이인자 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제218회 인천광역시연수구의회 정례회 제5차 자치도시위원회 회의를 개회하겠습니다. 오늘 심사할 안건은 배부해 드린 의사일정과 같이 2018년도 제2회 추가경정 세입․세출예산안에 대한 심사가 되겠습니다.

전문위원님, 수고 하셨습니다. 다음은, 총무과 소관 추경 예산안 심사에 들어가도록 하겠습니다. 총무과장님 나오셔서 예산안에 대하여 동주민센터 포함 설명하여 주시기 바랍니다.

(개요설명)

과장님, 수고하셨습니다. 다음은, 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다. 총무과장님은 답변 준비해 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이인자 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

통ㆍ반장 사기진작 시책 지원과 관련해서 통리장 한마음대회에 대해서 질문을 드리겠습니다. 기존 1,400여만원에서 2,400여만원 더 추가로 올라왔는데 2020년까지 연례적 사업이잖아요?

해마다 개최해왔던 통장님들 단합, 사기진작 해서 시 주관으로 매년 해온 사항입니다.

원래 1인당 3만원 정도로 책정된 것이 이번에 1인당 8만원 정도로 책정되면서 5만원 정도 추가 됐는데요. 그 중에 응원복이 1인단 5만 5천원입니다. 이전에 응원복은 얼마였나요?

이전에는 응원단체복이 별도로 계상되지 않았고 최소한 식비정도로 3만원씩 배정해서 해 준거고, 실질적으로 필요한 돈이 통장회에서 더 추가적으로 들었다는 내용하고, 작년에 좀 초라하게 운영됐다고 해서 이번에는 거기에 실질적으로 들어간 비용을 충분하게 지원하자는 건의도 있었고, 저희들도 공감을 해서 5만원 정도 상향 조정해서 편성한 사항이 되겠습니다.

그럼 지난해에는 단체응원복을 자부담으로 했다는 말씀이신가요?

자부담 내지는 통장들에게 이미 있는 조끼 그다음에 자부담으로 간단한, 제가 정확한 가격은 모르겠습니다마는, 5천원에서 1만원 정도의 얇은 티셔츠 형태로 한 것으로 알고 있습니다.

이번에 새로 생긴 응원도구항목은 지난해까지는 지원이 안 되던 부분인가요?

일부 각 동별로 가지고 있는 소규모적인 건 있을 겁니다. 그런데 이제 그거를 통합해서 한 응원도구로 구입을 해 주려고 생각하고 있습니다.

응원도구내역이 흰 장갑, 응원술, 막대풍선 등이라고 되어 있는데 이게 1인당 8천원으로 500명 구입하는 데 있어서 이 8천원이 좀 과다 계상된 게 아닌가 싶어서 질의를 드립니다. 이 응원도구에 해당되는 부분이 계산이 적정하게 된 건가요?

꼭 흰 장갑, 응원술, 막대풍선뿐만 아니라 저희들이 계상 못했던 통장자율회에서 응원도구로 더 필요한 것 등도 포함되어 있지, 꼭 이 3가지만은 아니고요. 다른 물품 등이 있는 것으로 생각하고 있습니다. 준비를 하다 보면 더 필요한 물품 등이 포함되어 있는 것으로 생각해 주시면 되겠습니다.

하나만 더 질의를 드리면 일회성 단체응원복 구입을 지양하기 위해서 이번에 괜찮은 응원복을 지원한다고 지난번에 들었는데, 그럼 이번에 5만 5천원짜리의 단체응원복이 지원되면 2022년까지 다음에는 이런 형태로 지원이 안 되고 그럴까요?

지금 계획은 이번에 한번 그래도 품위 있고 입을 만한 옷을 지원해 주면 한 3-4년 정도는 그걸로 단체복으로 갈음하고자 하고, 기존대로 3만원, 4만원 정도 당초예산대로 그 지원비를 계속 지원해 줄 생각입니다. 또 옷은 이번에 한 번이면 한 3-4년 정도 가리라 생각하고 있습니다. 그래서 통장들한테 그렇게 주지를 시키겠습니다. 이게 일반 옷이 아니고 어떤 행사 때 쓰는 단체복으로 계속 사용하는 거니까 훼손이라든지 분실 같은 게 없도록 주의를 시키도록 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 이은수 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

세입세출 235쪽이요. 자동혈압계 있잖아요. 혈압계 부분에 대해서 설명해 주시면 좋겠습니다.

2018년 초에 2017년도 저희 연수구가 추진했던 행정실적종합평가를 각 구 10개 구군의 평가를 인천시에서 실시했습니다. 그래서 저희가 최우수기관이 돼서 1억 5,300만원의 포상금을 받았습니다. 그래서 일부 주민을 위한 사업을 하고 또 우리 총무과에 해당되는 사업 중에 하나인 자동혈압계를 동주민센터에 각 1개씩 13개동하고 우리 구청 민원실 앞에 2대를 설치해서 민원대기자들에 대한 대기시간도 줄이고, 그것을 활용해서 자기 건강 체크도 할 수 있게 주민들을 위한 혈압계 15대를 설치한 사항이 되겠습니다.

기존에는 설치된 곳이 없었나요?

기존에 보건소 정도에 있었고, 나머지는 없는 것으로 알고 있습니다.

이상입니다.

이은수 위원님, 수고하셨습니다. 제가 두 가지 정도 질의하고 종결하도록 합니다. 송도 2동 분동과 관련돼서 송도 4동 예산이 올라왔는데, 예전에 잠깐 의장실에 오셨을 때 얘기가 좀 된 것으로 알고 있는데요. 이게 월세로 진행되시는 거지요? 보증금 2억에 월세 1,200만원 부가세 포함이신 거죠?

예.

전세는 안 되시는 부분이시죠?

그쪽 상가 쪽은 전세들이 거의 없는 것으로 파악하고 있습니다.

예, 그리고 233페이지 보시면 청원경찰초소 후문, 서문 냉난방기 구입으로 되어 있는데요. 기존에 에어컨히터 벽걸이형으로 교체를 하시는 건가요?

벽걸이용 냉난방기 식으로 교체를 하려고 생각하고 있습니다.

지금 정문은 설치가 되어 있더라고요.

거기는 최근에 설치한 거고 서문과 후문에도 설치는 되어 있었는데, 2007년도에 구입한 거라 저희들이 수리를 몇 차례 했습니다마는 자꾸 고장이 나서 올 여름에도 청경들 원성이 좀 있었습니다. 고장이 났는데 바로 바로 고치지 못해서 덥기도 했어서 새로운 것으로 교체해 주려고 하고 있습니다.

예, 마지막으로 주민자치박람회 참가지원 1천만원. 제가 올해 3월까지 주민자치연합회에서 활동을 했었는데요. 제1회 주민자치박람회를 인천시하고 하게끔 되어 있고 현재로서는 문학경기장에서만 진행을 했는데, 지역은 매년 유동적일 것 같아요. 거기에 따라서 아마 비용도 좀 틀려질 수 있다고 판단이 되는데요. 이게 처음이라서 아직 준비가 조금 덜 될 수 있는데 내년에 준비하실 때 조금 더 짜임새 있게 연수구에서 출전하는, 출전이라고 하기는 좀 그렇고 시범 부스 하는 동에다 지원을 좀 더 신경을 쓰셔 가지고 그냥 일반적인 팸플릿이나 이런 거보다는 현황판 아니면 지금 하고 있는 판에 대해서 좀 더 내실 있게 책자 형으로 만들든지 해서 나갈 동을 미리 선정을 해서 내실 있게 준비하는 걸 부탁드리고 싶습니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

예, 이상입니다. 그러면 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 총무과에 대한 질의 종결을 선포합니다. 총무과장님, 수고 하셨습니다. 다음은 교육지원과 소관 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 교육지원과장님, 나오셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

(개요설명)

과장님, 수고하셨습니다. 다음은, 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다. 교육지원과장님은 답변 준비해 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이인자 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

연수구 관내에 학교가 총 60개인데, 그중에 다목적강당이 53개가 있어요. 그런데 이 53개 중에서 저희가 대응투자방식으로 다목적강당을 지원하는 사례가 몇 건 정도가 있나요?

3년 전까지는 인천시에서 직접 지원을 했고요. 3년 전부터 저희 구청에서 대응투자를 하게끔 바뀌어 가지고 사업을 시행하고 있습니다. 3년 전부터 저희 구에서 지원하는 학교가 올해 2개 추경에 올라와 있는 연화초, 옥련중까지 해서 총 4개가 되겠습니다.

전체 53개의 강당 중에 저희가 대응투자방식으로 한 것은 아무튼 시와 구해서 4건인데.

구만 한 게 그렇죠.

예, 그런데 대응투자방식으로 한 강당과 일반교육청에서 전액 예산으로 지은 강당은 구민들이 사용하는 데 어떤 차별성이 있나요?

요즘 짓는 학교는 전부 다목적강당을 포함해서 잘 짓고 있는데요. 위원님들도 아시는 바와 같이 우리 연수구 원도심에 있는 학교가 38개입니다. 그 38개 중에서 예를 들어서 뷰티예고나 연화초등학교 같은 다목적강당을 지을 부지가 없기 때문에 교실을 터서 사용하고 있고요. 부지가 있는 학교들에 대해서 저희가 지원을 한 거고, 지원하면서 구민들이 사용할 수 있는 조건을 달아서 저희가 대응투자를 하고 있습니다. 그 차이입니다.

그러면 송도동도 마찬가지겠지만 앞으로 신축되거나 아직 미보유인 학교들이 다목적강당을 할 때는 여전히 대응투자방식으로 하게 되어 있나요?

새로 신축되는 데는 전부 다목적강당을 포함해서 신축되고 있고요. 지금 원도심에 있는 학교 중에서 없는 데가 아까 말씀드린 연화중학교하고 뷰티예술고는 부지가 없습니다. 그 외에 요청이 들어온 게 청량중학교하고 인천여중이 준비를 하고 있는데요. 인천여중 같은 경우 기존에 다목적실 위에 새로운 공법을 도입해서 필로티 식으로 한다고 하는데, 그런 부분에 대해서 저희가 적극 검토해서 대응투자 할 예정이고요. 좀 전에 말씀드린 연화중학교와 뷰티예술고는 부지가 없기 때문에 대응투자가 불가능한 상황입니다. 그 외에 청량중학교 같은 경우 저희가 대응투자를 해준다고 했었는데, 운동장 끝에다 하다보니까 아파트주민들의 반대민원이 있어 가지고 보류되었거든요. 저희가 파악한 바로는 연수구에서 한두 개 학교를 제외하고는 거의 강당이 갖춰있다고 말씀드릴 수 있겠습니다.

아무튼 부탁을 드리고 싶은 것은 대응투자방식으로 한 것은 당연히 연수구의 지원이 됐기 때문에, 우리 구민들께서 원활하게 사용할 수 있도록 부탁을 드리고요. 또 그렇지 않은 것들도 가급적 주민들께서 가까이서 활용할 수 있도록 교육지원과에서 다방면으로 노력해 주실 것을 부탁드립니다. 이상입니다.

알겠습니다. 적극 협조하겠습니다.

제가 추가로 설명 드리면 구청 앞에 연성중학교가 올해 9월에서 10월 사이에 강당 관련 실시설계용역 들어가려고 준비를 했었는데요. 제가 알기로 지금 협의 중이라고 하더라고요. 그 사항을 보니까 강당 짓는 위치가 학교운동장하고 똑같이 동아금호아파트 조망권을 가리기 때문에 그쪽에는 어려워서 정문 쪽으로 빼야 되는데, 그러면 소방과 관련돼서 문제가 생기기 때문에 그런 협의 때문에 늦어진다고 하니까 그것도 교육지원과에서 좀...

예, 저희가 일단 그거는 실시과정에서 있는 문제고요. 현재 저희가 옥련중하고 연화초등학교는 돈이 내려 와서 추경에 반영한 것이고, 연성중학교는 지금 신청을 해놨습니다.

예, 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 교육지원과에 대한 질의 종결을 선포합니다. 교육지원과장님, 수고하셨습니다. 다음은 문화체육과 소관 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 문화체육과장님 나오셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

(개요설명)

과장님, 수고하셨습니다. 다음은, 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다. 문화체육과장님은 답변 준비해 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이인자 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

연수구문화예술인 한마당 예술제와 관련해서 이번에 3천만원을 추가로 지원을 하잖아요? 그런데 이제 6개 단체에 각각 500만원씩 지원을 하는 것이 과연 타당한가 싶어서 질의를 드립니다. 왜냐면 각 단체별로 예를 들면 무용분과의 경우에는 조금 더 예산이 필요하기도 하고 상대적으로 미술 분과나 서예 분과는 조금 덜, 무용분과에 비해서는 덜 필요한데. 여기서 요구를 한 건가요?

주관적으로 판단할 수도 있고, 그분들은 다 부족하다고 말씀을 하시죠. 저희는 형평성 때문에 처음 하다 보니 6개 분과에 그렇게 들어왔는데, 저희도 위원님과 똑같이 생각을 했는데요. 이분들은 또 그렇게 생각을 안 하시기 때문에 항상 부족하시다고 말씀을 하시고 그러다 보니까, 올해는 처음이기 때문에 거기에 맞춰서 하겠다고 말씀하셔서 배분한 사항이 되겠습니다.

예술제는 처음이지만 그래도 그 이전에 6개 분과가 활동한 실적 같은 게 있잖아요. 거기에 따라서 차등 분배 되는 것이 아니라.

그것도 문화예술진흥사업이라고 해서 6개 단체에 6천만원을 지급한 사항이 있습니다, 올해도 마찬가지고요. 그 부분은 그분들이 특수하게 사업하는 것이고요. 이번에는 6개의 예술협회가 한자리에 모여서 같이 하는 사업이기 때문에, 합동이기 때문에 그런 것도 저희가 염두에 두었습니다. 개별적으로 하는 것은 그분들 특성에 맞게 그분들이 원하는 시기에 원하는 장소에서 했는데, 이번에는 한마음이기 때문에 그런 사항이 되겠습니다.

둑방길 밤마실 관련해서 질의 드릴게요. 경관조명 일류미네이션 설치비가 2,100여만원으로 가장 적습니다. 그런데 이제 저희 연수구 행사를 하면서 그동안 일류미네이션 설치를 한 적이 한 번도 없었나요?

없었습니다.

그러면 설치비용 대비 효과가 좀 커야 될 텐데, 그거는 하고 나서 조금 지켜봐야 될 것 같네요.

예, 저희는 좋다고, 특히 젊은 층에서 호응이 좋을 거라고 보고 있습니다. 저희가 타시ㆍ도 벤치마킹을 가봤는데 그걸 배경으로 사진 찍는 분들도 많았어서 벤치마킹을 한 사항이 되겠습니다.

그리고 백제 사신길 유지 관리가 문화체육과네요. 여기서 공공요금이 좀 나오는데, 어쩐 부분인가요?

백제우물터에 수도 시설을 설치해 놨습니다.

사실 이 우물터가 백제시대에 맞는 우물터를 만들어 놨는데 거기에 수도꼭지가 나와 있거든요. 그거에 대해서 주민 분들 중에 역사를 좀 공부하신 분들은 여기에 왜 이거를 설치해놨는지 이해를 못하겠다고 하신 분들이 계세요.

저희도 설치할 때 위원회를 구성해 가지고 한 사항이 되겠는데요. 저희도 그런 의견을 들어 가지고 지금 덮어놓은 사항이 되겠습니다.

눌러 보니까 물은 나오더라고요. 그래서 이게 굳이 없어도 되는 부분인 거 같아서요.

우물이다 보니 물이 없으면...

그냥 우물터로 남겨놓는 게 차라리 낫지 않을까.

위원님 말씀 충분히 이해갑니다.

그리고 여기 옆에 굉장히 멋진 단풍나무가 있잖아요. 이게 돌을 깔면서 나무뿌리가 다친 게 아닐까 하는 우려가 있거든요.

나무는 보전한 거로 알고 있습니다.

단풍나무가 거의 죽어가고 있거든요.

공원녹지과와 협의하도록 하겠습니다.

수액 같은 거를 달아놨는데, 그 나무가 죽어가서 혹시 이 우물터를 만드는 과정에서 돌을 깔다가 혹시 뿌리를 다치게 한 게 아닐까라는 그런 우려가 있습니다.

저희도 그것 때문에 신경을 써서 했습니다. 그거는 보전하려고 최대한 노력을 했는데, 다시 한 번 저희가 확인해보겠습니다.

나무를 꼭 살려주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그리고 연수문화재단 관련해서 제가 사전에 부평구와 서구 관련해서 일반현황을 추가 자료로 요청했었는데, 사실 한 페이지짜리로 일반현황만 나와 있어서요. 또 요청 드리고 싶은 건 지금 운영하면서 내부적으로 평가가 나왔을 거잖아요. 그 내부평가가 과장님께서는 문화재단이 어떤 문화 사업을 발굴하고 콘텐츠를 개발하는 쪽에 중점을 두시겠다고 하셨는데, 그럼 서구와 부평구 문화재단의 경우에 어떤 사업들을 진행하였고, 하고 있는지 그런 자료를 저희 연수구청에서 미리 해서 다른 위원님들께도 부탁을 드립니다.

알겠습니다.

왜냐면 부평구에서는 이번에 문화재단과 관련해서 비판적인 구정질의가 있었거든요. 그래서 조금 더 자세히 알아볼 필요는 있을 것 같습니다.

제가 알기로 아트센터와 관련해서 한 것으로 알고 있습니다. 운영이 아니라 시설대관이나 그런 것 때문이라고 알고 있습니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

다른 위원님 준비하실 동안 제가 간단하게 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 먼저 능허대문화축제 기간에 씨름단 할 때 아까 여러 위원님들이 다치는 것에 대해서, 부상에 대해서 말씀 하셨는데 지혜가 필요하신 거 같아요. 매년 할 때마다 동에서든 어디서든 축제추진위원회에 건의를 했었는데 이번만큼은 조금 변화를 하였으면 하는 뜻에서 말씀드리고요. 이왕이면 하실 때 다 아시겠지만 어디가 우선하냐가 필요한 게 아니라 다치지 말아야 되고, 즐겁게 즐겨야 되는데 아직까지 그러지 못한 것 같아요. 예를 들어서 자생단체에서 무게에 따라 한분 한분씩 해서 하는 방법이 있고요. 남자 분들은 일반주민 몇 명, 통장자율회, 주민자치, 자율방범대 이런 식으로 인원을 배정을 하셔 가지고 무게도 좀 맞추고 하셔 가지고 다치는 일이 없게 진짜 순수 주민들이 참여할 수 있도록, 물론 작년에도 안 했다는 건 아니지만 너무 전문적인 선수는 아니더라도 유도를 하신 분들이나 이런 분들이 나오다 보니까 일반분들이 많이 다치는 사례가 있었어요. 그런 부분에 대해서 비율을 나눠서 적정하게 배분을 하셔 가지고 재미있고 다치지 않게 하였으면 하는데, 과장님 생각은 어떠세요?

저도 보면서 살살하라고 그래도, 사람들이 샅바만 잡으면 자기도 모르게 그런 경우가 있는 것 같습니다. 올해는 장소도 장소이니만큼 개인전을 없애고 단체전만 하는데, 아까 말씀하신대로 남자 세 분과 여자 두 분만 해서 다섯 분만 할 거고요. 그다음에 과열경쟁을 지양하기 위해서 이번에는 참가하는 전 동에다가 참가상이라는 명목으로 상금을 드리고 좀 완화해 가지고 걱정하시는 부분을 많이 신경 썼습니다.

예, 그 부분 꼭 신경 써 주시기를 부탁드리겠습니다. 그리고 시간선택제임기제 공무원 나급을 추가로 채용하신다고 그랬는데, 나급이 지금 6급 팀장님이시잖아요. 전문 인력 같은데 채용하시게 된 이유에 대해서 말씀해 주세요.

이런 말씀은 그렇지만, 전문가가 좀 필요한 사항이 되겠습니다. 내년 사업을 하기 전에 전문가를 모셔 가지고 중장기적으로 계획성 있게 할 필요도 있고요. 그렇기 때문에 일반 공무원들의 부족한 부분을 보충하기 위해서 채용하게 된 사항이 되겠습니다.

혹시 문화재단 예상으로 하셔 가지고.

아닙니다. 그건 나중 문제고, 내년도 사업을 위해서, 저희가 신규 사업을 발굴하기 위해서 채용하는 사항이 되겠습니다.

저희도 전문 인력이다 보니까 인건비 부분도 세고, 여기 계신 공무원들도 계시고 한데 이렇게 채용을 하게 된 데에는 여러 고민이 있었을 거라고 생각을 하거든요.

제가 지난번에 설명 드린 바와 같이 일반직 공무원들은 인사이동 있으면 움직여야 되고 그런 부분 때문에 사업의 연속성이라든지 그런 아쉬운 부분이 있어 가지고 전문가로 하여금 같이 협의해 가면서 일을 추진하려고 채용하게 된 사항이 되겠습니다.

이 부분은 제안인데요. 밤마실 행사할 때 홍보비용으로 배너 등 여러 가지를 하시잖아요. 행사를 하게 되면 아무래도 전철을 타고 다니시는 분이 많잖아요. 전철역사 역장님이나 그쪽하고 협의를 하셔서 큰 입간판이나 이런 것들로 거기다 홍보하는 방향을 생각해 주세요.

예, 다 포함되어 있고요. 버스킹도 그쪽에서 건너서 할 거예요. 다 반영하겠습니다.

그리고 송도 LNG기지 내에 254페이지 체육시설 시설장비유지비하고 전기사용료가 있거든요. 이 부분이 축구장이나 야구장인가요?

예, 거기에 화장지, 전기세, 수도세 등입니다.

화장실까지 말씀하시는 거지요?

예.

알겠습니다. 유상균 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

일류미네이션 설치 관련해서, 그게 설치가 되면 야간에 조명도 들어오고 상당히 멋지고 예쁘긴 한데, 설치되는 장소가 상가 쪽하고 주택가도 포함하고 있어요?

예, 공원 쪽하고요.

뭐 공원 쪽이야 그럴 수 있겠지만, 상가 주택 쪽에 혹시 주민들께는...

저희가 공원 쪽, 나무 있는 쪽으로 많이 할 계획에 있습니다.

한번 설치되면 수명은 얼마나 되나요?

저희가 일부는 렌탈하고, 일부는 그냥 하고요.

한번 설치되면 내구 연한이 얼마나 되나요?

정확히 모르겠지만 꽤 오래되는 걸로 알고 있습니다.

뭐 전체 렌탈이라면 축제 끝나고 철거하면 그만이지만, 설치하면 계속 유지보수가 이루어져야 되기 때문에 추후에 거기에 잇따르는 예산이 발생할 수 있으니까.

그거는 저희가 공원관리를 공원녹지과와 협의해 가지고 하겠습니다.

그리고 두 번째로는 문화재단에 관해서 이인자 위원님께서 질문 하셨는데, 넘겨주신 문화재단설립 기본계획에 보면 연수구 구민들이 인천 안에서는 문화에 대한 욕구충족도가 제일 높은 것으로 명시하셨더라고요, 4쪽에 보니까. 여가 만족도가 인천에서는 최상위로 미추홀구나 남동구에 비해서도 보통 3배, 4배 이상 상당히 만족도가 높은 것으로 나와 있는데, 현재 연수구에 재단이 없는 상태에서 상당히 좋은 점수가 나왔다고 보이는데요. 이렇게 잘 운영되고 있는 이유가 있을 텐데요? 물론 공무원 분들께서도 다분히 콘텐츠를 개발하고 연구하시고 운영에 참여하시겠지만 다른 요소들이 있을 것 같은데요.

아까도 설명 드린 대로 저희가 지금 뭐 주민들이 만족한다고 저희도 절대 만족하신다고 생각을 안 하고요. 좀 더 좋은 서비스를 제공해드리기 위해서는 저희 공무원들도 열심히 하겠지만, 전문가들이 포진된 재단을 설립을 해가지고 그분들로 하여금 구민 눈높이에 맞는 문화콘텐츠를 발굴해 가지고 지원하는 게 더 낫다고 판단돼서 이번에 올린 사항이 되겠습니다.

문화재단이 설립돼서 운영이 되려면 콘텐츠 관련 전문가가 필요하고, 인적풀이 연수구가 어느 정도 되어 있습니까?

그런 거를 운영 관련 해 가지고 하기 때문에 저희가 이번에 설계용역비를 올린 사항이 되겠습니다. 세부인력은 타당도를 검토해 가지고 어느 정도 필요한지 파악하기 위해서 이번에 타당성용역비를 올린 사항이 되겠습니다.

이런 것에 대한 제반을 검토하시겠다는 거지요?

예,

이번에 타당도검사하실 때 현재 연수문화... 여기도 보니까 이번 추경에 연수문화원운영 지원에 관련된 예산이 증액돼서 5,131만원이 올라와 있더라고요. 지금 현재 문화원이 연수구는 오랫동안 자리를 잘 잡았고 운영도 현재 잘 되고 있는 것으로, 업무보고 할 때 보시면 잘 되고 있다고 말씀하셨고. 또 이 문화원을 중심으로 해서 보면 연수구의 각종 문화단체들도 교류가 활발하게 이루어지는 것으로 보이는데, 문화재단설립에 관한 타당성 조사를 하시겠지만 또 지금 현재 문화원을 중심으로 해서 이루어지는 이런 콘텐츠도 효율성이나 이런 것들이 어떤지도 같이 검토해 보시면 좋을 것 같아요

예, 저희들도 문화원은 문화원 나름대로 할 역할이 있고 사업이 있는 것이고요. 또 문화재단도 나름대로 역할이 있기 때문에 저희는 그 역할을 분담을 해서 문화원 같은 경우는 지금 여러 사업을 하시지만, 지역문화향토 쪽 업무라든지 문화 관련 교류라든지 그런 걸 저희가 많이 중점적으로 업무를 협의할 계획이고요. 반대로 이런 문화기획, 콘텐츠 쪽은 문화재단으로 하여금 할 계획에 있습니다.

그리고 끝으로 제출하신 자료 4쪽에 인천 자치구별 문화여가활동만족도에 보시면 부평구, 서구 같은 경우 문화재단이 있고 부평구는 문화재단이 얼마나 됐지요?

12-13년 된 것으로 알고 있습니다.

지금 보면 부평구 문화축제에 대해서는 저번에 축제추진위원회 회의 때 보니까 풍물축제가 오히려 우리 능허대축제보다 인지도가 훨씬 좋고 그럼에도 불구하고 만족도는 연수구 반에 조금 미치는 정도거든요. 그렇다면 문화재단을 12년 동안이나 운영했음에도 불구하고 이렇게 저조하다면 반드시 문화재단을 설립하는 것이 구민들의 문화만족도를 높인다고 볼 수 없다는 반증이라고 생각됩니다. 이 부분도 한번 고민을 해줬으면 좋겠습니다.

예, 어떻게 운영하느냐에 따라 차이는 있겠지만요.

그러니까요. 결국은 재단을 만드는 것만이 능사가 아니라 실제로 지역 내에 문화콘텐츠를 문화체육과에서 어떻게 운영하는지가 사실 더욱 중요하다고 보이고요. 그다음에 실제로 문화체육과에서 잘 운영하고 계시기 때문에 문화재단이 없음에도 불구하고 연수구의 문화여가활동 만족도가 높다고 보이거든요.

제가 부연설명을 좀 드리면 제가 여기 온 지 2년 6개월째가 되고 있는데요. 와서 나름대로 발굴도 많이 했다고 생각을 했고, 하다보니까 한계에 부딪치게 됩니다. 하다보니까 어떤 부분은 전문가가 오셔 가지고 하는 게 우리 구민들한테 양질의 문화서비스를 제공하는 게 아닐까 판단했기 때문에 한 사항이 되겠고요. 물론 저희도 열심히 했습니다. 타구에 비해서 저희가 뭐 솔직히 부끄럽다고 생각 안 하고 열심히 했는데, 그거보다는 또 연수구민들의 눈높이가 높기기 때문에 맞추다보니 저희가 한계를 느껴서 그런 전문가들에게 맡기면 좋지 않을까 해서 검토하게 된 사항이 되겠습니다.

과장님이 말씀하신 것처럼 그런 취지가 잘 살려졌다면 사실 부평구 같은 경우 비교해보시면 프로그램 개발 수요를 보시면 31.2%밖에 되지 않아요, 연수구가 55%인데. 그다음에 시설보완 수요 같은 경우도 보면 연수구는 64.5%인데, 부평구는 41.2%밖에 안 되거든요. 그러니까 과장님, 말씀대로 사실은 어떻게 보면 부평구는 문화재단을 12년 전에 설립했음에도 불구하고 없는 연수구보다도 훨씬 미치지 못하거든요. 그러니까 우리 공직자 분들께서 그만큼 애를 많이 쓰셨다는 반증이기도 하지만 어떻게 보면 효율성 부분에 있어서 다시 한 번 심각하게 고민할 필요성도 있다고 봅니다.

예, 위원님의 말씀 무슨 말씀인지 알겠고요. 제가 만약에 설립이 된다고 하면 저희가 그런 걸 불식시키기 위해서 최선을 다하겠습니다.

고맙습니다.

위원장님, 제가 잠깐만 발언기회를 줄 수 있습니까?

예, 말씀하십시오.

한 말씀 드리겠습니다. 문화재단 문제에 대해 계속 위원님들 관심도 많으실 것 같아서 간단히 말씀 좀 드리겠습니다. 사실 문화재단 필요성에 대한 부분은 각자 의견이 다를 수도 있긴 합니다. 저도 과거 문체과장을 해봤었고, 근래 와서 자치국장을 계속 하고 있는데, 사실 가장 큰 동기는 그거입니다. 유상균 위원님이 그 자료 가지고도 말씀하셨지만, 연수구민의 문화에 대한 욕구에 대한 질이 상당히 높습니다. 사실 저희 공무원들이 지금 역할을 하고 있지만, 나름대로 열심히 해가고 있습니다. 그러다보니까 충족도도 높긴 한데, 저희 공무원으로서 하기에는 너무 한계에 와 있어요. 이 한계를 한 단계 더 뛰어넘기 위해서는 사실 문화재단을 만들어서 전문 큐레이터들을 채용해서 그분들이 문화를 좀 만들어 나갈 필요가 있습니다. 그동안은 기본적인 것만 저희 공무원들이 역할을 해왔기 때문에 앞으로 더 이 부분을 구민들의 욕구를 충족시키기 위해서는 반드시 문화재단을 통해서 전문가들이 나와서 그분들이 역할을 해줬으면 좋을 거 같고요. 이 부분은 전임 청장님도 상당히 관심을 많이 갖고 하려고 의지를 가지고 표현을 했었습니다. 그런데 현재 또 새로 되신 청장님도 이 부분은 서둘러서 하려고 하다 보니까 이번 추경에 설계용역비가 반영이 됐고요. 사실 많은 사업들을 문화체육과에서 하고 있습니다. 축제뿐만 아니라 각종 프로그램 사업들, 그런데 이제 공무원들이 하기에 한계에 와 있어요, 솔직히. 문체과 직원들도 너무 고생이 많고 그래서 저도 이 부분은 좀 문화재단으로 넘겨서 하고 싶은 생각도 가지고 있습니다. 그래서 나름대로...

전기차 6대를 추가로 구입하시겠다는 얘기지요?

최정희 국ㆍ시비, 구비 모두 포함한 금액입니다.

이 금액으로 6대를 구입하겠다는 겁니까?

최정희 예, 한 대당 490만원 정도 나옵니다.

이게 너무 알고 있는 것보다 적어서 확인 차 다시 여쭤봤습니다. 대충 모델이 어떤 건데... 혹시 안전성이나 이런 건 고려해 보셨어요?

잠시만요, 팀장님. 이거 삭감내용입니다. 사업 관련 돼서는 준비하셨던 게 있다고 하면 유상균 위원께 따로 주시면 될 것 같고요.

최정희 삭감내용인데 구입에 관한 거 물어보셔 가지고.

삭감된 내용이라고 말씀해 주시면 되는데, 같이 답변하시니까 그런 부분이고요.

알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 재무회계과에 대한 질의 종결을 선포합니다. 담당 팀장님, 수고 하셨습니다. 다음은 세무1과, 세무2과 소관 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 세무1과장님 먼저 나오셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시고 다음 세무 2과장님 나오셔서 예산안에 대해서 설명해 주시면 되겠습니다.

(개요설명)

(개요설명)

과장님, 수고하셨습니다. 다음은, 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다. 세무1과장과 세무2과장님은 답변 준비해 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 제가 질의는 아니고 이 부분에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 세무 1과 같은 경우에 2017년 지방세입운영 종합평가에서 우수기관으로 해서 상금도 타오셨는데 거기에 대해서 저희 위원님들과 함께 축하를 다시 드리고요. 부담되시겠지만 올해도 또 좋은 세무행정을 통해서 좋은 성과 거두시기를 기대하겠습니다.

알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 세무1과, 세무2과에 대한 질의 종결을 선포합니다. 세무1과장님, 세무2과장님 수고 하셨습니다. 다음은 민원지적과 소관 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 민원지적과장님 나오셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

(개요설명)

과장님, 수고하셨습니다. 다음은, 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다. 민원지적과장님은 답변 준비해 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 제가 간단하게 질의를 하겠습니다. 271페이지 안내시설물 유지보수에서 4천만원 중에 2천만원이 추가경정이 잡힌 거지요?

예.

내용으로는 뒤에 나와 있는 부분에서 도로시설물 안내 시설물 설치 송도시설물 관련해서도 있지만 원도심이나 파손된 부분에 대해서 추가로 하는 부분이 있고요. 이게 규격이나 기본적인 안내 포멧이 있잖아요. 그 규정을 정확하게 지키면서 하나요 아니면 도로상황에 따라서, 아니면 도로 폭에 따라서 자율적으로 하시는 편이신가요? 제작물을 만들 때요. 담당팀장님 이 설명하셔도 되겠습니다.

그 관리는 건설과에서 합니다.

설치할 때 전혀 관계가 안 되어 있는 건가요?

예.

아까 말씀하신대로 자전거 도로 같은 경우도 자전거 시설물을 세우는데 상황에 따라서 어떤 데는 높이가 높고 낮고 하더라고요. 그런 데는 자율형으로 보면 될까요?

팀장님께 바로 질의할게요. 민원지적사항으로 설치되어 있는 도로명주소나 이런 것들이 가로수에 가려진 부분이 꽤 많더라고요. 그래서 일부 원인재로 쪽에도 좀 이렇게 전지작업을 해서 나타나게 한 것도 있는데, 지금 보면 아무튼 심한 곳은 절반 이상을 가리고 있는데요. 그런 경우도 이쪽과에서 하나요?

그런 사항은 일단...

그리고 화물차나 이런 차들이 지나가면서 쳐 가지고 망가진 건 보수는 이쪽에서 담당하시고요?

더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 민원지적과에 대한 질의 종결을 선포합니다. 민원지적과장님, 수고하셨습니다. 동료위원 여러분! 그리고 자치행정국장님, 과장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로, 제5차 자치도시위원회를 모두 마치고 제6차 자치도시위원회는 2018년 9월 18일 오전 10시에 개최됨을 알려드립니다. 산회를 선포합니다.