이강구 의원 발언

203쪽, 구정소식지 대표캐릭터 이거 신규사업이지요?

어떻게 만들려고 해요? 제안공모 하실 건가요?

그러니까 만드는 건 저번에 들었던 거 같은데 방식을 어떻게 하실 거냐고.

우리가 개발해요 아니면 업체가 결론은 업체 하나 선정해서 업체 보러 만들어 오라는 거예요? 제시안을.

제안공모 해 보면 좋을 것 같아요. 돈 굳이 안 들이고, 제가 예전에 디자인 계통 일을 해 보니까 업체입장에서는 좋아요. 결국은 한 달 기간들 주던 두 달 기간을 주면 그때 가서 최종 자기네가 제안한 거중에서 선택할 수밖에 없어요. 마음에 들고 안 들고, 그런데 제안의 경우는 구민들 제한이나 이렇게 주민들 중에서 공모해서 상금 걸고 하면 그거 어느 정도 토대로 나온 걸 가지고 그걸 구민이 제안하고 구민으로 선정하고 어느 정도 된 걸 가지고 업체한테 캐릭터로 만들어오라고 하면 금액도 제가 알기로는 이거 반도 안 들게 할 수 있는데 처음부터 없는 아이디어 짜서 이거 해 오라고 해서 돈 다주고 하면 결국은 나중에 그 업체에서 제안한 아이디어 내에서 밖에 안 나오는 거고, 그런데 주민공모를 하면 미술이나 캐릭터에 관심 있는 분들이 우리 구를 대표할 수 있는 캐릭터를 내가 한번 제안해 볼 수 있겠다 할 수 있어서 하여간 진행하는 방식을 염려해 두고서 일을 진행했으면 좋겠다는 이런 생각이 들어요. 고민해 보세요.

그러니까 제 얘기는 공모를 하면 종류가 다양하게 나올 거 아니에요. 그게 구민공모가 됐건 업체공모가 됐건, 업체에서도 내가 디자인 쪽 일을 하시는 분이 공모할 수 있고 그러면 다양한 캐릭터가 나올 거란 말이에요. 그러면 우리가 생각하지 못했던 예를 들어서 우리가 능허대축제 할 때 연송이도 쓰고 있죠? 그런 것처럼 다양하게 나올 거예요. 그러면 그 나온 것 중에서 이게 캐릭터였으면 좋겠다는 게 시선이 모아질 수 있는데 백지상태에서 업체에서 캐릭터를 갖고 오라고 하면 그 사람들이 어떻게 하겠어요? 업체 측에서 볼 때는 전국에 수많은 캐릭터가 있는데 그 중에 유사스러운 것들 중에서 해서 제안하는 게 보통 특성이라는 거지요. 고민해 보세요.

그리고 지금 부서에서 보실 때 인천이나 서울에서 대표캐릭터 생각나는 거 딱 있으세요?

부서에서 조사하느라 한 거고 내가 볼 때는 우리 위원님들에게 물어보세요. 왜냐면 귀에 익거나 눈에 익게 본 게 있는지. 그다지 눈이 잘 안 가는 게 현실이에요. 하여간 그 정도겠지요. 우리 월드컵이나 올림픽 할 때 그런 캐릭터 정도가 기억날 정도니까 이게 그렇게 쉬운 사업이 아니라는 거예요. 생각만 가지고 하기에는 나중에 유의무의하게 될 사업 같아서 고민을 잘 해야 되겠다는 생각이 들고, 그리고 IPTV 셋톱박스 10대를 하게 되면 설치를 어디에 하는 거예요? 이제 현재 있네요. 추가로 계속 구입하는 거예요? 각 기관에 해 주는 건가요? 인터넷방송 이런 거 볼 수 있게끔.

아까 유튜버 제가 듣기로는 작년인가 재작년에 홍보미디어실에서 그런 얘기를 했어요. 공무원 중에 그때 유튜버 중에 그 유명한 지방에 충청도인가? 공무원 그분이 최근에는 제가 알기로는 다른 직원 분과 둘이 해서 만담형식으로 유튜버 하는 데 제가 볼 때는, 이렇게 요즘은 사실은 관공서 측면에서 접근했다는 생각이 들고, 사실은 유튜버가 활성화되는 게 누구나 쉽게 찍어서, 영상 만들어서, 올려서 할 수 있는 건데 우리는 이걸 돈을 주고 제작하려다 보니까 기획 자체가 뭐를 하기 위한 딱 이런 게 되어 버리겠다는 생각이 되니까. 그런 부분에서 저는 아쉬운 게 우리 홍보미디어실에 직원들 있잖아요. 영상 찍는 분들, 그런 분들이 교육 좀 받아서 창의적으로 했으면 좋겠다. 매일 쫓아다니면서 사진 찍고 영상 찍고 그건 사실은 지방자치단체가 생긴 이후로 바뀌는 게 없잖아요. 사실은 제가 볼 때는 그분들 나름대로 이런 거에 관심 갖고 아니면 우리가 계약직 이런 거 뽑으시잖아요. 그런 분하나 잘 뽑으면 사실 내가 볼 때는 전국에 홍보하는 거, 지금 우리 열심히 몇 억원씩 쓰는 비용 기대이상의 효과를 볼 수 있지 않겠나 생각이 들어요. 지금 제가 알기로도 연수구 내에서도 카페에 이런 곳 보면 유튜버 활동하시는 분 많이 있는 건 아시지요? 그런 분들, 연수구에 유튜브 활성화를 위한 그런 개념이라고 하면 오히려 이런 분들을 활용해서 한번 우리가 사업계획 세우실 때 이러이런 목적으로 기대효과 이런 거나 제작내용 이런 거에 남이 볼 때는 왜하려고 하는지 의구심이 드는 사업처럼 보인다는 거예요. 그리고 출연자 예산이 1회에 한번 출연하는데 1백만원씩 12번하겠다고 하면 결국은 돈으로 하는 건 다 할 수 있지요. 그렇지만 우리가 트렌트에 맞게끔 우리가 지역에 관심 있는 분들만 모아서 구 홈페이지나 연수구만 하면 연수구 홍보가 자동으로 될 수 있는 그런 것들로 해야지 그런 부분에 좀 눈높이를 맞춰봤으면 좋겠다는 생각이 들어요. 그리고 지금 우리 공무원들이 유튜브 제작할 수 있어요, 없어요?

거기에 보통 담는 게 뭐예요? 핵심적인 게.

예를 들어서 능허대축제 같은 거 할 거 아니에요?

이런 걸 할 때 활용 광고비라고 하면 우리가 흔히 생각하는 1년 정도 광고판을 사는 개념 아니에요?

그러면 거기는 연초에 하는 사업 끼었다가 나중에 바꾸고?

사실 지자체가 이렇게 대중한테 활용할 수 있는 부분들이 사실은 중복되는 게 많잖아요. 행사할 때마다 길거리에 현수막 엄청 걸지요? 너무 중복되게 광고비가 지출되고 있다는 생각이 들어서 이런 부분들은 우리가 개선해 나갈 필요가 있겠다는 생각이 들고요. 끝으로 라디오 및 교통방송 홍보캠페인에 이것은 또 홍보비가 아닌 거네? 일반 사무관리비예요? 여하튼 좋은데, 이게 구두로 나오는 거지요? 아나운서 분들이 홍보할 수 있는 내용들 담아서 축제홍보도 하고 이것도 마찬가지 그거지요? 방송에서 나오는 거, 언제부터 언제까지 뭐가 열리니까 이런 개념?

이것은 팀장님, 시간선택제의 경우는 체계가 있을 것 같은데 라급 이런 거 있잖아요. 기본급 편성하는 게 작년하고 올해하고 대비해서 기본급 자체가 차이가 많이 나는데, 왜 이런 거지요? 룰이 있어요? 전년도는 보니까 연 금액이 4,400만원인데 올해 5,100만원 된 부분 이게 뭐가 바뀌었어요? 시간선택제임기제도 혹시 호봉이 있어요?

그 평가는 누가해요? 부서에서?

그래서 지금 기본급 428만원 가는 건 지금 평가기준에서 제일 상위 급이에요? 최하위하고 최상위가 있다면서요.

기본급은 계속 바뀔 수 있다는 거네요?

그러니까 범위가 얼마에서 얼마까지냐는 거지요.

하한선이 얼마인데요?

그러면 최대 줄 수 있는 게 120%? 이번에 120% 적용한 거예요?

그리고 성과연봉 관련해서 전년도에 이분이 나급이 전년도에 들어왔지요?

성과연봉은 어떻게 해요? 전년에 비해서 내년에는 두 배로 책정해 놨는데 이것은 기준이 어떻게 되요? 성과급이라고 해서 일반 공무원들도 받지요?

그러니까 나급이면 일반 공무원 급수에 해당하는 그 성과급 개념으로 잡아놓는 거예요?

올해는 그러면 왜 같은 나급인데 올해도 나급이었고 내년에도 나급인데 성과연봉이 올해는 266만원이었고 내년에는 532만원이 되는 이유가.

2배가 차이 나기도 해요? 그리고 일반임기제 라급이 계시는데 이분의 경우 시간선택제임기제하고 일반임기제하고 뭐가 달라요?

일단은 얘기 들었으니까 제가 기획예산실에 물어보겠습니다. 알겠습니다.

과장님, 아까 보훈단체 그동안 보니까 한 7년간 국내를 다양하게 가셨잖아요. 가시는 분들이 똑같아요?

그런데 다 가 봤다고 하면 이 분들 한 번 밖에 안 가봤는데.

그러니까 답변을 하시길 국내는 다 가봐서 더 이상 추진할 곳이 없어서 해외로 눈을 돌린 건 아니지요?

보니까 1년에 20명 내외가 국내 현장 견학을 가셨는데 결국은 뭐냐면 최초로 2012년에서 현재 8년 동안 한 150명 정도가 가셨어요. 나머지 보니까 우리가 몇 명이에요, 회원 중에 10분의 1도 못 갔는데 결국은 해외로 가게 되면 아까 단체별로 2명씩 보내달라고 하는 것도 보니까 좀 뭔가 예산을 세울 때 명분이 확실할 필요가 있겠다는 생각이 드는 게 차라리 월남전 참전자회 이런 분들은 베트남하고 연고가 있으니까 생 마감하시기 전에 자기가 했던 나라가 어떻게 변화 됐나 이런 쪽으로 가면 의미가 있겠다싶은데 9개 단체 형평성 있게 나눠준다는 명분하에 2명씩 가라고 하는 건 어떤 단체는 지금 보니까 회원이 50명인가 40명도 안 되는 곳도 2명이고 정작 가야 할 곳이 못 가는 이런 상황이 생길 수 있어요. 그리고 지금 말씀하신대로 매년 20명씩 선발하면 각 보훈단체에서 2명씩, 지금 3명씩 선발하는 거네? 27명이니까?

결국은 그 회원도 국내도 못가본 분들이 많은데 결국은 해외가면 중복해서 가면 못 가신 분들은 내부적으로 불만도 많으실 텐데 그리고 아까 우려하는 것들처럼 젊은 사람들 모시고 가는 게 아니어서 고민 좀 해 봤으면 좋겠다는 생각이 들고, 지금 월남전 참전자회 여기는 아직 그렇게 나이가 많지 않으시지요?

제가 다른 단체를 사랑하지 않아서 그런 건 아니고 만약에 이 사업이 추진된다고 하면 제가 볼 때는 고엽제는 월남전하고 상관없어요?

그러게요. 차라리 월남전하고 고엽제가 가까운 거 같으니까 그런 쪽으로, 이분들 베트남에서 초청 좀 해줘야 하는데 그래야 다른 분들이 덜 서운해 하신다는 생각이 드니까 이 부분 하여간 잘 고려해서 국내로 다시 하던지 뭔가 대안을 만들었으면 좋겠다는 생각이 들고요. 요구해서 나온 거예요?

회장님하고 총무님 보내주시려고 하는 거예요? 그렇게 되겠네, 2명씩이면.

결국은 단체에서 2명이라고 하면 회장님하고 총무모시고 간다는 거네요.

더 이상 얘기안 하겠습니다. 기금운영계획서 33쪽, 사회복지기금이 보통 기금이 원금은 예치해 놓고 이자수익으로 사용하는 건데 그런데 이건 수익보다 지출이 많으면 기금을 좀 까먹겠다는 거지요?

이 복지기금으로, 자활은 담당은 어디에요?

보니까 신규사업이 그쪽에서 만들어 놓은 거 같은데 원래 취지에 대해서만 여쭤보자면 보통은 이자수익이나 아까 잡수익이라고 얘기했는데 그래서 수익부분은 1억 6천만원 정도.

이 복지지금이 원금은 얼마예요?

그러면 원래 기금 외에 수익부분을 더 예치 놓은 거예요?

남은걸 모였다, 원금을 제외하고 자금이 조금 여유가 있다는 거지요?

그래서 지출이 더 많을 때도 있다는 거군요.

원래 우리 조례에 근거해서 사회복지기금도 만들었을 텐데 원래 기금 총액 자체가 계획한 게 처음에 60억원이었어요?

지금 어차피 복지수요가 늘어나고 그러면 복지기금도 계획을 다시 세워서 조금씩 여유 있을 때 늘려나야 하는 거 아니에요?

언제적 60억원이에요?

이상입니다.

과장님, 저는 기금사업 중에 자활사업이 몇 가지가 있는데 조금 사업이 비슷한 건데 하나 신규사업으로 된 거 같은데. 사회복지사업 보조 있잖아요. 자활센터에서 사업하는 것 중에 신규가 어떤 거예요?

위에 기존에 하던 거 있잖아요. 감성 소통 및 긍정 커뮤니케이션 교육, 제가 볼 때는 이건 단체로 하는 거고 이건 개별로 분리해서, 그러면 보통 자활 근로대상으로 들어오시는 분들이 몇 년간 있어요?

그러면 자활센터에서 위탁받는 식당이나 이런 곳들도 다 그 다 대상자들이지요. 이분들이 다 기초수급자에요?

제가 가끔가다 식당에서 보면 일들 잘하시는데 이런 분들 취업연계도 하고 있어요? 경력 쌓아서 예를 들어서 여기서 근무해도 동료 위원이 얘기한 것처럼 매달 100만원 이내로 번다는 거지요?

똑같이 일할 수 있다고 하면 어느 정도, 지금 연결된 사례가 있어요? 자활센터에서 그런 노력들도 하나요?

왜 이런 말씀을 드리냐면 이거 자활센터 저희가 만들어서 수십 년 째하고 있을 거 아니에요. 한번 나갔다가 또 들어올 수도 있어요?

이게 매번 다람쥐 쳇바퀴 돌듯이 그 사람들 계속 포함시켜서 하는 여지도 있다싶어서 어차피 보니까 거의 국비로 많이 운영되긴 하는데 자활이라는 게 있는 목적이 그거잖아요. 어느 정도 여기서 뭔가 만들어서 나가서 제대로 해 보자는 취지로 만든 건데 그런 성과들이 제대로 일어나고 있는지.

일단 알겠고요. 노력 좀 기울여주시고 관련해서 최근 2017년부터 올해까지 자활센터에서 통해서 나간 사례들 있잖아요. 유지되고 있는 건 중요한건 아니고 연계된 리스트가 있으면 현황 좀 주세요.

이상입니다.