인천 연수구의회 발언
이강구 의원 발언
형서
기형서위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제227회 인천광역시 연수구의회 임시회 제3차 기획복지위원회 회의를 시작하겠습니다.
그럼 오늘의 의사일정 제1항, 2020년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 금일 부서별 보고순서는 배부해드린 의사일정에 따라 감사실, 홍보미디어실, 연수구시설안전관리공단 순으로 진행하겠습니다. 먼저 감사실 소관사항에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 팀장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
담당
감사담당
박계정
업무보고-부록에 실음
형서
기형서위원장
감사팀장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다. 팀장님들께서는 답변 준비하여 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 장해윤 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
장해윤부위원장
실장님도 안 계시는데 팀장님이 수고 많습니다. 지금 124쪽, 청렴마인드 향상을 위한 맞춤형 교육 실시가 있는데 이것은 금년도에 한 청렴한 공직문화 확산 그 플랜하고 같은 거지요?
담당
감사담당
박계정 예.
장해윤부위원장
그 당시 예산이 467만원 정도 이번에는 600만원 정도 증액했더라고요. 내용은 같은데 600만원을 증액한 이유가 혹시 있으세요?
담당
감사담당
박계정 이게 올해의 경우는 청렴연극을 했습니다. 처음으로 청렴연극을 실시했는데 반응이 굉장히 좋았습니다. 그래서 내년에는 형식을 바꿔서 토크콘서트를 겸해서 하려고 합니다. 그 예산은 콘서트 예산은 올해 연극예산하고 똑같고 다만 또 하나 신규로 들어오는 공무원을 대상으로 청렴 머그컵 제작체험을 하려고 합니다. 그래서 실질적으로 늘어난 예산은 한 200여만원입니다.
장해윤부위원장
내용은 같은데, 알겠습니다. 그리고 각종 위원회 있잖아요. 여러 가지 위원회에 따른 수당이라든지 위원회 부정위원이라든지 이런 부분에 대해서 2019년은 감사내용이 있는데 2020년도는 내용이 빠졌더라고요. 위원회는 아예 감사를 안하시는 건가?
담당
감사담당
박계정 올해 했어요.
장해윤부위원장
2년에 한번씩 하는가요?
담당
감사담당
박계정 그래서 감사를 3년 주기로 합니다.
장해윤부위원장
위원회는 3년 주기로 한다는 내용이지요?
담당
감사담당
박계정 모든 감사를 3년 주기로 하고 있습니다.
장해윤부위원장
알겠습니다. 127쪽, 보조금 지원 실태 종합감사에서 이것은 연수종합사회복지관, 세화, 선학, 새누리, 정신재활센터 5개지요? 이게 2019년도에 실시는 다 했지요?
담당
감사담당
박계정 했습니다. 한 곳 재활센터만 남아 있습니다.
장해윤부위원장
사업개요에 2019년 상반기(4개소) 이것은 수정하십시오, 2020년인데 오타 같아요. 그 다음장에, 청렴시책 내실화를 통한 청렴 연수 구현에 1,400만원 정도 예산을 들였는데 2019년도는 1,600만원인데 예산이 남았어요? 왜냐면 내용이 똑같아요. 2020년 추진계획이 동일한데 예산은 줄기에 예산이 남아서 그랬나싶어서. 나중에 한번 보십시오.
담당
감사담당
박계정 별도로 보고 드리겠습니다.
장해윤부위원장
끝으로 136쪽, 사전심사 효율적인 재정운영에 관해서 일상감사는 2천만원 이상해서 10% 증액한 계약인데 지금 2018년도에 여기는 노무비, 인건비, 원가계산서, 자재단가, 일일대가표가 이게 포함되는 거지요? 그 부분을 지금 감사실에서 최종 감사를 하는데 2018년 기준으로 235건에 21억 4천만원 정도 예산절감효과가 있었습니다. 2019년은 물론 감사를 열심히 하셨겠지 그런데 현재 221건 앞으로도 있을 수 있고 13억 4천만원 한 8억원 정도는 어떻게 보면 더 노무비라든지 전체가 일일대가표가 제대로 형성이 되어 간다고 할 수 있지만 역으로 감사를 면밀하게 안 하셨나? 이런 우려도 사실 없지 않아 있어요. 특별한 이유가 있어요 아니면 집행부에서 이런 부분을 면밀하게 잘 했다든지.
담당
감사담당
박계정 집행부에서 어떤 예산을 산정하는 데 면밀하게 잘 하는 것도 있었고 이게 매년 사업이 같은 건 아닙니다. 그래서 계약심사를 할 때 어떤 절감할 수 있는 금액이 매년 같지는 않습니다.
장해윤부위원장
알겠습니다. 하여튼 실장님도 안 계시는데 여러 모로 노고가 많습니다. 이상입니다.
형서
기형서위원장
장해윤 위원님, 수고하셨습니다. 최숙경 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
최숙경위원
팀장님이 고생이 많으시네요. 125쪽, 법적의무업무 사전 알리미 이행확인실태 마련하는 사업인데 어쨌든 이 사업 자체가 담당자로 인해서 여러 가지 법적인 의무나 이런 것을 누락되지 않도록 하는 시스템이잖아요. 이 시스템 마련은 참 잘된 사업인거 같아요. 그래서 이것은 진짜 칭찬해 드리고 싶고요. 126쪽, 깨끗하고 투명한 행정 구현을 위한 종합감사에서 2019년도 추진실적을 보니까 재정상 조치가 한 407만 7천원이 나와 있는데, 이건 어떤 내용에 대한 조치예요?
담당
감사담당
박계정 여기서 한 80% 금액은 출장여비를 저희가 환수한 금액입니다. 저희가 동사무소나 보건소를 보면 지침이 2㎞ 이내에 출장을 한 경우는 출장여비를 지급을 하지 못하게 되어 있는데 그 규정을 잘 알지 못하고 지급하는 그런 사례들이 많아서 그 부분에 대해서 환수한 사항입니다.
최숙경위원
2019년은 4개 동만 한 것 같은데 몇 년 주기로, 아까 보니까 3년 주기로 하는 거지요?
담당
감사담당
박계정 예.
최숙경위원
재정상조치는 전부 출장여비에 관련된 건가요?
담당
감사담당
박계정 그 외에 주민등록 과태료 좀 계산을 잘못해서 부과가 잘못된 부분도 있는데, 이 금액의 한 80%는 출장여비입니다.
최숙경위원
그러면 이거 관련해서 자료 부탁하겠습니다.
담당
감사담당
박계정 예.
최숙경위원
그리고 132쪽, 예방적인 복무감찰 강화를 통한 공직기강 확립하는 건데 2019년도 추진실적을 보니까 특별감찰 실시를 했단 말이에요. 실제로 나와 있는 게 있어요?
담당
감사담당
박계정 그건 담당 팀장님이 답변하겠습니다.
담당
임규빈 저희 지금 여기 나온 대로 연말연시, 명절대비, 대통령해외순방, 하계휴가철 시기별로 3-4회씩 복무점검실시 했고요. 근무지이탈이나 징계사유에 해당되는 건은 없었습니다. 출장 조기 복귀한 거 현지 시정한 게 있고요. 징계 사유가 될 만한 큰 건 없었습니다.
최숙경위원
왜냐하면 조치나 이렇게 했을 때 실적이 있어야 하는데 없어서 물어보는 거예요. 이상입니다.
형서
기형서위원장
최숙경 위원님, 수고하셨습니다. 이강구 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
강구
이강구위원
팀장님, 우리 공직사회에서 지금 컴퓨터 시스템으로 해서 주식투자할 수 있어요?
담당
감사담당
박계정 아예 주식사이트는 접속이 안 되는 것으로 알고 있습니다.
강구
이강구위원
안 됩니까? 안 되는 걸로 알고 있는 겁니까?
담당
감사담당
박계정 저는 안되는 걸로 알고 있습니다.
강구
이강구위원
그리고 현재 업무추진비 관련해서 감사를 하시는데 업무추진비가 5급 이상 간무공무원들에게 나가지요?
담당
감사담당
박계정 본청은 업무추진비가 없습니다. 국장님부터 있습니다.
강구
이강구위원
과장은 없어요?
담당
감사담당
박계정 예, 부서별로 시책업무추진비입니다.
강구
이강구위원
그거 주말에도 사용할 수 있지요? 행사나 이런 거.
담당
감사담당
박계정 그렇지요. 부서에서 주말에 행사가 있으면.
강구
이강구위원
집행부는 주말에 행사 같은 거 있을 때 업무추진비 사용계획 어떻게 받아요? 미리 받아요?
담당
감사담당
박계정 미리 받습니다.
강구
이강구위원
의회는 어때요? 의회는 감사 해 봤을 때 예전에는 제가 알기로는 의회도 업무추진비가 있잖아요, 상임위원장들. 토요일은 못쓰게 해 놓은 것으로 알고 있는데 집행부에서 하는 것처럼 행사 연관성이나 업무연관성이 있으면 업무추진비를 사용할 수 있게 되어 있잖아요. 그 부분에 대해서 토요일에 사용하면 된다, 안 된다 이런 하달 사항 내려준 거 있어요?
담당
감사담당
박계정 주말에 사용하면 된다, 안 된다는 그런 사항은 없고요. 어떤 목적에 맞게 사용하라는 지침은 있습니다. 다 알고 있고요.
강구
이강구위원
그래요. 안 된다는 걸로 박아서 홍보하는 거 같아서 말씀드린 거고요. 우리 연수구 청렴등급이 언제 나와요?
담당
감사담당
박계정 그건 12월에 나옵니다.
강구
이강구위원
작년에 등급이 어떻게 됐습니까?
담당
감사담당
박계정 작년에는 3등급이었습니다.
강구
이강구위원
2018년도는 3등급, 2017년도는요? 2등급이 언제예요?
담당
감사담당
박계정 2017년도.
박계정 작년 같은 경우는 저희가 등급이 내려간 건 징계 사건이 있어서 감점요인이 있어서 내려갔습니다.
강구
이강구위원
사건이 하나라도 생기면 이렇게 감점요인이 있지요.
담당
감사담당
박계정 예.
강구
이강구위원
그리고 보조금지원 단체도 3년에 한 번씩 하지요?
담당
감사담당
박계정 예.
강구
이강구위원
우리가 총 대상이 몇 개예요?
담당
감사담당
박계정 저희가 현재 30개 단체하고 있습니다. 26개.
강구
이강구위원
26개로 되어 있는데, 2019년도 추진실적을 보니까 4개 기관을 감사.
담당
감사담당
박계정 상반기에 4개, 하반기에 5개 기관해서 총 9개 기관 했습니다.
강구
이강구위원
매년 9개 정도씩 해서 3년에 한 번씩 주기를 돌린다는 거지요. 지금 제가 몇 년 째 보조금 지원해 주는 시설 감사하는 결과를 보니까 비슷하게 나와요. 그런데 제가 제보를 받았을 때는 이상적인 것들도 있는 거 같은데 우리가 단순하게 감사방법이나 이런 것들을 기존에 해 왔던 방식으로 해서 그런 건지 그런 부분에 대해서 변화의 시도를 하고 계세요? 제가 알기로 보조금 시설 기관에서 근무자로부터 제보 받으면 그런 내용을 들어보면 심각성들이 우려되는 게 있더라고요. 그런데 단순하게 가서 서류적인 검토로 감사를 하는 건지.
담당
감사담당
박계정 일단 저희는 분야별로 처음에 채용분야, 예산회계분야, 보안 관리분야 별로 보고 있는데 우선 서류가 먼저입니다. 서류를 보면서 담당자와 어떤 의문점에 대해서 면담을 실시하고.
강구
이강구위원
서류 작성하는 것은 어차피 직원들이 작성하잖아요.
담당
감사담당
박계정 그렇지요.
강구
이강구위원
한계가 있다는 것을 말씀하시지만, 내가 작성한 것을 작성할 때 감사에 걸릴 정도로 작성하지 않겠지요. 그래서 하여간 추후에 내년부터 감사할 때는 내부, 그런 거 있잖아요. 내부고발 이런 거에 부담을 가질 수 있으니까 예를 들어서 각 시설별로 탐문, 1대1 면담을 통해서 문제가 되고 있는 것들에 대해서 받아볼 필요가 있다고 보니까 사례가 있는지 찾아보시고요. 접목 해줬으면 좋겠어요. 감사라는 게 같은 형태로 하다보면 피감기관에서 그런 부분에서만 벗어나면 감사대상에서 벗어날 수 있다는 안일한 인식을 하고 있는 거 같으니까 그런 부분에 대해서 고민을 해 봐주세요.
담당
감사담당
박계정 예, 알겠습니다.
강구
이강구위원
이상입니다.
형서
기형서위원장
이강구 위원님, 수고하셨습니다. 김정태 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
김정태위원
팀장님 126쪽, 행정복지센터 종합 감사를 하셨는데 청학동은 시정조치가 상대적으로 높게 나왔고, 연수 1동은 재정상 조치가 상대적으로 높게 나왔는데요. 내역 좀 간단하게 설명 좀 부탁드립니다.
담당
감사담당
박계정 연수 1동의 경우는 예산회계 분야에서 6건, 주민자치센터 분야에서 2건, 주민등록 건에서 3건, 사회복지 건에서 1건, 보안 민방위에서 1건, 청학동의 경우 예산회계 건에서는 5건, 주민자치센터 건에서 5건, 주민등록 건에서 3건, 사회복지에서 2건, 보안 민방위 건에서 1건 그래서 주민자치센터 건에서 한 3개 정도 차이가 나고, 사회복지 건에서 1개 정도 한 4건 정도 차이가 나는 겁니다.
김정태위원
자세한 내용은 자료로 부탁드립니다.
담당
감사담당
박계정 예, 갖다드리겠습니다.
김정태위원
이상입니다.
형서
기형서위원장
김정태 위원님, 수고하셨습니다. 제가 한 가지만 질의 드리고 마무리하겠습니다. 135쪽, 구민불편사항 해소를 위한 현장감사 실시에서 상반기에 31건이 조치된 것으로 나와 있는데 대략 어떤 건들인지 설명해 주실래요?
담당
임규빈 저희가 현장 공원이라든가 도로라든가 경계석이 튀어나왔거나, 공원에 아이들 놀이시설이 부서졌거나 그런 것들입니다. 보행하면서 불편한 점으로 발이 빠지거나 그래서 저희가 눈으로 봤을 때 감사하는 입장이 아니라 일반인이 봤을 때도 이것은 조치가 되어야 구민들이 안전하게 지날 수 있겠다 하는 것들을 파악하고 부서에 통보해서 조치하는 겁니다.
형서
기형서위원장
그러면 하반기는 어느 정도로 예정되어 있나요?
담당
임규빈 하반기는 10월, 11월 중으로 예정입니다. 아직 실시하지 못했습니다.
형서
기형서위원장
잘 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 답변을 마치겠습니다. 아무튼 오늘 언론을 통해서 보게 됐는데 행안부 내부통제 운영평가에서 3년 연속 S등급 받은 것에 대해서는 축하드립니다. 그리고 이번에 공익신고처리 및 신고자 보호 등에 관한 조례도 입법 되었으니까 이런 제도들이 형식적으로 운영되기 보다는 실질적으로 비리척결에 정착될 수 있도록 노력해 주시길 부탁드리겠습니다.
담당
감사담당
박계정 잘 알겠습니다.
형서
기형서위원장
감사실 팀장님들 수고하셨습니다. 다음은 홍보미디어실 소관사항에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 실장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
업무보고-부록에 실음
형서
기형서위원장
홍보미디어실장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다. 홍보미디어실장님께서는 답변 준비하여 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김정태 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
김정태위원
실장님, 홍보미디어실 신규사업 4건 중 3건이 홍보강화 관련한 사업인데요. 그러면 기존에 같은 경우 홍보수단이 부족하다고 느끼신 거지요?
영숙
권영숙홍보미디어실장
부족하다고 느낀 건 아니고요. 지금 캐릭터 개발의 경우는 타 지자체에서 많이 활용해서 홍보를 하면 더 홍보하면 효과가 있다는걸 느껴서 신규사업으로 발굴을 했고요. 유튜브 운영 활성화 같은 경우에는 지금 유튜브 이용자가 많이 증가되고 있고 추세가 유튜브를 통해서 많이 검색을 하고 있습니다. 저희 연수구도 유튜브를 우리도 활성화해서 하면 홍보에 효과가 있겠다고 해서 저희가 유트브 운영 활성화를 하게 됐고요. 공동주택승강기 영상게시판 홍보게시판의 경우 저희가 12개 단지 중에 10개 단지가 송도에 있는데요. 엘리베이터에 영상게시판이 있는 공동주택을 저희가 찾아서 홍보하는 건데 주민들께서 가끔 게시판을 설치해 달라는 민원이 들어오고 있습니다. 저희가 도로나 이런 송도의 경우 도로나 이런 쪽에 게시판을 설치할 수 있는 사항이 아니기 때문에 이렇게 공동주택승강기를 활용해서 홍보를 하면 더 좋지 않겠나 해서 홍보를 강화하기 위해서 3가지 신규사업을 저희가 만들어봤습니다.
김정태위원
실장님, 홍보미디어실에서 홍보에 중점을 두시는데 중점을 두시는 방향은 이미지 제고에 중점을 두시는 건가요 아니면 정보전달에 더 중점을 두시는 건가요?
영숙
권영숙홍보미디어실장
일단 주민들에게 정보를 전달하는 것이 중점이라고 생각하고 있습니다. 그렇게 하기 위해서는 구 이미지나 이런 것도 같이 수반되어야 한다고 생각합니다.
김정태위원
알겠습니다. 감사합니다.
형서
기형서위원장
김정태 위원님, 수고하셨습니다. 장해윤 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
장해윤부위원장
실장님, 원래 우리 위원회에 있다가 저쪽으로 잠깐 몇 달 갔다가 이번에 또 다시 돌아오셨네요, 하여튼 환영합니다. 우리 지금 유튜브 방송 운영 활성화에서 예산은 3,700만원 정도인데 기존에 인터넷 방송국 금년 예산이 5억 4천만원이란 말이에요. 그리고 시청자 미디어와 연계한 작은 마을 방송국 해서 금년 예산이 3억 6천만원이에요. 연수 콘텐츠 제작에 2억원이 있고, 그리고 추가로 세 번째로 유튜브를 하거든요. 이게 저는 호응도가 얼마큼 있을까, 또 참여도가 얼마큼 있을까 첫째 우려가 되고 사업계획에 이렇게 마을방송국도 2019년에 처음 시행하고, 내년도에 유튜브까지 또 이렇게 분산이 되면 아무래도 업무의 효율성이나 집중도가 떨어질 것 같은데 어때요?
영숙
권영숙홍보미디어실장
지금 유튜브는 저희가 계속 마을방송국에서 만든 자료나 인터넷 방송에서 만든 자료들을 유튜브에도 계속 게시해서 운영을 하고 있는데요. 지금 많이 아시겠지만 다른 지자체의 경우에 좀 더 재미를 가미해서 구정소식을 안내하면서 유튜브에서 폭발적인 인기를 많이 얻고 있습니다. 그러다보니까 저희도 추세에 맞춰서 재미와 감동이 있는 그런 구정소식을 전하고자 유튜브 운영을 활성화하는 내용입니다.
장해윤부위원장
저는 금년도에 처음 시행한 사업 중에 작은 마을 방송국에 막대한 예산을 투입했는데 또 1년 만에, 지금 그것도 완전히 정착이 아직 덜 된 거 같은데.
영숙
권영숙홍보미디어실장
작은 마을 방송국은 현재 마을자치과 업무에서 하고 있는 사항이라서요. 그쪽에서도 열심히 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
장해윤부위원장
그리고 153쪽, 소통과 참여를 통한 맞춤형 구정홍보에서 우리 2019년도 홍보미디어실예산 31억 4천만원 맞지요?
영숙
권영숙홍보미디어실장
정확한 예산까지는...
장해윤부위원장
내년도 예산 플랜은 얼마정도 되요?
영숙
권영숙홍보미디어실장
예산은 저희가 지금 예산팀에서 조정하고 있어서.
장해윤부위원장
그게 아니고 이 사업 다 하면 전체 예산이 나올 거 아니에요? 그거 없습니까? 제가 계산하니까 43억원 정도 나오던데요.
영숙
권영숙홍보미디어실장
저희가 지금 일단 예산부서에 요구한 것은.
장해윤부위원장
나중에 자료를 주십시오.
영숙
권영숙홍보미디어실장
그건 별도로 드리겠습니다.
장해윤부위원장
많이 증가하실래. 신규사업 지속사업에 예산이 많이 증가합니다. 예를 말씀드리면 소통참여 153쪽, 지금 예산이 7억 4,900만원이지요? 2019년 예산이 4억 700만원입니다.
영숙
권영숙홍보미디어실장
추경까지 합하면 5억 1,800만원 정도.
장해윤부위원장
아무튼 증가되는 게 한 3억 5천만원이 증가되더라고요. 추경을 하면 2억 2천만원 정도 되겠네요. 155쪽, 연수한마당이 전년도와 달라진 내용이 대표 캐릭터 공모활용에 3천만원 예산이 소요 된다고 했고, 고령자 시각장애인 QR코드 도입은 이건 예산 소요가 얼마 정도 되요?
영숙
권영숙홍보미디어실장
3천만원 정도로.
장해윤부위원장
그러면 6천만원이거든.
영숙
권영숙홍보미디어실장
그리고 예산이 확정된 게 아니라 세부적으로 예산내역을 기재하지 못했는데요.
장해윤부위원장
달라진 내용을 하니까 6천만원 밖에 증대가 안 되는데...
영숙
권영숙홍보미디어실장
추가로 설명을 드려도 될까요? 우선은 저희가 연수한마당 제작비에서 기존 2만 2천부에서 늘려서 3만부로 계획하고 있습니다. 그것과 캐릭터 개발비 포함해서 한 1억 2,600만원 증가하게 되는데요.
장해윤부위원장
실장님 153쪽, 추진실적하고 154쪽, 2020년도 추진계획을 2019년도하고 비교해 보셨어요? 글씨나 건수라든지 비교해 보십시오. 틀린 게 뭐가 있는지. 제가 비교하니까 틀린게 없어요. 2019년도와 동일합니다.
영숙
권영숙홍보미디어실장
달라진 사항은. 이것은 전반적으로 달라진 사항이고요. 저희가 언론 능력 및 홍보역량 강화를 위해서 직원교육 실시하는 부분이 새롭게 하는 데 이것은 비예산입니다.
장해윤부위원장
제가 얘기하는 것은 2020년 추진계획 있지요? 이 추진계획 아젠다가 2019년과 똑같다는 내용이에요. 그걸 좀 지적 드리고 싶어요.
영숙
권영숙홍보미디어실장
지속사업이기 때문에 일단은 크게 변화는 없고요. 다만 연수한마당 발행의 경우 2019년 추진실적에 보시면 발행부수가 2만 2천부였는데 3만부로.
장해윤부위원장
같이 비교해 보시고요. 160쪽, 우리 지금 행정시스템 인프라 확충에 지금 컴퓨터하고 스캐너 구입하는 비용이 20억원이지요?
영숙
권영숙홍보미디어실장
예.
장해윤부위원장
2019년도는 얼마였어요?
영숙
권영숙홍보미디어실장
2019년도는 1억 7,700만원입니다.
장해윤부위원장
9억 7천만원 아니에요? 행정정보 시스템 운영 인프라 확충에 전체 예산이.
영숙
권영숙홍보미디어실장
4억 5,200만원이고, 2020년이 9억 8천만원 정도.
장해윤부위원장
아니 2020년은 밑에 사업비가 20억 1,900만원으로 되어 있잖아요.
영숙
권영숙홍보미디어실장
이게 지금 행정전산장비 이쪽에 관련해서 말씀드린 거고 전체 예산을 따지면 작년에 13억 6천만원 정도가 정보화 쪽 예산이었고 이번에 20억 1,900만원 정도 요구를 했습니다.
장해윤부위원장
2019년은 9억 7,552만원으로 되어 있습니다. 전체 증액되는 게 11억원이더라고요. 한번 보십시오. 맞을 겁니다. 그리고 2019년도 PC구입한 게 몇 대예요?
영숙
권영숙홍보미디어실장
2019년도에.
장해윤부위원장
제가 볼 때는 PC 112대, 모니터 112대, 노트북 29대가 맞는가요?
영숙
권영숙홍보미디어실장
PC 140대하고, 노트북 29대하고 저희가 추경에 신규자 들어오는 부분을 반영해서 PC 86대해서 총 255대입니다.
장해윤부위원장
그러면 2020년 추진계획에 보시면 PC, 모니터, 노트북 교체가 529대로 되어 있더라고요. 이게 맞습니까?
영숙
권영숙홍보미디어실장
현재 내구연수 초과된 장비를 교체하고자 하는 건데요. 이게 연도별로 내구연수가 다르기 때문에 2020년도에 529대입니다.
장해윤부위원장
컴퓨터는 5년이지요, 내구연한이?
영숙
권영숙홍보미디어실장
예, 그렇습니다.
장해윤부위원장
나머지는 6년이고?
영숙
권영숙홍보미디어실장
모니터도 5년이고 노트북이 6년입니다.
장해윤부위원장
그것도 전체 단가를 제가 몰라서, 조금 보면 차이가 있는 것 같아요. 계산을 한번 해 보십시오.
영숙
권영숙홍보미디어실장
예.
장해윤부위원장
나중에 2020년도 전체 예산이 될지 안 될지 모르겠어요. 신규사업하고 기존예산을 정리해서 알려주십시오.
영숙
권영숙홍보미디어실장
예산부서에서 하기 전에.
장해윤부위원장
예산액이요. 확정되기 전, 너무 차이가 나서. 이상입니다.
형서
기형서위원장
장해윤 위원님, 수고 많이 하셨습니다. 최숙경 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
최숙경위원
147쪽, 연수한마당 대표 캐릭터 공모하는 거 있잖아요. 이 사업자체가 현재 연수한마당 소식지 배부하는데 여러 가지 문제가 있어서 캐릭터를 만드는 거예요?
영숙
권영숙홍보미디어실장
문제가 있는 건 아닙니다. 캐릭터를 하면 저희가 개발해서 하면서 좀 더 구민에게 친근감을 주고 이런 캐릭터를 계속 이미지를 예쁘게 해서 추후에 연수구 전체 홍보방향에서 활용하는 게 좋을 거라고 판단해서 했습니다.
최숙경위원
연수한마당 거의 앞 페이지에 그걸 얘기하시는 거 아니에요?
영숙
권영숙홍보미디어실장
예, 앞 페이지 쪽에 캐릭터를 하나 하고, 이게 좀 더 구민들에게 친근감으로 정착을 하게 되면 SNS라던가 이런 곳에도 활용하고, 각 부서에서 주민홍보용 물품을 제작할 때도 활용하면 좋을 거라는 판단에서 했고요. 경기도 고양시의 경우 고양시라는 명칭을 활용해서 고양이를 캐릭터로 해서 사업을 진행하고 있는데요. 고양이를 지역이름하고 비슷하게 하면서 고양시라는 지명에 대한 인지도도 상승이 됐고요. 또 SNS나 유튜브를 제작하면서도 고양이를 모티브로 한 탈을 만들어서 인기를 많이 끌고 있습니다. 저희도 그런 거에 착안해서 한번 해 보고자 하는 사업입니다.
최숙경위원
이해했고요. 먼저 타블로이드로 됐다가 지금 책자 형으로 바꾼 이유가 뭐예요?
영숙
권영숙홍보미디어실장
구민들에게 만족도 조사를 했고요. 그 결과 타블로이드 방식보다는 소장하기도 좋고 그런 의견들이 많이 있어서 책자 형으로 바꿨습니다.
최숙경위원
그런데 어떻게 먼저 타블로이드로 해서 작년의 경우에는 엄청 많이 하겠다고 했던 사업인데 또 신규사업 책자로 바뀌고 이런 사항에 대해서는 조금 잘 생각을 해 봐야 할 것 같고요. 어쨌든 보기에는 저희가 책자로 하는 게 편하긴 편하더라고요. 아까 이야기했던 것과 마찬가지로 보관하기도. 그리고 151쪽, 공동주택승강기 영상게시판 홍보하는데 저희가 지금 12개 단지를 한다고 얘기하셨는데 12단지는 어떻게 해서 지금 만들어 놓으신 거예요?
영숙
권영숙홍보미디어실장
공동주택에 엘리베이터가 있고 그 안에 영상기가 설치된 곳을 저희가 파악한 사항인데요. 업체가 두 곳 업체에서 운영을 하는데 저희가 지금 12개 단지는 KT에서 운영하는 걸로 파악이 됐고 그 외 중국 업체에서 나머지 몇 곳을 운영하고 있는데 그 업체는 조만간 계약이 종료되는 거 같아서 거기는 현재 넣을 수 없었고요. 나머지 KT에서 운영하는 업체만 파악하다보니까 공동주택이 연수동에 1개소, 동춘동에 1개소 나머지는 송도동에 10개소가 있어서 그렇게 파악하게 되었습니다.
최숙경위원
그리고 지금 152쪽, 인구주택 총조사 시행하는 거 있잖아요. 통계청에서 우리한테 이관된 거예요? 옛날에는 통계청에서 했던 거 같은데.
영숙
권영숙홍보미디어실장
지금 통계업무 자체가 시군구로 많이 이관돼서 넘어와 있고요. 저희가 매년 이 조사 외에도 이것은 5년마다 한번 시행하는 건데요. 사업체 조사나 관광업체 조사나 이런 통계조사를 시행하고 있습니다. 통계법에 이게 명시가 되어 있어서요.
최숙경위원
어쨌든 통계청에서 했던 걸 다 우리한테 이관돼서 시행한다는 거지요.
영숙
권영숙홍보미디어실장
국비를 내려 보내 주고 조사원을 저희가 채용해서 조사하고 그 결과를 통계청으로 제출하고 있습니다.
최숙경위원
160쪽, 안정적인 행정정보 시스템 운영을 위한 인프라 확충하는 거 있잖아요. 2019년도 아까 동료위원님도 말씀하셨지만 255대, 2020년은 529대로 784대가 교체되는 거 같은데 거의 직원들 PC가 이번에는 교체되는 것으로 보면 되겠네요?
영숙
권영숙홍보미디어실장
예.
최숙경위원
그리고 내구연수가 초과되었지만 5년, 6년으로 초과되었지만 그러면 이 PC는 어떻게 사용하나요?
영숙
권영숙홍보미디어실장
교체 이후에 PC는 저희가 재무회계과 쪽으로 다 이관을 해서 재무회계과에서 이걸 매각 한다던가 이렇게 처분하는 것으로 알고 있습니다. 그리고 시 쪽으로 또 줘서 시에서 정보소외계층 사랑의 PC 지원하는 사업으로 활용된다고 합니다.
최숙경위원
이해했고요. 내년에 사업관련해서 꼼꼼히 잘 챙겨서 잘 검토해서 꼭 필요한 곳에 사업이 진행될 수 있도록 부탁드리겠습니다.
영숙
권영숙홍보미디어실장
알겠습니다.
최숙경위원
이상입니다.
형서
기형서위원장
최숙경 위원님, 수고하셨습니다. 이강구 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
강구
이강구위원
실장님 156쪽, 미디어를 활용한 구정홍보 강화부분에서요. 홈페이지하고 SNS는...
영숙
권영숙홍보미디어실장
저희가 이미지를 직원들이 제작하는 게 아니고요. 운영업체가 있어서 그 운영 업체한데.
강구
이강구위원
개별로 다 따로따로예요?
영숙
권영숙홍보미디어실장
한곳 업체입니다.
강구
이강구위원
지금 홈페이지 포함해서?
영숙
권영숙홍보미디어실장
홈페이지는 별로 다른 업체에서.
강구
이강구위원
홈페이지를 제외하고 SNS 운영 비용이 얼마예요?
영숙
권영숙홍보미디어실장
4,500만원 정도입니다.
강구
이강구위원
제가 인스타그램하고 페이스북 2개를 보니까 이게 지금 업체에서 할 수준은 아닌 거 같아요. 보니까 기존 페이스북은 블로그를 갖다 붙여놓고 홍보하고 인스타그램의 경우는 일반적으로 사진 같은 거 하나해서 올리고 이렇게 하고 SNS운영한다고 하면, 아까 유튜브 얘기하셨지요? 유튜브가 왜 인기가 있어요?
영숙
권영숙홍보미디어실장
거기에 콘텐츠 자체를 재미와 감동을 주는 콘텐츠를 만들고 또 많은 분들이 영상을 유튜브를 통해서 보다보니까 그런 부분에서 인기를 많이 얻고 있는 것 같습니다.
강구
이강구위원
유튜브 부분에 대해서는 제가 공감을 해요. 그런데 추진하실 때 유튜브는 따로 얘기 안 하고 이걸 얘기 하냐면 결국은 다 우리가 하잖아요. 확대될 때마다 돈을 더 주는 거 아니에요. 최소한 기존에, 그런 거예요. 새로운 것을 만들려고 하면 기존에 있는 것들은 내가 볼 때는 거의 방치수준 개념이에요. 페이스북에 글을 올리면 사람들의 관심도가. 가끔 들어가세요? 직원들은 들어 가고 있나 몰라.
영숙
권영숙홍보미디어실장
들어가고 있습니다.
강구
이강구위원
호응도가 엄청, 이게 관에서 운영하는 SNS는 한계가 있어요. 그러니까 재미하고 감동을 주지 않으면 안 되는데 결국은 우리가 거의 4,500만원 정도 쓰고 있으면서 이런 부분에 대해서 소홀하게 지금 방치되고 있다는 생각이 들어요. 거의 일반 포스터 올려주는 거, 인스타도 마찬가지고.
영숙
권영숙홍보미디어실장
이미지를 지금.
강구
이강구위원
이런 정보는 우리 부서, 지금 홍보팀장님이 누구지요? 홍보팀에 직원들 있고 이런 분들이 하루에 1건씩, 제가 보니까 인스타의 경우는 지금 2년 정도 됐는지 게시물이 312건 정도 되니까 이틀에 한 번 정도 올린 거고요. 페이스북의 경우는 하루에 한번 꼴로 올라나가나요? 이런 부분들을 과연 업체에서 돈 주고 할 수준은 아니거 같다는 얘기를 하고 싶으니까 이런 부분에서는 깊은 고민이 필요하다는 생각이 들어요. 차라리 아니면 돈 들어가는 만큼 사람들이 호기심을 갖게 하고 사실은 관의 경우 제가 볼 때는 내용들이 있고 주고 받고 이렇게 해서 주민들이 좀 더 다가올 수 있는 게 되어야 하는데 그런 게 일단 안 되서 유튜브로 방향을 돌릴 수 있겠다. 거기는 일단 말이 나오니까 그림에서 끝나는 게 아니니까. 그리고 유튜브도 사실 관공서에서 유튜브로 성공하기가 되게 어려워요. 잘 된 한 곳만 보고 하지 마시고 만약에 진짜로 하겠다고 하면 이걸 관공서 냄새가 안 나는 관공서 것을 만들어야 되지, 타이틀도 공식채널명을 인천광역시 연수구라고 하면 어느 사람이 연수구에 관심이 있어서 유튜브에 들어 가냐고.
영숙
권영숙홍보미디어실장
그런 부분은 저희가 개편을 통해서 위원님이 말씀하신 대로 여러 가지 고민을 통해서 하도록 노력하겠습니다.
강구
이강구위원
일단 그 부분은 고민 깊게 해 주시고요. 나머지의 경우는 진짜 관리를 어차피 안 할 수 없잖아요. 페이스북이나 인스타나 카카오스토리 어느 것 하나도 왜냐하면 그걸 하는 사람이 있으니까. 그렇다고 하면 활성화되는 방법들을 좀 고민해서 경쟁을 시켜서 안 되는 것은 하나씩 정리할 필요가 있겠다 싶으니까 그런 고민을 깊게 해 주시고, 행정감사때 얘기하겠지만. 그리고 지금 아까 영상게시판의 경우는 선거법관련해서 질의해서 응답받은 거 있어요?
영숙
권영숙홍보미디어실장
영상게시판의 경우는 저희가 청장님이 나가는 부분이 아니니까 구민들에게 구정사항을 아니면 축제나.
강구
이강구위원
영상이라고 하니까 왜냐하면 보통 관 안에도 영상게시판 안에 포스트가 올라오는 게 있고 인터뷰하는 영상이 들어가는 것들이 있어서 우려돼서 하는 얘기니까 만약에 하게 되면 그런 부분들은 잘 걸러서 오해의 소지가 없게 하면 바람직하다 보이니까요. 이것은 희망하는 12개 단지가 있어요?
영숙
권영숙홍보미디어실장
영상을 통해서 표출하고 있는 거기 때문에 저희가 업체랑 관리소랑 해서.
강구
이강구위원
먼저 조율이 된 건 아니고 예산이 서면 조율하겠다는 건가요?
영숙
권영숙홍보미디어실장
그건 팀장님이 답변하겠습니다.
강구
이강구위원
어떤 내용도 주민심의나 입주자대표회에서 하지 않고 받을 수 있다는 얘기에요?
그러니까 아파트 쪽에서 원하는 걸 보통 해 주는 게 정상적이라고 보이는데 지금 말씀하시는 것은 KT에서 알아서 송신해 주면 받는 쪽에서.
돈을 주더라도, 돈을 주는데 한 달의 사용료를 주는 거 아니에요? 그 사용료 안에 이것저것 다 넣어도 된다는 거잖아요.
그게 지금 단지가 12개 단지예요?
영숙
권영숙홍보미디어실장
업체가 KT가 아닌 중국이라는 곳이 있는데 거기는 제외를 했습니다. 현재는 KT만 12개 단지.
강구
이강구위원
KT한테 돈을 주는 거네?
영숙
권영숙홍보미디어실장
최종적으로는 KT쪽으로 들어가는 겁니다.
강구
이강구위원
KT에서 와서 이런이런 사업들이 있으니까 연수구에서도 활용하면 좋겠다고 이렇게 제안하는 건가요?
영숙
권영숙홍보미디어실장
그런 건 아닙니다.
강구
이강구위원
주변에 한 곳이 있어요?
영숙
권영숙홍보미디어실장
서울이나 이런 곳에서 자치구에서 하고 있는 곳이 있고요. 저희가 느꼈던 게 송도동 주민 몇 분이 이번에 건의사항으로 들어온 ‘홍보용 게시판을 설치했으면 좋겠다’는 의견이 있어서.
강구
이강구위원
보통은 우리가 관공서에서 행사하고 축제하는 것은 게시판에 지면으로 포스터 만들어주면 종이로 해서 게시판에 꽂아주잖아요.
영숙
권영숙홍보미디어실장
그렇습니다.
강구
이강구위원
비용이 안 들어가면 상관없는데 아파트별로 자기네가 담아준다 이런 거면 확대가 필요한데 이게 별도로 그 단지만 돈이 들어가다 보니까. 포스터의 경우 홍보하는 데 돈 안내잖아요.
영숙
권영숙홍보미디어실장
예, 그건 내지 않습니다.
강구
이강구위원
그건 안 내는데 이건 내는 거잖아요. 같이 검토가 필요하다고 생각이 들고요. 그리고 아까 연수한마당 지금 하여간 만드는 건 잘 만드는 거 같아요. 갈수록 수준은 좋아지는데 관리가 안 되는 건 어떻게 생각하세요? 매번 엘리베이터 앞에 쌓아 두고. 1년에 만드는 비용이 얼마예요?
영숙
권영숙홍보미디어실장
올해 예산은 1억 6,800만원입니다.
강구
이강구위원
이걸 지금 보니까 모바일소식지의 경우는 바람직하게 많이 늘어났잖아요. 전년대비해서 2배로 늘렸는데, 모바일 소식지 부분을 늘리시고 제가 계속 얘기했는데 기관에 비치하는 거, 그리고 아파트의 경우는 차라리 아파트별로 엘리베이터 안에서 올라가고 내려가는 사이에 본다든가 아니면 거기에 아파트별로 구독자를 신청을 받아서, 구독자 몇 명이나 되요?
영숙
권영숙홍보미디어실장
개인구독자는.
강구
이강구위원
여기 안 나와 있네요. 제가 몇 년 전에는 본 거 같은데 그러니까 진짜 관심 있는 사람들이 신청을 해서 받아봤으면 좋겠다는 생각이 드는데.
영숙
권영숙홍보미디어실장
개인구독자는 1,270명 정도 되고요. 개별로 발송해서.
강구
이강구위원
해마다 좀 늘어요?
영숙
권영숙홍보미디어실장
작년에는 1,100명 정도인데 올해 한 200명 정도 늘은 것 같습니다.
강구
이강구위원
그러니까 관심 있는 구독자 수를 어느 정도 목표치만큼 늘려서.
영숙
권영숙홍보미디어실장
개인구독자도 저희가 내년에는 개인구독자 뿐만 아니라 말씀하셨듯이 모바일 쪽 독자층을 확대하도록 하고요. 지금 2만 2천부를 각 세대에 동별로 해서 2만부 배부하고 나머지 2천부를 가지고 개인 신청하신 분에게 배부하고 나머지는 각 기관이라든가 이런 곳에 하고 있습니다. 조금 이 부분은 내년에는 3만부 정도로 해서.
강구
이강구위원
늘리라는 얘기가 아니잖아요. 지금 뭐냐면 엘리베이터 앞에 저희 아파트만 해도 지하 1층에 이렇게 쌓아놔요. 지하 바닥에 누구든 가져가가라고 쌓아놓는데 그게 후딱 가져가면 상관없는데 안 가져가니까 청소하시는 분들도 걸레질할 때 불편하고, 애들은 발로차서 흐트러져 있고, 그걸 아파트보고 관리하라고 하니까 아파트도 짜증나니까 며칠 지나다 안 가져가면 어디가 있어요? 재활용에 갖다 그냥 청소하시는 분들이 버리고 이러니까 결론은 만들기만 하고 통장님들보고 알아서 배포하라고 하는데 그런 것들이 안 되고 있으니까. 제 얘기는 지금 시대는 종이형태가 아니잖아요. 신문이 줄어들고 있잖아요. 모바일은 긍정적으로 제가 바라봤으니까 실제로 원하는 사람들이 볼 수끔 있게 확대하고 모바일 쪽을 늘리면 그런 불필요하게 낭비되는 부분이 줄어들지 않겠냐고 얘기하는 겁니다.
영숙
권영숙홍보미디어실장
관리부분도 고민해 보겠습니다.
강구
이강구위원
아니면 아파트 별로 관리소하고 얘기해서 그걸 비치할 수 있는 공간을 만들어주던지 이것도 아니고 있는 협약을 맺어서 관리를 잘 해 주겠다든지를 줘야지 있는 아파트마다 통장님들이 깔아놔 버리니까 바닥에 있는 부분이 있다는 거예요. 그리고 나중에 한번 각 동별로 비치실태를 사진으로 받아보세요. 잘 되는 곳이 있어요. 안내초소가 있는 경우는 경비아저씨가 관리하는 주상복합아파트의 경우는 안내데스크에 비치하는 곳이 있어요, 그런 곳은 드문데. 그거 따지면 한 권에 얼마예요? 1년에 4번 만들어요?
영숙
권영숙홍보미디어실장
매달 만들고 있습니다.
강구
이강구위원
매달 2만 2천부씩? 그러면 24만부 정도 만든다는 거네요. 결국은 페이지로 하면 몇 십원인데 만드는 데 결국은 천원단위가 들어간다는 얘기니까. 관리가 잘될 수 있도록 신경을 써서, 무슨 말씀인지 아시지요?
영숙
권영숙홍보미디어실장
예.
강구
이강구위원
나중에 동별로, 그냥 나눠만 주면 끝이잖아요. 여기서는 동별로 주면 되고, 동은 통장님이 가져가면 끝이고, 통장님은 그냥 놓으면 끝이고. 통에서도 어디다 놓는지는 관리 안 하실 거고. 장 팀장님, 옛날에 그거 확인하셨어요?
담당
장희경 못합니다.
강구
이강구위원
그거 가져다가 그대로 폐지로 가도 우리가 확인할 길이 없다는 게 문제니까 그런 걸 개선하는 방향을 찾아보자고요.
영숙
권영숙홍보미디어실장
예.
강구
이강구위원
이상입니다.
형서
기형서위원장
이강구 위원님, 수고하셨습니다. 정태숙 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
정태숙위원
실장님, 수고 많으십니다. 지금 QR코드에 대해서 궁금한 사항이 있어서요. 이게 문자를 보는데 어려움이 있는 어르신들이나 시각장애인을 위한 읽어주는 음성지원 바코드지요?
영숙
권영숙홍보미디어실장
예, 그렇습니다.
정태숙위원
그런데 이게 장비가 준비된다고 해도 시각장애인이 보이스코드를 혼자서 인식하고 한다는 게 좀 어려운 부분이 있지 않을까 싶은데.
영숙
권영숙홍보미디어실장
저희 생각으로는 처음에 할 때 시각장애인이라 하더라도 가족 분들이 계실거기 때문에 처음에 위치만 알려주면 그걸 핸드폰이나 눌러주면 되기 때문에 활용할 수 있지 않을까 생각이 되고요. 그리고 시각장애인뿐 아니라 어르신의 경우에도 책으로 읽기 어렵기 때문에 그렇게 활용하면 좋지 않을까 해서 도입을....
정태숙위원
제가 이것을 타 지자체에서 하는 것을 봤어요. 이런 사업도 있구나 제가 관심을 갖고 있었는데 인천에서는 우리 구가 처음으로 이걸 실시한다고 하니까 제가, 외국인도 가능하게 번역기 기능도 할 수 있는 거예요?
영숙
권영숙홍보미디어실장
그렇진 않습니다. 이것은 어르신들 위해서 읽어주는 그런 것만 되어 있고요. 번역까지 아니고요. 번역은 연수한마당이 지금 영문이랑 같이 발생하고 있습니다.
정태숙위원
그런데 제가 타 지자체에서 보니까 거기는 번역 기능까지 된다고 하거든요.
담당
장희경 번역 기능까지 가능한데요. 저희가 사업계획에 아직 오픈을 안 한 이유는 번역 수준의 정도가 만족할 만한 정도의 사안이 현재는 아닌 걸로 생각이 돼서 이게 완성도가 있는 상태에서 활용하는 게 좋지 않을까 해서 그건 오픈을 하지 않았는데 실질적으로 기능상 가능한 기능이 있습니다.
정태숙위원
그래서 제가 팁을 드리자면 만약에 이게 음성번역기까지 되면 바코드 식으로 하는 거잖아요. 우리가 이제 크루즈선도 오고 하면은 외국인들 상대로 해서 바코드를 활용할 수 있다는 얘기에요. 거기에서 승무원이나 외국 사람들 우리나라 언어가 안 되면 지역의 홍보나 이걸 알릴 때에는 통역보다도 어플이 깔아져 있으면 바코드를 통해서 얼마든지 활용가능할거 같아서 그런 기능도 앞으로 많이 접목하면 어떨까싶어서 드리는 말씀이고요. 어쨌든 간에 정보 사각지대에 있는 분들 위해서 구정참여를 독려하는 데 기여할 것 같아서 긍정적인 생각을 갖고 있습니다. 이상입니다.
형서
기형서위원장
정태숙 위원님, 수고하셨습니다. 제가 한 가지만 여쭙고 질의토론을 마치겠습니다. 사랑의 희망 PC가 지금 몇 대쯤 보급되어 있지요?
영숙
권영숙홍보미디어실장
연도별로 하면 올해는 50대를 했고요. 작년에는 100대, 2017년도 100대 이렇게 사랑의 PC를 지원했습니다.
형서
기형서위원장
전체 250대네요. 저희가 이 사업은 중단되어 있지요?
영숙
권영숙홍보미디어실장
올해까지 진행하고요. 내년에는 중단을 하고자 합니다.
형서
기형서위원장
그런데 161쪽을 보시면 2020년도 추진계획에 정보소외계층 PC 무상 수리 100대 이상을 주1회 현장방문 한다고 하는데 이것에 대해서 설명해 주세요.
영숙
권영숙홍보미디어실장
정보소외계층 PC 무상 수리는 말 그대로 수리를 해 주는 부분입니다. 저희가 지금 사랑의 PC를 보급했지만 그 외에도 소외계층들께서 가지고 있는 PC에 문제가 있으면 수리만 지원해 주는 그런 사업입니다.
형서
기형서위원장
그러니까 주 1회 현장방문에 의미를 좀 더.
영숙
권영숙홍보미디어실장
주 1회하는 것은 저희가 신청을 받아서 저희 직원도 업무를 해야 하기 때문에 매일할 수 없고요. 모아서 주 1회 정도 방문해서 수리해 드리고자 하는 사항입니다.
형서
기형서위원장
그러면 일주일 단위로 한다고 보면 되나요?
영숙
권영숙홍보미디어실장
예, 그렇게 보시면 됩니다.
형서
기형서위원장
PC가 고장 나면 일주일동안 못 쓰시는 거예요?
영숙
권영숙홍보미디어실장
급하다고 하면 나가기도 한답니다.
형서
기형서위원장
표현이나 이런 부분에 대해서 나중에 그럼 다시 한 번 확인하겠습니다. 아무튼 수고 많으셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 답변을 마치겠습니다. 홍보미디어실장님, 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 10분간 잠시중지한 후에 회의를 다시 시작하도록 하겠습니다. 잠시중지를 선포합니다.
11시 17분 잠시중지
11시 25분 다시시작
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 다시 시작하도록 하겠습니다. 다음은 연수구시설안전관리공단 소관사항에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 경영본부장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광
업무보고-부록에 실음
형서
기형서위원장
본부장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다. 경영본부장님께서는 답변 준비하여 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 장해윤 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
장해윤부위원장
본부장님, 수고 많습니다. 우리 2020년 비전과 미션이 행복한 연수구실현 고객만족 실현인데 중장기 경영목표가 사회공헌지수 95점, 수지율이 80% 목표지요?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 예.
장해윤부위원장
지금 수지율 몇 % 정도지요? 이번연도 예상하세요?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 전년도도 그렇고 72% 정도 목표로 하고 있습니다.
장해윤부위원장
내년도는 72.3% 목표를 했던데, 아니 이번 연도 예상하는 수지율, 대충.
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 올해도 72% 예상하고 있습니다. 정확히 72.3%입니다.
장해윤부위원장
지금 정원이 185명인데 현재 140명이지요.
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 예, 그렇습니다.
장해윤부위원장
2018년도 128명인데 한 12명이 증가됐고, 그래도 한 45명이 부족한 사항이네요. 언제까지 이렇게 185명으로 계획 잡고 있어요?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 현원과 정원의 차이는 설립당시 용역보고서 사항에 정원을 책정했는데 현재 저희가 예상했던 송도관리단에 대한 도로 시설 및 유지관리 인력이 여기에 포함됐기 때문에 이것에 대한 현행화를 위해서 앞서 보고 드린 바도 있지만 기획실하고 협의해서 조직개편을 추진 중에 있습니다. 그래서 내년 초에는 거의 현정원에 맞는 현행화를 추진토록 하겠습니다. 현정원 차이가 있는데 내년도에는 현행화를 시키면 그 차이는 상당히 줄어들 것이라고 생각하고 있습니다.
장해윤부위원장
경영수지 목표에 수지율을 하나 더 여쭤볼게요. 지금 2019년도 수지율 목표가 74% 였더라고요. 사업수입이 66억 8,900만원, 사업비용이 90억 3,800만원 맞지요?
공단
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경영본부장 임헌광 당초 예상이.
장해윤부위원장
그런데 사업수입 예상금액이 한 얼마정도 되요?
공단
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경영본부장 임헌광 현재 저희들이 보고서상 66억원 목표로 잡았는데 현재 추계로 본다면 연말까지 거의 70억원 정도 되지 않나 예상하고 있습니다. 사업수행 목표보다는 약간 초과달성이 될 것 같습니다.
장해윤부위원장
사업비용은?
공단
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경영본부장 임헌광 사업비용은 이게 추경을 통해서 지금 현재 2회 추경까지 92억원이지만, 추경을 통해서.
장해윤부위원장
아니, 2019년도 90억 3천만원 목표했는데 2019년도가 아직 남았잖아요.
공단
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경영본부장 임헌광 연초에 90억원이었고요. 추경을 통해서 현재 예산이 92억 6천만원입니다, 그래서 좀 올랐고요. 인건비 임금협상이 얼마전에 끝났기 때문에 그게 한 4억 5천만원 이상 추가로 소요되기 때문에 그렇게 되면 본예산 마지막 정리추경 진행중입니다. 여기서 한 4억원 정도는 플러스가 되지 않을까 예상하고 있습니다.
장해윤부위원장
이러면 수지율이 70%가 안 나올 거 같은데?
공단
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경영본부장 임헌광 70% 이상은 예를 들어서 지금 우리가 올린다고 해도 100억원이 안 되거든요. 그런데 70억원 되니까 대략적으로 따져도 70% 이상은 될 것 같습니다.
장해윤부위원장
그래도 72% 당초 목표보다는 좀 떨어지네요. 그런데 사업수입이 2020년도 지금 70억원 예상한다고 했지요. 그런데 2020년도 사업수익목표는 66억원으로 마이너스로 잡았어요. 그런데 2020년 경영수지목표하고 2019년도 경영수지목표가 똑같아. 그런데 70억원 사업수입이 예상되는데 왜 66억원으로 마이너스로 잡았지요?
공단
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경영본부장 임헌광 지금 어떤 경영수지목표를 보시는지 모르겠는데, 이건 금년도입니다.
장해윤부위원장
아니, 내년도 보고를 하는데?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 사실은 내년도 예산이 확정이 안 됐기 때문에 서식이 올해 예산으로 내려왔기 때문에 저희들이 이렇게 작성한 겁니다.
장해윤부위원장
그러면 경영수지 실적으로 들어가야지. 저도 보다보니까 2019년하고 똑같은데 왜 수지목표로 잡아놨지? 해서 제가 상당히 이상하더라고요.
공단
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경영본부장 임헌광 착오를 드려서 죄송합니다. 내년도는 아직.
장해윤부위원장
내년 것은 아직 없는 거네요.
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 예, 내년도는 저희들이 지금 예산을 계획 협의 중에 있기 때문에 아직 확정이 되지 않았습니다.
장해윤부위원장
그래서 저는 목표가 소극적인 걸로, 2020년으로 바꿔야 할 것 같아요.
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 예, 알겠습니다.
장해윤부위원장
그리고 675쪽, 신규수탁사업 조기안정화 추진에서 송도체육센터, 함박마을, 구청사 별관해서 9억 8천만원이거든요. 이것도 사업장별로 세부계획을 주십시오.
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 예, 준비해서 드리도록 하겠습니다.
장해윤부위원장
681쪽, 재난안전시스템 구축 이건 지속사업인데 사업비가 3,600만원 정도거든요. 2019년 사업비가 한 2,050만원 되더라고요. 1,600만원 정도 증액됩니다. 맞지요? 근데 2019년 사업운영방향하고 특별히 바뀐 게 하나도 없던데 1,600만원 증액되는 게 뭐 때문인가요?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 저희들이 보고사항에 보면 2020년도 추진계획에 보면 기능연속성 계획이라고 해서 업무연속성경영시스템(ISO2231)도입 이런 게 약간 예산이 수반하는 겁니다.
장해윤부위원장
2019년도 업무보고에 계획이 대동소이해요. 하여튼 나중에 한번 보십시오. 그리고 안전보건경영안시스템(ISO45001) 도입은 5월에 받은 거지요?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 5월부터 해서 그런 각종 협의하고 교육을 통해서 9월에 확정이 됐습니다.
장해윤부위원장
그리고 2019년도 전문기관건물협약에서 안전취약시설물 합동점검 혹시 하셨어요? 3월에?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 매월 취약건물에 대해서 주기적으로 정기적으로 법적 시설물 안전점검을 실시하고 있습니다.
장해윤부위원장
추가적인 질문은 감사 때 별도로 드릴게요. 2020년 계획은 수지목표하고 조기에 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
형서
기형서위원장
장해윤 위원님, 수고하셨습니다. 최숙경 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
최숙경위원
676쪽, 시설관리공단은 고품격 시설관리로 구민의 행복한 연수구 실현 또 송도관리단은 소통을 통한 선제적인 기반시설관리로 이렇게 나와 있는데 2020년도 추진계획을 보니까 공단주관해서 5개 사업을 추진하고, 송도관리단에서는 같이 협약을 한다고 하는데 어떤 식으로 송도관리단하고 시설관리공단이 협업을 하는 거예요?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 큰 틀에서 말씀드리면 이 사업을 하는데 총 예산사업비가 5,700만원이지만 송도관리단에서 추진하는 건 거의 5억원 가까이 되기 때문에 사실은 비용이 적게 드는 건 저희들이 추진하고 비용이 많이 드는 건 구에서 직영으로 해서 그런 식으로 협의해서 같이 업무를 공유해서 내년도에 계획을 지금 잡고 있습니다.
최숙경위원
협업 자체가 그러니까 사업비가 많은 건 구에서 시행하고, 나머지는 시설관리공단에서 한다고 하셨잖아요.
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 어차피 송도관리단에서 전체 예산을 우리가 받고 있기 때문에 조금 우리한테 예산이 많이 들어가는 건 구에서 직영작업을 하고 있고요. 어차피 송도관리단하고 우리하고 거의 한 몸이라고 생각하면 됩니다. 구에서 위탁을 한 사업을 저희들이 추진하기 때문에 서로 협업해서 추진하고 있는 사항입니다.
최숙경위원
어제 송도관리단을 보니까 29개 사업을 하는데 여기에 보니까 같은 사업들이 중복되어 있는 게 많아서 그런 것 때문에 제가 한번 여쭤본 거거든요. 그리고 678쪽, 추진실적현황에 한국서비스품질(SQ)인증을 추진했다고 했는데, 어떻게 인증을 받으신 거예요?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 아직 결과는 안 나왔습니다. 결과를 기다리고 했고, 추진을 한 사항인데 인증서는 받지 못했는데 조만간 나올 것 같습니다.
최숙경위원
그러면 거의 인증을 받는 실정이네요? 이게 사실은 받기가 조금 힘든 거 같던데요.
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 저희들은 좋은 결과를 기대하고 있습니다.
최숙경위원
그리고 또 별개의 문제인데 지금 시설관리공단에서 노인복지관 시설 4개소를 보조금사업을 같이 해서 관리하고 있잖아요. 그게 시설관리공단에서 사회복지 관련된 사업과 연계가 된다고 생각을 하십니까?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 저희는 이제 공기업으로써 정관상 정해진 사업비, 그러니까 정관상 정해진 사업을 수행하는 거기 때문에 법적인 측면에서는 우리가 운영하는데 문제는 없다고 보는데 전국적인 사례는 그렇게 많지 않습니다. 그래서 이 사항은 어차피 우리가 위탁사업 당시 이 문제를 공단에서 할 것이냐 구에서 직영할 것이냐 이런 논의에 대한 결과 우리 공단에서 운영으로 선택됐기 때문에 지금은 저희들이 운영하는 게, 무리 없이 운영되고 있기 때문에 사업수행에는 큰 어려움은 없는 것 같습니다.
최숙경위원
잘 이해했습니다. 수고하셨습니다.
형서
기형서위원장
최숙경 위원님, 수고하셨습니다. 이강구 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
강구
이강구위원
679쪽, 녹색시니어즈 8월에 발족을 한 거예요? 사진을 봤는데 어떻게 모집되고, 이 분들이 무슨 활동하는 거예요?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 사실 이분들은 기간제 근로자 어르신, 기간제, 시설관리직 어르신들하고 합동으로 구축돼서 이분들이 우리한테 돈만 받아서 하는 그런 분들이 아니고 봉사 활동을 하면서 보람을 느끼기 위해서 업무 이외에 봉사활동을 하도록, 그러니까 공단에 근무하면서.
강구
이강구위원
직원위주로 하는 거예요?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 예, 사실은 그렇습니다.
강구
이강구위원
주로 뭐 하세요?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 여러 가지 이제 동심원이라든지 사할린 동포회관이나 여러 가지 사회취약계층 시설물 거기서는 인력이 없어서 조경 관리를 제대로 안 하고, 여러 가지 형광등이나 뭐 이런 우리가 여러 가지 할 수 있는...
강구
이강구위원
녹색시니어즈라고 하니까 녹지하고 조경하고 관련되어 있을 것 같아요. 그거 플러스 일반 다른 부분도 봉사한다는 것이지요?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 예, 여러 가지 환경정비라든지 이런 식으로 해서.
강구
이강구위원
그리고 지금 공단이 생긴지 2년 됐지요?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 2017년 9월 15일 발족했기 때문에.
강구
이강구위원
2017년이에요?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 업무 개시는 2018년 1월 1일에 했지만 설립은 2017년 9월에 했기 때문에 2년 초과됐습니다.
강구
이강구위원
676쪽, 자체사업으로 관리단에서 자체예산으로 테마가 있는 공원 조성하는 거 이거 꼭 시설관리공단에서 해야 해요?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 저희들도 여러 가지 경영평가라든지 자체사업이 어느 정도 있어야 하기 때문에 우리도 단순히 그냥.
강구
이강구위원
왜 제가 이런 얘기를 하냐면 송도관리단도 아니고 공단도 아니고 반반씩 한다고 하면, 정립이 이게 안 돼서 넘겼던 건가요?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 말씀하신 대로 송도에 이런 테마공원을 해야 하는데 사업양은 많습니다. 그런데 예산이 많이 소요되고 그런 여러 가지 부분에 있어서 우리가 경영수지에 문제가 있기 때문에 예산이 많이 드는 건 구에 요청한 거고요. 구에서 예산이 있더라도 다 할 수 없는 게 거기는 인력이라든지 구 자체 인력이 사실은 많지 않습니다.
강구
이강구위원
제 얘기는 정립이 안 된다는 게 똑같은 사업은 양쪽이 나눠서 하는 것처럼 보이니까요.
공단
리공단연수구시설안전관
이사장 방종설 제가 보충 답변 드리겠습니다. 저희 공단 입장은 그렇습니다. 저희가 여러 시설물에 대한 관리를 구청으로부터 대행 받아서 하는데 저희는 공원을 포함해서 각종 시설물을 처음에 설계하고 공사하는 중에 가급적이면 처음부터 참여를 하라고 저는 우리 직원들에게 얘기하고 관련부서에 그렇게 협의하고 있는데요. 실질적으로 공원을 관리하다 보니 어떤 천편일률적으로 너무 어떤 특색이 부여되지 않은 그런 형태로 그냥 공원을 만들어 넘기는 형태로 경제청에서 주로 된 측면이 없지 않다는 그런 판단을 합니다. 그래서 저도 경제청에 녹지파트에 그런 주문을 하고 있는데 처음부터 우리 그리고 시 공단, 송도관리단이 같이 참여해서 공원별로 어떤 주제를 부여하는 형태로 가지고 처음부터 가자고 요구하고 있는데 현재 있는 것들 보면 너무 특색이 부족합니다. 처음부터 저희는 공원녹지팀에 제가 그런 주문을 해서 어디 몇 단지 할게 아니라 거기가면 가면 무슨 공원 특색 있는 걸 대면 어느 단지가 연상될 정로 그런 형태로 검토를 해 보라고 해서 수개월에 걸쳐서 다른 데 벤치마킹도 하고 공부해 가면서 안을 만들어 낸 겁니다. 그런데 아까 말씀드렸지만 우리가 직접 하면 가장 좋은 데 그랬을 경우 재정수지율에 이건 돈이 한 푼도 수입이 없이 순수 투입만 한 돈이 6-7억원이 들어가야 하니 그러면 결국 우리가 관리 주체로써 나 몰라라하는 게 아니라 우리가 처음부터 관여를 할 텐데 어쨌든 송도관리단에서 큰돈을 맡아주면 일은 일대로 같이 하면 되고 우리 재정수지 측면에는 도움이 되니 그런 쪽으로 했으면 좋겠다고 수차례 협의를 해서 안을 잡은 겁니다. 그래서 이것은 최종적으로 관리주체가 어떤 의지를 가지고 가는 게 가장 바람직하다는 생각을 합니다. 지금 외견상으로 보면 나눈 게 이상할 수 있는데 결국은 저희 일이라고 보시면 됩니다.
강구
이강구위원
지금 사업은 송도 쪽 공원하고 녹지는 사업부서는 송도관리단에서 하기로 원래는 되어 있던 건데 여기서 사업을 해서 만들 주면 관리는 시설안전관리공단이 하라는 거잖아요.
공단
리공단연수구시설안전관
이사장 방종설 그러니까 아이디어도 저희가 냈고.
강구
이강구위원
좋아요, 무슨 말인지 알았는데. 현재 이 공원은 우리가 관리하고 있는 공원이기 때문에 우리가 사업을 했을 거라고 생각이 되어지는 데 다만 기획 단계에 참여하고 의견제시하는 것까지는 공감이 간다는 거예요. 그래서 나왔다는 것도 제가 예전에 이사장님한테 얘기는 들었는데 사업자체를 꼭 우리가 본부장님이 얘기하실 때 보니까 이런 사업들도 해야 평가점수에, 그게 아니면 이런 안들을 제안해서 저기한테 주면 일괄적으로 사업들을 해야지. 이거 개별로 하나 발주해서 이 사업할건 아니라는 거지요.
공단
리공단연수구시설안전관
이사장 방종설 그런데 공단이 주관하게 되는 것은 2-3천만원 내외 큰 게 그렇고 조그만 거 파종하는 형태로 특색을 부여하는 거기 때문에 그건 외부용역 처리하는 것보다는 저희 인력으로 직접하는 게 더 관리까지 연계되면서 처음만드니까 오히려 그게 바람직하고 뒤에 큰 건 결국은 우리가 하더라도 일부 용역이 들어갈 부분이니까 그러니까 그건 송도관리단에서 해 주는 게 더 효율적이겠다고 그런 판단을 한 겁니다. 그렇게 이해 해 주시면, 어쨌든 이런 걸 근거로 해서 경제청에도 향후에 어떤 공원녹지를 조성할 때 특색을 확실하게 부여할 수 있도록 지렛대 역할도 할 수 있지 않을까 생각합니다.
강구
이강구위원
하여간 제 취지는 그런 아이디어를 내고 공원별로 테마공원을 만드는 것은 적극적으로 공감하는데 다만 사업을 하는 부서하고 관리하는 부서하고 나눠져 있음에도 불구하고 사업을 나눠서하겠다는 부분에서 조금 문제가 있지 않나라는 지적하는 부분이니까 같이 고민해 보시고요.
공단
리공단연수구시설안전관
이사장 방종설 그런데 저런 건 있습니다. 이게 송도관리단에서 하더라도 지금 송도관리단과 워낙 협업관계가 잘되기 때문에 그 발주 준비 단계부터 공사하는 과정 저희가 같이 드려다 볼 거예요. 그렇기 때문에 그런 염려는 안 하셔도 좋을 거 같다는 생각입니다.
강구
이강구위원
이상입니다.
형서
기형서위원장
이강구 위원님, 수고하셨습니다. 689쪽, 내년도 추진계획에 차량 1대 추가 구입하시는 거 있지요?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 예.
형서
기형서위원장
이거 송도관리단에서 구입해서 주는 거예요 아니면 따로 여기서도 1대 구입하는 건가요?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 지금 종량제봉투 말씀하시는 거 같은데요. 이게 사실은 배송지역이 늘어났기 때문에 우리가 1대 운영해서 1대 추가로 요청했는데 협의과정에서 지금 삭감이 지금 되는 걸로 알고 있어서, 저희들은 계속 요청하고 있습니다. 내년도 예산이 안 좋다고 해서.
형서
기형서위원장
그러니까 지금 송도관리단에서도 시설안전관리공단 차량을 1대 구입하는 것으로 사업이 올라왔던데 그거하고 중복되는 건지 아니면 별개인지.
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 별도사업입니다. 종량제사업부서는 따로 있습니다. 이건 다른 사업입니다.
형서
기형서위원장
알겠습니다. 아무튼 시설안전관리공단에서 지방공기업 경영평가에서 다등급을 받으신 건 전례를 찾기 어려운 성과라고 보입니다. 이사장님 이하 공단 전 직원 모두 수고 많으셨고요. 여기에 안주하지 마시고 내년도에도 목표등급인 나등급을 받을 수 있도록 지속적으로 노력하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 답변을 마치겠습니다. 이사장님, 경영본부장님 수고하셨습니다. 그리고 공단 관계 직원 및 위원님들도 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 제4차 기획복지위원회는 2019년 10월 18일 오전 10시에 시작됨을 알려드리며 산회를 선포합니다.
12시 산회