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인천 연수구의회 발언

박현주 의원 발언

213회 제3자치도시위원회2018-03-07

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현주

박현주위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제213회 인천광역시 연수구의회 임시회 제3차 자치도시위원회 회의를 개회하겠습니다.
그럼 오늘의 의사일정 제1항, 2017년도 행정사무감사 처리요구사항 조치결과 보고의 건을 상정합니다. 금일 부서별 보고순서는 배부해드린 의사일정에 따라 재무회계과, 세무1과, 세무2과, 민원지적과 순으로 진행하겠습니다. 그럼 먼저 재무회계과 소관사항에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 재무회계과장님 보고하여 주시기 바랍니다.
종승

이종승재무회계과장

(보고)
현주

박현주위원장

재무회계과장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의에 들어가도록 하겠습니다. 과장님 답변준비 하여 주시고, 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김준식 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

김준식위원

과장님, 우리가 전체 지적사항 및 건의사항 7건 중에서 4건이 수의계약에 관한 건이에요. 그만큼 문제가 있고 관심도가 높다고 생각이 들거든요. 그래서 수의계약은 항상 첫 번째가 공정성이고, 전문성. 전문 업체에 맡겨야 되잖아요. 잘 하셔서 올해, 다음 사항에는 지적이 없도록 해주세요.
종승

이종승재무회계과장

알겠습니다.

김준식위원

이상입니다.
현주

박현주위원장

더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 재무회계과에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 재무회계과장님, 수고하셨습니다. 다음은 세무1과 소관사항에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 세무1과장님 보고하여 주시기 바랍니다.
규철

황규철세무1과장

(보고)
현주

박현주위원장

세무1과장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의에 들어가도록 하겠습니다. 과장님 답변준비 하여 주시고, 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이재정 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

이재정위원

조치결과보고 184쪽, 소송실무교육 참석했다고 되어 있는데 누가, 어느 기관에, 언제 참석을 했어요?
규철

황규철세무1과장

소송실무교육은 우리 법무회계팀에서 하는 교육에 참석했습니다.

이재정위원

법무회계팀에서 언제 교육을 실시하나요?
규철

황규철세무1과장

공익법무관 강사를 초빙해서 2월 23일 금요일에 3층 대상황실에서 했습니다.

이재정위원

직원들이 다 가서 받았어요?
규철

황규철세무1과장

소송수행자.

이재정위원

세무1과에서 몇 명이 갔습니까?
규철

황규철세무1과장

4명입니다.

이재정위원

그 다음에 1월 18일 지방세 소송능력 향상 추진계획, 그거 계획서 만들어놓은 거 있어요?
규철

황규철세무1과장

예, 있습니다.

이재정위원

나한테 한부 갖다 주세요.
규철

황규철세무1과장

예, 알겠습니다.

이재정위원

이상 마치겠습니다.
현주

박현주위원장

더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 세무1과에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 세무1과장님, 수고하셨습니다. 다음은 세무2과 소관사항에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 세무2과장님이 부재(공로연수)중인 관계로 보고는 주무팀장이 하고, 답변은 담당팀장이 하고자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 주무팀장께서 보고하여 주시기 바랍니다.
주무팀장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의에 들어가도록 하겠습니다. 담당 팀장님은 답변준비 하여 주시고, 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이강구 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
강구

이강구부위원장

팀장님, 조치결과보고 189쪽하고 194쪽을 보면 징수 추가로 체납된 거 있잖아요. 실적을 보니까 2017년 11월 1일부터 2018년 1월 31일까지 3달간 징수한 실적이 있잖아요. 일단 189쪽을 보면 징수실적이 한 15%정도 되잖아요. 이게 기한이 없을 거 아니에요. 징수하는 것은 계속하는 거지요?
이 부동산압류 189명 있잖아요. 그게 2017년에 일어난 부동산압류 명수에요?
누적된 거지요?
그러면 2018년 1월 31일 이후로도 계속할 거 아니에요. 서류 만드는 기간이 있어서 실적을 1월 31일까지만 한 거지요?
압류 같은 거 하면 기한이 있지요? 언제까지 압류를 안 하면 공매 이런 거 통해서 받을 수 있는 기한이 있지요?
그러니까 압류만 하고 있으면, 압류는 재산을 잡아만 놓는 거잖아요. 압류하고 나서 재산을 처리해야지 무슨...
압류기간이 있어요?
그냥 압류만 하면 우리한테 징수율로는 안 될 거 아니에요. 돈을 받는 거는 아닐 거 아니에요. 공매를 하든지 재산처리를 하고 돈이 들어와야 징수율에 보태지는 거잖아요.
그러면 우리 전체 체납자 중에서 189명에 대해서는 압류를 했다는 거지요?
전체가 몇 명이에요, 500만원 이상 체납자가?
그러니까 500만원 이상 체납자에 대해서는 압류가 들어가 있는 상태네요?
압류가 되어 있는 데도 압류에 대한 부담을 가지고 처리한 게 현재는 15%라는 얘기고요? 압류를 해도 징수율이 떨어지잖아요.
팀장님 말씀에 의하면 부담을 가지고 그런 행위를 못하니까 갚아야 할 수 밖에 없음에도 불구하고 저희가 계속 체납자들이 쌓여있는 거 아니에요. 가장 징수율을 높이는 방법은 압류 다음으로 하는 공매나 경매를 처리해서 돈을 받는 게 방법인데...
있어요? 그게 기한이 있냐 이거지요.
공매대상은 어떻게 정해요?
아, 순위에 따라서?
그러니까 우리가 받을 수 있는, 가능성이 있는 대상들만 해서 공매처리를 한다는 거지요?
그렇게 같이 진행을 하고 있다는 거지요?
그렇게 압박할 수 있는 건 다 하는 데도 징수율이 높지는 않은 거네요.
몇 %나 돼요?
그러니까 체납자가 있긴 있지만 지나고는 다 낸다는 거군요?
압류나 이런 것을 못 견뎌서 다 내고 만다는 거지요?
그래요. 이상입니다.
현주

박현주위원장

행정사무감사관리카드를 보더라도 과년도 체납을 징수하기가 쉽지가 않거든요. 항상 해당 연도에 납부가 철저히 되도록 노력하시는 게 가장 납부독려에 효과적인 방법인 것 같습니다. 다시 한 번 숙지해주시기 바랍니다.
더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 세무2과에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 각 팀장님, 수고하셨습니다. 다음은 민원지적과 소관사항에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 민원지적과장님 보고하여 주시기 바랍니다.
병여

김병여민원지적과장

(보고)
현주

박현주위원장

민원지적과장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의에 들어가도록 하겠습니다. 과장님 답변준비 하여 주시고, 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이강구 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
강구

이강구부위원장

과장님, 안심부동산 선정하는 거 있잖아요. 이게 원래 권역별로 몇 개 정도 계획이 있어요?
병여

김병여민원지적과장

예, 동별로 2개소 내지 7개소.
강구

이강구부위원장

지원금액은 얼마에요?
병여

김병여민원지적과장

지원금액은 향후 실적에 따라 복사지라든가 토너를 지원할 거거든요.
강구

이강구부위원장

실적에 따라? 어떤 실적이요, 이용실적이요?
병여

김병여민원지적과장

예, 이용실적.
강구

이강구부위원장

그러니까 복사를 몇 부 했는지 이런 거에 따른 실적 말씀하시는 건가요?
병여

김병여민원지적과장

예, 그런 것을 참고해서.
강구

이강구부위원장

그런 게 나오나요?
병여

김병여민원지적과장

일단 대장을 비치하도록 했습니다.
강구

이강구부위원장

그건 본인들이 쓰는 거잖아요. 자기들이 복사 많이 하고서...
병여

김병여민원지적과장

중개업소에서 해야 되는 거지요.
강구

이강구부위원장

그런 양에 따라서 하는 것은 저희가 다 확인하고 거기에 뭐 달아서 체킹 할 수 있는 사항이 아니잖아요.
병여

김병여민원지적과장

아무튼 그런 것은 감안해서, 위원님이 말씀하시는 부분은 알겠습니다. 그렇게 해서 실적도 감안하고.
강구

이강구부위원장

어느 정도 맥시멈 선을 정해서 일단 홍보하고 처음에는 거기 가서 복사하고 스캔하는 것이 잘 안 되니까 지속적으로 돼야지 사람들이 알고서 이용할 테니까 처음에는 기준을 너무 높게 잡지 말고, 그렇게 할 필요가 있겠다는 생각이 듭니다.
병여

김병여민원지적과장

예.
강구

이강구부위원장

그리고 지금 3월이지요. 신청 받았어요?
병여

김병여민원지적과장

지금 40개 정도가 신청이 들어왔습니다. 지금 신청받고 있습니다.
강구

이강구부위원장

홍보를 많이 해야지, 40개면 동별로 신청하는 데 다 해줄 수도 있겠네요. 이게 특별한 기준이 없잖아요.
병여

김병여민원지적과장

그렇지요.
강구

이강구부위원장

어디는 해주고 어디는 안 해주는 그런 기준이 없으니까. 동별로 해서 많이 들어오는 데는 추첨하는 식으로 해야겠네요. 하여간 거점으로 할 수 있도록 그렇게 하면 좋겠습니다.
병여

김병여민원지적과장

예.
강구

이강구부위원장

이상입니다.
현주

박현주위원장

이재정 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

이재정위원

질의라기보다는. 과장님, 3월 2일자입니까?
병여

김병여민원지적과장

예.

이재정위원

가벼운 마음으로 답변하세요. 과장님, 취임해서 업무를 파악하는 데 민원지적과 현안사항이 뭔지 기억나세요?
병여

김병여민원지적과장

우선 지금 부서에 가보면 대개는 인력이 문제가 많이 되더라고요. 여권이라든가 부동산 쪽에도 업무가 많이 확장이 되는 것 같은데요. 그런 부분에서 직원들이 어려움을 얘기하고 있습니다.

이재정위원

내가 느끼는 대로 이야기할 테니 참고하세요. 내가 쭉 보면 민원지적과 같은 경우는 지금 현재 상태로 부동산업무에 상당히 일이 많습니다. 그리고 민원도 많고 항상 문제가 될 소지가 있는 업무에요. 지적업무 같은 경우도 과장으로서 파악하기가 상당히 어렵습니다. 지금 현대 행정의 특징이 행정권 강화 특히 전문화, 세분화돼서 의사가 전문의가 되지 않으면 인정하지 않듯이 공무원도 이런 제도가 있긴 있어요. 공무원도 전문화가 되지 않고 연찬이 되지 않으면 일 자체가 힘들어요. 민원지적과 같은 경우도 업무가 다양성이 있어서 과장님이 업무 파악하는 데 어려움을 겪을 수가 있어요. 지금 내가 보기에는 부동산업무관계, 지적업무관계, 여권도 만만치가 않아요. 왜냐하면 국가업무를 우리가 위임 받아서 처리하는 거 아닙니까, 우리 고유사무가 아니고. 그런 문제가 있고, 민원팀장이 직접 문서수발을 하고 있잖아요. 아마 그런 경우는 연수구 외에는 없을 겁니다. 옛날에는 직원들도 잘 하지 않으려고 하는데, 3월 2일에 오셨지요?
병여

김병여민원지적과장

예.

이재정위원

그러면 오늘이 7일이지요? 벌써 3일 동안, 휴일이 2번. 업무를 연찬하는 데 신경을 써야 될 것 같아요. 세무과 같은 경우는 어느 정도 흐름이 같은데 민원지적과는 업무 성격이 각자 달라요. 무슨 얘기인지 아시지요? 처음이니까 그냥 넘어가는 거예요. 다음에 올 때는 업무연찬 안 되면 추궁할 겁니다.
병여

김병여민원지적과장

예.
현주

박현주위원장

민원지적과에 대해서는 대민업무가 많이 있거든요. 저희 연수구민의 반응은 상당히 좋은 편이에요. 특히 여권업무나 이런 쪽은 신속하고 바르게 잘 이루어지고 있다고 반응이 되게 좋은 편인데 동료위원님들께서 지적하신 것처럼 송도국제도시에 많이 집중되고 있는 부동산 업무에 대해서 만전을 기해주시고, 많은 관심을 가져주시고, 과장님이 애써주시기 바랍니다.
병여

김병여민원지적과장

예, 알겠습니다.
현주

박현주위원장

더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 민원지적과에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 민원지적과장님, 수고하셨습니다. 여러 위원님들 그리고 자치행정국장님, 각 과장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 제4차 자치도시위원회는 2018년 3월 8일 오전 10시에 개회됨을 알려드리며 산회를 선포합니다.

10시 42분 산회

출처 인천 연수구의회 회의록