인천 연수구의회 발언
유상균 의원 발언
최대성위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제218회 인천광역시연수구의회 정례회 제5차 자치도시위원회 회의를 개회하겠습니다. 오늘 심사할 안건은 배부해 드린 의사일정과 같이 2018년도 제2회 추가경정 세입․세출예산안에 대한 심사가 되겠습니다.
그럼, 오늘의 의사일정 제1항, 2018년도 제2회 추가경정 세입 ․ 세출 예산안을 상정합니다. 오늘, 제2회 추경 심사의 건은 총무과부터 직제순으로 심사를 하도록 하겠습니다. 금번 예산안에 대한 제안 설명은 제1차 본회의에서 보고된 사항으로 본 위원회에서의 제안 설명은 생략하고, 전문위원의 검토보고를 들은 후에 총무과부터 직제순에 의거 질의․답변을 듣고자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면, 전문위원님 나오셔서 제2회 추경 예산안에 대하여 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
검토보고-부록에 실음
최대성위원장
전문위원님, 수고 하셨습니다. 다음은, 총무과 소관 추경 예산안 심사에 들어가도록 하겠습니다. 총무과장님 나오셔서 예산안에 대하여 동주민센터 포함 설명하여 주시기 바랍니다.
삼수
강삼수총무과장
(개요설명)
최대성위원장
과장님, 수고하셨습니다. 다음은, 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다. 총무과장님은 답변 준비해 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이인자 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
이인자위원
세출예산 사업설명서 233쪽을 보시면 민간경상 사업보조 해 가지고 인천광역시 주민자치박람회 참가지원 1천만원 신규로 올라왔는데, 설명해 주세요.
삼수
강삼수총무과장
주민자치박람회가 전국단위에서는 해마다 있었는데 인천시주민자치협의회에서 올해 처음으로 군구 주민자치회를 통합해서 박람회를 해서 전체적인 운영, 체험, 홍보 그다음에 자매도시결연 이런 부스를 이용해서 박람회를 10월 20일 문화경기장 동문에서 개최할 예정입니다. 전체적인 경비는 인천시에서 부담하는데, 인천시의 보조금을 받아서 인천시주민자치회에서 설치하고 운영하는데 거기에 소요되는 체험비나 참가자 식비, 홍보물 이런 것들을 준비하기 위한 준비경비가 되겠습니다.
이인자위원
연간 한 번씩 개최하는 건가요?
삼수
강삼수총무과장
올해 처음이어서 내년에도 아마 계획될 것으로 예상하고 있지만, 어떻게 될지는 모르겠습니다. 주민자치회에서 주관하고 있습니다.
이인자위원
그러면 각 구를 돌아다니면서 구별로 하나요?
삼수
강삼수총무과장
10개 군ㆍ구가 모여서 하는 거고.
이인자위원
장소는 그것과 상관없이요?
삼수
강삼수총무과장
예, 장소는 그만한 장소가 필요한 데서 할 거 같습니다.
이인자위원
인천시 주민자치 단합과 연합을 위해서 하신다는 말씀이시죠?
삼수
강삼수총무과장
예, 그렇습니다.
이인자위원
알겠습니다. 그리고 동춘 2동을 보면 동주민센터들이 건립된 지 20년이 넘다 보니까 거의 다 노후했어요. 동춘 2동은 특히 벽에 물이 많이 새는데, 방수공사를 내년에 해 주실 건가요 아니면 올해 가을에 해 주실 건가요?
삼수
강삼수총무과장
이 예산을 위원님들께서 반영해 주시면 올 하반기에 들어갈 계획입니다.
이인자위원
그럼 이왕 하시는 거 동춘 2동 마당에서 김장을 하거나 행사할 때 많이 활용을 하시는데, 바닥이 배수가 안 되고 울퉁불퉁하더라고요. 그것도 한번 확인해 보시고 그것도 방수공사와 겸해서 해 주시면 2동의 문제가 해결될 거 같거든요.
삼수
강삼수총무과장
동주민센터와 합의해서 반영하도록 해보겠습니다.
이인자위원
예, 수고하셨습니다. 이상입니다.
최대성위원장
이인자 위원님, 수고하셨습니다. 조민경 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
조민경위원
통ㆍ반장 사기진작 시책 지원과 관련해서 통리장 한마음대회에 대해서 질문을 드리겠습니다. 기존 1,400여만원에서 2,400여만원 더 추가로 올라왔는데 2020년까지 연례적 사업이잖아요?
삼수
강삼수총무과장
해마다 개최해왔던 통장님들 단합, 사기진작 해서 시 주관으로 매년 해온 사항입니다.
조민경위원
원래 1인당 3만원 정도로 책정된 것이 이번에 1인당 8만원 정도로 책정되면서 5만원 정도 추가 됐는데요. 그 중에 응원복이 1인단 5만 5천원입니다. 이전에 응원복은 얼마였나요?
삼수
강삼수총무과장
이전에는 응원단체복이 별도로 계상되지 않았고 최소한 식비정도로 3만원씩 배정해서 해 준거고, 실질적으로 필요한 돈이 통장회에서 더 추가적으로 들었다는 내용하고, 작년에 좀 초라하게 운영됐다고 해서 이번에는 거기에 실질적으로 들어간 비용을 충분하게 지원하자는 건의도 있었고, 저희들도 공감을 해서 5만원 정도 상향 조정해서 편성한 사항이 되겠습니다.
조민경위원
그럼 지난해에는 단체응원복을 자부담으로 했다는 말씀이신가요?
삼수
강삼수총무과장
자부담 내지는 통장들에게 이미 있는 조끼 그다음에 자부담으로 간단한, 제가 정확한 가격은 모르겠습니다마는, 5천원에서 1만원 정도의 얇은 티셔츠 형태로 한 것으로 알고 있습니다.
조민경위원
이번에 새로 생긴 응원도구항목은 지난해까지는 지원이 안 되던 부분인가요?
삼수
강삼수총무과장
일부 각 동별로 가지고 있는 소규모적인 건 있을 겁니다. 그런데 이제 그거를 통합해서 한 응원도구로 구입을 해 주려고 생각하고 있습니다.
조민경위원
응원도구내역이 흰 장갑, 응원술, 막대풍선 등이라고 되어 있는데 이게 1인당 8천원으로 500명 구입하는 데 있어서 이 8천원이 좀 과다 계상된 게 아닌가 싶어서 질의를 드립니다. 이 응원도구에 해당되는 부분이 계산이 적정하게 된 건가요?
삼수
강삼수총무과장
꼭 흰 장갑, 응원술, 막대풍선뿐만 아니라 저희들이 계상 못했던 통장자율회에서 응원도구로 더 필요한 것 등도 포함되어 있지, 꼭 이 3가지만은 아니고요. 다른 물품 등이 있는 것으로 생각하고 있습니다. 준비를 하다 보면 더 필요한 물품 등이 포함되어 있는 것으로 생각해 주시면 되겠습니다.
조민경위원
하나만 더 질의를 드리면 일회성 단체응원복 구입을 지양하기 위해서 이번에 괜찮은 응원복을 지원한다고 지난번에 들었는데, 그럼 이번에 5만 5천원짜리의 단체응원복이 지원되면 2022년까지 다음에는 이런 형태로 지원이 안 되고 그럴까요?
삼수
강삼수총무과장
지금 계획은 이번에 한번 그래도 품위 있고 입을 만한 옷을 지원해 주면 한 3-4년 정도는 그걸로 단체복으로 갈음하고자 하고, 기존대로 3만원, 4만원 정도 당초예산대로 그 지원비를 계속 지원해 줄 생각입니다. 또 옷은 이번에 한 번이면 한 3-4년 정도 가리라 생각하고 있습니다. 그래서 통장들한테 그렇게 주지를 시키겠습니다. 이게 일반 옷이 아니고 어떤 행사 때 쓰는 단체복으로 계속 사용하는 거니까 훼손이라든지 분실 같은 게 없도록 주의를 시키도록 하겠습니다.
조민경위원
알겠습니다. 이상입니다.
최대성위원장
수고하셨습니다. 이은수 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
이은수위원
세입세출 235쪽이요. 자동혈압계 있잖아요. 혈압계 부분에 대해서 설명해 주시면 좋겠습니다.
삼수
강삼수총무과장
2018년 초에 2017년도 저희 연수구가 추진했던 행정실적종합평가를 각 구 10개 구군의 평가를 인천시에서 실시했습니다. 그래서 저희가 최우수기관이 돼서 1억 5,300만원의 포상금을 받았습니다. 그래서 일부 주민을 위한 사업을 하고 또 우리 총무과에 해당되는 사업 중에 하나인 자동혈압계를 동주민센터에 각 1개씩 13개동하고 우리 구청 민원실 앞에 2대를 설치해서 민원대기자들에 대한 대기시간도 줄이고, 그것을 활용해서 자기 건강 체크도 할 수 있게 주민들을 위한 혈압계 15대를 설치한 사항이 되겠습니다.
이은수위원
기존에는 설치된 곳이 없었나요?
삼수
강삼수총무과장
기존에 보건소 정도에 있었고, 나머지는 없는 것으로 알고 있습니다.
이은수위원
이상입니다.
최대성위원장
이은수 위원님, 수고하셨습니다. 제가 두 가지 정도 질의하고 종결하도록 합니다. 송도 2동 분동과 관련돼서 송도 4동 예산이 올라왔는데, 예전에 잠깐 의장실에 오셨을 때 얘기가 좀 된 것으로 알고 있는데요. 이게 월세로 진행되시는 거지요? 보증금 2억에 월세 1,200만원 부가세 포함이신 거죠?
삼수
강삼수총무과장
예.
최대성위원장
전세는 안 되시는 부분이시죠?
삼수
강삼수총무과장
그쪽 상가 쪽은 전세들이 거의 없는 것으로 파악하고 있습니다.
최대성위원장
예, 그리고 233페이지 보시면 청원경찰초소 후문, 서문 냉난방기 구입으로 되어 있는데요. 기존에 에어컨히터 벽걸이형으로 교체를 하시는 건가요?
삼수
강삼수총무과장
벽걸이용 냉난방기 식으로 교체를 하려고 생각하고 있습니다.
최대성위원장
지금 정문은 설치가 되어 있더라고요.
삼수
강삼수총무과장
거기는 최근에 설치한 거고 서문과 후문에도 설치는 되어 있었는데, 2007년도에 구입한 거라 저희들이 수리를 몇 차례 했습니다마는 자꾸 고장이 나서 올 여름에도 청경들 원성이 좀 있었습니다. 고장이 났는데 바로 바로 고치지 못해서 덥기도 했어서 새로운 것으로 교체해 주려고 하고 있습니다.
최대성위원장
예, 마지막으로 주민자치박람회 참가지원 1천만원. 제가 올해 3월까지 주민자치연합회에서 활동을 했었는데요. 제1회 주민자치박람회를 인천시하고 하게끔 되어 있고 현재로서는 문학경기장에서만 진행을 했는데, 지역은 매년 유동적일 것 같아요. 거기에 따라서 아마 비용도 좀 틀려질 수 있다고 판단이 되는데요. 이게 처음이라서 아직 준비가 조금 덜 될 수 있는데 내년에 준비하실 때 조금 더 짜임새 있게 연수구에서 출전하는, 출전이라고 하기는 좀 그렇고 시범 부스 하는 동에다 지원을 좀 더 신경을 쓰셔 가지고 그냥 일반적인 팸플릿이나 이런 거보다는 현황판 아니면 지금 하고 있는 판에 대해서 좀 더 내실 있게 책자 형으로 만들든지 해서 나갈 동을 미리 선정을 해서 내실 있게 준비하는 걸 부탁드리고 싶습니다.
삼수
강삼수총무과장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
최대성위원장
예, 이상입니다. 그러면 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 총무과에 대한 질의 종결을 선포합니다. 총무과장님, 수고 하셨습니다. 다음은 교육지원과 소관 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 교육지원과장님, 나오셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
이상곤교육지원과장
(개요설명)
최대성위원장
과장님, 수고하셨습니다. 다음은, 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다. 교육지원과장님은 답변 준비해 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이인자 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
이인자위원
242쪽에 연수구 영어체험센터 운영에 있어서 6억 3,933만 5천원이 삭감된 건가요? 이거는 개소가 늦어져서 삭감을 시킨 건가요?
이상곤교육지원과장
예, 당초에는 연수구 영어체험센터가 2018년 2월쯤 준공예정이었는데 8월 달에 준공이 됐고. 그 안에 인테리어 공사가 아직 설계변경으로 인해서 시행을 못하고 있습니다. 그래서 다음 달쯤에 인테리어 공사를 시작하게 되면 정상적인 개관은 내년 상반기 중으로 예상하고 있어서 위탁운영비 전액을 삭감하는 사항이 되겠습니다.
이인자위원
인테리어 변경이 왜 된 거지요?
이상곤교육지원과장
3층에 일반영어강의실이 있었는데 거기를 우리 학생들이 영어를 실제로 체험하는 방향으로 가면서, 예를 들어 사이언스관, 미래관, 아트관, 뮤직룸 이런 식으로 방의 콘셉트를 여러 가지로 바꿔서 설계변경이 불가피하게 되겠습니다.
이인자위원
그리고 그 밑에 영어캠프운영 성립전경비 2,300만원은 시비로 쓰신 건가요?
이상곤교육지원과장
예, 이거는 교육청에서 저희한테 내려온 겁니다.
이인자위원
알겠고요. 그다음에 평생학습 명문도시 건설을 위해서 저희 구에서는 4억 5,245만 8천원을 세웠는데 국ㆍ시비를 더 따오신 거지요? 금액은 구보다 매칭이 좀 적긴 하지만.
이상곤교육지원과장
몇 쪽이지요?
이인자위원
243쪽이요.
이상곤교육지원과장
예, 맞습니다.
이인자위원
이 평생학습 명문도시 건설은 어떤 내용인가요?
이상곤교육지원과장
실제 이번에 추경에 증액되는 것은 다음 244쪽을 보시면 민간경상사업보조로 성인문예 교육기관 지원에 있어서 국비가 3,138만원이 들어온 게 있습니다. 그리고 구비는 기존에 2,700만원이 편성돼 있었고요. 그래서 45 대 55 비율로 해서 받아서 성인문예교육에 사용하고 있습니다.
이인자위원
그러니까 명문도시 건설이 성인문예 교육기관 지원과 관계가 있다는 거죠?
이상곤교육지원과장
예, 가장 큰 금액이 그 내용입니다.
이인자위원
알겠습니다. 이상입니다.
최대성위원장
유상균 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
유상균위원
연수구 관내에 학교가 총 60개인데, 그중에 다목적강당이 53개가 있어요. 그런데 이 53개 중에서 저희가 대응투자방식으로 다목적강당을 지원하는 사례가 몇 건 정도가 있나요?
이상곤교육지원과장
3년 전까지는 인천시에서 직접 지원을 했고요. 3년 전부터 저희 구청에서 대응투자를 하게끔 바뀌어 가지고 사업을 시행하고 있습니다. 3년 전부터 저희 구에서 지원하는 학교가 올해 2개 추경에 올라와 있는 연화초, 옥련중까지 해서 총 4개가 되겠습니다.
유상균위원
전체 53개의 강당 중에 저희가 대응투자방식으로 한 것은 아무튼 시와 구해서 4건인데.
이상곤교육지원과장
구만 한 게 그렇죠.
유상균의원
예, 그런데 대응투자방식으로 한 강당과 일반교육청에서 전액 예산으로 지은 강당은 구민들이 사용하는 데 어떤 차별성이 있나요?
이상곤교육지원과장
요즘 짓는 학교는 전부 다목적강당을 포함해서 잘 짓고 있는데요. 위원님들도 아시는 바와 같이 우리 연수구 원도심에 있는 학교가 38개입니다. 그 38개 중에서 예를 들어서 뷰티예고나 연화초등학교 같은 다목적강당을 지을 부지가 없기 때문에 교실을 터서 사용하고 있고요. 부지가 있는 학교들에 대해서 저희가 지원을 한 거고, 지원하면서 구민들이 사용할 수 있는 조건을 달아서 저희가 대응투자를 하고 있습니다. 그 차이입니다.
유상균위원
그러면 송도동도 마찬가지겠지만 앞으로 신축되거나 아직 미보유인 학교들이 다목적강당을 할 때는 여전히 대응투자방식으로 하게 되어 있나요?
이상곤교육지원과장
새로 신축되는 데는 전부 다목적강당을 포함해서 신축되고 있고요. 지금 원도심에 있는 학교 중에서 없는 데가 아까 말씀드린 연화중학교하고 뷰티예술고는 부지가 없습니다. 그 외에 요청이 들어온 게 청량중학교하고 인천여중이 준비를 하고 있는데요. 인천여중 같은 경우 기존에 다목적실 위에 새로운 공법을 도입해서 필로티 식으로 한다고 하는데, 그런 부분에 대해서 저희가 적극 검토해서 대응투자 할 예정이고요. 좀 전에 말씀드린 연화중학교와 뷰티예술고는 부지가 없기 때문에 대응투자가 불가능한 상황입니다. 그 외에 청량중학교 같은 경우 저희가 대응투자를 해준다고 했었는데, 운동장 끝에다 하다보니까 아파트주민들의 반대민원이 있어 가지고 보류되었거든요. 저희가 파악한 바로는 연수구에서 한두 개 학교를 제외하고는 거의 강당이 갖춰있다고 말씀드릴 수 있겠습니다.
유상균위원
아무튼 부탁을 드리고 싶은 것은 대응투자방식으로 한 것은 당연히 연수구의 지원이 됐기 때문에, 우리 구민들께서 원활하게 사용할 수 있도록 부탁을 드리고요. 또 그렇지 않은 것들도 가급적 주민들께서 가까이서 활용할 수 있도록 교육지원과에서 다방면으로 노력해 주실 것을 부탁드립니다. 이상입니다.
이상곤교육지원과장
알겠습니다. 적극 협조하겠습니다.
최대성위원장
제가 추가로 설명 드리면 구청 앞에 연성중학교가 올해 9월에서 10월 사이에 강당 관련 실시설계용역 들어가려고 준비를 했었는데요. 제가 알기로 지금 협의 중이라고 하더라고요. 그 사항을 보니까 강당 짓는 위치가 학교운동장하고 똑같이 동아금호아파트 조망권을 가리기 때문에 그쪽에는 어려워서 정문 쪽으로 빼야 되는데, 그러면 소방과 관련돼서 문제가 생기기 때문에 그런 협의 때문에 늦어진다고 하니까 그것도 교육지원과에서 좀...
이상곤교육지원과장
예, 저희가 일단 그거는 실시과정에서 있는 문제고요. 현재 저희가 옥련중하고 연화초등학교는 돈이 내려 와서 추경에 반영한 것이고, 연성중학교는 지금 신청을 해놨습니다.
최대성위원장
예, 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 교육지원과에 대한 질의 종결을 선포합니다. 교육지원과장님, 수고하셨습니다. 다음은 문화체육과 소관 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 문화체육과장님 나오셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
인창
송인창문화체육과장
(개요설명)
최대성위원장
과장님, 수고하셨습니다. 다음은, 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다. 문화체육과장님은 답변 준비해 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이인자 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
이인자위원
247쪽에 인천연수 대학가요제 개최에 있어서 작년도에 시행을 했는데, 대학들의 참여율이 낮아가지고 전국적으로 푼 상태라고 하셨잖아요. 그 부분이 조금 안타깝습니다. 대학생들이 참여하지 못하는 데는 이유가 있을 거 같은데, 어쨌든 연수구에 9개의 대학들이 있는데 참여율이 낮다는 게 조금 안타깝고요. 과장님이 홍보를 더 많이 하셔 가지고 이왕이면 연수구에 있는 대학들이 많이 참여했으면 좋겠다는 생각이 들고요.
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송인창문화체육과장
알겠습니다.
이인자위원
밤마실 프로그램이 능허대축제하고 연관이 있나요?
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송인창문화체육과장
예.
이인자위원
보니까 홍보비에 많은 금액이 계상됐는데, 어떤 식으로 홍보를 하실 거지요?
인창
송인창문화체육과장
능허대축제를 개최할 때 능허대축제 문화공원 뒤 영남 아파트 앞에 상가가 좀 있습니다. 그 상가가 침체되어 있어 가지고 그쪽을 먹거리 존으로, 예전 같으면 저희가 지역 외식업체들을 유입해서 장터를 마련했는데 올해그것보다 먹거리를 그쪽으로 유입을 해서...
이인자위원
기존 상인들에게 기회를 주시는 거지요?
인창
송인창문화체육과장
예, 어차피 축제의 목적에 지역상권활성화도 있기 때문에 저희가 안내도 하고...
이인자위원
홍보비가 예산중에서 제일 많이 잡혔거든요. 근데 어떤 식으로 홍보를 하실 건지...
인창
송인창문화체육과장
아까 말씀드린 대로 저희가 홍보하기 위해서 글씨로 해서 불 들어오는 게 있어요.
이인자위원
그러니까 기구를...
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송인창문화체육과장
기구도 저희가 하고, 청사초롱도 삥 둘러서 설치를 하고 또 안내판을 설치해 가지고 이 구역에서는 무슨 음식이 판매되고 있고 등을 홍보할 계획에 있고요. 또 하나는 거기다가 현수막이라든지 배너를 설치하고, 저희가 버스킹도 할 계획에 있습니다.
이인자위원
버스킹에 대한 건 길거리 공연 해서 20팀 나와 있고요. 그런데 실질적인 거보다는 외적으로 홍보비가 많이 들어가다 보니까 그런 부분은 조금 지양해야 되지 않을까 그런 생각이 들었습니다.
인창
송인창문화체육과장
같이 다 홍보하는 것이기 때문에 다 포함된 금액이 되겠습니다.
이인자위원
예, 그리고 문화체육과는 좀 항목이 많아 가지고. 그다음에 252쪽 능허대 축제 관련해서 저희가 하는 것이 밤마실도 있지만 한마음 구민체육대회도 능허대 때 씨름대회를 더 연장하는...
인창
송인창문화체육과장
그거는 별도입니다. 한마음체육대회는 11월 초에 할 계획에 있고요.
이인자위원
그러면 능허대에 씨름대회 이런 것들이... 씨름만 빠진 거예요?
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송인창문화체육과장
장소가 능허대에서 하다보니 좀 축소해 가지고요. 또 통장님께서 말씀들이 많이 계셔 가지고 단체전만 하고요.
이인자위원
지금도 그때 그 씨름대회에서 다치신 분 중에 아직도 치료 받는 분이 계시더라고요.
인창
송인창문화체육과장
이번에는 좀 축소해서 할 계획에 있습니다.
이인자위원
그래서 능허대 축제예산은 다 쓰시는 거지요?
인창
송인창문화체육과장
예.
이인자위원
그거 쓰시고 밤마실 이건 추가로?
인창
송인창문화체육과장
예.
이인자위원
그런데 씨름대회도 빠지는데 예산은...
인창
송인창문화체육과장
씨름대회는 능허대 공원에서 하고요.
이인자위원
아니, 그게 아니라 예산적인 면에서요. 프로그램이 이렇게 빠지는데도 예산은 다.
인창
송인창문화체육과장
씨름대회는 예산이 별도로 서 있습니다. 예년부터 쭉 따로 서 있었습니다.
이인자위원
그래서 저는 좀 그런 부분은 가감이 되지 않을까 했는데 다 잡혀 와서 예산절감차원에서 말씀드렸습니다.
인창
송인창문화체육과장
이번에 보강한 사항이 많습니다.
이인자위원
그런데 축제예산이 너무 많이 올라와 가지고, 물론 구민들의 화합차원에서 능허대축제도 하고 그런 건 좋지만, 축제예산이 많지 않나 그런 생각이 들고요. 그럼 기존에 한복 갈라쇼가 있었는데.
인창
송인창문화체육과장
그건 안 합니다.
이인자위원
그럼 그 비용으로 대체하는 프로그램은 뭐지요?
인창
송인창문화체육과장
그 외 프로그램을 좀 가감을 해 가지고, 지난번에 했지만 호응이 좋았던 거라든지 그런 걸 보강한 사항이 되겠습니다. 추가로 저희가 유망축제를 올리다보니 거기에 맞는 그림책사업이라든지 등 보강한 사항이 되겠습니다.
이인자위원
왜냐면 물론 갈라쇼가 보시는 분에 따라서 생각이 다를 수가 있지만, 그래도 연속사업으로 됐었잖아요. 그리고 또 사신 행렬도 있었고요.
인창
송인창문화체육과장
예, 그건 계속 합니다.
이인자위원
약간 그런 것들이 옛 모습에 대한 연계성이 있었던 거 같은데, 갈라쇼는 빠지고 사신 행렬만 하시는 거죠?
인창
송인창문화체육과장
예.
이인자위원
사업에는 뭐든지 연속성이 있으면 좋지 않을까. 아니면 구청장이 바뀌실 때마다...
인창
송인창문화체육과장
그거는 상관없고요. 처음부터 계획 세울 때 갈라쇼에 대해서 호불호가 있어서요.
이인자위원
구민들이 그런 호불호가 있었나요?
인창
송인창문화체육과장
예.
이인자위원
어떤 호불호가 있었죠?
인창
송인창문화체육과장
옷 복장이나 그런 게 뭐 패션쇼 그런 개념이잖아요? 그러다보니까 좀 그런 말씀이 있어서.
이인자위원
그럼 그때는 왜 2년이나 계속 연속해서...
인창
송인창문화체육과장
그때까지는 저희가 축제추진위원회에서 협의해 가지고 내려온 사항이 되겠습니다.
이인자위원
알겠습니다. 그다음에 시설비 및 부대비 가지고 지하 2층 탁구장 바닥공사가 있어요. 이런 공간이 있나요?
인창
송인창문화체육과장
지하 2층 비상대책상황실이 있습니다.
이인자위원
비상대책상황실은 저희가 1년에 한 번씩 을지훈련 하는 상황실이잖아요. 그거를 폐쇄하시는 건가요?
인창
송인창문화체육과장
아니요, 그 일부를 쓰는 겁니다.
이인자위원
전에 탁구장이 직원들을 위해서...
인창
송인창문화체육과장
원래 있었던 겁니다.
이인자위원
그래서 이거에 대한 공무원들의 얘기가 많이 있었어요. 지금 헬스장도 못 쓰고 있잖아요.
인창
송인창문화체육과장
원래 헬스장도 공무원 복지차원에서 만든 건데, 주민들이 많이 사용하시다 보니 그런 사항이 있습니다.
이인자위원
공무원들의 복지를 위해서 탁구장을 만드는 건 잘한 것 같아요.
인창
송인창문화체육과장
공무원 복지뿐만 아니라 생활체육활성화 차원에서 탁구인구는 계속 증가하고 있는데 뒷받침 할 시설이 좀 많이 부족한 사항이기 때문에요. 생활체육강습도 할 계획에 있습니다.
이인자위원
그래요? 그럼 이건 주민들을 위해서 설치하시는 거예요?
인창
송인창문화체육과장
예.
이인자위원
그래도 이왕 하는 건데, 청사에 있고 그러니까 공무원들이 이용하는 것도 좋을 것 같아요. 공무원들이 이런 불만을 많이 하셨거든요.
인창
송인창문화체육과장
예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.
이인자위원
알겠습니다. 그다음에 시간선택제임기제 공무원 나급은 어디를 말하는 거지요?
인창
송인창문화체육과장
지금 문화진흥팀에 저희가 전문 인력이 좀 부족하다보니 인력을 확보해서 중장기적인 계획을 추진해 가자는 차원에서.
이인자위원
신규로 공무원 대신 나급을 쓰시겠다는 얘기예요?
인창
송인창문화체육과장
예.
이인자위원
이분은 주로 어떤...
인창
송인창문화체육과장
문화정책이나 문화기획, 콘텐츠 그런 쪽으로 활용할 계획에 있습니다.
이인자위원
그다음에 문화재단에 대해서, 문화재단은 인천시에서 몇 군데나 설립되어 있지요?
인창
송인창문화체육과장
시, 부평구, 서구에 있습니다.
이인자위원
문화재단은 그래도 문화유적이 좀 많아야 명분이 서고 또 인구 50만 이상인 곳에 설치가 됐어요. 부평구도 그렇고 서구도 그렇고요. 그런데 저희는 아직 40만도 안 되는데, 문화재단에 유입할 만한 유적들이 얼마나 있지요?
인창
송인창문화체육과장
문화재단설립에 관해서 유적 그런 거는 어떻게 보면 크게 연관은 없다고 판단했고요. 문화재는 문화재팀에서 별도로 관리하고 있고 시에서 관리하고 있기 때문에요.
이인자위원
그럼 저희 연수구의 문화재단은 어떤...
인창
송인창문화체육과장
첫째 문화 콘텐츠 기획 발굴 그리고 구민 문화 활동 사업에 대해서 지원, 교육문화시설 관리 그다음에 문화아트 플랫폼이라고 그래 가지고 청년예술인들한테 문화 활동을 하는 기회를 제공해 드리는 사업하고 주민이 참여하는 문화콘텐츠, 쉽게 얘기하면 같이 할 수 있는 뮤지컬이라든지 연극 그런 거하고.
이인자위원
과장님, 잠깐만요. 저희 연수구가 문화충족욕구가 부족한가요?
인창
송인창문화체육과장
꼭 부족해서 그런 게 아니라 발전시키기 위해서 하는 것이죠.
이인자위원
그런데 지금 대학가요제도 저조한데.
인창
송인창문화체육과장
저조한 거는 홍보도, 물론 저희가 부인하지 않겠습니다. 하지만 뭐냐면 당초에는 대상자가 인천시에 한정되어 있고, 두 번째는 창작곡입니다. 기성곡을 부르는 게 아니라요.
이인자위원
과장님, 문화재단이 한번 설립이 되면 이건 없앨 수 없는 거지요?
인창
송인창문화체육과장
운영 해 봐야죠. 운영해보고 정 안 되면 없앨 수 있는 거지요.
이인자위원
이거는 좀 심도 있게 고민을 해 보셔야 될 것 같아요. 왜냐면 문화 유적물도 추구하지 않는다고 하셨잖아요.
인창
송인창문화체육과장
문화재관리 말씀하시는 겁니까?
이인자위원
예, 문화재관리에 대한 부분은 충족하지 않으신다고 하셨잖아요.
인창
송인창문화체육과장
그건 그거대로 관리를 하고요.
이인자위원
어쨌든 문화재단에는 포함되지 않는다고 하셨지요?
인창
송인창문화체육과장
예, 같이 할 수도 있지만 저희는 다른 걸 추구한다는 얘기죠.
이인자위원
문화재에 대한 것도 충족되지 않은 상태에서 문화재단이라는 의미가, 그럼 그런 문화에 대한 콘텐츠만 가지고 이게 맞다고 생각하시는 건가요?
인창
송인창문화체육과장
문화콘텐츠도 발굴하고 또 주민들이 참여할 수 있는 프로그램도 개발하고요.
이인자위원
그럼 문화재단이 아니죠. 그건 문화프로그램을 더 육성시키는 건데 문화재단에서 하고 있나요?
인창
송인창문화체육과장
재단이 그런 걸 전문적으로 한다는 말씀이죠.
이인자위원
그런데 서로 생각하기에 따라서 다른데, 그 문화재단의 의미와 가치는 서로 상반되는 부분이 있는 거 같고요. 좀 그런 얘기들을 많이 들었거든요. 연수구는 어쨌든 계획도시고 문화 유적이 별로 많지 않다고 해요. 그럼에도 불구하고 재단을 만들려면 뭔가 같이 교류가 돼서 뭐가 되어야 되는데, 문화욕구에 대한 충족 프로그램만으로 재단을 만든다는 것은 조금 충족욕구에 부족하지 않나 그런 생각이 들어서요.
인창
송인창문화체육과장
그러니까 문화재 같은 경우는 시도 박물관 같은 데서 문화재를 전부 관리하고요.
이인자위원
그건 재단의 의미가 아닌 사업으로...
인창
송인창문화체육과장
재단 사업으로 포함시킬 수도 있지만 그거보다 더 중점된 사업이 아까 설명 드린 대로 그럼 문화콘텐츠 발굴이라든지 자체 기획공연이라든지, 주민들에 대한 문화교육, 주민이 참여할 수 있는 프로그램 발굴 이런 쪽으로 보는 거죠.
이인자위원
아무튼 잘 알겠습니다. 이상입니다.
최대성위원장
조민경 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
조민경위원
연수구문화예술인 한마당 예술제와 관련해서 이번에 3천만원을 추가로 지원을 하잖아요? 그런데 이제 6개 단체에 각각 500만원씩 지원을 하는 것이 과연 타당한가 싶어서 질의를 드립니다. 왜냐면 각 단체별로 예를 들면 무용분과의 경우에는 조금 더 예산이 필요하기도 하고 상대적으로 미술 분과나 서예 분과는 조금 덜, 무용분과에 비해서는 덜 필요한데. 여기서 요구를 한 건가요?
인창
송인창문화체육과장
주관적으로 판단할 수도 있고, 그분들은 다 부족하다고 말씀을 하시죠. 저희는 형평성 때문에 처음 하다 보니 6개 분과에 그렇게 들어왔는데, 저희도 위원님과 똑같이 생각을 했는데요. 이분들은 또 그렇게 생각을 안 하시기 때문에 항상 부족하시다고 말씀을 하시고 그러다 보니까, 올해는 처음이기 때문에 거기에 맞춰서 하겠다고 말씀하셔서 배분한 사항이 되겠습니다.
조민경위원
예술제는 처음이지만 그래도 그 이전에 6개 분과가 활동한 실적 같은 게 있잖아요. 거기에 따라서 차등 분배 되는 것이 아니라.
인창
송인창문화체육과장
그것도 문화예술진흥사업이라고 해서 6개 단체에 6천만원을 지급한 사항이 있습니다, 올해도 마찬가지고요. 그 부분은 그분들이 특수하게 사업하는 것이고요. 이번에는 6개의 예술협회가 한자리에 모여서 같이 하는 사업이기 때문에, 합동이기 때문에 그런 것도 저희가 염두에 두었습니다. 개별적으로 하는 것은 그분들 특성에 맞게 그분들이 원하는 시기에 원하는 장소에서 했는데, 이번에는 한마음이기 때문에 그런 사항이 되겠습니다.
조민경위원
둑방길 밤마실 관련해서 질의 드릴게요. 경관조명 일류미네이션 설치비가 2,100여만원으로 가장 적습니다. 그런데 이제 저희 연수구 행사를 하면서 그동안 일류미네이션 설치를 한 적이 한 번도 없었나요?
인창
송인창문화체육과장
없었습니다.
조민경위원
그러면 설치비용 대비 효과가 좀 커야 될 텐데, 그거는 하고 나서 조금 지켜봐야 될 것 같네요.
인창
송인창문화체육과장
예, 저희는 좋다고, 특히 젊은 층에서 호응이 좋을 거라고 보고 있습니다. 저희가 타시ㆍ도 벤치마킹을 가봤는데 그걸 배경으로 사진 찍는 분들도 많았어서 벤치마킹을 한 사항이 되겠습니다.
조민경위원
그리고 백제 사신길 유지 관리가 문화체육과네요. 여기서 공공요금이 좀 나오는데, 어쩐 부분인가요?
인창
송인창문화체육과장
백제우물터에 수도 시설을 설치해 놨습니다.
조민경위원
사실 이 우물터가 백제시대에 맞는 우물터를 만들어 놨는데 거기에 수도꼭지가 나와 있거든요. 그거에 대해서 주민 분들 중에 역사를 좀 공부하신 분들은 여기에 왜 이거를 설치해놨는지 이해를 못하겠다고 하신 분들이 계세요.
인창
송인창문화체육과장
저희도 설치할 때 위원회를 구성해 가지고 한 사항이 되겠는데요. 저희도 그런 의견을 들어 가지고 지금 덮어놓은 사항이 되겠습니다.
조민경위원
눌러 보니까 물은 나오더라고요. 그래서 이게 굳이 없어도 되는 부분인 거 같아서요.
인창
송인창문화체육과장
우물이다 보니 물이 없으면...
조민경위원
그냥 우물터로 남겨놓는 게 차라리 낫지 않을까.
인창
송인창문화체육과장
위원님 말씀 충분히 이해갑니다.
조민경위원
그리고 여기 옆에 굉장히 멋진 단풍나무가 있잖아요. 이게 돌을 깔면서 나무뿌리가 다친 게 아닐까 하는 우려가 있거든요.
인창
송인창문화체육과장
나무는 보전한 거로 알고 있습니다.
조민경위원
단풍나무가 거의 죽어가고 있거든요.
인창
송인창문화체육과장
공원녹지과와 협의하도록 하겠습니다.
조민경위원
수액 같은 거를 달아놨는데, 그 나무가 죽어가서 혹시 이 우물터를 만드는 과정에서 돌을 깔다가 혹시 뿌리를 다치게 한 게 아닐까라는 그런 우려가 있습니다.
인창
송인창문화체육과장
저희도 그것 때문에 신경을 써서 했습니다. 그거는 보전하려고 최대한 노력을 했는데, 다시 한 번 저희가 확인해보겠습니다.
조민경위원
나무를 꼭 살려주시기 바랍니다.
인창
송인창문화체육과장
알겠습니다.
조민경위원
그리고 연수문화재단 관련해서 제가 사전에 부평구와 서구 관련해서 일반현황을 추가 자료로 요청했었는데, 사실 한 페이지짜리로 일반현황만 나와 있어서요. 또 요청 드리고 싶은 건 지금 운영하면서 내부적으로 평가가 나왔을 거잖아요. 그 내부평가가 과장님께서는 문화재단이 어떤 문화 사업을 발굴하고 콘텐츠를 개발하는 쪽에 중점을 두시겠다고 하셨는데, 그럼 서구와 부평구 문화재단의 경우에 어떤 사업들을 진행하였고, 하고 있는지 그런 자료를 저희 연수구청에서 미리 해서 다른 위원님들께도 부탁을 드립니다.
인창
송인창문화체육과장
알겠습니다.
조민경위원
왜냐면 부평구에서는 이번에 문화재단과 관련해서 비판적인 구정질의가 있었거든요. 그래서 조금 더 자세히 알아볼 필요는 있을 것 같습니다.
인창
송인창문화체육과장
제가 알기로 아트센터와 관련해서 한 것으로 알고 있습니다. 운영이 아니라 시설대관이나 그런 것 때문이라고 알고 있습니다.
조민경위원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
최대성위원장
다른 위원님 준비하실 동안 제가 간단하게 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 먼저 능허대문화축제 기간에 씨름단 할 때 아까 여러 위원님들이 다치는 것에 대해서, 부상에 대해서 말씀 하셨는데 지혜가 필요하신 거 같아요. 매년 할 때마다 동에서든 어디서든 축제추진위원회에 건의를 했었는데 이번만큼은 조금 변화를 하였으면 하는 뜻에서 말씀드리고요. 이왕이면 하실 때 다 아시겠지만 어디가 우선하냐가 필요한 게 아니라 다치지 말아야 되고, 즐겁게 즐겨야 되는데 아직까지 그러지 못한 것 같아요. 예를 들어서 자생단체에서 무게에 따라 한분 한분씩 해서 하는 방법이 있고요. 남자 분들은 일반주민 몇 명, 통장자율회, 주민자치, 자율방범대 이런 식으로 인원을 배정을 하셔 가지고 무게도 좀 맞추고 하셔 가지고 다치는 일이 없게 진짜 순수 주민들이 참여할 수 있도록, 물론 작년에도 안 했다는 건 아니지만 너무 전문적인 선수는 아니더라도 유도를 하신 분들이나 이런 분들이 나오다 보니까 일반분들이 많이 다치는 사례가 있었어요. 그런 부분에 대해서 비율을 나눠서 적정하게 배분을 하셔 가지고 재미있고 다치지 않게 하였으면 하는데, 과장님 생각은 어떠세요?
인창
송인창문화체육과장
저도 보면서 살살하라고 그래도, 사람들이 샅바만 잡으면 자기도 모르게 그런 경우가 있는 것 같습니다. 올해는 장소도 장소이니만큼 개인전을 없애고 단체전만 하는데, 아까 말씀하신대로 남자 세 분과 여자 두 분만 해서 다섯 분만 할 거고요. 그다음에 과열경쟁을 지양하기 위해서 이번에는 참가하는 전 동에다가 참가상이라는 명목으로 상금을 드리고 좀 완화해 가지고 걱정하시는 부분을 많이 신경 썼습니다.
최대성위원장
예, 그 부분 꼭 신경 써 주시기를 부탁드리겠습니다. 그리고 시간선택제임기제 공무원 나급을 추가로 채용하신다고 그랬는데, 나급이 지금 6급 팀장님이시잖아요. 전문 인력 같은데 채용하시게 된 이유에 대해서 말씀해 주세요.
인창
송인창문화체육과장
이런 말씀은 그렇지만, 전문가가 좀 필요한 사항이 되겠습니다. 내년 사업을 하기 전에 전문가를 모셔 가지고 중장기적으로 계획성 있게 할 필요도 있고요. 그렇기 때문에 일반 공무원들의 부족한 부분을 보충하기 위해서 채용하게 된 사항이 되겠습니다.
최대성위원장
혹시 문화재단 예상으로 하셔 가지고.
인창
송인창문화체육과장
아닙니다. 그건 나중 문제고, 내년도 사업을 위해서, 저희가 신규 사업을 발굴하기 위해서 채용하는 사항이 되겠습니다.
최대성위원장
저희도 전문 인력이다 보니까 인건비 부분도 세고, 여기 계신 공무원들도 계시고 한데 이렇게 채용을 하게 된 데에는 여러 고민이 있었을 거라고 생각을 하거든요.
인창
송인창문화체육과장
제가 지난번에 설명 드린 바와 같이 일반직 공무원들은 인사이동 있으면 움직여야 되고 그런 부분 때문에 사업의 연속성이라든지 그런 아쉬운 부분이 있어 가지고 전문가로 하여금 같이 협의해 가면서 일을 추진하려고 채용하게 된 사항이 되겠습니다.
최대성위원장
이 부분은 제안인데요. 밤마실 행사할 때 홍보비용으로 배너 등 여러 가지를 하시잖아요. 행사를 하게 되면 아무래도 전철을 타고 다니시는 분이 많잖아요. 전철역사 역장님이나 그쪽하고 협의를 하셔서 큰 입간판이나 이런 것들로 거기다 홍보하는 방향을 생각해 주세요.
인창
송인창문화체육과장
예, 다 포함되어 있고요. 버스킹도 그쪽에서 건너서 할 거예요. 다 반영하겠습니다.
최대성위원장
그리고 송도 LNG기지 내에 254페이지 체육시설 시설장비유지비하고 전기사용료가 있거든요. 이 부분이 축구장이나 야구장인가요?
인창
송인창문화체육과장
예, 거기에 화장지, 전기세, 수도세 등입니다.
최대성위원장
화장실까지 말씀하시는 거지요?
인창
송인창문화체육과장
예.
최대성위원장
알겠습니다. 유상균 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
유상균위원
일류미네이션 설치 관련해서, 그게 설치가 되면 야간에 조명도 들어오고 상당히 멋지고 예쁘긴 한데, 설치되는 장소가 상가 쪽하고 주택가도 포함하고 있어요?
인창
송인창문화체육과장
예, 공원 쪽하고요.
유상균의원
뭐 공원 쪽이야 그럴 수 있겠지만, 상가 주택 쪽에 혹시 주민들께는...
인창
송인창문화체육과장
저희가 공원 쪽, 나무 있는 쪽으로 많이 할 계획에 있습니다.
유상균위원
한번 설치되면 수명은 얼마나 되나요?
인창
송인창문화체육과장
저희가 일부는 렌탈하고, 일부는 그냥 하고요.
유상균위원
한번 설치되면 내구 연한이 얼마나 되나요?
인창
송인창문화체육과장
정확히 모르겠지만 꽤 오래되는 걸로 알고 있습니다.
유상균위원
뭐 전체 렌탈이라면 축제 끝나고 철거하면 그만이지만, 설치하면 계속 유지보수가 이루어져야 되기 때문에 추후에 거기에 잇따르는 예산이 발생할 수 있으니까.
인창
송인창문화체육과장
그거는 저희가 공원관리를 공원녹지과와 협의해 가지고 하겠습니다.
유상균위원
그리고 두 번째로는 문화재단에 관해서 이인자 위원님께서 질문 하셨는데, 넘겨주신 문화재단설립 기본계획에 보면 연수구 구민들이 인천 안에서는 문화에 대한 욕구충족도가 제일 높은 것으로 명시하셨더라고요, 4쪽에 보니까. 여가 만족도가 인천에서는 최상위로 미추홀구나 남동구에 비해서도 보통 3배, 4배 이상 상당히 만족도가 높은 것으로 나와 있는데, 현재 연수구에 재단이 없는 상태에서 상당히 좋은 점수가 나왔다고 보이는데요. 이렇게 잘 운영되고 있는 이유가 있을 텐데요? 물론 공무원 분들께서도 다분히 콘텐츠를 개발하고 연구하시고 운영에 참여하시겠지만 다른 요소들이 있을 것 같은데요.
인창
송인창문화체육과장
아까도 설명 드린 대로 저희가 지금 뭐 주민들이 만족한다고 저희도 절대 만족하신다고 생각을 안 하고요. 좀 더 좋은 서비스를 제공해드리기 위해서는 저희 공무원들도 열심히 하겠지만, 전문가들이 포진된 재단을 설립을 해가지고 그분들로 하여금 구민 눈높이에 맞는 문화콘텐츠를 발굴해 가지고 지원하는 게 더 낫다고 판단돼서 이번에 올린 사항이 되겠습니다.
유상균위원
문화재단이 설립돼서 운영이 되려면 콘텐츠 관련 전문가가 필요하고, 인적풀이 연수구가 어느 정도 되어 있습니까?
인창
송인창문화체육과장
그런 거를 운영 관련 해 가지고 하기 때문에 저희가 이번에 설계용역비를 올린 사항이 되겠습니다. 세부인력은 타당도를 검토해 가지고 어느 정도 필요한지 파악하기 위해서 이번에 타당성용역비를 올린 사항이 되겠습니다.
유상균위원
이런 것에 대한 제반을 검토하시겠다는 거지요?
인창
송인창문화체육과장
예,
유상균위원
이번에 타당도검사하실 때 현재 연수문화... 여기도 보니까 이번 추경에 연수문화원운영 지원에 관련된 예산이 증액돼서 5,131만원이 올라와 있더라고요. 지금 현재 문화원이 연수구는 오랫동안 자리를 잘 잡았고 운영도 현재 잘 되고 있는 것으로, 업무보고 할 때 보시면 잘 되고 있다고 말씀하셨고. 또 이 문화원을 중심으로 해서 보면 연수구의 각종 문화단체들도 교류가 활발하게 이루어지는 것으로 보이는데, 문화재단설립에 관한 타당성 조사를 하시겠지만 또 지금 현재 문화원을 중심으로 해서 이루어지는 이런 콘텐츠도 효율성이나 이런 것들이 어떤지도 같이 검토해 보시면 좋을 것 같아요
인창
송인창문화체육과장
예, 저희들도 문화원은 문화원 나름대로 할 역할이 있고 사업이 있는 것이고요. 또 문화재단도 나름대로 역할이 있기 때문에 저희는 그 역할을 분담을 해서 문화원 같은 경우는 지금 여러 사업을 하시지만, 지역문화향토 쪽 업무라든지 문화 관련 교류라든지 그런 걸 저희가 많이 중점적으로 업무를 협의할 계획이고요. 반대로 이런 문화기획, 콘텐츠 쪽은 문화재단으로 하여금 할 계획에 있습니다.
유상균위원
그리고 끝으로 제출하신 자료 4쪽에 인천 자치구별 문화여가활동만족도에 보시면 부평구, 서구 같은 경우 문화재단이 있고 부평구는 문화재단이 얼마나 됐지요?
인창
송인창문화체육과장
12-13년 된 것으로 알고 있습니다.
유상균위원
지금 보면 부평구 문화축제에 대해서는 저번에 축제추진위원회 회의 때 보니까 풍물축제가 오히려 우리 능허대축제보다 인지도가 훨씬 좋고 그럼에도 불구하고 만족도는 연수구 반에 조금 미치는 정도거든요. 그렇다면 문화재단을 12년 동안이나 운영했음에도 불구하고 이렇게 저조하다면 반드시 문화재단을 설립하는 것이 구민들의 문화만족도를 높인다고 볼 수 없다는 반증이라고 생각됩니다. 이 부분도 한번 고민을 해줬으면 좋겠습니다.
인창
송인창문화체육과장
예, 어떻게 운영하느냐에 따라 차이는 있겠지만요.
유상균위원
그러니까요. 결국은 재단을 만드는 것만이 능사가 아니라 실제로 지역 내에 문화콘텐츠를 문화체육과에서 어떻게 운영하는지가 사실 더욱 중요하다고 보이고요. 그다음에 실제로 문화체육과에서 잘 운영하고 계시기 때문에 문화재단이 없음에도 불구하고 연수구의 문화여가활동 만족도가 높다고 보이거든요.
인창
송인창문화체육과장
제가 부연설명을 좀 드리면 제가 여기 온 지 2년 6개월째가 되고 있는데요. 와서 나름대로 발굴도 많이 했다고 생각을 했고, 하다보니까 한계에 부딪치게 됩니다. 하다보니까 어떤 부분은 전문가가 오셔 가지고 하는 게 우리 구민들한테 양질의 문화서비스를 제공하는 게 아닐까 판단했기 때문에 한 사항이 되겠고요. 물론 저희도 열심히 했습니다. 타구에 비해서 저희가 뭐 솔직히 부끄럽다고 생각 안 하고 열심히 했는데, 그거보다는 또 연수구민들의 눈높이가 높기기 때문에 맞추다보니 저희가 한계를 느껴서 그런 전문가들에게 맡기면 좋지 않을까 해서 검토하게 된 사항이 되겠습니다.
유상균위원
과장님이 말씀하신 것처럼 그런 취지가 잘 살려졌다면 사실 부평구 같은 경우 비교해보시면 프로그램 개발 수요를 보시면 31.2%밖에 되지 않아요, 연수구가 55%인데. 그다음에 시설보완 수요 같은 경우도 보면 연수구는 64.5%인데, 부평구는 41.2%밖에 안 되거든요. 그러니까 과장님, 말씀대로 사실은 어떻게 보면 부평구는 문화재단을 12년 전에 설립했음에도 불구하고 없는 연수구보다도 훨씬 미치지 못하거든요. 그러니까 우리 공직자 분들께서 그만큼 애를 많이 쓰셨다는 반증이기도 하지만 어떻게 보면 효율성 부분에 있어서 다시 한 번 심각하게 고민할 필요성도 있다고 봅니다.
인창
송인창문화체육과장
예, 위원님의 말씀 무슨 말씀인지 알겠고요. 제가 만약에 설립이 된다고 하면 저희가 그런 걸 불식시키기 위해서 최선을 다하겠습니다.
유상균위원
고맙습니다.
명의
홍명의자치행정국장
위원장님, 제가 잠깐만 발언기회를 줄 수 있습니까?
최대성위원장
예, 말씀하십시오.
명의
홍명의자치행정국장
한 말씀 드리겠습니다. 문화재단 문제에 대해 계속 위원님들 관심도 많으실 것 같아서 간단히 말씀 좀 드리겠습니다. 사실 문화재단 필요성에 대한 부분은 각자 의견이 다를 수도 있긴 합니다. 저도 과거 문체과장을 해봤었고, 근래 와서 자치국장을 계속 하고 있는데, 사실 가장 큰 동기는 그거입니다. 유상균 위원님이 그 자료 가지고도 말씀하셨지만, 연수구민의 문화에 대한 욕구에 대한 질이 상당히 높습니다. 사실 저희 공무원들이 지금 역할을 하고 있지만, 나름대로 열심히 해가고 있습니다. 그러다보니까 충족도도 높긴 한데, 저희 공무원으로서 하기에는 너무 한계에 와 있어요. 이 한계를 한 단계 더 뛰어넘기 위해서는 사실 문화재단을 만들어서 전문 큐레이터들을 채용해서 그분들이 문화를 좀 만들어 나갈 필요가 있습니다. 그동안은 기본적인 것만 저희 공무원들이 역할을 해왔기 때문에 앞으로 더 이 부분을 구민들의 욕구를 충족시키기 위해서는 반드시 문화재단을 통해서 전문가들이 나와서 그분들이 역할을 해줬으면 좋을 거 같고요. 이 부분은 전임 청장님도 상당히 관심을 많이 갖고 하려고 의지를 가지고 표현을 했었습니다. 그런데 현재 또 새로 되신 청장님도 이 부분은 서둘러서 하려고 하다 보니까 이번 추경에 설계용역비가 반영이 됐고요. 사실 많은 사업들을 문화체육과에서 하고 있습니다. 축제뿐만 아니라 각종 프로그램 사업들, 그런데 이제 공무원들이 하기에 한계에 와 있어요, 솔직히. 문체과 직원들도 너무 고생이 많고 그래서 저도 이 부분은 좀 문화재단으로 넘겨서 하고 싶은 생각도 가지고 있습니다. 그래서 나름대로...
이인자위원
국장님, 마무리 해 주시죠. 저희 다 알고 있습니다.
명의
홍명의자치행정국장
알겠습니다. 그래서 이 부분 위원님들이 심사숙고 하셔서 가능한 좀 반영을 해 주셨으면 하는 의미에서 말씀을 드렸습니다. 고맙습니다.
최대성위원장
예, 국장님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화체육과에 대한 질의 종결을 선포합니다. 문화체육과장님, 수고 하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해 10분간 정회한 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시 15분 정회
11시 24분 속개
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 재무회계과 소관 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 재무회계과장님이 부재(교육)중인 관계로 설명은 주무팀장이 하고, 답변은 담당팀장이 하고자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 주무팀장님 나오셔서 예산안을 설명하여 주시기 바랍니다.
담당
최정희 (개요설명)
최대성위원장
주무팀장님, 수고하셨습니다. 다음은, 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다. 담당 팀장님은 답변 준비해 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 유상균 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
유상균위원
전기차 6대를 추가로 구입하시겠다는 얘기지요?
담당
최정희 국ㆍ시비, 구비 모두 포함한 금액입니다.
유상균위원
이 금액으로 6대를 구입하겠다는 겁니까?
담당
최정희 예, 한 대당 490만원 정도 나옵니다.
유상균위원
이게 너무 알고 있는 것보다 적어서 확인 차 다시 여쭤봤습니다. 대충 모델이 어떤 건데... 혹시 안전성이나 이런 건 고려해 보셨어요?
최대성위원장
잠시만요, 팀장님. 이거 삭감내용입니다. 사업 관련 돼서는 준비하셨던 게 있다고 하면 유상균 위원께 따로 주시면 될 것 같고요.
담당
최정희 삭감내용인데 구입에 관한 거 물어보셔 가지고.
최대성위원장
삭감된 내용이라고 말씀해 주시면 되는데, 같이 답변하시니까 그런 부분이고요.
유상균위원
알겠습니다.
최대성위원장
더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 재무회계과에 대한 질의 종결을 선포합니다. 담당 팀장님, 수고 하셨습니다. 다음은 세무1과, 세무2과 소관 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 세무1과장님 먼저 나오셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시고 다음 세무 2과장님 나오셔서 예산안에 대해서 설명해 주시면 되겠습니다.
규철
황규철세무1과장
(개요설명)
안수
차안수세무2과장
(개요설명)
최대성위원장
과장님, 수고하셨습니다. 다음은, 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다. 세무1과장과 세무2과장님은 답변 준비해 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 제가 질의는 아니고 이 부분에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 세무 1과 같은 경우에 2017년 지방세입운영 종합평가에서 우수기관으로 해서 상금도 타오셨는데 거기에 대해서 저희 위원님들과 함께 축하를 다시 드리고요. 부담되시겠지만 올해도 또 좋은 세무행정을 통해서 좋은 성과 거두시기를 기대하겠습니다.
규철
황규철세무1과장
알겠습니다.
최대성위원장
더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 세무1과, 세무2과에 대한 질의 종결을 선포합니다. 세무1과장님, 세무2과장님 수고 하셨습니다. 다음은 민원지적과 소관 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 민원지적과장님 나오셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
병여
김병여민원지적과장
(개요설명)
최대성위원장
과장님, 수고하셨습니다. 다음은, 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다. 민원지적과장님은 답변 준비해 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 제가 간단하게 질의를 하겠습니다. 271페이지 안내시설물 유지보수에서 4천만원 중에 2천만원이 추가경정이 잡힌 거지요?
병여
김병여민원지적과장
예.
최대성위원장
내용으로는 뒤에 나와 있는 부분에서 도로시설물 안내 시설물 설치 송도시설물 관련해서도 있지만 원도심이나 파손된 부분에 대해서 추가로 하는 부분이 있고요. 이게 규격이나 기본적인 안내 포멧이 있잖아요. 그 규정을 정확하게 지키면서 하나요 아니면 도로상황에 따라서, 아니면 도로 폭에 따라서 자율적으로 하시는 편이신가요? 제작물을 만들 때요. 담당팀장님 이 설명하셔도 되겠습니다.
제가 왜 이걸 여쭤봤냐면 지자체에서 설치하는 경우도 있지만 도로 바로 위에 난간이 있고, 일반시민들이 도로로 무단횡단을 못하게 난간이 있고 그 바로 옆에 보통 공공기관이나 백화점이나 이런 경우에 허가를 취한 다음에 거기다가 시설물을 설치하잖아요. 안내판 같은 경우 어디 "○○백화점 전방 몇m." 이런 식으로 시설물을 설치하는데 이거는 점유료를 내고 설치하겠지만, 예를 들어 현재 송도에 외국계 할인점의 경우 개인간판을 일반적으로 본인건물이나 공유 부분에 설치하지 않고 난간 바로 앞에 대형 5m 이상 시설물로 해 가지고 현재 간판을 달아 놨습니다. 이런 부분에 대해서 저희가 설치한 건 아니지만 이런 관리까지 직접 하시잖아요.
병여
김병여민원지적과장
그 관리는 건설과에서 합니다.
최대성위원장
설치할 때 전혀 관계가 안 되어 있는 건가요?
병여
김병여민원지적과장
예.
최대성위원장
아까 말씀하신대로 자전거 도로 같은 경우도 자전거 시설물을 세우는데 상황에 따라서 어떤 데는 높이가 높고 낮고 하더라고요. 그런 데는 자율형으로 보면 될까요?
그러면 전면에 표지판을 크게 설치한다든지 그런 부분만요?
제가 그런 부분이 이해가 안돼서 여쭤본 거니까.
맞습니다. 그래서 저도 모르기 때문에 여쭤본 거고, 그 체계가 한 부서에서 다 할 거라고... 왜냐면 건설가에서 하면 이쪽 담당 민원지적과에서 의뢰를 해 가지고 하는 거라고 저희는 생각했는데, 상황에 따라서 건설과에서 하는 것은 직접 설치도 한다는 거잖아요.
이해했습니다. 유상균 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
유상균위원
팀장님께 바로 질의할게요. 민원지적사항으로 설치되어 있는 도로명주소나 이런 것들이 가로수에 가려진 부분이 꽤 많더라고요. 그래서 일부 원인재로 쪽에도 좀 이렇게 전지작업을 해서 나타나게 한 것도 있는데, 지금 보면 아무튼 심한 곳은 절반 이상을 가리고 있는데요. 그런 경우도 이쪽과에서 하나요?
병여
김병여민원지적과장
그런 사항은 일단...
유상균위원
그리고 화물차나 이런 차들이 지나가면서 쳐 가지고 망가진 건 보수는 이쪽에서 담당하시고요?
그와 관련해서 주민들께서 너무 나무가 많이 가려서, 원인재로라든지 벚꽃로라든지 이쪽에 많이 가려져 있거든요. 그래서 여쭤봤습니다.
마치겠습니다.
최대성위원장
더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 민원지적과에 대한 질의 종결을 선포합니다. 민원지적과장님, 수고하셨습니다. 동료위원 여러분! 그리고 자치행정국장님, 과장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로, 제5차 자치도시위원회를 모두 마치고 제6차 자치도시위원회는 2018년 9월 18일 오전 10시에 개최됨을 알려드립니다. 산회를 선포합니다.
11시 45분 산회