유영수 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제140회 거제시의회 제2차 정례회 총무사회위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. 사무직원으로부터 보고가 있겠습니다. 직원 보고하여 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 사무직원 한경수입니다. 총무사회위원회 회의 개회에 관한 보고를 드리겠습니다. 2010년 11월 29일, 11월 30일, 12월 3일 의장으로부터 부의안건이 회부되어 오늘 총무사회위원회를 개회하게 되었습니다. 심사안건은 2011년도 세입･세출 예산안, 2010년도 제3회 추가경정 세입･세출 예산안, 2011년도 기금운용계획안 등 예산안 5건과 의원발의 조례인 거제시 부실공사 방지 조례 전부개정조례안, 거제시 작은도서관 설치 및 운영에 관한 조례안, 거제시 교육경비 보조에 관한 조례 일부개정조례안 등 3건, 거제시 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안, 거제시 행정서비스 헌장 제정 및 운영에 관한 조례 폐지조례안, 거제시세 기본조례안, 거제시세 조례 전부개정조례안, 거제시 제증명 등 수수료징수 조례 일부개정조례안, 거제시 공유재산 관리 조례 일부개정조례안, 총 15건이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

사무직원 수고하셨습니다. 의사일정은 나누어 드린 유인물대로 진행하고자 하는데 다른 의견 없으십니까? ("예" 하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 유인물대로 진행하도록 하겠습니다.

반갑습니다. 기획예산담당관 조용국입니다. 저희 예산은 23페이지 세입･세출 예산안 사업명세서, 큰 책입니다. 먼저 세입분야입니다. 세외수입에서 임시적세외가 저희가 담당하고 있는 것은 국･도비 반납에 관한 이월금이 세외수입으로 되어 있습니다. 지방교부세, 보통교부세와 분권교부세, 부동산교부세 등이 있고 조정교부금 및 재정보전금 해서 도에서부터 오는 재정보전금, 그렇게 되어 있습니다. 27페이지. 세출분야입니다. 기획조정정책사업에서 기획예산, 정책홍보에 대해서 되도록이면 절감된 것보다는 증액된 분야에 대해서 설명하도록 하겠습니다. 정책홍보에서 301번 일반보상금이 1,480만원 정도 되었는데 기타보상금에서 시정발전 시책 전국 공모는 지난 10월 22일 제정된 거제시 제안제도 운영 조례에 의해서 국민제안제도를 활성화하기 위해서 새로 생긴 내용이 되겠습니다. 28페이지. 민간이전 경상보조에서 거제방문의 해 참여단체 지원에 대한 것이 3천만원 되었고, 예산관리에서 29페이지 950만원 증액된 것은 공공운영비에서 시설장비유지비입니다. 시스템을 운영하고 있는 것이 시민참여포인트제하고 민간보조금 통합관리시스템이 2010년부터 도입되었기 때문에 서버 운영비, 장비유지비입니다. 950만원이 증액되어 졌습니다. 307번 민간이전에 사회단체보조금에서 2,600만원이 증가되었습니다만 보조금 내용은 전체에서 저희들이 관리하는 것 3,600만원, 이것은 심의회에서 결정된 내용이 되겠습니다. 균형발전에서 1,500만원이 전체적으로 증액된 것은 올해 광특정책담당이 신설됐기 때문에 거기에 대한 대체경비가 되겠습니다. 30페이지. 중간에 보시면 서울사무소 운영에서 올해 몇 번, 1월달에도 추진하다가 못하고 해서 내년도에 추진하기 위해서 총괄한 제경비가 약 5억 정도 소요되는 것으로 해서 일반운영비 2억이 이런 식으로 해서 되겠습니다. 31페이지. 법무관리입니다. 법무관리는 전체적으로 예산이 삭감되어졌습니다. 특별한 것은 그 중에 101번 인건비에 기간제근로자등보수입니다. 지난 업무보고에도 보고드렸습니다만 조례는 연혁이며 역사인데 이것이 아직 마무리 안 되어 있습니다. 이것을 하려면 전산을 잘하는 분이 있어서 1년 동안 마무리를 지으려고 하는 기간제근로자에 대한 보수가 되겠습니다. 공단관리는 위원장님 말씀하신 대로 별도로 공단에서 보고하도록 하고 33페이지 행정운영제경비는 전체적으로는 2,500만원이 전년보다는 삭감되어졌습니다. 재무활동에서 기획예산담당관에서는 앞에 세입에서 보고드린 것처럼 반환금에 대한 것들이 되겠습니다. 넘어가겠습니다. 특별한 내용이 없습니다. 뒤에 면･동 분야입니다. 저희 부서에서 관리하기 때문에 총괄적으로 되어 있는데 거의 똑같습니다. 변동된 것만 보고드리도록 하겠습니다. 둔덕면에 보면 축제가 있습니다. 산방산축제, 거기에서 3백만원 정도 되어 있고.

몇 페이지입니까? (“53페이지.” 하는 위원 있음)

53페이지입니다. 둔덕면 산방산축제가 있습니다. 계속하고 있는 것이기 때문에 거기에 3백만원 추가되어졌고.

변경된 것은 아니지요?

예, 변경된 것은 아닙니다. 연이어 하고 있는 계속사업이 되겠습니다. 사등면에서는 체육관을 면에서 관리하도록 되어 있기 때문에 거기에 경비가 약 1천만원 정도, 하청면에 보면 냉･난방이 안 되어 있습니다. 그래서 난방비를 연 7백만원 정도, 능포동에도 축제가 있습니다. 양지암축제가 있어서 1,500만원. 아주동하고 옥포1동, 여기에 조금 다른 데 안 하는 행사들이 있는 데가 되어 있고. 면･동지가 아직 편찬 안 된 지역이 있습니다. 면지역에서는 남부가 아직 안 되어 있고 거제면이 아직 안 되어 있습니다. 당초에 되어 있던 것을 반납했기 때문에 새로 해야 되고 현재 동에서는 안 되어 있는 곳이 장평동을 해서 구 신현읍 4개동에는 다 안 되어 있고 올해 하는 곳이 장승포, 아주동, 옥포1동에서 각 2천만원씩, 특별한 내용은 면･동에는 큰 변화가 없습니다. 이상 간략하게 보고를 마치겠습니다.

기획예산담당관님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 기획예산담당관 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 유영수위원님 질의하십시오.

수고 많습니다. 아까 위원장님 물어본 건데 서울사무소 신설되기 때문에 여쭈어 보겠습니다. 직원 2명이 상주하게 되는 것 아닙니까?

예.

그런데 직원 2명이 상주하면 무려 경비가 5억 이상이 책정되어 있는데 조금 과도하게 책정된 것 같은데.

아닙니다. 5억은 보증금이니까 그것은 그대로 존치하고 있는 거지요.

제가 신설에 대해서 알아봤더니 이 5억을 들이고 한 달에 50만원씩하고 직원이 상주함으로 해서 부대경비도 많이 나갈 것 아닙니까?

예.

부대경비는 정확하게 나온 것은 없을 것이고. 그런데 다른 지자체에 보면 공동으로 쓰고 있더라고요. 특히, 몇 군데 잘하는 데는, 강원도에서는 자체 숙소를 크게 구입해서 각 시군에서 스케줄을 잡아서 공동으로 쓰는 경우가 있더라고요. 그래서 경비를 상당히 절감하고 있던데 담당관님 어떻게 생각하고 있습니까?

앞으로 도하고도 협조해야 되겠습니다만 전년도 계획 수립할 때는 위원님 말씀하신 대로 “사무실에 책상만 놓읍시다.” 이렇게 되어졌는데 도에 20개 시군이니까 그 당시에는 긍정적이지 못했고 시군간이라든지 같이 넣는 것도 서로 정보고 선의의 경쟁이면서도 보이지 않는 싸움입니다. 같이 앉아서 정보를 공유한다는 것은 안 맞기 때문에.

물론 그런 점도 있지만.

독립된 사무실로.

그래도 5억5천만원은 보증금이니까 괜찮은데 2명이 살고 거기에 가족도 가야 되고 경비가 보통경비가 아닙니다. 경비절감 차원에서 강원도 같은 경우에는 상당히 고책을 세웠더라고요. 한 번 더 고려해 주시고 더 의구심이 가는 것은 33페이지 보면 15억원의 국･도비를 반납한 거지요?

예.

그런데 서울사무소가 생긴 자체는 이런 국･도비를 확보하기 위함에 주목적이 있는 것 아닙니까?

예.

그런데 어찌 보면 15억이라는 국･도비를 반납했다는 것은 상당히 이해가 안 가는 부분이 있어서 설명해 주십시오.

국가나 도로부터 사업을 받으면 그에 대한 시 부담이 있어서 총괄적으로 사업이 시행됩니다. 그렇게 해서 예를 들면 10억짜리 공사해서 딱 떨어지는 것이 아닙니다. 9억 되어졌으면 나머지는 반납해야 되는 것은 원칙이고. 2009년도 결산을 보면 반환금이 약 80억 정도 됩니다. 많은 분야는 국가에서 사회단체,저소득층에 대한 사회복지분야가 국가에서 수요를 예측을 많이 해서 하기 때문에 거기에서 많이 나갑니다. 40억, 50억 정도는 사회복지분야입니다. 다른 것은 조금 조금 보태져서 많은 것이지.

알겠습니다. 집행부가 어쨌든 국비나 도비가 내려온 것을 다 집행하지도 못하고 반납한다는 것도 집행부의 사업집행 제고에 깊이 생각해 봐야 될 문제가 있다고 봅니다. 그래서 서울사무소 개설하는 것도 중요하지만 그러한 목적을 달성하기 위해서 차려놓고 반면에 내려온 돈을 집행을 못하고 올리는 것은 상당히 모순이 있습니다. 그래서 앞으로는 집행부에서 사업집행을 하는 데 있어서 잘...... 1억-2억 같은 것은 할 수 있습니다만 돈이 15억인데 이것은 아무리 생각해도 집행력에 문제가 있는 것 같습니다.

앞으로 최대한 국･도비는 다 소진될 수 있도록 노력하도록 하겠습니다.

이상입니다.

윤부원위원님 질의해 주십시오.

재정도 넉넉지 못한 살림살이한다고 참 고생 많습니다. 제가 궁금한 사항은 29페이지 보면 국내여비에 3천만원 있고요, 33페이지에 보면 또 국내여비 재정활동업무추진비 5,500만원이 잡혀 있습니다. 이 부분에 대해서 간략하게 설명해 주시면 감사하겠습니다.

우리가 사업별 예산구조에 보시면 정책단위 세부사업으로 나누어져 있는데 29페이지는 예산관리에서 예산업무추진을 위한 여비가 3천만원 되어 있는 것이고, 33페이지에 나온 것은 기획예산담당관실 전 직원에 대한 여비가 1억 정도 되어 있는데 그 중에서 부기 달린 것처럼 기획예산업무 전체 추진에 4,500만원 정도, 재무활동에 5,500만원인데 이것은 기획예산담당관실에 총괄적인 것이 되겠습니다.

그래서 이 부분을 보면 위에 기획업무관련 추진해서 20명에 대한 228만원이 책정되어 있습니다. 그래서 4,560만원이 되어 있습니다. 그런데 재정활동업무추진비가 또 있고 물론 앞에는 예산관리계지요?

예.

계에서 이 업무추진비가 나오는 것 같은데 이것이 비슷비슷하게 거의 같습니까?

33페이지 밑에 예산업무는 전 직원 20명에 대해서 전 부서 똑같습니다. 기준경비입니다. 재무활동관계 같은 경우에는 예산부서에서는 도나 중앙에 활동이 굉장히 많습니다. 그래서 특별하게 되어 있는 것이고, 혹시 시 전체업무를 갈 때도 여기에서 지원되는 겁니다. 시장님, 부시장님께서도 가시게 되면 총괄적으로 대외적인 경비로 보면 되겠습니다.

총괄적으로 쓸 수 있다는 거지요?

예.

혹시 2009년도에 재정활동업무추진비 내역서가 나옵니까?

예.

그것은 자료 제출해 주시기 바라고, 그다음에 옥포동하고 장평동하고 동 신설로 인해서 집기를 구매하는 것이 있습니다.

약 7천만원씩 되어 있습니다.

장평은 4,850만원 되어 있고 옥포가 6천만원인가.

7천만원 되어 있습니다.

그렇게 되어 있는데 이것을 보고 물론 새 청사에 새로운 집기가 들어가는 것은 당연합니다. 그동안 사용하던 집기는 어떤 식으로 처리합니까?

재활용할 수 있는 것은 사회단체나 기관단체에 하기도 하고 옥포2동 같은 경우에는 청사 개청된 지 오래 됐습니다. 장평동 같은 경우에는 개청한 지가 얼마 안 되기 때문에 되도록이면 재활용하는 것으로 되어 있기 때문에 조금 서로 차이나고 작년에 사등 같은 경우에도 7천만원 해서 대부분 했습니다. 그런 기준틀에서 벗어나지 않는 범위 내에서 하고 되도록이면 재활용할 수 있는 범위 내에서 검토되고 있습니다.

이 부분은 그렇지 않아도 내년에 전부 예산 삭감하고 하는데 이 부분도 심사숙고해야 될 부분이 캐니빗 같은 경우는 장평동을 봤는데 20개인데 20개를 전부 교체하는 것으로 되어 있습니다. 그러면 캐비닛은 보통 몇 년간 관리해도 아무 문제가 없는 것인데 이것 하나만 보더라도 예산을 너무 낭비하지 않느냐는 생각이 듭니다. 그래서 이 부분은 다시 재고해서 처리해 주시고, 또 아까 담당관님께서 말씀하셨다시피 재활용을 최대한 할 수 있는 방향으로 해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

강연기위원님 질의하십시오.

담당관님 수고 하십니다. 28페이지 민간이전부분에 거제방문의 해 참여단체 지원 3천만원 되어 있는데 구체적으로 설명 한번 해 주세요.

거가대교 개통 이후에 지금도 준비하고 있습니다만 사실 총괄부서가 없습니다. 지금 물어보는 것이 거가대교 개통하는데 분위기 조성이라든지 축제분위기가 되어져야 되는데 담당할 데가 없습니다. 그래서 금번 같은 경우에도 가보시면 아시겠습니다만 대교에서부터 송정I.C 입구까지 가로기를 다 달았습니다. 면･동에도 기관･단체라든지 협조를 구해서 플래카드도 달고 시기도 달고 해서 13일을 대비해서 총괄적으로 하고 있습니다. 내년 1년 동안도 이런 일을 해야 되는데 시가 직접 할 수 없지 않습니까? 그래서 일부 단체에서라도 이런 사업을 하겠다고 하면 저희들이 지원하기 위해서 최소 금액을 확보해 놨습니다.

몇 개 단체 정해져 있는 것은 아니고?

그것은 아닙니다. 없으면 나중에 불용됩니다.

단체가 많아서 지원되는 돈이 모자랄 경우도 있지 않습니까?

다 할 수는 없고 예산범위 내에서 최소한의 일을 해야 되겠지요.

맹목적으로 규정도 없이 예산을 세워 놓는 것도 안 맞는 거거든요.

이것은 전체 경상관계 보조도 법적 기준경비가 있습니다. 그것을 넘을 수가 없습니다. 그래서 기존 기준경비에 있는 것도 앞으로 10% 절감할 겁니다. 이것을 오버해서 할 수 없습니다. 범위 내에서 하는 겁니다. 법적 범위 내에서.

몇 개 단체가 될는지도 모르는 그 상황에서 예산을 세워 놓는다는 자체가 좋지 않다 그 이야기입니다.

예, 무슨 이야기인가는 알겠습니다. 집행에 철저를 기하겠습니다.

면･동에 보면 일반 지역가꾸기사업에서 면단위지역은 환경정비 부분에 예산이 삭감이 다 됐습니다. 그 대신에 동지역은 예산이 늘어났습니다. 이것은 왜 이런 현상이 나타납니까?

소규모개발사업에 면단위에서는 6천만원, 동단위 3천만원, 그 기준을 벗어나지 않는 것으로 하고 연초라든지 기초환경시설이 있는 지역은 조금 차이나고 그 차이지 다른 차이가 없습니다.

차이가 좀 많던데. 면단위도 거의 전체 삭감이고 면단위는 증액이 됐고.

소규모편익사업을 말씀하시는 겁니까?

전체 예산.

잠깐 설명드린 것처럼 계속해서 사업을 하고 있는 데는 돈이 들어갈 수밖에 없지 않습니까? 예를 들면 둔덕 같으면 산방산, 능포동 같은 경우에는 장미축제하고 유등축제를 합해서 만들었습니다. 굉장히 이것은 우수사례로 되는 겁니다. 그런 데 1,500만원, 이런 게 있다 보니까. 그다음에 아주나 옥포1동 같은 경우는 동지 편찬 2천만원씩, 2천만원-3천만원 차이는 날 수밖에 없습니다. 정원 수라든지 이런 것도 있으니까. 어쨌든 주요 사업분야에서는 6천만원, 3천만원은 똑같습니다.

어쨌든 간에 면하고 동하고 차별을 두지 말고 예산 만들 때 같이 일괄적으로 검토를 해 주시기 바라고, 면･동 단위에 보면 차량선박비하고 시설장비유지비가 차이가 많이 납니다. 이런 경우는 어떤 경우입니까?

그게 많이 가는 데는 6백만원도 있고 적게 가는 데는 1백만원도 있습니다. 이것은 실제 차량에 대해서 노후문제나 이런 정도의 차이가 있기 때문에 기준에 의해서 가기 때문에. 예를 들면 옥포1동 같은 경우는 차가 없기 때문에 장비유지비는 없습니다. 이런 것은 기준에 의해서 가기 때문에 크게 편차가 없습니다. 해 봐야 1백만원 왔다 갔다 입니다.

적은 데는 5백만원, 3백만원.

일운이 제일 많습니다. 6백만원입니다. 없는 데가 옥포1동이고 제일 적은 데가 둔덕이 1백만원입니다. 다 2백만원-3백만원씩 기준되어 있습니다.

그리고 면단위에 보면 자매결연해서 예산이 조금씩 책정되어 있는데 그게 일괄적으로 예산을 편성하는 것 아닙니까?

기존 자매결연해서 상호교류하고 있는 데는 그게 되어 있지만 그렇게 안 되어 있는 데를 일괄적으로 해서.

그것을 하는데 금액을 자매결연 맺어서 행사하는 지역에 똑같이 돈을 주는 것이 아니고 왜 금액이 틀립니까?

그것은 사실 예산에 대한 부기의 기초는 면･동에서 나오는 겁니다. 거기에서 할 때 전년도 대비해서 최소 경비를 올리고 민간교류기 때문에 주민 스스로 참여하는 것이기 때문에.

2백만원 되어 있는 데는 2백만원 되어 있고 3백만원 되어 있는 데는 3백만원 되어 있고 이렇더만요. 3백만원 다 같이 일괄적으로 주든가 안 그러면 2백만원 일괄적으로 주든가 이렇게 해야 되는데.

구체적인 내용을 분석해 보겠습니다.

다른 질의 있습니까? 신금자위원님 질의하십시오.

수고하십니다. 서울사무소 개소식에 대해서요. 담당관님, 정말 중요한 문제인데 신설된다고 하니까 참 반갑기도 하고 걱정스럽기도 합니다. 사무실 10평하고 숙소를 20평으로 한다고 했는데 2명의 직원이 가면 숙소 하나에서 같이 쓰면 될 것 같고 사무실이 10평인데. 제 개인적인 생각은 오피스텔을 얻으면 조금 절약이 되지 않나 생각합니다. 위치 좋은 데 봐서. 그렇게는 한번 생각 안 해 보셨습니까?

당초 입안할 때는 그렇게 했는데 뒤에도 생각해 보니까 남부터미널 옆에 복층으로 된 오피스텔이 있더라고요. 그러면 위층은 숙소하고 밑에는 사무실하면 되겠다 싶은데 저도 실제 분양하는 데 가 본 적이 있습니다. 가보니까 협소하더라고요. 복층이 되어 있어도. 보통 거기에는 살림을 하는 그런 집들이 아니고 잠만 자는 형태다보니까 2개를 쓰기는 어렵지 않느냐 싶은데 그것은 그 당시 상황을 봐서 효율성을 기할 수 있도록 하겠습니다.

그래도 살림도 살 수 있게끔 해야 되고 사무실도 10평이면 너무 작습니다. 집기류 넣고 하면. 서울 같은 경우는 앞이 보이면 좋은데 앞이 안 보일 때는 10평이면 아주 답답한 기분이 있기 때문에 오시는 방문객들한테도 그렇기 때문에 좀 평수가 작은 것 같고요, 사무실이. 오피스텔이 좋은 게 있으면 그런 방향으로 연구 한번 해 보시는 것이 좋겠네요.

예.

이상입니다.

다른 질의 없습니까? 아까 거제방문의 해, 여기에 더 자세하게 설명해 보십시오. 28페이지 거제방문의 해 참여단체 지원.

기획예산담당관 예산을 보시면 방문의 해에 관한 예산이 하나도 없습니다. 없고 저희 부서가 총괄부서입니다. 그런데 사업별 예산을 하다보니까 부서에서 필요한 예산들, 맞는 것만 되어 있습니다. 그러면 갑자기 해야 될 일이 있을 때 하지 못하기 때문에 최소 금액을 기준 법정경비 내에서 총괄부서인 저희 부서에 달아놓은 겁니다. 예를 들어서 다른 부서에 관계되는 사회단체에서도 민간단체라든지 면･동에서라도 필요한 사업이 있으면.

사업을 정해 놓고 예산을 잡아야지 이런 일이 일어날 것을 예상해서 예산을 잡으면 됩니까?

내년도, 2011년만 있는 이야기지요. 방문의 해기 때문에 그렇습니다.

올해 선포식한다고 예산 잡아서 남은 것 있지요?

예.

그것은 어디에 썼습니까?

그것은 다 삭감했습니다.

어디서 삭감했습니까?

2회 추경 때 삭감했지요? 4천만원 남았습니까?(담당계장에게) 남은 것은 금번에 개통을 대비해서 홍보하는 데 가로기 달고 차량에 방문의 해 스티커, 그런 것도 하고 있습니다.

어차피 그 돈으로 쓰면 되는데 이 돈이 추가로 올라오니까 물어보는 겁니다.

그것은 올해에 쓰는 것이고 소진이 다 됐습니다. 당해 예산은 회계연도가 끝나야 되기 때문에 그렇고 이것은 2011년도, 1년 동안 해야 될 일을 예상치 못한 것이 많이 나타나고 하기 때문에 법정기준경 내에서 최소 금액을.

그러면 이 돈은 아무 데나 갖다 써도 되네요?

방문의 해 관계되는 부분에 대해서 민간에 대한 것만 활용하도록 하고 있습니다.

민간, 단체에 지원한다?

단체가 아니고 민간에 대해서 어떤 법정경비를 지급해 주는 단체 말고 다른 단체에 방문의 해를 통해서 이런 일을 하겠다 하면 적정할 때는 지급하는 것으로.

다른 질의 있습니까? 1차 수정 보고해 주십시오. 같이 했어야 되는데 빠뜨렸네요.

77페이지. 세출은 내용이 없고요, 세외수입분야에서 임시적세외에서 당초 할 때 설명드렸던 것처럼 이월금에 대한 것이 있기 때문에 그것이 당초에 15억 되어 있는 것을 15억 증액해서 30억 정도 했습니다. 배경은 잘 아시겠습니다만 내년도에 세입이 부족하기 때문에 저희들이 추경을 매년 4월경에 해 왔습니다. 그 중에서 크게 영향이 미치는 것이 대우, 삼성에 지방소득세 분야기 때문에 3월까지 법인세가 납부되면 거기에서 지방소득세에 따라서 세입의 증감이 예상되기 때문에 그 추이를 지켜보기 위해서 4월에 하던 것을 5월로 추경을 늦춥니다. 추경을 해 보셔서 아시겠지만 2009년도처럼 80여억원을 반환했습니다. 계속해서 이렇게 진행되기 때문에 한 달 늘어났기 때문에 반환액이 2월말로 해서 국고가 결산되고 나면 더 많아지기 때문에 그렇게 잡은 겁니다. 2회 추경도 반환금이 발생하면 계속 잡히는 겁니다. 예산의 범위 내에서.

1차 수정예산안에 대하여 질의 있습니까? 다른 질의 없으십니까? ("예" 하는 위원 있음) 질의가 없으므로 기획예산담당관 소관 예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위해서 5분간 정회하겠습니다.

시설관리공단상임이사 김동석입니다. 평소 존경하는 한기수 위원장님을 비롯한 위원님, 연일 계속되는 의정활동에 열과 성을 다하시는 모습에 경의를 표합니다. 먼저 예산안 설명에 앞서서 이사장님과 팀장님들 소개해 드리겠습니다. (직원인사) 지금부터 거제시시설관리공단 2011년 당초예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 예산안 5페이지. 사업운영계획 부분이 되겠습니다. 시설현황에서 2010년 1월 조직개편에 따라 분뇨처리장과 폐기물, 매립장이 시로 이관되고 3항 조선해양문화관, 제11항 거제시 추모의 집, 제15항 김영삼대통령 기록전시관을 추가 수탁하였으며, 제6항 거제시스포츠파크는 올해 말 준공 후 추가 수탁 예정시설로 전체 부지 면적 146,530㎡, 건축면적은 14,217.91㎡가 증가하였습니다. 2번. 업무현황의 수입목표는 전년도 대비 약14.1% 증가된 92억3,947만원으로 설정하였습니다. 올해 연말 거가대교 개통에 따른 관광시설이용객 증가, 체육시설 이용 활성화, 복지시설 프로그램 다양화 등으로 기존 시설은 5% 이상 수입목표를 상향 설정하였으며, 기록전시관, 조선해양문화관, 추모의 집, 스포츠파크, 신규 수탁 운영 추가에 따른 수입금을 추가 설정하였습니다. 3번. 인력 현황입니다. 인력관리 현황에서 기록전시관 4명, 추모의 집 4명, 소각장 계근대 전담인력 1명, 소각장 압롤차 운전직 1명 등 정원이 10명이 증가하였고 현재 8명이 결원입니다. 내년도 추가 수탁 예정인 스포츠파크는 별도의 인력 충원 없이 자체 인력 및 일사사역으로 운영할 계획입니다. 13페이지. 2011년 예산 총괄표입니다. 사업예산은 예비비 5천만원을 포함해서 106억8,932만5천원이며, 자본예산은 2억1,933만원, 자금운영은 사업예산과 자본예산을 합한109억865만5천원이 되겠습니다. 25페이지. 세출예산안 목별조서입니다. 2011년도 당초예산은 109억865만5천원으로 계상하였습니다. 2010년 당초예산 대비 2억2,212만3천원이 감소, 약 2.2%가 감소되어서 편성하였습니다. 참고로 현재 운영 중인 2010년 동일 1회 추경예산과 비교하면 약 3% 감소해서 편성되었습니다. 2011년도 예산 편성은 지방공기업 재무건전성 강화, 시 세외수입 감소에 따른 재원부족 등에 따라 신규사업은 최대한 억제하고 필수사업만 반영하였으며, 기존 경상경비를 대폭 축소하는 등 전체적으로 감액 편성하였습니다. 다음은 시설별로 예산안 설명을 해 드리도록 하겠습니다. 47페이지. 경영지원팀입니다. 경영지원팀은 68억1,516만5천원으로서 전년 대비 1억9,598만원이 증액 편성되었습니다. 성과급이 4,036만원 늘어난 5억3,255만8천원이 편성되었습니다. 성과급은 저희들이 등급에 보통 기준으로서 편성했습니다. 48페이지. 급여는 호봉 승급분이 늘어난 19억9,987만6천원 편성했습니다. 49페이지. 제수당 등 10억4,690만7천원으로서 전년 대비 1억4,241만원이 감액 편성되었습니다. 52페이지. 기타직보수가 되겠습니다. 기타직보수는 6억9,086만3천원으로서 1억5,329만5천원이 편성되었습니다. 이것은 기본급이 인상이 되어서 전체 1억5천만원 정도가 증액 편성되었습니다. 53페이지. 기간제근로자보수입니다. 830만원이 늘어난 4,131만4천원 편성했습니다. 54페이지. 퇴직급여가 4억730여만원, 복리후생비가 14억1,195만2천원으로서 전년 대비 1억1천만원 정도 증액 편성했습니다. 이 부분은 4대보험 요율이 인상되는 관계로 자연적으로 늘어난 금액이 되겠습니다. 56페이지. 여비교통비가 예년과 같이 2,600만원 편성했습니다. 통신비가 8,964만원, 수도광열비가 3,240만원, 공공요금및제세가 107만6천원. 58페이지. 일반수용비는 1,334만2천원이 줄어든 2,726만2천원을 편성했습니다. 59페이지. 피복비는 증원되는 직원만 편성해서 4백만원 편성했습니다. 피복비는 금년도에 저희들이 피복비를 확보해서 지급했습니다. 도서인쇄비 1,851만원 편성했습니다. 지급임차료 240만원, 가족사랑 캠프 버스 임차료 해서 내년도에 특수시책으로 추진하는 사항이 되겠습니다. 240만원 편성했습니다. 60페이지. 수선유지비 2,820만원, 전년도 대비 1,732만원이 늘어난 금액이 되겠습니다. 이수선유지비는 통신장비유지보수, 공공청사 안내표시 및 실명사인 제작, 전산실 무정전 전원장치 설치, 공공청사 관리용 CCTV 증설, 이 부분이 신규로 내년도 사업내역이 되겠습니다. 차량유지비가 1,619만2천원. 61페이지. 보험료는 222만원, 지급수수료가 1,591만원, 각종 검사, 고문, 특수검진, 정기적으로 하는 수수료가 되겠습니다. 62페이지. 업무추진비 2,100만원, 관서업무비 1,700만원, 63페이지 교육훈련비가 3,135만원으로 2,543만6천원이 감액 편성되었습니다. 65페이지. 재료비기타 1백만원, 행사등잡비 570만원 감한 4,982만6천원 편성했습니다. 67페이지. 감가상각비, 광고선전비, 연구개발비, 연구개발비는 저희들이 경영평가하는 데 고객만족도 조사를 행정안전부에서 실시합니다. 내년도 예산에 1천만원, 위탁관리비가 963만6천원 늘어난 8,211만6천원을 편성했습니다. 69페이지. 보상비입니다. 5,855만원으로서 1,937만원이 증액 편성했습니다. 이 부분은 공익관리요원이 현재 8명입니다만 내년에는 15명으로 증원됩니다. 그래서 거기에 따른 관리비가 약 2,200여만원 늘어났습니다. 70페이지. 포상금 390만원, 공탁금 533만3천원 편성했습니다. 일반예비비 5천만원, 금년도와 같이 편성했습니다. 72페이지. 자산취득비가 되겠습니다. 자산취득비 1,950만원 편성했습니다. 컴퓨터, 사무용품, 종량제봉투용 바코드, 이런 부분에 자산취득비를 5,337만원을 감한 1,950만원 편성했습니다. 73페이지. 개발비 6,775만원입니다. 개인정보 보호시스템 구축이 5,500만원 금년에 신규사업으로 편성되었습니다. 74페이지. 대통령 기록전시관이 되겠습니다. 대통령 기록전시관에 여비교통비 2,756만원, 통신비, 수도광열비 1,260만원, 공공요금 및 제세, 일반수용비 665만원, 도서인쇄비가 팜플렛 제작비 550만원 편성했습니다. 76페이지. 수선유지비 1,650만원, 건물 유지, 각종 시설에 대한 유지보수비가 되겠습니다. 보험료, 지급수수료 211만2천원, 재료비기타 4,150만원되겠습니다. 이것은 기록전시관에 판매되고 있는 기념품 자료 구입비가 되겠습니다. 행사잡비, 그다음에 위탁관리비가 623만6천원, 공탁금 44만8천원. 78페이지. 자산취득비에 크로마키 사진 촬영하는 컴퓨터하고 제습기 구입에 210만원 편성했습니다. 다음 관광사업팀 보고드리겠습니다. 81페이지. 6,036만6천원이 늘어난 7억4,616만5천원 편성했습니다. 기간제근로자 1억2,065만원, 2,500여 만원이 늘어났습니다. 공원매점 운영비가 7,896만원, 조경관리 595만원, 성수기 여름철에 파트타임 매점하고 주차하는 데 245만원, 군복순찰 이벤트 행사하는 데 630만원 편성했습니다. 82페이지. 여비교통비가 1,680만원, 통신비 54만원, 수도광열비가 8,407만7천원, 공공요금및제세, 일반수용비가 423만5천원 늘어난 3천만원 정도 편성했습니다. 이 부분은 84페이지 밑에 보면 군복순찰용 헌병복 구입 신규로 5백만원, 한국전쟁 사진전 개최 물품 구입, 이것은 업무보고를 드린 바가 있습니다. 410만원 신규로 편성했습니다. 85페이지. 피복비 104만원, 도서인쇄비 각종 팜플렛하고 주차, 입장권 자동발매 등 해서 2,264만원 편성했습니다. 지급임차료가 2백만원. 86페이지. 수선유지비 7,290만원, 이 부분은 87페이지 하단에 보면 신규로 보강하는 사업이 에어컨 세척작업, 폭포수 분전함 교체, 탱크전시관 피뢰설비 보강작업, 에스컬레이터 헨드레일 설치, 이 부분이 내년도에 신규사업 4건에 3천여만원 편성했습니다. 88페이지. 차량유지비, 보험료, 지급수수료는 금년도하고 거의 같이 편성했습니다. 관서업무비, 교육훈련비, 89페이지 재료비기타에 3억2,060만원입니다. 5,170만원 정도 늘어났습니다. 이 부분은 유적공원 특판장 신규운영에 따른 재료비를 6천만원 정도 계상했습니다. 제일 마지막에 판매용 도서 구입, 저희들이 보고드린 바가 있습니다만 도서 구입 470만원 신규 편성했습니다. 90페이지. 행사등잡비에 2,680만8천원, 이것도 하단에 보면 6.25 전쟁 음식 시식 행사에 150만원, 관광기사 무료 음료제공서비스에 1,200만원 해서 1,350만원 증액 편성했습니다. 위탁관리비에 3,843만2천원 편성했습니다. 92페이지. 보상비 2백만원은 관광객 안전사고나면 피해 보상액입니다. 공탁금 156만9천원. 93페이지. 자산취득비 매표소 컴퓨터 본체 구입하고 전기온수기 구입, 진공청소기 구입해서 225만원 편성했습니다. 94페이지. 청마기념관이 되겠습니다. 기간제근로자 530만원, 통신비, 수도광열비가 972만원, 일반수용비가 385만6천원, 도서인쇄비 리플렛 제작에 450만원. 96페이지. 수선유지비가 1,366만원, 급수시설 펌프 설치, 화장실 유지관리비가 신규 계상되었습니다. 제일 마지막에 전시관 생가 유지보수용 도색페인트 구입비가 160만원 신규로 계상되었습니다. 지급수수료, 교육훈련비, 재료비기타는 화초 구입이나 조경수, 이런 부분이 신규로 편성되었습니다. 행사등잡비, 위탁관리비는 금년도와 같이 비슷하게 편성되었습니다. 98페이지. 공탁금 10만원, 자산취득비 30만원입니다. 조선해양문화관 소관 되겠습니다. 103페이지. 기간제근로자보수는 환경정비 및 여름 성수기에 공원 운영 일사사역인부임 등 해서 3,107만9천원 편성했습니다. 10명입니다. 104페이지. 여비교통비가 2,124만원, 통신비 68만4천원, 수도광열비가 연료비, 전기료, 상하수도 사용료 등 해서 1억7,868만원, 공공요금및제세가 2백만원, 일반수용비가 1,782만8천원. 106페이지 피복비 50만원, 도서인쇄비 1,840만6천원, 지급임차료 140만원, 수선유지비가 2억3,020만원 되겠습니다. 수선유지비는 어촌전시관 수족관 시설장비유지비 1천만원, 전시코너 리모델링 1,500만원, 어촌전시관 시설장비유지비가 4,740만원, 내용은 아래와 같습니다. 108페이지. 조선해양전시관 설비 관리 6,650만원. 109페이지 위에 보면 4D 영상관 관리 5,900만원, 중간에 전시관 외벽 유리 단열필름 시공이 2천만원, 지급수수료가 695만원. 110페이지. 관서구입비 420만원, 교육훈련비 105만원, 재료비기타 5,530만원, 수족관 관리 3,250만원, 전시물 구입이 8백만원, 조경수 구입이 2백만원, 제일 밑에 보면 판매용 문화관 활동지에 1천만원, 이 부분은 해양문화관에 각종 전시하고 있는 물품 목록을 작성하고 그에 설명서를 붙여서 유인물을 만들어서 초등학교나 중학생, 각종 체험활동할 때 사용할 수 있는 자료 활동지 만드는 것이 1천만원입니다. 행사등잡비가 2,032만원입니다. 민속체험행사 추진에 1,112만원. 113페이지. 위탁관리비가 4,510만1천원, 전시관 환경정비에 4,040만원, 114페이지 보상비, 공탁금 261만7천원. 116페이지. 자산취득비 890만원, 복사기, 코팅기, 예취기, 개인용컴퓨터 2대. 옥포대첩기념공원이 되겠습니다. 기간제근로자보수 437만5천원입니다. 이 부분은 일비가 3만3천원에서 3만5천원으로 조정되고 조경수 전정, 옥포대첩기념행사 등 성수기에 인부 사역해서 2명 정도 일시적으로 48일 정도 437만5천원이 되겠습니다. 118페이지. 통신비 4만8천원, 수도광열비 924만원, 일반수용비 643만5천원. 119페이지. 도서인쇄비가 294만8천원, 지급임차료 1백만원, 수선유지비가 2,133만원. 120페이지. 밑에서 네 번째 보면 출입구 주차차단기 설치 신규로 6백만원, 휠체어 및 유모차 보관함 설치에 3백만원 신규로 편성했습니다. 121페이지. 차량유지비, 보험료, 지급수수료, 재료비기타 360만원, 행사등잡비, 위탁관리가 612만2천원. 123페이지. 자산취득비가 210만원입니다. 휠체어, 유모차, 동력고지톱, 예취기 등 구입 210만원입니다. 문화체육사업팀 체육시설이 되겠습니다. 127페이지. 272만6천원을 감한 2억7,520만7천원을 편성했습니다. 여비교통비 2,082만원, 수도광열비 7,496만원. 128페이지. 일반수용비 1,709만원, 피복비 20만원, 이것은 신규입니다. 도서인쇄비 24만원, 지급임차료 150만원, 수선유지비 각종 체육시설에 조명, 화장실 운영, 각종 시설 운영비에 1억2,022만원. 130페이지. 신규 부분만 설명드리겠습니다. 운동장에 잔디급수 배수펌프 설치, 펌프판넬 이동설치에 3백만원, 2백만원. 131페이지. 중간에 보면 CCTV 추가 설치해서 보조구장하고 종합운동장을 볼 수 있도록 기존 6개 있는데 2개 더 설치하는 것으로 250만원 신규 편성되었습니다. 그 외에는 종전과 같이 동일합니다. 132페이지. 차량유지비, 보험료, 지급수수료, 관서업무비는 생략하겠습니다. 재료비기타, 행사등잡비, 위탁관리비는 금년예산과 거의 같이 편성되었습니다. 134페이지. 보상비, 공탁금, 금년 예산과 거의 같이 편성되었습니다. 135페이지. 체육시설에 자산취득비입니다. 컴퓨터 외 냉장고, 에어컨, 전화기 등 445만원 편성했습니다. 136페이지. 거제스포츠파크입니다. 이 부분은 아직까지 저희들이 시설을 운영하지는 않고 있습니다만 최소한의 경비를 하기 위해서 최소 경비만 편성했습니다. 기간제근로자보수는 구획이 상당히 넓기 때문에 일시사역 청소 인부임이 2,670만4천원 편성했습니다. 통신비, 수도광열비 9,600만원, 일반수용비 1,302만원. 138페이지. 피복비, 지급임차료, 수선유지비, 차량유지비, 보험료, 지급수수료, 교육훈련비, 최소한 경비를 편성했습니다. 140페이지. 재료비기타, 행사등잡비, 위탁관리비 전기안전관리 무인전자 경비시설 유지비 등 해서 1,116만원 편성했습니다. 공탁금 1백만원, 자산취득비가 순찰하는 이륜차 2백만원 편성했습니다. 공기구비품 자산취득비가 1천만원, 이것은 저희들이 신규물품을 사 넣어야 되는데 아직까지 인수를 안 받았기 때문에 거기에 1식 해서 1천만원 정도 편성했습니다. 142페이지. 장승포도서관이 되겠습니다. 환경정비 및 대체인력 사역 인부임 1,473만5천원. 143페이지. 통신비 1,040만6천원, 수도광열비, 공공요금및제세 120만원, 일반수용비는 152만7천원이 늘어난 1,056만원 편성했습니다. 144페이지. 분리수거함 구입 시비 14만원 신규로 편성했습니다. 도서인쇄비 719만2천원, 수선유지비 2,462만원으로 587만원 증액 편성했습니다. 이 부분은 디지털자료실 보수에 8백만원, 물탱크 방수에 6백만원, 출입구 캐노피 설치에 6백만원 신규로 편성했습니다. 지급수수료 101만원. 146페이지. 교육훈련비, 재료비기타, 행사등잡비, 위탁관리비가 123만2천원 늘어난 1,606만6천원 편성했습니다. 보상비입니다. 576만원, 공탁금이 82만원. 148페이지. 자산취득비 1,610만원입니다. 디지털자료실 노후 시설물 교체 1,060만원, 민원용 PC검색대하고 DVD장 구입 3백만원, CD장 구입, 민원용 복사기, TV 구입, 우산자동비닐포장기 등 1,610만원. 옥포도서관이 되겠습니다. 옥포도서관은 금년 예산보다 5,272만6천원삭감한 1억7,592만4천원으로 편성했습니다. 기간제근로자 1명 1,473만5천원 편성했습니다. 150페이지. 통신비 110만원, 수도광열비1,776만원, 공공요금및제세가 90만원 늘어난120만원, 이것은 취약계층 무료 택배서비스로 몸이 불편한 사람들은 책을 신청할 때 저희들이 직접 갖다주는 배송료가 되겠습니다. 시 특수시책으로. 일반수용비가 5,781만원으로 1,842만7천원이 늘어났습니다. 주요내용은 151페이지 밑에서 네 번째 회원증발급 카드가 1만매 2천만원, 이것은 이용인원이 급속도로 늘어남으로 인해서 회원권을 추가로 확보하기 위해서 2천만원. 152페이지. 도서인쇄비 1,392만원, 5,500여만원이 삭감됐는데 이것은 시에서 돈을 받아서 책을 구입하고 있습니다. 그래서 종전에 책 구입비로 구입한 부분은 삭감시키고 이 부분은 6천만원 정도 금년에 삭감시키니까 현재 도서구입비는 편성 못 했습니다. 1,392만원. 수선유지비 1,385만원, 지급수수료 221만원, 교육훈련비 121만원, 재료비기타가 370만원 삭감된 160만원. 154페이지. 행사등잡비가 1,300여만원이 삭감된 802만4천원, 이것은 금년도에 개관하는 행사 경비 1천여만원 삭감했습니다. 행사 마쳤기 때문에 삭감했습니다. 위탁관리비 1,957만2천원, 중간에 보면 전산프로그램 유지보수 1,260만원이 신규 계상되었습니다. 보상비가 1,200만원으로 180만원 삭감되었습니다. 공탁금 102만3천원. 156페이지. 자산취득비 442만원. 다음은 복지사업팀입니다. 159페이지. 520만3천원이 늘어난 3억9,148만1천원을 편성했습니다. 기간제근로자보수에 요양보호사 전담인력 1명 인건비 1,197만3천원 편성되었습니다. 160페이지. 여비교통비 2,106만원, 통신비, 수도광열비는 전년과 같습니다. 공공요금및제세 84만3천원, 일반수용비 1,699만1천원 편성했습니다. 162페이지. 도서인쇄비 1,757만원으로 금년보다 146만원 감액 편성되었습니다. 지급임차료 480만원. 164페이지. 수선유지비 1,937만5천원은 정화조 폐쇄공사 청소에 2백만원, 경로식당 기능보강사업에 340만원이 신규 편성되었습니다. 165페이지. 차량유지비 875만원, 보험료 315만원, 이것은 이동빨래방 차량이 금년 12월 15일날 인수됨으로 해서 유지비, 보험료 등이 늘어났습니다. 지급수수료가 193만9천원. 166페이지. 관서업무비, 교육훈련비. 167페이지. 재료비기타, 행사등잡비가 7,912만6천원입니다. 노인･지역복지 프로그램 운영비가 460만원, 가족지원 프로그램 운영비가 220만원. 168페이지. 지역사회보호사업 프로그램 운영비 2,854만원, 지역조직 프로그램 운영비 620만원, 169페이지 위에 보면 요양보호사 교육원 실습비 지급 1,980만원, 이동빨래방사업 운영비가 395만원 신규 편성되었습니다. 위탁관리비 922만2천원, 보상비가 1,860만원이 늘어난 1억3,618만원이 편성되었습니다. 교육문화사업 강사료가 1억726만원. 170페이지. 지역사회보호사업 방문자원봉사자 교통비 480만원, 요양보호사교육원 강사비 1,950만원, 여성아카데미 강사비는 신규사업이 되겠습니다. 120만원. 신규 편성된 장난감도서관 프로그램 강사비가 120만원 신규 편성되었습니다. 172페이지. 자산취득비가 되겠습니다. 861만원, 작은도서관 에어컨 구입, 체력단련실 운동기구 구입에 551만원. 청소년문화의 집입니다. 문화의 집은 2,276만9천원이 줄어든 6,182만8천원이 되겠습니다. 통신비, 수도광열비, 일반수용비는 금년하고 같습니다. 174페이지. 도서인쇄비 195만원, 지급임차료, 수선유지비 8백만원. 175페이지. 보험료 60만원, 지급수수료, 교육훈련비. 176페이지. 행사등잡비에 1,307만6천원, 신규사업이 176페이지 하단에 보면 창의적 체험활동 운영비가 1백만원, 국제성취포상제 운영비가 1백만원. 177페이지. 그린에코 그린거제 프로젝트 240만원, 타운홈페이지 운영비 30만원이 신규사업으로 편성했습니다. 위탁관리비 426만원, 보상비 304만원, 공탁금 30만원. 178페이지. 청소년문화의 집 자산취득비 550만원, 복합기 구입이 470만원, 카메라, 예취기, 이렇게 해서 550만원 편성하였습니다. 다음은 거제시 추모의 집이 되겠습니다. 작년 5월 1일부터 이 업무를 했습니다. 6,523만6천원 편성했습니다. 통신비, 수도광열비, 전기요금이 1,200만원, 공공요금, 일반수용비가 720만원. 180페이지. 피복비 120만원, 이것은 전문 장제복 구입비 120만원, 도서인쇄비 514만원, 수선유지비 940만원. 181페이지. 보험료, 지급수수료, 재료비기타가 1,530만원, 여기는 밑에 보면 봉안실 위패 구입 9백만원, 유골함 구입 480만원, 신규 편성되었습니다. 182페이지. 행사등잡비 120만8천원, 위탁관리비 1,076만원, 공탁금 44만8천원, 자산취득비 50만원. 휴양사업팀이 되겠습니다. 휴양사업팀은 3,344만7천원이 늘어난 3억4,984만8천원 편성했습니다. 기간제근로자보수가 성수기 청소 및 환경정비에 50일 계산해서 1,096만2천원 편성했습니다. 여비교통비가 882만원, 이 부분은 휴양사업팀이 독립 팀으로 편성됨으로 해서 여비교통비가 늘어났습니다. 188페이지. 통신비 1,284만원, 이 부분은 유비쿼터스 인터넷 사용료가 720만원 신규 편성되었습니다. 수도광열비 8,949만8천원, 일반수용비 1,985만5천원, 피복비 1,640만원, 이 부분은 산막 이불 구입 신규 계상된 1,550만원. 190페이지. 베개 구입이 신규 계상되어서 60만원, 직원 안전화 구입이 30만원 신규 편성되었습니다. 도서인쇄비 510만원, 지급임차료, 수선유지비가 7,651만원. 192페이지. 신규 계상된 부분이 중간에 다목적 야영장 설치 2,700만원, 산막 롤스크린 교체 396만원, 야외탁자 보수 및 제작 450만원이 신규 편성되었습니다. 차량유지비, 보험료, 지급수수료가 750만원 늘어난 1,110만원, 이것은 인터넷 예약을 함으로 인해서 신용카드 사용 이용객이 늘어남으로 해서 750만원 정도 결제수수료가 늘어났습니다. 193페이지. 관서업무비 3백만원, 재료비기타, 행사등잡비가 3,002만8천원, 여기에는 팀이 새로 신설됨으로 해서 숙직비가 타 팀에서 옮겨오는 바람에 2,590만원, 위탁관리비가 1,785만원, 제일 밑에 보면 침구류 세탁에 4백만원, 종전에는 1,400만원 정도 편성했는데 4백만원만 편성했습니다. 194페이지. 유비쿼터스 유지관리비를 신규 계상했는데 5개월분 5백만원, 자연휴양림에 자산취득비가 1,521만원이 늘어난 4,165만원입니다. 산막 비치용 노후비품 교체가 405만원, 컴퓨터, 신축매표소 냉난방기, 신규로 계상된 것이 이불세탁용 세탁기 구입, 건조기 구입, 전기보일러 구입, 1,200만원, 5백만원, 2백만원이 신규 편성되었습니다. 수전류계 150만원, 슈퍼라인 체커 150만원이 신규 계상되었습니다. 196페이지. 수련장 비품 구입, 텔레비전, 압력밥솥, 에어컨, 냉장고, 가스렌지 구입비가 1,140만원입니다. 다음 청소년수련관팀 되겠습니다. 608만1천원이 줄어든 2억7,428만7천원 편성했습니다. 기간제근로자에 56만원, 여비교통비가 1,170만원으로 1천만원 정도 늘어났는데 이 부분은 팀이 새로 구성되면서 960만원 늘어났습니다. 200페이지. 수도광열비가 752만7천원이 줄어든 5,670만원, 도시가스가 됨으로서 유류비가 절감되었습니다. 공공요금, 일반수용비가 258만2천원이 줄어든 1,066만원, 도서인쇄비 427만원, 지급수수료가 440만원. 202페이지. 수선유지비가 4,933만원으로 1,200여만원이 줄어들었습니다. 금년도에 완료한 사업이 있기 때문에. 204페이지. 차량유지비, 보험료, 지급수수료. 205페이지. 관서업무비에 부서운영비는 팀 신설됨으로써 3백만원, 교육훈련비, 재료비기타. 206페이지. 행사등잡비에 272만원이 줄어든 4,687만4천원을 편성했습니다. 테마기획 행사에 1,175만원 207페이지. 청소년주간 운영비에 860만원, 수련활동 인증 녹색프로그램 운영에 120만원, 나눔콘서트에 190만원. 208페이지 경남 청소년 밴드대회에 340만원, 국제 청소년성취포상제 운영에 2백만원 등 편성했습니다. 209페이지. 위탁관리비 902만4천원, 보상비가 4,752만원, 교육센터 운영 강사료 문화교실, 특강교실, 시민강좌 등 해서 3,792만원. 210페이지. 창의적 체험활동 강사료가 864만원, 공탁금이 168만9천원, 자산취득비가 청소년사랑방 컴퓨터 13대 교체하는 데 1,820만원, 이것은 2002년도 구입한 것입니다. 벌써부터 민원도 있었고 교체해 줘야 되는데 이번 에 교체해 주려고. 소각장운영팀이 되겠습니다. 215페이지. 4,468만원이 늘어난 5억9,026만8천원을 편성했습니다. 기간제근로자보수가 1억1,539만7천원으로 3천만원 정도가 줄어들었습니다. 이 부분은 당초에는 10명 고용하다가 지금은 8명만 고용합니다. 이것은 포크레인 가지고 활용하기 때문에 인원이 2명 줄었습니다. 216페이지. 여비교통비 1,734만원, 통신비, 수도광열비 292만원이 줄어든 1억5,232만1천원입니다. 공공요금, 일반수용비, 피복비 305만원, 도서인쇄비가 69만원. 218페이지. 지급임차료가 1백만원, 수선유지비가 9,421만원, 클린시스템 유지보수 5백만원, 직원 안전용품 구입 456만원, 반건식반응탑 유지보수 420만원, 소각장 긴급 보수비 5백만원, 유압펌프 유지보수비 110만원, 공기압축기 유지보수 405만원, 크레인 유지보수 550만원, 내화물 유지관리 1천만원. 220페이지. 펌프 유지보수, 오일 구입 등 해서 편성했습니다. 221페이지. 신규 계상된 부분이 되겠습니다. 행정사무기기 유지보수 1백만원, 크레인 운전조작 레바 교체가 6백만원, 연소용 버너설비 유지보수 3백만원, 파쇄동 컨베어 브라켓 유지보수 150만원, 펌프구동 로컬판넬 교체 3백만원, 소각로 화격자 후레임 보수 1,650만원이 신규 편성되었습니다. 차량유지비 1,626만6천원, 차가 늘어난 것이 5톤압롤 유지비가 신규 편성되었습니다. 유류대하고 유지보수비가 늘어났습니다. 차가 한 대 늘어남으로 해서. 보험료 2백만원입니다. 222페이지. 지급수수료 1,961만2천원, 작업환경측정이 분뇨처리장에서 분리됨으로 해서 신규 편성이 1백만원 됐고 소각장 정기검사가 186만2천원, 이것은 3년마다 한 번씩 검사해야 되는데 내년도에 검사할 시기가 되어서 186만2천원. 관서업무비 420만원, 교육훈련비 124만원. 223페이지. 재료비기타 7,880만원, 이 부분은 1,600만원 늘어났는데 액상소석회가 월 사용량이 늘어남으로 인해서 추가로 1,560만원 정도 편성했습니다. 행사등잡비 1,884만원, 위탁관리비 4,882만원. 224페이지. 보상비 1백만원, 공탁금 412만2천원, 자산취득비 5톤 압롤박스 한 대 구입 5백만원. 이상 시설관리공단 총괄 예산보고를 마치겠습니다.

상임이사님, 장시간 동안 수고 많았습니다. 자리에 앉아주십시오. 시설관리공단 예산안에 대하여 질의가 있으신 위원께서는 질의 해 주십시오. 질의를 하실 때 팀이 여러 팀으로 나누어져 있어서 앞으로 갔다 뒤로 갔다 이렇게 하면 시간이 많이 소모될 겁니다. 그래서 46페이지 경영지원팀부터 하나씩 하나씩 차례대로 질의를 하도록 하겠습니다. 경영지원팀에 대한 질의 있으면 질의해 주십시오. 유영수위원님 질의하십시오.

고생 많습니다. 69페이지 보면 공익근무요원 관리있지 않습니까? 유영수위원님도 말씀하셨는데 비용을 따지는 것은 안 하겠습니다만 제가 알기로는 공익요원의 관리문제, 상당히 제가 민원적으로 듣고 있는데 관리는 잘하고 있습니까?

예, 공익요원 관리는 우리는 우리대로 하고 총체적으로는 시에서 합니다.

배치를 받아서. 예를 들어서 옥포대첩에 1명이나 2명이 갈 것 아닙니까? 가서 공익요원이 제대로 근무할 수 있도록 담당직원과 잘 관리가 되고 인격적으로 되어야 되는데 여러 가지 문제점이 있어서 제가 물어봅니다.

그것은 제가 답변드리지요. 공익요원 재원이라고 하는 것은 징병검사등급을 현역에 징집 못 되는 사람이 공익요원으로 차출되는데 공익요원을 병무청에서 전체적으로 해 보면 1백명이다. 전 수요가 각 기관, 단체에서 다 들어옵니다. 우리는 지난 11월 초인가 30명을 요구했습니다. 그러니까 자원이 없으니까 15명을 주겠다. 한 사람이 오면 예산지침은 일인당 얼마를 하라는 지침이 결정되어 있고 배치 받으면 그 팀에서 관리를 합니다. 전체적인 관리는 경영지원팀에서 공익요원 전담하는 사람이 한 사람 있습니다. 개중에는 탈영하는 놈도 있고 또 그 사람들이 보면 전과가 몇 범 정도 되는 사람들이 와 있습니다. 그래서 그런 사람들은 근무를 안 하면 형사고발하도록 되어 있고 며칠 이내로 근무안 하면, 근무하는데 성실근무 안 하면 현지에서 전부 보고가 들어오게 되어 있습니다. 그런 것은 걱정 안 해도 됩니다.

이사장님 알겠습니다. 제가 그것을 묻자는 것이 아니고요 종전까지는 8명이 근무할 때도 공익요원의 부모님 몇 분의 말씀을 들어 보니까 상당히 직원이 공익요원에게 인격대우를 해 주고 잘 근무할 수 있도록 충고도 해 주고 공익근무를 잘 마칠 수 있도록 해 줘야 되는데 직원들이 머라고 하는 것이 보통이고 꿀밤 하나 주기가 보통이고 그런 문제가 종종 발생하고 있는 것을 민원을 통해서 알고 있는데 앞으로는 우리 직원들도 동생으로 내지는 또 그런 데 오시는 분들이 조금의 단점이 있을 수 있습니다. 그런 것을 잘 보완해서 근무를 잘 마칠 수 있도록 사람을 만들어 보내야 되는데 직원들이 많이 구박하는 그런 경우가 있답니다. 그런 부분을 앞으로 잘 지도해 주시기 바라고요, 예산보다는 다른 말씀을 드렸는데 미안합니다. 그리고 73페이지 개발비에 보면 6,700만원원의 예산이 잡혀 있습니다. 개인정보보호시스템 구축인데 계속 해 오던 사업 아닙니까? 73페이지. 개발비에 보면 웹 방화벽 설치 있지 않습니까? 개인정보보호시스템 구축. 73페이지에.

그게 처음에 올 때는 서비스, 우리가 공사를 하면 하자보수기간이 있습니다. 하자보수기간에 보수를 한다든지 하는데 그 기간이 지나가면 유지비를 들여야 됩니다.

그러면 매년.

제가 설명드리겠습니다. 이 항목은 사실 그동안에는 전자결재시스템을 시에 같이 공유를 했습니다. 그런데 정보화관련해서 그런 부분 독자적으로 해서 작년에 저희들이 구축했습니다. 작년에 구축하면서 한 해 동안은 저희들이 서비스를 받았습니다. 내년부터는 수수료를 지급하고 일부는 구축을 해야 합니다. 필수경비가 되겠습니다.

새로 구축하는 겁니까? 내년도에 보면 3,100만원이 들어갔거든요.

기본프로그램이 있는 데서 개인정보보호를 위해서 웹 방화벽을 새롭게 설치하고 DB보안시스템은 새로 구축해야 되는 경비가 되겠습니다.

그러면 꼭 해야 된다고 위에 방침이 내려온 부분입니까? 아니면.

그렇습니다.

그러면 이것은 운영상에 꼭 해야 되는 기준에 의해서 꼭 설치해야 되는 부분이네요?

예.

왜 물어보는가 하면 워낙 예산이 많은 부분이 되어서 연차적으로 해도 안 되나 싶어서 물어봅니다. 한꺼번에 다 들어가야 되네요?

예.

알겠습니다. 이상입니다.

김은동위원님 질의하십시오.

수고 많으십니다. 67페이지 한 가지만 질의하겠습니다. 광고선전비에 지역신문 경영공시 홍보 있지 않습니까? 중간쯤. 지역신문 경영공시 홍보.

광고선전요?

예.

경영공시요?

예. 경영공시 홍보를 44만원 3개사 2회한다고 했는데 3개사는 어느 사를 말합니까?

지역신문을 이야기합니다.

지역신문 어느 신문을?

하도록 되어 있어서요.

정해지지는 않고?

예.

정한 것은 아닙니까?

예.

정할 때는 규정이 있습니까?

규정은 없습니다. 3개사 방침 받아서.

기준이 있으면 거제지역에 지역신문사가 여러 개가 있는데 3개사, 이럴 때는 기준이 있어야 3개사를 선정하든지 할 수 있지 않습니까?

지역신문에 하면서 이사님 방침 받아서 골고루 하도록 합니다.

2회면 이쪽에 3개사 했으면 다음에는 또 다른 3개사.

인터넷신문 아니고요.

지역신문. 혹시 경영공시 홍보를 우리 시 공보담당에서 합니까? 블루시티, 거기에는 같이 할 수 없습니까?

거기에 하는 것하고 여기는 지역신문에 예를 들면 경남신문이나 경남일보에 공고하는 겁니다.

그렇습니까? 할 수 없다는 것은 아니지 않습니까? 할 수도 있지 않습니까?

지금까지 안 해 왔습니다. 요즘 연말되면 결산홍보니 해서 신문 하단에 많이 나오지 않습니까? 지역신문에 합니다. 경남지역 신문.

경남지역 아니면 우리 지역 신문요? 우리 거제시만 아니고 경남지역에?

예, 경남지역 신문에.

알겠습니다.

신금자위원님 질의하십시오.

고생하십니다. 70페이지 포상금 제도에 있어서 어떤 식으로 포상금을 합니까? 5만원하고 10개 부상품, 이렇게 해 놨는데 어떤 식으로 포상합니까? 직원들을.

제가 답변드리겠습니다. 표창 부상품이라고 제일 첫 부기는 그렇게 되어 있는데 직원들 표창할 때 부상품이 나가는 겁니다. 그리고 제안 포상이라고 하는 것은 우리 목표가 1인 1제안 제도입니다. 137개의 제안이 들어올 때 심사해서 기준을 정해서 나가는 포상 건이 되겠습니다.

심사는 누가 합니까?

우리 자체적으로 하고 있습니다.

그러면 열심히 하는 직원들 승진점수 같은 것은 없고 단순하게 포상이 적은 것 같아서, 고생은 많이 하시는데. 조금 개선해야 되지 않나 라고 생각해서.

개인별로 포상이 되면 팀별로 BSC실적에 들어가게 됩니다. 성과하고 연결되기 때문에 포상이 된다고 볼 수 있습니다.

알겠습니다. 그리고 75페이지 에 비상 구급약품 구입이 5만원밖에 안 되는데 너무 이렇게 해 가지고.

아주 간소하게 합니다. 관광객들이 와서 이동할 때 혹시 다치든가 하면 밴드라든지 바르는 약이라든지 급하게 쓰는 소화제, 이 정도만 구매하고 있습니다.

어디에 구비되어 있습니까?

비상약품이라고 해서 각 시설별로 보관하게 되어 있습니다.

그래도 5만원은 너무 적지 않습니까?

그런데 요즘에는 동네마다 이런 것을 구입하기 쉽기 때문에 긴급 발생할 시에만 지원하고 있습니다.

별 어려움이 없습니까, 이렇게 함으로써?

예.

알겠습니다.

윤부원위원님 질의하십시오.

수고 많습니다. 설명하신다고 고생 많이 하셨고요, 제가 궁금한 사항이 있어서. 59페이지 보면 신문구독료가 있습니다. 신문이 어느 신문입니까? 중앙지입니까? 지방지입니까?

제가 설명드리겠습니다.

상임이사님, 답변을 퍼뜩퍼뜩 이야기하세요.

중앙지, 지방지, 적정하게 중앙지 3부, 지방지 3부, 거제신문, 이런 식으로 해서 임원실 3개소는 이사장실, 상임이사실, 사무실 해서 3개소 중앙신문을 이야기하고 신문구독료.

간행물은요?

정기간행물 같은 것은 국가정보지, 저희들이 계약관계 업무가 있기 때문에 물가정보지 정기적으로 받고 있습니다.

이것을 보고 느낀 부분이 있는데 한 달에 신문구독료가 얼마입니까? 12개월로 나누어 놔서, 월로 나가는 건데.

15만원.

예?

월 15만원 정도.

3개소를 본다 이렇게 하거든요. 지금 신문구독료 해서 임원실 및 사무실 되어 있지 않습니까? 거기에 보면 5만원 곱하기 3개소 곱하기 12개월 되어 있습니다. 한 달에 5만원입니까?

5만원하게 되면 중앙지 한 부, 지방지 몇 부, 거제시 지방지 몇 부, 이런 식으로 해서 토탈 5만원 정도해서 곱하기 3개소 12개월 합니다.

지금 우리가 지방지를 봐도 월 구독료가 4만원입니다. 상임이사님께서 5만원곱하기 3개소 12개월이라는 보고자료를 해 놓고 그속에 지방지도 있고 중앙지도 있고 몇 개소가 들어 있다고 말씀하시는데 이 부분이 이해가 안 가서 물어봅니다. 왜 물어보는가 하면 사소한 건인데 자료 작성하면서 성실하게 자료 작성이 안 된 것 같아서 물어본 겁니다. 다음은 관심사였던, 이것은 제가 몰라서 물어보는데 69페이지 보면 공익근무요원 관리에 기본급이 8만원 되어 있습니다. 그런데 일반관리 일급이 보통 3만5천원 되어 있는데 여기는 어떻게 해서 8만원 곱하기 15명 곱하기 12개월 되어 있는가 몰라서 물어보는 겁니다. 거기에 대해서 설명해 주시겠습니까?

지침에.

인건비는 아는데.

일당이 아니고 월급입니다.

월급이 한 달에 8만원 준다는 겁니까?

예.

그러면 그 지침에 의해서 교통비도 줘야 되고 중식비도 다 지급해야 되는데.

지침대로 하는 겁니다.

그리고 공익요원 같으면 제가 알기로는 군대를 못 가고 대신으로 공공단체등에 근무하는 그 조건을 말씀하시는 거지요? 그런데 거기에 보면 상해보험가입해서 산재 같은데 공익요원은 군법에 적용되는 것 아닙니까? 우리가 산재보험을 내줘야 되는 겁니까?

저희들이 지침에 의해서 하라고 내려온 그대로 편성해 놓은 겁니다.

지침은 지침인데 법에 의해서 공익근무요원은 산재보험을, 상해보험 아닙니까? 이것을 우리가 시설관리공단에서 정리해 줘야 된다는 그런 뜻입니까?

예를 들어서 우리 시설에 있다가 다치는 경우라든지 이런 경우는 당연히 우리가 보험을 들도록 되어 있고 지침상에 한 명에 9만원씩 들도록 지침이 되어 있기 때문에 그대로 편성해 놓은 겁니다.

다치거나 이렇게 하면 군부대에서 처리해 주는 것이 아니고 우리 자체에서 해 줘야 된다?

관리는 전부 우리가 해야 됩니다.

그런 규정이 정해져 있네요? 조금 전에 말씀드린 것은 제가 잘 몰랐기 때문에 물어봤습니다. 한 달에 8만원 공익요원을 준다는 것이 하루에 5,333원이 나오던데 궁금해서 이것도 계산상으로 잘못됐는가 싶어서 물어본 겁니다. 감사합니다.

다른 질의 없습니까? 질의가 없으면 시설관리공단을 다 마치려고 했는데 회의가 자꾸 길어져서 안 되겠습니다. 원활한 회의진행을 위해서 1시40분까지 정회를 하겠습니다.

92페이지 보면 보상비에 2백만원이 계상되어 있고 관람객 안전사고 피해 보상되어 있는데 어느 정도 보상이 되어서 2백만원이 듭니까?

안전사고 피해 보상요?

예.

이 보상은 확보하는 겁니다. 금년도에는 발생 건수가 없습니다. 그 전에 의하면 탱크전시관에 엘리베이터 타고 올라가다가 갑자기 정지하는 바람 에 넘어져서 소송이 걸리고 한 사건이 있었습니다. 몇 년 전에. 금년에 들어서는 이런 사고가 없습니다. 만약에 사고가 있을 것을 예상해서 확보하는 겁니다. 없으면 이 예산은 반납하겠습니다.

2백만원가지고 보상이 됩니까?

경미한 사고밖에 안 됩니다. 큰 사고 나면 이것가지고 되지도 않습니다.

큰 사고 나면 어떻게 됩니까?

큰 사고 났을 때는 별도로 예산 편성해서. 이것은 조그마하게 다치고 치료하고 하는 데.

당초예산에 편성 안 되어 있는데 별도로 한다고요?

관광사업팀장 김두홍입니다. 큰 사고는 공제조합에 보험이 다 가입되어 있습니다. 거기에서 처리하고 이것은 소액진료인데 갑자기 관광객이 와서 뼈가 부러졌다든지 넘어간다든지 이렇게 하면 일반 병원에 진료받는 것 있지 않습니까? 그 진료 받는 것입니다.

관람객이 들어와서 불상사가 일어났을 경우에 큰 것은 보상처리하고.

그것은 공제조합에 보험이 다 들어 있고요.

한도는 몇 명까지 되어 있습니까?

무한으로 되어 있습니다.

조선해양문화관에도 보면 3백만원되어 있는데.

같은 목적입니다.

조선해양문화관에는 3백만원이고 포로수용소유적공원에는 2백만원 해 놨습니다.

실제 올해도 2백만원 책정되어 있었는데 쓴 것이 없습니다. 그대로 반납되는 것입니다.

조선해양문화관하고 포로수용소유적공원하고 보상비 나가는 금액이 일정하지 않아서 한번 물어보는 겁니다. 조선해양문화관은 3백만원 되어 있고 포로수용소유적공원은 2백만원 되어 있고 그렇네요? 상임이사님이 챙겨서 일관성 있게 해 주시고, 각 팀별로 정수기를 빌리는데 렌탈비가 적게는 2만5천원에서 많게는 6만원까지 되어 있습니다. 이것은 왜 그렇습니까?

정수기.

정수기 렌탈비가.

조선해양문화관팀장 옥일권입니다. 제가 답변드리도록 하겠습니다. 정수기 렌탈비는 처음 가입 당년도하고 해수가 거듭됨에 따라서 렌탈 비용이 차이가 있습니다. 그렇기 때문에 각 시설마다 다소 차이가 있습니다.

그렇다고 해서 팀별로 보면 적게는 2만5천원, 많은 데는 6만원입니다.

처음 신규 가입하면 6만원에 계속 2년, 3년, 최장 5년까지 가는데 5년차 되면 2만원 정도 되는 것으로 알고 있습니다.

일관성이 없어서 물어보는 겁니다. 아까 경영지원팀에도 이야기했다시피 각 팀별로 보면 도서인쇄비 중에서 신문료가 많이 나가는 데는 많이 나가고 적게 나가는 데는 적게 나가고 원래 이렇습니까? 특히, 장승포시립도서관하고 옥포도서관에는 보통 신문대가 40부가 나가는 데가 있고 24부나가는 데가 있고 그래요. 다른 팀은 2부, 3부, 이렇게 되어 있는데 이런 것은 이유가 무엇입니까?

도서관에는 다양한 신문을 비치해 가지고 오시는 분들이 보도록 신문 종류별로 거의 다 넣습니다. 요구를 그렇게 하기 때문에.

40부라고 하면 어느 신문을 넣어서 40부입니까? 한참에 같은 신문을 40부 넣는 겁니까? 각 팀별로 보면 신문이 2부 넣는 데 있고 3부 넣는 데 있고 그렇는데 유독 도서관만 40부.

40부, 그것은 봐야 되겠습니다. 일반시설에는 거의 대동소이, 한 부 정도 차이날까 거의 같은데 도서관에는 제가 알기로는 오시는 분들이 신문을 다양한 것을 원하기 때문에 신문 부수가 많은 것으로 알고 있습니다.

상임이사님이 예산을 만들 때 좀 신경을 써서 일관성 있게 만들어 주시기 바랍니다. 이상입니다.

다른 분 질의 있습니까? 질의가 없으면 103페이지부터 124페이지까지 조선해양문화관팀에 대한 질의를 해 주시기 바랍니다. 유영수위원님 질의하십시오.

수고하십니다. 120페이지 출입구 주차차단기 설치 있지 않습니까?

110페이지요?

120페이지요. 출입구 주차차단기 설치, CCTV위에, 어디 어디에 차단기 설치하시려고 하는 겁니까?

옥포대첩기념공원입니다.

들어가는 데 지금은 차단기가 없는 상태입니다.

지금은 그냥 되어 있습니다. 내리고 올리고 하는.

유료로 합니까? 아니면. 차단기를 설치해 놓고 나면 안에 어차피 사람이 상주해서 차단기 올렸다 내렸다 해야 되지 않겠습니까?

이것은 직원이 사무실에서 오면 통제했다가 열어주고 닫고 입장료 받고.

입장료 받을 때.

포로수용소 들어갈 때 차단기 있지 않습니까? 그 시설입니다.

차단기는 무료로 입장료 받을 때 사람이 안에서.

차가 들어오면 일단 정지시키는 그런 작업을 합니다.

그리고 휠체어 및 유모차 보관함 설치 신규사업이라고 하셨지 않습니까?

예.

이것도 옥포대첩기념공원 안에는 기존에 없던 것을 신규로 새로 하는 겁니까?

예, 자산취득비에 보면 사서 바깥에 놔두면 비도 맞고 하기 때문에 사람들이 많이 보이는 장소에 보관함을 만들어서 비치하려고 하는 겁니다.

그러면 보관함 설치대를 만들면 휠체어도 준비해야 되고 유모차도 준비할 계획입니까?

예.

몇 대는 아직.

자산취득비에 해 놨습니다. 123페이지에.

알겠습니다. 그리고 129페이지.

이용하는 사람이 작기 때문에 한 대 한 대씩. 나중에 이용이 많으면 플러스하고.

최소한 1대는 확보해야 된다는 겁니까?

예.

120페이지 체육시설 화장실 유지보수가 있습니다.

체육시설은 나중에.

이상입니다.

이형철위원님 질의하십시오.

고생 많습니다. 104페이지 보면 난방비가 1억7,800만원 정도 되어 있는데요, 조선해양문화관은 생긴 지가 얼마 안 됐지 않습니까? 작년에 오픈했습니까?

작년 1월 25일자입니다.

작년에 난방비 사용해 본 데이터가 이것입니까? 아니면 올해 무슨 근거를 가지고 한 건지?

저희들 작년에는 수도광열비가 2억3,800만원 계상되어 있었습니다. 저희들이 1월 25일부터 11월 현재까지 사용해 본 데이터와 내년도에는 1억7,800만원 정도 되면 충분히 가동되는 데 지장이 없겠다 그래서 최소한의 경비를 편성했습니다.

제가 알기로는 최신식 건물로 해서 상당히 난방비 쪽으로 절감하는 건축물로 알고 있거든요.

아닙니다. 그런 부분은 전혀 안 되어 있고요 중앙집중식으로 되어서 겨울 난방은 아직까지 데이터가 뚜렷한 것이 없는데 난방은 하루에 비용이 140만원씩입니다.

이 건물을 지은 지 10년 되면 문제가 틀린데 작년에 오픈한 건물이 난방에 1억7,800만원 들어간다는 것은 건물 잘못 지었다든지 처음부터 설계가 잘못되었다든지 관리공단에서 인수를 잘못 맡았다든지 문제가 있어서 그런 것 아닙니까?

구조적으로 친환경, 그리고 냉난방 단열재 같은 것이 유리창문이 특히 많다보니까 단열효과가 별로 없습니다.

문제 있는 것 아닙니까?

그렇지만 이것은.

약 2억 들어간다는 것은.

임시방편적으로 단열필름이라도 내년에 할까 하고 계상을 했습니다.

이것은 개선해야 되겠습니다.

예.

105페이지 보면 감사연하장 발송 우편물, 돈은 얼마 아니지만 어디에 나가는 겁니까?

주 고객층이 초중고 학교, 이런 데 홍보 공문을 많이 발송합니다. 그리고 여행사나.

홍보물이네요?

예, 감사장.

연하장이라고 되어 있는데.

연말에, 매번할 수는 없고 연말에 한 번 정도 해서 그동안에 이용해 주셔서 감사하다는 감사장이 되겠습니다.

제가 왜 물어보는가 하면 앞에 포로수용소 부분도 감사연하장이 있더라고. 한꺼번에 보낼 때 관리공단이사장 명의로 같이 보내면 절감될 건데 여기 한 번 보내고 앞에 보내고 뒤에 또 있더라고, 연하장이. 사람한테는 연말에 가든지 연초에 가든지 갈 것 아닙니까? 한꺼번에 같이 보내야지.

각 파악하고 있는 고객층이 틀릴 수도 있고 공통되는 부분은 그렇게 하도록 노력하겠습니다.

공통된 말을 적으면 될 것 아닙니까? 돈은 얼마 안 되지만.

예, 개선하도록 노력하겠습니다.

검토하겠습니다.해 가지고 이중 안 되도록.

어촌전시관도 그렇게 지은 지가 오래 안 됐는데 벌써 리모델링 들어갑니까? 107페이지. 돈이 1,500만원이네. 1,500만원 같으면 촌에 집 한 채 값인데.

2003년도 건물이 준공되어서 지금 어느 정도 쓰다보니까 전시관 코너나 구배, 이런 데 사람이 많이 이용하고 하니까 낡은 부분을 깨끗하고 산뜻한 이미지를 주기 위해서 리모델링 예산을 잡았습니다.

물론 건물도 크고 한번 손대면 돈은 많이 들어갈 것은 사실이지만 이런 리모델링도 많이 연구해서 되도록이면 절약해서 쓸 수 있도록 해 주시고.

알겠습니다.

유아조선소라는 것이 뭡니까? 애 조선소?

조선테마공원에 애들이 실제 체험할 수 있는 공간이 있습니다. 1층에. 그 부분이 당초는 어린이조선소라고 했는데 어린이들이 요즘 체구가 크고 하다보니까 안에 전시시설물이 망가지고 해서 어린이들을 이용 못하도록 하고 유아들만, 유아는 7세미만 어린이입니다. 관내 각 유치부 어린이집에서 가장 많이 활용하고 있습니다.

이름을 고쳐야 되겠네요. 조선소 이름 같아서. 어린이체험조선소라고 하든지.

배 만드는 과정이라든지.

유아조선소해 놓으니까.

명칭은 한번 변경하는 것을 연구 검토하겠습니다.

유지관리하는 데 1천만원 들어요?

안에 구조물을 애들 가지고 놀기 때문에 잘 망가지고 하면 교체하고 로프 끊어지면 묶어주고 하는 비용이 연간 1천만원 이상 들어갑니다. 그리고 애들이기 때문에 특히 안전에 많이 유의하다보니까 빨리 빨리 적기적소에 교체해야 되는 부분이 없지 않아 있습니다.

물론 살림사는 것은 다 마찬가지인데 저희 살림이나 관리공단 살림이나 똑같은데 어쨌든 1천만원 이상 들어가는 부분은 돈을 쓰는 데 명확하게 해서 해 줬으면 좋겠습니다. 그리고 문화해양관광 부분에 물탱크 청소에 6백만원 잡혀 있는데 이것도 지은 지가 얼마 안 됐는데 벌써 물탱크 청소해야 되요?

물탱크 청소는 1년에 최소한 한 번 정도는 해 줘야. 이물질이 생기고 하기 때문에 1년에 한번 정도하는 것으로.

2회로 되어 있는데. 구 건물이면 괜찮은데 새 건물에 벌써 1년에 두 번씩 한다는 것은 낭비 아닙니까?

물탱크 같은 것은 새 건물이나 구 건물이나 같은 주기로 청소해야 되는 것으로 알고 있습니다.

저도 물탱크 있잖아요. 저는 5년 정도 안 합니다. 워낙 깨끗하게 쓰고.

법적으로 해야 됩니다.

법적으로 되어 있습니까? 법적으로 되어 있으면.

대중이 이용하는 시설이기 때문에 청소, 위생관계는 확실히 해야 된다고 생각합니다.

2회를 하게 되어 있네요?

꼭 2회를 해야 된다는 규정은 사실 현재는 제가 모르겠습니다.

모르고 어떻게 예산이 짜졌지요? 이런 것 하나하나가 별 것 아닌 것 같지만 이런 것도 법적으로 해야 되는 것은 죽어도 해야 되고 아니면 이런 것도 고려해서 다문 30만원이라도 아껴야 안 되겠나 생각합니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

신금자위원님 발언하십시오.

110쪽입니다. 수족관 관리부분에 있어서 수족관 여과제 구입이라고 있는데 한 번 구입하면 몇 년이나 사용할 수 있습니까?

여과제가 물을 깨끗하게 만드는 부분인데 한 번 구입해서 몇 년을 쓴다는 기간이 있는 것이 아니고 그 상태가 나빠지면 교체를 하는데 연 1회 정도는 교체하고 있습니다.

연 1회하게 되면 굉장히 소모가 많이 되는 건데 그 밑에 수족관 소금 구입하는 데 돈이 이렇게 많이 들어갑니까?

소금이 전부 단수어류 수족관 기자재가 국산보다 거의 90%가 외산입니다. 이런 부분이 상당히 비쌉니다.

전시물도 조경수랑 이렇게 해서 거의 1천만원이 들어가네요?

전시물 구입은 문화관에 전시물이 현재 다른 박물관도 마찬가지지만 박물관으로 등록되어 있는데 전시물이 한 가지만 고정적으로 있으면 오는 고객들이 변화가 없으면 떨어지는 것이 있어서 주기적으로 교체도 하고 다른 전시물 전시도 임시적으로 하고 그런 목적으로 해서 내년에는 전통어구나 이런 부분을 구입하고 제작해서 특별전을 전시하고 그렇게 하려고 합니다.

제가 이야기하는 것은 돈을 많이 투자하면 좋겠지만 지금 점점 고객의 눈높이가 높아지니까 다른 수족관들 벤치마킹해서 자재를 쓰던 거라도 서로 빌려서 쓸 수 있는 부분들이 있으면 교체를 자주해서 고객의 눈높이에 맞추어줬으면 좋겠습니다. 금액이야 저희들이 전문이 아니라서 모르지만 이 정도 들 것이라고 보는데 다른 데 벤치마킹해서 새롭게 자주 해 줬으면 고맙겠습니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

유영수위원님 질의하십시오.

129페이지 체육시설 화장실 유지보수부분에. 유지보수라고 한다면 주로 파손된 부분을 고치는 부분입니까? 아니면 다시 설치를 하는 부분입니까?

화장실을 사람들이 이용하다보면 부서지는 부분도 있고 40만원하면 1년에 간단한 수리는 가능하다 해서 40만원 잡아놨습니다. 쉼터화장실이나 보조운동장에 올라가는 화장실이라든지 자주 망가지는 것이 많더라고요.

지금 종합운동장 부분입니까?

종합운동장 아니고 쉼터화장실이라고 해서 주차장하고 그 위에 보조구장.

그리고 132페이지 휠체어 리프트 정기검사 수수료가 있습니다. 1회, 2010년도도 했습니까?

이것은 체육관에 2층 올라가는 리프트가 설치되어 있습니다. 검사 수수료가 8만원, 1년에 한 번씩 받도록 되어 있습니다.

정기검사는 어디에서 합니까?검사기관이 어디입니까?

검사기관은 제가 잘 기억 못하겠는데요.

휠체어 리프트가 달려있는 이 부분이 정기검사가 들어가지 않으면 안전사고를 굉장히 유발하는 장소입니다. 이 검사를 어느 부서에서, 아니면 정기검사기관이 있는지 파악해 보시고요.

예, 정기검사기관이 있는 줄로 알고 있는데.

담당팀장이 설명해 보세요.

문화체육사업팀장 조형주입니다. 휠체어라든지 각종 엘리베이터 같은 경우도 엘리베이터 전문적으로 관리하는 쪽으로 법에 의해서 정기감사를 받을 수 있는 기관이 있습니다. 그 기관에서 정기검사를 연 1회 실시하고 매월 일상 정기점검 및 관리는 휠체어 리프트 기 설치했던 업체에서 관리하고 있습니다.

그러니까 기관 이름을 모릅니까? 기관. 어디에서 하는지. 산업안전공단이라든지 아니면 무슨.

어떤 공단이 아니고 법에 의해서 자격요건을 갖춘 업체에서 신청을 하면 법상으로 허가를 해 주게끔 되어 있습니다.

그러니까 그 업체가 어디입니까?

올해 처음이 되어서.

2010년도에는 없었습니까?

예, 안 했습니다.

알겠습니다. 그리고 150페이지 공공요금 및 제세부분에 취약계층 무료택배서비스 있지 않습니까? 특수시책으로 이번 신규사업인데요, 그지요?

예.

옥포복지관, 옥포도서관에 전에 한번 현장 답사 갔을 때 그런 건의를 한번 드린 적이 있는데 이것을 택배서비스를 한다는 신규사업도 중요하지만 홍보를 많이 해야 됩니다. 홍보를 많이 해서 어차피 예산이 잡혀있는데 모든 시민이 다 알고 이용할 수 있을 때 최대의 효과가 나타날 수 있다고 생각합니다. 그 부분이 꼭 필요한 부분이라서 말씀드립니다.

고맙습니다.

이상입니다.

신금자위원님 질의해 주십시오.

129쪽 체육시설 방송유지비에 있어서 아마 업무보고에서도 몇 번 지적했는데 실내체육관 같은 경우는 마이크가 다시 연설인에게 다시 되돌아오는. 며칠 전에도 저희들이 행사갔을 때 말이 전달이 안 되고 다시 오는 경우가 있어서 몇 번 지적한 것 같은데 아직 조치가 안 된 것 같고요, 또 예를 들어서 풍선 터뜨리기나 했을 때 비상벨이 울립니다. 그날도 시장님도 계셨습니다만 계속 비상벨이 울려서 연기 같은 것이 거기에 닿이니까 그런지 계속 몇 번을 울렸는데도 직원들이 없고 해서 되게 당황한 적이 있습니다. 그래서 그런 부분을 한번 책임자에게 지시하셔서 마이크 부분하고 연기 같은 것이 있으면 계속 비상벨이 울립니다. 조치가 안 되더라고요. 보고가 아직 안 올라갔는지 모르겠는데 행사할 때 그런 것을 많이 느꼈습니다. 조치를 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

팀장이 와계시기 때문에.

윤부원위원님 질의하십시오.

식사는 맛있게 하셨습니까?

예.

129페이지 보면 체육시설 냉난방기 유지비 8대가 되어 있는데 전체 몇 대가 되어 있습니까? 냉난방기가.

체육시설팀장님 설명해 주십시오.

냉난방기 8대 있습니다.

전부 8대입니까?

예.

어떤 냉난비인데 유지비가 대당 20만원씩 들어가지요?

팀장님.

제가 말씀드리겠습니다. 실내체육관 안에 냉난방기가 6대 있고 각종 사무실에 냉난방기가 있습니다. 거기에도 유지관리하는 데 필요한 비용을 연간 20만원 정도로 해서. 고장이 나서 잡은 것은 아니고 수시로 안에 청소라든지 그런 것을 작업할 수 있게끔 예산을 편성했습니다.

고장이 나서 하는 것이 아니고 고장날 것이라고 보고 8대 잡아놨네요? 그래서 160만원이 예산 잡혔고. 각 소관별로 보면 거의 다 예취기가 있어요. 그런데 예치기가 5대가 있는데 상임이사님한테 물어보겠습니다. 시설관리공단에서 예치취가 전부 몇 대 있습니까? 재고관리 누가 합니까? 재산관리.

예취기 총 대수는 제가 정확하게 말씀 못 드리겠는데 예취기를 많이 쓰는 데가 포로수용소, 체육관, 옥포대첩지, 자연휴양림, 이런 곳에는 아마 5대 이상 가지고 있는 것으로 알고 있습니다. 소모성이 되어서 2년, 3년 쓰고 나면 갈아줘야 되는데 그 외에도 풀을 꼭 베야 되는 시설은 1대 아니면 2대 가지고 있습니다.

대충 이야기만 들어봐도 20대 가량 계산이 나오는 것 같은데 내년도사업에 또 산다고 되어 있습니다. 예취기 유지관리비, 체육시설만 봐도 5대를 산다고 되어 있습니다. 그러면 여기 우리가 예취기를 거의 사용 안 해 본 사람은 없을 거고 아마 고장난 것은 수리 의뢰해서 할 수도 있는 부분도 있을 건데 이러한 막대한 돈을 지출시킨다는 부분도 저로서는 이해가 안 되니까 담당께서는 예취기가 어느 정도 유지보수되고 있는가 그 자체를 한번 파악해 주셔서 보고 해 주시기를 바라고. 131페이지 보면 아주운동장 본부석 도색되어 있는데 제가 이 부분을 가보지 못했기 때문에 여쭈어 보겠습니다. 골문대 교체, 능포테니스장 휀스 보수, 이런 식으로 되어 있는데 아주운동장 본부석 도색을 꼭 해야 될 시기가 왔습니까?

제가 말씀드리겠습니다. 아주운동장 본부석 밑쪽은 가보셨는지 모르겠는데 전체적으로 페인트가 들고 일어나서 사실 형편이 없습니다. 전체적으로 다 페인트 도색이 시급한 실정입니다. 내년에는 꼭 정비해서 깨끗한 시설이 될 수 있도록 하겠습니다.

그 부분은 제가 회기마치고 나서라도 둘러보도록 하고요, 골문대 교체도 골문대가 파손됐습니까?

골문대는 상당히 노후되어서 우리가 부분적으로 용접해서 보수했는데 노후 정도가 상당히 부식이 심합니다. 내년에는 골문대 양쪽에 것을 교체할 계획으로 있습니다.

아주운동장 골문대를 언제부터 관리했습니까?

아주운동장 골문대는 최초에 설치하고 내년에 다시 교체하는 것으로 알고 있습니다.

골문대라면 보통 파이프나 철구조물로 되어 있는 부분인데 이게 노후가 되어서 페인트가 일어나서 녹이 슬 정도 같으면 시설관리공단에서 해마다 예산은 투입이 되면서 이런 부분에까지 사사건건 우리 직원들이 안 찾고 업무 배임을 했다는 이야기입니다. 쇠가 녹이 슬고 부식이 될 정도면 관리부족이잖아요? 그렇다고 시에서는 예산 안 준 부분도 아니고 이때까지 줘 왔었습니다. 이런 부분도 한번 담당자께서는 다시 한번 생각해 보셔야 될 부분입니다. 135페이지 보면 컴퓨터 구입이 있습니다. 어느 실과에는 280만원짜리 잡혀 있고 어느 실과에는 140만원짜리 잡혀 있고. 이것은 왜 그렇습니까? 지금 현재 체육시설에서는 140만원짜리를 사니까 오히려 우리가 140만원 정도 그게 되니까 잘했다고 생각하고 싶은데 어느 과에는 280만원짜리가 있고 140만원짜리가 있고 왜 그렇습니까?

2개하고 1개하고 차이 아닙니까?

2개하고 1개 차이입니까? 제가.

거의 다 140만원.

그것은 경영지원팀에서 봤지 싶은데 나중에 다시 한번 챙기도록 하고요, 아까도 제가 오전에 잠깐 이야기했지만 뭔가가 정확성이 떨어지는 느낌이 들고 이렇습니다. 또 나중에 위원장님 저한테 기회를 한번 더 주신다면 경영지원팀에 물어볼 사항이 있습니다.

마지막에.

나중에 기회를 한번 다시 주시기 바랍니다. 이상입니다.

유영수위원님 질의하십시오.

담당자님 130페이지 보면 중곡테니스장 휀스 보수 2백만원 잡혀 있는데 민원이 올라와서 해 주는 겁니까? 아니면 관리차원에서 그냥 해 주는 겁니까?

중곡테니스장 같은 경우는 휀스가 상당히 노후되었습니다. 그에 따라서 정비가 필요한 쪽으로 판단됩니다. 그래서 내년에 정비할 계획입니다.

이게 민원에 의해서 아파트 바로 앞에 있습니다. 옮겨가는 것으로 절충이 다 된 부분인데 제가 봐도 쳐서 공이 나갈 정도는 아니에요. 나중에 신중하게 생각해 보고 처리하라고요. 괜히 옮길 것을 건드리면 안 되잖아요?

알겠습니다. 예산집행 부분에 대해서 얼마만큼 쓸지 판단해서 집행하도록 하겠습니다.

일단 메모해 놓으세요. 그리고 133페이지 보면 거제시체육관 주변 수목 식재 60만원 되어 있는데 돈은 얼마 아니지만 거제시체육관 주변에 나무 심을 이유가 있습니까? 나무 있는 것도 빼야 되겠던데 너무 복잡해서.

계절별로 조경 꽃을 조금 심는 쪽으로 그 예산입니다.

계절 꽃 심는 거에요?

예.

식재라고 하니까 나무 심는 줄 알았잖아요. 꽃을 심고 하는 것은 이해가 가는데.

영산홍 같은 것도 심고.

영산홍은 심지 마세요. 보기 좋은 계절 꽃을 심는다든지 이렇게 해야지 나무가 너무 많습니다.

꽃도 심고 나무도 심고.

웬만하면 올해는 안 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

다른 질의가 없으면 157페이지 복지사업팀으로 들어가겠습니다. 복지사업팀에 대한 질의 있으신 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 164페이지 보면 정화조 폐쇄공사가 있는데 아직 안 했습니까? 옥포에 정화조 폐쇄가 다 끝난 줄 알고 있는데.

복지사업팀장 이상영입니다. 저번에 한 것은 옥포 청소년문화의 집 폐쇄했고 복지관은 올해 하는 것입니다.

그러면 지금 장승포하수처리장으로 이송은 되고 있고?

예.

폐쇄공사는 해야 되는 겁니까?

예, 저번에 한 것은 옥포 청소년문화의 집이고 이번에 옥포복지관을 폐쇄공사하는 겁니다.

지금 요양보호사 교육 관련해서 159페이지에 인건비가 나오고 또 여러 군데, 163페이지에 교재 구입비가 나오고 168페이지 교육원 운영비, 169페이지 실습비, 170페이지 강사비, 이렇게 나오는데 실제적으로 수입보다 지출이 더 많은 것 아닙니까?

수입이 6천만원됩니다.

1년에요?

예.

한 사람에게 얼마씩 받습니까?

신규는 60만원입니다.

너무 많이 받는 것 아닙니까?

그것은 법적으로 규정이 되어 있어서 60만원에서 80만원 사이 되어 있습니다.

1년에 몇 명쯤 합니까?

한 기수에 40명 정도 기준하고 있습니다.

지금도 여러 사람 하고 있습니까?

예, 기수 기수마다 차이는 있습니다만 현재 일부 강의는 직원 중에 복지사들이 강의하고 있습니다.

최근에는 그런 부분들이 많이 갈 자리가 없어서 배출되어도 오히려 문제되는, 자기들은 다 취업이 될 줄 알고 했는데 안 되는 그런 경향도 있다는 이야기가 있던데.

자격 취득이니까 그것은 본인들이 선택해야 될 문제인 것 같고요 그래서 올해 2011년도부터는 장애인분야도 시행이 되면 전반적으로 이런 부분들을. 그래서 올해 10월달부터 시험자격제도로 바뀌었습니다. 그래서 한번 걸러내는 그런 사항이 되기 때문에. 저번에는 수료만 하면 자격을 취득했고 지금은 시험에 응시해서 합격을 해야 자격을 주는 제도가 되어서 방금 위원장님께서 질문했던 부분은 개인이 선택해야 될 문제이기 때문에 현재 거제지역에 지금은 상당히 수강생에 참여하는 문제가 애로점이 있습니다. 그래서 그 부분에 손익분기점을 어떻게 형성하느냐 하는 문제는 앞으로 사료되어야 할 문제라고 생각됩니다.

알겠습니다. 다른 질의 있습니까? 질의가 없으면 185페이지 휴양사업팀으로 넘어가겠습니다. 185페이지부터 198페이지까지 휴양사업팀에 대해서 질의 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 188페이지에 보면 유비쿼터스 인터넷 사용료가 60만원씩 해서 1년에 720만원이 나가는데 이 정도 지출할 가치가 있는 겁니까? 팀장님 한번 설명해 주십시오.

휴양사업팀장 김길훈입니다. 유비터쿼터스 인터넷 사용료는 정보통신과에서 12월까지 납부하고 있고 저희들이 내년에 운영하게 되면 지속적으로 납부가 되어야 될 사항이고 효과부분에서는 휴양림 전역에 대해서 무선인터넷이라든지 이런 부분들을 활용하는 서비스 차원에서 하고 있기 때문에 효과부분은 민원의 서비스 차원이라고 생각합니다.

운영비가 너무 많이 들어가네요.

그런 부분이 없지 않아 있습니다.

이것을 성수기 때는 사용하고 성수기 아닐 때는 안 사용하고 그런 방법은 없습니까?

전산장비를 전체 다 설치해서 각 산막마다 아니면 각 중간중간마다 아이피를 설치해서 중계기를 설치해 놓은 상태입니다. 유지보수를 안 한다는 것은 사실상.

이것은 유지보수가 아니고 사용료지 않습니까?

예, 그렇습니다.

유지보수비는 나중에 시간이 지나서 그 장비들이 노후화되면 유지보수비가 따로 들어가야 될 것 아닙니까?

그렇습니다.

알겠습니다.

올 여름에 수요는 있었습니까?

작년도에 산막이용률이 55%였습니다. 현재 63%고요 약 8.5% 정도 증대된 상태입니다.

다른 질의 있습니까? 질의가 없으면 197페이지 청소년수련관팀으로 넘어가겠습니다. 199페이지부터 2011페이지까지 질의해 주시기 바랍니다. 유영수위원님 질의하십시오.

금방 유영수위원님이 말씀하셔서 다시 조금 설명을 하셨으면 싶은 데요, 얼마 전에 이형철위원님과 청소년수련관 편의시설이나 진입로, 계단, 이런 쪽에 점검한 적이 있었습니다. 그 사업과정 진행이 어느 정도 완료됐는지 설명해 주십시오.

예, 전에 두 분 위원님께서 현장에 오셔서 지적을 많이 해 주셨습니다. 대단히 고맙습니다. 그 이후에 일부 장애인석 5석을 설치하고 내년도 예산 반영과 이번에 기본적인 것을 포함해서 위원님들께서 관심하시는 대로 내년도에 지적하신 내용은 상반기 3월 안에 완전히 해소될 것 같습니다. 고맙습니다.

화장실까지도 포함된 부분입니까?

예, 그렇습니다.

알겠습니다.

이형철위원님 질의하십시오.

팀장님 고생 많습니다. 고맙고요, 205페이지 흡수식 냉난방기 전문 교육이 뭔지 잠깐 설명해 주십시오.

저희 수련관에는 지하에 중앙집중식 냉난방기가 있습니다. 그 역할은 작년까지 공연장과 각종 교육장, 냉난방을 모두 포함한 거였습니다. 그래서 올해 도시가스로 변경되면서 각 교육장은 개별 냉난방으로 전환되고 중앙 냉난방기는 공연장만 냉난방하는 곳인데 이 냉난방기를 운영하려고 하면 기계직이 냉난방기 관련해서 교육을 의무적으로 다녀와야 됩니다. 그 예산이 되겠습니다.

알겠습니다. 좋습니다. 제가 왜 물어봤는가 하면 특히 청소년수련관이 물론 청소년도 많이 쓰고 있지만 특히 시민들의 교육장소로도 상당히 많이 사용하고 있습니다. 그분들의 불만사항이 뭔가 하면 여름에 냉방이 안 되어서 난리굿이 한 번 난 것을 팀장님이 경험도 했을 것이고 그 분들이 시장님한테 가서 항의도 하고 한 부분도 있었는데 난방도 그렇고 여름철 냉방도 그렇고 우리도 가보면 시설을 떠나서 너무 성의가 없다, 시에서. 상당히 그런 지적을 많이 받았을 겁니다. 지금 겨울방학이고 청소년들도 많이 써야 되고 시민대학도 하는데 지금은 냉방장치가 제대로 되고 있는지?

지난날 그런 애로가 있었습니다만 기계상의 문제점이라기보다도 건축물상에, 공연장을 보셔서 아시겠지만 1층에서 2층으로 보시면 공중이 너무 떨어져있습니다. 그리고 냉난방기의 효력이 미치지 못하도록 골바람이 생기는 구조로 되어 있고 그다음에 흡수식 냉난방기로 2층 옥상에서 냉방과 난방이 작동이 됩니다. 그리고 틀고 난 뒤에 문을 완전히 폐쇄한 뒤에 1시간에서 1시간반 정도 되어야만 효율이 생기는데 고객들께서 출입을 총 6개문을 통해서 다니시다보면 데우는 데 1시간 걸리는데 식히는 데는 10분이면 열기와 온기가 다 사라지는 그런 구조로 되어 있다 보니까 고객의 만족도가 조금 떨어지고 있습니다.

알겠습니다. 하여튼 건물을 뜯어버릴 수도 없는 것이고 그렇다면 차선책이 완벽한 난방시설을 갖추어야 됩니다. 그런 부분은 예산에 올려서 시민들이 제대로 공간을 이용해야 되는데 전혀 안 되고 있습니다. 그 부분을 잘 예산을 세워서 시민들이 불편을 안 느끼도록 해 줬으면 좋겠습니다.

열심히 하겠습니다.

신금자위원님.

관장님, 고생 많으십니다. 201페이지하고 206페이지 보면 201페이지 는 사랑방이고 206페이지 동아리방인데 구체적으로 어떤 활동을 하는지 알고 싶습니다.

수련관 오시면 1층 로비 여자화장실 쪽입니다. 그쪽이 총 333㎡, 약 1백평 정도의 공간이 있는데 입구에 노래방과 비디오부스, 인터넷부스, 게임방, 정보검색실, 동아리방, 이렇게 되어 있습니다. 청소년들이 마음껏 뛰어놀 수 있도록 구성되어 있는 곳이 청소년사랑방이고 그 안에 보시면 청소년동아리방이라고 청소년수련관에 등록된 청소년동아리 외에도 당일 날 오는 청소년동아리 그 안에 들어가서 자기네들끼리 자기 동아리와 관련된 각종 프로그램을 자체적으로 운영하는 장소가 되겠습니다.

그런 동아리방이나 사랑방이 있다고 하니까 제가 한번 관장님께 건의드리고 싶은 것은 토요일 많이 모일 때 관장님께서 직접 반공교육도 시킨 후에 각자가 사랑방이나 동아리방으로 가가서 할 수 있는 게 안 좋겠나 싶습니다. 요즘 청소년들이 반공에 대한 지식이 너무 없기 때문에 그 부분을 조금 관장님께서 하실 때 신경 많이 써주시고 211쪽에 보면 본래 컴퓨터가 몇 대 있습니까? 이번에 13대 구입하는 것 같은데.

사랑방에 총 19대가 있습니다. 청소년이 이용할 수 있는 것이 18대, 18대를 시스템 관리하는 1대, 이렇게 되어 있는데 19대는 예산이 너무 많이 소요되기 때문에 연차적으로 이번에 청소년용으로 13대 했고요, 내구연한은 8년, 9년이 지났습니다. 해마다 이 예산은 요청을 했습니다만 반영이 되지 못한 부분이 있었습니다. 그래서 올해 반영이 될 수 있도록 해 주셔서 대단히 고맙습니다.

4년이 다 경과한 거네요?

예.

알겠습니다.

다른 질의 없습니까? 윤부원위원님 질의하십시오.

206페이지 위에서 세 번째 각종 행사 홍보용 현수막 제작에 75만원이 지출됩니다. 그리고 207페이지 보면 청소년주간 운영 나눔 콘서트 항목에 보면 또 현수막 제작 25만원이 나가지요?

예.

국제 청소년성취포상제해서 현수막 제작이 10식이 또 나갑니다. 이것은 한꺼번에 홍보 제작을 하면서 현수막 제작비를 덜어주면 안 됩니까? 세부적으로 떨어져야 됩니까?

말씀하신 대로 그렇게 해도 안 되는 것은 아니지만 각 사업별로 고유 특성이 있어서 이렇게 구분했습니다. 청소년수련관에는 교육, 문화, 수련, 창의력 체험활동, 상담, 보호복지 프로그램, 각종 사업별로 영역들이 다 있습니다. 그런 부분에 의해서 통괄할 때는 수련관 전체 행사 홍보용으로 했고요, 아까 말씀하신 부분은 각 시기별로 주간 행사는 5월입니다. 창의력 체험활동은 월별로 중･고등학교 약 1천명을 대상으로 해서 학교별 약 10개 중등학교를 대상으로 현장방문해서 하는 프로그램이기 때문에 이렇게 홍보물을 나누었습니다.

듣고 보니 이해는 되는데 우리가 행사등잡비 항목에 보면 각종 행사 홍보용 현수막 제작이 어떻게 보면 이중으로 나간다고 보고 있습니다. 항목별로 홍보해 주는 부분은 현수막에 대해서 나도 동의는 합니다. 그렇지만 각종 행사 홍보용 현수막 제작에 관한 것은 토탈적인 홍보를 하겠다는 15식이나 요청해 놨는데 이런 것은 재고해 봐야 되는 것 아닙니까?

뒤쪽에 구분한 행사는 각종 행사별 현수막이 되겠습니다. 앞쪽에 각종 행사는 그 행사 외에 청소년수련관팀에서 연중 행사하는 것들이 대단히 많습니다. 그래서 최소한으로 저희들이 줄여서 통괄해서 자료를 드린 겁니다.

우리 위원들이 무조건 경비를 줄이라는 뜻만은 아닙니다. 해야 될 것은 반드시 해야 되는데 우리가 어떤 부분은 이해가 안 되는 부분이 있기 때문에 질의하는 것이지 우리 위원들이 무조건 예산 까고 무조건 하지 말라는 뜻은 절대 아닙니다. 직원들이 그렇게 오해하시면 안 됩니다.

예, 내년도에는 위원님 말씀을 참고해서 정리를 해서 일목요연하게 올리도록 하겠습니다.

이상입니다.

대단히 고맙습니다.

다른 질의 있습니까? 질의가 없으시면 213페이지 소각장운영팀에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의 없습니까? ("예" 하는 위원 있음) 질의가 없으면 시설관리공단 전체 총괄해서 질의가 있으신 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 유영수위원님 질의해 주시기 바랍니다.

경영지원팀에 몇 가지 질의를 하겠습니다. 아까 컴퓨터 부분이 140만원을 280만원으로 본 것은 대수로서 잘못된 본 부분을 먼저 사과드리고. 66페이지 보면 이사회하고 인사위원회하고 임원추천위원회라고 하는 것이 참석수당이 7만원씩 나가는 것으로 되어 있습니다. 이사회는 연간 몇 회를 할 수 있습니까? 법적으로 규정된 사항입니까?

규정사항은 없습니다.

지금 8회를 했거든요. 그래서 8회해서 280만원이 지출됐고 인사위원회는 어떤 인사위원회를 열었습니까?

인사......

내년 계획이지요? 작년에는 어떤 인사위원회를 했기 때문에 이런 계획을 잡아놨습니까?

이사회는 금년에 9회를 열었고요 인사위원회는 8회를 열었습니다. 임원추천위원회는 2회, 임원추천위원회는 금년부터 제가 해당이 되는데 2회, 인사위원회는 각종 직원들의 인사에 관한 사항은 인사위원회를 거치도록 되어 있습니다. 함부로 우리가 마음대로 경영지원팀에서 인사 승진하는 부분도 전부 거쳐서 승인받아서 하도록 되어 있기 때문에 인사에 의한 사항을 의논하는 데가 인사위원회고요, 이사회는 각종 단규나 예산은, 오늘 이런 예산도 저희들이 이사회를 걸러서 시에 승인받아서 의회에 넘어온 것입니다. 이사회의 경우는 단규 심의조례, 공단의 단규나 예산, 주요 사항 같은 것은 이사회를 거치도록 규정하고 있습니다.

그것은 좋습니다. 인사위원회 부분에 한번 물어보겠습니다. 인사위원회는 제가 듣기로는 승급, 승진, 이 부분에 대한 인사위원회라고 이야기했는데 연간 승진, 승급이 몇 번 있습니까?

승진, 승급하고 그 외에 다른 것도 많이 합니다. 승진, 승급만하는 것이 아니고. 예를 들어서 퇴직금 지급하는 문제라든지.

퇴직금 지급요?

퇴직금, 연말정산 해서 퇴직수당입니까?(담당팀장에게)

경영지원팀장님 말씀해 보십시오. 인사위원회가 어떤 일을 하고 있으며 어떻게 수당이 지급되는가 말씀해 주십시오.

옥순선입니다. 인사위원회는 직원 채용, 승진, 전보 관련 모든 일을 관장하고 있습니다. 사실 연 몇 회 한다고 말씀드리기는 어렵고 수시 발생하면 개최하는 것이 인사위원회입니다.

그렇지요?

예.

제가 봤을 때 인사위원회라는 것은 말그대로인데 6회라고 적혀 있기 때문에 시설관리공단에는 인사위원회를 너무 자주 열지 않느냐 라는 건의가 있고요 그것은 다시 우리가 생각해 봐야 될 부분 같고요, 47페이지 712항목에 보면 성과급 5억3,255만8천원이라는 이야기지요? 5억3,255만8천원, 2011년도에 성과급을 줄 예상치지요?

예.

그러면 이것을 어떤 도표를 보고 성과급을 지급합니까? 기준이 있습니까?

행정안전부에서 공단을 경영평가하는 제도가 있습니다. 평가제도에 의해서 1년에 한 번씩 평가를 받아서 등급을 조정하는데 종전에는 5등급인 가나다라해서 하다가 그 작년부터 우수, 보통, 미흡으로 3단계로 평가하고 있습니다. 저희들이 3단계 중에 작년에는 보통을 받았습니다. 여기에는 보통 받았을 경우에 행안부 지침에 이사장 몇 % 주라, 직원은 어떻게 하라는 지침이 있습니다. 그 지침에 의해서 일단 편성만 해 놓은 상태입니다.

그러면 2010년도 보통을 아직 안 받았잖아요?

결과는 안 내려 왔습니다.

그런데 5억3,255만8천원 예산을 잡아놓습니까?

이 예산은 내년도에.

그러니까 올해 성과에 의해서 행안부에.

내년 12월에 집행될 겁니다.

예?

여기 올려놓은 것은 내년 12월에 집행될 겁니다. 12월 말에 나갑니다.

2009년도 성과급은 이미 올해 받았겠네요? 12월 말에 받았겠네요?

안 받았습니다. 12월 말경에 받습니다. 결과가 아직 안 나왔습니다.

그러면 전년도 4억9,200만원은 2009년도라는 이야기입니까?

4억9,200만원 편성된 것은 금년도 예산편성된 겁니다. 금년도 12월 말경에 나갈 예정입니다.

그러니까 2009년도에 사업승인에 대한 경영평가를 받을 것 아닙니까?

예. 2009년도는 2010년에 받아서 금년 12월 말일경에 나갈 예정입니다.

그때는 보통을 받았습니까? A급 받았습니까? 3단계를 구분한다고 했는데.

보통 받았습니다.

그러면 2010년도도 보통을 받을 것이라고 보고 이사장 성과급은 300%하고 상임이사가 200%, 직원은 190%, 이렇게 나가는 겁니까?

예, 그렇게 해 놨습니다. 보통으로 보고 해 놓은 겁니다. 100%, 300% 하는 부분은 시장이 결정하는 부분도 있습니다. 상당히 복잡한 부분이 있는데 보통일 경우에는 예를 들어서 150%부터 300% 한다, 우수일 경우에. 이런 기준이 있습니다. 그 부분을 시장이 결정하면서 150%에서 300했을 때 갭을 올리고 하는 것은 시장이 권한을 가지고 있습니다. 그래서 보통 평균으로 해서 중간쯤으로 잡은 겁니다.

그 기준대로 하니까.

%는 기준대로 한다고 보고 지금 일급직 직원이 있습니다. 일급직 직원이 97만2,620원에 대한 190%를 지급되는 것으로 되어 있는데 여기에 대해서 팀장님, 다시 한번 설명해 주지요. 어떻게 해서 972,620원이 월 기준급이 됐는가 이것을 설명해 주시면 감사하겠습니다.

설명드리겠습니다. 일급직은 이름 그대로 일당입니다. 일당에 대한 월액이 972,620원이 나옵니다. 성과급이라는 것은 정규직원에 대해서는 정확한 지침이 있습니다. 그러나 일용직에 대해서는 자체적으로 규정하도록 되어 있습니다. 그래서 현재 일용직도 우리 공단에서는 190% 주도록 되어 있기 때문에 그에 따른 예산을 계상해 놓은 겁니다.

일용직도 챙겨주는 부분에 대해서 제가 주지 말라는 것은 아니고 972,620원이라는 계수가 일용직에 대한 한 달 월급이라는 이야기아닙니까?

예.

972,620원이라는 계수가 보통 일용직이 3만5천원으로 되어 있습니다. 일비가 3만5천원되어 있는데 어째서 972,620원이 나오는가 이해가 안 됩니다. 30일 하면 105만원을 주든지 도저히 이해가 안 됩니다. 어찌해서 972,620원이 나옵니까?

주5일 계산해서 나온 금액입니다.

이럴 때는 주5일 계산하고 임금 쳐줄 때는 주휴수당하고 다 주고 이렇게 합니까?

그렇습니다. 주차수당 나오고.

원래 일급직에게 주차수당 주게 되어 있습니까?

마이크를 들고 답변해 주십시오.

일용직은 주5일 근무하게 되면 1일 주차수당이 정확하게 나가게 되어 있습니다. 총액하면 금액이 커지는 거지요.

그러면 이분들 고용계약은 어떤 식으로 하고 있습니까?

2년까지만 하게 되면 무기계약직이 되는 겁니다.

그러면 이분들 1년, 1년 퇴직금 정산해 줍니까?

아닙니다. 일용직제도가 바뀌어서 2년 정도만 우리 공단에 연간 근무하게 되면 무기계약직이라고 해서 정규직화되는 겁니다. 그러면 퇴직금은 중간정산 희망할 때만 퇴직금 주게 됩니다.

그러면 2년 후에 재계약 안 하게 되면 퇴직금주네요?

예, 그렇습니다.

특별한 사유가 없으면 거의 그대로 계약해서 무기직하는 거지요?

거의 무기계약직화되고 있습니다.

그러면 제가 봤을 때 일급직이라고 하는 자체가 어떻게 보면 순수한 일당 아닙니까? 그렇지요? 용어 자체를 조금 바꾸었으면 싶은데 다른 용어가 없을까요? 일급직이라면 순수한 일당직입니다.

그런 부분은 노조하고 저희들하고 끊임없이 이야기하고 있습니다. 지난번에도 한번 만나서 조율한다고 했는데 정확한 답에 이르지 못했습니다. 계속 검토하도록 하겠습니다.

그 부분 다시 좋은 용어가 있는지 봐주시고, 그리고 아까 이야기한 성과급 있지요? 이 부분이 보니까 전년도보다 4천만원이 플러스됐는데 이것은 직원이 늘어나서 그런 겁니까? 아니면 %수가 늘어난 겁니까?

아닙니다. 직원 수가 변동되어서 그런 것이 아니고 호봉직원은 호봉이 매년 승급되지 않습니까? 그에 따른 인상분이 되겠습니다.

그렇습니까?

예.

내년도에 5억3,255만8천원은 가 예상한 부분인데 관리 잘 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

김은동위원님 질의하십시오.

수고 많이 하셨습니다. 예산안을 보면서 많은 고민도 하시고 신경을 많이 쓴 부분도 있습니다만 파악하고 계신 부분 중에서 전혀 증액부분이나 증감부분이 없는 부분이 어디라고 생각하십니까? 파악하시는 사업에 팀별로 증감도 없고 증액도 없는 부분. 제가 지금 파악하기로는 김영삼대통령 기록전시관하고 조선해양문화관하고 거제시 추모의 집입니다.

그것은 작년에 편성하고 난 뒤에 수탁하다보니까 당초예산에 % 표시가 안 된 부분입니다.

지금 예산안을 보면 전혀 고민 없이, 이 예산을 늘릴 것인가 줄일 것인가 고민 없이 올라온 부분이 제가 앞에 말씀드린 세 곳입니다. 제가 시민의 한 사람이라고 생각하신다면 이게 왜 이렇게 증액부분도 없고 증감부분이 없는가에 대해서 설명해 보십시오.

김은동위원님 말씀하시는 그 시설은 작년도 당초예산할 때는 수탁받지 않은 시설입니다. 그래서 표기가 전년도 예산액에 하나도 표시 안 되어 있습니다. 그렇게 이해해 주시고 금년도 저희들이 증액하려고 상당히 노력 많이 했습니다만 당초예산 편성에 보면 시에서 수익이 없다 보니까 상당히 통제를 많이 받았습니다. 될 수 있으면 신규사업은 하지 말아라. 꼭 필요한 것은 시 평가계 승인받다시피 해서 만들어서 최대한 넣은 겁니다. 그 중에 저희들이 하다보니까 조금 줄여도 되겠다고 한 것은 과감하게 줄여버리고 꼭 해야 되겠다 싶은 것은 최대한 넣는다고 넣었는데 저희들 욕심 같아서는 굉장히 내년 예산이 부족하다고 생각하고 있습니다. 시설은 늘어나면서, 시설은 노후되면서 수리를 못하라고 하니까 상당히 고심이 많습니다. 예산을 편성해서 집행하는 과정에 상당히 고심한 것으로 생각하고 직원들 최대한 활용해서 웬만한 것은 직원들이 고쳐서 쓸 수 있도록 최대한 노력하겠습니다.

물론 증액을 하는 것도 중요하지만 이 부분을 세세하게 보면 대형화분 및 화초구입이라든지 조경수, 화분 및 조경수 전정사업 등등은 우리가 충분히 줄여나갈 수 있는 부분도 있고 늘려야 할 부분도 있습니다.

그 부분은 제가 알기로는 대부분 줄인 것으로 알고 있습니다. 줄였는데 화초부분에 대해서 제가 신경을 많이 쓰고 있는 부분인데 많이 줄였습니다.

화초이야기가 나오면 시민들은 항상 일례적으로 하는 말들이 있습니다. 예를 들면 꽃시장 내지는 벽화시장이라는 말씀을 많이 하십니다. 그래서 이런 부분도 많이 민감한 부분이라서 앞으로 사업을 하실 때 줄여야 할 부분을 잘 체크해서 사업을 원활하게 잘했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

김은동위원님 수고하셨습니다. 다른 질의 없지요? (“예” 하는 위원 있음) 그러면 제가 쭉 적었는데 상임이사님께서 다음부터 준비를 더 철저히 해 오시면 좋겠습니다. 상임이사님 준비가 많이 안 되니까 회의가 자꾸 길어졌다고 봅니다. 아까 이사장 책상하고 의자, 그리고 컴퓨터 구입, 물탱크 청소비용, 물탱크 청소비용은 제가 뽑아보니까 15만원에서 40만원까지 다 다릅니다. 팀별로. 그리고 종량제봉투 구입, 이 부분들은 예산을 다시 정리해서 우리가 받아들일 수 있는 예산을 다시 만들어 오시기 바랍니다.

예, 보조자료를.

정수기 렌탈이나 팀 예취기 사용현황, 자연휴양림 유비쿼터버 운영현황, 어촌전시관 리모델링, 이것도 어떻게 할 것인가? 자세하게 사진이나 이런 것이 있으면 챙겨주시고 청소년수련관은 강당 의자, 이것도 어떻게 운영하고 되고 있는가 현황을 드릴 테니까 뽑아서 금요일날 오후에 계수조정할 겁니다. 하기 전까지 예산에 관련된 것들은 저희들이 수긍할 수 있는 안을 가져오시기 바랍니다.

예.

다른 질의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 질의가 없으면 시설관리공단 소관 2011년도 예산안 심의를 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위해 3시 20분까지 정회하겠습니다.

반갑습니다. 공보감사담당관 윤수원입니다. 저희 공보감사담당관 예산을 설명하기 전에 담당계장님들 인사드리겠습니다. (직원인사) 공보감사담당관 2011년도 본예산 일반회계 세출예산 사업명서세를 설명 올리겠습니다. 저희 공보감사담당관 예산은 전체 7억2,922만2천원입니다. 작년에 비해서 1억1,867만원이 감소된 예산입니다. 세부적으로 설명드리겠습니다. 시민홍보 및 감사입니다. 총 예산은 112페이지 감사 및 조사 예산에 6,836만원을 합해서 6억4,376만원입니다. 단위사업인 시정홍보사업입니다. 예산액은 5억7,540만원입니다. 이것도 작년보다는 4,400만원이 감액된 예산입니다. 신문구독 및 공고입니다. 일반수용비가 3억3천만원, 작년에 비해서 1억1,100만원이 감소된 예산입니다. 이 일반수용비에는 신문구독료와 시정홍보 및 광고, 배너광고, 연합뉴스에 콘텐츠 사용료 등이 포함되어 있습니다. 시정뉴스 제작입니다. 시정뉴스 제작에 일반수용비에 4,500만원입니다. 작년보다 1,500만원이 증가되었습니다만 이것은 저희들 홈페이지에 인터넷뉴스라는 콘텐츠가 있습니다. 거기 관리를 정보통신과에서 하고 있었는데 그 중에서 시정뉴스만 저희들이 하다가 정보통신과에서 하고 있는 것을 몽땅 우리가 받아와서, 우리가 어차피 시정뉴스를 촬영하니까 거기에 촬영한 부분을 활용하기 위해서 예산절감 차원에서 갖고 와서 저희들이 하려고 하고 있습니다. 민간경상보조에 거제방문의 해 거가대교 개통에 따른 홍보사업 지원입니다. 3천만원입니다. 이것은 저희들이 지금 부산이나 이런 데서 대 거제를 향해서 홍보하고 있는데 이에 맞서서 언론회사, 부산일보에서 하는 부산 센텀백화점에 스크린광고라든지 연합통신에 KTX 스크린광고라든지 한국지역언론재단에 KBS, MBC방송에 홍보하기 위해서 사업예산을 짰습니다. 시 공보제작입니다. 2,400만원입니다. 이것은 작년과 똑같습니다. 시보제작입니다. 시보제작은 2,580만원이 추가되어서 1억5백만원입니다. 이것은 2010년도 행정사무감사 감사조치사항에 의해서 16면을 20면으로 증면함으로써 예산이 추가되었습니다. 112페이지 일반보상금 중에 기타보상금은 시보에 퀴즈퍼즐 당첨자에 대한 상품권을 지급하기 위해서 240만원 계상했습니다. 시정기록물관리입니다. 사무관리비 일반수용비입니다. 일반수용비에는 2,100만원, 이것은 아이스포에 조간스크랩이라든지 도서구입, 사진첩 제작에 필요한 돈입니다. 임차료입니다. 임차료는 740만원입니다. 사진기사가 타고다니는 차량을 말합니다. 차량선박비 360만원은 본 차량에 대한 유류비를 계상했습니다. 여비는 시정홍보 및 활동추진에 2백만원, 업무추진비 중에서 시정시책 공보활동 추진이 5백만원 있습니다. 단위사업에 정책중심의 감사 및 조사사업입니다. 6,836만원입니다. 공직자 재산등록사업에 일반수용비 2백만원, 운영수당 84만원, 공공요금 및 제세 3백만원 해서 584만원입니다. 감사활동강화입니다. 사무관리비 일반수용비에 5백만원, 운영수당 4백만원, 야간 감사활동 급량비에 350만원입니다. 일반수당은 대형공사 시민감사단 회의수당 또는 청렴교육 강사수당이 포함되어 있습니다. 여비입니다. 감사활동추진에 1백만원입니다. 업무추진비에 감사활동 및 공직기강 감찰 업무추진에 2백만원, 직무수행경비로서 특정업무수행경비가 감사업무에 6급 이하 공무원들 8만원씩 해서 384만원이 있습니다. 연구개발비에 청렴모니터링 시스템 도입이 3천만원입니다. 이것은 지난 회기 때 저희들이 청렴모니터링 사항을 보고한 바가 있습니다. 조사활동강화입니다. 일반수용비에 180만원, 급량비에 250만원 해서 430만원이 계상되어 있습니다. 여비가 조사활동 추진에 1백만원, 업무추진비에 조사활동업무추진비 1백만원, 특정업무추진경비에 조사업무 추진 공무원에 대한 직무수행경비가 288만원. 계약심사입니다. 일반수용비에 자료구입 등 해서 3백만원, 여비에 1백만원, 정책사업예산에서는 이렇게 되어 있습니다. 다른 정책사업 행정운영경비에 대한 사업입니다. 총 예산액은 8,546만2천원입니다. 기본경비로서 일반수용비가 1,340만2천원, 급량비가 1,190만원, 이렇게 해서 기본경비 일반운영비가 2,530만2천원이고 여비가 국내여비 3,876만원, 업무추진비 부서업무추진비가 420만원, 직책급업무추진비가 1,290만원, 여기 에 자산취득비가 있습니다만 복사기 구입에 1,600만원 계상되어 있습니다. 이상 공보감사담당관실 예산안 설명을 마치겠습니다.

공보감사담당관님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주십시오. 공보감사담당관 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 유영수위원님 질의하십시오.

담당관님, 115페이지에 복사기 구입요, 몇 년만에 가는 겁니까?

복사기가 2004년도에 구입해서 사실 못 쓰고 앞집 기획실에 있는 것을 빌려 쓰고 있습니다.

지금 사용하는 것은 전혀 쓸 수가 없습니까? 아니면 다른 부서에서 활용할 수 있는 겁니까?

고쳐 쓰고 했는데 고치고 나면 이틀 만에 고장이 나고 해서 아예 지금 못 쓰고 있습니다.

알겠습니다.

이형철위원님 질의하십시오.

과장님 수고합니다. 유영수위원님이 한번 물어봤습니다만 구체적으로 알고 싶어서요. 정책중심 감사 및 조사에 보면 전년도 대비 3,298만원이 증액됐네요?

예.

그 중에 청렴모니터링이 아까 3천만원 말씀하셨는데 시스템이 조금 전에 말씀하셨듯이 미연에 방지하는 겁니까? 아니면 행정전산망을 이용하는 겁니까?

예.

시스템을?

예.

이것을 사전에 예방하는 겁니까? 아니면.

예방 겸 결과를 유추하는 겁니다. 예방도 하고 결과를......이런 시스템이 완성되고 나면 민원인들이 민원을 접수하고 한 것을 전부 다 거기에 기록이 되면 그 자체에서 직접 민원인한테 전화를 해서 민원처리에 불편이 없었는지 괜찮았는지를 직접 이 시스템에서 ARS로 조사해서 차근차근 모이도록 만들어 집니다.

예를 들어서 민원실에 가면 담당공무원이 잘했다 잘못했다 평가를.

그런 것도 있지요. 민원업무 담당자가 잘했다 못했다도 있고 아직까지 제가 정확하게 어느 것이 있다 없다를 말씀 못 드리겠습니다만 저희들 그런 생각으로 하고 있습니다.

청렴모니터링이니까 어쨌든 예방이 중요할 것 같습니다. 그런데 다른 시군에도 이런 것을 하는 데가 있습니까?

다른 시군에도 거의 다 합니다.

성과표를 한번 본 적이 있습니까?

저는 아직까지도 못 봤습니다.

안 보고 어떻게?

일단 3월달 정도 시스템을 구축하려고 생각하고 있으니까 예산이 되면.

공보감사실이 워낙 잘하고 있는데 그것도 모자라서 이런 것까지 도입해야 된다는 거지요? 아니면 다른 시군에 하고 있으니까 우리도 한번 해 보자든지.

위원님 말씀대로 100% 받아들이기는 죄송합니다만 저희들이 사실 청렴도가 별로 높지 못합니다. 그래서 그 청렴도를 높이기 위해서 이런 시스템을 구축해 보고 여러 가지로 해 보려고 노력하는 중입니다.

어쨌든 3천만원 프로그램비를 들여서 하는데 저는 또 한편으로 생각하면 씁쓸한 것이 공보감사실에서 잘하고 있는데 이런 프로그램을 꼭 해야 되나 이런 생각도 들기도 하고 굳이 그렇지 않다면 좀 더 다른 시군에 한 번 더 과학적으로 분석해서 다음 해라도 했으면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀드렸습니다.

아시다시피 우리 위원님이 아는 것만큼 저희들이 청렴도가 높지 못해서 이런 자구책을 하고 있는 겁니다. 그래서 해 주시면 저희들 청렴도를 높이고 해서 거제시가 앞서.

알겠습니다. 어쨌든 보면 관공서나 저 자신도 마찬가지고 한다고 프로그램만 거창하게 넣어놓고 실제 해 놓고 나면 또 그게 해 보니까 이게 아니더라는 거지요. 저도 마찬가지 컴퓨터 프로그램 사서 해 보면 별 것도 아닌 것 같으면서 넘어가는 경우가 많습니다. 그래서 이왕 3천만원 거금을 들여서 하는 것 그렇게 되지 않기를, 진짜 활용도를 높이는 방안으로 하셔야 예산을 쓰는 뜻도 있고 사업이라는 것이 많은 돈을 들였기 때문에 그에 상충하는 효과가 있어야 되니까 그런 것을 관장님께서는 한 번 더 자료를 타 시군에서 어떤 결론이 났는지 진짜 검토해 보시고 하세요. 실제 프로그램만 도입해 놓고 실제 아니더라는 경우가 많습니다. 검토해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

다른 질의 있습니까? 강연기위원님 질의해 주십시오.

111페이지 민간경상보조에 3천만원되어 있습니다. 이것은 결국 공보감사실에서도 광고를 해서 각 뉴스매체에 2억을 들여서 내년에 나올 것 아닙니까? 이것을 거제방문의 해라고 해서 3천만원 별도로 예산을 만들어서 할 필요가 있습니까?

저희들이 요새 광고를 하는 것은 신문매체, 지면매체에 많이 치중되어 있습니다. 방송매체로 하는, 예를 들어서 꼭 방송매체라고 하면 공중파가 아니고 예를 들어서 부산일보에서 지금 저희들한테 접촉하고 있는 것이 센텀호텔에 가면 큰 스크린에 거제시를 홍보하는 그런 거라든지 연합통신에서 저희들한테 제의가 왔는데 KTX에 큰 화면이라든지 그런 내용을 여기에서 하지 않으면 안 될 것 같은 생각이 듭니다. 왜냐 하면 다른 언론매체가 아닌 데는 저희들한테 연락이 안 옵니다. 언론매체인 사람들은 우리한테 연락이 와서 작으나마 이렇게 해서 서두에 말씀드렸습니다만 거제에서 부산을 공략할 수 있는 것을 해야 되는데 그게 아직 저희들로서는 이 방법밖에는 없다 싶어서 이렇게 만들어서 넣어놨습니다. 위원님들 혜량하셔서 꼭 되어서 홍보를, 그런 전자파를 통해서 홍보를 할 수 있도록.

이런 사항은 지속가능발전팀에서 대대적인 홍보를 해야 될 것 같은데 공보감사담당관에서 하는 것은 별로.

단지 언론사하고 매치되어 있는 부분만 이렇습니다.

신문구독 공고해서 3억3천만원 별도로 책정되어 있지 않습니까?

그러니까 지면으로 되어 있는 부분만 많이 있고요.

이 금액에서 2억3천만원 설명할 때 신문이나 다른 뉴스매체에 한다. 그렇게 하면 결국 거제를 홍보하는 효과를 볼 수 있는데 굳이 3천만원 더 들여서 예산을.

그런 지면하고 아까 말씀드린 언론사에서 운영하는 별도 홍보매체가 있습니다. 그런 것을 활용해 볼까 싶어서 만들어서 넣어놨습니다.

그리고 113페이지 보면 아까 유영수위원님, 이형철위원 이야기했듯이 우리 거제시 공무원들 청렴도가 정말 많이 낮아져 있습니다. 그 대비책으로 청렴모니터링 시스템을 도입한다고 3천만원 계상했는데 과연 3천만원 투자한 만큼 공무원들에 대한 청렴도가 높아질 수 있습니까?

지금은 높아진다 안 높아진다 장담을 저희들이 이야기하면 높아진다고 당연히 말씀드릴 수밖에 없는데 결과는 확실히 저희들이 높아진다고는 예측합니다. 일단 한번 저희들 해 보고 이런 것들도 해 봐야 우리 공무원이나 주민들이 뭔가 청렴도에 대한 관심도 가질 수 있고 해야 되지 않을까 싶어서.

공무원들 마음가짐에 달려있는 거지 굳이 돈을 들여서 마음이.

저희들이 모니터링을 우리 공무원들한테 하는 것이 아니고 일반시민들한테 하는 거니까 그렇습니다. 공무원들 자체가 갖고 있는 것이 아니고 시민들한테 물어봐서 공무원들이 얼마만큼 청렴하나 이런 것을 물어보는 시스템입니다.

예산을 투자한 만큼 청렴도가 높아지리라고 생각하지 않습니다.

믿을 수 있도록 청렴도 높이겠습니다.

다른 질의 있습니까? 유영수위원님 질의하십시오.

124페이지 보면 농어촌도로 미불용지 보상, 내용 자체가 뭔가 하면 그 내용이 같이 되는가 모르겠습니다. 옛날에 새마을사업한다고 기부채납한 도로를 이야기하시는 겁니까?

이 부분에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 현재 저희 시에서 보상하고 있는 도로의 범위가 법정도로 이상입니다. 법정도로라 함은 농어촌도로, 시도, 군도, 지방도, 국도, 그런 식이 되는데 옛날에 새마을사업에 의한 도로 같은 부분은 별도 보상을 못하고 있습니다. 그것은 해당이 안 되는 부분이고 현재 농어촌도로, 법정도로 이상만 보상하고 있습니다.

지금 예결심사하면서 이런 이야기 자체는 안 맞다고 생각하면서 나는 미불용지 보상이 3억9천만원 잡혀 있길래 옛날에 사용하는 도로를 전부 보상을 다 해 주는가 이런 생각을 가졌었는데 거기에 보면 보상업무추진에 70만원 잡혀 있습니다. 활동비 아닙니까? 보상을 하기 위한 준비과정이고, 그다음에 미불용지 보상하고 도시계획도로 미불용지 보상 합해서 4억하고 감정평가까지 하니까 8억 가까이 되네요? 이 부분을 제가 봤을 때는 거제시도로 전체를 다 한다고 생각했는데 그게 아니네요?

지금 보상체계에 대해서 잠시 말씀을 드리도록 하겠습니다. 현재 여기에 보상되는 부분은 기존 도로가 개설된 부분 중에서 개인소유가 남은 부분에 대한 보상 예산이고 별도 개설하는 도로나 도시계획도로는 건설과에 예산이 편성된 그 안에 보상 예산이 별도로 포함되어 있습니다. 이게 예산편성상 별도 보상비만 빼서 예산편성할 수 없다는 내용 때문에. 저희들이 내년도에 보상할 부분은 전체 100억에서 150억 사이에 보상 예산이 되지 않을까. 현재 저희 팀에 편성되어 있지 않지만 건설과 뿐만 아니고 다른 공익사업에 대해서. 예를 들어서 쌍근 다기능어항 개발 같은 부분은 저희들이 보상업무를 사실상 대응하고 있는 실정이고 국토관리청이나 도에서 시행하는 부분에 대해서 저희들이 대응해서 보상하고 있습니다.

제가 묻고자 하는 사항하고는 조금 다르기 때문에 업무질의를 마치도록 하겠습니다.

이형철위원님 질의하십시오.

과장님 수고 많습니다. 그런데 지속가능발전팀에 보면 예산도 다 깎이고 특별할 게 없는데. 제가 자전거에 관심이 많은 부분이 되어서 유영수위원님 질의했지만 더 물어보도록 하겠습니다. 먼저 자전거시민붐을 5백만원 들여서 일으켜 보자 했는데 내년 상반기 3월, 4월에 할 건데 당장 붐이 일어나겠습니까, 과장님 생각에?

1회 행사를 한다고 해서 붐이 일어나지는 않겠지만 이런 부분을 지속적으로 해야 점진적으로 되는 것이지 한 시기에 불같이 일어나기는 어렵다고 봅니다. 지속적으로 하도록 하겠습니다.

제가 말씀드리고 싶은 것은 붐이라는 것이 자전거를 타서 건강에 좋고 친환경적인 것은 다 압니다. 시민이. 그러면 붐을 제가 과장님 같으면 먼저 단돈 5백만원이라도 붐이 날 수 있는 환경조성부터 해야 되는 것이 원칙이라고 봅니다. 과장님 생각은 어떻습니까? 자전거도 못 타도록 만들어 놓고 붐을 일으키면 자전거가 갑니까? 못 가지요. 자전거를 탈 수 있는 환경을 만들어 놓고 붐을 일으켜야 너나 없이 자전거타고 해야 되는데 그렇게 되는 환경에서 자전거만 타자고 붐을 하는 것은 안 맞는 것 같은데, 예산편성이나 일의 성격이 안 맞는 것 같은데요.

좋은 지적해 주셨습니다. 저희 시에 자전거이용활성화 부분에 가장 중요한 부분이 도로인데 이 관계는 여러 번 말씀드렸습니다만 거제시의 도시여건 자체가 자전거도로를 확보할 수 없는 어려운 도시여건이기 때문에 기존 도로를 활용한다든지 인도를 활용한다든지 하는 부분이고. 그래서 저희들 올해 거제시 2020년까지의 자전거기본용역계획을 수립했습니다만 이런 부분이 어렵지만 조금씩 될 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 어쨌든 신현 특히, 고현 쪽에 제가 사니까. 조금이라도 개선되는 것이 하나도 안 보입니다. 솔직하게 제가 처음 당선되어서 업무보고할 때도 사진을 찍고 했지만 하나도 개선된 것이 없습니다. 이런 것은 과장님이 과감하게 시장님한테 이야기해서 일종의 국책사업 비슷하잖아요? 이런 부분은 강력하게 밀고 나가시고 동부-거제 간 자전거도 타야 되지 않습니까? 진짜 중요한 것은 대우, 삼성 근로자들 우선 출퇴근을 편하게 해 줘야 됩니다. 지금 어떤 경우가 있는가 하면 해변도로 있지 않습니까? 중곡지역에서 삼성 가는 부인들, 여성근로자들 자전거 타고 많이 다닙니다. 보면 공사한다고 막아놨어요. 그게 무려 3개월째입니다. 아침에 보면 진짜 여성근로자들이 아슬아슬하게 갑니다. 차가 얼마나 세게 달립니까? 중곡에서 삼성까지 자전거 타고 다니는 여성들이 많습니다. 진짜 아찔아찔합니다. 저렇게 다니면 선진국이라고 할 수 있겠나 할 정도로 너무 너무 위험에 노출되어 있습니다. 그래서 환경부터 고쳐 놓고 붐을 일으켜야 너나없이 자전거 타기 좋으니까 자전거 타는데 길이 안 되어 있는데 어떻게 자전거를 타고 나갈 겁니까? 내가 볼 때는 일의 순서가 거꾸로 된 것 같은데.

총사위원님들 북유럽 연수 갔다 온 여행후기를 봤습니다만 그런 정도까지는 안 돼도 이제 처음 시작이고 하니까 최대한 시민의 부분에 닿도록 하고 아까 지적해 주신 중곡-삼성 간 부분은 확인해서 조치가 될 수 있으면 즉시 조치하도록 하겠습니다.

그리고 수양동, 고현동 공사하고 있지 않습니까? 공사는 어쩔 수 없지만 자전거 상당히 많이 다니는 곳입니다. 수양동에서 고현 들어오면 거기에도 공사한다고 사람도 제대로 못 다닙니다. 그런 것도 안전조치를 해서 여건이 되어야 되는데 전혀 안 되고 있습니다. 그런 것을 강력하게 저도 시장님 만나면 자주 이야기 하고 있습니다. 시장님한테 강력하게 요구하십시오.

이런 부분을 잘 알겠습니다. 대우, 삼성의 근로자들 출퇴근하는 자전거도로는 업무보고드렸습니다만 최대한 추진될 수 있도록 노력하겠습니다.

그렇게 해서 내년 봄에 따뜻하게 자전거 붐 일으켜 봅시다. 전부 다 타고 나오라고 해서. 이상입니다.

신금자위원님 질의하십시오.

120페이지 경관조망위원회가 있잖아요?

예.

보통 1년에 몇 번쯤 개최합니까?

경관조망위원회가 전체 9명으로 구성되어 있습니다.

제가 알기로는 위원회가 개최된 지 얼마 안 된다고 생각하는데 9명 중에 정말 경관에 대한 마인드를 갖고 있는 분은 거제에는 별로 없습니다. 제가 알기로는 박사 딴 사람 하나 뿐이고 전문적인 것을 갖고 계신 분이 얼마 없다고 보는데 될 수 있는 대로 외부에서 초빙을 하더라도 정말 지식이 풍부한 그 부분에, 그런 사람들을 위원회에. 지금 9명에 대한 명단은 전혀 모릅니다만 그런 사람을 해야 정말 미래지향적인 아름다운 경관조망을 할 수 있을 것 같습니다. 저희들이 전에 한번 김포공항을 밤에 지나가게 되었습니다. 김포공항 가는 길인데도 엄청 좋았습니다. 우리는 생각을 안 했는데 서울을 얼마 만에 가니까 아이디어들이 풍부하더라고요. 그래서 그런 것을 많이 해 주시기 바라고. 1년에 몇 번 개최한다고요?

분기 1회 정도 계획하고 있습니다만.

수당 주고 하면 250만원 예산가지고 됩니까?

이 위원회는 저희들이 거제시 전체의 경관을 위한 위원회가 아니고 지난번에 국토해양부에 거제시의 조망권 관계, 해금강, 홍포, 거가대교하고 가조도 노을이 물드는 언덕, 4개 지역에 대한 자문을 받기 위한 위원회로 구성되어 있습니다. 종합적인 부분이 아니고 현재 국토해양부에서 해금강 우제봉에 대한 사업비는 계획이 확정되어서 내년 초부터 추진할 계획이고 저희들 앞으로 덧붙여서 나머지 세 군데도 하되 거제시 전체 10대 조망공간을 계속 발굴해서 추진할 부분이 있습니다. 그래서 아까 말씀하셨던 전문가 부분은 저희들 구성할 때 최대한 디자인관계라든지 그런 전문가를 했습니다만 우리 거제 지역적으로 어려운 부분이 있었습니다만 위원회 구성되었기 때문에 바꿀 수 있는 부분이 있다면 최대한 반영하도록 하겠습니다.

현재로는 정해진 사업이 있어서 운영위원회를 구성했지만 이왕 구성된 위원회를 가지고 거제 전체 경관을 해야 되는 입장이잖아요? 추가로 더 모집할 수 있으면 모집하고 하는데 할 때 전문성을 지닐 수 있는 사람을 했으면 좋겠고, 또 그 위에 보면 거제발전종합계획 수립에 있어서 정말로 팀장님 이것 신경을 쓰셔야 될 겁니다. 정말 거제를 종합적으로 계획을 해야 되는 입장이기 때문에 이 부분도 신경을 많이 쓰셔야 되고 지속가능발전팀에 저희들이 항상 요구를 하는 사항인데 그만큼 우리 시민들이나 우리 위원님들이 부서에 대한 기대감이 많기 때문에, 처음에 출범할 때부터 기대감이 많기 때문에 요구를 하는 거니까 이런 특별한 전문지식을 가진 이 두 부분은 특별히 잘해 주셨으면 좋겠고, 아까 유영수위원님께서 지적하신 그런 문제들도 정말 심사숙고해야 될 문제입니다. 저도 그 심의위원회를 많이 했기 때문에 일일이 내용도 좀 알고 하는데 그런 부분을 유위원이 참 잘 지적해 주셨습니다. 그래서 팀장님 잘 챙기셔서 발전가능할 수 있는 그런 지속가능발전팀이 되어 주었으면 고맙겠습니다. 이상입니다.

잘 알겠습니다.

다른 질의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 질의가 없으면 팀장님께서는 우리 위원님들이 지적한 내용에 대해서 두 가지 정도 모아지네요. 늘푸른거제21시민위원회가 제대로 굴러갈 수 있도록 관리감독을 해 달라 하는 것하고 자전거도로를 개설하는데 실제적으로 시민들 다수가 많이 사용하는 쪽에 빨리 개설될 수 있도록 추경에라도 반영해 달라는 내용입니다. 확인하셔서 챙겨주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

다른 질의 없습니까? ("예" 하는 위원 있음) 질의가 없으므로 지속가능발전팀 소관 예산안에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고 제2차 회의는 내일 오전 10시에 개회하도록 하겠습니다. 그럼 산회를 선포합니다.