인천 연수구의회 발언
정태숙 의원 발언
형서
기형서위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제216회 인천광역시연수구의회 임시회 제6차 기획복지위원회 회의를 개회하겠습니다.
그럼, 오늘의 의사일정 제1항, 2018년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 금일, 부서별 보고순서는 배부해드린 ‘의사일정’에 따라 위생관리과, 보건행정과, 건강증진과, 송도건강생활지원센터 순으로 진행하겠습니다. 먼저, 위생관리과 소관사항에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
용운
김용운위생관리과장
안녕하십니까? 위생관리과장 김용운입니다. 위생관리과 주요업무보고에 앞서 함께 참석한 팀장을 소개하겠습니다. 정상원 공중위생팀장입니다. 유금란 식품위생팀장입니다. 김형기 위생지도팀장입니다. 박종임 식품안전팀장입니다.
업무보고-부록에 실음
형서
기형서위원장
위생관리과장님, 수고하셨습니다. 그러면, 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다. 위생관리과장님께서는 답변 준비하여 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 최숙경 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
최숙경위원
반갑습니다. 최숙경입니다. 310페이지에 보면 연수뷰티페스티벌 개최하는 게 있잖아요. 이게 신규 사업인가봐요?
용운
김용운위생관리과장
예, 올해 처음 하는 사업입니다.
최숙경위원
보니까 9월 11일 화요일에 한마음광장에서 개최가 되는 사업인데요.
용운
김용운위생관리과장
그렇습니다.
최숙경위원
우리 연수구 관내에 미용업 하시는 분이 얼마나 되나요?
용운
김용운위생관리과장
700여 개소 있습니다.
최숙경위원
이 기대효과에 보면 관광 콘텐츠화로 지역경제 활성화를 유도할 수 있다고 되어 있는데, 어떤 계획을 가지고 있습니까?
용운
김용운위생관리과장
이 사업은 미추홀구, 전에 남구에서 2010년부터 이 사업을 했던 사업입니다. 그런데 미추홀구 같은 경우엔 올해 9회를 하는데 10개 군ㆍ구 중에 미추홀구만 처음 하는 사업이기 때문에 지속적으로 미추홀구가 이 사업을 이어가고 있습니다. 그래서 저희 연수구도 올해 처음으로 4천만원의 예산을 들여서 처음 하는 사업입니다. 결과에 따라서 계속 지속할 건지 아니면 유지할 건지, 보완해서 할 건지 그거는 결정하도록 하겠습니다.
최숙경위원
교육과 문화교류를 같이 병행하는 거 같은데, 이런 시너지효과가 얼마나 날 것인지에 대해서 세밀히 계획하고 검토하는 게 중요한 거 같아요.
용운
김용운위생관리과장
예, 면밀히 검토하겠습니다.
최숙경위원
그리고 377페이지에 식중독 관련해서 현재 발병 건수는 없는 거지요?
용운
김용운위생관리과장
올해 2개 건수 40여 명이 발생했습니다.
최숙경위원
여름철 식중독 관련해서 굉장히 우려가 되는 계절이잖아요. 예방교육을 통해서 예방과 안전을 도모하는 게 굉장히 중요하다고 생각하고요. 아무래도 사람이 많이 모여 있는 곳 대부분 면역력이 약한 노인, 어린이들 각별히 주의해야 될 것 같고요. 연수구청에 경로당이 144개의 경로당이 있어요. 어르신들이 거기서 식사를 하시거든요. 그거 알고 계시나요?
용운
김용운위생관리과장
저희 위생관리과에서는 집단급식소면 집단급식소, 일반음식점이면 일반음식점 그걸 저기하는데요. 경로당에서 할 경우에 만약에 우리한테 점검을 요청한다든지, 위생적으로 관리를 요한다면 저희들이 지도할 수 있도록 검토해서 시정을 하겠습니다.
최숙경위원
어르신들도 보면 거기서 도우미 하시는 분이 계시고 하는데 위생교육도 필요한 거 같아요. 왜냐면 거기서 거의 다 식사를 하시더라고요.
용운
김용운위생관리과장
예, 필요하면 검토해가지고 시행하도록 하겠습니다.
최숙경위원
이상입니다.
형서
기형서위원장
장해윤 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
장해윤위원
과장님, 반갑습니다. 2018년도 위생관리과 예산이 8억 8천만원이고, 17년도는 6억 2,300만원으로 약 2억 6천만원 증가한 게 여기 미용협회 처음 하는 이런 행사 때 예산이죠?
용운
김용운위생관리과장
그렇습니다. 어린이 급식지원센터도 작년에 4억에서 올해 5억 예산으로 1억 증액한 사업입니다. 그러니까 그만큼 어린이 급식지원센터 저기를 국비를 받아가지고 하는 사업이기 때문에요. 그것하고 주방개선사업 해서 5천만원 추가하고, 미용뷰티페스티벌 하는 데 4천만원입니다.
장해윤위원
자부담도 1,200만원 있죠?
용운
김용운위생관리과장
예, 1,200만원 자부담하고 있습니다.
장해윤위원
이게 처음 하는 행사인데, 참가자 접수가 일반부, 학생부 해가지고 7월 말까지인데, 현재 얼마 정도 접수돼 있어요?
용운
김용운위생관리과장
100여 명입니다.
장해윤위원
그럼 미용하는 분만 참가하는 거예요 아니면 미용에 관심 있는 사람도 참가할 수 있나요?
용운
김용운위생관리과장
미용에 관심 있는 학생이나 일반부 해가지고 경연을 따로 3층 대상황실에서 할 계획에 있습니다.
장해윤위원
그리고 324페이지 베이커리 공동육성사업에 브랜드 “빵안애(安愛)” 라는 것은 지금 연수구 고유브랜드인가요?
용운
김용운위생관리과장
아직 결정을 안 지었고요. 이 사업은 금년도에 해가지고 인천가톨릭대학 학생들하고 같이 3월 28일부터 6월 말까지 우리가 위탁을 해가지고 한 사업이 되는데요. 아직 결정은 안 났지만 학생들이 그 업소에 나가서 직접 컨실팅하고 주변에 해가지고 여기 빵안애(安愛)하고 캐릭터빵을 해가지고 모집을 했습니다. 이거는 최종적으로 대학 교수님이나 저희들하고 협의를 해가지고 최종적으로 보완해서 할 계획에 있습니다.
장해윤위원
그럼 이런 베이커리는 “빵안애(安愛)”가 예를 들어서 결정이 되면 예를 들어서 파리바게트 같이 거점으로 동별로 운영한다는 거지요?
용운
김용운위생관리과장
예, 일단 6개 업체가 참가의사를 밝혔는데요. 프랜차이즈를 뺀 구도심에서 6개 업체만 일단 공동브랜드에 참여했기 때문에 이 업체에 대해서만 일단 이 빵 제품을 BI나 캐릭터로 사용할 수 있도록 하는 사업이 되겠습니다.
장해윤위원
저는 빵안애(安愛) 이걸 보고 궁금한 게 예를 들어서 경주에 가면 유명한 황남빵이라든지 고유 빵이 있거든요. 속초에 가면 오징어빵, 영덕대게빵 이렇게 고유 브랜드하고 고유 특산품하고 맞아가는 빵이 있는데, 빵안애(安愛) 하면 이게 연수구빵인지 알 수가 있을까. 그래서 저는 송도빵이라든지 좀 고유 명칭이 들어가서 서로 커뮤니케이션이 되면 좋지 않을까 하는 생각을 해봤습니다.
용운
김용운위생관리과장
예.
장해윤위원
그리고 330페이지 보면 모범음식점이 81개, 일반음식점 3,090개 중에 2.6% 뭐 상당히 적은 편 같은데, 이 모범음식점 기준이 뭐지요?
용운
김용운위생관리과장
식품위생법에 법령에서 적용하는 업소를 모범음식점으로 지정을 하고 있어요. 이거는 연수구뿐만 아니라 전국 지자체가 똑같이 하는 사항인데 앞으로 모범음식점으로 지정이 됐지만 위생등급제로 점차적으로 바뀔 것입니다. 맛있는 집, 외국인 편리 음식점, 명품 음식점 이런 거는 지방자치단체에서 자체적으로 만든 사업이고, 전국적으로 공통으로 쓰는 건 모범음식점이 되겠습니다.
장해윤위원
손님 수나 위생상태 이런 기준표가 있어요?
용운
김용운위생관리과장
예, 별도 기준표가 있습니다.
장해윤위원
나중에 기준표가 있으면 부탁을 드리겠습니다.
용운
김용운위생관리과장
별도로 서면으로 드리겠습니다.
장해윤위원
그리고 끝으로 335페이지에 18년도 식품접객업소 인ㆍ허가 관리에서 보조금지원 해가지고 530만원 2개 협회가 있는데, 뭐가 2개 협회죠?
용운
김용운위생관리과장
일반음식점하고 휴게음식점입니다.
장해윤위원
예, 여름인데 고생이 많으십니다. 이상입니다.
형서
기형서위원장
김정태 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
김정태위원
전체적으로 업무에 대해서 훑어봤는데요. 상당히 적극적으로 정책을 많이 추진하고 계시다고 생각이 듭니다. 지역경제를 위해서 더 많이 노력하고 계시다고 생각이 들고요. 그런데 이제 322페이지 아까 말씀하신대로 공동브랜드 사업 참여자 같은 경우는 총 24개 업소에서 6개 업소만 참여 신청을 했는데요. 나머지 분들 같은 경우에는 기회가 다 있었는데 참가를 안 하신 건지, 아니면 6군데 업체가 주도적으로 해서 이걸 가는 건지. 그러니까 말씀드리면 사업 참여에 대해서 다른 분들이 형평성 문제를 제기하지 않을 정도의 수준에 이르렀는지 알고 싶습니다.
용운
김용운위생관리과장
제과점업소 총 117개 업소 중에 구도심이 24개소입니다. 24개소 중에 6개 업체만 참여를 했는데요. 그건 사전에 저희들이 공문도 보내고 면담도 하고 이런 공동 저기로 했는데 자발적 참여의사가 있는지 여부를 먼저 물었습니다. 그런데 6개 업체가 자발적 참여의사를 적극적으로 피력했었고, 다른 여타 업체는 그런 의사를 표시를 안 했습니다. 만약에 24개 중 6개만 참여하고 나머지 18개 업소가 추후에 자발적으로 참여할 의사가 있으면 검토해가지고 조사를 해가지고 참여하도록 하겠습니다. 근데 사전에 저희들이 충분히 얘기하고 공동 저기를 해가지고 간담회도 갖고 시설조사하고 면담도 직접 했던 사항이 되겠습니다.
김정태위원
그리고 330페이지 “오십시영” 축제 같은 경우에는 청년사업지원단 같은 데서 적극적으로 참여를 하고 있는 걸로 알고 있는데요. 지금 두 군데로 나눠져서 운영이 되어 있나요? 한마음광장에서 한 게 있고, 송도 솔찬공원 두 군데인데.
용운
김용운위생관리과장
원래 “오십시영”은 선학동 음식거리 해가지고 2015년부터 2017년까지 작년까지 3년간 “오십시영”을 선학동 음식문화거리에서 했었는데 너무 호응이 좋다보니까 3년 동안 어느 정도 정착이 되고 그랬으니까 올해는 버스킹공연이랑 청소년일자리 해가지고 소상공인들이랑 같이 하자해서 6월 달에 솔찬공원에서 3회 했었고, 한마음광장에서 1회 해서 총 4회를 했던 사업이 되겠습니다.
김정태위원
앞으로 지속사업으로 추진하실 겁니까?
용운
김용운위생관리과장
예, 계속 할 계획에 있습니다.
김정태위원
잘 알겠습니다. 감사합니다.
형서
기형서위원장
이강구 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
강구
이강구위원
과장님, 지금 말씀하셨던 “오십시영” 축제 있잖아요. 올해가 4회째라고 그러셨죠?
용운
김용운위생관리과장
예.
강구
이강구위원
3회는 선학동 거리 활성화 차원에서 시작을 했다가 올해 들어서 다른 데로 바꿨다고 했잖아요. 그러면 원래 “오십시영” 축제를 우리가 처음에 계획할 때 선학동만의 그런 걸 좀 만들어서, 연수구에 그런 상권이 거기하고 그때 얘기했던 게 여기 무슨 특화거리였죠? 동춘동인가? 롯데마트 있는 그 거리.
용운
김용운위생관리과장
연수동 맞고을.
강구
이강구위원
예, 그 지정된 거리가 두 개 거리죠?
용운
김용운위생관리과장
거기하고 송도꽃게거리가 있습니다.
강구
이강구위원
그런 쪽으로 특화된 축제를 만들겠다고 해서 나름대로 성공했다고 개인적으로 봤는데, 갑자기 올해 들어서 장소가 바뀌어서 그런 명맥이 끊어지는 게 아닌지. 그럼 내년에 다시 돌아가나요?
용운
김용운위생관리과장
그건 저희들이 좀 검토를 해서요. 지금 이 자리에서 말씀드리기 저기하지만 저희들이 면밀히 검토해가지고 과연... 왜냐면 저희들이 선학동 음식문화거리를 활성화 하다 보니까 아까 말씀드린 연수동 맛고을이나 송도꽃게거리에서도, 하다못해 함박마을 다문화거리에서도 왜 선학동만 하냐, 우리도 해달라는 저기가 있습니다. 그런데 저희들이 검토를 면밀히 하다보니까, 또 검토해가지고 이 사항은 추진할 계획에 있습니다.
강구
이강구위원
저도 거기가 잘돼서 다른 데서 해달라는 얘기를 들었는데, 오히려 잘되는 쪽을 빼가지고 하향 평준화시키는 게 아닌가 하는 생각이 들어서. 그래서 지금 우리 연수구에 그렇게 지역적으로 작지만 특화된 것들이 별로 없어서 사실 “오십시영” 축제가 처음에 계획할 때 나름대로 작지만 좀 강한 그런 걸 만들어보자는 취지로 만들어서 잘 가고 있었던 건데. 하여간 올해 축제는 좀 아쉽다는 생각이 들어서. 잘 고민하셔가지고 연수구에 특화된 그런 게 될 수 있도록 고민을 해봐주시고.
용운
김용운위생관리과장
예, 잘 알겠습니다.
강구
이강구위원
그리고 어차피 지역활성화차원에서 그 축제가 만들어진 거니까 아까 추가로 세 군데에서 해달라고 했었던 거 있잖아요. 그런 쪽은 이렇게 크게는 못하더라도 조금 이렇게 호응을 얻을 수 있는 그런 것들을 개발하면 좋겠다는 생각이 들어요. 이번에 올해 세 번 했나요?
용운
김용운위생관리과장
솔찬공원에서 3회 했고, 한마음광장에서 1번 해서 총 4회 했습니다.
강구
이강구위원
작년에는 한 번, 하루인가 이틀 했지요?
용운
김용운위생관리과장
금요일, 토요일에 한 거...
강구
이강구위원
작년에는 선학동에서 이틀 했나요?
용운
김용운위생관리과장
예, 예. 선학동에서 10월 24일인가 그때...
강구
이강구위원
하루에요, 그때?
그래서 제가 장소가 원래 “오십시영” 축제 자체가 지역상권 그런 개념이었잖아요, 시작 자체가. 근데 이번에 행사한 데를 보니까 솔찬공원에서 3번 했나요?
전체적인 큰 틀이 바뀌었어요?
자체평가 하기로는 기존에 했던 3회하고, 그러니까 원래 취지는 아까 말씀드린 것처럼 기존에 처음에 거기를 중점적으로 활성화해갖고 잘 됐잖아요. 사실 작년까지 제가 알기로도 괜찮다는 평가를 많이 받았던 거 같은데, 그게 좀 생뚱맞게 홍보라고 했는데 원래는 기존에 다른 데도 요구한 세 군데가 있었는데 저는 이런 데를 동시에 찾아가는 그런 식으로 했으면 좋았지 않았을까.
기존에 그러면 “오십시영” 축제했던 선학동에서...
그러니까 많이 바뀐 거네요, 처음에 3회 했던 때하고는.
취지가 좋아서 잘 해왔던 건데, 그 안에 있어서 좀 어울렸다는 그런 느낌이 들었거든요. 선학상권하고 가장 어울렸던 축제였는데, “오십시영” 축제가 갑자기 솔찬공원이나 이런 데, 한마음광장으로 가니까 처음에 했던 내용들하고 좀 안 맞게 흘러간다는 생각이 들어서. 하여간 내년에는 그러면 다시 돌아가요, 안 돌아가요, 선학동으로?
아까 나머지 3개 거리에 대한 연계 계획은 없어요?
하여간 “오십시영”이라는 이름도 처음에 고민하고 잘 만들었던 거 같은데, 그런 것들이 잘 뿌리내릴 수 있도록 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 그리고 얼마 전에 대한민국에서 되게 유명하다는 닭강정 위생검열 사건 기억하시죠?
용운
김용운위생관리과장
예.
강구
이강구위원
그게 위생실태가 안 좋아서 문제가 됐던 건가요? 잠깐 뉴스로 보니까 무슨...
용운
김용운위생관리과장
주방 닥트에 먼지하고 이물질이 막 끼고, 그거랑 위생취급기준위반으로 해서 50만원의 과태료 처분을 받은 사항이 되겠습니다.
강구
이강구위원
연수구에는 그렇게 대표할 만한 음식점이 있어서 기사화될 그런 거는 없지만, 제가 보니까 치킨이나 이런 데 방문해서 먹는 데 말고 배달 업체가 요즘 많잖아요. 배달 업체는 사실은 찾아가서 드시는 손님들이 위생 상태라든가 이런 거를 눈으로 잘 못 보게 되잖아요. 그리고 집에서 배달된 상태로만 먹다보니까 그런 거에 대한 검열은 어떻게 하고 있어요?
용운
김용운위생관리과장
저희들이 기획단속을 해서 배달전문음식점에 대한 점검을 하고 있고, 반찬가게나 그런 데를 기획단속을 지속적으로 하고 있습니다.
강구
이강구위원
올해 기획단속 몇 번이나 하셨어요?
용운
김용운위생관리과장
수시로 배달전문음식점만 한 게 아니라 다른...
강구
이강구위원
그래서 적발 건수 좀 있나요?
용운
김용운위생관리과장
저희들이 밸런타인 제과점 16군데, 찜질방 내 식품접객업소는 6군데 중에 1군데 보관기준위반으로 됐고요. 봄 행락철 다중음식점도 47개소 중에서 1개소 적발된 사항이 있습니다.
강구
이강구위원
자료 좀 나중에 보내주시고요. 아까 보고한 것 중에 여름철에 식중독 사건이 많이 일어나는 편이잖아요. 식중독 관련해서도 기획단속도 하고 그래요?
용운
김용운위생관리과장
예, 하고 있습니다. 대형음식점이나 집단급식소를 중점적으로 점검하고 있습니다.
강구
이강구위원
일단 위생검열 대상 업소들이 워낙 많다 보니까 직원들 몇 분이서 그걸 해요?
용운
김용운위생관리과장
총 위생관리과 정원이 18명인데, 위생지도팀은 팀장 포함해서 4명이 있습니다.
강구
이강구위원
4명이서 그걸 다... 몇 년에 한 번씩 돌아가면서 한 번씩은 하게끔 하나요?
용운
김용운위생관리과장
기획단속으로 수시로 하고 있습니다. 특히 민원신고 들어오면 더 많이 하고 있고요.
강구
이강구위원
노고 많으십니다. 이상입니다.
형서
기형서위원장
정태숙 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
정태숙위원
330페이지 송도꽃게거리 20주년 외국인 특화거리 활성화해서 영업주 간담회 1회를 한 걸로 되어 있는데요. 저도 사실 송도꽃게거리활성화에 관심이 좀 많았기 때문에 이걸 지금 어떻게 구체적으로 계획을 추진하고 계시는지 궁금하거든요.
용운
김용운위생관리과장
저희들이 송도꽃게거리가 일반음식점이 총 10군데가 있습니다. 근데 저희들이 과거에는 송도 꽃게거리 활성화가 많이 됐는데, 지금 꽃게가격 자체가 좀 고가이고. 그리고 꽃게거리라는 것은 1번부터 10번까지 쭉 있는 게 아니라 산재되어 있어가지고 거리 조성하는 데도 좀 애로사항은 있습니다. 그래서 저희들도 간담회 때도 저도 참석을 했었거든요. 그런데 이런 애로사항 해가지고 “오십시영”처럼 선학동 같은 경우 일반음식점이 216개소가 있는데요. 그때는 그 업소는 일괄적으로 양쪽 사이드에 다 있어가지고 화합도 잘됐지만, 송도꽃게거리 같은 경우에 10군데가 산재하다 보니까 한쪽으로만 하기가 애로사항이 있습니다. 저희들도 그런 것도 실태조사를 계속 하면서 어떻게 하면 활성화될 수 있을까 검토는 지속적으로 하고 있습니다.
정태숙위원
그리고 제가 평상시에 우리 축제 때 가보면 간혹 맥주축제나 이런 거를 송도에서 하는 거를 가보잖아요. 그럼 거기 푸드트럭이 와서 장사를 하고 그러는데, 연수구에서는 푸드트럭 사업을 선정을 안 했나요?
용운
김용운위생관리과장
연수구도 푸드트럭 사업이 있습니다.
정태숙위원
그럼 위생관리는 어떻게 하고 있어요, 그 업주들 대상으로?
용운
김용운위생관리과장
저희들이 수시로 주변에서 푸드트럭에서 나오는 악취, 음식냄새가 나는 경우 민원신고를 많이 하고 있어요. 그러면 업소에 나가서 지도점검하고 계도하고 하는 실정에 있습니다.
정태숙위원
그럼 몇 개의 푸드트럭이 있나요?
용운
김용운위생관리과장
연세대학교에 2대가 상주하고 있습니다.
정태숙위원
알겠습니다.
형서
기형서위원장
제가 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 구도심에 제과점에 평균 영업 연한이 몇 년 정도 되나요?
용운
김용운위생관리과장
보통 15년에는 20년 가까이 되겠습니다.
형서
기형서위원장
이번 공동브랜드 육성사업을 통해서 이루어질 수 있을지 모르지만 우리도 이제 이런 상권들이 가업승계가 돼가지고 전통을 이어가는 이런 기업들이 좀 늘어났으면 좋겠다는 생각을 갖고 있고요. 그다음에 330페이지에 모범업소가 81개소로 지금 되어 있는데, 재지정 2개소, 폐업 3개소로 되어 있는데 이거는 어떤 의미인가요?
용운
김용운위생관리과장
업소가 모범음식점을 운영하다가 다른 사람에게 넘기거나 아니면 폐업할 경우에는 그 모범음식소는 반납 및 취소하게 되어 있습니다. 그런 경우 취소하는 거고, 재지정은 그동안 문을 닫았다든가 휴업한 상태에서 다시 영업을 할 경우 아니면 다른 사람한테 명의변경을 한 사람이, 그러니까 모범음식점 자체는 승계는 안 됩니다. 다른 사람한테 영업권을 넘길 경우에 사용한 사람이 그걸 재지정 요청을 하면 심사를 해가지고 재지정하는 사업이 되겠습니다.
형서
기형서위원장
보통 음식점들이 창업하고 폐업하는 숫자가 굉장히 많지 않습니까? 그래도 비교적 모범업소들은 그런 거에 대해서는 조금...
용운
김용운위생관리과장
보통 1년 이내에 많게는 4-50%, 한 3-40% 정도 폐업이나 명의변경을 하는데요. 단지 모범음식점은 업소규모가 크다 보니까 상대적으로 폐업률이나 저기는 좀 적다고 볼 수 있습니다.
형서
기형서위원장
그럼 336페이지 쪽에 식중독원인조사반 구성해서 비상근무도 하고 그러시는데, 우리가 보통 매스컴에서 나오는 거 보면 집단급식소 중에서 유통기한이 지난 식자재를 써가지고 문제가 되는 경우들이 많잖아요. 그게 사실 이렇게 근무를 철저히 하고 그러시는데, 우리 연수구에서는 그런 사례들이 적발된 건수들이 어느 정도 있나요?
용운
김용운위생관리과장
최근에 인천대학교에서 학생이 집단급식소에서 밥을 먹다가 식중독이 발생한 사례가 있어서, 복통하고 설사를 해서. 지금은 병원치료를 해서 완치된 상태고요. 그 학교에 대한 처분은 지금 진행 중에 있습니다.
형서
기형서위원장
마지막으로 344페이지에 향후추진계획에서 어린이 급식관리지원센터 운영고려해서 20인 이하 등록시설 어린이뮤지컬공연이라고 되어 있는 이게 어떤 것이고, 어떤 효과가 있어서 이런 걸 실시하시는지 설명해 주십시오.
예, 이상입니다. 수고 많으셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 답변을 마치겠습니다. 복지경제국장님, 위생관리과장님 수고하셨습니다. 다음은, 보건행정과, 건강증진과, 송도건강생활지원센터 소관사항에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 보건행정과장님 나오셔서 보고하여 주시고 이어서, 건강증진과장, 송도건강생활지원센터장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
준애
박준애보건행정과장
안녕하십니까? 보건행정과장 박준애입니다. 업무보고에 앞서 보건행정과 팀장을 소개하겠습니다. 최형대 보건행정팀장입니다. 이상희 진료팀장입니다. 이경희 의약무관리팀장입니다. 박병섭 감염병관리팀장입니다.
업무보고-부록에 실음
영수
안영수건강증진과장
안녕하십니까? 건강증진과장 안영수입니다. 먼저 제8대 연수구의회에 등원하신 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀 드립니다. 보고에 앞서 우리 부서 팀장들을 소개하겠습니다. 김인숙 건강증진팀장입니다. 오명선 정신건장팀장입니다. 이영숙 방문보건팀장입니다. 전영순 모자보건팀장입니다.
업무보고-부록에 실음
효숙
김효숙송도건강생활지원센터장
안녕하십니까? 송도건강생활지원센터 센터장 김효숙입니다. 업무계획 보고에 앞서 저희 센터 팀장님들을 소개해드리겠습니다. 보건사업담당 강경실 팀장입니다. 건강관리담당 김유숙 팀장입니다.
업무보고-부록에 실음
형서
기형서위원장
두 분 과장님 및 센터장님 수고하셨습니다. 그러면, 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다. 각 부서장님께서는 답변 준비하여 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이강구 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
강구
이강구위원
보건행정과 로타바이러스 접종 관련해갖고 따로 보고 내용을 못 담았죠?
영수
안영수건강증진과장
건강증진과에서 합니다.
강구
이강구위원
내용에 있나요? 아, 5번에 있네요. 몇 월부터 시작했지요?
영수
안영수건강증진과장
4월 12일입니다.
강구
이강구위원
접종할 때 대상이 몇 개월이었죠?
영수
안영수건강증진과장
8개월 미만 연수구 영아로 사업대상을 선정 했습니다.
강구
이강구위원
이런 거 할 때 날짜가 8개월이 지났다고, 딱 지나버리는 어떻게 돼요, 예를 들어서?
영수
안영수건강증진과장
못 맞게 되는 거죠. 이게 2개월, 4개월, 6개월에 맞아야 되는 건데. 최대...
강구
이강구위원
그럼 그 기간이 지나면 다 맞은 애들이네요?
영수
안영수건강증진과장
그렇습니다.
강구
이강구위원
현재 이 사업 시작하고 나서 몇 명의 아이들이 혜택을 받았어요?
영수
안영수건강증진과장
6월 말까지 895명이 접종을 했습니다.
강구
이강구위원
홍보가 어느 정도 하고 있겠지만 모르는 사람들이 만약 있다면 이 사람들이 어떻게, 접종 할 때 연결이 바로 되죠?
영수
안영수건강증진과장
일단 그 신생아가 되면 산모가 등록을 하게 되잖아요.
강구
이강구위원
아, 그때 다 알려져요?
영수
안영수건강증진과장
그렇습니다.
강구
이강구위원
가격이 좀 비싸고 하다보니까 좋은 혜택들이라고 하는데, 보통 1년에 한 몇 명 정도 예상하고 예산 세운 거지요?
영수
안영수건강증진과장
2,400명이 매년 태어난다고 보고 2회 접종 내지 3회 접종의 백신 두 종류이기 때문에 4월부터 또 시작을 했잖아요.
강구
이강구위원
올해는 조금 적고, 내년부터는 정상화.
영수
안영수건강증진과장
그렇습니다. 그래서 3억 6천만원을 세웠는데, 이게 또 소진이 다 됐을 경우에는 추가적으로 추경에 반영을 하려고 했었던 겁니다.
강구
이강구위원
그다음에 금연팀이 있지 않습니까? 요즘 금연사업을 여러 가지 로 시행하고 보통 성인위주로 많이 하는데, 요즘은 청소년 금연이 심각하다고 하는데 사실 고등학교에 금연 교육시키면 늦었다고 그래요. 요즘은 중학교 아이들이 호기심에, 예전에는 고등학교 때 호기심으로 배웠던 것들을, 초등학교도 있겠지만 아직 극소수니까, 중학교 때 많이 접하는 계기가 된다고 하는데 이게 중학교 학생들 대상으로 해서 아까 보니까 학교별, 찾아가갖고 이렇게 교육하고 이런 것들도 있던데, 지금 시행하고 있는 게 있어요?
영수
안영수건강증진과장
보고서 403쪽에도 나와 있지만 청소년흡연예방활동을 전개를 하고 있습니다. 그래서 학교 흡연예방교육을 15개교 5,209명을 6월 말까지 실시를 했고, 그다음에 청소년 등을 대상으로 해서 금연서포터즈를 구성해서 금연홍보활동도 하고 이렇게 운영을 하고 있습니다.
강구
이강구위원
청소년 흡연예방활동 같은 경우에는 찾아가는 교육이에요?
영수
안영수건강증진과장
그렇습니다. 신청을 한 학교에 대해서.
강구
이강구위원
아, 신청을 한 학교만?
영수
안영수건강증진과장
예.
강구
이강구위원
이 15개교가 중학교 포함해서 다 하네요?
영수
안영수건강증진과장
초중고를 다 합친 겁니다.
강구
이강구위원
초등학교도 하고?
영수
안영수건강증진과장
교육은 어렸을 때부터 교육하는 게 효과가...
강구
이강구위원
학교에 보통 요즘 금연포스터라고 그러나? 담뱃갑에 예전에 보면 무섭게 해놨던 포스터들이 있잖아요. 그런 거는 우리가 혹시 관리 하는 거 있어요?
영수
안영수건강증진과장
우리가 하는 게 아니라 복지부에서 비가격정책의 일환으로 혐오스러운 사진을 게재해서 담배에 대한 흡연욕구를 떨어뜨리는 효과를 본다고 하는 건데.
강구
이강구위원
그런 거 혹시 청소년용으로 만드는 게 없나요?
영수
안영수건강증진과장
그건...
강구
이강구위원
없어요?
영수
안영수건강증진과장
예.
강구
이강구위원
요즘은 청소년들도 예전 같지 않아서 이렇게 뭐라고 하는 사람들이 없으니까 더 많이 하는 거 같은데, 거리에서도 보니까 스스럼없이 담배피우는 친구들이 많아져가지고 걱정인데, 어른들은 우리가 그렇게 양성화시켜서 금연 클리닉이라든가 이런 것들을 통해갖고 할 수 있지만, 사실 아이들은 양성화시킬 대상도 아니고. 그렇죠?
영수
안영수건강증진과장
금연클리닉이 청소년들도 와서 상담도 받고 있습니다.
강구
이강구위원
부모가 데리고 와요?
영수
안영수건강증진과장
학생들이 학교에 추천을 받아서.
강구
이강구위원
하여간 금연하는 인구가 늘어날 수 있도록, 어때요? 조금씩 줄어요?
영수
안영수건강증진과장
줄고 있습니다. 특히 우리 구 같은 경우는 2016년도에 21.8%였거든요. 근데 2017년도에 17.1%로 상당히 괄목할 만한 성장을 보이고 있죠.
강구
이강구위원
여러 가지 사업들을 하는 효과가 있네요.
영수
안영수건강증진과장
그렇습니다.
강구
이강구위원
감사하게 생각하고, 더욱더 해서 하여간 금연정책이 잘 뿌리 내릴 수 있도록 부탁드릴게요.
영수
안영수건강증진과장
예.
강구
이강구위원
그리고 건강생활지원센터에서 보니까 베이비교실이라는 게 있더라고요. 이게 이런 프로그램을 하는 기간이 좀 단기예요. 음악놀이교실 같은 경우는 4월에 4회를 하는 거고, 이게 이런 이유가 4월에 음악놀이교실, 5월에 베이비 마사지 교실, 9월에 음악놀이교실 이렇게 하는 게 대상자들 계속 연계성 때문에 이렇게 하는 거예요, 아니면 대상이 다 틀려요? 영유아 대상으로 하는 프로그램들이?
효숙
김효숙송도건강생활지원센터장
대상이 틀리지 않습니다.
강구
이강구위원
신청한 아이들이 하는 거예요?
효숙
김효숙송도건강생활지원센터장
예.
강구
이강구위원
몇 명 정도의 아이들이... 아 여기 있구나.
효숙
김효숙송도건강생활지원센터장
음악놀이교실은 4월에 매주 금요일 오전에 실시했고요. 4회 96명이 했습니다.
강구
이강구위원
연 인원이네요.
효숙
김효숙송도건강생활지원센터장
베이비 마사지 교실은 5월에 실시했으며, 1회 32명이 참석했습니다.
강구
이강구위원
이게 거의 다 참여할 수 있는 인원들은 다 참여하는 거지요?
효숙
김효숙송도건강생활지원센터장
그렇습니다. 저희가 사전에 다 홍보를 합니다.
강구
이강구위원
프로그램은 좋은데 보니까 사업비도 그렇게 많지 않아서,어차피 강사비용은 좀 들어가는 모양이에요.
효숙
김효숙송도건강생활지원센터장
예, 음악놀이 전문 강사료. 10만원 곱하기 8회 해서 80만원이고요. 베이비마사지교실은 우리 산부인과 간호과장이 연계사업으로 무료로 진행해 주는 사업입니다.
강구
이강구위원
보통 이런 프로그램을 할 때 홍보를 하잖아요. 이건 어디하고 연계해요? 이분들이 어떻게 찾아와요?
효숙
김효숙송도건강생활지원센터장
저희가 문자메시지 보내고요. 대상자 분들 다 문자메시지 보내고요. 내소 하시면 구두로 수시로 홍보를 하고요.
강구
이강구위원
이 프로그램 같은 경우 우리가 만든 걸 거 아니에요?
효숙
김효숙송도건강생활지원센터장
예.
강구
이강구위원
연계해서 원하는 프로그램들이 많이 있을 거 같아요. 이게 한 세 가지, 음악놀이교실 같은 경우 상ㆍ하반기로 하네요.
효숙
김효숙송도건강생활지원센터장
예, 베이비마사지교실도 상ㆍ하반기 합니다.
강구
이강구위원
기간에 대한 아쉬움은 없어 하세요?
효숙
김효숙송도건강생활지원센터장
저희가 설문조사를 해가지고 파악을 해보겠습니다. 만일 기간이 너무 짧다면 매월 연중사업으로 운영을 하겠습니다.
강구
이강구위원
어차피 대상은 바뀔 거 같아요. 기간이 벗어나면 새로운 아이들이 들어오니까 확대할 수 있도록 부탁을 드릴게요.
효숙
김효숙송도건강생활지원센터장
알겠습니다.
강구
이강구위원
쉬었다가 하겠습니다.
형서
기형서위원장
최숙경 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
최숙경위원
377페이지에 보면 방역소독 하는 게 있잖아요. 저희한테 민원이 들어와 있는데, 야간방역 전면위탁해서 연무한다고 얘길 했는데, 주 몇 회 정도 하는 건가요?
준애
박준애보건행정과장
저희가 85회를 위탁을 했거든요. 그러니까 7개 구역 중에 구역별로 85회 하기로 되어 있어요. 그래서 6월 28일부터 했기 때문에 이틀에 한 번 민원 들어오는 데는 매일 나가고 그렇게 하고 있습니다.
최숙경위원
선학동 쪽에 승기천하고 같이 인접되어 있는 데가 모기 때문에 잠을 잘 수가 없다고 얘기를 하면서 얘기하더라고요.
준애
박준애보건행정과장
더 신경 쓰도록 하겠습니다.
최숙경위원
예, 취약지구 지속적으로 방역 추진 부탁드리고요. 치매관리 관련해서 404페이지에 보면 관리지원이 확대가 되어야 된다고 하는데, 지금 저희가 의학이 발달함에 따라서 이 치매로 인해서 평균수명이 지속적으로 증가하잖아요. 어느 논문에 보니까 2024년도에 보면 대한민국 치매인구가 100만이 돌파한다는 이런 논문이 있더라고요. 현재 65세 이상 10명 중에 1명은 치매를 앓고 있고 또 4명이 치매진단이 있다고 얘길 하는데, 우리 노인병 증가로 인해서 의료비가 증가가 되잖아요. 수명의 질적인 문제가 부각되고 있는데, 치매는 예방하기가 굉장히 어려운 질병으로 알고 있거든요. 그래서 관리지원 확대가 굉장히 중요하다고 생각을 하고요. 보건소에서도 마찬가지로 다른 부서에 비해서 여러 가지 특색 있는 업무를 하고 계신 거잖아요. 주민들의 건강을 책임지는 부서인 만큼 주민들을 위해서 많은 노력이 필요하다고 생각하고요. 보건소 관련해서 굉장히 노고에 감사드린다고 말씀드리고 싶습니다. 이상입니다.
형서
기형서위원장
장해윤 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
장해윤위원
먼저 보건행정과 2017년도 예산이 25억이고, 2018년도 16억인데, 한 8억 3천만원 예산이 감소가 됐거든요. 특별한 이유가 있을까요?
준애
박준애보건행정과장
대표적으로 방역을 저희가 친환경으로 바꾸면서 거기서 한 3억 가까이 감소가 됐어요.
장해윤위원
그리고 368페이지에 의약업소 안전체계강화 지도ㆍ점검에 지금 의약품이 약국하고 편의점에도 의약품 판매를 하고 있잖아요. 두통약, 소화제 이런 거. 편의점도 오ㆍ남용 방지 지도ㆍ점검도 해요? 여기 내용에는 없기에.
준애
박준애보건행정과장
편의점도 하고 있습니다.
장해윤위원
전체 편의점에 다 100% 이 약을 판매하는가요?
준애
박준애보건행정과장
다 하지 않기 때문에 판매하는 곳은 나가서 점검을 하고 있습니다.
장해윤위원
어떻게요?
준애
박준애보건행정과장
저희 점검반이 불시에도 나가고 있고요. 또 신고 들어오면 나가고 있고요. 수시로 하고, 정기적으로 일정에 따라서 하고 있습니다.
장해윤위원
연수구만 해도 의료기관 장비증가가 MRI, CT 하고, MAMMO 이거는 산부인과용 초음파죠?
준애
박준애보건행정과장
유방촬영이요.
장해윤위원
그리고 건강증진과가 제가 볼 때는 업무가 상당히 많은 거 같아요. 고령화 사회다 보니까 노인들, 어제도 노인장애인과 업무보고 하면서 연수구에 노인인구가 3만명 이상 65세. 90세 넘는 분이 972명이더라고요. 100세 넘는 분이 47명. 그리고 최고령자가 109세, 연수 2동에 어느 분이 살고 계시더라고. 제가 알기론 112세 작년에 있었는데, 그분이 돌아가셨는가봐. 출산율도 같이 건강증진과에서 하시죠?
영수
안영수건강증진과장
예.
장해윤위원
그래서 지금 출산율이 OECD국가 35개 국가 중에 우리나라 출산율이 제가 알기로 꼴찌 같아요. OECD 평균이 가구당 1.68. 2016년도에는 1.25명. 그렇죠? 17년도에는 1.05. 18년도는 아직 통계가 안 나왔는데, 제가 볼 때는 1 이하로 떨어질 가능성도 있고 혹자는 앞으로 한 80년 뒤 2100년이 되면 우리나라 인구의 절반이 줄거다. 현재 인구의 절반 정도 될 거라고 이렇게 얘기해요. 그래서 여기 보면 한방 난임 시술 의료비 지원했는데, 성공한 케이스가 있어요?
영수
안영수건강증진과장
우리 구는 처음 실시하는 사업인데요. 한방으로 인한 난임 시술을 부산이라든가 또 인천 관내에서는 남동구나 서구에서 실시한 바가 있습니다. 그 성공률이 15% 내지 20% 선에.
장해윤위원
현재 연수구는 없고요.
영수
안영수건강증진과장
연수구는 이제 시작 중이어서 연말이 돼야 사업결과가 나옵니다.
장해윤위원
2017년 기준으로 1.05명 우리나라 평균인데, 연수구 가구당 출산율이 2017년도 몇 명 정도 돼요?
영수
안영수건강증진과장
연수구가 2016년도에 1.13.
장해윤위원
17년도는요?
영수
안영수건강증진과장
17년도는 전국 단위만 파악되어 있고 연수구는 아직. 연수구는 전국이나 인천보다도 합계 출산율이 떨어지고 있기 때문에 그보다 낮다고 봐야 될 것 같습니다.
장해윤위원
출산율이 과장님 입장에서는 떨어지는 가장 큰 이유가 뭐라고 생각하십니까?
영수
안영수건강증진과장
출산율 떨어지는 거는 사회적으로도 문제가 되고 있는 청년실업이라든가 주택매매가 상승 그게 가장 주된 요인이라고 생각하고 있습니다.
장해윤위원
또 사교육비도 워낙 많다보니까요. 그리고 로타바이러스 짧게 질문 드릴게요. 2개월, 4개월 6개월 해서 각각 한 번 씩 백신을 3회 접종하는 거잖아요.
영수
안영수건강증진과장
3회 접종하는 백신도 있고 2회 접종하는 백신도 있습니다.
장해윤위원
2회는 몇 개월까지죠?
영수
안영수건강증진과장
2개월, 4개월.
장해윤위원
아무튼 이게 한 번 맞는데 비급여로 10만원에서 13만원 정도 비용이 들걸요?
영수
안영수건강증진과장
그렇습니다.
장해윤위원
그러면 3회까지 구에서 지원을 해 주는가요?
영수
안영수건강증진과장
끝까지 해 주는 겁니다.
장해윤위원
그럼 한 30만원 정도?
영수
안영수건강증진과장
그렇습니다.
장해윤위원
그럼 예를 들어서 밑에 보면 로타바이러스 접종실시해서 7,780만원 예산을 한 8천만원 정도 썼는데 895명. 그럼 이게 계산이 안 맞는데, 이건 1회 8만 8,000원 계산이 나오는데.
영수
안영수건강증진과장
그러니까 이게 1회 접종... 4월 12일부터 시작을 했으니까 거기서 6월달에, 아직 8월이 안됐지 않습니까?
장해윤위원
아, 1회 접종비용만 산술이 됐구나.
영수
안영수건강증진과장
예, 비용이 계속 늘어날 테지요.
장해윤위원
여긴 좀 싸게 하는 케이스네요.
영수
안영수건강증진과장
예.
장해윤위원
하여튼 뭐 제가 볼 때 건강증진과 쪽하고 보건 쪽은 제가 볼 때는 노령인구 그리고 저출산 그리고 영유아 여러 가지로 업무가 상당히 많은 것 같습니다. 하여튼 고생하시고 더더욱 잘 좀 협조 부탁드립니다. 이상입니다.
형서
기형서위원장
정태숙 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
정태숙위원
반갑습니다. 궁금한 사항은 다 중복이 돼서 생략하고요. 지금 여기 “주민이 행복한 건강도시 연수 구현”이라고 그래서 395페이지 걷기에 관한 거 같은데 사업비가 4,900만원 돈이 되는 거 같아요. 국비가 한 1,500만원 정도 되고요. 이게 올해부터 시행되는 건가요?
영수
안영수건강증진과장
이 사업은 계속해서 해왔던 사업입니다. 올해 같은 경우는 건강걷기를 활성화시키기 위해서 건강걷기대회를 한다든가 이렇게 사업을 확장해 나가는 사항입니다.
정태숙위원
올해까지 몇 회.
영수
안영수건강증진과장
첫 회 진행 될 겁니다.
정태숙위원
왜냐면 송도신도시 같은 경우에는 산이 없기 때문에 그쪽에 공원이 많이 조성이 되어 있잖아요. 그래서 대부분 저한테 문의가 오는 게 걷기에 관심이 많더라고요. 그래서 이런 사업을 어디서 듣고 계신 분들도 계셔서 그런지 몰라도 제가 나름대로 관심을 가져보고 있거든요. 그래서 어쨌든 간에 지금 이게 공원을 걷다 보면 진드기라든가 이런 거 때문에 감염병 예방하는 사업들도 있는데, 혹시 진드기감염증상 사례가 있었나요?
영수
안영수건강증진과장
진드기 감염관계는 감염병 관련해서 보건행정과 소관입니다.
정태숙위원
왜냐면 363페이지에 보면 공원 등산로 진드기 매개 감염병 예방사업이라고.
준애
박준애보건행정과장
작년에 확진 자가 1명 있어서 저희가 올해 진드기 매개 감염병이 있는, 바이러스를 가지고 있는 진드기가 있는지 조사하는 사업을 시작한 거거든요. 올해는 없었어요.
정태숙위원
어쨌든 간에 이런 사업을 하면서 같이 연계해서 신경을 써야 될 것 같은 생각이 들어서요. 알았습니다. 감사합니다.
형서
기형서위원장
제가 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 보건행정과 관련 돼가지고 362페이지에 보면 향후추진계획에 자동심장충격기 정기점검실시 독려 라고 되어 있는데, 이거는 어디 위탁을 줘서 실시하시는 건가요?
준애
박준애보건행정과장
관리자들이 있습니다. 386개의 자동심장충격기를 가지고 있는 곳의 관리자들한테 정기점검을 하도록 하고 결과를 저희가 받는 식으로 하고 있습니다.
형서
기형서위원장
매월 1회 정도 이렇게 하는 걸로 되어 있잖아요. 그 정도로 심장충격기 이상여부를 1개월 정도로 정기점검을 할 만큼, 과잉점검이 아닌가 싶어서 여쭤보는 거예요.
준애
박준애보건행정과장
재난이나 사고가 불시에 일어날 수 있기 때문에 늘 확인해야 되기 때문에 저희가 한 달에 한 번은 관리를 하는 하고 있습니다.
형서
기형서위원장
그다음에 368쪽에 보면 문제점으로 인원증원이 시급히 요구되는 상황이라고 말씀하셨는데, 충원이 된 상태인가요?
준애
박준애보건행정과장
충원은 아직 안 되고 있고요. 충원을 요청할 계획으로 지금 준비하고 있습니다.
형서
기형서위원장
몇 명 정도로?
준애
박준애보건행정과장
보건행정과에 이 의약무 관리 업무뿐만 아니라 재난관리에서 응급의료팀도 있어야 되거든요. 그게 2005년부터 소방서에서 하던 업무가 보건소로 왔어요, 응급의료팀 구성을. 근데 그걸 아직도 구성을 못하고 있어서 최소 한 10명 정도는 보건소에 추가 인원이 있어야 되는 상황입니다. 그런데 총액인건비나 이런 거 때문에 계속 충원을 못하고 있는 상태라 이번에 저희가 또 충원 요청을 할 계획에 있습니다.
형서
기형서위원장
여담으로 하나 말씀 드리면 371페이지에 제가 이거 공부하다가 애로사항이 있어서 말씀드릴게요. 어린이 충지예방 사업해가지고 “15세 이하 어린이 치아우식증 예방을 위한 불소도포 시술” 이렇게 표현이 되어 있더라고요. 그래서 제가 공부를 해보니까 충지예방을 위해 불소치약으로 이 닦으면 되는 거더라고요. 맞나요?
준애
박준애보건행정과장
예, 이게 전문용어라. 저도 보건행정과 간 지 열흘 됐는데, 용어가 너무 어려워서 공부하고 있는 중입니다.
형서
기형서위원장
저도 그래서 보다가 여담으로 말씀드렸고요. 그다음에 건강증진과 관련해가지고 389쪽에 사업이 “치매국가책임제 실현을 위한 연수구치매안심센터 기능전환” 이렇게 되어 있는 게 기존에 치매센터를 치매안심센터로 바꾸는 사업을 말씀하시는 건가요?
영수
안영수건강증진과장
두 가지 방향에서 설명을 드리면 현재 선학동 지역에 기억과마음치매정신통합센터가 설치가 되어 있습니다. 거기는 이 치매주간보호센터나 치매통합관리센터나 그다음에 정신건강복지센터 3개 센터를 합쳐서 1개 센터를 관리하게끔 구성을 했던 건데, 그 과정에서 문재인 정부 들어서 치매국가책임제가 국정과제로 선택이 되면서 그 명칭 또한 치매통합관리센터를 치매안심센터로 명칭이 변환이 되면서 직영화를 복지부에서 추진을 하는 과정에 있습니다. 그렇다보니까 직영화를 하게 됐을 경우에 인원도, 설명이 들어가 있습니다. 4개 팀에 23명으로 13명 이상이 증원되어야 되는 상황이거든요. 그거 외에 아까 치매카페라고 하는 걸 말씀드렸는데요. 그것도 추가적으로 한 군데를 더 설치해서 치매인구를 보다 더 국가에서 관리할 수 있는 여건을 만들겠다는 취지입니다. 그게 바로 이 기능전환의 방향인 것입니다.
형서
기형서위원장
이걸 보다 보니까 2월 달에 사업보고 하실 때는 같은사업내용으로 보였는데, 대상자가 그때는 노인인구 및 지역사회로 되어 있다가 이번에 사업보고 하시면서 대상자가 안심센터로 이렇게 바뀌었더라고요. 그래서 업무자체가 바뀐 내용인가해서 여쭤본 거예요.
영수
안영수건강증진과장
그렇지 않습니다. 치매사업이 우리의 중심사업인데, 그게 여건 변화에 따라서 정책이 바뀌고 하는 과정에서 설명 드리려고 기능전환에 대한 것을 언급을 했던 겁니다. 여기에 대한 내용들은 뒷부분에 가면 치매관련 된 사업에 대해서 설명을 하고 있습니다.
형서
기형서위원장
그리고 399페이지에 주요추진실적으로 건강한 아파트 만들기가 추진됐던 사항인데, 이거 사례로 한 가지 정도 말씀해 주실 게 있을까요?
영수
안영수건강증진과장
당초 건강도시사업을 하면서 가장 먼저 접근을 했던 것이 우리 연수구가 80% 이상이 공동주택으로 구성이 돼 있으니까 그 건강증진 사업을 접근하기가 상당히 수월했었습니다. 그리고 각 아파트마다 특색 있는 동아리들이 구성이 되어 있어서 이 동아리들을 우리가 지원하면 그 동아리에 구성 돼 있는 인원뿐만이 아니라 그 아파트에 같이 사는 주민들도 그 동아리의 활성화를 보고 같이그 동아리 울타리 내에 들어올 수 있는 이런 여건을 만들어 주는 게 우리 일이지 않냐 하는 차원에서 시작을 했던 사업인데요. 그게 현재까지 12개소로 많이 늘어난 겁니다.
형서
기형서위원장
그리고 보건소 전체에 해당될 수 있는 내용일 거 같기도 한데요. 전체적으로 보면 프로그램들이 좋은 게 많은 거 같아요. 그런데 이것이 직장인이라든지 이런 정상적으로 낮에 이용을 못할 분들을 위해서 야간이나 주말에 이런 프로그램들이 운영되고 있는 게 있나요?
효숙
김효숙송도건강생활지원센터장
저희 지소는 직장인 대상 야간이나 주말 프로그램이 현재 없습니다.
형서
기형서위원장
그런 거 좀 필요하지 않을까요?
영수
안영수건강증진과장
필요합니다. 필요해서 그게 지금 송도보건지소에서도 한 때 운영했던 적이 있었던 것 같고, 우리 보건소에서는 아직까지는 그런 거를 시행을 못했는데 필요합니다. 필요성은 인정이 되는데 지금 여건이, 예를 들어서 주말이나 휴일에 하게 되면 거기에 따른 예산이나 인력관계가 수반이 돼야 돼서 그런 어려운 점이 있어서 지금 시행을 못하고 있지만 주민들이 야간이나 주말 휴일을 이용해서 할 수 있는 거를 연구를 해야 될 것 같습니다.
형서
기형서위원장
현실적으로 어려움이 있겠지만 주민들을 위한 그런 프로그램들을 활성화 시킬 수 있는 방안을 찾아주시면 좋겠습니다. 이상입니다. 이강구 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
강구
이강구위원
보건행정과장님, 방역 관련해서 이렇게 폭염이 계속 되면 방역 요구 어때요? 줄어들어요? 항간에는 뜨거우면 모기가 없어진다고 하는 얘기도 있던데.
준애
박준애보건행정과장
민원이 계속 들어오고 있고요. 그래서 모기 때문에 방역을 좀 해달라는 데는 상가나 이런 데가 집중되어 있으면 소독하기가 좀 그래서 못한 부분들이 있거든요. 그런 데는 아침 일찍 가서 한다거나 이렇게 하고 있지만 모기가 야간에 활동을 하기 때문에 그런 부분이 좀 아쉬워서...
강구
이강구위원
그런 상가 쪽은 연무, 연무가 물하고 섞인 거고. 연막은 안 하는 줄 알았더니 연막도 있네요?
준애
박준애보건행정과장
연막은 습지대나...
강구
이강구위원
그런 데는 그걸로 한계가 있으니까.
준애
박준애보건행정과장
예.
강구
이강구위원
보니까 저번에도 한번 예산에 이쪽 상임위 였을 때 궁금했던 게 우리가 관리하지 않는 공원 안에 있는 연막이라든가 이런 거 방역은 어떻게 하고 있어요? 예를 들어서 달빛공원 있잖아요.
준애
박준애보건행정과장
송도지역 말씀하시는 거죠?
강구
이강구위원
예.
준애
박준애보건행정과장
거기도 저희가 하고는 있습니다.
강구
이강구위원
그 횟수 있잖아요. 방역 작업 횟수가 지난 기간에 비해서, 작년하고 비해서 비슷하게 해요? 아니면 면적이 계속 늘어나고 있어서 못하고 있는 거 아니에요?
준애
박준애보건행정과장
아니에요. 더 많이 하고 있습니다.
강구
이강구위원
예산은 많이 줄었다면서요?
준애
박준애보건행정과장
물로 하기 때문에 경유비가 안 들어가서 예산이 준 거고 양은 늘리고 있습니다. 구역도 더 세분화시켜서 더 많이 하고 있습니다.
지금 7개 팀으로 하나요?
예.
강구
이강구위원
7개 팀이 13개 동으로 나눠서 하는 거지요?
준애
박준애보건행정과장
예.
강구
이강구위원
혹시 권역이 어떻게 나눠져 있어요? 7개면 14개 동이니까 2개동 씩 나눠서 하나요?
준애
박준애보건행정과장
지금 송도 1동, 2동, 3동은 하나씩 한 구역이고요. 한 팀씩으로 나눠져 있고. 그러니까 송도 1동이 1구역, 2동이 2구역 그렇게 나눠져 있어요. 그리고 동춘 1, 2, 3동이 하나로 묶여 있고, 옥련 1, 2동, 청학동하고 연수 1동, 선학동하고 연수 2, 3동 이렇게 되어 있습니다.
강구
이강구위원
지역 면적 대비해서 하는군요. 많이 하고 있는데 구민들은 별로 안 하는 것처럼 자꾸 비춰진다고 해가지고.
준애
박준애보건행정과장
이게 연무 소독이라 연기가 안 나니까 사람들이 안 하는 것처럼 느껴지는 겁니다.
강구
이강구위원
아까 얘기한 달빛공원에 물 좀 있는 지역하고 그다음에 송도 1공구에 어민보상지인가? 거기 계속 쓰레기 같은 거라든가 하여간 거기서 텃밭하고 하는 그런 것들 때문에, 거기가 웅덩이가 있어서 하는데, 그런 데도 연무로 해요?
준애
박준애보건행정과장
거기는 고압분무기 차가 가서 하고, 웅덩이는...
강구
이강구위원
거기도 연무방식이에요?
준애
박준애보건행정과장
예, 그리고 웅덩이는 유충구제로 해서.
강구
이강구위원
같이 하고 있어요?
준애
박준애보건행정과장
예.
강구
이강구위원
그리고 가로등에 매달아 놓은 걸 뭐라고 그래요?
준애
박준애보건행정과장
해충퇴치기요?
강구
이강구위원
한번 달아놓으면 몇 년 정도 가요?
준애
박준애보건행정과장
그게 약을 계속 보충하고 있고요. 거기 지나다가 버튼을 누르면 이게...
강구
이강구위원
버튼을 안 누르면 사용이 안 되는 거고? 시민이 참여해야 되는 거예요?
준애
박준애보건행정과장
자동발사기가 있고, 이게 또 근데 사람들이 가다가 안 되는 줄 알고 자꾸 눌러서 그래서 고장 난 것들이 좀 있어서 저희가 수시로 수리하고 있습니다.
강구
이강구위원
어차피 사람의 손이 닿을 수 있는 지역이 한계가 있으니까 그런 것들은 자동분사기, 자동분사기 같은 경우에는 우리가 설정을 해요? 겨울 같은 경우 모기가 없는데 나오지 않을 거 아니에요? 집중되는 기간에만 우리가.
준애
박준애보건행정과장
여름이나 5월에서 10월까지.
강구
이강구위원
그때는 잠가놔요?
준애
박준애보건행정과장
그때는 꺼 놓습니다.
강구
이강구위원
그거는 확대할 계획이 있어요? 계속 꾸준히 확대해 나가나요?
준애
박준애보건행정과장
23개가 설치되어 있는데요.
강구
이강구위원
낱개로 23개가 설치되어 있어요?
준애
박준애보건행정과장
예.
강구
이강구위원
그리고 공원에 또 자동분사기가 있고요. 해충퇴치기가 따로 있어요.
총 가로등에 매달려 있고 별도로 관리되는 게 몇 개나 돼요?
준애
박준애보건행정과장
해충퇴치기 110개랑 해충분사기 23개가 운영되고 있습니다.
강구
이강구위원
이게 다예요?
준애
박준애보건행정과장
그리고 모기물림기피제도 9개소 운영하고 있고요.
강구
이강구위원
앞으로 이거 확대계획 있어요?
준애
박준애보건행정과장
매년 조금씩 확대하고 있어서 내년에도 확대할 계획에 있습니다.
강구
이강구위원
단가는 그렇게 비싸지 않았던 거 같아요. 처음에 구매할 때는 비싸지 않은데 계속 유지비용이라고, 아까도 액 들어가는 게. 그 액도 비싸지 않죠?
준애
박준애보건행정과장
비싸지 않습니다.
강구
이강구위원
민원다발지역 그런 데는 해충퇴치기를 해서 보완을 해 주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
준애
박준애보건행정과장
알겠습니다.
강구
이강구위원
그다음에 지금 공공심야 약국 어디 부서에서 하지요? 보건행정과? 모르시겠네요?
준애
박준애보건행정과장
예.
강구
이강구위원
소장님, 혹시 진행사항 뭐 있으세요?
순호
노순호보건소장
작년에 한 이후에 그걸 우리가 강제적으로 어느 약국을 지정해서 하라고 하지 못하고 약사회에서 참여하는 그 약국으로 했는데, 아직까지 참여를 하는 약국이 없어서. 그게 약사 혼자...
강구
이강구위원
약사가 한 3명 정도는 근무해야 가능하다고.
순호
노순호보건소장
그러니까 어느 정도 규모가 큰 약국이 해줘야 되는데 아직까지는 신청한 약국이 없어요. 그게 뭐 우리가 독단적으로 할 사항이 아니에요.
강구
이강구위원
우리야 어차피 지원 그런 거라든가 계획은 잡아놨는데, 민간에서 참여가 돼야 가능한 거니까. 관심을 가지고 일단 서로 연계를 해야 될 거 같아요. ○ 보건소장 노순호 아무래도 이제 그 부분에 있어서는 필요한 건 아는데, 가까운 그 지역 우리 인근에 이제 응급실이라든지 이런 게 있고.
응급실 연수구에서 지정된 게 몇 개예요?
순호
노순호보건소장
종합병원 쪽에 나사렛이나, 적십자는 또 지정이 됐었는데 거기는 간호인력 때문에...
강구
이강구위원
그래서 원래 조례의 취지가 사실은 우리가 그때도 제가 잘 설명을 해드렸는데, 사실 응급실에 한번 가면 응급환자 아닌 경우가 한 80% 가다 보니까 기다리는 거 부분 플러스 고비용 때문에 사실 공공심야 약국 그런 부분에 대해서 필요성을 얘기했던 부분이니까요. 하여간 억지로는 안 된다는 거 저도 아니까 하여간 약사회하고 정기월례회나 이런 거할 때 꾸준하게 그런 것에 관심을 가지고 그쪽에서도 사실 요구했던 부분도 있고 하니까 그렇게 진행 좀 해 주세요.
순호
노순호보건소장
예.
강구
이강구위원
이상입니다.
형서
기형서위원장
더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 답변을 마치겠습니다. 보건소장님, 두 분 과장님, 센터장님 수고하셨습니다. 그리고 관계공무원 및 위원님들도 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 제7차 기획복지위원회는 2018년 7월 26일 오전 10시에 개회됨을 알려드리며 산회를 선포합니다.
11시 38분 산회