이강구 의원 발언

예.

위원님도 아시다시피 추경이라는 것은 국시비에 대한 확정 내시된 거 반영한 거 있고요. 또 신규사업 발굴시, 또 국가정책에 대한 그런 사안이 발생했을 때 편성한 사항이 되겠고요. 올해의 경우는 마찬가지겠지만 신속집행을 통해서 경제 여건이 어렵기 때문에 그런 것을 반영한 사항이 되겠습니다. 추경이라는 게 발생사유가 있으면 하는 걸로 되어 있기 때문에 그런 사유로 인해서 이번에 추경을 하게 된 사항이 되겠습니다.

아니, 신규사업이 추가 발생할 때 하는 거지요.

바로바로 하는 게 아니라 추경시기가 있기 때문에요. 그때 반영해서 추경을 하는 사항이 되겠습니다.

예, 알겠습니다.

예.

113억원 정도 됩니다.

작년에가 올해보다 좀 더 많은 것으로 알고 있습니다.

올해보다 좀 많은 것으로 알고 있거든요.

저희는 나름대로 저희가 세입을 다 반영해서 나름대로 편성을 했는데요. 하다 보니 불용액이라든지 그런 것이 발생했기 때문에 이번에 생각보다 순세계잉여금이 많이 나온 것으로 알고 있습니다. 그런 사항에 대해서 저희가 향후에는 면밀히 파악해서 예산편성단계부터 저희가 철저히 준비해서 추진해 나가도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

예.

그렇지는 않습니다. 저희가 다 구민을 위해서 하는 사업이기 때문에요.

이강구 위원님, 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님, 안 계십니까? 그러면 제가 질의 한 가지 만 하고 마무리하겠습니다. 35쪽, 송도관련해서 경제청, 연수구 행정기능이항 조정 가능 관련해서 송도관리단이 이번에 신설됐잖아요. 그걸로 인한 우리가 요구했던 효과는 어느 정도 있다고 보시나요?

저희는 직접적으로 우리 구청에서 하기 때문에 먼저보다 저희가 훨씬 효과가 크다고 판단했기 때문에요. 아마 피부로 느끼실 수 있을 정도로 열심히 하겠습니다.

송도관리단을 만든 취지와 의지를 살리셔서 조속한 시일 내에 송도 관련 된 업무들은 좀 정리가 됐으면 합니다.

예, 알겠습니다. 저희가 받은 5대 사무 외에도 민원인이 요구하시는 사항에 대해서 적극적으로 추진하도록 하겠습니다.

예. 장해윤 위원님.

방문하는 건강관리대상자들이 있잖아요, 방문건강관리사업에. 거기에 독거노인이라든가 그 다음에 취약계층으로 우리가 관리하고 있는 대상들이 한 4천여명이 있는데 그분들을 대상으로 해서 일단 지급을 할 계획입니다.

미세먼지 목으로 특별하게 세운 건...

사무용품 홍보예산으로 편성되어 있는 걸 시의 적절하게 활용하기 위해서.

지금 저희 예산으로는 그렇게 하고요. 아까도 말씀드렸지만 기금에서 수요조사를 하고 있으니까.

그러니까 예산에 따라서 대상 목표를 정해 놨거든요.

예, 내년으로 넘어가지요.

그 수는 추정인구로 나타내는 방식이 있는데 비맞벌이 가구 중에서 건강검진 추정인구를 파악해서 거기에 검진 못 받은, 검진목표량을 한 4% 정도로 잡아서 올해는 900명을 잡은 거거든요.

매년 새로운 사람을 신규로 받게 하는 거지요.

몇 년 지나야 다시 또 받을 수 있습니다.

예.

이강구 위원님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님 안계시므로 질의 답변을 마치겠습니다. 보건소장님, 두 분 과장님 및 센터장님 수고 많이 하셨습니다. 다음은 연수구시설안전관리공단 소관사항에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 경영본부장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

경영본부장 임헌광 (보고사항)

경영본부장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다. 경영본부장님은 답변 준비하여 주시고, 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이강구 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

경영본부장 임헌광 예.

경영본부장 임헌광 예, 그런 사례가 있었습니다.

경영본부장 임헌광 저희들이 처음 수탁을 받아서 총 시설직 정규 일반직으로 시설직 10명이 근무했고, 비정규직으로 해서 기간제 근로자를 한 50명 투입했었고, 그 다음에 노인인력개발센터 노인인력 200여분 투입해서 공원녹지에 대해서 담배꽁초라든지 이런 걸 진행했었는데 저희들 예상보다 조금 처음 초창기기 때문에 처음에는 저희들이 인력이 숙달이 안 됐기 때문에 그런 미흡한 점이 있어서 나름대로 전 임직원을 통해서 막 모든 최선을 다했습니다. 그런데 물리적으로 한계가 있었습니다. 그래서 원인이 뭘까 하다가 하반기 때 다른 청라라든지 같은 공원 도시규모 면적대비 예산규모를 면밀하게 보니까 거기에 비해서 저희들이 한 절반수준의 예산과 인력이 투입되고 있었습니다. 물론 무조건 예산으로 돌리긴 뭐하지만 예산도 상당히 저희들이 부족한 사항이었고요. 그 다음에 초창기라서 인력숙달도 면에서도 약간 부족한 점이 있었습니다. 그래서 저희들이 이런 와중에서 저희들이 과연 그러면 모든 예산을 2배로 투입해 준다고 했을 때 과연 우리들이 할 것이냐 했을 때 저희들이 내부적으로 논의를 많이 했는데 문제는 인력을 투입하게 되면 지금 저희들이 50명의 기간제 근로자를 관리하는 것도 지금 우리가 아트센터 쪽에 기간제근로자 휴게실이 있습니다. 거기에 컨테이너박스 2개를 이용하고 있는데 그 이외에 기간제근로자 휴게 공간을 마련해야 하는데 마련할 공간이 없기 때문에 사실은 저희들이 시 공단에서 운영하는 공원관리단 사업소 휴게실도 저희들이 양해를 구해서 쓰고 있고, 차량 주차할 데도 사실은 우리가 공간이 없어서 해돋이 공원 주차장에 양해를 구해서 쓰고 있기 때문에 절대적으로 그러니까 인력을 투입한다고 해도 거기에 대한 휴게공간이라든지 모든 제반여건이 투입이 되어야 하고 그 다음에 또 이동차량도 있어야 하기 때문에 여러 가지 예산으로 투입해서는 해결될 문제는 아니다. 기본적으로 제반 여러 가지 여건이 필요하다 했기 때문에 분리하게 됐습니다.

경영본부장 임헌광 예.

경영본부장 임헌광 그것은 저희들이 적극적으로 넘긴 건 아니고요. 구 조직개편 하고 관련해서 연계된 것으로 알고 있습니다. 경제지원과에서 공원녹지과로 분리가 됐는데 그것은 정책적으로 송도석산에 대한 추가 도시텃밭 조성계획이라든지 이런 게 있기 때문에 일원화시키는 쪽으로 해서 구에서 정책결정을 그렇게 알고 있습니다.

경영본부장 임헌광 저희가 위탁대행 사업비를 별도로 받았습니다.

경영본부장 임헌광 예.

경영본부장 임헌광 그건 좀 시기적으로 그렇게 그 전에 다 얘기가...

경영본부장 임헌광 사실적으로 그 얘기는 그 시기로 알고 있는데요. 그 때는 확정이 안 됐습니다. 사실적으로 확정이 안 된 상태였기 때문에 그것은 향후에.

경영본부장 임헌광 예, 그 당시에는, 저희가 정식으로 해지한건 작년 말일자로 해지가 됐기 때문에 그 전에 협의는...

경영본부장 임헌광 한 10월에서 11월, 11월경에 본격적으로 결정이 난 것으로 알고 있습니다.

경영본부장 임헌광 예.

경영본부장 임헌광 예.

경영본부장 임헌광 지금 이제 사실은 경영자 측면하고 직원의 좀 인식차이가 있습니다. 사실은 직원들이 처음에 초창기에 상당히 힘들어서 인력 이동이 많이 있었고요. 그런데 경영측면에서는 여러 가지 측면을 고려해야 하는데 이런 게 있습니다. 예를 들어서 숙달된 숙련도, 예를 들어서 일이 많은 것이냐 일이 숙달이 안 돼서 하는 것이냐 이런 시각 차이가 있습니다. 그러니까 신규직원들은 상당히 일을 어려워합니다. 그래서 1시간 걸릴 거 하루 종일 할 수도 있는데요. 예를 들어서 그게 숙달이 되면 시간을 상당히 단축할 수 있거든요. 그런 괴리가 있어서 계속 저희들이 추가 수탁하는 사업이 계속 발생되고 있기 때문에 거기에 대한 인력수요를 관련 부서와 협의해서 인력증원계획을 지금 증원할 필요성을 느끼고 있습니다. 예를 들어서, 6.8공구 오수펌프장, 주차장 이런 게 확대되고 있거든요.

경영본부장 임헌광 초창기 때, 설립 초창기 때만 경력직으로 뽑았고요. 그 이후에는 거의 신규공채로 뽑았습니다. 그래서 신규채용 비율이 거의 80% 이상 신규채용으로 지금 되고 있습니다.

경영본부장 임헌광 그러니까 신규채용은 경력자격이 없으니까 시험을 통해서만 하니까 뭐 신규채용자가 경력 있는 직원이 오면 저희들은 좋겠지요.

경영본부장 임헌광 그래서 한 3년 정도의 그런 기간을 통해서.

경영본부장 임헌광 시설관리직 정규직으로 편성된 10명 정도의 경우도 우리가 뽑았을 때 경력이 있는 사람도 있지만 거의 신규직원들이 많았고요. 이번에 녹지관리대 한 43명 정도 뽑았는데 경력직 위주로 뽑으려고 저희가 실기테스트까지 했습니다. 저희들이 면접을 통해서 보니까 면접 통해서는 다 일 잘한다고 하고 기술이 있다고 하는데 투입해 보니까 기계를 다룰 수 없는 분도 있기 때문에 그래서 이번에는 기계작동 요령까지 제초장비 이용 그런 것까지 실기를 통해서 최대한 경력위주로 뽑았습니다.

경영본부장 임헌광 예, 명심하겠습니다.

이강구 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 그러면 제가 한 가지만 당부 드리고 마무리하겠습니다. 지난번에도 관리공단 업무보고 받을 때 많이 말씀드렸는데 송도에서 민원이 발생하게 되면 지금 송도관리단까지 생겼잖아요. 그렇게 되면 민원처리과정이 더 복잡해지는 거, 쉽게 얘기해서 원스톱으로 처리될 수 있는 절차가 더 늘어나는 거 아닌가 싶은데 거기에 대한 해결책은 어떻게 있으신가요?

경영본부장 임헌광 일단은 민원인들이 만약에 불편하시면 구를 통하든지 저희를 통하든지 전화만 주시면 저희들이 이 업무는 어디소관이고 이렇게 하지 않습니다. 우리가 받은 건 우리가 역할을 할 거고요. 송도관리단으로 오면 송도관리단에 송도 지역에 대한 총괄부서가 있기 때문에 거기서는 우리한테 바로 내려오기 때문에 전보다 민원대응을 선제적으로 잘 할 것 같고요. 그 다음에 시민들은 미추홀 콜센터로 전화하시면 거기서 모든 상세한 안내가 가능합니다. 그렇기 때문에 이용을 처음하시는 민원인들은 잘 모르겠지만 미추홀 콜센터라든지 이런 민원대응처리 시스템이 잘되어 있기 때문에 크게 문제는 없을 것으로 보고 있습니다.

관리공단에서 일처리는 잘 해 주시고 있는 것으로 알고 있고요. 수고 많으신데 그 민원관련 되어 있어서 더 체계를 잡아서 진행해 주셨으면 하는 바램입니다.

경영본부장 임헌광 예, 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님 안계시므로 질의 답변을 마치겠습니다. 이사장님, 경영본부장님 수고하셨습니다. 그리고 공단 직원 및 위원님들도 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 제3차 기획복지위원회는 2019년 3월 8일 오전 10시에 시작됨을 알려드리며 산회를 선포합니다.