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인천 연수구의회 발언

유상균 의원 발언

216회 제3자치도시위원회2018-07-20

유상균 의원 프로필 보기 →

최대성위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제216회 인천광역시연수구의회 임시회 제3차 자치도시위원회 회의를 개회하겠습니다. 금일은 어제에 이어서 자치행정국 소관부서를 대상으로 업무보고를 받도록 하겠습니다.
그럼 오늘의 의사일정 제1항, 2018년도 주요업무보고의 건을 상정합니다. 금일 부서별 보고순서는 배부해드린 의사일정에 따라 자치행정국 소관 문화체육과, 재무회계과 등 2개 부서가 되겠습니다. 문화체육과 소관사항에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 문화체육과장님 나오셔서 보고해주시기 바랍니다.

업무보고-부록에 실음

최대성위원장

과장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의 및 답변에 들어가겠습니다. 과장님 답변 준비하여 주시고, 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 조민경 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

조민경위원

과장님, 설명 감사합니다. 우선 구립예술단 공연과 관련해서 질문을 드리겠습니다. 97쪽, 전통예술단의 경우 지휘자 고○○예술감독님이 새로 여기 들어오신 걸로 보이는데 지금 사업비가 7억 9천만원이라고 하면 이전에 9억원에서 조금 줄어든 것 같아요. 구비가 줄어든 큰 이유가 뭔가요? 지원금액이 줄어든 이유가 뭔지.
인창

송인창문화체육과장

줄어들었다는 건 작년대비 말씀하시는 건가요?

조민경위원

예, 그렇습니다. 이게 사실 왜 궁금했냐면 7억 9천만원이 상당히 큰 금액으로 보이거든요. 이 지원금액에 가장 크게 들어가는 부분이 어느 부분인가요?
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송인창문화체육과장

공연수당이 되겠습니다.

조민경위원

공연수당이라는 말씀이시죠? 그러면 구립예술단에서는 정기공연 3회를 제외하고도 수시공연을 하고 있는데 이게 연중으로 되어 있습니다. 그러면 올해 상반기에는 몇 회 정도 지금 진행이 된 상태인가요?
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송인창문화체육과장

98쪽을 보시면 아시겠지만 관악단 같은 경우는 정기공연을 2번 했고 수시공연 6번 한 사항이 되겠고요. 여성합창단 1번, 수시공연 10번 했고. 전통예술단은 11월에 정기공연 준비가 되어 있고요, 수시공연은 11회 한 것으로 총 합치면 정기공연은 3회를 했고 수시공연은 27회를 한 사항이 되겠습니다.

조민경위원

27회...
인창

송인창문화체육과장

참고로 관악단하고 전통예술단은 공연수당이 1인당 1회 11만원씩 지급이 되고 있습니다.

조민경위원

한 번 공연을 올 때마다 1인당 11만원씩 지급이 되는 건가요?
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송인창문화체육과장

예, 합창단 같은 경우는 2만원. 지금 아마추어이기 때문에 2만원 지급되는 사항이 되겠습니다.

조민경위원

합창단원은 2만원씩 지급이 되는 상황이고요?
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송인창문화체육과장

예.

조민경위원

알겠습니다. 그리고 100쪽, 우리동네 별별공연 같이 저는 삭막한 도심공간을 찾아서 골목으로 찾아가는, 특히 상가골목으로 찾아가는 이런 행사가 정말 바람직하고 좋다고 생각이 들었어요. 그런데 주로 누가 공연을 하게 되나요?
인창

송인창문화체육과장

우리동네 별별공연 같은 경우는 지역 상가연합회 이런 데서 저희가 신청을 받아서 그분들로 하여금 프로그램을 짜고 주민들이 주체가 돼서, 저희는 이제 플러스 공연을 지원해주는 사항이 되겠는데요. 예를 들어서, 연수동 상가에서 하는 것도 8월에는 청학동에서도 하고 옥련동에서 하고 그런 사항이 되겠는데 프로그램은 주민들이 짜고 참석도 주민들의 동아리 이런 분들이 주체가 되겠습니다.

조민경위원

그러면 주민 동아리가 지원신청을 하면 공연을 할 수 있는 기회가 주어지는 건가요?
인창

송인창문화체육과장

예, 저희가 심사해서 예산을 지원해주는 사항이 되겠습니다. 그런 것도 있고 또 하나 저희가 한쪽에 치중되는 경향이 있기 때문에 저희가 권역별로 나눠서 기획 부문하는 사항도 있고요. 그러니까 2가지 관리로 추진하고 있습니다.

조민경위원

공연을 하게 될 경우에 지급이 되는 수당이 있나요?
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송인창문화체육과장

수당이 아니고 사업비를 저희가, 예를 들어 무대설치비라든지 아니면 연주자들 비용 지원하고 있습니다.

조민경위원

그러면 상가골목에서 공연을 했을 때에 소음 민원 같은 경우는 문제가 있지 않는지요.
인창

송인창문화체육과장

저희가 몇 번 가봤고 참석해봤는데 함박마을 같은 경우는 한 번 하고, 또 동춘 권역 같은 경우는 나사렛병원 앞에서 하고, 연수 2동 같은 경우는 위원님 아시겠지만 저쪽에서 하기 때문에 상인들이 하기 때문에 민원은 그분들이 해소를 다 시켜드립니다, 주체가 상인들이기 때문에. 이게 상가 밀집지역에서 하기 때문에 큰 소음은 문제가 없었던 것으로 알고 있습니다.

조민경위원

알겠습니다. 그리고 연수대학가요제의 경우 지금 홍보와 접수가 다 끝난 상태인가요?
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송인창문화체육과장

아닙니다. 올해 같은 경우는 홍보 중에 있습니다. 그리고 9월부터 접수할 예정에 있습니다.

조민경위원

9월 접수라면 이게 왜 늦춰지게 된 거죠?
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송인창문화체육과장

늦춰진 게 아니고 운영은 되고 있는 거고 이게 창작곡이다 보니 준비하신 분들은 금방 제출할 수가 있지만 저희가 홍보를 보고 할 수 있는 분들은 시간을 가질 기회를 드리기 때문에 홍보는 6월 말, 7월부터 나간 상황이 되겠고요. 접수는 9월에서 10월 사이에 그때 받을 계획에 있습니다.

조민경위원

그러면 예선 본선을 하게 되는 공연은 언제 진행이 되나요?
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송인창문화체육과장

지금 저희가 경인방송하고 같이 하는 사항이 되겠는데요. 예선 같은 경우는 저희가 USB를 받습니다. 그걸 일단 사전심사를 하고, 작년 같은 경우에는. 올해도 마찬가지겠지만 그 다음에 한 20개 팀 정도 추려서, 경인방송에 라디오프로그램이 있습니다. 거기에 출연을 시켜서, 예를 들어 작년 같은 경우는 3팀을 출연시켜서 1팀은 탈락하고 2팀은 결승에 올라간 사항이 되겠지요. 그래서 한 10팀 정도를 최종선발을 해서 올해 11월 3일 결선할 계획에 있습니다.

조민경위원

예, 일단 이상입니다.

최대성위원장

조민경 위원님, 수고하셨습니다. 이은수 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

이은수위원

설명 감사합니다. 조민경 위원님이 질의하신 내용과 공통된 건데요. 101쪽, 연수대학가요제 그 부분에서 주최·주관이 경인방송으로 되어 있는데 이게 왜 그렇게 된 거죠?
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송인창문화체육과장

그러니까 그쪽에 제안이 들어왔습니다. 경인방송에서 인천에 특히 연수구에 대학이 9개 정도 있습니다. 이런 많은 대학생이 있는 지리적 이점을 살려서 그들로 하여금 즐길 수 있는 뭐가 없겠냐 제안이 들어와서 같이 손잡고 한 사항이기 때문에 또 노하우가 저희보다는 그쪽이 많기 때문에요. 주최·주관은 경인방송에서 하고 후원은 저희 구에서 하는 것으로 추진한 사항이 되겠습니다.

이은수위원

그러면 사업비가 후원을 해주는 형식으로 하는 건가요?
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송인창문화체육과장

저희가 사업비를 지원해주는 거지요. 보조사업비 지원해주는 게 있지요.

이은수위원

알겠습니다. 이상입니다.

최대성위원장

이은수 위원님, 수고하셨습니다. 유상균 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

유상균위원

97쪽, 아까 관악단 전통예술단 11만원씩 지급되고 여성합창단은 회당 2만원씩, 아마추어니까 그렇게 한다고 되어 있는데 주요활동내용 중에 보면 드림스타트 브라스밴드 지도가 있더라고요. 이 드림스타트에 있는 그곳에 있는 아동들을 대상으로 이런 지도를 할 경우에도 따로 수당이 나가나요?
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송인창문화체육과장

예, 나가는 것으로 알고 있습니다.

유상균위원

혹시 구체적이지 않아도 좋으니까, 어때요 아이들의 반응이나 부모님들의 반응은?
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송인창문화체육과장

좋아하고 있습니다. 지금 문화의 집에서 연습하는 것으로 알고 있는데 아이들이 상당히 좋아합니다. 반응이 괜찮습니다. 뿐만 아니라 풍물단도 전통예술단도 문화공원 거기에서 일반인 하고 직장인 대상으로 하고 있는데 상당히 호응이 좋고 그런 사항이 되겠습니다.

유상균위원

알겠습니다. 내년도 사업계획에 올라올 때 조금 더 이런 부분은 강화돼서 반영되면 좋겠다라는 생각이 들고요. 107쪽, 사업개요 중에 보시면 문화공원 야외음악당이 있는데 연수구에 문화공원 외에도 야외음악당이 또 있습니까, 할 만한 곳이?
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송인창문화체육과장

위원님도 아시겠지만 문화공원 외에는 지금 소규모로, 저희가 웬만한 공원에는 한마음공원도 마찬가지로 조금 조성된 게 있습니다. 그런 게 연수역 앞에도 있고, 청학동 느티나무 그 앞에도 있고, 송도 3동도 간이무대가 다 있습니다.

유상균위원

그래서 야외음악당이 문화공원만 지칭되어 있길래 혹시 한 번 다른 데도...
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송인창문화체육과장

저희가 특별히 관리하는 데가 거기라는 말씀인 거고.

유상균위원

나머지들은?
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송인창문화체육과장

공원에서 관리하고.

유상균위원

공원녹지과에서 관리하나요?
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송인창문화체육과장

예.

유상균위원

그러면 그런 소규모의 어떤, 이번에 별빛도서관 앞에 공원이 조만간 우리 연수구로 이관될 것 같은데 그곳에도 조그맣게 야외무대가 만들어져있더라고요. 그런 곳을 활용하기 위해서는 문화체육과에서 관리를 해야 하지 않을까요?
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송인창문화체육과장

그러니까 관리를 떠나서 저희는 많이 활용을 하려고, 지금도 한마음광장에 있는 시설도 저희가 관리하는 건 아니지마는 저희가 거기에서 공연을 많이 하거든요. 왜냐하면 접근성이 좋고 또 시설이 잘 되어 있기 때문에 저희는 그런 데를 많이 활용하려고 합니다.

유상균위원

그래서 그러한 것들을 통해서 어찌됐든 구민들께서 좋은 문화공연이나 문화적인 혜택을 누릴 수 있는 기회가 조금 더 활성화되었으면 좋겠다는 생각이 들고요. 무엇보다도 이 문화공원의 야외음악당은 규모가 크지 않습니까. 그 인근 주민들의 민원도 아마 있을 것 같은데, 어떤 것들이 있습니까?
인창

송인창문화체육과장

대부분이 소음입니다. 소음하고 주차인데요. 저희가 토요문화마당 같은 경우는 매년 7월부터 지금 한 10년 정도 해왔습니다. 그러니까 7월부터 10월까지 거의 정착이 되었기 때문에 많이 이해들 해주시고 또 프로그램이 계속 제 생각이지만 많이 보강이 되고 좋아지기 때문에 많이들 놀러오세요. 위원님도 아시겠지만 웬만한 행사는 최초 500-1,000명 많을 때는 1,500명 이상 오시기 때문에 그렇게 자리를 잡았기 때문에 민원도 그만큼 없어지고 다 이해해주는 사항이 되겠지요.

유상균위원

그래서 소음은 어느 정도 이해도가 지역 주민들이 좋아진 것 같긴 한데 주차문제 때문에 여전히, 지금 분수대가 그 근처에 있지 않습니까? 그건 공원녹지과에서 관리하지요?
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송인창문화체육과장

예, 물놀이장.

유상균위원

예, 조그마한 분수대 하나 있는 것만으로도 지금 이중주차도 그렇고 토요일 일요일 같은 경우는 그렇거든요. 그런데 문화공연 있는 날이면 좀 그런 부분에 미처 사업초기에 설계가 안 돼서 아마 그런 것 같은데 혹시 중장기적으로라도 앞으로 계속 이런 공연장을 활용한다고 한다면 지금부터라도 검토를 해 보시면 어떨까 그런 생각을 가져봅니다. 끝으로 109쪽, 구(舊)송도역사 복원사업 추진이 올라와있는데 혹시 이 사업에... 지금 추진이 7월부터 잡아져있네요? 그러면 이게 발주 나가고 설계?
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송인창문화체육과장

그런 건 전혀 아니고요. 저희가 구상단계에 있고요. 올해 역점적으로 저희가 할 계획에 있고요. 왜 그러냐면 그게 우리 임의대로 할 수 있는 게 아니고 송도역세권 도시개발사업과 맞물려서 그 지역에 공원이 조성이 됩니다. 문화공원이 조성이 되는데 그 일부를 저희가 구 송도역사가 나름대로 의미가 있기 때문에 역사적 가치가 있기 때문에 저희가 보존하고, 지금 일부는 헐리도록 나와 있습니다. 옛날 건물이 다 남는 게 아니라 한 3분의 2 정도는 헐리고 나머지만 존치하는 상황이기 때문에 저희 구 사항이 일단 나머지는 살려놓고 똑같이 그걸 옆에 복원하자 그래서 주민들한테 이건 옛날 원 건물이고 하면서 그런 차원에서 하고 또 이걸 해서 그 근처에 송도역전시장도 있지만 같이 연계해서 관광활성화차원에서 추진하는 사항이 되겠습니다. 그래서 송도역사라는 게 연수구에 있다고 꼭 연수구 것만은 아니기 때문에 예산확보 같은 경우는 저희가 시비나 국비 그런 것을 같이 하려고 계획 중인 사항이 되겠습니다.

유상균위원

아무튼 주민들께 그래도 한 번 정도 설명은, 이미 나간 상태인가요?
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송인창문화체육과장

일단은 저희가 아직 구체적으로 나와 있지 않기 때문에 그게 나와야 저희가 설명을 드리고, 다들 들어보면 많이들 좋아하시는 것 같더라고요. 그걸 하면 일단 깨끗해지고 또 그게 우리가 하는 게 아니라 아까 말씀드린대로 옆에 도시개발사업이 같이 되어 있는 거기 때문에 저희가 섣불리, 아직까지는 내부 검토단계에 있다고 말씀드리겠습니다.

유상균위원

아무튼 사실은 이것도 잘 되었으면 좋겠습니다. 잘 돼서, 그렇지 않아도 그 지역에 시장이 조성되어 있고 송도초등학교 인근으로 해서 다가구세대 밀집지역처럼 구성이 되어 있는데 공원조성하고 하면서 이러한 것들이 상징적으로 잘 되면 좋지 않을까 생각을 갖습니다.
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송인창문화체육과장

예.

유상균위원

감사합니다. 이상입니다.

최대성위원장

유상균 위원님, 수고하셨습니다. 이인자 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

이인자위원

97쪽, 아까 우리 연수구 문화예술단 관악단은 왜 지휘자 예술감독이 없는 거죠?
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송인창문화체육과장

관악단은 작년에 선임을 했습니다. 선임을 했는데 그분이 개인적인 사정으로 관두셔서 지금 다시 공고가 나간 상황입니다.

이인자위원

빨리 그 자리를 메꿔야하지 않을까요?
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송인창문화체육과장

그래서 모집공고 나간 상태가 되겠습니다.

이인자위원

그래서 자리가 비어진 거군요. 그리고 아까 우리 조민경 위원님께서 예산이 줄었다고 하는데, 그것 좀 자세히 설명을...
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송인창문화체육과장

줄은 게 아니고요. 저희 구립예술단이 전년도에 6억 2,200만원에서 올해 7억 9,800만원으로 증액된 사항이 되겠습니다. 이게 증액된 사유가 지난번 먼저 의회에서 말씀드렸지만 전통예술단이 풍물단이 됐습니다. 한 15명 정도 규모가 됐는데 저희가 확대해서 이름을 바꾸면서 정원을 15명에서 30명으로 늘린 사항이 되겠습니다. 그러다 보니까 아까 말씀드린대로 수당이라든지 많이 늘어서 증액된 사항이 되겠고요. 또 거기 지휘자나 이런 분들 인건비를 조금 올린 사항이 되겠습니다.

이인자위원

그래서 줄은 건 아닌 거죠, 올라간 거죠? 명확히 해 주셨으면 좋겠고. 그 다음에 104쪽, 능허대축제 지금 우리가 2회째 했나요?
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송인창문화체육과장

다 따지면 9회가 되지요.

이인자위원

옛 축제부터 따지면 9회이고 지금 송도달빛공원에서 한 건...
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송인창문화체육과장

그건 올해가 3회째입니다.

이인자위원

그런데 지금 2018년도 문화체육관광부에 선정한다고 했는데 이건 어떻게 결과가?
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송인창문화체육과장

작년에 저희가 시에 올렸어요. 올려서 4개 군구에서 시 포함해서 올렸는데 우리 능허대축제하고 송도맥주축제가 시에서 선정이 돼서 문체부에 올렸습니다. 그래서 문체부에서 육성축제로 지금 선정이 된 상태이고요. 육성축제라 하면 특별한 지원이 있는 것보다는 축제에 대한 컨설팅이라든지 홍보 정도 해 주는 거고요. 그 다음 단계가 유망축제가 되겠습니다. 유망축제가 선정이 되면 국비가 8천만원 정도 내려오는 사항이거든요. 저희는 그걸 목표로 추진하는 사항이 되겠습니다. 그걸 올해 해 놓고 나면 연말에 다시 결정이 됩니다.

이인자위원

그러면 능허대축제는 계속 이어지는?
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송인창문화체육과장

올해 합니다.

이인자위원

아니, 올해 하는데 올해는 예산도 잡혀있고 계획이 잡혔으니까 올해 하는 건데 이렇게 선정이 되고 우리가 문화관광부에 올린 것이 선정이 되면 계속 이 능허대축제는 이어지는 건가요?
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송인창문화체육과장

저는 그렇게 알고 있습니다.

이인자위원

알겠습니다. 그래서 그것과 관련해서 이번에 조례가 문화예술 진흥 조례 일부개정조례안이 올라왔어요. 저희가 심의를 했는데 이 행사를 위한 그런 조례가 만들어진 거네요?
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송인창문화체육과장

그렇지요. 장소가 작년에는 송도달빛공원에서 했는데 아까 위원님이 말씀하신 것처럼 소음민원, 주차민원 또 거기에서 불꽃놀이 하다 보니 잔재 그런 것 때문에 상당히 어려움이 많았습니다. 올해는 저희가 문체부에 올린 사항도 있기 때문에 장소를 바꿔서 송도달빛축제공원으로 하려고 합니다. 하다 보니까 교통편이 불가능하다는 말씀이 많아서 지난번 조례개정을 통해서 셔틀버스 돌려서 어르신들 편하게 이용할 수 있게 한 사항이 되겠습니다.

이인자위원

그러면 이번에는 달빛공원이 아니고 장소가 옮겨지는 건가요?
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송인창문화체육과장

예, 일단 달빛축제공원하고 능허대공원하고 또 설명드린 것과 같이 10월 1일부터 7일까지를 능허대 축제기간으로 설정을 해서 연수구 관내에 있는 문화시설이라든지 공연장이라든지 다중집합장소라든지 해서 저희가 가동할 수 있는 건 다 동원해서, 예를 들면 능허대축제 기념 음악회, 연주회, 동아리 발표회 해서 연수구 전체가 축제분위기를 조성하려고 추진 중에 있습니다.

이인자위원

항상 문화체육과에서 행사를 위해서 애를 많이 쓰시는데, 올해도 이어서 지금 송도해변 여름 대축제가 잡혀있네요.
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송인창문화체육과장

예, 송도해변 여름 대축제는 28일부터.

이인자위원

그런데 거기 공간이 그늘이 없다 보니까 즐기시는 분들도 어려움이 있고 봉사하시는 분들도 거기가 뙤약볕이 엄청 세서 조금 고생을 많이 하시는데 봉사하시는 분들도 편하게 할 수 있도록 시설편의를 해 주셨으면 좋겠습니다.
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송인창문화체육과장

예, 천막은 최대한 저희가 많이 확보하려고 그러고요. 작년에는 인공그늘막을 쳤는데 너무 미관상 안 좋고 그래서 올해는 파라솔을 많이 배치를 해서 할 계획에 있고요. 또 원래 하다 보면 봉사자들의 손길이 많고요. 그분들이 고생을 많이 하십니다. 그래서 올해는 저희가 많은 얘기를 들어서 덥다 보니 냉장고도 좀 지원해드리고 천막도 많이 해 드리려고 노력하고 있습니다.

이인자위원

그러셨으면 좋겠어요. 그리고 조금 전에 구 송도역사 복원 계획이 지금 옥골 도시개발공사하고 역사주변지역 개발하고 있잖아요.
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송인창문화체육과장

거기에서 기부채납으로 공원 조성하는 것으로 알고 있습니다. 그래서 그 공원에다가 저희는 문화공원 있는 거기에 백제사신길 코스도 되고 또 앞에 상권도 있고 또 약간 낙후된 것 같아서 겸사겸사 하려고...

이인자위원

그렇게 되면 언제부터 시작이 되는 거죠?
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송인창문화체육과장

지금 설계는 전체적으로 하고 있는 것으로 알고 있어요. 그래서 저희가 올해 같은 경우는 계획이지만 구비로 세워서 설계, 일단 정확한 단가가 나와야 되기 때문에 그게 나와야 그 예산을 저희가 시나 국비로 신청할 수 있기 때문에 올해는 저희가 그쪽하고 계속 협의해서 발맞춰서 추진할 계획에 있습니다.

이인자위원

그러니까. 그런데 우리가 먼저 앞서가면 이게 좀...
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송인창문화체육과장

그렇지요. 그래서 계속 협의하고 있어요.

이인자위원

개별 공사하고 맞물려서 그렇게 해야 될 것 같습니다. 그리고 한 가지만 더 질의하겠습니다. 지금 선학체육관하고 다누리체육관을 우리가 관리하고 있잖아요. 지난번에도 다누리체육관에서 불미스러운 일들이 있었어요. 아직 우리가 조례라든가 운영에 대한 계획이 정해지지 않다 보니까 기존에 탁구 연습하시는 분들이 선학체육관에서 공간이 부족해서 거기까지 오셔서 계속하셨나 봐요. 그래서 구에서 그걸 프로그램을 만들려고 하니까 그분들이 그걸 반대하셨다고 하더라고요. 청장님도 참석도 하셨지만 그 부분이 어떻게 좀 해결이 되었나요?
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송인창문화체육과장

결론부터 말하면 잘 해결이 되었고요. 그 추진과정이 뭐냐면 탁구동호회가 점점 늘어나고 있습니다. 늘어나고 있는데 기존에 한 탁구장이 폐쇄가 됐어요.

이인자위원

어디가 폐쇄?
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송인창문화체육과장

개인 탁구장에서 하는 생활체육프로그램이 탁구장 사정에 의해서 폐쇄가 됨으로써 그분들이 갈 데가 없어진 거예요. 그래서 일단은 동춘에서 오고 싶어 하는데, 동춘도 구시설이니까. 그런데 아직 준비가 안 됐으니 한 분기 정도는 선학 가서 하라, 그런데 선학이 왜 그러냐면 사용료가 비쌉니다. 시 시설이기 때문에. 동춘 같은 경우는 분기별 3만원을 받아요, 레슨비를. 그러면 한 달에 1만원꼴 밖에 안 되는데 거기는 분기별로 12만원을 받아요. 한 4만원꼴 되는 거예요. 부담이 많이 가니까 이분들은 옛날에는 1만원 주고 했었는데 빨리 옮겨 달라, 우리는 그렇게 잡아서 했는데 또 탁구하시는 분들은 그분들이 오면서 우리가 탁구 할 수 있는 공간이 많이 부족하다, 그런 문제가 있어서. 또 구청장님 말씀도 있어서 저희가 계속 협의를 해서 지금은 탁구대 더 늘려놓고 추진 중에 있고 다음 분기부터는 다른 장소, 예를 들어서 시, 구청사라든지 활용해서 옮기는 방향으로 협의가 돼서 지금 큰 문제는 운영하고 있습니다.

이인자위원

다행이네요. 민원사항도 잘 좀 운영해주시기 바랍니다.
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송인창문화체육과장

예.

이인자위원

이상입니다.

최대성위원장

이인자 위원님, 수고하셨습니다. 유상균 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

유상균위원

97쪽, 혹시 아까 회당 11만원씩 지급하는 부분에 있어서 이게 그러면 이분들께서 구에서 하는 작든 크든 어떤 행사나 이런 데 참여하시면 그때마다, 연습이나 이런 건 전혀?
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송인창문화체육과장

연습을 주 2회 합니다.

유상균위원

그때도 역시?
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송인창문화체육과장

그때는 예능수당하고 참여수당 해서 저희가 1회당 4만 1천원씩 지급하고 있습니다.

유상균위원

잘은 모르겠지만 관현악단 같은 경우는 뭐라 말씀 안 하세요?
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송인창문화체육과장

부족하지요. 그건 관현악단뿐만 아니라 전통예술단도 마찬가지이고 부족함은 저희가 알지만 그래서 저희도 고민을 많이 하고 있고요. 개선방안을 고민을 많이 하고 있고요. 솔직히 저희도 하지만 마음이 안타까운 부분이 있습니다.

유상균위원

그래서 제 개인적인 생각으로는 축제추진기관이나 연수구 관내에 다양한 레슨의 기회나 공연기회를 많이 만들어서 보강할 수 있는 부분이 좀 필요해 보여요.
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송인창문화체육과장

예, 위원님들께서 내년 예산 많이 세워주시면 저희가 그만큼 많이, 지금 찾는 데는 많아요. 원하는 데는 많은데 또 저희가 예산이 한정되어 있기 때문에 많이 못 보내드리는 그런 사항이 되겠습니다. 내년에 위원님들이 많이 해 주시면 저희가, 또 구민들이 좋아하는 사항이 되기 때문에요. 많이 공연을 하도록 노력하겠습니다.

유상균위원

끝으로 저희 아까 맨 처음 표지 부분을 잠깐 보니까 94쪽. 저희가 관광사업 현황해서 국내, 국외, 일반, 숙박해서 123개소가 있다는 얘기겠지요?
인창

송인창문화체육과장

예.

유상균위원

그리고 밑에 보니까 체육시설과 유통시설업까지 상당히 업종이 다양하네요. 그러면 이런 시설에 대한 지도점검도 혹시 문화체육과에서 하고 있나요?
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송인창문화체육과장

예, 저희가 인허가를 내주기 때문에요. 저희가 다 하고 있습니다. 특히 노래방 단속까지 하고 있습니다. 주류반입 이런 거 때문에 단속까지 하고 있습니다.

유상균위원

그러면 어떻게 보면 지금 유통시설 업종에 보면 게임, 노래연습장, PC방 이런 부분들도 있는데 어떻게 보면 노래연습장 같은 경우는 주위에서 흔히 상가에서 많이 볼 수 있는 곳들이기도 한데 어떤가요? 이게 개소수가 좀 늘고 있나요?
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송인창문화체육과장

거의 유지는 되고 있고요. 오는 것 보면 변경, 주인이 바뀐다거나 그런 사항이 되겠고 많이 늘어난 사항은 아니고. 한때는 뽑기방이라고 아시지요?

유상균위원

인형이요?
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송인창문화체육과장

예, 인형뽑기방. 그게 한때 바람 불어서 한참 올라갔다 지금은 수그러든 상태가 되겠고요. 노래연습장이나 PC방은 꾸준히 되고 있습니다.

유상균위원

아니, 왜 여쭤보냐면 이게 어떻게 보면 지역경제를 한 번 가늠해볼 수 있는 하나의 지표가 될 수 있어서 이게 너무 확연하게 준다든지 그렇다면 그만큼 지역경제가 어렵다라고 전망되는 부분이 있어서.
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송인창문화체육과장

제가 알기로 그렇게 등락폭이 많지 않습니다.

유상균위원

알겠습니다. 고맙습니다. 이상입니다.

최대성위원장

유상균 위원님, 수고하셨습니다. 이인자 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

이인자위원

유통시설업 현황도 있는데 게임제공업이나 노래연습장이나 영화관은 다 문화적인 장소들인데 출판사나 인쇄사...
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송인창문화체육과장

그것도 출판도 문학, 저희가 개인적으로 책을 낸다라든가 그런 쪽으로 저희가 담당...

이인자위원

인쇄사는요?
인창

송인창문화체육과장

인쇄사도 마찬가지로 책을 발간하고 해야 되기 때문에 저희가 관리하고 있습니다.

이인자위원

알겠습니다.

최대성위원장

이인자 위원님, 수고하셨습니다. 위원장인 제가 몇 가지 질문을 하도록 하겠습니다. 99쪽, 구민과 함께 하는 다양한 문화예술공연 개최에서 저희가 연수 금요예술무대가 상당히 크잖아요. 출연하시는 분들도 굉장히 급이 있는 분들이 많이 출연하시는 것으로 알고 있는데 매년 진행하지만 여기에 대해서 혹시 저희가 회차별 진행할 때마다 다양하게 어떤 연령대에 인원들이 오시고 그리고 만족도조사를 하고 있으신지. 그리고 구민들이 원하는 이런 공연을 해줬으면 좋겠다는 그런 의견을 혹시 청취하고 계신지 여쭤보고 싶습니다.
인창

송인창문화체육과장

일단은 연령대는 대부분이 젊으신 주부님들이 아이들하고 같이 오시는 경우가 많고요. 저희가 이 프로그램을 나름대로, 매년 수요조사를 하는 것은 아니고 연도별로 하는 것을 보면 거의 가족단위 프로그램하고 또 장르 다양화할 수 있는 그런 의견이 있어서 나름대로 저희가 이걸 공모합니다. 내년 것은 올해 연말에 공모를 해요. 이런 게 있으니 할 수 있는 것은 저희가 다 제출을 받고 심사를 통해서 하기 때문에요. 그렇게 추진하고 있고 대상 측은 그런 젊으신 분들이 많이 오시고 또 이게 인터넷예매이기 때문에요. 거의 매진되는 것으로 알고 있습니다. 다음 주 하는 것도 거의 매진되고 있습니다.

최대성위원장

예, 잘 알겠습니다. 다음은 페이지로 국한되지 않고요. 문화체육과 사업관련해서 다른 지자체를 보면 구청 광장에서 보통 일반적으로 한시적으로 여름철에 물놀이장을 개장하는 데가 굉장히 많습니다. 그런 사업계획에 대해서 추진해보거나 아니면 계획이 있으신지요?
인창

송인창문화체육과장

지금 언론 보면 용인도 하는 것 같고 올해 같은 경우는 동구도 동인천역 북광장에서 하는 것으로 알고 있습니다. 마찬가지로 저희도 7월 28일부터 송도달빛공원에서 물놀이장 개장할 계획에 있고요. 또 부수지공원이라든지 이런 데도 있기 때문에 저희가 추가로 할 계획은 없다고 말씀드립니다.

최대성위원장

예, 그래서 제가 질문을 좀 드리는 겁니다. 지역별로 하지만 내년 사업계획을 하실 때 규모도 있지만 촘촘하게 지역별로 배분을 해 주셔서, 가능하면. 그게 안 된다면 권역을 묶어서 그렇게 하는 방안에 대해서 조금 신경을 써주시길 부탁을 드리겠습니다.
인창

송인창문화체육과장

예, 알겠습니다.

최대성위원장

그리고 102쪽, 지역 문화예술인 창작활동 지원 강화에서요. 저희가 지금 연수구 예술단이 97쪽을 보면 감독님이 고○○으로 되어 있고 정원이 30명인데 현원은 20명으로 되어 있습니다. 그 예술단원 분들께서...
인창

송인창문화체육과장

참고로 추가로 더 모집을 해서 29명이 되겠습니다.

최대성위원장

예, 그분들이 지금 여기 문화예술인 창작활동 지원 강화에서 보면 문화예술진흥기금 지원 사업을 하고 있지 않습니까. 거기에 해당하시면서 중복되어 있는 분들이 혹시 계신지.
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송인창문화체육과장

그건 아니고요. 구립예술단은 우리가 직영으로 운영하는 구소속이 되겠고요. 102쪽에 문화예술인은 우리 연수구 관내 음악협회, 미술협회, 연극협회 등 6개가 있거든요. 서예협회, 무용협회 이런 협회들을...

최대성위원장

협회에 지원하신다는 말씀이시지요?
인창

송인창문화체육과장

예, 그리고 문화진흥기금 같은 경우는 관내에 문화예술인, 미술인이라든지 아니면 단체라든지 이런 분들한테 저희가 공모를 통해서 받아 지원하는 사항이 되겠습니다.

최대성위원장

예, 이해했습니다. 다음은 104쪽, 제9회 연수 능허대문화축제 관련돼서입니다. 매년 저도 축제를 참가했지만 다른 거는 말씀 안 드리겠고 제일 불편한 부분, 구민들이 제일 불편한 부분을 다 알고 계시겠지만 한 번 더 구민을 대신해서 말씀드리겠습니다. 첫 번째 선수들 아니면 항목별 게임을 할 때 씨름을 하거나 할 때 각 동별로 선수들이 나오지 않습니까? 작년에도 혹시 보험처리가 됐었나요? 제가 알기로는 안 되어 있는 것으로...
인창

송인창문화체육과장

지금 보험은 다 들거든요.

최대성위원장

다 들었나요? 그런데 2-3년 전에 용담공원에서 할 때 그때 당시에 보험이 안 돼서 선수가 1명 다쳤는데 보험이 안 돼서 저희 동에서 개인 사비로 지원한 적이 있습니다. 아마 그 이후로 보험을 들었는지 모르겠는데 그리고 선수가 갑자기 바뀌거나 하면, 선수가 바뀌는 경우 있지 않습니까? 그런 부분을 위해서 조금 신경을 써주시고요. 보험처리 관련돼서 말씀드렸고요.
인창

송인창문화체육과장

예.

최대성위원장

그리고 구민들이 제일 많이 말씀하시는 게 화장실 부분입니다. 작년에도 저희가 화장실 관련돼서 굉장히 깨끗하고 좋은 걸 설치했는데 수요가, 사람은 많잖아요. 많은데 한정되어 있고 또 구에서는 많이 설치했다고 하지만 그런 불편하고 또 물이 안 나오고 이런 부분이 있었는데 이 부분을 조금, 축제추진위원회에서도 아마 얘기가 나왔을 것 같아요. 여기에 대한 추가로 설치할 수 있는 방안이 있는지 그리고 화장실이 어디 있는지 위치표시가 안 되어 있는 경우가 많습니다. 그래서 그것 관련돼서 아이들도 좀 편하게 이용할 수 있도록 아니면 저희가 직원 분들이 계시잖아요. 안내를 분명히 해 주시긴 하겠지만 어찌됐든 화장실 이용하는 데 있어서 좀 어렵지 않게, 상당히 어려운 부분이라고 저도 생각은 합니다. 인원이 예를 들어서 1천명이 오면 화장실을 몇 개를 설치해야 될지.
인창

송인창문화체육과장

그것만 제가 답변 드리겠습니다. 저희가 화장실은 위원장님 아시겠지만 낮이나 이럴 때는 많이 꽉 차지 않기 때문에 저희가 화장실을 행사장에 2개를 놓고 또 그 위에 있는데 2개도 솔직히 저희가 판단했을 때는 잘 보이는 곳, 처음 오실지 모르겠지만 이용하기 편리하게 잘 보이는 곳에 위치를 놓거든요. 메인대는 사람이 워낙 많다 보니 부족할 수가 있습니다. 그래서 저희가 2개를 놓는데 위원장님 말씀하시니까 이거 다시 한 번 검토해서 새로 옮기는 데도 검토해서 저희가 조치하겠습니다.

최대성위원장

예, 그리고 반대쪽에. 이번에는 나눠서 하지만 작년에 씨름했던 장소에는 화장실이 없었던 거 아시잖아요.
인창

송인창문화체육과장

예, 물이 안 나와서.

최대성위원장

예, 그 이야기는 저도 들었습니다. 그래서 설명은 했지만 구민들은 또 그렇게 생각을 하지 않기 때문에 미리 좀 공지가 됐으면 했고요. 그런 부분하고 문화체육과 직원분들하고 공무원분들이 그 기간 동안 나오셔서 땡볕에 서 계시잖아요. 그늘쉼터나 냉장고 지원해서, 구민이 잘 즐기려면 담당공무원도 어느 정도 체력이 바탕이 돼야 하고 힘이 나야 되지 않습니까. 그 부분에 대해서도 신경을 써주시기 부탁드리겠습니다.
인창

송인창문화체육과장

예, 알겠습니다.

최대성위원장

그리고 106쪽, 인천송도해변 여름 대축제 관련입니다. 이 부분도 별반 다르지 않지만 작년에는 실제로 먹거리도 했거든요, 새마을에서. 그런데 이번에는 지금 먹거리에 대한 내용이 없더라고요.
인창

송인창문화체육과장

올해도 먹거리는 새마을에서 할 겁니다.

최대성위원장

아, 할 겁니까? 그런데 이 내용에 먹거리에 대한 보고가 안 올라와서. 그래서 새마을에서 하고 중간에 작년처럼 업체를 선정해서 진행을 하나요?
인창

송인창문화체육과장

먹거리요?

최대성위원장

예.
인창

송인창문화체육과장

먹거리는 작년에는 연수구 외식업조합과 같이 했어요. 했는데 외식업조합에서 영업이 장사가 안 되니까 철수한 사항이 되겠고요. 왜냐면 그분들도 자기 일을 놓고 와야 되기 때문에 그런 애로사항이 있고 장비 애로사항이 있기 때문에 그분들은 저희가 부탁을 해서 처음에 오셨는데 한 주 해보시더니 도저히 영업적으로 안 되겠다 죄송하다고 철수하시더라고요.

최대성위원장

그래서 제가 말씀드리는 건데 그게 장단점이 있는 것 같습니다. 저도 느껴봤지만 새마을에서 파는 것하고 외식업에서 파는 것하고는 메뉴 자체가 다르고 금액도 다르거든요. 그런데 제가 느끼기에도 일반인들이 느끼기에도 구민의 입장에서도 가격이 비싸다는 생각을 했어요, 일반적으로. 그리고 편히 앉아서 먹어야 되는데 그 자리를 거기에 구입하는 분들뿐만 아니라 새마을에서 하는 분들도 거기에서 드시니까 자리도 부족하고 이런 부분이 있었고요. 그리고 저는 조금 달리 생각을 했던 게 내년에 계획을 수립하실 때는 가능하면 우리 연수구에 있는 푸드트럭이나 청년지원사업을 하는 이런 분들이 적극참여를 해서 저렴한 금액에 주민들이 즐길 수 있도록 그런 사업도 계획을 했으면 좋겠다는 뜻으로 말씀을 드리는 겁니다.
인창

송인창문화체육과장

예, 잠깐 설명을 드리면 저희들도 다 검토를 했어요. 푸드트럭도 검토를 했는데 거기가 공원이다 보니, 또 푸드트럭 입점을 저희가 결정하는 게 아니라 경제청에서 결정을 해요. 그러다 보니까 저희도 음식의 다양화를 선호하기 때문에 많이 요청을 했는데 그게 생각대로 쉽지가 않더라고요. 그래서 저희도 못하고 있는 사항이 되겠고 다시 한 번 저희가 협의해서. 그게 또 말씀드린대로 근처에 먹을 데가 없어요. 그렇기 때문에 다시 한 번 유치할 수 있도록 협의해 나가도록 하겠습니다.

최대성위원장

예. 107쪽, 연수구 문화의 집에 대해서 과장님께서 잘 알고 계시겠지만 지금 매각계획이 인천시에 있다가 현재 진행사항이 일단은 보류가 된 상태인데 지금 9월에 다시 저희가 시하고 재계약을 해야 하는 입장이지요?
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송인창문화체육과장

저희가 원래는 6월까지인가였어요. 저희가 연장을 요청을 해서 최대한 5년까지 해 달라 했더니 답이 온 게 올해 9월까지만 연장허가를 내줬고, 왜 그러냐면 시 계획은 그때 매각을 할 예정에 있기 때문에 그래서 저희는 계속적으로 시하고 협의해서 많이 이용을 하고 또 우리 관내에 있는 문화시설이기 때문에 오래 사용할 수 있게 해 달라 그렇게 협의하고 있는 상황입니다.

최대성위원장

그래서 만약에 매각이 시에서 처리되고 다시 하게 되면 최대한 연장을 하셔서 문화의 집이 활성화돼서, 구민들이 진짜 이용하기 좋은 곳이거든요. 좋은 공간인데도 불구하고 지금 매각 계획 때문에 침체가 되어 있으니까 새로운 계획도 수립을 해 주시고요.
인창

송인창문화체육과장

예, 알겠습니다.

최대성위원장

추가로 과는 다르지만 그 주변에 이마트가 인접해있지 않습니까. 그 도로변에 이마트 직원이 나와서 차를 못 대게 주차를 지도하고 있습니다, 자체 내에서 주차원들이. 도로변이잖아요. 이마트 본인들의 납품차량만 주차하게 하고 있기 때문에 그건 다시 제가 차량 쪽에다가 이야기를 하겠지만...
인창

송인창문화체육과장

우리는 문화의 집 주차장 넓은 데가 있는데 거기를...

최대성위원장

일반 시민들이 거기 꽉 차니까, 도로변에 대요. 과는 다르지만 제가 알고계시라고 말씀을 드리는 거예요. 마트하고 문화의 집 사이길에. 현재 이마트 직원이 나와서 아예 상시로 있으면서 이마트 납품 차량만 대게, 일반차량들 대면 “여기 차대시면 안 됩니다” 이렇게 얘기를 해요. 제가 보니까 실선입니다. 하얀 선이고, 그러면 댈 수 있습니다. 그렇게 불법으로 하기 때문에 그건 제가 나중에 교통지도 쪽에 말씀을 드리겠지만 왜 그런 상황이 나오냐면 현재 문화의 집에 주차하는 차량 중에 제가 봐도 60% 이상은 이마트 직원들이 다 갖다 댑니다. 그런 사항을 과에서도 확인해 주시고 필요하다면 거기에 대한 조치가 좀 필요할 것 같습니다.
인창

송인창문화체육과장

알겠습니다.

최대성위원장

107쪽 관련돼서 108쪽 보시면 진달래 생활문화센터 운영 및 유지관리에 대해서 나왔습니다. 작년에 개관을 했잖아요. 개관하고 그전에 상황은 제가 말씀드리지 않겠고 지금 방수공사, 바닥재 수선 공사 이런 부분이 추가로 올라왔는데 이게 지금 올해 집행을 하실 건가요 아니면 향후 계획을 잡아놓으신 건가요?
인창

송인창문화체육과장

올해 할 건데요. 거기가 계단 쪽에 물이 자꾸만 솟아 올라와서 원인을 파악하고 있는 중입니다. 원인을 알아야 공사를 하기 때문에요.

최대성위원장

그래서 제가 질문을 드립니다. 이게 작년에 개관을 하려다가 이런 문제 때문에 늦어졌다가 다시 보수공사를 하고 개관을 했습니다. 그런데 그걸 찾지 못한다고 그러면 계속 수리만 하고.
인창

송인창문화체육과장

아니요. 그것 때문에 못한 건 아니고요. 제가 처음 와서 보니까 막아놓다 보니까 습기가 차서 물이 뚝뚝 떨어지는 거예요. 환기가 되고 해야 되는 건데 그래서 와서 환기시키고 제습기 틀어놓고 해서 지금 그런 건 없어졌어요. 물이 흐르는 게 아니고 스며들어요. 그걸 저희가 방법을, 원인을 알면 되겠지만 정 안 되면 고랑을 파서 빠질 수 있게끔 그렇게 하려는 거지 그것 때문에...

최대성위원장

그러면 바닥 부분에 있어서.
인창

송인창문화체육과장

바닥도 계단 쪽입니다. 계단 위쪽입니다.

최대성위원장

그런데 그게 밑으로 흘러들어오는 거잖아요.
인창

송인창문화체육과장

아니요. 흘러 내려가면 되는 건데 계단에 물이 스며드니까 그걸 저희가 치우려고 그러는 거죠, 화장실 밑에.

최대성위원장

그래서 이 부분을 조금 더 꼼꼼히 챙기셔서 사용하는데 사용하는 인원 그리고 그러한 부과되는 금액에 비해서 수리비용이 너무 많이 들어가면 운영의 묘가 없잖아요. 그런 부분도 신경써주시기 바랍니다.
인창

송인창문화체육과장

알겠습니다.

최대성위원장

제가 보다 보니까 궁금한 게 좀 많아서. 110쪽, 관광자원 발굴 및 지역관광 활성화 추진 관련돼서입니다. 지금 이게 거의 올해 초기단계잖아요. 초기단계인데 여러 가지 방법이 있겠지만 일단은 이 사업을 하려면 제일 중요한 게 연수구에 있는 여행사의 연계도 중요하지 않습니까. 그리고 제가 추가로 말씀드릴게 저희 대한민국 국민들이 외국 여행을 가게 되면 요즘 기본이 되어 있는 게 통역시스템, 통역시스템을 하나씩 다 주잖아요. 만약에 이게 잘 진행된다고 하면 외국인들이 올 수도 있잖아요. 활성화시키려면 통역이 필요하잖아요. 보통 예전에 통역은 피켓 들고서 그냥 크게 이야기하고 확성기로 했다면 요즘은 다 통역번역기 해서 있지 않습니까? 그런 부분을 도입하는 것도 검토를 했으면 좋겠는 말씀을 드립니다.
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송인창문화체육과장

예, 그런데 솔직히 말씀드릴게요. 연수구는 관광자원이 많이 부족합니다. 타 군구, 중구나 강화나 옹진보다 많이 부족한 상황이 되겠습니다. 나름대로 많이 만들려고 노력하는 중에 있고요. 작년 4월인가 크루즈로 저희가 어렵게 한 번 연수구에 승객을 모신 적이 있습니다. 위원장님 말씀대로 코스를 능허대공원하고 옥련시장을 잡았어요, 전통시장 활성화차원에서. 왔는데 그분들이 상인들과 약간 대화가 안 되니까 그런 어려움이 있더라고요. 그래서 우리도 그런 거 많이 느껴서 올해도 크루즈 유치를 추진하고 있는데 할 때는 이런 통역기는 생각을 잘 못했고 일단 우리 공무원 중에서 외국어 되는 공무원들이 많기 때문에 그분들을 배치해서 안내할 계획에 있었어요. 그런데 통역기까지는 저희가 좀, 말씀하신 건 검토 한 번 해보겠습니다.

최대성위원장

제가 말씀드리는 건 구에서 직접 구입하시라는 게 아니고 여행사하고 연계해서 하다 보면 여행사에서 본인들 사업을 위해서는 본인들이 준비를 합니다. 그러니까 그런 걸 같이 상의를 해 주십사하는 뜻입니다.
인창

송인창문화체육과장

예, 알겠습니다.

최대성위원장

그리고 115쪽, 연수구체육회 운영지원 관련해서입니다. 현재 연수구체육회 인건비 지급되고 있는 사항이 사무국 운영비로 2,420만원 정도 그리고 직원 인건비 및 수당으로 3,800만원, 사무국장 21,268천원 정도 시비 구비 이렇게 진행되어 있는데요. 운영비 지원하고 직원 인건비 및 수당 이 항목이 다 각각인가요?
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송인창문화체육과장

예, 그게 사무국장하고 시비로 내려온 사항이 되겠고요. 또 저희가 분야별로 나눈 사항이 되겠습니다.

최대성위원장

예, 그래서 제가 체육회 임원 현황을 먼저 받았는데, 솔직히 말씀드릴게요. 일부 체육회, 어느 단체이든 민원도 발생하고 하겠지만 체육회는 특히나 임원들 관련해서 얘기가 끊이지 않는 것 같아요. 그래서 조례에 맞게 임원들 구성 운영이 현재 잘 되고 있는 건지 아니면 조례에 맞지 않게 운영인 구성이 잘못되고 있는 건지 거기에 대한 것을 한 번 답변해주십시오.
인창

송인창문화체육과장

아까 체육회 임원 관련해서 민원 있다고 말씀하셨어요?

최대성위원장

예.
인창

송인창문화체육과장

솔직히 어떤 민원인지.

최대성위원장

체육회 개인적인 민원으로 제가 받은 게 임원들을 선정할 때 그 기준이나 이런 부분이 조례에 없다 보니까 너무 주먹구구식으로 하는 거 아니냐 그래서 제가 말씀드린대로 조례에 따라서 기준이 있을 거 아닙니까?
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송인창문화체육과장

조례 자체는 없고요. 시 체육 규약이 있고 우리 규약이 있어요. 규약이 있는데 선임과정을 말씀드리면 첫째는 통합이 되면서 기존에 있는 생활체육이나 구체육회나 다 통합을 한 사항이 되겠고요. 그 권한을 체육회장한테 일임을 한 사항이 되겠어요. 이사 선임을요. 그래서 추천을 받아서 연수 체육회장이 시 체육회로 인준을 올리고 시 체육회에서 인준을 해 주면 그분이 이사가 되는 사항이 되겠습니다. 그런 절차가 있거든요. 위원장님 말씀하신 거 제가 딱 들어보니까 너무 안배라든지 어떻게 보면 체육회인데 일반 자영업자분들이 많으시고 그런 건 저희도 알고 있기 때문에요. 개선해 나가도록 노력을 하고 있습니다. 또 청장님도 그렇게 말씀하셔가지고. 어떻게 보면 체육회의 주인은 체육인인데, 알기 때문에 개선해나가도록 하겠습니다.

최대성위원장

그리고 한 가지 더 말씀드리면 사무국장님이 인건비를 받고 계시잖아요. 이분이 무기계약직이신가요?
인창

송인창문화체육과장

아닙니다. 체육회 임원 겸 사무국장이기 때문에요. 임기가 있습니다.

최대성위원장

그러면 선거법이나 이런 부분에서는 저촉이 안 되는 부분인가요?
인창

송인창문화체육과장

예, 저는 그렇게 알고 있습니다.

최대성위원장

115쪽, 청사 내 헬스장·샤워실·생활체육실 운영 및 관리에 대해서 말씀드리겠습니다. 가보시면 아시겠지만 당연히 사업비가 많으면 좋겠지만 거기 사물함이나 이런 거 혹시 이 근래에 교체한 적 있으신가요?
인창

송인창문화체육과장

이 근래에는...

최대성위원장

없으시지요? 한 번 가보시면 열쇠도 없고 사물함이 떨어져 있고 그런 사항이 있으니까 한 번, 저도 한 번 더 확인해볼 테니까 그 이용하시는 분들이 제가 알기로 민원이나 얘기를 했을 것 같은데 안 들어왔나 모르겠네요.
인창

송인창문화체육과장

사물함 말고 다른 쪽으로 민원이 많이 들어옵니다. 그게 원래는 위원장님도 아시다시피 공무원들이 쓰던 시설인데 민원인이 많이 쓰다 보니 지금은 공무원들이 사용 안 하고 민원인이 많이 사용하시는데 또 장소도 협소하고 그렇습니다. 그러다 보니까 이거 해 달라, 어느 분은 덥다 그러고 어느 분은 선풍기 틀어 달라, 꺼 달라 그러고 좌우지간 사람이 내 마음 같지 않고 각양각색이기 때문에 그런 문제점으로 많이 저한테 와서 하소연도 하고 가고 그러십니다.

최대성위원장

그래서 저도 내용은 공무원분들이 이용하는 시설로 알고 있는데 지금 현재 주민들이 이용하고 계시잖아요. 거기 이용하고 있는데 규정이 이러니 나가라고 할 수는 없잖아요. 그런 적절한 해결책이 필요할 것 같습니다.
인창

송인창문화체육과장

그래서 저희가 매뉴얼을 정해서 만들어서 거기에 따라서 움직이려고 해요.

최대성위원장

그리고 저희 유소년 스포츠단, 야구단 성적이 굉장히 좋더라고요.
인창

송인창문화체육과장

축구가.

최대성위원장

야구도 한 번.
인창

송인창문화체육과장

야구도 3위인가 한 번 했고요. 축구는 인천시 대표로.

최대성위원장

그렇지요. 축구는 그동안 잘 해왔고 그것도 알고 있지만 특히 야구단은 외부 개인적으로 운영하다가 제가 알기로 유소년 야구단이 연수구에 있었는데 지원을 못 받고 운영을 했었더라고요, 예전에요. 제가 예전에 관계자들 한 번 사적으로 만나 뵀었거든요. 그래서 야구단이 처음치고는 잘 하는 것 같아요. 축구단도 잘하고 있지만 야구단 육성을 위해서 가능하면 저희 인천 연고지를 두고 있는 SK와이번즈 있지 않습니까. 거기도 유소년도 운영하고 있지만 그쪽 사무국하고 협력하셔서 비수기 때 훈련할 때 유소년이나 아니면 거기 야구선수들 1군, 2군 있거든요. 인천에서 하는 거에 대한 협력을 많이 해 주시더라고요. 그런 좋은 관계도 한 번 계획을 해 주셨으면 합니다.
인창

송인창문화체육과장

예, 알겠습니다.

최대성위원장

마지막으로 하나 더 하겠습니다. 공원 내 체육시설에 유지관리는 당연히 시설안전관리공단이나 공원녹지과나 관련돼서 일부 부서에서 하시겠지만 식수 때문에 많은 어려움을 겪고 있는데, 예를 들어서 연수체육공원 같은 경우는 화장실은 잘 되어 있습니다. 그런데 식수가 없고 그 체육회에 들어가면 1층 궁도장이 있는데 거기 오픈할 때는 열지만 평상시에는 안 열게 되면 일반인들이 오면 배드민턴하면 본인들이 물을 가져와요. 그런데 저도 여러 번 갔지만 큰 거 1-2개 가져가도 워낙 덥기 때문에 물이 부족한 경우가 있거든요. 그런 부분에 있어서 식수를 혹시 설치할 수 있을지 그런 부분에 대해서 조금 검토를...
인창

송인창문화체육과장

예, 공원녹지과랑 협의해서요.

최대성위원장

제가 알기로는 연수체육공원에 지금 현재 배드민턴장 가보시면 아시겠지만 엄청 덥거든요. 그런데 제가 알기로 작년인가 올해 예산 올려서 신축 새로 하려고 했었다는데 의회에서 부결이 되었다고...
인창

송인창문화체육과장

문화공원 테니스장 말씀하시는 건가요?

최대성위원장

문화공원이 아니고요. 연수체육공원.
인창

송인창문화체육과장

아니에요. 연수체육공원 같은 경우는 천막으로 되다 보니 어떻게 할 수가 없어서 지금도 많이 덥거든요. 구청장님께서 그걸 한 번, 처음에는 리모델링이 나왔어요. 리모델링하느니 아예 새로 짓는 게 낫지 않냐 그런데 그게 공유시설이기 때문에 관계법령을 또 검토해봐서 신축하는 방안으로 나가려고 지금 추진하고 있습니다.

최대성위원장

예, 알겠습니다. 이상입니다. 이인자 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

이인자위원

지금 문화의 집이 전에는 문화원이 들어가 있었잖아요. 문화원이 청학문화센터로 이전을 했지요? 기존에 남아있는 문화의 집에서는 누가 관리를 하나요?
인창

송인창문화체육과장

지금 저희 직원이 나가서 관리하고 있고요. 문화의 집에 소극장도 있고 연습실도 있고 다 운영하고 있어요. 단지 문화공원이 쓰던 사무실 2개가 지금 나갔는데 그 사무실은 밖에서 하던 녹청자하고 목공이 많이 덥거든요, 거기가 컨테이너이기 때문에. 지금 안에서 운영하고 빈자리 활용하고 있어요.

이인자위원

그래서 활용을 하시는구나. 알겠습니다. 나는 또 문화원이 나가서 거기가 빈 공간으로 하는 줄 알았어요.
인창

송인창문화체육과장

거기가 민원이 있었거든요. 너무 덥다, 야외이다 보니까 어쩔 수 없는데 지금은 비어있기 때문에 들어와서 교육은 안에서 하고 있고 실기는 밖에서 하고 있고요.

이인자위원

그리고 조금 아까 우리 위원장님께서 문화공원에 식수가 없다고 말씀하셨잖아요. 거기도 그렇고 연수동에 게이트볼 있잖아요. 거기도 보면 어르신들이 물이 없어서 정수기를 해 주시기는 했는데 지원이 안 된다면서요.
인창

송인창문화체육과장

예, 대회개최비만 지원이 되고 운영비는 30개 단체가 있기 때문에.

이인자위원

그런데 그런 체육시설에는 물은 좀 마음대로 마셔야 하지 않을까요? 운동하는 곳인데, 그냥 물을 사용하는 정수기가 아니라 보면 군데군데 손도 씻고, 가면 누르면 물 나오는 거 있어요. 인천시 수돗물이 굉장히 좋다면서요. 그런 거 설치해서 물이나 손 정도는 씻을 수 있도록. 체육공원도 그렇고 솔안공원도 그렇고 설치해주시면 좋을 것 같습니다.
인창

송인창문화체육과장

알겠습니다. 검토해보겠습니다.

이인자위원

이상입니다.

최대성위원장

예, 수고하셨습니다. 유상균 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

유상균위원

추가로 질의하겠습니다. 너무 길어져서 죄송합니다. 혹시 문화체육과에 이 다양한 행사와 공연이 많은데 안전점검은 누가 합니까?
인창

송인창문화체육과장

어떤 안전점검을 말씀하시는 건지.

유상균위원

물놀이장을 설치했다든지 공연장에 설치물 할 때 안전점검을 할 거 아닙니까?
인창

송인창문화체육과장

저희가 다, 행사장에서 행사할 때는요. 1천명 이상은 점검을 받고요, 우리 안전총괄실하고 해서. 큰 행사는 다 점검을 합니다.

유상균위원

자체점검을 하고 보험도 다 처리하고?
인창

송인창문화체육과장

예.

유상균위원

그 다음에 이건 시간관계상 자료요청으로 대체할게요. 연수구에 마이스산업이 현재 어떻게 진행되고 있는지.
인창

송인창문화체육과장

마이스산업은 솔직히 말씀드리면 구에서 하는 건 없는 것으로 알고 있고 시에서 컨벤션센터 이런 데서 마이스산업 유치하는 것으로 알고 있거든요. 저희 구에서 특별히 하는 것은 없는 것으로 알고 있습니다. 시에서 마이스산업과가 있어서 거기에서 아마 국제회의나 그런 걸 추진하는 것으로 알고 있습니다.

유상균위원

그런데 어차피, 송도동이 주 무대가 되겠지요. 하지만 송도동에 마이스산업의 가장 큰 이점은 각종 국제행사나 이런 걸 통해서 외부에 왔을 때 그 배후단지에서 생산이나 소비가 원활하게 이루어져야 하는 것인데 지금 보면 그 배후단지가 우리 연수구의 원도심이라고도 볼 수 있거든요. 사실은 현황자료만이라도 받아볼 수 있는 기회가 되었으면 좋겠습니다.
인창

송인창문화체육과장

예, 다시 한 번. 어떤 걸 원하시는지, 나중에 회의 끝나고 여쭤볼게요.

유상균위원

예, 감사합니다. 이상입니다.

최대성위원장

유상균 위원님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안계시므로 문화체육과에 대한 질의종결을 선포합니다. 문화체육과장님, 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회한 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 03분 정회

11시 20분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 재무회계과 소관사항에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 재무회계과장님 나오셔서 보고해주시기 바랍니다.

업무보고-부록에 실음

최대성위원장

과장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의 및 답변에 들어가겠습니다. 과장님 답변 준비하여 주시고, 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 유상균 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

유상균위원

최근에 별빛도서관 재무회계과 권한에서 청학도서관으로 넘어갔나요?
진섭

김진섭재무회계과장직무대리

그건 전략사업추진단에서 공사에 대한 전체적인 계획은 했었던 거고요. 저희 쪽은 아닌데, 어차피 저희가 구에서 관리하고 있는 재산이기 때문에 그 관계는 하자에 대해서는 저희가 부서 협조를 통해서 문제가 되는 부분에 대해서는 조속히 마무리되도록 하겠습니다.

유상균위원

하자부분을 알고는 계시네요.
진섭

김진섭재무회계과장직무대리

예.

유상균위원

그래요. 아직 개관도 안 했는데 벌써 누수나 이런 부분들이 눈에 확연하게 드러나고 하자가 발생하는 부분에 대해서는 조금 더 꼼꼼하게 관리를 해야 되지 않을까 하는 생각이 듭니다. 133쪽, 주민참여감독 및 연수구 발주사업 관내업체 수주참여를 확대한다고 되어 있는데 연수구의 여러 가지 공사가 있다 할지라도 연수구 관내에 그것을 수용할 수 있는 업체들이 얼마나 됩니까?
진섭

김진섭재무회계과장직무대리

지금 연수구 관내업체는 분야별로 다 다양하거든요. 지금 말씀하시는 관내 수주업체에 대해서는 저희가 관내업체 뿐만이 아니고 여러 가지로 중소기업이라든가 이런 부분들이 있어서요. 저희가 하고 있는 부분들은 전문건설, 토목, 건축공사 이렇게 있어서요. 저희가 총괄적으로 지금 관내업체는 310개 되어 있는데요. 그런데 이게 지금 분야별로 차이가 있고 저희가 수의계약으로 하기는 하는데 입찰에 조금 제한이 되는 부분도 없지 않아 있어서 그 부분에 대해서는 저희가 가급적이면 관내업체가 참여가 많이 되도록 우선순위로 해서 지역적으로 관리해 나가고 있습니다.

유상균위원

그러니까 정리해본다면 연수구 전반에 발생할 수 있는 연수구에도 발주할 수 있는 가능성이 있는 그런 각종사업에 현재 저희 관내에 그것을 수용할 수 있는 업체가 규모나 종류가 얼마가 되는지를 좀 알고 있어야 효율적으로 이 사업이 본질이 살아날 것으로 짐작이 되는데, 그래서 그런 부분도 관리가 됐으면 좋겠습니다. 여기 딱 한 장짜리로 나와 있다 보니까 이것만 가지고는 쉽게 공감할 수 없네요. 그러면 2018년도에 청룡공원 화장실 신축공사, 현재는 이 주민참여감독제가 1건이 있는 건가요?
진섭

김진섭재무회계과장직무대리

지금 주민참여감독제는 저희가 3천만원 이상 공사에 대해서는 공고를 내서 각 동 주민센터별로 추진한 사업이 되겠습니다. 주민들이 관심이 많고 동장님이나 전문가의 추천을 받아서 저희가 감독관 지정을 하고 있습니다. 이 관계는 앞으로도 확대해나갈 부분이고요. 그래서 지금 이것과 관련해서 불법이 됐든 불공정시공이 됐든 야기될 수 있는 어떤 문제에 대해서 저희가 공사감독관하고 같이 대동해서 그게 설계대로 시공이 되고 있는지 안 되는지도 보면서 저희가 잘못된 부분에 대해서는 시공업체로 하여금 개선하도록 하고 있습니다. 그래서 작년에도 이제 두 군데에 대해서도 공사감독 참여를 신청하셨고요. 올해도 유형별로는 청룡공원 화장실 신축공사에 공원녹지과 사업에서 1명이 주민참여감독관을 하셨고, 지금 송도동에도 자동집합시설을 탈취설비개선공사에도 신청을 하셔서 그분이 같이 참여하셔서 그 내용을 확인하고 있습니다.

유상균위원

끝으로 하나만 더 여쭤보겠습니다. 선학동에 있는 별빛도서관 앞에 그 공원, 시에서 공원조성이 거의 끝나서 마무리되고 있거든요. 그게 월미공원사업소인가에서 한 것으로 알고 있는데 그게 이제 연수구로 이관이 된다고 그래요. 그러면 그것도 연수구의 자산으로 잡히는 겁니까?
진섭

김진섭재무회계과장직무대리

제가 그 내용에 대해서는 자세히 들은 바가 없어서요.

유상균위원

그렇다면 포괄적으로 설명을 한다면 지금 현재는 그게 연수구의 자산이 아닌데, 시에서 공사를 했으니까. 업무이관을 통해서 우리가 받아오면 관리권이 연수구에 넘어오면 저희 자산으로 잡히는 거예요?
진섭

김진섭재무회계과장직무대리

예, 그렇습니다. 그런데 저희가 자세한 내용은 말씀하신 부분에 대해서 관리기관이 어떤 식으로 지금까지 진행되고 있는지 확인해 봐야겠지만 지금 보통의 경우는 시 소유의 자산이라고 한다면 아마 이거에 대해서 소유권 이전은 아니고 관리운영만 하라고 했을 거라고 생각이 듭니다.

유상균위원

소유권은 시에 여전히 가 있고 토지에 대한 거나 이런 것들은...
진섭

김진섭재무회계과장직무대리

예, 그렇지요.

유상균위원

그러면 관리권만 온다면 그건 해당 과에서만 하고 재무회계과에서는....
진섭

김진섭재무회계과장직무대리

그렇지요. 자산에는 안 잡힌 것으로 그렇게 되어 있습니다.

유상균위원

왜냐하면 그러한 것들이 의외로 많더라고요. 선학체육관 같은 경우도 사실은 시, 그러면 선학체육관도 소유권은 인천시에 있고 관리권만 저희가 행사하는 거군요?
진섭

김진섭재무회계과장직무대리

예, 그렇습니다.

유상균위원

예, 한 번 여쭤봤습니다. 이상입니다.

최대성위원장

수고하셨습니다. 이인자 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

이인자위원

그것과 관련해서 지금 연수동에 있는 장미공원도 지금 시에서 1단계, 2단계 사업으로 공원을 조성하고 있는데 그것도 우리가 관리하나요?
진섭

김진섭재무회계과장직무대리

그런데 규모가 큰 공원의 경우는 지금 사실 관리상 편리에 의해서 이관을 하고 있는데 저희도 지금 아시는 것과 같이 송도에 센트럴파크공원이나 큰 10만㎡ 이상 그 부분은 경제청에서 관리를 하고 그 이하, 규모의 면적이 좀 차이가 있어서 그건 저희 부서하고 협의를 해서 그 내용은 지금... 현재 제가 알기로는 월미공원사업소나 그쪽으로 알고 있습니다.
명의

홍명의자치행정국장

나중에 공원녹지과도 하실 테니까 다시 한 번 물어보시면 될 것 같습니다.

이인자위원

예, 그때 물어보겠습니다. 그리고 지금 재무회계과는 우리 연수구 청사 전체 물품관리라든가 필요한 물품들을 우리가 구입하고 수입지출하는 그런 곳이잖아요. 그런데 지금 보면 수의계약은 2천만원 이하를 수의계약으로 주고 2천만원 이상은 입찰을 다 하나요?
진섭

김진섭재무회계과장직무대리

예, 그렇습니다.

이인자위원

그대로 원칙대로 이루어지나요?
진섭

김진섭재무회계과장직무대리

예, 그렇습니다.

이인자위원

그런데 연간 수의계약이 어느 정도 될까요? 그러면 2천만원 이하 수의계약은 어떻게 주고 있지요?
진섭

김진섭재무회계과장직무대리

2천만원 이하 수의계약도 저희가, 예전 같지 않고 조달청 나라장터 쪽으로 의뢰를 하게 되면요. 지금 잘 아시겠지만 그거에 대한 관련된 업체가 쭉 오게 되어 있습니다. 저희가 수의계약 건 같은 경우는 적격심사는 아니더라도 저희가 관내업체라든가 조건을 붙여서 그런 거에 대해서는 관련부서에서 심의를 하고 입찰단가가 낮은 것으로 해서 진행하는 것으로 그렇게 하고 있습니다.

이인자위원

기존에 하셨던 업체에 계속 이렇게 주고 그러는 건 아니에요? 그런 경우도 있는 것 같은데.
진섭

김진섭재무회계과장직무대리

조그만 것 같은 경우는 지금 부서에서 추진하고 있는 것들이 있습니다. 저희가 계약관계는 다 하고 있지만 부서에서 그때그때 필요에 따라서 계속 진행하는 것들에 대해서는 하고 문제가 생기는 부분은 저희가 업체를 바꾼다든가 해야 되겠지만.

이인자위원

지난번에도 보면 그거에 대한 문제들이 말이 외부에서 들려요. 누구 아는 사람을 통해서 입찰을 하고 그런 경우도 종종 있는 것 같은데 저희 8대 들어와서는 우리 재무회계과에서는 그런 일이 없었으면 좋겠고 법대로 원칙대로 했으면 좋겠어요.
진섭

김진섭재무회계과장직무대리

예.

이인자위원

입찰은 어떻게 온비드에서 하나요?
진섭

김진섭재무회계과장직무대리

예, 그렇습니다.

이인자위원

그러니까 문제되는 건 수의계약이네요. 사이트에서 하는 건 우리가 어떻게 할 수 없는 것이고 그런 수의계약 면에서는 기존에 했던 데도 있고 잘 인맥적으로 아는 사람도 있고 하면 해 줄 가능성이 좀 있잖아요. 그런데 문제가 안 생기면 괜찮은데 외부에서 다른 업체에서 말을 한다든가 이런 얘기가 들어오면 곤란한 부분이 있으니까 또 저희 의회에서는 이런 부분을 잘 관리감독을 해야 되는 부분이니까 이런 일이 없도록 잘 하셨으면 좋겠습니다.
진섭

김진섭재무회계과장직무대리

예, 알겠습니다.

이인자위원

감사합니다. 이상입니다.

최대성위원장

수고하셨습니다. 조민경 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

조민경위원

함박마을 문화복지센터 관련해서 질문 드리겠습니다. 건축규모가 지하 1층부터 지상 3층으로 되어 있습니다. 원래 애초에 건축규모가 지상 4층까지 로 계획했던 것으로 알고 있는데 이게 변경된 것이 맞나요?
진섭

김진섭재무회계과장직무대리

죄송합니다. 제가 지금 4층에서 3층으로... 그 내용에 대해서는.

최대성위원장

예, 잠시만요. 그러면 재무회계과장님이 이쪽으로 오신지 얼마 안 되셨으니까 담당 주무관께서 대신 답변을 해 주시기 바랍니다.

조민경위원

예, 연면적도 같이 바뀐 것 같아서 그 부분에 대해서 바뀌었다면 이유를 좀 듣고 싶습니다.
호성

최호성공공시설주무관

공공시설팀 최호성입니다. 함박마을 문화복지센터는 지하 1층 지상 3층으로 최초 계획수립단계부터는 설계공모를 통해서 설계안을 잡았고요. 설계공모를 저희가 공고를 띄울 때 전국으로 풀어서 계획안은 지하 1층 지상 3층이었고요. 저희가 건립자문단을 모시고 설계안에 대해서 설계안을 확정해가면서 이 연면적 규모라든지 이런 것은 최종 확정이 되었습니다.

조민경위원

예, 그런데 제가 봤던 2018년도 사업개요에 아마 이전 의원님들한테 제공이 되었던 사업개요였을 것 같아요. 그때는 여기가 위치도 7천㎡이었는데 바뀌었고 지하 1층부터 지상 4층에 연면적 3,800㎡이었는데 이게 4,298㎡로 바뀌었고 이게 구체적으로 수치가 바뀐 것 같아서, 이건 아예 원래 애초에 사업계획이랑 조금 변경이 있는 게 아닌가 싶어서 질문 드린 건데요.
호성

최호성공공시설주무관

저희가 설계공모를 했을 때는 보통 연면적 제시안을 두고요. 거기서 ±5% 정도에서 계획하면서 움직일 수 있는 범위를 두고 저희가 설계공모를 최종 받고요. 그 설계안을 가지고 주민들 같이 모여서 저희가 보고회 같은 것을 엽니다. 보고회를 열면서 어떤 실 계획은 어떻게 바꾸고 어떤 실 계획은 이렇게 하고 어떤 실은 더 늘어나야 되겠다는, 주차장은 조금 더 늘어나야되겠다 아니면 지하를 더 파야되겠다 그런 관계에서 설계를 확정해가는 과정에서 아마 조금 계획안이 변경될 수도 있고요. 그러면서 최종 확정된 안이 지금 이 연면적 안이 되겠습니다.

조민경위원

이건 언제 최종 확정이 되었나요?
호성

최호성공공시설주무관

저희가 설계보고회를 여러 번 거쳤고요. 그 보고회를 거치면서 올해 4월에 설계용역이 준공되었습니다. 그때 최종 확정되었다고 보시면 되겠습니다.

조민경위원

예, 여기 사업 내용 중에 3개 동 중에 도서관이 있습니다. 이것이 일반도서관인가요 아니면 어린이도서관인가요? 사실은 연수구민들 중에 대형도서관을 원하시는 분이 많은데 이게 작은 도서관이겠지요? 규모가 조금 궁금합니다.
호성

최호성공공시설주무관

규모는 연면적 한 1,300㎡정도 되고요. 해돋이도서관하고 거의 비슷한 유사규모로 보시면 될 것 같고요. 비슷하게 1층에 유아자료실도 있고 종합자료실, 다목적실 이렇게 아마 구성이 되어 있습니다.

조민경위원

주된 이용층을 어린이로 잡고 있습니까 아니면 일반인을 대상으로?
호성

최호성공공시설주무관

해돋이도서관이랑 비슷하게 보시면 될 것 같고요. 그 자세한 자료는 저희가 한 번 뽑아서 위원님께 설명 드리겠습니다.

조민경위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

최대성위원장

조민경 위원님, 수고하셨습니다. 유상균 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

유상균위원

꽤 오래전 얘기이긴 한데 전에 연수구의 중앙분리대 폴대처럼 박혀서 자동차가 서로 야간에 지나갈 때 조심할 수 있도록 하는 플라스틱 폴대를 박아놓은 데들이 있어요. 그걸 예전에 재무회계과 직원이 나라장터를 통해서 구매하려니까 구매단가가 4만원, 제 기억으로는 그때 아마 9시 뉴스에 방송된 걸로 알고 있는데 4만원 정도 됐었는데 직접 남동공단을 통해서 구매하니까 아마 2만 5천원 정도 절감해서 그게 뉴스에 올라와서 화제가 된 적이 있었습니다, 그때 당시에 우리 연수구직원이었는데. 현장에서 보면 똑같은 물품에 대해서 나라장터가 비싼 경우가 분명히 있거든요. 그것을 에어컨이든 뭐든 이상하게 나라장터를 통해서 구매를 하면 실질적으로 한 50-100%까지도 비싼 경우가 종종 있습니다. 만에 하나 그런 일이 발생한다면 어떻게 하게 되어 있습니까? 어떤 똑같은 물품에 한해서 나라장터가 오히려 단가가 비싼 경우가 발생한다면 어떻게 처리하는 준칙이 있지 않나요?
진섭

김진섭재무회계과장직무대리

지금 유상균 위원님께서 말씀하신 계약과 관련해서는 최정희 경리팀장으로부터 답변을 들으시면 안 되겠습니까?

유상균위원

예, 그렇게 하겠습니다.
담당

경리담당

최정희 예, 경리 팀장 최정희입니다. 답변 드리겠습니다. 저희가 입찰 같은 경우에는 나라장터, 조달청을 통해서 하기 때문에 그 부분은 관여를 할 수 없기는 한데 수의계약 같은 부분은 위원님께서 말씀하신 것처럼 나라장터에서 단가가 더 비싼 경우가 종종 있어요. 그럴 경우에는 보통 저희가 사업부서에서 견적을 2개 이상 받습니다. 받아서 가격을 비교해서 더 경쟁력 있고 저렴한 쪽으로 해서 계약을 유도하고 있습니다.

유상균위원

그러니까 다시 말한다면 나라장터에서 견적을 2개 이상 받는다면 별 의미가 없는데 나라장터에서 견적을 받아봤는데 일반 시중보다 나라장터가 비싸다라고 확연하게 날 때는 어떻게?
담당

경리담당

최정희 그러면 시중 쪽으로 가는 거지요.

유상균위원

업무규칙상 문제는 없는 건가요, 그렇게 해도?
담당

경리담당

최정희 예, 상관없습니다. 저희가 가장 중요시 하는 것은 일단은 사업이 원활히 진행이 되어야 하니까 수행하는 업체의 경쟁력을 먼저 보고요. 그리고 가격 쪽도 참고를 해서 그렇게 진행을 하고 있습니다.

유상균위원

예, 궁금해서 여쭤봤습니다. 이상입니다.

최대성위원장

유상균 위원님, 수고하셨습니다. 제가 마지막으로 두 가지만 질의하고 종료하겠습니다. 과장님, 현재 승기천 공사 중이지요?
진섭

김진섭재무회계과장직무대리

예.

최대성위원장

공사감독은 재무회계과에서 담당공무원이 하고 계신가요, 아니면?
진섭

김진섭재무회계과장직무대리

승기천 쪽 관련해서는 환경보전과...

최대성위원장

그러니까 건설과에서 하고 있는 것은 알고 있는데요. 집행이나 이런 건 재무회계과에서 하고 계시잖아요. 이게 시비가 투입이 되었잖아요.
진섭

김진섭재무회계과장직무대리

계약이나 지출 관련해서는 저희가 관리를 하고 있는데요. 지금 위원장님께서 말씀하시는 공사감독 이런 부분들은 재무회계과에서는 직접 하지 않고요.

최대성위원장

계약관련해서 수의계약이나 입찰 받는 데서 공사는 건설과에서 했는데요. 횡단보도그늘막 설치를 2018년 3월부터 5월까지 진행을 했습니다. 사업비는 구비로 3억 2,200만원이 투입이 됐고요. 과장님께서 이 내용을 잘 모르시면 담당팀장님이나 다른 분이 답변하셔도 되는데요. 관련돼서 3억 2,200만원인데 이게 나라장터를 통해서 입찰을 전체로 하신 건지 아니면 쪼개서 수의계약을 하셔서 하신 건지 거기에 대한 답변을 부탁드리겠습니다. 만약에 이 자리에서 답변이 안 된다고 하면 관련자료를 저한테 제출을 해 주시면 되겠습니다.
진섭

김진섭재무회계과장직무대리

알겠습니다. 그러면 저희가 건설과 쪽에서 사업 발주했던 것부터 해서 계약 관련된 내용에 대해서는 위원님들께 서면을 보내도록 하겠습니다.

최대성위원장

예, 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안계시므로 재무회계과에 대한 질의종결을 선포합니다. 재무회계과장님, 수고하셨습니다. 자치행정국장님을 비롯한 각 과장님 그리고 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 제4차 자치도시위원회는 2018년 7월 23일 오전 10시에 개회됨을 알려드리며 산회를 선포합니다.

11시 49분 산회

출처 인천 연수구의회 회의록