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인천 연수구의회 5분자유발언

유상균 의원 5분자유발언

223회 제1본회의2019-04-19

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김성해의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 의사일정에 앞서 지난 4월 4일에는 강원도 일대에 큰 산불이 발생해, 많은 피해가 있었습니다. 다행히 소방관, 경찰, 군인, 시민들의 영웅적 희생으로 더 큰 피해를 막을 수 있었습니다. 강원도 산불은 우리들에게 큰 상처를 줬지만 그 극복과정을 통해 우리 사회는 한층 더 성숙해졌습니다. 연수구도 반면교사로 삼아 이러한 재난이 발생하지 않도록 항상 주의하고 또 주의해야 할 것입니다. 또한 지난 16일에는 세월호 참사 5주기였습니다. 세상을 떠난 단원고 학생들을 비롯한 희생자들의 명복을 빌며 남은 유가족분들에게도 위로를 표합니다. 그럼 의사일정을 진행하도록 하겠습니다. 성원이 되었으므로 제223회 연수구의회 임시회 제1차 본회의를 시작하겠습니다. 다음은 홍명의 의회사무국장으로부터 의사보고를 듣도록 하겠습니다. 의회사무국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
명의

홍명의의회사무국장

안녕하십니까? 의회사무국장 홍명의입니다. 금번 제223회 임시회는 2019년 4월 11일 김정태 의원 외 3명의 의원으로부터 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 의거 소집요구가 있어 집회를 하게 되었습니다. 다음은 의안 접수사항입니다. 2019년 4월 12일 기형서 의원 등 8명의 의원으로부터 인천광역시 연수구 일자리 창출 지원에 관한 조례 일부개정조례안이, 유상균 의원 등 9명의 의원으로부터 인천광역시 연수구 인성교육 지원에 관한 조례안이, 조민경 의원 등 4명의 의원으로부터 인천광역시 연수구 주차장 설치 및 관리조례 일부개정조례안이, 최대성 의원 등 11명의 의원으로부터 인천광역시 연수구 통·반설치조례 일부개정조례안이, 이강구 의원 등 8명의 의원으로부터 인천광역시 연수구 공공화장실 등의 불법촬영 예방 조례안이 각각 발의 되었으며 또한 4월 10일에는 연수구청장으로부터 인천광역시 연수구 시설안전관리공단 설립 및 운영 조례 일부개정조례안 등 6건이 제출되어 해당 상임위원회로 회부하였습니다. 아울러 지난 4월 2일에는 유상균 의원 소개로 연수 영어체험센터의 바른 운영을 위한 청원의 건이 제출되어 해당 상임위원회로 회부하였습니다. 제223회 임시회 회기는 4월 19일부터 4월 26일까지 8일간으로 정하고 본회의 2일, 위원회 활동 4일로 현장방문과 조례안 및 기타 안건을 처리하는 것으로 계획하였습니다. 이상으로 보고사항을 말씀드렸습니다. 감사합니다.

김성해의장

의회사무국장님, 수고하셨습니다.
다음은 안건 상정에 앞서 유상균, 김정태 의원님으로부터 5분 자유발언 신청이 있었습니다. 발언하실 의원님께서는 원활한 회의운영을 위하여 주어진 발언시간 5분을 초과하지 않도록 협조하여 주시고 신청 내용에 관해서만 발언하여 주시기 바랍니다. 아울러 발언자의 의견 표명이나 발표에 한하며 이에 대한 답변은 할 수 없음을 알려드리오니 유념해 주시기 바랍니다. 그러면 유상균 의원님, 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

유상균의원

존경하는 37만 연수구민 여러분 안녕하십니까? 구민과 승기천을 살리는 구의원 유상균입니다. 4월 17-18일 1박 2일간 본 의원과 연수구 의원님들은 연수구의 도시경쟁력강화와 주민의 행정서비스만족도 향상을 위하여 국내 5개 도시에 대하여 비교시찰을 다녀왔습니다. 매우 유익하고 숨 가쁜 일정이었습니다. 특히 서울 종로구 삼청공원 내 숲속도서관은 연수구 도서관이 앞으로 자연과 조화를 이루어 주민들께 어떻게 사랑받을 수 있는지 배울 수 있었으며, 국립 세종도서관은 국민의 혈세 1,015억이 어떻게 낭비되고 있으며 지식의 무덤으로 전락한 도서관의 비참함을 보고 반면교사로 삼을 수 있었습니다. 무엇보다 이번 시찰로 본 의원이 깊게 깨달은 것은 연수구 선학공원 내 별빛도서관이 시찰한 국내 최고의 도서관들보다 월등히 우월하였으며, 연수구 도서관의 행정은 다른 지자체와 중앙정부보다 우수하다는 것이었습니다. 이 자리를 빌려 구민들을 대신하여 청장님과 관계 공직자들, 도서관 자원봉사자님들의 노고에 감사를 표합니다. 지난 달 3월 18일 제222회 2차 본회의에서 본 의원은 5분 발언을 통하여 연수구 영어체험센터의 원만한 처리를 위한 방송 및 언론사 주관 공청회를 제안하였고 청장님께서는 흔쾌히 언론과 TV을 통한 공개토론회를 열겠다 수용하여 주셨습니다. 감사합니다. 연수구의회와 연수구민들께서는 기다리고 있습니다. 비록 본 의원이 제시한 4월 15일 기한은 지났지만 아직 기다리고 있습니다. 의회에서 연수구민들께 한 약속입니다. 부디 빠른 시일 안에 연수구 영어체험센터가 바르게 운영될 수 있도록 방송 및 언론사 주관 공개토론회 약속을 지켜 주십시오. 연수구민과 함께 기다리겠습니다. 감사합니다.

김성해의장

유상균 의원님, 수고하셨습니다. 다음은 김정태 의원님의 5분 자유발언이 있겠습니다. 김정태 의원님, 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

김정태의원

안녕하세요? 옥련 2동, 청학동, 연수 1동 주민들께서 선택해 주신 연수구민과 더불어 가는 구의원 김정태입니다. 먼저 이 자리에서 발언할 기회를 주신 김성해 의장님을 비롯하여 동료 의원님들께 감사의 말씀을 올립니다. 오늘부터 제223회 연수구의회 임시회가 시작됩니다. 4월 26일까지 8건의 조례안과 1건의 청원의 건, 2건의 동의안, 1건의 계획안을 심의할 예정입니다. 이중에서 인천광역시 연수구 발달장애인 권리보장 및 지원에 관한 조례안은 장애인에 대한 관심과 배려에 기반 한 안건입니다. 우리 구정 슬로건인 “함께 여는 미래, 더불어 누리는 연수”를 구현하기 위해 꼭 필요하다고 생각합니다. 발달장애인의 지적장애인과 자폐성장애인을 포함하는 용어이며, 2019년 3월 현재 연수구에는 1,135명이 발달장애인으로 등록되어 있습니다. 영화 마라톤, 맨발의 기봉이, 7번방의 선물, 포레스트 검프(Forrest Gump) 등이 발달장애인의 이야기를 주제로 만들어졌습니다. 우리가 웃으면서 재미있게 보았던 영화지만, 정작 발달장애인들의 보호자들은 눈물을 쏟으며 본다고 합니다. 일반적인 장애와는 달리 발달장애는 당사자들의 결정능력 부족으로 인해 전적으로 보호자들에게 의존할 수밖에 없습니다. 비장애인들이 아무렇지도 않게 넘겼던 일상의 문제들이 이분들에게는 보이지 않는 장벽으로 다가옵니다. 현재 연수구에서는 6개 주간보호시설에서 수용할 수 있는 인원이 86명에 불과하며 시설종사자는 28명으로 1명당 3명의 발달장애인을 돌보고 있습니다. 연수구 발달장애인의 7.6%만이 시설을 이용하고 있습니다. 그렇기에 선학동 일원에 신축이 추진되고 있는 연수구 장애인복지시설에 대한 관심과 기대가 큽니다. 과거 장애인복지시설이 격리된 시설에서 보호하는 거였다면, 지금은 개방된 공간에서 어울려 살아갈 수 있도록 교육과 취업의 기회를 제공하는 추세입니다. 이 때문에 더욱 장애인평생교육센터의 중요성이 부각되고 있습니다. 이번 회기에서 심의되는 인천광역시 연수구 발달장애인 권리보장 및 지원에 대한 조례안은 선학동에 신축되는 연수구 장애인복지시설의 운영과 관리의 방향을 제시하는 조례가 될 것입니다. 전문의원실에서 검토하여 제시한 의견과 주민들의 요구를 중심으로 하여 심의에 만전을 기하겠습니다. 소관 부서 담당자분들께서는 자료 준비에 협조해 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.

김성해의장

김정태 의원님, 수고하셨습니다.
다음은 오늘의 의사일정 제1항, 제223회 인천광역시 연수구의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 제223회 임시회 회기를 2019년 4월 19일부터 2019년 4월 26일까지 8일간 배부된 의사일정과 같이 정하고자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항, 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 본 안건을 대표 발의하신 최대성 의원님 나오셔서, 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

최대성의원

안녕하십니까? 최대성 의원입니다. 본 의원 외 2인의 의원이 발의한 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 지방자치법 제42조 및 인천광역시연수구의회 회의규칙 제66조 규정에 의거 제223회 인천광역시연수구의회 임시회 기간 중 본회의 참석과 현장방문의 건, 기타 안건심사 및 구정에 관한 질문 시 답변 청취를 위하여 2019년 4월 19일부터 4월 26일까지 임시회 의사일정에 따라 구청장 및 구 본청, 보건소, 연수청학도서관 5급 이상 간부공무원 및 6급 담당 공무원의 출석을 요구합니다. 이상으로 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김성해의장

최대성 의원님, 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제2항, 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건을 제안하신 바와 같이 의결하고자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제3항, 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 회의록 서명 의원은 사전 협의된 바와 같이 장해윤 의원님과 유상균 의원님으로 선출코자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제4항, 휴회의 건을 상정합니다. 이번 임시회 전체 의사일정에 따라 상임위원회 활동 등을 위하여 4월 20일 부터 4월 25일까지 6일간 휴회를 하고자 하는데, 여러 의원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 처리해야 할 안건에 대한 심의를 모두 마쳤습니다. 이것으로 제223회 임시회 제1차 본회의를 마치고 제2차 본회의는 4월 26일 금요일 10시에 시작하겠습니다. 산회를 선포합니다.

10시 16분 산회

출처 인천 연수구의회 회의록