한기수 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제151회 거제시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. 사무국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

의회사무국장 옥순룡입니다. 집회에 관한 사항을 보고 드리겠습니다. 제151회 거제시의회 임시회는 2012년 4월6일 거제시장으로부터 집회 요구가 있어 2012년 4월9일 의사일정 협의를 위한 폐회중 의회운영위원회를 개회하였으며 지방자치법 제45조3항의 규정에 따라 2012년 4월12일 공고하여 오늘 집회하게 되었습니다. 부의안건 접수현황으로 거제시장으로부터 제출된 거제공직자윤리위원회 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안 외 4건의 안건이 접수되어 해당 상임위원회에 회부하였습니다. 끝으로 출석현황으로는 재적의원 15분중 15분이 출석하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

사무국장 수고하셨습니다. 한기수의원으로부터 신상발언 신청이 있었습니다. 한기수의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

(한기수의원)

주제 : 방치된 해양쓰레기 수거로 청정거제 이미지를 높이자. 존경하는 거제시민 여러분! 산업건설위원회 소속 전기풍 의원입니다. 5분 자유발언을 허락하여 주신 황종명 의장님과 선배, 동료의원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 아울러 24만 거제시민의 행복과 거제 발전을 위해 불철주야 노력하시는 권민호 시장님을 비롯한 1,000여명의 공직자 여러분, 그리고 직필정론을 추구하는 지역신문 기자 및 방청하고 계신 시민 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 본 의원은 해양관광을 표방하고 있는 우리 거제시의 고질적은 문제인 해양 쓰레기를 주제로 발언하고자 합니다. 우리 거제는 ‘2012 거제 세계조선해양 축제’가 고현항 일대에서 국내 최대규모로 개최될 예정이며, 매년 7월에는 ‘바다로 세계로’ 행사가 구조라해수욕장 일원에서 개최되고 있습니다. 또한 명승 2호 해금강과 외도 보타니아를 보기 위해, 매년 수 백 만명의 관광객이 찾아오고 있습니다. 이는 거제가 해양관광의 메카임을 입증하는 것이고, 바다는 어민들의 삶의 터전이며, 우리 식탁을 풍요롭게 하는 생명의 보고인 것입니다. 이렇게 소중한 바다를 잘 관리하고 보존해야 함은 당연한 진리입니다. 그러나 거제도 칠백리 해안 곳곳에는 해양 쓰레기로 인해 몸살을 앓고 있습니다. 본 의원이 직접 해양 쓰레기 수거현장을 체험해 본 바에 의하면, 해안 곳곳에 쌓인 쓰레기는 실로 감당하기 어려울 정도의 엄청난 규모였습니다. 전문가들은 해안으로 조류나 해풍에 의해 떠 밀려 온 쓰레기 중 약 70%는 침적되어 가라앉아 있으며, 바닷속 해양 생태계를 파괴하는 것으로 보고하고 있습니다. 거제시 행정에서는 현재 얼마나 많은 해양 쓰레기가 거제 해안을 비롯한 바닷속에 침적되어 있는지 확인조차 못하고 있는 실정입니다. 정부(국토해양부)는 2008년부터 국가차원에서 종합적인 해양 쓰레기 통합정보시스템(MALIS, Marine Litter Integrated Information System)을 구축하여, 올해 1월부터 시범운영에 들어간다고 밝힌 바 있습니다. 해양 쓰레기 통합정보시스템은 일반 국민들이 해양 쓰레기 조사, 처리와 관련된 일반정보를 조회할 수 있도록 한 것이며, 정부와 국민이 하나가 되어 해양 쓰레기를 처리하고 감시하여, 해양 환경을 보존하자는 것입니다. 바다가 생명일 수밖에 없는 우리 거제의 현실은 해양 쓰레기가 해안 곳곳에 쌓여 있지만, 예산부족으로 수거할 수 없다는 것입니다. 너무나 안타까운 일이며, 거제시 해양행정이 얼마나 취약한지 그 단면을 보는 듯 합니다. 해양 쓰레기의 원인은 육상에서 유입되는 쓰레기, 선박의 불법투기, 어민들의 폐어구 그리고 패각의 무단방치 등 다양합니다. 그 중 육상에서 유입되는 쓰레기가 전체의 80%로 가장 많은 비중을 차지하고 있습니다. 그 다음으로 선박의 불법투기와 어민들의 폐어구 불법투기를 들 수 있고, 생활쓰레기도 증가하는 추세에 있어 문제의 심각성이 더해집니다. 본 의원이 체험한 구조라 인근 해안의 쓰레기 또한, 낙동강 유역에서 밀려온 것들이 대부분이었습니다. 거제시장께서는 생명의 보고인 바다환경 개선을 위해 보다 적극적으로 해양 쓰레기 수거에 대한 정책을 수립하여, 예산확보 노력과 함께 적극적인 대책을 수립해 주실 것을 촉구합니다. 오는 5월 3일부터 7일까지 개최되는 2012 거제세계조선해양축제에 많은 관광객들이 거제를 찾으리라 생각됩니다. 거제를 찾는 관광객들에게 가장 큰 볼거리는 거제의 수려한 자연경관입니다. 깨끗하게 가꾸어진 거제 바다의 풍경을 통해 관광거제 이미지를 심을 수 있도록 다시 한번 거제 해안은 물론 조업 중인 어선과 양식장 등에서 발생하거나 투기된 쓰레기와 낙동강 유역에서 떼밀려 침적되어 있는 해양 쓰레기 수거에 적극적인 행정을 펼쳐 주실 것을 촉구하면서, 깨끗한 해양환경을 통해 청정거제의 이미지를 심을 수 있도록 각고의 노력을 기울여 주시기 바랍니다. 끝까지 경청해 주신 모든 분들께 깊은 감사를 드립니다.

그럼 지금부터 의사일정에 따라 의안을 상정하도록 하겠습니다. 의사일정은 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

늘 부족한 저에게 용기와 힘을 불어넣어주시는 선배 동료의원여러분 오늘 총무사회위원장 선거에 출마한 신금자의원입니다. 얼마 남지 않은 기간이지만 제6대 전반기 의회를 마무리하는 시점에서 시민들에게 믿음과 사랑을 받는 의회가 되기를 간절히 소망하는 마음으로 이 자리에 섰습니다. 존경하는 의원 여러분 총무사회위원장은 총무사회위원회를 잘 이끌어야 할 뿐만 아니라 의장단의 일원으로써 의회의 책무를 성실히 이행하는데 매우 큰 역할을 해야 하는 자리라는 것을 저도 잘 알고 있습니다. 그렇기 때문에 이 자리에 서기전까지 제 자신의 부족한 점이 무엇인가를 먼저 고민했고 어떻게 하면 시의회의 위상을 제고할 수 있을지 시민에 의한, 시민을 위한 의회를 어떻게 하면 잘 만들 수 있을지 깊이 생각도 해봤습니다. 앞으로 제1회 추가경정예산, 행정사무감사, 2011년도 결산승인 등 중요한 안건을 심의 의결해야 하는 중요한 기간이라는 것도 알고 있습니다. 저는 의원님들의 성원으로 총무사회위원장이 된다면 저에게 주어진 책무를 성실하게 이행할 것은 물론 총무사회위원회를 잘 이끌어 나갈 것입니다. 24만 거제시민의 복지증진을 위해 힘쓸 것이며 나아가 거제시의회의 화합과 단합을 위해서도 앞장서고자 합니다. 존경하는 선배동료여러분 저의 부족한 점은 더 채워 나가겠습니다. 아무쪼록 제가 총무사회위원장이 될 수 있도록 적극 도와주십시오. 감사합니다.

신금자의원 수고하셨습니다. 투표에 들어가기 전에 거제시의회 회의규칙 제46조제2항의 규정에 따라 감표의원을 지명하겠습니다. 감표위원으로 윤부원의원, 신임생의원 두분 수고하여 주시면 고맙겠습니다. 두 분 감표위원님 나오셔서 투표함과 명패함을 점검하여 주시기 바랍니다. 감표위원 이상 없습니까? (감표위원 ”이상 없습니다“함) 그럼 지금부터 총무사회위원회 위원장 선출을 위한 투표를 하도록 하겠습니다. 투표방법에 대하여 의사담당주사로부터 설명이 있은 다음 의사담당주사의 호명에 따라 투표를 실시하겠습니다. 의사담당주사 투표를 진행하여 주시기 바랍니다.

의사담당주사 윤종국입니다. 총무사회위원장 선거방법에 대하여 설명 드리겠습니다. 투표는 기표식으로 순서는 현 의석 순으로 호명되는 순서에 의해서 하시게 됩니다. 호명되시는 의원님께서는 우측 감표위원석에 가셔서 투표명패와 투표용지를 받으신 다음 우측에 설치되어 있는 기표소에서 의원의 성명이 기재되어 있는 투표용지에 성명란 및 기표란에 기표하는 방법으로 실시하게 됩니다. 기표가 기표란 밖이나 성명란에 기표한 것, 이중 기표한 것, 붓뚜껑 기표 외 글씨나 기타 다른 표시를 한 투표는 무효 처리되오니 유의하시기 바랍니다. 투표용지에 기표를 완료하시는 의원께서는 기표소 옆에 설치된 명패함에는 명패를 투표함에는 투표용지를 따로 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 의장님께서는 호명되시는 대로 단상에서 내려와 투표를 하시게 되겠으며 감표위원은 의원들이 투표를 다 하신 후 투표를 하시면 되겠습니다. 다음은 당선자 결정사항입니다. 당선은 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되며 만약 1차 투표결과 과반수 득표자가 없을 시에는 2차 투표를 하고 2차 투표에도 과반수 득표자가 없을 시에는 결선투표를 하여 당선자가 결정되겠습니다. 이상으로 설명을 마치고 호명을 드리도록 하겠습니다. 유영수의원 전기풍의원 옥영문의원 김은동의원 박장섭의원 이형철의원 신금자의원 한기수의원 반대식의원 강연기의원 김두환의원 이행규의원 황종명의장 감표위원 윤부원의원 감표위원 신임생의원 이상으로 호명을 마치겠습니다. 투표를 다하셨습니까? 투표가 완료되었으면 개표를 시작하겠습니다. 감표위원께서는 먼저 명패함을 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함 및 확인) 명패수를 확인한 결과 15매입니다. 다음은 투표함을 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함 및 확인) 투표수를 확인한바 15매로 명패수와 같으므로 개표토록 하겠습니다. 개표 결과는 집계가 되는대로 말씀드리겠습니다. (개표실시) 제6대 전반기 총무사회위원회 위원장 보궐선거 개표결과를 보고 드리겠습니다. 총 투표수 15표 중 찬성 14표, 무효 1표로서 거제시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 출석의원 과반수를 득표하였으므로 신금자의원께서 총무사회위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 감표위원으로 수고하신 윤부원의원님, 신임생의원님께 감사를 드립니다. 의석으로 자리해 주시기 바랍니다. 그러면 총무사회위원회 위원장으로 선출되신 신금자의원으로부터 인사말씀이 있겠습니다. 신금자총무사회위원회 위원장님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

존경하는 선배동료의원 여러분 먼저 사회적으로 풍부한 경험과 높으신 식견을 가지신 의원님들이 계신데도 불구하고 여러 가지 부족한 저를 총무사회위원장으로 마음을 모아 주신 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 얼마 남지 않은 임기입니다만 선배 동료의원님을 모시고 화합된 분위기속에서 한 분 한분 의원님들의 의견을 존중하고 소통하는 위원회 생산적인 위원회가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 아무쪼록 미흡하고 부족한 점이 있더라도 여러 의원님들께서 이해와 애정을 갖고 적극 도와주시기를 부탁드립니다. 감사합니다.

신금자 총무사회위원회 위원장 수고하셨습니다.