인천 연수구의회 발언
이재정 의원 발언
현주
박현주위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제211회 인천광역시연수구의회 정례회 제7차 자치도시위원회 회의를 개회하겠습니다. 금일 심사할 안건은, 2018년도 세입·세출 예산안과 2018년도 기금운용계획안이 되겠습니다.
그럼, 오늘의 의사일정 제1항, 2018년도 세입·세출 예산안과 의사일정 제2항, 2018년도 기금운용 계획안을 일괄하여 상정합니다. 금일은 우리 위원회 소관부서 중 도시계획과, 환경보전과, 공원녹지과에 대한 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 먼저, 도시계획과 소관 2018년도 세입·세출 예산안 및 2018년도 기금운용계획안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 과장님 나오셔서 예산안 및 기금운용계획안에 대해 설명 해 주시기 바랍니다.
원태
이원태도시계획과장
(개요설명)
현주
박현주위원장
과장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다. 과장님 답변 준비해 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김준식 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
김준식위원
과장님, 세입세출 509쪽 미추홀대로 특화거리 조성사업이 어디부터 어디까지지요?
원태
이원태도시계획과장
1차는 문학터널부터 청량터널까지 계속하고 있는 거고요. 이달 말쯤에 준공될 예정이고요. 청량터널부터 컨벤시아교 밑에까지 2차로 5억원 들여서 추진할 계획입니다. 조금 설명을 드리면 당초에는 국시비보조금으로 받아서 하려고 했는데 이게 받는 과정에서 안 됐습니다. 그래서 전액 구비로 산정하게 된 사항입니다.
김준식위원
왜 안 됐나요?
원태
이원태도시계획과장
시 의원님들이 하려고 했었는데 그게 잘 안 됐나 봐요.
김준식위원
그러면 청량터널부터 컨벤시아대로 끝나는 지점까지?
원태
이원태도시계획과장
예, 국제도시 입구까지라고 보시면 되겠습니다.
김준식위원
알겠습니다. 이상입니다.
현주
박현주위원장
이재정 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
이재정위원
김준식 위원님 질의과정에 이어서 업무보고 때 미추홀대로 특화거리 조성 2단계 사업을 5억원을 편성한다고 하면서 시비로 50%로 반영할 계획이었지요?
원태
이원태도시계획과장
예, 당초에는 그렇게 하려고 했던 사항입니다.
이재정위원
내가 업무보고서를 지금 가지고 있어요. 그런데 협상이 원만하게 안 되었다는 말 아닙니까?
원태
이원태도시계획과장
예, 그렇습니다.
이재정위원
5억원의 예산을 편성할 때 어떻게 산출해서 편성한 겁니까?
원태
이원태도시계획과장
그건 굉장히 복잡한데요.
이재정위원
쉽게 간략하게 이야기합시다.
원태
이원태도시계획과장
재료비, 정기공사비 이렇게 각 분야별로 나누는데요.
이재정위원
그걸 공무원들이 업체 전문가들한테 견적을 받습니까?
원태
이원태도시계획과장
대충 저희가 조달청 물품 가격을 대비해서 편성하고 있습니다.
이재정위원
그러니까 전체적으로 우리가 경관개선사업을 청량터널에서 컨벤시아대로까지 하잖아요. 그런데 거기에서 뭘 하겠다고 세부적으로 쭉 나오잖아요.
원태
이원태도시계획과장
예, 대충 계획안은 잡습니다.
이재정위원
계획안은 우리 공무원들이 하지만 실시설계는, 그러니까 그 5억원이라는 예산이 산출될 때 우리가 전체적으로 안 하고 어떤 전문가들한테 자문을 받습니까?
원태
이원태도시계획과장
예, 업체한테 받아서 합니다.
이재정위원
몇 군데에서 받았어요?
원태
이원태도시계획과장
사실 이번 5억원 편성하는 것은 견적을 못 받았고요. 저희들이 행자부 지침에 의해서 편성한 사항입니다.
이재정위원
예산을 대충 편성했다는 그런 얘기 아닙니까?
원태
이원태도시계획과장
예, 굳이 말씀드리면 그렇습니다.
이재정위원
그러면 이거 설계를 해야 할 거 아니에요?
원태
이원태도시계획과장
예, 설계비가 그 안에 다 포함이 되어 있는 사항입니다. 설계비가 2,300만원 정도 잡혀있습니다.
이재정위원
1월부터 9월까지로 계획이 되어 있지요?
원태
이원태도시계획과장
예.
이재정위원
그 다음에 시민게시판 60개 철거하고 20개를 더 신규로 깨끗하게 한다고 했잖아요. 참고사항이에요. 철거만 하고 신규 설치 안 하면 안 돼요?
원태
이원태도시계획과장
그런데 이 시민게시판이라는 것이, 예를 들면 주차장을 만들고 주차단속을 해야지 시민게시판이 없는데 광고단속만 하는, 비유하자면 그런 사항이거든요. 주민들이 필요한 시민게시판은 만들어주는 게 맞는다고 저희들은 보고 있는 겁니다.
이재정위원
그렇지요. 다 생각하기 나름이니까 나 같은 경우는 그러한데, 만약에 철거만 한다면 예산이 얼마가 들어가요?
원태
이원태도시계획과장
철거만 하면 1천만원 듭니다.
이재정위원
1천만원 밖에 안 들어요?
원태
이원태도시계획과장
예, 저희들이 산출했을 때 1천만원 들고요.
이재정위원
그러면 20개소를 만드는 데 1,100만원이 들어갑니까?
원태
이원태도시계획과장
설계비가 있고요. 시공비가 있습니다. 20개에 대해서 다시 심어야 되지 않습니까?
이재정위원
그러면 1개당 얼마씩 드는 거예요?
원태
이원태도시계획과장
그 디자인이 공공디자인이라고 해서 시에서 내려준 표준디자인으로 설계하는데, 그 재료나 재질은 설계에 다시 반영이 됩니다.
이재정위원
1개에 500만원꼴이 되네요?
원태
이원태도시계획과장
대충 그렇습니다.
이재정위원
나중에 위원들끼리 토론을 해봐야겠네요. 그러니까 철거만 하는 데는 1천만원 밖에 안 드는 겁니까?
원태
이원태도시계획과장
예, 시공비와 설계비 다 빼고 나면 개당 400만원 정도로 추측을 합니다.
이재정위원
마지막으로 질의라기보다는 보통 현수막 철거하고 어디에 보관한다고 그랬지요?
원태
이원태도시계획과장
보관 장소가 따로 있습니다.
이재정위원
거기가 어디지요?
원태
이원태도시계획과장
팀장님이 답변해도 되겠습니까. 죄송합니다.
이재정위원
예.
위치가 대충 어디입니까?
내가 이야기하고 싶은 것은 내가 노인인력개발센터 센터장을 할 때 어딘가 견학을 갔어요. 그런데 현수막을 가지고 재생용품을 만들더라고요. 그걸 연계해서 현수막 수거한 것을 노인인력개발센터라든가 어디에 맡겨서 재활용할 수 있는 방법을 모색해보십시오.
하여간 효율적으로 하기 위해서는 다각적으로, 왜냐면 이게 꼭 실현이 안 될지라도 우리가 그런 일은 하는 건 중요하잖아요. 아주 효과적이고 보람된 일이기 때문에, 한 번 노인인력개발센터와 협조를 하든지 해서 다시 한 번 재활용할 수 있는 방법을 모색을 해보세요.
각목을 분리하는 인건비를 예산을 세워서 주더라도, 또 그 돈이 주민한테 가는 거 아닙니까? 예산이라는 것이 꼭 절약하는 것만 목적이 아니에요. 적당하게 배분하는 것이 가장 효과적이거든요. 그러니까 인건비를 들여서 각목을 제거해서 현수막만 하는 경우도 있고, 다각적인 방법을 모색하세요. 그게 공무원으로서 보람된 일입니다.
이상 마치겠습니다.
현주
박현주위원장
이강구 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
강구
이강구부위원장
과장님, 미추홀대로 특화거리 설치하는 거 있잖아요. 지금 현재 3단계라고 봐야 되지요?
원태
이원태도시계획과장
예, 굳이 본다면 3단계.
강구
이강구부위원장
터널하고 터널사이는 되어 있고 앞쪽하고 뒤쪽만 하면 미추홀대로는 끝나는 건가요?
원태
이원태도시계획과장
예, 마무리되는 겁니다.
강구
이강구부위원장
이게 원래 계획이, 저번에도 한 번 얘기했던 게 주민 요구사항도 있어서 이왕이면 할 때 반영시켜달라고 얘기했었는데, 그림 있잖아요. 이거 같은 경우는 설계해서 우리 과에서 이러이러한 계획대로 설계업체가 정해지면...
원태
이원태도시계획과장
그렇게 하지는 않을 거고요. 제안을 받을 겁니다. 제안을 받아서 PT설명을 듣고 거기에서 최종적으로 선정안을 결정하게 될 겁니다. 그때 위원님들이나 간부님들 전부 참석하니까요.
강구
이강구부위원장
하여간 관심을 가지고, 어차피 그 대로가 마무리 경관사업이니까 잘 연계돼서는 했으면 좋겠고 주민 요구사항이 잘 반영될 수 있도록 해주십시오.
원태
이원태도시계획과장
예, 알겠습니다.
강구
이강구부위원장
옥외광고물 전수조사가 몇 년에 한 번 한다고...
원태
이원태도시계획과장
몇 년에 한 번으로 규정된 건 없습니다. 2015년도에 했었고 저희가 필요에 의해서 하는 것입니다. 워낙에 불법광고물이 많다 보니까 양성화시켜주기 위해서, 사실 주민편의를 위해서 하는 사업이지 저희가 규제하려고 하는 사항은 아닙니다.
강구
이강구부위원장
그러면 전수조사는 용역을 줘요?
원태
이원태도시계획과장
아니요. 조사원을 저희가 뽑아서요.
강구
이강구부위원장
민간위탁으로 주는 거네요?
원태
이원태도시계획과장
예.
강구
이강구부위원장
민간위탁이라고 하면 협회에?
원태
이원태도시계획과장
아니요. 저희가 조사원을 뽑습니다. 그렇게 어려운 건 아니니까요.
강구
이강구부위원장
그러면 민간위탁금으로 되어 있는 이유가 뭐예요?
원태
이원태도시계획과장
용역을 주는 거니까요.
강구
이강구부위원장
그러니까 용역을 주는 거네요. 광고협회나 이런 데에 용역 준다는 거 아니에요?
원태
이원태도시계획과장
예, 맞습니다.
강구
이강구부위원장
그리고 시민게시판, 시민게시판이 아까 시 디자인 규정에 나와 있어요?
원태
이원태도시계획과장
예.
강구
이강구부위원장
규정에 나와 있는데 설계비가 또 따로 들어요?
원태
이원태도시계획과장
그러니까 디자인만 되어 있는 거지 재료로 뭘 쓸 것인지 이런 것을 설계해야 합니다.
강구
이강구부위원장
그러면 그게 기존에 되어 있지 않습니까?
원태
이원태도시계획과장
아직 안 되어 있습니다. 처음으로 내려온 겁니다.
강구
이강구부위원장
시에서 디자인할 때 세부적인 사항 해놓은 게 있다고 하면 굳이 시설비로 하지 않고 물품 제작으로 하면 단가도 훨씬 더 저렴할 텐데.
원태
이원태도시계획과장
그렇지요. 그런데 그게 안 내려온 사항입니다.
강구
이강구부위원장
아, 이게 시에서 일괄적으로 통일시키려고 하는 거네요?
원태
이원태도시계획과장
예, 맞습니다. 그래서 표준디자인을 시에서 내려주는 겁니다.
강구
이강구부위원장
지금 디자인 시안이 혹시 가지고 있어요? 크기 같은 것은 사정에 따라서 조절 가능해요?
원태
이원태도시계획과장
크기도 정해져있는 것으로 알고 있습니다. (자료 제시)
강구
이강구부위원장
이 디자인은 한참 되었던 것으로 알고 있는데, 지금 처음 하는 거군요. 이게 시에서 정한 디자인이에요?
원태
이원태도시계획과장
예, 표준디자인으로 해서 내려온 사항입니다.
강구
이강구부위원장
지금 것보다 훨씬 많이 거네요? 위에 상업광고 없고 일반포스터 사이즈로 A3 정도 해서 기존에 12개 걸려있는 것을 18개로, 광고 면수를 3분의 1 정도 확대하는 거네요. 그러면 이것도 위탁 관리하잖아요. 이건 시설관리공단에서 하나요?
원태
이원태도시계획과장
예, 시설관리공단에 줄 겁니다.
강구
이강구부위원장
알겠고요. 불법유동광고물 정비하는 건 작년까지 경제청에서 지원해주는 거 합산해서 증액이 2억원으로 되어 있는 거지요?
원태
이원태도시계획과장
예, 맞습니다.
강구
이강구부위원장
이것도 다 100% 용역 주는 거예요?
원태
이원태도시계획과장
아직까지는 기간제를 뽑아서 했었는데 내년부터는...
강구
이강구부위원장
우리 원도심은 직접 하지 않아요?
원태
이원태도시계획과장
기간제 뽑아서 같이 했었는데 내년에는 용역으로 주려고 하는 사항입니다.
강구
이강구부위원장
시설관리공단에 주는 게 아니고?
원태
이원태도시계획과장
이건 저희가 해야 하는 사항입니다. 그쪽에 권한이 없습니다.
강구
이강구부위원장
원래 분리해서 줬잖아요. 내년에도 분리해요?
원태
이원태도시계획과장
분리 안 하고 하나로 합니다.
강구
이강구부위원장
한 군데에서 다 할 수 있게끔?
원태
이원태도시계획과장
예.
강구
이강구부위원장
지금은 분리해서 하니까 빠르지 않아요? 워낙 면적이 커서 제가 볼 때는 한 군데에서 다 주고 실효성이 오히려 떨어질 것 같은데. 하여간 권역별로 나눠서 하는 것도, 사실 원도심하고 신도심 면적 크기가 만만치 않잖아요.
원태
이원태도시계획과장
계약 당시에 용역을 줄 때 그 업체와의 협의사항으로 운영에 관계된 사항인 것 같습니다.
강구
이강구부위원장
하여간 불법유동광고물 관련해서는 신속 대처할 수 있게끔. 주 메인도로 있잖아요. 주 메인대로는 도심 이미지 차원에서 우리가 특수성 때문에 거는 게 있더라도 사이드로 빠지고, 메인도로의 그런 부분은 항상 배제시켜서 할 필요가 있겠어요.
원태
이원태도시계획과장
예, 알겠습니다.
강구
이강구부위원장
이상입니다.
현주
박현주위원장
간단히 질의하겠습니다. 미추홀대로 특화거리 조성사업이요. 1단계, 문학터널에서 청량터널까지 완료되었나요?
원태
이원태도시계획과장
아직 안 됐습니다. 준공은 26일로 되어 있는데요. 23일, 크리스마스 전에 준공을 하려고 2-3일 앞당기려고 하는 사항입니다.
현주
박현주위원장
여기 거리가 어떻게 되었지요?
원태
이원태도시계획과장
900m정도 됩니다.
현주
박현주위원장
이번에 신규로 하는 거리는 얼마지요?
원태
이원태도시계획과장
1.5km 된다고 합니다.
현주
박현주위원장
그 다음에 옆쪽에 거리정비를 했거든요. 그거하고는 상관없이...
원태
이원태도시계획과장
예, 그건 경관사업 정비하고 다른 사항입니다.
현주
박현주위원장
터널 있는 주변하고 컨벤시아대로까지 되는 거지요?
원태
이원태도시계획과장
예.
현주
박현주위원장
그리고 아까 질의시간에 주민건의사항이 있었다고 했는데, 구체적으로 어떤 사항이 있었지요?
중앙분리대에 만국기를 설치해달라? 지금도 있지 않나요?
가는 길 전부에 만국기를 설치해달라?
그러니까요. 시선이 굉장히 어지러울 것 같은데요.
이거 1건인가요?
이것 때문에 미추홀대로 특화거리 조성사업을 하는 게 아니라 미추홀대로 특화거리 조성사업에 이 건의사항을 고려해보겠다는 거지요?
저도 업무보고 때 기억이 나는데, 시와 매칭을 하기로 했던 것 같은데 전액 구비로 부담이 좀 심할 것 같은데.
구비로 특화거리 조성사업을 전부 다 하기에는 부담이 있다고 걱정이 되는 사항이네요. 그리고 송도주민의 건의사항이나 그런 게 받아들여서 세워진 게 아니라 반대로 되어 있는 사항이고요. 그 다음에 1단계, 아까 질의시간에 보니까 계획서가 구체적으로 나와 있는 게 아니지요?
아까 문학터널에서 청량터널까지 계획서하고 과정이 있잖아요. 3억원이었지요?
거의 완성되는 단계니까 과정하고 어떤 거 했는지 자료 좀 가져다주세요.
옥외광고물 전수조사, 다시 한 번 질의할게요. 이거 어디에 위탁한 건가요 아니면 저희 직원이 하는 건가요?
원태
이원태도시계획과장
용역을 주는 사항입니다.
현주
박현주위원장
용역을 준 거지요? 직원을 우리가 뽑은 게 아니고? 전부 다 1식으로 해서 용역을 줄 예정이지요?
원태
이원태도시계획과장
예.
현주
박현주위원장
지난번에 옥외광고물 전수조사 했을 때는 어디에서 했지요?
원태
이원태도시계획과장
명진아이앤씨라고 프로그램을 특허 받은 업체가 있습니다.
현주
박현주위원장
이번에도 거기에서 할 예정인가요?
원태
이원태도시계획과장
예.
현주
박현주위원장
1군데 밖에 없어요?
원태
이원태도시계획과장
전국에 2군데 밖에 없는데요. 경기도 이쪽에서는 거의 다 그쪽에서 하더라고요.
현주
박현주위원장
똑같은 곳에서 다시 용역을 주는 사항인가요?
원태
이원태도시계획과장
이 프로그램이 특허사업이라서 그렇습니다.
현주
박현주위원장
프로그램 자체가 특허라고요?
원태
이원태도시계획과장
예, 다른 기업체하고 할 수 없게 되어 있습니다.
현주
박현주위원장
지난번에 전수조사해서 파악한 것은 다 충족이 되었고, 불법에 대해서는 철거하고 과태료 부과하고 있는 거지요?
원태
이원태도시계획과장
예, 계속 양성화작업 하면서 과태료 부과하고 있는 사항입니다.
현주
박현주위원장
그러면서 다시 전수조사 하는 거고요?
원태
이원태도시계획과장
예, 워낙에 많이 늘어나서 다시 한 번 할 필요성을 느껴서 예산을 편성하는 사항입니다.
현주
박현주위원장
그리고 시민게시판 교체하는 건 지금 20개소 세워놓았는데, 원래 60개소에서 불요불급한 건 다 철거하고 20개소만 우선적으로 하는 거 같아요?
원태
이원태도시계획과장
예, 그런데 20개가 거의 마무리라고 생각하시면 될 것 같습니다.
현주
박현주위원장
그런데 시민게시판은 설치하게 되면 민원을 이야기하며 계속 해달라는 그런 경향이 있거든요. 20개요?
원태
이원태도시계획과장
예.
현주
박현주위원장
20개 예상지는 있나요? 어디에 할 예정인가요?
원태
이원태도시계획과장
아직 조사해서 확실하게 정해진 건 없는데요. 저희가 생각하고 있는 건 다중 이용이 많은 거리, 거의 그런 쪽으로 20개소가 나온 겁니다.
현주
박현주위원장
우리가 수요조사하지 않고 말하자면 우선 20개, 이렇게 해놓은 거잖아요.
원태
이원태도시계획과장
예, 그렇습니다.
현주
박현주위원장
그런데 그거로 인해서 또 다시 해야 하는 상황이 생기면 이전할 사항도 생겨요. 정확하게 수요파악은 하고 예산을 올리는 게 좋지 않을까요?
원태
이원태도시계획과장
예, 위원님 말씀에 동감합니다.
현주
박현주위원장
지금 60개에서 철수해서 20개가 되는 건데, 그러면 최소한 60개에서 축소가 되는 거니까 어디어디에 할 예정인지는 나와 있어야 저희가 예산 심의하는 데 쉬울 것 같아요. 만약에 자료가 있으면 갖다 주세요. 자료를 줘야 저희가 할 수 있는데 지금 과장님 답변으로는 정확히 장소 예측이 안 되는 것 같아요.
원태
이원태도시계획과장
예, 자료를 드리겠습니다.
현주
박현주위원장
거기에 대한 자료는 갖다 주시기 바랍니다. 저희가 계수조정하기 전까지요.
원태
이원태도시계획과장
예, 알겠습니다.
현주
박현주위원장
그리고 아까 이강구 위원님도 말씀하셨는데 원도심하고 국제도시하고 불법유동광고물 정비를 통으로 하면 장점과 단점이 있을 것 같아요.
원태
이원태도시계획과장
그래서 저희 내부적으로는 조를 짜놓았습니다. 원도심 조, 구도심 조 이렇게 배합을 하되 인원은 이쪽에서 일하고 저쪽에서 일할 수 있는 체계적인 것은 마련해놓은 사항입니다.
현주
박현주위원장
한 곳에다가 주되 조를 짠다?
원태
이원태도시계획과장
그렇지요. 어차피 그걸 가지고 예산을 반 나눠서 2개 업체에 주기가 그러니까 1개 업체에서 용역을 맡되 운영상의 문제점들은 저희가 지시할 사항입니다.
현주
박현주위원장
이것도 심사숙고 하시고, 1곳에서 맡기에는 효율성이 떨어진다고 생각해요.
원태
이원태도시계획과장
예, 그것도 검토해보겠습니다.
현주
박현주위원장
광고물 정비하는 업체는 많이 있잖아요. 올해는 시범적으로 양쪽으로 해보고 그거에 대한 장단점 파악해서 내년에 다시 합치더라도 우선 시범적으로 해보는 게 가장 좋은 방법이라고 생각합니다.
원태
이원태도시계획과장
예, 그렇습니다. 검토해보겠습니다.
현주
박현주위원장
더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로, 도시계획과에 대한 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 도시계획과장님, 수고하셨습니다. 다음은 환경보전과 소관 2018년도 세입·세출 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 과장님 나오셔서 예산안에 대해 설명 해 주시기 바랍니다.
길모
양길모환경보전과장
(개요설명)
현주
박현주위원장
과장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다. 과장님 답변 준비해 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김준식 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
김준식위원
환경보전과는 전년도 예산에 비해서 비용이 많이 감소되었지요. 감소된 이유는 승기천 살리기 사업에서 예산이 많이 줄었어요.
길모
양길모환경보전과장
예, 그렇습니다.
김준식위원
그래서 업무보고 때처럼 시와 여러 가지 관계 때문이라고 생각하고, 올해는 승기천에는 어떤 중점사업이 있나요?
길모
양길모환경보전과장
지금 승기천으로 시 사업을 하고 있는 게 승기천 생태하천에 대한 재정비 사업인데요. 그에 대한 예산부분은 시 예산이고, 그게 우리 쪽에서 요구한 부분이기 때문에 가능한 내년 상반기까지 완료하도록 계속적으로 시와 협의할 예정이고요. 그리고 사람들이 승기천을 보다 많이 이용할 수 있게끔 이용 확대하는 프로그램을 하고 있습니다. 걷기대회라든지 그 주변에 대한 환경정비사업을 집중적으로 할 계획에 있습니다.
김준식위원
하청관리는 시에서 하는 거지요?
길모
양길모환경보전과장
총괄은 시에서 하고 있고요. 생태환경 분야만 우리 구에서 하고 있습니다.
김준식위원
아무래도 우리 연수구 중앙에 도심 하천이 있으니까, 우리가 많이 이용하고 또 피해도 많이 보니까 시에 보조금을 많이 요구해야 하는 사업이에요. 앞으로 시에 애로사항이나 우리 주민 피해를 꾸준히 얘기해서 사업이 활성화될 수 있도록 해주세요.
길모
양길모환경보전과장
예, 알겠습니다.
김준식위원
세입세출 517쪽, 정부비축물자 구입 2종이 어떤 거예요?
길모
양길모환경보전과장
수질오염에 대비한 소독약인데요. 충무사업계획과 같이 연계해서 약수터뿐만 아니라 비상시 우물소독약 같은 것을 지원해주는, 법적으로 비축물자를 확보하도록 되어 있습니다.
김준식위원
미리 해놓는 거라고요? 우리 약수터에 소독약품은 사용하지 않지요? 자외선살균소독기로 하는 거 아니에요?
길모
양길모환경보전과장
예, 그렇습니다.
김준식위원
우리 가정용 저녹스보일러 설치지원 사업은 확대가 되었네요?
길모
양길모환경보전과장
예, 그렇습니다.
김준식위원
올해 몇 대 했지요?
길모
양길모환경보전과장
올해는 내년도 사업에 절반, 100대 정도 지원했는데요. 당초 계획대비 상당히 지원자가 많았습니다. 그래서 내년에는 2배 정도 확대해서 200대를 보급할 예정에 있습니다. 금년에는 98대 지원했습니다.
김준식위원
주로 우리 구도심에서 많이 신청하는 거지요? 신도심은 없지요?
길모
양길모환경보전과장
예, 그렇습니다. 기존에 보일러 설치한 가정에서.
김준식위원
그리고 세입세출 522쪽에 환경신문고 휴대폰 구입, 이건 처음 구입하는 거지요?
길모
양길모환경보전과장
기존에 되어 있는 건데요. 운영에 대해서 사용비를 납부하는 게 되겠습니다. 그래서 128하고, 120하고 같이 연계해서 하고 있는데요. 128도 바로 우리한테 신고가 들어오게 되어 있습니다. 휴대폰에 대한 사용요금을 지원하는, 납부하는 것으로 되어 있습니다.
김준식위원
여기 ‘휴대폰 구입 100만원’이라고 되어 있잖아요.
길모
양길모환경보전과장
지금 기존에 있는 것 중에서 1대가 고장이 났습니다. 그 부분을 대체하는 사항이 되겠습니다.
김준식위원
올해 환경사랑 그림전시회 할 때 표창은 안 했나요?
길모
양길모환경보전과장
우수상 표창을 했습니다. 훈격은 구청장 상으로 해서 표창을 했습니다.
김준식위원
몇 명이나요?
길모
양길모환경보전과장
30명이요.
김준식위원
내년에도 똑같이 하고요?
길모
양길모환경보전과장
예, 내년에도 30명하고요. 심사위원은 교육청에서 협조 받아서 하기로 했습니다.
김준식위원
그리고 승기천 환경사랑 걷기대회, 금년에도 했지요?
길모
양길모환경보전과장
예, 그렇습니다. 금년에 1회 개최했었는데요. 예상보다 상당히 호응이 좋았고요. 특히 유치원연합회라든지 학부모들도 참석을 많이 해서, 위치라든지 그런 것을 보고 호응이 좋았습니다. 매년 정기적으로 개최할 계획에 있습니다.
김준식위원
주최가 어디지요?
길모
양길모환경보전과장
행사를 처음 지향했던 곳은 인천일보사이고요. 걷기연합회랄지 우리 구에 있는 여러 가지 자생단체, 특히 생태 관련된 단체하고 유치원 연합회와 같이 연계해서 계속해서 이 사업을 활성화시킬 계획에 있습니다.
김준식위원
그 밑에 환경보호활동 단체 지원은 어디에 해주는 거예요?
길모
양길모환경보전과장
지금 친환경생활국민운동본부인데요. 연수지회가 있습니다. 연수지회에 민간단체 보조사업으로 지원해주는 사항이 되겠습니다.
김준식위원
내년에 승기천 환경사랑 공모전도 처음 하는 거지요?
길모
양길모환경보전과장
예, 그렇습니다. 승기천에 여러 가지 4계절 변화랄지 금년도에 꽃길 조성이랄지 수질개선으로 여러 가지 생태모습이 많이 변화되었기 때문에 그런 모습을 중점적으로 공모할 계획에 있습니다.
김준식위원
전시장은 어디에?
길모
양길모환경보전과장
전시장은 구청 1층에 있는 민원실에 할 계획이고요. 능허대축제랄지 각종 행사할 때 여러 구민들한테 전시하도록 하겠습니다.
김준식위원
연계해서 그렇게 하신다고요?
길모
양길모환경보전과장
예, 그렇습니다.
김준식위원
우리 공원화장실이 연수구에 몇 개나 있어요?
길모
양길모환경보전과장
지금 공중화장실은 한 260개 정도가 있고요. 실질적으로 우리 과에서 중점적으로 관리하는 데는 6군데가 있습니다.
김준식위원
그러면 이 6군데에 대한 지원이 이 금액인가요?
길모
양길모환경보전과장
예, 그렇습니다.
김준식위원
6군데는 어디에요?
길모
양길모환경보전과장
롯데마트하고 아크리아하고 송도역전상가, 연수병원이 있고요. 아암도 쪽하고 송도유원지 그쪽에 되어 있습니다.
김준식위원
롯데마트나 연수병원은 자체에서 안 해주나요?
길모
양길모환경보전과장
화장실은 개방하도록 해놓았기 때문에 우리가 일부 지원해주고 있습니다.
김준식위원
공원화장실하고는 다른 거지요?
길모
양길모환경보전과장
예, 공원화장실을 점검을 하고 있고요. 해당부서가 별도로 있습니다.
김준식위원
롯데마트나 연수병원은 공중화장실은 건물 내에 있는데 우리가 지원해준다는 거지요?
길모
양길모환경보전과장
예, 그렇습니다. 직접 지원해주는 곳은 6군데가 되겠고요. 지도 점검하는 곳은 말씀드린 것처럼 260개가 있고요.
김준식위원
그러면 공중화장실 치안시설 설치는 뭐예요?
길모
양길모환경보전과장
여성을 상대로 여러 가지 범죄가 계속 발생하기 때문에 혹시라도 재발할 경우 거기에 비상벨을 설치해서 우리 구에 있는 통합관제센터로 바로 신호가 오게 됩니다.
김준식위원
우리 공중화장실에 안심벨로 보면 되겠군요?
길모
양길모환경보전과장
예, 안심벨하고 똑같습니다.
김준식위원
롯데마트나 건물 내에 있는 병원 화장실도 설치해준다는 거 아니에요?
길모
양길모환경보전과장
예, 그렇습니다.
김준식위원
그러면 설치해줄 때 롯데마트나 연수병원하고 협의도 하나요?
길모
양길모환경보전과장
예, 협의는 다 됐고요. 위치도 다 정해놓아서 우리 구에서 하고 있는 통합관제센터와 같이 협의해서 설치할 계획에 있습니다.
김준식위원
마지막으로 세입세출 527쪽에 습지보호지역 환경정화 사업, 이건 민간위탁 준 거지요?
길모
양길모환경보전과장
예, 송도습지에 대한 부분이고요. 이쪽은 람사르습지로 지정된 곳이기 때문에 해양수산부에서 일부 지원을 받아서 우리 구비랑 시비랑 같이 매칭해서 하는 사업입니다. 해양 부유쓰레기가 많이 쓸려오고 있어서.
김준식위원
쓰레기정비사업을 이렇게 하는 거구나.
길모
양길모환경보전과장
예, 그렇습니다.
김준식위원
이상입니다.
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 환경보전과에 대한 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다. 이재정 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
이재정위원
과장님, 지난번에 승기천 걷기대회 행사, 결과보고 한 거 있지요? 그 자료 좀 주세요.
길모
양길모환경보전과장
예, 출력해서 드리도록 하겠습니다.
이재정위원
몇 명이나 참여를 했어요?
길모
양길모환경보전과장
약 5천명 정도.
이재정위원
내년 몇 월에 할 계획입니까?
길모
양길모환경보전과장
상반기 같은 경우는 선거라든지 여러 가지가 있어서 그리고 시기적으로 봤을 때 가을에 하는 게 적절하다고 봅니다. 내년에도 10월에 계획하고 있습니다.
이재정위원
결과보고서 좀 갖다 주세요. 환경보전과는 신규사업이 없지요? 전부 지속사업지요?
길모
양길모환경보전과장
예.
이재정위원
혹시 신규사업에 대해서 사업을 해달라고 민원이나 기관, 각 부서에서 건의 들어온 게 없나요?
길모
양길모환경보전과장
신규사업에 대한 민원이나 그런 것보다도요...
이재정위원
현재 업무보고가 쭉 나와 있어서 다시 한 번 검토해봤는데, 이런 사업을 할 때 주민이라든지 각 부서라든지 기관, 단체에서 어떠한 사업을 해달라고 건의 들어온 게 있나요?
길모
양길모환경보전과장
제일 많은 민원불편사항은 악취에 대한 부분인데요. 이게 사실 개인사업장에 대한 악취보다도 우리 시에서 운영하고 있는 환경기초시설, 특히 하수처리장에 나오는 악취에 대한 민원이 많이 발생하고 있기 때문에 그 부분은 시에 계속 얘기하고 있고 시에서도 그런 부분을 다 알고 있기 때문에요. 지금 승기하수처리장 재건설이랄지 기존에 있는 송도하수처리장에 대한 악취개선에 대한 부분 그리고 남동공단 같은 경우도 남동공단에서 악취기금을 조성해놓은 부분이 있습니다. 그것도 시랑 같이 연계해서 낡은 시설에 대해서, 또 우리 구하고 인접되어 있는 공장에 대한 악취개선사업을 지속적으로 하려고 하고 있습니다. 아마 민원 불편사항은 그런 부분이 가장 많이 있는 것으로 알고 있습니다.
이재정위원
그리고 지금 승기천 생태관리에서 예산이 23억원이 줄었잖아요. 금년도에 뭘 했기 때문에 내년에 줄어든 거지요? 뭐가 삭감된 건가요?
길모
양길모환경보전과장
그 부분은 시에서 하고 있는 사업하고 우리랑 사전에 협의랄지 그런 부분이 원활하게 진행이 안 돼서, 쉽게 얘기해서 시에서 하고 있는 사업이 늦게 됐습니다. 우리가 먼저 이 사업에 대해서 발주가 됐었는데요. 거기 업무에 대한 분야가 시에서 해야 하는 부분인데 우리 구에서 하고 있는 게 되어 버려서 시와 같이 조정을 했고요. 세부적으로 설명하면 시설개선분야 중에서 습지에 대한 복원이 있습니다. 그런 부분을 당초에 시에서 설치했기 때문에 시에서 다 하는 것으로 되어 있고요. 그리고 수질개선이 있는데 사실 승기천에 유입되는 수질, 수량이 일 4만 톤 정도 되는데 당초에 저희는 10분의 1도 안 되는 소량만 처리하는 것으로 계획이 되어 있었습니다. 그렇게 되면 실질적으로 예산 대비 효과도 없고 수처리하는 업무도 시에서 해야 할 부분인데요. 마침 시 하수과에서 만수하수처리장 처리수를 다시 한 번 처리하는 것으로 내년에 사업 계획이 되어 있습니다. 그래서 전체 공급수량을 같이 처리해서 공급하는 것이 가장 효율적이라고 얘기를 해서 수 처리 시설과 습지에 대한 부분은 다 빠지게 되었습니다. 그래서 그 부분이 금년 하반기 정도 최종 협의가 된 바람에 부득이하게 예산 반납을 하게 되었습니다.
이재정위원
그런데 이 사업을 쭉 살펴보면 전부 계속 해왔던 사업이잖아요.
길모
양길모환경보전과장
예, 그렇습니다.
이재정위원
이상 마치겠습니다.
현주
박현주위원장
세입세출 521쪽 연계해서 질의를 하겠는데요. 결과적으로 전년도 예산액에서 저희가 정리하면서 반납한 금액이 얼마가 되는 거지요?
길모
양길모환경보전과장
약 21억원 정도 반납하는 것으로 되어 있습니다.
현주
박현주위원장
승기천에 대한 관리나 복원에 대해서 저희가 예산가지고 온 것을 고무적으로 생각했었는데, 그거에 대해서 관리주체가 시로 이관이 되었기 때문에 정리해서 반납이 되었고요. 이번 2억 7,700만원 정도만 다시 수립해서 계속적으로 하는 사업이라는 거지요?
길모
양길모환경보전과장
예, 그렇습니다.
현주
박현주위원장
이 유지관리가 말하자면 이원화 된 사항이잖아요. 그거에 대한 불편함 또한 있을 것 같은데요. 차후에 시에서 1억 7,100만원 정도는 나온 것 같아요. 생태하천유지관리 1식으로 해서 나온 건가요?
길모
양길모환경보전과장
예, 시비보조금으로 했던 거고요. 사실 이 부분은 예산이 전년도 같은 경우는 2억원 정도 늘었다가 이번에 감액이 되었는데요. 여기에 대한 부분은 시하고 계속 협의를 했는데 시에서도 6개 생태하천에 대해서 일괄적으로 예산지원을 하다 보니까 거기에 비례해서 감액할 수밖에 없다고 했는데 이것과 별개로 승기천 생태하천에 대한 재정비 예산은 남아있습니다. 그것은 명시이월하는 것으로 알고 있는데요.
현주
박현주위원장
재정비?
길모
양길모환경보전과장
예, 재정비사업은 하고 있습니다. 그래서 35억 8천만원 예산으로 확보되었기 때문에 그 부분은 가능한 내년도 상반기에 다 완료해서 승기천 생태하천이 빠른 시일 내에 재정비가 되게끔 같이 협의를 하겠습니다.
현주
박현주위원장
지금 구에서 굉장히 열심히 업무협조도 하고 승기천 생태 복원에 대한 보도도 많이 나오고 저희들의 결과라고 이야기하고 있는 중인데요. 그럼에도 불구하고 저희가 유지 관리하는데 업무이관 아니면 업무주체 때문에 여러 가지 어려움이 있는데요. 긴밀하게 협조를 해주시기 바랍니다. 지난번 행정사무감사 때 이야기한 것처럼 근본적인 유지 관리가 돼야지만 예산낭비나 불필요한 일이 없을 것 같아요. 범람이나 이런 것을 주의해주시기 바랍니다.
길모
양길모환경보전과장
예, 알겠습니다.
현주
박현주위원장
그 다음에 세입세출 520쪽에 가정용저녹스보일러 설치지원, 주민 중에 어떤 사람들한테 신청 받는 거예요?
길모
양길모환경보전과장
당초에 우선순위가 저소득층 대상으로 했었는데 저소득층에 대해서만 하다 보니까 신청자가 부족해서 전 구민을 상대로.
현주
박현주위원장
가정용보일러를 교체해야 하는 사람에 한해서 신청을 받게 된다는 거잖아요?
길모
양길모환경보전과장
예, 그렇습니다.
현주
박현주위원장
이것도 홍보를 열심히 해야 가능하지 않을까요?
길모
양길모환경보전과장
예, 구 홈페이지뿐만 아니라 게시판을 통해서 홍보를 계속하고 있고요. 각 동에 있는 자치센터를 통해서 홍보도 하고 있습니다.
현주
박현주위원장
예, 자치센터에도 하고 통반장님 통해 현황파악해서 많이 할 수 있도록, 이거 국비 내려온 게 있는데요. 만약에 인원이 많다고 하면 그래도 200대로 한정해야 하는 거지요?
길모
양길모환경보전과장
앞으로 이 사업도 계속할 계획에 있고요. 대상이 금년도에 200가구가 되어 있는데, 만약에 이보다 훨씬 많다고 하면 예산은 많기 때문에 내년도에 추가로 지원을 해주는 것으로 하겠습니다.
현주
박현주위원장
알겠습니다. 세입세출 110쪽 세외수입에서 탄소포인트제 가입가구 인센티브 지급, 이거 줄은 거지요?
길모
양길모환경보전과장
예, 그렇습니다. 저희도 이 부분에 대해서 시하고 회의할 때 계속 건의를 했었는데요. 기존에 가정에서 전기사용이랄지 그런 부분을 감축한 만큼 인센티브를 지급해줬는데요. 인센티브 지원에 대한 포인트 금액도 반이 줄었고 그리고 한 번 줄이는 절약한 부분에 또 한 번 절약해야 하기 때문에 사실상 절감되는 폭이 많습니다. 그래서 부득이하게 탄소포인트제에 대한 남는 예산이 많기 때문에 기존 것에 대한 어떤 감축 부분을 그대로 유지만 하더라도 기본적인 인센티브를 지급하는 것으로 그렇게 건의하고 있고, 그 부분은 환경부에서 상당히 긍정적으로 검토하고 있습니다. 앞으로 그렇게 해서 탄소포인트 지원 확대를 계속 할 예정입니다.
현주
박현주위원장
탄소포인트제가 가정에 적용될 때는 환경이나 여러 가지 절약사항을 감안해서 굉장히 활기차게 이루어졌었는데 점점 감소 폭이 많아지는 것 같아서, 행정의 일률성이나 이런 게 없지 않나 생각이 들거든요. 해당 과에서 철저하게 관리해주시기 바랍니다.
길모
양길모환경보전과장
예, 알겠습니다.
현주
박현주위원장
이강구 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
강구
이강구부위원장
아까 공중화장실 치안시설 관련해서 설치 대상 나왔다고 했잖아요. 자료만 주세요.
길모
양길모환경보전과장
예, 알겠습니다.
현주
박현주위원장
공중화장실이 개방화장실이지요? 정확히 얘기해서 개방화장실에 대한 물품이나 지원을 해주는 것이 공원녹지과에서 하는 거지요?
길모
양길모환경보전과장
예, 안심벨하고요.
현주
박현주위원장
그런데 거기 중에서 좀 한계가 있는 곳을 보면 롯데마트나 그런 곳은 이미 그쪽에서 관리를 하고 있는 것으로 알고 있거든요. 개방화장실 중에 아크리아나 송도역전상가나 이렇게 개인적으로 하고 있는 곳은 개방화장실에 대한 인센티브를 주는 게 맞는데, 관리가 이미 되어 있는 곳도...
길모
양길모환경보전과장
이쪽 같은 경우는 화장실에 대한 입구가 외부 쪽으로 되어 있습니다. 건물 안쪽으로 안 되어 있고 바깥쪽으로 되어 있기 때문에 사실상 건물 안쪽에 화장실이 있지 실질적인 이용은 외부에서 할 수 있게끔 구조가 되어 있어서요.
현주
박현주위원장
롯데마트가요?
길모
양길모환경보전과장
예, 롯데마트랄지 아크리아나 송도역전상가 이런 곳 같은 경우는 24시간 항상 개방이 되어 있게 되었습니다.
현주
박현주위원장
개방화장실이라고 표지판도 되어 있지요?
길모
양길모환경보전과장
예.
현주
박현주위원장
롯데슈퍼가 아니고 롯데마트지요?
길모
양길모환경보전과장
아, 정정하겠습니다. 롯데슈퍼입니다.
현주
박현주위원
동춘동에 롯데슈퍼요?
길모
양길모환경보전과장
예, 주로 다중이용시설을 중심으로 선정했습니다.
현주
박현주위원
개방화장실 표지판을 롯데마트에서는 못 본 것 같아서 물어보는 거예요. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로, 환경보전과에 대한 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 환경보전과장님, 수고 하셨습니다. 다음은 공원녹지과 소관 2018년도 세입·세출 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 과장님 나오셔서 예산안에 대해 설명 해 주시기 바랍니다.
정호
이정호공원녹지과장
(개요설명)
현주
박현주위원장
과장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다. 과장님 답변 준비해 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이강구 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
강구
이강구부위원장
과장님, 사업이 엄청 많아요. 사실 그런 생각이 드는 게 우리 공원녹지과는 사업이 너무 많고 일에 치여서 선택과 집중이 필요가 있겠다는 생각이 듭니다. 봉재산 같은 경우 있지요. 봉재산 물놀이장 조성사업하고, 봉재산 황톳길 조성사업. 봉재산 황톳길 조성사업은 예산대비해서 좋은 사업이라고 보이고, 봉재산 물놀이조성사업 있잖아요. 송도 쪽에서 넘어오다 보면 해넘이동산 올라가는 데 있지요. 언덕, 바닥 잘 깔아놓고 그 옆에 골 있는 데가 물놀이장 조성사업 대상이에요?
정호
이정호공원녹지과장
예, 지금 계류로 되어 있습니다.
강구
이강구부위원장
만약에 조성사업하면 주민들이 여기까지 가려면 동선을 어떻게 하고 가야해요?
정호
이정호공원녹지과장
거기 보시면 지금 동춘 1구역에 아파트가 들어오잖아요. 그쪽 분들은 걸어서 오실 수도 있고요.
강구
이강구부위원장
그런데 그쪽 사람들을 위한 건 아닐 거 아니에요.
정호
이정호공원녹지과장
예, 인구가 유입되는 건 그 두 아파트가 있고요. 송도 쪽에서 넘어오면서 2교 우측으로 바로 들어갈 수가 있고 청량터널 쪽에서 오면 유턴해서 올 수 있습니다.
강구
이강구부위원장
현재 주차장은 없잖아요. 차를 가지고 가려고 하면 난리가 날 테고 지금 보면 3-4군데 주차해서 등산하는 분들이 있는데, 이런 부분은 두루 감안해야 할 것 같고. 서해나 동춘동에 동일하고 자이 이런 쪽을 감안한다고 하면 너무 그쪽 사람들 위주로, 우리 공원 내에 아이들 물놀이는 긍정적으로 바라보는데 이게 산자락을 타고 내려오는 물놀이장 개념이어서 일반적인 놀이터 개념하고는 다르니까 이건 신중을 기해서 했으면 좋겠다는 생각이 들고요. 혹시 사업 중에, 그 위에가 봉재산이지요?
정호
이정호공원녹지과장
예, 맞습니다.
강구
이강구부위원장
해넘이동산은 현재 완성이 된 거예요? 더 추가로 할 계획은 없어요?
정호
이정호공원녹지과장
위에 헬기장 부분에는...
강구
이강구부위원장
그 위에가 헬기장으로 쓰이고 있어요?
정호
이정호공원녹지과장
예, 3회 추경에 전통정자 예산을 세워주셔서 공사 중에 있습니다.
강구
이강구부위원장
그쪽은 언덕 올라가서 있었고, 해넘이동산이 의외로 활용도가 잘하면 주변사람들이 와서 공원으로 쓰고, 이게 봉재산 해넘이동산인가요?
정호
이정호공원녹지과장
억새 보러 사진 찍으러 많이 옵니다.
강구
이강구부위원장
그 부분을 명소로 활용하면 좋겠다는 생각이 드니까 그 부분에 대한 고민을 해주시면 좋을 것 같아요. 그리고 저번 업무보고 때 한 번씩 질의를 했던 사항이니까, 삼호현은 안전진단 한 때문에 본예산에 세우자고 해서 세워진 예산으로 알고 있는데 안전진단 할 때 나왔던 내용들이 있지요? 어떻게 결과가 나왔어요?
정호
이정호공원녹지과장
결과는 별도로 저희가 보고서를 보강해서 내용을 보완했어요. 용역결과 보고서는 저희들이 나눠드리겠습니다.
강구
이강구부위원장
안전에 철거하든지 보완하든지 해야 한다는 그 부분 감안해서 지금 예산 세운 건가요?
정호
이정호공원녹지과장
예, 보강하는 것 하고 잘라내는 거 2가지를 검토 중인데요. 어느 게 좋은 건지는 저희들이 확인해서 별도로 보고서를 드리도록 하겠습니다.
강구
이강구부위원장
사업할 때 사실 부담스러운 부분이 있을 거 아니에요. 멀쩡한 거 손 대기도 그렇고 사업을 하려다 보니까 보강을 하든지 철거를 하든지 사실 이런 부분에서 큰 부담이 될 소지가 있으니까, 그런 게 안 나왔으면 저희가 예산을 심의할 때 부담이 덜 할 텐데 그런 부분이 저도 우려가 되는 부분이 있습니다. 명상숲 가꾸는 거 있잖아요. 학교가 박문여고하고, 또 하나가 어디예요?
정호
이정호공원녹지과장
박문여중입니다.
강구
이강구부위원장
이거 같은 경우는 어떻게?
정호
이정호공원녹지과장
학교에서 신청을 해서...
강구
이강구부위원장
어디에 신청을 한 건가요? 우리 구에다가?
정호
이정호공원녹지과장
그렇지요. 구에 신청해서 저희들이 올린 겁니다.
강구
이강구부위원장
들어온 데가 여기밖에 없어요?
정호
이정호공원녹지과장
예.
강구
이강구위원
이건 박문여고하고 박문중학교가 학교 특성상 학교 재단이나 이런 측에서 제안해서 한 사례인가 봐요?
정호
이정호공원녹지과장
저희가 학교에다가 신청을 받았는데.
강구
이강구부위원장
다 보냈어요? 그런데 여기만 신청한 거예요?
정호
이정호공원녹지과장
예.
강구
이강구부위원장
명상숲을 하고 학교마다 필요한 소지가 있겠다는 생각이 드는데 편중이 되는 부분이 있어서, 이런 건 좋은 사례로 남으면 권장해서 타학교들도 혜택을 볼 수 있는 그런 사업이 되었으면 좋겠고요. 아까 공원 내 공중전화 설치 300만원짜리 6개, 아까 주민의견사업이라고 하셨는데 이게 사실 공원 내에서 일어나는 사건사고 때문에 예방 차원에서 하는 거잖아요. 그런데 콜렉트콜이 되게 긴급하게 연결이 안 되는 건 아시지 않아요?
정호
이정호공원녹지과장
예.
강구
이강구부위원장
그래서 저는 생각한 게 차라리 거기에서 공중전화 공짜로 쓰게 해서 시스템적으로 기본 2분만 통화를 하게 한다든가 무조건 긴급할 때 긴급전화로 받게 해놓고, 일반 주민들한테는 이 전화가 제한된다든가 이런 식으로 해서, 그건 시민의식을 발휘해야 하는 거고. 아이들이 콜렉트콜 전화해야 하는데 그 교육을 또 어떻게 시킬 거며. 그러니까 설치하는 건 좋다고 생각하는데 사용하는 구체적인 부분은 우리가 고민해서, 전화국이나 이런 쪽하고 연관해서 서비스로 한 통화에 가격을 정하고 아니면 1년 사용료로 정해놓고 내고 비상시에 1-2분 사용하게 해야지... 그런 건 고민 좀 해주세요. 콜렉트콜 같은 경우는 좀 애매해요. 그렇게 받아서는 절대 대처가 못 되니까 이런 부분은 감안을 해주시고요.
정호
이정호공원녹지과장
알겠습니다.
강구
이강구부위원장
아이뜨락 공원 조성하잖아요. 아이뜨락 공원이 동춘공원하고 신정초 옆 공원에 하는데, 이거 같은 경우는 설계를 요청해요 아니면 공모를 해요?
정호
이정호공원녹지과장
이게 실시설계를 해야 하는데 일단 이건 학교 측하고 주 이용자가...
강구
이강구부위원장
의견수렴해서 받은 것을 토대로 설계하는 사람한테 접목시켜달라는 식으로 하겠다는 거지요?
정호
이정호공원녹지과장
예.
강구
이강구부위원장
하여간 요구사항으로 하는 사업인 만큼 그런 부분은 철저하게 주민의견 위주로 맞춰서 할 필요가 있는 사업인 것 같아요.
정호
이정호공원녹지과장
예.
강구
이강구부위원장
그리고 공원화장실 청소 및 시설관리, 현재는 누가 하고 있어요?
정호
이정호공원녹지과장
청소용역업체 그 입찰이 한 500개 정도 들어옵니다.
강구
이강구부위원장
구청 청소하는 회사들이 하는 거네요?
정호
이정호공원녹지과장
예.
강구
이강구부위원장
많이 있네요. 이것도 최저가로 하는 거예요?
정호
이정호공원녹지과장
아닙니다. 낙찰금액으로.
강구
이강구부위원장
그러면 이거 내년에는 그렇게 해요 아니면 시설관리공단에 넘어가요?
정호
이정호공원녹지과장
그건 구도심만. 저쪽 송도에는 화장실이 2개 공원밖에 없어요.
강구
이강구부위원장
시설관리공단에 주는 거예요 아니면...
정호
이정호공원녹지과장
송도만 공단에서.
강구
이강구부위원장
왜 그러지요? 시설관리공단에서 연수구 전체 관리하잖아요.
정호
이정호공원녹지과장
공단이 공원녹지는 송도 것만 합니다.
강구
이강구부위원장
그렇게 그쪽만 관리하게끔 인원구성을 했나 보지요?
정호
이정호공원녹지과장
예.
강구
이강구부위원장
마지막으로 소나무 군락지라고 그러나요? 청량산 군락지가 시립박물관에서 샌드위치 파는 데 올라가서 있다고 언뜻 들었는데, 상륙작전 기념관 옆에 하고 연결된 소나무 군락지는 청량산 아니지요?
정호
이정호공원녹지과장
거기도 청량산입니다.
강구
이강구위원
거기도 소나무 군락지가 잘 되어 있던데.
정호
이정호공원녹지과장
잘 되어 있습니다. 수형을 더 잘 다듬어서.
강구
이강구부위원장
그러니까 상륙작전기념과 바로 옆에 붙어 있는 데를 한다는 거예요?
정호
이정호공원녹지과장
우리가 조사를 했는데 거기가 한 500여구가 돼요. 그래서 등산로 위주로 하려고 합니다.
강구
이강구부위원장
우려되는 게, 청량산 같은 경우는 기존에 등산로 위주하고 중간 중간 쉼터에만 이런 게 되어 있고, 소나무 군락지라고 정비 안 하고 상륙작전기념과 옆 라인으로 된 데는 그 밑에 힐링숲처럼 벤치도 만들어놓았단 말이에요. 위쪽도 그런 식으로 따라가는 거예요?
정호
이정호공원녹지과장
조금 해보고 괜찮으면 전체적으로...
강구
이강구부위원장
쉼터가 과연 될까, 아까 보니까 예산이 1억원이잖아요. 1억원으로 기존에 있는 나무하고 벤치하는 게 될 수 있을까.
정호
이정호공원녹지과장
그게 그동안 전지를 안 해서.
강구
이강구부위원장
이거 한 번 하게 되면 매년 해야 되는 거지요, 전지 같은 경우는? 계속사업이 된다는 거잖아요.
정호
이정호공원녹지과장
예.
강구
이강구부위원장
이게 꼭 필요한 사업인지 고민을 해야 될 것 같습니다. 이상입니다.
현주
박현주위원장
이재정 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
이재정위원
과장님, 예산서하고 지난번 업무보고 있잖아요. 그거하고 신규사업계획서 보내준 거 있지요? 대조해서 살펴보았는데 주요업무보고에 없는 사업도 예산서에 있는 것 같고, 한 가지 우려스러운 것이 지금 공원녹지과 현원이 15명이지요?
정호
이정호공원녹지과장
예.
이재정위원
이 많은 사업을 감내할 수 있을까요? 왜냐면 설계하고 공사 시작되면 계약의뢰하고 감독까지 다 해야 하잖아요. 그런데 이 많은 사업을 어떻게 15명으로 소화가 될까요? 그게 굉장히 걱정이에요.
정호
이정호공원녹지과장
장기미집행 공원조성사업이 내년부터 본격적으로 이루어져서요. 공원조성팀을 우리 조직개편에 담아달라고 요청을 했습니다.
이재정위원
그러면 증원이 되어야 할 거 아니야.
정호
이정호공원녹지과장
예, 증원을 요청했습니다.
이재정위원
만약에 그거 되면 언제 되는 거예요?
정호
이정호공원녹지과장
이번에 조직진단하고 있습니다.
이재정위원
우려되는 것이 감독 같은 게 업무가 과다하게 되면 소홀하게 된 단 말이에요. 공사가 소기의 목적대로 다 이루어질지 그게 상당히 걱정이 되는 거예요.
정호
이정호공원녹지과장
열심히 하겠습니다.
이재정위원
열심히 해서 되는 일이 아니라고. 포화상태로 어려울 것 같은데. 그래서 꼭 불요불급한 사업은 아닌 것은 내려놓는 방법도 한 가지 방법이 아니겠냐 이런 생각을 해보는 거예요. 왜냐면 전체적으로 하겠다고 욕심 많게 해놓고, 쭉 살펴봐도 도무지 내 상식으로 생각하기에는 굉장히 과부하가 될 수밖에 없겠다는 생각이 드는 겁니다.
정호
이정호공원녹지과장
이번에 조직개편에 1팀이 증원이 될 것 같아요.
이재정위원
예산서에 아이뜨락이라는 말이 나오는데, 무슨 말이에요?
정호
이정호공원녹지과장
아이뜨락이 환경부에서 도시아이들이 흙, 풀, 나무 다양한 생태 자연요소를 활용하면서 놀 수 있는 공간을 그렇게 풀이를 하고 있습니다.
이재정위원
그렇게 뜻으로 만들었어요?
정호
이정호공원녹지과장
예.
이재정위원
예산서를 보니까 ‘지’라고 나왔잖아요. ‘지’는 무슨 말인가요?
정호
이정호공원녹지과장
지역개발 특별회계 사업입니다.
이재정위원
그러면 같이 합쳐서 한다는 얘기입니까?
정호
이정호공원녹지과장
예, 환경부 국비 보조사업입니다.
이재정위원
그러면 ‘국’이라고 쓰여 있는 건 뭔가요?
정호
이정호공원녹지과장
국비가 30%이고요. 구비가 70%입니다.
이재정위원
그런데 ‘지’라고 쓰여 있는 것이.
정호
이정호공원녹지과장
국비인데, 지역개발 특별회계입니다.
이재정위원
내가 이해를 잘 못해서 물어보는 거예요. 예산 심의하는 것은 잘 이해가 안 되는 부분을 위원들이 물어보는 것이기 때문에 그런 내용이고.
정호
이정호공원녹지과장
예, 알겠습니다.
이재정위원
한마음 광장 계절화단 조성 5천만원으로 한다고 했잖아요.
정호
이정호공원녹지과장
예.
이재정위원
조형물을 한다고 했는데 조형물은 뭘 하려는 거예요?
정호
이정호공원녹지과장
아무래도 꽃만 놓는 것보다는 꽃하고 어우러지는 시설을 같이 하겠다는 사항입니다.
이재정위원
시설이 어떤? 시안 가지고 있는 거 있어요?
정호
이정호공원녹지과장
값비싼 예술작품이 아니고요. 항아리 같은 것, 소품이지요. 꽃을 더 돋보이게 할 수 있는 소품들.
이재정위원
계획서는 간단하게 하겠다고만 나와 있지, 구체적인 게 전혀 없잖아요.
정호
이정호공원녹지과장
그건 아이디어를 저희가 짜야 하기 때문에.
이재정위원
이러한 사업은 생각하고 해석하기 나름인데, 꼭 해야 되는지 안 해야 되는지 사람마다 생각하는 게 달라요. 지난번에 공원녹지과장님이 이야기했듯이 꽃 하는 게 소모성이라고 생각하면 하나도 못한다고 그랬잖아요.
정호
이정호공원녹지과장
예, 맞습니다.
이재정위원
내가 봐도 5천만원 들여서 꼭 해야 하는 건지 의문스러워요. 그래서 위원들이 있는 거예요.
정호
이정호공원녹지과장
예, 맞습니다.
이재정위원
다시 한 번 이야기해보겠는데 나는 아무리 봐도 조직 정원이 늘어나는 것은 어렵고 사업을 조금 내려놓은 것은 생각 안 해봤습니까? 아무리 봐도 나는 과부하 될 것 같고, 내년에 사업 끝나면서 사업부실이라고 민원이 나오고 사건이 발생할 가능성도 배제할 수 없다고 염려가 되는 거예요.
정호
이정호공원녹지과장
그런데 하지 않을 수 없는 사업들이에요. 다 생활밀착 사업이고 안전하고 연관이 되어 있어서 안 하게 되면 여러 가지 문제가 생겨요.
이재정위원
이런 것은 아까 이강구 위원님이 지적했지만 봉재산 물놀이장 조성사업은 꼭 해야 하는 건가요? 안전하고 거리가 멀잖아요.
정호
이정호공원녹지과장
글쎄요. 그냥 좋은 사업이라고 생각을 해가지고.
이재정위원
하여간 이건 우리 위원들이 계수조정을 통해서 생각을 나눠보겠습니다. 이상 마치겠습니다.
현주
박현주위원장
김준식 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
김준식위원
과장님, 저도 마찬가지로 염려를 안 할 수가 없네요. 우리 연수구에 제한된 자원 내에서 효율적으로 선택과 집중을 해서 모든 예산을 써야 하는 게 맞거든요. 그래서 공원녹지과가 전년도에 비해서 신규사업도 많고 큰 사업이 많이 있어요. 열심히 해주시는 건 알고 있지만 염려가 된다는 말씀을 드리고요. 장기미집행 사업도 내년에 큰 사업이지요?
정호
이정호공원녹지과장
예.
김준식위원
신규사업도 큰 사업이 많아요. 아까 신규사업 중에서 봉재산 물놀이장도 그렇고 삼호현 입구 전통숲 조성사업도 큰 사업에 속해요. 많이 변할 사업인데, 이런 건 신중하게 조금 더 시간을 갖고 충분한 검토 후에 해도 되지 않을까 이런 생각도 들거든요. 이게 전부 사업이 내년 6월 전으로 세워있어요. 그렇지요?
정호
이정호공원녹지과장
예.
김준식위원
내년에 지방선거도 있기 때문에 우리 건설과와 공원녹지과도 마찬가지이고 사업을 너무 하면, 물론 열심히 하는 건 칭찬해주고 싶은데 주민들이 봤을 때는 선심성 아니면 포퓰리즘 사업이 되지 않나 이런 걱정도 구민들이 할 수 있거든요.
정호
이정호공원녹지과장
예.
김준식위원
과장님, 세입세출 536쪽에 공원 내 애견 배변봉투함 설치사업, 전체 공원 다 하는 건가요?
정호
이정호공원녹지과장
예, 화장실 있는 곳은 전부 다.
김준식위원
우리 아이뜨락 조성사업있지요. 신정초등학교 공원 옆과 동춘공원에 생태놀이공원, 이건 같은 맥락으로 보면 되는 거지요?
정호
이정호공원녹지과장
예.
김준식위원
이거 전부 다 주민요청사업이지요?
정호
이정호공원녹지과장
예.
김준식위원
명품 소나무숲 가꾸기 사업을 추진하는데, 이건 산 소유주하고 협의가 된 건가요?
정호
이정호공원녹지과장
예, 그건 허락을 맡아야 됩니다.
김준식위원
그렇지요. 우리가 그냥 할 수는 없는 거지요. 이 작업이 전지작업만 하는 거지요, 나무 심는 게 아니고?
정호
이정호공원녹지과장
심는 게 아니고요. 소나무를 아름답게.
김준식위원
바람 불어서 넘어가는 소나무도 버팀목도 해줘야 하잖아요.
정호
이정호공원녹지과장
예, 그런 것도 해야 하고요.
김준식위원
한 3년 전인가 태풍 한번 불었을 때 보니까 소나무들이 우후죽순 있어서 손실이 많다는 생각이 들었어요. 이건 잘 좀 해주세요.
정호
이정호공원녹지과장
예.
김준식위원
우리 가로수 특화거리 조성사업도 3회에 걸쳐서 전지작업 하는 거지요?
정호
이정호공원녹지과장
예, 맞습니다.
김준식위원
몇 년에 한 번씩 하는 건가요?
정호
이정호공원녹지과장
전지작업은 한번 수형조절 사업을 하면 계속해야 합니다.
김준식위원
한 번 잘리게 되면 그 다음 해는 안 하잖아요.
정호
이정호공원녹지과장
그 다음 해도 맹아가지 같은 거 나오니까 매년 해줘야지요.
김준식위원
연수구 꽃피는 조성거리 사업은 우리 구도심만 일정 구간을 정해서는 하는 사업이지요?
정호
이정호공원녹지과장
예.
김준식위원
이것도 돌아가면서 할 필요가 있겠어요.
정호
이정호공원녹지과장
예.
김준식위원
우리 연수구가 꽃이 부족한가요?
정호
이정호공원녹지과장
다른 구에 비해서 많이 하는 편은 아닙니다.
김준식위원
우리 선학체육관 공한지 계절초환군락지 조성사업을 확대해야지요?
정호
이정호공원녹지과장
예.
김준식위원
수확 후 메밀은 어디에 사용하나요?
정호
이정호공원녹지과장
보리와 메밀은 저희가 수확해서 불우이웃돕기로 나눠주고 있습니다.
김준식위원
많이 나와요?
정호
이정호공원녹지과장
그렇게 많이 나올 정도는 아니고요. 조그맣게 포장해서.
김준식위원
넓게 하면 풍성하게 수확될 거 아니에요.
정호
이정호공원녹지과장
지금 거기 가보시면 한 2만 8천㎡ 늘려나서 보리가 예쁘게 잔디같이 나있습니다.
김준식위원
그리고 연수구 한마음광장, 거기에도 계절화단 조성하잖아요.
정호
이정호공원녹지과장
올해 처음 기증받아서 했는데 반응이 좋았습니다.
김준식위원
그래서 내년에도 할 계획이 있나요?
정호
이정호공원녹지과장
내년에도 해보자고 올해 처음 올린 겁니다.
김준식위원
그러니까 연관돼서 우리 선학체육관 군락지 있잖아요. 대충 예쁘게 묶어서 거기에 갖다 놓으면 될 것 같은데. 특별히 예산 들여서 할 필요 없이요.
정호
이정호공원녹지과장
거기는 씨앗은 심는 수준, 면적이 워낙 크다 보니까요.
김준식위원
이것도 위원들하고 서로 의논을 해보겠습니다. 이상입니다.
현주
박현주위원장
명품숲 가꾸기요. 저는 이게 의문스러운 게 청량산 올라가는 입구에 소나무 숲을 이야기하는 거잖아요. 저희가 산이라고 하면 인위적으로 조성하는 게 아니라 자연스럽게 산이 이루어지고 그 등산로를 주민들이 이용하고 있는데요. 그걸 전지하고 가꾸고, 물론 유지관리하는 것은 괜찮은데, 그럴 이유가 있을까요?
정호
이정호공원녹지과장
박물관 쪽에 소나무를 보시면 바위 틈에 자란 것도 있고.
현주
박현주위원장
저는 오히려 전지보다도 뿌리 보강이나 유지관리가 반대로, 아까 이야기한 대로 태풍이나 이런 데 쓰러지지 않도록 생장에 도움이 되는 것을 하는 건 맞는데 저는 전지를 한다는 건 조금 이해가 안 가네요.
정호
이정호공원녹지과장
그게 자리를 잘 잡아서 비바람에도 수십 년 동안 지키고 있는 나무들이라서 넘어질 정도는 아닙니다. 그런 게 있다면 정비를 할 것이고.
현주
박현주위원장
산에 있는 거 전부 다 전지할 예정이에요?
정호
이정호공원녹지과장
다는 못하고요. 등산로 위주로 해서, 소나무는 가꾸면 진짜 멋있습니다.
현주
박현주위원장
저는 어느 산, 어느 곳에서도 산 입구에 소나무가 있다고 전지한 건 못 본 것 같아요. 그것도 더군다나 사유지라면서요. 사유지가 일부 포함되어 있다고 들었는데, 그렇지요?
정호
이정호공원녹지과장
예.
현주
박현주위원장
그건 어떻게 관리하는 게 좋은지는 따져봐야 할 것 같다는 생각이 들고요. 그 다음에 공중전화, 저희 공원 내에 안심벨 어디에 있나요?
정호
이정호공원녹지과장
안심벨은 화장실에 있고요. CCTV 밑에 누르면 관제센터에 연결되는 그런 설치가 되어서 있습니다.
현주
박현주위원장
공중전화박스가 예전을 생각하면 공중전화가 필요해서 있었지만 범죄를 생각한다면 또 다른 범죄가 일어날 수 있는 위험한 곳이 있잖아요. 부스가 설치가 되면 폐쇄성이 있어서 아이들한테는 어찌 보면 더 위험할 수가 있을 것 같아요.
정호
이정호공원녹지과장
그 안에는 밖에서 다 보이는 시설로 확보해서.
현주
박현주위원장
어떻게 모양을 갖추고 설치를 하느냐, 얼마나 실효성이 있는지는 잘 생각해보고 저희가 설치를 해야 될 것 같아요.
정호
이정호공원녹지과장
지난번에 사건이 있고부터 주민들이 설치를 해달라고 꾸준히 요청을 하고 있습니다. 저희도 이게 무슨 실효성이 있겠느냐 생각을 하고 있는데 주민들이 어린이공원에 계속 해달라고 쇄도를 하고 있습니다.
현주
박현주위원장
굉장히 위험할 수 있는 시설물이 되거든요. 거기에 정말 CCTV가 있어야지 공간 확보가 관리도 잘 되고 공간에 대한 안심이 될 것 같거든요.
정호
이정호공원녹지과장
거기에 벨까지 설치하는...
현주
박현주위원장
예, 이것저것 잘 보고 그 다음에 계획하고 설치를 해야 할 것 같습니다. 세입세출 547쪽, 등산로 샛길 복원이 있어요. 그 내용이 기억이 안 나는데요.
정호
이정호공원녹지과장
이 등산로가 자꾸 늘어나고 있어요. 자기 가까운 쪽으로 다니다 보니까 그래서 우후죽순으로 자꾸 등산로가 늘어나니까 저희가 복원하고 폐쇄해서 주 등산로 외에는 안 만들려고 노력하고 있습니다.
현주
박현주위원장
이게 복원이라고 하면 샛길 복원한다는 거예요.
정호
이정호공원녹지과장
예, 이미 나 있는 곳을 나무를 심어서 자연으로 다시 복원하든가 그런 게 복원이고요.
현주
박현주위원장
아, 샛길을 복원하는 게 아니라...
정호
이정호공원녹지과장
이미 샛길이 나 있는 데가 있어요. 그런 곳을 나무를 심어서 못 다니게 하려고 합니다.
현주
박현주위원장
샛길을 방지하는 그런 사업이네요. 이름이 좀 이상하네요. 그리고 제가 공원녹지과 2017년도에 샛길을 많이 폐쇄하고 거기에 구조물 설치하고 그랬던 기억이 나거든요. 끊임없이 이야기했더니 일부 그런 부분에 대해서는 다시 복원시키는 게 더 좋을 것 같다는 건데 그 연장선이라고 생각을 하면 되나요?
정호
이정호공원녹지과장
예, 맞습니다.
현주
박현주위원장
그러면 이 사업이 잘못됐어요. 샛길 복원사업은 샛길을 다시 복원하겠다는 내용이에요. 샛길을 방지하고 거기에 나무를 심겠다는 거네요?
정호
이정호공원녹지과장
예.
현주
박현주위원장
잘 해주시고요. 업무보고 때 봉재산 물놀이장에 대해서는 많이 이야기를 했어요. 시간이 더 가니까 저희 위원님들하고 같이 의논하는 것으로 대신하겠습니다. 삼호현도 그렇고요.
정호
이정호공원녹지과장
예, 알겠습니다.
현주
박현주위원장
더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로, 공원녹지과에 대한 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 공원녹지과장님, 수고 하셨습니다. 도시환경국장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로, 오늘의 의사일정을 모두 마치고 제8차 자치도시위원회는 2017년 12월 12일 오전 10시에 개회됨을 알려 드리며 산회를 선포합니다.
12시 01분 산회