청능마을 주거환경 관리사업, 미추홀대로 특화거리 조성, 청학동 보호수 쉼터 확장 정비사업 등 기정액 대비 24억 7,123만 5천원이 증가한 186억 6,922만 7천원을 편성하였습니다. 다음은, 기타 특별회계 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 기타 특별회계 세입부문은 천연가스생산기지 주변지역 지원금 감소분 3억 1,800만원을 반영하였고, 순세계잉여금 증가분 69억 7,935만 7천원 등을 반영하였습니다. 아울러, 세출부문은 주차장 특별회계에서 옥련동 340-9번지 공영주차장 조성사업 21억원 등을 반영하여 총 7개 특별회계 중 4개에 해당하는 의료급여기금 특별회계, 천연가스생산기지주변지역지원사업 특별회계, 지하수 특별회계 및 주차장 특별회계에 기정액 대비 66억 8,094만 7천원을 증액 편성하였습니다. 존경하는 이인자 의장님! 그리고 의원님 여러분! 이번, 제1회 추가경정예산안은 결산상 순세계잉여금 및 변경된 국·시비 보조금을 반영하고, 당면한 주요 현안사업 등을 해결하는데 중점을 두고 예산을 편성하였습니다. 아무쪼록 의원님 여러분의 적극적인 배려와 협조를 부탁드리며, 이상으로 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 운영위원회 위원장 이강구 의원입니다. 우리 운영위원회에서 제안한 2017년도 제1회 추가 경정 세입·세출 예산안 심사를 위한 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 본 안건은 제206회 인천광역시연수구의회 임시회시 2017년도 제1회 추가경정 세입․세출 예산안 심사를 위하여 지방자치법 제56조, 인천광역시 연수구의회 위원회 조례 제2조 및 제10조에 의거 예산결산특별위원회를 구성하여 연수구청장으로부터 제출된 예산안을 심도 있게 심의하기 위한 것이며, 본 예산결산특별위원회 의원 구성은 의장과 이창환 의원을 제외한 8인으로 하고자 하는 사항입니다. 이상으로 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 양해진 의원입니다. 본 의원 등 4인의 의원이 발의한 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 지방자치법 제42조 및 인천광역시연수구의회 회의규칙 제66조 규정에 의거 제206회 인천광역시연수구의회 임시회 기간 중 본회의 참석과 2017회계연도 제1회 추가경정 예산안, 조례안 및 기타 안건 심사 및 구정에 관한 질문 시 답변청취를 위하여 2017년 4월 20일부터 4월 27일까지 임시회 의사일정에 따라 구청장 및 구본청, 보건소, 연수청학도서관 5급 이상 간부공무원 및 6급 담당 공무원의 출석을 요구합니다. 이상으로 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.