황종명 의원 발언

안녕하십니까? 의회사무국장 옥순룡입니다. 집회에 관한 사항을 보고 드리겠습니다. 이번 제156회 거제시의회 임시회는 2012년 9월26일 이형철의원외 4명의 의원으로부터 소집 요구가 있어 의사일정 협의를 위한 폐회 중 의회운영위원회를 개회하였으며 지방자치법 제45조 제3항의 규정에 따라 2012년 10월5일 공고하여 오늘 집회하게 되었습니다. 부의안건 접수현황으로는 이형철의원외 5명의 의원발의로 제출된 시장 및 관계공무원 출석요구의 건, 한기수의원의 발의로 제출된 거제시의회 의원의 직무상 상해등에 관한 보상금 지급에 관한 조례 일부개정조례안, 신금자의원의 발의로 제출된 거제시의회 공인조례 일부개정조례안, 유영수의원 신임생의원 옥영문의원의 공동발의로 제출된 거제시결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 박장섭의원 윤부원의원 강연기의원의 공동발의로 제출된 거제시의회 출석증인 등 비용지급에 관한 조례 일부개정조례안, 이형철의원 김두환의원 반대식의원의 공동발의로 제출된 거제시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안 외 1건 이상 7건의 의원발의 안건이 접수되어 해당 상임위원회에 회부하였습니다. 끝으로 출석현황으로는 재적의원 15분중 14분이 출석하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

거제시 건강가정지원센터 설립 촉구 존경하는 거제시민 여러분! 옥포1동, 옥포2동을 지역구로 둔 산업건설위원회 소속 전기풍 의원입니다. 먼저 5분 자유발언을 허락하여 주신 황종명 의장님과 선배, 동료 의원 여러분께 감사를 드립니다. 아울러 태풍피해 복구에 최선을 다하고 있는 권민호 시장님과 1,000여명의 공무원 여러분, 지방자치에 관심을 갖고 방청하고 계신 언론인과 시민 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 본 의원은 사회복지의 뿌리인 거제시 건강가정지원센터 설립을 촉구하기 위해 발언하고자 합니다. 지난 2005년 1월 1일부터 시행되고 있는 건강가정기본법은 건강한 가정생활의 영위와 가족의 유지 및 발전을 위한 국민의 권리․의무와 국가 및 지방자치단체 등의 책임을 명백히 하고, 가정문제의 적절한 해결방안을 강구하며 가족 구성원의 복지증진에 이바지할 수 있는 지원정책을 강화함으로써 건강가정 구현에 기여하는 것을 목적으로 제정된 바 있습니다. 건강가정지원센터는 최근 사회문제화 되고 있는 가정문제의 발생을 예방하고 해결하기 위한 여러 가지 조치와 가족의 부양․양육․보호․교육 등의 가정기능을 강화시키기 위한 사업을 수행하고 있습니다. 이를 구체적으로 살펴보면, 가정문제의 예방․상담 및 치료, 건강가정의 유지를 위한 프로그램의 개발, 가족문화운동의 전개, 가정관련 정보 및 자료제공 등의 다양한 역할을 하고 있는 것입니다. 본 의원은 사회의 기본단위인 가정이 건강해야 사회도 건강해진다는 평범한 진리를 강조하고 싶습니다. 정부는 보건복지부와 지방자치단체가 건강가정사업을 전담하도록 명시하였고, 경상남도는 이미 경남건강가정지원센터를 운영하고 있으며, 경남의 12개 시․군 또한 건강가정센터를 설립하여 건강가정사업을 착실히 수행해 오고 있습니다. 우리 거제시의 경우, 건강가정지원센터 조직 및 운영 조례가 마련되어 있지 않을뿐더러, 건강가정지원센터가 설립되어 있지 않습니다. 권민호 시장은 취임 초부터 이행사불(二行四不) 실천을 강조해 왔습니다. 이행(二行)은 정직, 친절이고, 사불(四不)은 금품, 향응, 이권, 청탁을 말합니다. 즉, 시민을 섬기는 행정과 사통팔달 시민들과 소통하는 행정을 펼치겠다는 것이고, 공직사회의 청렴을 실천하겠다는 의지를 강력하게 추진해 오고 있습니다. 그러나 이 모든 노력들은 우리 사회의 가장 기본 단위인 ‘가정’이 건강해야 비로소 성과가 나타날 수 있습니다. 단순히 어느 한 순간, 특정분야만 변화하는 것이 아니라 사회 전반이 건강해야 이룰 수 있는 것입니다. 최근 사회문제화 되고 있는 위기의 가정은 ‘왕따’로 지칭되는 학교폭력, OECD 국가 중 최고의 이혼율, 복지사각지대에 놓인 사회안전망, 소득의 양극화 지속, 저출산 고령화로 지칭되는 사회문제는 결국 건강하지 못한 가정이 그 원인이며, 출발점이기 때문입니다. 이러한 각종 사회문제를 해결하기 위한 열쇠는 바로 가정을 튼튼하고 건강하게 만드는 일이라고 생각합니다. 권민호 시장께서는 건강한 가정, 더 나아가 건강한 사회풍토 조성을 위해 조속한 시일 내 거제시 건강가정지원센터를 설립, 운영할 것을 촉구합니다. 건강한 사회의 첫 걸음이자, 사회복지의 뿌리인 가정을 튼튼하게 가꾸어야 미래의 가장 경쟁력 있는 거제시를 만들어 나갈 수 있습니다. 타 지자체에 비해 늦장 행정으로 거제시민들에게 주어져야 될 혜택이 늦어진다면, 그만큼 거제사회의 복지는 뒤처지게 되는 것입니다. 사회복지를 일구어 내는 뿌리역할을 하게 될 거제시 건강가정지원센터 설립을 다시 한 번 촉구하면서 5분 자유발언을 모두 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주신 모든 분들께 깊은 감사를 드립니다.