인천 연수구의회 발언
이강구 의원 발언
형서
기형서위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제229회 인천광역시 연수구의회 임시회 제2차 기획복지위원회 회의를 시작하겠습니다.
그럼 오늘의 의사일정 제1항, 2020년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 배부해드린 의사일정에 따라 기획예산실, 미래전략사업단, 송도관리단, 감사실, 홍보미디어실, 연수구시설안전관리공단이 되겠습니다. 먼저, 기획예산실 소관사항에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 실장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
업무보고-부록에 실음
형서
기형서위원장
기획예산실장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다. 실장님은 답변 준비하여 주시고 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 김정태 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
김정태위원
실장님, 17쪽 하단에 청소년 주민참여예산분과위원회 확대 강화 및 관내 학교와 연계구축용역 구축 했는데요. 어제 조례에 따르면...
인창
송인창기획예산실장
40%에서 30%로.
김정태위원
에, 예. 그럼 인원수가 오히려 줄어드는 결과가 나오지 않나요?
인창
송인창기획예산실장
당초에 15명, 60명일 때 15명이었기 때문에요. 25% 정도 됐기 때문에 저희가 좀 너무, 한 5% 늘어난 것으로 판단하고 있습니다.
김정태위원
그러면 이건 차질 없이 가실만 한 거죠?
인창
송인창기획예산실장
예.
김정태위원
그리고 29쪽, 자체평가 평가방식개선에 관련해서 평가방법이 전년도에서 정성평가가 30%였다면 올해는 정성평가가 50%인데요. 정성평가 비중이 높아지면 평가의 객관성이 낮아지지 않을까.
인창
송인창기획예산실장
저희가 객관성보다 업무추진의 서면평가, 작년 같은 경우 서면평가를 많이 하다 보니 자체평가위원님들이 문서로 평가하는 데 한계가 있기 때문에 올해는 정성평가를 늘림과 동시에 대면평가를 실시할 계획에 있습니다. 같은 업무라도 사업의 난이도나 중요성이 높은 업무에 대해서 점수를 많이 부여하기 위해서 그런 평가 방법을 개선해 나가는 사항이 되겠습니다.
김정태위원
대면평가를 통해서 정성평가가 갖고 있는 객관성의 취약점을 보완한다.
인창
송인창기획예산실장
예, 보완하는 것으로요. 그렇습니다.
김정태위원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
형서
기형서위원장
김정태 위원님, 수고하셨습니다. 장해윤 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
장해윤부위원장
실장님, 수고하십니다. 우리 위원회가 전년도에는 위원회가 8개인데, 1개가 늘었네요. 공무국외여행심사위원회가 예산실로. 원래 있는 거죠? 근데 예산실로 들어갔나봐요, 7명인데. 2019년 대비 위원회가 1개가 늘었는데.
인창
송인창기획예산실장
예.
장해윤부위원장
고문변호사가 네 분인데, 원래는 다섯 분이었잖아요. 한 번을 줄였네요.
인창
송인창기획예산실장
예, 한 분이 사임하신 관계로 4명이 있고요.
장해윤부위원장
연임이 몇 회까지 가능한가요? 한 사람만 연임이 됐는데.
인창
송인창기획예산실장
한 차례 가능합니다.
장해윤부위원장
그럼 임기가 2년이니까 4년까지 가능하네요. 주민참여예산에 하나 더 질의 드릴게요. 우리가 주민참여예산제가 엄청나게 로드맵을 그리고 있는데, 주민참여예산이라는 게 집행부의 예산편성권을 지역사회 주민들에게 나누어주는 분권화 권력이양의 일종인데, 이게 참된 지방자치이념을 구현하자는 목적인데, 너무 동별로 기준이 없는 거 같아요. 예를 들어서 전년도에 문화공원 같은 데 천막을 치는데 주민참여예산, 물론 삭감은 됐지만, 7억원. 뭐 어느 동에 걷기대회행사비로 2천만원 주민참여예산, 물론 다 내용은 삭감됐습니다. 이런 사업의 기준안을 예산실에서 해서 참여예산은 이런, 이런 항목이라든지, 거의 주민참여예산이 업무보고자료에 보면 공원, 그리고 실질적으로 이렇게 다른 뭔가 플랜이 필요하지 않을까 하는 생각이 많이 들더라고요, 행사성도 많고.
인창
송인창기획예산실장
저희가 그걸 구정분야하고 동정분야로 나눠가지고 구정분야는 동참여형으로 동당 2억원으로 씰링을 배정을 했고요. 아까 말씀하신 건 구정분야이기 때문에 구정분야는 저희가 여러 동이 겹친다거나 구정차원에서 구와 같이 할 사업 같은 경우 예산배정을 많이 해놨습니다. 그렇기 때문에 동에서 하는 사업은 동계획형, 동참여형은 동당 2억원의 씰링을 해놨기 때문에 그 범위 내에서, 추가되는 부분은 주민자치위원회가 분과위원회에서 그걸 하는 사항이 되겠고요.
장해윤부위원장
14개 동에 2억원씩 배분하는 거 아니에요?
인창
송인창기획예산실장
예.
장해윤부위원장
그러면 어떤 사업을 한다든지 이런 무슨 지침이라든지.
인창
송인창기획예산실장
그런 건 없고요. 주민들의 생활불편사항이라든지 아니면 뭐 문화프로그램 그런 주민들이 제안을 한 사업에 대해서 본인은 이 동네 살면서 이런 거 했으면 좋겠다라는든지 이런 생활불편이 있다는 것을 주민들이 제안하는 사업에 대해서 동 주민자치회 심의도 하고 숙의도 하고 공론을 거쳐 가지고 선정돼서 올라오면 저희 내부에서, 구청에서 그거에 대해서 중복성이라든지 사업의 실효성을 다시 한 번 검토한 다음에 예산을 올리는 사항이 되겠습니다.
장해윤부위원장
주민세를 갖고 운영하는데, 전년도 주민세가 한 140억원 정도 걷혔거든요. 금년도 목표는 한 142억원이던데, 하여튼 주민참여예산 부분에 좀 더 면밀한 계획이 있어야 될 것 같아요. 하여튼 뭐 행사성을 배제한다든지 기준안이 필요할 것 같은 생각이 여러 가지로 많이 듭니다.
인창
송인창기획예산실장
무슨 말씀인지 알겠습니다.
장해윤부위원장
그냥 주민참여예산이라니까 그냥 동에 나누어주는 예산으로 착각하는 경우도 있고, 하물며. 그리고 국내교류추진에서 자매도시 4개가 몇 년간 계속 평창, 삼척, 예산, 완도 되고 국외도 똑같이 바기오시, 칭길테구, 그린빌시, 램차방시 이렇게 되는데 이번 연도는 많이 늘려야 될 것 같아요. 예산도 자매도시 4개에 2,150만원, 국외는 1억 5,300만원 정도 편성을 했더라고요. 뒤에 보니까 계획에 태안군 뭐 그리고 김천시해서 계획은 별도로 있는데 이번에는 한 번 꼭 추진 한번 해보십시오.
인창
송인창기획예산실장
예, 코로나 끝나면 저희가 적극 추진하도록 하겠습니다.
장해윤부위원장
적극적으로 활동해서 자매도시 효율적으로 운영되게 부탁을 드리겠습니다.
인창
송인창기획예산실장
알겠습니다.
장해윤부위원장
이상입니다.
형서
기형서위원장
장해윤 위원님, 수고하셨습니다. 최숙경 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
최숙경위원
실장님, 19쪽, 이번에 조례에 연수구 적극행정 운영 조례 관련해서 통과된 거잖아요. 추진계획에 전 직원 대상 찾아가는 적극행정 사례교육을 실시한다고 했잖아요. 지금 어떤 식으로 하실 거예요?
인창
송인창기획예산실장
조례가 통과가 되면 적극행정에 대한 강사를 섭외해가지고 각 동이라든지 보건소라든지 그런 데 찾아가면서, 본청 같은 경우 직원들한테 적극행정에 대한 그런 의지개선이라든지 아니면 처리하는 방법을 저희가 교육을 할 계획에 있습니다.
최숙경위원
그래서 참 이게 어려운 게 우수공무원을 선발한다는 게 참 어려울 것 같은데, 이런 선발 기준 이런 거는..
인창
송인창기획예산실장
그건 부서나 공무원이 신청을 하면 저희가 적극행정위원회가 인사위원회로 대체하기 때문에 인사위원회에서 인사위원회 심의를 거쳐서 선발여부를 결정하는 사항이 되겠습니다.
최숙경위원
그리고 계속 지속사업인데, 효율적인 예산재정관리체계를 확립하겠다고 얘기하는데, 올 예산이 얼마나 되는 거죠?
인창
송인창기획예산실장
5,989억원입니다.
최숙경위원
그렇죠? 지난해에 비해서 2.67% 증가된 것 같은데, 어쨌든 편성예산이 정책의 수요자인 구민의 입장에서 가장 필요한 곳에 흘러갈 수 있도록 최선을 다해서 일을 해 주시길 부탁드릴게요.
인창
송인창기획예산실장
명심하겠습니다.
최숙경위원
이상입니다.
형서
기형서위원장
최숙경 위원님, 수고하셨습니다. 이강구 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
강구
이강구위원
실장님, 얼마 전에 송도지역 행정 이원화 관련해가지고 집행부에서 그런 공문을 경제청에다 보낸 건지 아니면 자체적으로 생성한건지 모르겠는데 부서간 업무떠넘기기 관련해서 내용 아세요?
인창
송인창기획예산실장
업무 중에서요?
강구
이강구위원
뭐 핑퐁?
인창
송인창기획예산실장
핑퐁은 저희 내부적으로 올해 계획에 있고요. 부서 간...
강구
이강구위원
우리가 주민들이 민원을 넣었을 때 “우리 부서 업무가 아니다.” 해가지고 그런 얘기가 나왔던 것 같은데, 특히 이제 송도 지역 같은 경우는 아까 말한 것처럼 행정이 이원화 되어 있다 보니까 “경제청 업무다, 우리 업무가 아니다.” 이런 얘기들이 많이 나와서 민원인 입장에서는 되게 불편을 겪고 있는데, 이런 부분에 대해서는 대응 차원에서 고민하고 있는 건 없어요?
인창
송인창기획예산실장
저희가 경제청이라든지 시라든지 유관기관에 대한 업무가 저희 구청 내에서 어느 부서인지 서로 지정이 어려울 경우에는 저희가 업무조정 회의라고 올해부터 시작을 했습니다. 그런 사업이 있을 때 적극행정하고도 연관이 되는 업무지만 그런 게 있을 때는 해당 부서가 이거는 첫째는 우리 부서보다는 다른 부서가 업무하기가 효율적이라든지 그런 게 들어오면 첫째는 업무조정협의를 거쳐가지고 일단 어느 부서가 가장 맞는 업무인지 업무조정을 거쳐가지고 그 부서지정을 하고, 이게 1개 부서에서 걸린 업무가 아니고 우리 청내 여러 부서가 연관이 있기 때문에 그건 또 업무협업이라고 추진할 사업이 있습니다. 부서 간 업무협업을 통해서 사업을 추진해 가지고 구민들한테 피해를 최소화할 수 있도록 행정 내부적으로 개선해 나갈 계획에 있습니다.
강구
이강구위원
예, 알았고요. 그리고 특히 부서 간에도 업무 자체가 딱 연수 고유업무인 게 있고 그다음에 연수구 업무이면서도 경제청 업무인 이렇게 애매모호한 업무들이 몇 개 있는 부서들이 있잖아요. 예를 들어서 공원이라든가 송도에 관련된 그런 데에는 특별히 말씀하신 업무조정회의 할 때 이런 민원이 들어오고 하면 민원인한테 최소한 업무조정 회의 때는 담당자 그 관련된 부서에서는 이게 업무이원화 된 부분에 대해서 정확하게 숙지를 하고 있어서 민원인들한테 정확하게 알려줄 필요가 있겠다는 거죠.
인창
송인창기획예산실장
민원 같은 경우는 민원여권과에 별도로 민원업무조정 하는 부서가 있고 저희는 이 업무가... 무슨 말씀인지 알겠고요.
강구
이강구위원
뭐 민원팀에서도 이걸 전체 받아가지고 각 부서별로 연결을 해 주는데 부서에서 받아갖고 아니라고 하면 벌써 거치는 게 한번 민원팀에서 거쳤고 여기서 어떻게 보면 담당부서라고 연결을 해줬는데 여기서 또 아니라고 하면 민원인 입장에선 그때부터 좀 짜증난다는 거죠.
인창
송인창기획예산실장
예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.
강구
이강구위원
연수구로 전화하셔서 관련 부서로 전화하긴 하셨는데 “이 부분은 경제청 고유업무라 어느 과 어느 팀으로 전화 하셔야 될 것 같다.” 이 정도까지는 안내해 줄 필요가 있겠다는 거죠.
인창
송인창기획예산실장
예, 알겠습니다.
강구
이강구위원
그렇게 해 주고. 그리고 아까 국제교류 잠깐 동료 위원님께서 얘기하셨는데, 이번에 세계 모의 기후변화 총회 때 피지에서 요청이 있었다 이런 얘기가 있어요. 우리 입장은 긍정적으로 받아들인 건가요?
인창
송인창기획예산실장
일단 저희가 긍정, 부정을 떠나서 저희가 국제교류에도 기준이 있기 때문에 기준에 부합하냐 여부를 검토 중에 있고요. 또 그쪽에 요청하는 사항에 대해서 저희가 어떤 것을 요구하는지 그쪽하고 그쪽 나라하고 우호교류를 맺어가지고 그런 교류방법이라든지, 방향이라든지...
강구
이강구위원
할 의사는 있다는 거죠?
인창
송인창기획예산실장
검토 중에 있습니다.
강구
이강구위원
그쪽에서 요청을 했고 적극 검토 하는 건데, 이 지역하고 기후변화 총회 한 거 말고 이 지역이 우리 연수구 지역하고 연관성이 있는 게 있어요?
인창
송인창기획예산실장
아까 말씀드린 그런 게 있어가지고 저희가 먼저 요청이 들어왔기 때문에 그 방법을 검토하고 있는 중에 있습니다.
강구
이강구위원
한다, 안 한다 이런 것보다? 연관성 이런 걸 검토하고 있다 이런 얘기시죠?
인창
송인창기획예산실장
예.
강구
이강구위원
그리고 마지막으로 재정관리와 관련해서 저희 연수구가 재정부분은 그동안 좀 나름대로 좋다고 외부적으로도 그렇고 내부적으로 그렇게 왔잖아요. 저번에 한 번 제가 재정이 좀 여유가 있을 때 재정안정화기금 관련해서 자료를 한번 받은 적이 있었는데, 타 지자체 보니까 도시가 어느 정도 완성이 되고 재원 부분에 여유가 있을 때 이런 것들을 추진하는 경우가 있는데, 우리 연수구의 단계는 어느 정도라고 보시나요?
인창
송인창기획예산실장
저희는 재정안정화기금에 대해서는 별도로 검토는 안 해본 상태고요. 타 구 같은 경우에는 재정안정화기금을 제가 알기로는 구청사라든지 그런 걸 사전에 예산을 확보해 놓은 걸로 알고 있습니다.
강구
이강구위원
아, 장기계획에 의해서. 크게 쓰여 질 금액들은. 지금은 아니더라도 장기적으로.
인창
송인창기획예산실장
동구라든지 남구라든지 이런 데가 청사건물이 오래됐기 때문에 그런 걸로 알고 있습니다.
강구
이강구위원
하여간 대규모 사업은 자체적으로 해야 될 필요성이 있다. 이렇게 계획이 세워지면 그때부터 안정화기금차원으로 모아간다는 얘기죠? 그래요, 추후에 그건 같이 고민해보고요. 이상입니다.
형서
기형서위원장
이강구 위원님, 수고하셨습니다. 정태숙 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
정태숙위원
신규사업에 관심이 있어서 물어보겠는데요. 20쪽, 법제처 협업을 통한 규칙자율정비 실시하는 거 있잖아요. 이게 규칙이 80건 대상인데, 이 규칙 80건을 추진하는 근거가 있어요?
인창
송인창기획예산실장
저희가 법제처에다가 우리 규칙 중에서 조례는 위원님들이 다 해 주셨기 때문에 규칙을 정비하는 단계에서 법제처에서 작년 1월에 저희가 신청을 했습니다. 신청을 해가지고 1월 말 답변이 오기가 “좋다, 연수구에서 신청하면 저희가 검토해 주겠다.”는 의견이 있었기 때문에 지금 13건에 대해서는만 우선 법제처 심사를 받고요. 나머지는 저희가 자체적으로 조례대상을 신청을 받아가지고 자체적으로 규칙을 정비해나갈 계획에 있습니다. 정비사항에 아시다시피 상위법령 개정 미반영 사항이라든지, 아니면 조례에 위임한 사항 이런 게 개정이 안 됐을 경우에 그런 걸 정비해나가는 그런 사업이 되겠습니다.
정태숙위원
그럼 여기에 대한 매뉴얼이 우리 시 법규에 적용을 받아서 하는 거예요?
인창
송인창기획예산실장
시나 구 조례나 상위법령이나 법령에 의해서 규칙이나 이런 게 개정이 되어야 되는데 그런 걸 놓쳤다거나 그런 사항이 있으면 이번 기회를 통해서 규칙을 정비하는 사항이 되겠습니다.
정태숙위원
그러면 앞으로 매뉴얼도 만들어야 되겠고요. 그리고 자치법규 자율정비심의위원회도 만들어야 되겠네요.
인창
송인창기획예산실장
예, 자치법규 같은 경우 조례규칙심의위원회가 있기 때문에 거기서 다 심의하고 있습니다.
정태숙위원
심의위원회는 없는 거고 우리 자체적으로...
인창
송인창기획예산실장
조례규칙심의위원회가 있습니다.
정태숙위원
그런데 여기 위원회에 보니까 심의위원회가 없어 가지고.
인창
송인창기획예산실장
조례규칙심의위원회가 있습니다.
정태숙위원
그럼 그 심의위원회는 대상이 누구누구예요?
인창
송인창기획예산실장
국장님들하고 다 되어 있습니다, 위원으로요.
정태숙위원
그리고 19쪽, 적극행정 기반 구축 및 확산 추진하는 거에 대해서 궁금한데요. 지금 여기 보면 적극 행정을 하다 보면 여기에서 일이 잘못됐을 때 면책제도의 운영에 관한 사항도 있는데, 지금 우리가 2010년부터 징계된 건수가 몇 건이나 돼요? 일을 하다가 잘못돼서 징계 받은 건수.
인창
송인창기획예산실장
제가 기억을 못하고, 감사실에서.
정태숙위원
그러면 이 사항을 2010년부터 징계 내용을 조금 자료를 제출해 주시고요. 그렇게 제출 좀 해 주세요. 이상입니다.
형서
기형서위원장
정태숙 위원님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 답변을 마치겠습니다. 제가 마무리하기 전에 말씀드리면 적극행정 제도와 관련돼 가지고 주로 제도적인 장치를 마련하는 건 감사실 위주로 이루어지는 것 같아요.
인창
송인창기획예산실장
적극행정 홍보라든지 교육은 저희들이 하고 있고요. 거기에 대해서 아까 정태숙 위원님이 말씀하신 것과 같이 적극행정을 추진하다가 경미한 실수나 그런 일이 발생했을 때는 징계를 감사실에서 하기 때문에 감면조항은 거기서 제출하도록 하겠습니다.
형서
기형서위원장
하여간 그런 감사실의 제도가 많이 마련되어야 되는 거 같아서 이따 감사실에 다시 한 번 질의를 하겠는데, 기획예산실에서도 그런 부분에 대해서 협조를 적극적으로 해서 개선이 될 수 있도록 노력해 주시기 부탁드리겠습니다.
인창
송인창기획예산실장
예, 명심하겠습니다.
형서
기형서위원장
기획예산실장님, 수고하셨습니다. 다음은 미래전략사업단 소관사항에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 단장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
업단
업단미래전략사
최호영
업무보고-부록에 실음
형서
기형서위원장
미래전략사업단장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다. 단장님은 답변 준비하여 주시고 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 최숙경 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
최숙경위원
단장님, 수고 많으십니다. 이번에 보니까 업무이관 되는 사항도 많은데, 오늘 얘기해 주신 거 어떤 사업을 하시겠다고 하는 사업 중에 우리가 정책소통실로 바뀌었죠? 소통정책실로 바뀌었잖아요. 이 사업을 몇 개나 하는 거예요?
업단
업단미래전략사
최호영 저희가 이관 될 사업이요?
최숙경위원
아니, 지금 여기 지금 얘기해 주신 사업 중에 지금 하고 있는 사업은 몇 개나 하고 있는 거냐고요.
업단
업단미래전략사
최호영 저희가 지금 하고 있는 사업은 작은도서관이랑 문화예술회관이랑...
최숙경위원
문화예술회관 같은 경우도 보니까 문화체육과로 이관이 되잖아요.
업단
업단미래전략사
최호영 예, 그렇게 되는 걸로 알고 있습니다.
최숙경위원
작은도서관도 마찬가지로 도서관으로 이관되는 거 같은데, 그럼 연수문화예술회관 건립이 어디까지 단계가 와 있는 거예요?
업단
업단미래전략사
최호영 조금 아까 말씀드렸듯이 재무회계과에서 설계공모를 위한 지침서 마련 용역이 마무리 단계에 있는 것으로 알고 있습니다.
최숙경위원
설계를 해가지고 작년에 예산을 해드린 걸로 알고 있는데, 지금 그러면 거기까지는 간 거네요?
업단
업단미래전략사
최호영 지금 그게 마무리가 곧 되어 가는데 정리를 해서 4월에 국제공모를 할 계획입니다.
최숙경위원
그리고 공원 내 작은도서관 건립하는 거 있잖아요. 우리가 작은도서관 4개소가 건립이 되는데, 설계는 똑같아요?
업단
업단미래전략사
최호영 다 다릅니다.
최숙경위원
아니, 그러니까 예를 들어서 솔안공원 같은 경우에 솔안공원이 한옥으로 돼가지고 이렇게 되어 있다고 얘기를 하는데.
업단
업단미래전략사
최호영 솔안공원은 한옥이 아니고요. 한옥은 누리공원에 한옥이 있기 때문에 누리공원만 환경에 맞춰서 해야 되기 때문에.
최숙경위원
이걸 그렇게 해주셔야 되는데 우리 주민들은 그렇게 알고 있지 않으세요.
업단
업단미래전략사
최호영 처음에 설명할 때 그렇게 말씀을 드렸었는데 한옥이 아니고. 그때 연수 3동에서 작년 5월인가 주민설명회를 가졌습니다. 그때 그렇게 말씀을 드렸었는데, 오해가 있으셨나 봅니다.
최숙경위원
그러니까 솔안공원은 연수 2동의 공원이거든요. 그런데 그쪽의 주민들이 똑같이 한옥식으로 하면 여기하고 맞지도 않는데 왜 똑같이 설계를 그렇게 했냐고 얘기를 해서 그런 게 아니라고 얘기를 했었거든요.
업단
업단미래전략사
최호영 그렇습니다.
최숙경위원
그리고 정책연구과제 의뢰하는 거 있잖아요. 작년 2019년도에 추진실적에 보니까 연구과제가 나왔는데 첫 번째로 연수구 자원봉사활동 활성화 연구하고 연수구주민차치센터 운영방안, 또 세 번째로 연수아트플랫폼의 운영방안연구로 해가지고 이렇게 과에서 연구과제가 쭉 나와 있는데, 이거에 관련해서 올해 적용이 되는 거죠?
업단
업단미래전략사
최호영 지금 최종보고회를...
최숙경위원
11월에 했잖아요.
업단
업단미래전략사
최호영 보고회는 개최했는데, 저희한테 보고회 자료는 2월 달인가 보내준다는 걸로 알고 있는데 아마 그거 갖고 3개 해당 부서에서 접목을 해서 반영하면서 추진할 것으로 알고 있습니다.
최숙경위원
올해도 보니까 과에서 기획예산실하고 복지정책과에서 연계가 됐는데, 작년 12월에 최종보고회 했을 때 단장님이 보시기에는 이런 연구과제가 효율성이 있다고 생각을 하십니까? 지금 이거 관련해서 3건에 대해서.
업단
업단미래전략사
최호영 그런데 인천발전연구원에다 의뢰를 하는 건 개별적으로 하다보면 예산도 많이 들 수도 있고 다른 연구원 못지 않게 데이터도 많이 축적이 되어 있고, 또 인천에 있기 때문에 인천에 대해서 잘 알고 있어서 용역을 주면 저렴하면서도 빨리 용역결과를 받아올 수 있지 않을까 생각을 하고 있습니다.
최숙경위원
정책연구과제가 굉장히 중요하잖아요. 중요하기 때문에 하는 데 있어서도 단장님도 말씀하셨지만 우리의 실정에 맞게끔 해서 잘할 수 있도록 많이 부탁을 드릴게요.
업단
업단미래전략사
최호영 잘 알겠습니다.
최숙경위원
이상입니다.
형서
기형서위원장
최숙경 위원님, 수고하셨습니다. 장해윤 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
장해윤부위원장
단장님, 소통정책실장님으로 되시겠네요.
업단
업단미래전략사
최호영 그건 발령이 나면.
장해윤부위원장
전략사업추진단, 미래전략사업단, 소통정책실 1년 2개월 만에 급속도로 자꾸 바뀌고 있는데, 우리 업무가 예를 들어서 예술회관은 문체과, 작은도서관은 도서관정책과 그리고 지금 업무하는 게 4차산업하고 공공빅테이터. 추가로 받는 업무가 있어요, 소통정책실로 됐을 때.
업단
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최호영 주민과 접촉돼서 발생하는 민원이나 현장방문 같은 거, 청장님께서도 작년에도 하셨지만 현장에 다니시는 게 있거든요.
장해윤부위원장
지금 총무과에서 운영하는 걸 소통정책실로 해서 그 업무를 하는 거예요?
업단
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최호영 지금 소통팀에서 하는 업무 중 구청장 동 방문, 시장님 방문 이렇게 2가지 빼고는....
장해윤부위원장
또 추가 업무.
업단
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최호영 그거 외에는 다 넘어오는 걸로 알고 있습니다.
장해윤부위원장
단체장 동 방문을 소통정책실에서 추진하는 거고. 또 추가는? 아니, 업무분장이 얼추 됐을 건데.
업단
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최호영 시장님하고 구청장님 동 방문 하는 건 총무과에서 기존대로 다 하고요. 그거 외에 현장방문, 현장방문은 청장님께서 현장 동 방문 연 초에 하시는 거 외에 주민의견 건의사항 들으러 다니시는 게 있습니다. 그건 소통정책실에서 하는 걸로 되어 있는 걸로 알고 있습니다.
장해윤부위원장
주민참여예산에 관한 운영도 소통정책실에서 준비를 하나봐요.
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최호영 기획실에서는 주민참여예산 그 넘어오는 거.
장해윤부위원장
어제 제가 업무분장 할 때 예산실 조직 명칭만 하는데, 업무분장을 보니까 분장사무에 소통정책실이 거의 뭐 업무가 상당히, 팀은 2개인데 상당히 전체 우리 구 집행부에서 하는 업무에 상당히 중요한 업무를 많이 하는 거 같아요. 외국 이주민 지원 정책, 주민참여예산, 여기는 구청장 초도방문까지 있고. 그게 과연 소통정책실하고 업무가 제대로 될까 하는 퀘스천 마크도 여러 가지 듭니다. 주민참여예산까지 한다는 게. 어떻게 생각하세요?
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최호영 주민참여예산 같은 거 예산 쪽도 저희가 의견피력을 하긴 했었습니다. 그런데 소통 쪽으로 해서 주민과 밀접한 관계가 있기 때문에 예산을 주민들 의견을 들어서 세우는 그런 쪽으로 해서 소통실로 넘어오는 걸로 되어 있었고요.
장해윤부위원장
하여간 업무분장 할 때 소관부서 실장님께서 그런 부분은 잘 좀 하셔야 될 것 같아요. 2개 팀에서 이 업무를 다 하지도 못할 것 같은데, 18개 항목인데.
업단
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최호영 지난번에 여기서 행정사무기구 설치 조례가 통과가 됐기 때문에 그거는 저희가 하는 걸로 해서. 뭐 저희 소통정책실이 되겠지만 직원들이 열심히 하면 다 할 수 있을 거라고 생각합니다.
장해윤부위원장
알겠습니다. 우리 예술회관 연 면적이 7,500㎡가 맞아요?
업단
업단미래전략사
최호영 지난번에 보고회를 했었을 때.
장해윤부위원장
연 면적이 몇 ㎡에요?
업단
업단미래전략사
최호영 처음에는 8천...
장해윤부위원장
8,502인데.
업단
업단미래전략사
최호영 7,500 정도로 약간 줄어들었습니다.
장해윤부위원장
지금 줄은 게 약 500㎡가 줄었더라고요. 이유가 뭔가 싶어서요.
업단
업단미래전략사
최호영 조금 줄어들었는데.
장해윤부위원장
땅을 팔았어요?
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최호영 아니요, 그때는 공연장을 2개로 했었는데, 소공연장까지 했었는데 용역을 하시는 분이 예술회관을 잘 짓고, 효율적이고 경쟁력 있게...
장해윤부위원장
자꾸 혼동되는 게 우리 상임위에 보고할 때는 공연장도 대공연장 690석, 소공연장 200석 해서 890석을 하기로 했거든요. 그런데 지금 공연장도 800석으로 90석이 또 줄었더라고요. 이렇게 변화가 있는 이유가 뭐죠?
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최호영 그거는 조금 아까 말씀드리려다 저기됐는데, 그 대신에 공연장이 800석으로 늘었습니다.
장해윤부위원장
대, 소 없이 그냥 800석으로 하나로 통일한다는 거예요?
업단
업단미래전략사
최호영 공연장은 하나인데, 왜냐면 그 무대를 할 때, 지난번에는 단일무대였는데 이번에는 무대를 앞에도 하고 양쪽 옆에 보조무대도 해갖고 무대를 크게 하면서...
장해윤부위원장
결과적으로 소공연장은 없는 거죠?
업단
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최호영 소공연장은 안 하고.
장해윤부위원장
안 하고 그냥 800석짜리 하나만 하고 끝내는 거죠?
업단
업단미래전략사
최호영 그 대신에 부대시설 같은 걸 줄인 만큼.
장해윤부위원장
이게 지금 왜냐하면 업무보고에, 이 자료를 보면 지난 번 12월 달 업무보고하고도 견줘보면 한 달, 한 두 달조차 안 됐는데 변화가 자꾸 있더라고요. 특히 예술회관 부분은 더 더욱 많이 준비하고 이렇게 했는데.
업단
업단미래전략사
최호영 그건 그렇게 무대를 경쟁력 있게 만들다 보니까 그렇게 줄인 거고요. 그거는 아마 저기 용역이 끝나면.
장해윤부위원장
상세한 거는 개별적으로 좀 알려주십시오. 일단 땅이 줄은 거랑 공연장 좌석수가 변 한 것.
업단
업단미래전략사
최호영 전체적인 거는 안 줄고요. 그거 공연장만 크게 만들고 소공연장은 안 만드는 것으로.
장해윤부위원장
예, 하여튼 설계변경 관련해서.
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최호영 예, 보고 드리겠습니다.
장해윤부위원장
결과적으로 핵심사업 2가지가 업무가 이관되는 사항이고, 신규사업 중에 구민과 함께 하는 스마트도시 리빙랩이라고 있습니다. 이게 스마트도시라 하면 건설, 정보, 통신, 전체 도시기반시설 융복합해서 제공하는 도시인데 리빙랩이라는 게 개념이 사용자하고 구민들이 실제로 생활하는 공간에서 어떻게 보면 연구하는 시험실이거든요. 문제를 해결하는 과정에 그런 부분인데, 이걸 어떻게 진행한다는 거예요? 5천만원 예산들였는데.
업단
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최호영 이거는 저희가 주민하고 전문가 집단이랑 관이랑 해서 주민들이 생활편의를 살면서 불편사항을 발견하고 어떻게 조치하겠다 대안까지 마련을 하시면서.
장해윤부위원장
3월 달에 구민참여단 모집공고를 하고 6월 달에 리빙랩을 추진한다고 하는데, 이게 교수라든지 어떤 참여단이 참여하죠?
업단
업단미래전략사
최호영 구민참여단은 주민으로만 모집하려고 합니다. 그래갖고 거기서 나온 주민참여단이 낸 의견에 대해서 전문가집단, 그 정보통신 관계 전문가 분이랑 해갖고 쓰레기 문제, 그건 좀 더 발달되어야 되겠지만...
장해윤부위원장
인천시에서 스마트도시 추진해 가지고 수립연구용역 착수보고회를 2019년 4월에 개최한 거 아시죠?
업단
업단미래전략사
최호영 예.
장해윤부위원장
그리고 인천시에는 스마트도시정책담당관이라는 직책이 있습니다. 시에서 하는 게 있는데 굳이 구에서 이렇게 별도로 스마트도시라는 게 사실 아주 폭넓은 의미인데, 구민이 참여해서 과연 효율적인 안이 나올까 이런 약간의 우려도 듭니다.
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최호영 스마트도시리빙랩은 주민들께서 자기 지역, 스마트도시로 발전하기 전 단계예요. 주민들께서 참여하셔갖고 그걸 정보통신이랑 결합을 해서 예를 들어 도시에 주차장이 있는데 백화점도 똑같이 위에 파란불이 들어오면 ‘아, 빈 데구나.’ 이걸 도시까지 가로등 같은 걸 이용해서라든지 이런 식으로 발전하기 위해서 정보통신기술자랑...
장해윤부위원장
잘 고민하십시오. 뽕나무밭이 완전히 푸른바다가 되는, 상전벽해가 되는 건 아닌데 잘 고민하셔야 될 것 같아요.
업단
업단미래전략사
최호영 그리고 아까 스마트도시 때문에 말씀주셔서 잠깐 말씀드리겠습니다.
장해윤부위원장
크루즈 하나 끝으로 질문 드릴게요. 전년도 크루즈 22척에 5한 700명 오기로 해서 19년도에 입항한 게 몇 항이에요?
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최호영 10회.
장해윤부위원장
인원은요?
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업단미래전략사
최호영 인원은 정확히 기억이...
장해윤부위원장
3만 돼요? 지난 번 보고할 때 2만 8천명인데,한 3만 되나요?
업단
업단미래전략사
최호영 예.
장해윤부위원장
금년도는 13항차해서 기항에 10개, 모항에 3항차, 목표 인원 수는 몇 명이에요?
업단
업단미래전략사
최호영 이건 항만공사에서 대략 잡는 거기 때문에 유동적이라.
장해윤부위원장
이게 지금 알다시피 코로나하고 이쪽 때문에 제가 볼 때는 한 4월까지 간다고 봐서 더 더욱 이 크루즈 이용객이 떨어질 것 같은데.
업단
업단미래전략사
최호영 저도 그렇게 생각하고 있고요. 뉴스보니까 부산 같은 경우는 못 들어오게 하는 걸로.
장해윤부위원장
지금 일본은 136명이 크루즈에 환자가 갇혀 있잖아요.
업단
업단미래전략사
최호영 저희도 항만공사에서 그렇게 하지 않을까 생각하고 있습니다.
장해윤부위원장
제가 볼 때 여러 가지 고민을 잘 하셔야 될 것 같아요. 어설프게 우리 구에서, 제일 우려되는 게 나서서 쿠폰북까지 만들어가지고 나중에 크루즈에서 코로나 환자가 발생하는데 어떻게 구에서 책임을 질 거예요?
업단
업단미래전략사
최호영 그래서 저희가 쿠폰북 제작은 약간 늦추려고 생각하고 있습니다.
장해윤부위원장
고민을 잘 하셔야 될 것 같습니다. 작년 4월 26일날 2억 9천만원에 불꽃놀이 행사해서 빵파르 울리고 난리를 쳤는데, 제가 볼 때는 참 크루즈는 갈 길은 멀고 짐은 무겁다고 옛날 한자성어로 임중도원 같아요. 아직 크루즈가 솔직한 이야기로. 그리고 끝으로 하나 추가로 질문 드릴게요. 원도심 활성화 연구용역 2억원 들였죠? 올 2월에 완료되는데, 작년 4월하고 6월에 용역보고회. 4월에 착수보고회, 6월에 용역보고회인데, 지금 진행이 어떻게, 마무리되고 있습니까?
업단
업단미래전략사
최호영 거기까지는 제가 파악을 못하고 있는데요. 그 용역은 함박마을 저희가하고 안골마을은 건축과로 하면서 그때 그 용역자체를 작년 6월인가 5월인가 건축과로 넘긴...
장해윤부위원장
작년 4월에 착수보고회 하고, 작년 6월에서 11월 사이 용역보고회하고, 금년 2월 지금 2억원 들인 게 완료하기로 했거든요.
업단
업단미래전략사
최호영 건축과에서 진행하고 있는데 확인해서 알려드리겠습니다.
장해윤부위원장
확인해서 알려주십시오. 용역한 결과가 궁금합니다. 이상입니다.
형서
기형서위원장
장해윤 위원님, 수고하셨습니다. 김정태 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
김정태위원
단장님, 신규사업 3건이 4차산업팀에서 담당하기로 했는데요. 스마트도시리빙랩 추진사업과 챗봇서비스 그리고 치매예방로봇시스템 도입이 있습니다. 사업 예산이 각기 5천만원, 2,200만원, 5,500만원인데요. 작년도 예산에 전혀 반영이 안 되어 있던 사항이죠?
업단
업단미래전략사
최호영 이건 작년 예산 세우기 그 이후에 올해 계획으로 했기 때문에 그때 예산 세울 때 그때 10월 달 이후에 세운 계획이라서 작년 예산에 반영을 못 했었습니다.
김정태위원
그럼 3건 모두 1회 추경 때 신청을 하실 예정이신가요?
업단
업단미래전략사
최호영 예, 그래서 그때 사업반영을 할까 생각하고 있습니다.
김정태위원
이때 그러면 예산이 통과가 안 되면 이 사업 자체는 다 무산이 되는 걸로.
업단
업단미래전략사
최호영 예, 그 대신에 스마트도시리빙랩 같은 경우는 시에서도 공모를 하려고 하고 있습니다. 신청기간은 아닌데, 스마트도시리빙랩 같은 경우 시 공모도 하려고 생각하고 있고요. 그다음에 스마트도시 시민과 체감하는 스마트도시 사업 같은 공모도 시에서 할 계획입니다. 그것도 저희가 공모를 하려고 하고 있습니다.
김정태위원
그럼 재원확보는 아직 안 되어 있는데 일단은 플랜A는 추경으로 하고 그렇지 않으면 공모사업 신청에서 따로 선정되면 하시는 걸로.
업단
업단미래전략사
최호영 예, 공모사업이 먼저 될지 모르겠지만 예산이 먼저 서지면, 공모사업이 되면 예산은 안 서고 시 예산으로 먼저 하는 것으로 추진하겠습니다.
김정태위원
알겠습니다. 이상입니다.
형서
기형서위원장
김정태 위원님, 수고하셨습니다. 이강구 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
강구
이강구위원
단장님, 업무보고 미래전략사업단 자료를 만들었는데, 이거 만드는 시점에 원래 조직진단결과도 어느 정도 나왔었죠? 그래서 감안해가지고 신규사업이라든가 이런 걸 세운 거예요.
업단
업단미래전략사
최호영 아니요, 이건 올 연 초에 청장님께 보고를 내부적으로 했었습니다. 그때 이제 보고를 드린 사항이고요.
강구
이강구위원
그 전까지는...
업단
업단미래전략사
최호영 조직진단은 그 이후에 확정됐기 때문예요.
강구
이강구위원
아, 그래요? 그 이후에. 원래 신규사업작년에도 우리 한번 신년, 아니 작년 예산하기 전에 업무보고 했었죠?
업단
업단미래전략사
최호영 예.
강구
이강구위원
그때 신규사업은 없었나요?
업단
업단미래전략사
최호영 그때 신규사업...
강구
이강구위원
아예 하나도 없었나요? 없다네요. 미래전략사업단이라고 하면 딱 부서 명에서 풍기는 게 그런 게 조금 묻어나서 사업들을 구상하고 하는 부서인데, 그동안 은 사실은 주요쟁점사업들 이런 거 위주로 해 주다가 보니까 중간에 한번 우리 박성철 팀장님 있는 4차산업팀인가? 4차산업팀도 명칭은 언제 바뀌었어요?
업단
업단미래전략사
최호영 작년 9월에 바뀌었습니다.
강구
이강구위원
9월에 바뀌고 나서 11월 그때까지는 신규사업 발굴하기가 어려웠다고 이해를 해야겠네요. 그 러면 지금 추진하고 있는 사업들에 대해서 부서별로 다 쪼개서 보내준다고 했잖아요. 그러면 그냥 조직진단하고 소통정책실인가 그거 만든다고 지금 추진하고 있던 직원들 그런 거에 대한 고민도 했었어요?
업단
업단미래전략사
최호영 저희는 조직개편 하는 데 참여를 하지 않았기 때문에...
강구
이강구위원
그냥 업무이관만 서로 하는 걸로, 그렇게 하고 명칭바꾸는 걸로 그 정도 선까지만 했다는 얘기죠?
업단
업단미래전략사
최호영 그 분야는 저희는 참여할 수 없었기 때문에, 저희가 조직부서가 아니라서.
강구
이강구위원
그래요, 하여간 미래전략사업단이 그동안 크게 추진해왔던 사업들이 몇 개 있잖아요. 그래서 어느 정도 스타트 된 부분들이 있어서 그런 조직진단 하에 해체하고 새로운 걸로 하기로 하는 거 같은데, 어쨌든 그렇게 결정은 났으니까 일단 업무 잘 넘겨주셔야 될 것 같아요, 사업들 진행하고 있는 것들.
업단
업단미래전략사
최호영 예, 연속적으로 잘 이루어지도록 인수인계 하겠습니다.
강구
이강구위원
예, 지속될 수 있도록 그렇게 해 주시기 바라고요. 그리고 지금 인천시에도 스마트도시과가 있죠?
업단
업단미래전략사
최호영 스마트도시담당관입니다.
강구
이강구위원
과 정도 되나 보네요. 그리고 경제청에도 있고. 지금 신규사업들은 다 우리 독자사업이잖아요. 그렇죠?
업단
업단미래전략사
최호영 예.
강구
이강구위원
이게 인천시나 경제청하고 연계해서 할 수 있는 것들은 따로 없어요? 발굴 그런 거에 대한 고민은 해보셨나요?
업단
업단미래전략사
최호영 그래서 지금 시에서 스마트도시용역을 줘서 결과가 나와서 국토부의 승인을 기다리고 있는 상태입니다. 2월 정도에 나온다고 하는데요. 2월 정도에 국토부 승인돼서 나오면 각 군ㆍ구로 공문이 시행될 걸로 알고 있습니다. 그럼 그걸 보고 거기에 맞춰서, 지금 저희 같은 경우 경제청에서도 일부 하고 있기 때문에 연수구는 경제청 것도 호환이 될 수 있게끔 맞춰서 할 수 있으면 하고, 독자적으로 해야 될 것 같은 건 독자적으로 하도록 하겠습니다.
강구
이강구위원
어차피 그 팀은 그냥 소통정책실에 있어도 계속 있는 거죠?
업단
업단미래전략사
최호영 예, 있습니다.
강구
이강구위원
있는 거니까 제가 한 가지 주문하자고 하면 경제청에서는 스마트 관련 사업들을 경제청 위주로만 할 거 아니에요.
업단
업단미래전략사
최호영 그렇습니다.
강구
이강구위원
그럼 우리 부서에서는 경제청에서 진행하고 있는 내용들을 파악하셔 가지고 좋은 사업들이라고 하면 이것들이 신도심에만 진행될 것이 아니라 우리 원도심 부분에도 어느 정도 원도심 지역에 대해서 몇 군데 같은 경우에 시범적으로 해서 같이 따라갈 수 있는 부분이 있어야 되겠다. 왜냐하면 연수구 자체에서 이루어지는 건데도 불구하고 신도심하고 원도심하고 분명히 사업을 구분할거란 말이죠, 경제청에서는. 예를 들어서 그게 어떤 거 였나면 스마트교통체계라든가 이런 거 제가 알기로 우리 구에서도 이거 예산을 세웠었는데, 이게 제가 알기로 예산이 기획예산실에서 삭감되는 걸로 알고 있거든요. 그런데 이 사업은 또 경제청에서는 추진하고 있는 걸로 알고 있어요. 그래서 추후에 이런 것들이 있다고 하면 교통부서에서 하고 이러는 거보다 앞으로는 어차피 소통정책실로 이름이 바뀌고 팀이 남아있다고 하면 그런 데서 좀 협업해서 원도심 사업에 연결할 수 있으면 좋겠다는 생각이 들거든요.
업단
업단미래전략사
최호영 예, 어차피 저희가 스마트도시 관련 업무를 하기 때문에 그렇게 하도록 하겠습니다.
강구
이강구위원
이상입니다.
형서
기형서위원장
이강구 위원님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그럼 제가 2가지만 질의를 드릴게요. 44쪽, 아까 말씀하실 때 챗봇서비스 대상 부서가 1월 달에 선정됐다고 그러는데 어느, 어느 부서가 선정됐어요?
업단
업단미래전략사
최호영 저희가 선정된 게 아니라 저희가 파악을 했었는데요. 5개 과에서 이런 걸 챗봇서비스로 해달라고 했는데 민원여권과에서는 민원안내랑 여권안내, 보건행정과에서는 보건소 관련 안내랑 세무과에서 지방세 안내, 토지정보과에서 부동산관련 안내, 평생교육과에서 평생교육강좌 신청 및 민원안내 이렇게 해서 5건을 저희가 해달라고 수요조사에서 파악이 됐는데요. 이 중앙에서, 2,200만원 갖고는 구축형 같은 건 하는 데가 광역도 있고 기초도 있는데 그런 데는 10억원 단위 이상이 됩니다, 구축형으로 해서 계속 업그레이드해서 하려면. 그런데 2,200만원 경우 이 5개 중에 한 분야밖에 안 됩니다. 그래서 시범으로 해보려고 해서 이게 좋으면 예산이 많이 드는 타 시ㆍ도 벤치마킹을 해서 구축형으로 해도 좋겠다 생각을 하고 구축형으로 하는 것도 점차 추진하려고 생각하고 있고요. 5개 과에서 우선 신청을 했었습니다.
형서
기형서위원장
그러면 그거에 따른 민원서비스의 응대를 하려면 DB에 데이터들이 많이 들어가 있어야 되잖아요. 그거에 대한 내용은 준비가 되어 있나요?
업단
업단미래전략사
최호영 저희가 이걸 하게 되면 업체가 있습니다. 운영하는 업체에다가 줘서 거기에서 저희가 의뢰를 하려고 하고 있습니다.
형서
기형서위원장
그럼 우리 구의 실정에 맞는 민원이 아니고 일반화되어 있는 데이터를 가지고 구축해서 민원서비스를 응대하겠다는 건가요?
업단
업단미래전략사
최호영 아니죠, 저희 구 걸 할 계획입니다. 그런데 이거 같은 경우 공통적인, 전국 공통적인 민원이 있습니다. 이런 건 어디 있는 사람들도 다 이용할 수 있는 거고요. 여권 같은 건 전부 다 공통적이고, 지방세 같은 것도 법사무는 우리나라 전체가 다 똑같기 때문에 어느 사람이 연수구에 들어와도 그거는 서비스를 받을 수 있을 거라고 생각하고 있습니다.
형서
기형서위원장
의도하는 바는 좋은 것 같은데요, 사실 2,200만원 가지고 시범적으로 운영한다는 것에 대해서 저는 그게 가능할까라는 의구심이 들고요. 아무튼 사업을 추진하시게 되면 심혈을 기울여서 하시길 바라고요. 49쪽, 공공빅테이터분석과 관련돼서 지난번에 저희 예산 2,200만원 올라온 걸 삭감을 했어요. 그러면서 그때 저희가 주문한 것이 뭐냐면 코나아이로부터 그런 데이터는 받을 수 있겠다고 해서 그쪽을 추진해보라고 말씀을 드렸는데, 어떻게 진행되고 있어요?
업단
업단미래전략사
최호영 지금 코나아이에서 받아서, 거기는 데이터가 처음이기 때문에 데이터가 축적된 건 별로, 하여튼 거기서는 지역경제 같은 거는 권역상권별로 해갖고 이음카드 1일 데이터 제공 같은 걸 축적만 하고 있는 상태입니다.
형서
기형서위원장
코나아이로부터 받았다는 거예요 아니면 우리 자체적으로 한다는 얘기예요?
업단
업단미래전략사
최호영 코나아이에서 받아갖고요.
형서
기형서위원장
우리가 요구한 자료에 대해서 협조를 잘 해 주고 있습니까?
업단
업단미래전략사
최호영 예, 우리가 요구한 거는 받는 걸로 알고 있습니다.
형서
기형서위원장
그게 사실 지난번에도 지적이 됐지만, 우리가 데이터를 어떤 식의 데이터를 요구할 건지, 우리가 원하는 결과물이 뭔지 거기에 맞는 데이터를 제대로 요구해야지 좋은, 원하는 결과를 얻을 수 있는 거거든요. 그런 거에 대한 준비를 잘 하셔가지고 하여간 코나아이를 활용할 수 있는 부분은 충분히 하신 다음에 빅테이터 부분이 상당히 사회적 이슈로 떠오르고 구 행정에서도 중요한 위치에 차지하고 있으니까 그런 부분을 활용할 수 있는 정책을 잘 수립하시기 바랍니다.
업단
업단미래전략사
최호영 잘 알겠습니다.
형서
기형서위원장
더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 답변을 마치겠습니다. 미래전략사업단장님, 수고하셨습니다.
원활한 회의 진행을 위하여 10분간 잠시중지한 후에 회의를 다시 시작하도록 하겠습니다. 잠시중지를 선포합니다.
11시 21분 잠시중지
11시 31분 다시시작
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 다시 시작하도록 하겠습니다. 다음은 송도관리단 소관사항에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 단장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
업무보고-부록에 실음
형서
기형서위원장
송도관리단장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다. 단장님은 답변 준비하여 주시고 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 장해윤 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
장해윤부위원장
단장님, 새해 복 많이 받으십시오, 늦었습니다만.
창수
김창수송도관리단장
감사합니다.
장해윤부위원장
송도관리단 전년대비 예산이 25억 7천만원 정도 증액했습니다. 전년도 예산은 56억 600만원에서 금년도 81억 7천만원. 핵심사업이 2가지, 신규사업이 8가지죠?
창수
김창수송도관리단장
예.
장해윤부위원장
지속사업이 5개 해서 총 15개 사업인데, 핵심사업 중에 하수관로 정밀조사 노후정비에, 이건 씽크홀 방지하기 위해서 하는 거죠?
창수
김창수송도관리단장
궁극적인 목적은 씽크홀로도 대변될 수 있겠지만요, 씽크홀이 발생하지 않아도 관로에 어떤 통수기능상에 문제가 있기 때문에 그런 전반적인 사항을 판단하고 관리를 체계적으로 하려는 사항이 되겠습니다.
장해윤부위원장
그리고 2공구 일원 노후불량하수관로가 567개, 정비 464개. 이건 10억원 재난안전특별교부세 신청했는데 이거는 행안부 재난안전관리본부에 신청하는 거죠?
창수
김창수송도관리단장
예.
장해윤부위원장
언제 신청합니까?
창수
김창수송도관리단장
아마 조만간에 내려, 대상사업을 제출하라고 내려올 걸로 예상을 하고요. 그 시기에 맞춰서 저희가 준비하고 있다가 바로 예산이 확보가 되면 시작하려고, 그 자료에도 있지만 실시설계용역 3,500만원 들여서 준비하고 있는 부분이 그런 시간적인, 타임을 최소화시키고자 사전에 조치하고 있는 사항입니다.
장해윤부위원장
알겠습니다. 신청하면 거의 받을 수 있는 거죠?
창수
김창수송도관리단장
일단 예산지원성격상 저희가 하수도시설정비가 노후하수관로이기 때문에 위원님 말씀하신 것처럼 땅 꺼짐이라든지 배수통수 불량에 따른 침수라든지 이런 부분이 재난하고 연관이 됐기 때문에 저희는 무리 없이 반영될 거라고 판단하고 있습니다.
장해윤부위원장
그리고 신규사업 8개 중에 주민참여예산사업이 5개는 있더라고요. 5개 있는데, 공공식수대사업 주민참여예산 2천만원, 수변공원 꽃조성 2천만원, 캠퍼스타운역 나무식재 2천만원, 첨단고등학교 꽃밭조성 1억 2천만원 그리고 자전거도로표지병 5천만원. 주민참여예산이 신규사업 중에 주 사업인데, 자전거도로가 송도 122km죠?
창수
김창수송도관리단장
예.
장해윤부위원장
그러면 이게 건전지타입으로 들어가는 거예요?
창수
김창수송도관리단장
쏠라타입입니다. 태양광을 받아서 자체 충전하는 기능이 있는.
장해윤부위원장
그래서 개당 8만원 정도 되나요?
창수
김창수송도관리단장
한 7만 3천원-5천원 정도, 회사마다 차이는 있지만 기능이 차이가 없으면서 저렴한 제품으로 가급적 구매하려고 합니다.
장해윤부위원장
그리고 달빛공원에 자전거 트랙 있죠?
창수
김창수송도관리단장
예.
장해윤부위원장
1, 2, 3교 송도 들어가는 초입에.
창수
김창수송도관리단장
예, 알고 있습니다.
장해윤부위원장
거기는 자전거 전용 트랙 한 5km인가?
창수
김창수송도관리단장
한 4km 정도 되는 걸로 파악하고 있습니다.
장해윤부위원장
거기는 이거 설치를 안 하는가요?
창수
김창수송도관리단장
저희가 관리하는 게 아니라 시 시설관리공단에서 관리하는 시설이기 때문에 저희가 별도로...
장해윤부위원장
그쪽은 그냥 122km만 한다?
창수
김창수송도관리단장
경제청에서 시 시설관리공단에 위탁을 준 사항이 되겠습니다.
장해윤부위원장
알겠습니다. 그리고 87쪽, 가로녹지유지관리 지속사업인데, 14억 1,900만원, 지난번에 14억 3천만원인데 한 1,300만원 정도 차이 나더라고요. 이건 금액이 크지 않으니까. 우리 송도 가로녹지 병해충방지사업 1억 9천만원 있잖아요. 그 사업도 계속하는 거죠?
창수
김창수송도관리단장
예, 그렇습니다.
장해윤부위원장
하여튼 여러 모로 송도관리단 단장님, 팀장님 고생 많습니다. 2020년도도 더 더욱 발전하는 송도를 기대합니다.
창수
김창수송도관리단장
감사합니다. 열심히 하겠습니다.
장해윤부위원장
이상입니다.
형서
기형서위원장
장해윤 위원님, 수고하셨습니다. 이강구 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
강구
이강구위원
우리 단장님을 비롯해서 직원분들 보니까 9명이에요? 기반팀에 5명, 주택팀하고 시설팀이 2명씩.
창수
김창수송도관리단장
시설팀은 지금 전기직원 1명이랑 녹지분야 3명 해가지고 직원이 보강이 돼서 4명이 있습니다.
강구
이강구위원
하여간 송도관리단이 2019년도 처음.
창수
김창수송도관리단장
예, 2월 18일자로 신설된 부서입니다.
강구
이강구위원
적은 인원 가운데서도 큰 지역을 커버해 주시느라고 애 많이 쓰셨다고 감사드리고요. 우리 주민들도 송도관리단 생긴 이후로 만족도가 많아 높아져서 대신해서 감사하다는 말씀을 드립니다. 2020년도에도 적극행정 해 주시지 부탁드리고요. 질의 하나 할게요. 첨단고등학교 내에 신축부지 꽃밭조성사업이 있는데, 계획에는 크게 하려고 하다가 했었는데, 이번에 1억 2천만원 정도 예산을 세우셨죠?
창수
김창수송도관리단장
예.
강구
이강구위원
현재 추진계획에 보면 4월에 공사 착공인데, 착공해요?
창수
김창수송도관리단장
저희 계획을 말씀드리면 위원님도 아시겠지만 작년에 민원 때문에 주민설명회를 시작을 해서 여러 의견이 있으셨지만 그 중에 모아진 게 고등학교가 건립되기 전까지 방치하는 거보다 초화밭이라도 했으면 좋겠다는 의견, 덧붙여서 어린이들이 뛰어놀 수 있는 체육시설이 있었으면 좋겠다는 말씀이 있으셔가지고 저희가 하반기에 준비를 했던 사항이고요. 1억 2천만원은 사실 체육시설까지를 감안한 소요사업비는 아닙니다. 지금 저희가 1억 2천만원으로 추진할 수 있는 사항은 초화를 식재하는 부분까지, 그 면적이 반 정도까지, 이 부분까지 저희가 고민을 하고 있는 사항이 되겠고요. 아시는 것처럼 주민참여예산으로 건의가 됐던 거고 민원이 있었기 때문에 저희는 당연히 추진해본다고 예산이 편성된 사항인데, 최근에 지역주민들의 또 다른 의견이 나오는 걸 감지하고 있습니다. 특히 호반 3차 입주민들 같은 경우에 원론적으로 고등학교 부지니까 고등학교를 조속히 건립을 했으면 좋겠다는 게 가장 강한 주장이신 거 같더라고요. 저희가 이 사업을 일단 주민분들하고 어떤 설명회라든지 의사교환을 하려면 개략적으로 저희가 추진하고자 하는 그림이 나와야 되기 때문에 실시설계는 착수를 해서 추진하고 있습니다. 개략적인 안을 가지고 조만간에 호반 3차 입주자대표라든지 먼저 그분들하고 접촉을 좀 해서 지역주민들의 의견을 좀 더 이렇게 넓게 파악을 하고 일단은 가장 인접된 단지가 호반 3차이기 때문에 호반 3차를 위주로 해서 그쪽에 포스코단지라든지 3개 단지가 있는데 그런 부분까지도 해야 됩니다. 다만 지금 아시는 것처럼 신종코로나 때문에 주민분들을 일시에 모아놓고 설명회나 그런 의사를 수렴하는 과정을 거치기에는 많은 제약이 있어서 조심스럽게 유선을 통해서 입주자대표 분들하고 사전에 그런 의사를 주고받았고요. 그분들의 시간에 맞춰서 대표분들하고 저희 팀장이라든지 담당자, 최소환의 인원만 해서 그런 의견들을 자주 교환할 계획입니다. 그리고 의견이 어떤 식으로 되느냐에 따라서 이 사업에 추진 시기나 추진 방법에 조금 변화가 있을 수 있다고 판단하고 있습니다.
강구
이강구위원
그러면 일단 계획은 있는데 아직까지 주민대표들하고 소통과정은 전이란 말씀이시죠?
창수
김창수송도관리단장
저희가 예산집행과정에서 용역사 선정해서 그동안에 저희들이 수렴했던 의견을 개략적인 그림이라도 그려야 그분들하고 의사소통이 좀 더 원활할 수 있기 때문에 그런 과정 중에 있다고 이해해 주시면 감사하겠습니다.
강구
이강구위원
가장 궁극적 의견은 고등학교를 빨리 유치하는 게 희망사항이라고 말씀하셨다고 하니까 주민들도, 그렇게 원하는 거 같아요. 그런데 최소한 기간이 걸리는 부분을 잘 이해시키시고 사업을 추진해야 반발이 없을 거란 생각이 들어요.
창수
김창수송도관리단장
예, 저희도 고민하고 있는 부분입니다.
강구
이강구위원
잘 진행해 주시고. 해양경찰청 옆 자전거도로 2억원 정도 들여서 국제어린이도서관까지 하는가봐요.
창수
김창수송도관리단장
예, 2교 컨벤시아대교 넘어가서 우측은 2019년도에 시행을 했고 좌측은 말씀하신 어린이도서관부터 켄벤시아 사거리까지, 해양경찰청 있는 그부분까지 계획을 하고 있습니다.
강구
이강구위원
아까 동료 위원님께서 얘기했지만 송도 내에서 자전거도로만 100키로 이상이 된다고 하셨잖아요.
창수
김창수송도관리단장
122km를 저희가 관리하고 있습니다.
강구
이강구위원
이거 사실은 자전거도로라는 게 보통 한번 설치해놓고 나면 보수하는 데 드는 기간은 어느 정도로 보고 있어요?
창수
김창수송도관리단장
뭐 지역마다 차이는 있지만 통상적으로 저희가 굴착이나 이런 부분이 강제적인, 인위적인 수단이 가해지지 않으면 짧게는 7년부터 길게는 10년까지 보고 있습니다.
강구
이강구위원
10년이라고 치더라도 10년 주기로 구간을 나눈다고 하면 바꿔줘야 한다는 얘기잖아요.
창수
김창수송도관리단장
상태별로 차이는 있는데요. 아시겠지만 2공구랑 4공구가 송도에서 제일 먼저 형성이 됐지 않습니까? 같은 2공구나 4공구라도 그 지역 자전거도로를 개보수를 한 구간이 있고 또 상태가 괜찮아서 아직까지 유지되는 구간이 있습니다. 그래서 그런 부분은 획일적으로 전부 다 주기적으로 해야 되는 부분은 아니고요. 일반 차도도 마찬가지로 이용인의 패턴이나 통행차량에 대해서 달라지기 때문에 여건을 보고 저희가 거기에 적절하게 대응하는 단계라고 보시면 되겠습니다.
강구
이강구위원
보통 자전거도로 지금 인도 위에 자전거도로 하면 거의 아스팔트 형태로 해서 하는 거죠?
창수
김창수송도관리단장
예.
강구
이강구위원
통일화시키는 게 비용 측면에서 나아요?
창수
김창수송도관리단장
일단 주행성 자체가 보도 부분보다 좁기 때문에 포장재질로써의 아스콘을 선택할 수밖에 없고요. 그렇다면 아스팔트나 콘크리트나 둘 중에 하나인데, 콘크리트 같은 경우에 양생이나 관리하는 어려움이 있습니다. 그리고 바로 이용할 수 없는 부분이 있고. 그리고 그 전에는 컬러 투스콘이라고 해서 유색아스콘으로 썼는데, 부분적인 파손이 발생하면 유지보수에 상당히 어려움이 있습니다. 그래서 행안부 관리지침도 달라졌고 시설기준이나 이런 부분들이 많이 현실적으로 돼서 아스콘을 대다수 자전거도로에 포장하고 있습니다.
강구
이강구위원
예, 이해했고요. 앞으로 지금 송도 같은 경우는 사업들 보니까 소통기반으로 해가지고 주민들한테 의견도 묻고 이렇게 하시는 거 같더라고요. 그런 방식으로 해 주시고, 추후에 사업하는 부분에 대해서는 경관차원에 보도블록이냐 이런 거에 관심을 많이 갖고 계시잖아요. 그게 별거 아닌 거 같지만 특별히 송도 같은 경우 국제도시를 표방하니까 그런 부분에서는 같이 고민하면서 이왕 일을 하면서 주민들이 참 잘했다는 얘기를 들었으면 좋겠습니다. 그래서 원도심에는 그런 참여가 덜 하지만, 송도 같은 경우에 워낙 도시기반 자체가 잘 되어 있는 곳에다가 우리가 좀만 신경 쓰면 더 멋진 도시를 만들 수 있는 부분이 있잖아요. 그래서 그런 부분에 대해서 신경써 주시고 진행해 주셨으면 좋겠다는.
창수
김창수송도관리단장
지금 하신 말씀에 대해서 많이 고민하고 있습니다.
강구
이강구위원
그리고 마지막으로 주택팀 관련해 가지고 올해부터 처음으로 공동주택관리 사업을 별개로 진행을 하잖아요. 지금 아파트별로 현재 공문 나간 상태인가요?
창수
김창수송도관리단장
신청안내접수를 일단은 이런 부분을 한다고 하는 거고요. 접수는 아직 시작이 안 됐습니다.
강구
이강구위원
안내만 한 거예요?
창수
김창수송도관리단장
예.
강구
이강구위원
저번에 한번 제가 공동주택 내에서 주차장 개방해 주는 문제 관련해 가지고, 이걸 사실은 주차장이기 때문에 교통행정과에서 이를 진행하는 건 좀 안 맞을 것 같고. 결국은 공동주택에서 자기네가 주차장을 개방해 준다는 건 공동주택관리차원에서 접근을 해야 될 것 같거든요.
창수
김창수송도관리단장
위원님이 지난번에 말씀하셔가지고 그렇지 않아도 그 자료를 찾아봤습니다. 인천시 말씀을 하셔 가지고 인천시에 관련 자료를 좀 찾아보니까 시 교통관리과에서 시민참여향상을 위한 부설주차장 개방사업지원 확대계획해 가지고 계획을 수립한 게 있더라고요. 그런데 사실은 이게 근거 자체가 확실하게 명확하게 나와 있지 않습니다. 다만 말씀하신 것처럼 어떤 도심 지역의 주차난 해소를 위해서 그런 일정한 시설, 교회라든지, 아마 당초에 시에서 검토하기를 1차적인 대상을 지역별 교회주차장을 이용하는 방법으로 잡았더라고요. 그리고 그 지침을 시에서 내려가지고 저희 구청 교통과에서도 작년 2019년 1월 달에 저희 관내에 교회에 대해서는 주차 5면 이상을 개방할 때 이런 사업비 지원을 하겠다고 공문을 뿌린 사례가 있었습니다. 그래서 그 사업이 교통 쪽에서 진행이 되어 왔고요. 위원님이 말씀하신 것처럼 저희 공동주택지원사업과 관련한 사항은 사실은 부설주차장 면을 확보하기 위한 거는 어떤 공영시설에 대한 개보수와는 또 다른 차이가 있습니다. 그리고 실제로 저희가 판단할 때 주차면을 주민들이 조금 불편하더라도 할애를 해서 일정시간 그 지역분들한테 그렇게 할애를 하는 건, 지금 지원조례 자체는 어떤 시설물개보수에 대한 결과를 갖고 지원을 해 주게 되어 있는데 사실 이 주차면을 할애하는 부분은 이런 걸 떠나서 그 지역아파트 주민이 아니더라도 주차를 할 수 있는 주민들의 배려거든요. 그래서 실제로 그런 부분은 주차면을 관리하기위한 어떤 시설보다, 그런 것도 포함되겠지만, 그런 부분을 관리하기에 어떤 인건비라든지 청소비라든지 이런 보이지 않는 폭넓은 지원대상이 되어야지 그걸 단순하게 주차장을 유지 보수하기 위한 비용을 준다고 하면 지금도 그건 가능할 겁니다, 일정 부분. 그런데 위원님이 말씀하신 것처럼 주차 면을 대외적으로 오픈을 했을 때 그 부분을 지원을 하는 메리트 있는 사업이 되려고 하면 그런 정해진 틀보다는 주차장을 공개함으로써 드는 부대비용, 관리, 쉽게 얘기하면 아파트 관리인들마냥 그런 사업들, 그다음에 또 감시라든지 CCTV 이런 부분들에 대한 부분이 되어야지, 지금 어떤 시설물을 유지 보수하고 그걸 확인했을 때 50%를 지원한다는 건 좀 차이가 있고 아까 모두에 위원님이 말씀하셨지만 부설주차장 개방에 대한 부분은 사실 지역을 떠나서 교통 쪽에서 추진해왔고 추진하는 사항이 맞습니다. 시도 그렇고 저희 구도 아마 기존에 추진을 해왔던 사항이기 때문에 그렇게 저희는 판단하고 있습니다.
강구
이강구위원
잘 들었고요. 이건 그럼 교통부서하고 협의해서 하는 걸로 하죠. 이상입니다.
형서
기형서위원장
이강구 위원님, 수고하셨습니다. 정태숙 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
정태숙위원
지금 보니까 핵심사업으로 하수관로 정밀조사 및 노후관로 정비하고 이용자 중심 쾌적하고 특색 있는 명품 녹색지대 조성을 했네요.
창수
김창수송도관리단장
예.
정태숙위원
우리나라에도 매년 씽크홀 발생 건수가 늘고 있는데, 송도에서는 씽크홀 발생 건수가 몇 건이나 돼요?
창수
김창수송도관리단장
아직까지 저희가 씽크홀이라고 보고드릴만한 사항은 없었고요. 다만 지난번 업무보고 때도 말씀드렸지만, 3공구에 재작년에 오수관리 압송관로가 노후해서 관이 터져가지고 지상으로 솟구친 적이 있었습니다. 저희가 응급복구하면서 터진 부분으로 나왔던 물이 스며들면서 보는 상태에서 도로침하가 있었던 사항이고요. 씽크홀 같은 경우는 통상적으로 제가 아까도 표현한 게 땅 꺼짐이라고 표현하는데, 씽크홀의 정확한 건 지반 자체가 석회질 지반에서 지하수에 의해서 지반 석회질이 녹아서 흘러나가면 공동이 생기고, 그 공동이 커짐으로써 갑작스레 지반 노면이 꺼지는 큰 사고거든요. 저희 지역에서는 아직까지 씽크홀 사례는 없었다고 보고 드리겠습니다.
정태숙위원
그래요, 그런데 송도 같은 경우에는 바다를 매립을 해서 도시를 만들잖아요. 그래서 어떻게 보면 새로 조성된 신도시이기 때문에 바다의 물길이 있는 거거든요. 바다를 매립해서 만든 것이기 때문에, 그래서 대부분이 싱크홀 발생하는 게 아까도 말씀하셨듯이 하수관이 노후하면 거기에는 토실이 유실이 돼가지고 거기서 싱크홀이 발생되는 게 많잖아요. 송도신도시 같은 경우에도 1공구나 이런 데는 하수관이 오래 됐을 거예요. 그래서 이번에 이걸 사업을 잡아놓은 걸 보고, 그래도 노후관을 많이 보강을 하고 시설을 정비하는 게 있어서 조금 안심이 되긴 했어요. 왜냐면 이런 걸 보수함으로 해서 싱크홀을 방지를 하라 수 있거든요. 그리고 싱크홀을 그냥 방치한다면 인구가 밀집된 지역에서는 큰 재앙이 될 수가 있는 거예요. 그래서 어쨌든 이 부분에 대해서는 그래도 예기치 못하는 불상사를 대비해가지고 미연에 방지할 수 있도록 여러 가지 조치를 취해 주시기 바랍니다.
창수
김창수송도관리단장
알겠습니다.
정태숙위원
이상입니다.
형서
기형서위원장
정태숙 위원님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 답변을 마치겠습니다. 단장님 이하 관계 공무원 여러분들 하여간 송도가 환경이 지속적으로 변모하고 확대되어 나가고 있는데도 지금 민원에 대해서 적극적으로 대처해 주셔 가지고 송도 주민들의 만족도가 상당히 높아지고 있다고 보고 있습니다. 그런 부분에 대해서는 감사드리고 송도가 또 특히나 경제청하고는 업무가 혼재되어 있어가지고 민원처리하는 데 어려움이 많겠는데, 지금처럼 적극 행정을 펴주셔 가지고 주민불편을 해소시켜 주시길 당부 드리겠습니다.
창수
김창수송도관리단장
알겠습니다.
형서
기형서위원장
송도관리단장님, 수고하셨습니다. 중식과 원활한 회의 진행을 위하여 오후 2시까지 중지한 후에 회의를 다시 시작하도록 하겠습니다. 잠시중지를 선포합니다.
11시 59분 잠시중지
14시 00분 다시시작
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 다시 시작하도록 하겠습니다. 다음은 감사실 소관사항에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 실장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
업무보고-부록에 실음
형서
기형서위원장
감사실장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다. 실장님은 답변 준비하여 주시고 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 장해윤 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
장해윤부위원장
감사실장님, 수고하십니다. 핵심사업 2가지 중에 청렴시책 내실화를 통한 청렴 연수 구현이 있는데, 우리 연수구 2014년도 청렴도가 4등급이고 15년도 3등급, 16년도 2등급 계속 트렌드가 좋았거든요. 내부청렴도도 좋았고 외부청렴도도 좋았는데, 전년도는 청렴도가 몇 등급이에요?
영숙
권영숙감사실장
전년도에는 종합청렴도가 3등급.
장해윤부위원장
국민권익위에서 발표한.
영숙
권영숙감사실장
예, 그렇습니다.
장해윤부위원장
거기서 외부청렴도는?
영숙
권영숙감사실장
외부청렴도 3등급, 내부청렴도 3등급이었습니다.
장해윤부위원장
외부청렴도가 전국 평균이 8.19인가봐.
영숙
권영숙감사실장
죄송합니다. 2019년도에는 종합청렴도가 4등급이었고요, 외부청렴도 4등급, 내부청렴도 2등급입니다.
장해윤부위원장
2018년도는?
영숙
권영숙감사실장
좀 저번에 제가 2018년도를 말씀드린 건데요. 종합청렴도 3등급, 외부청렴도 3등급 내부청렴도 3등급이었습니다.
장해윤부위원장
2017년도까지 좋아졌다가 2018년도부터 이렇게 꺾였네요.
영숙
권영숙감사실장
그렇습니다.
장해윤부위원장
14, 15, 16년도 트렌드가 좋아 2등급까지 올라갔다가 그다음 2017년도 1등급이었죠. 18년도, 19년도는 트렌드가 꺾이는 거 같더라고요. 지금 전국 평균이 8.19더라고요. 근데 외부청렴도가 우리가 8.25 정도. 이게 좋을 때 기준인데, 0.06정도 높더라고요. 맞죠?
영숙
권영숙감사실장
제가 세부적으로는...
장해윤부위원장
외부청렴도 수치를 계산하는 방법이 있나봐요. 나중에 한번 보시고요. 그리고 청렴마일리지포상금 200만원, 2019년도 정책 중에 있었죠? 그리고 자율적내부통제 우수부서 포상금 460만원 정책이 있었죠?
영숙
권영숙감사실장
예.
장해윤부위원장
자율적내부통제 우수부서 포상금은 어느 부서예요? 아직 결정이 안 됐나요?
영숙
권영숙감사실장
2019년도 건 결정해서 통보를 했습니다.
장해윤부위원장
어느 부서예요?
영숙
권영숙감사실장
최우수부서는 출산보육과고요. 우수부서는 복지정책과와 기획예산실, 장려부서는 마을자치과, 노인장애인과.
장해윤부위원장
그럼 청렴마일리지 포상금은 어느 부서인가요, 이건 개인인가요?
영숙
권영숙감사실장
예, 개인에 대해서는 20명을 청렴개인별마일리지점수에 의거해가지고 선정해서 개인한테 부여한 사항입니다.
장해윤부위원장
그게 10만원씩 이렇게 들어가나보네요.
영숙
권영숙감사실장
예, 그렇습니다.
장해윤부위원장
알겠습니다. 올해도 똑같이 이건 지속사업 하는 거죠?
영숙
권영숙감사실장
예.
장해윤부위원장
금액도 동일하고?
영숙
권영숙감사실장
네, 동일합니다.
장해윤부위원장
선정할 때 선정위원회가 있습니까? 어떤 식으로 기준을 선정하나요?
영숙
권영숙감사실장
평가표가 있습니다. 부서별평가표와 개인별평가표가 있기 때문에 그 점수로 해서 선정하게 됩니다.
장해윤부위원장
출산보육과가 제일 잘 나왔나보네요. 27개과 중에. 과만 있고 팀은 별도로 없나봐요.
영숙
권영숙감사실장
팀별로는 하지 않고 있습니다.
장해윤부위원장
팀으로도 해보는 것도 괜찮을 것 같은데. 116개 팀인데.
영숙
권영숙감사실장
팀은 너무 많아서.
장해윤부위원장
한번 고려해보십시오. 그리고 끝으로 108쪽, 지속사업인데 일상감사계약심사에서 종합공사는 2억원, 전문은 1억원, 용역 3천만원, 여성하고 기업은 5천만원인데, 우리가 지금 심사기간을 일주일에서 3일로 단축을 하거든요. 4일을 단축하는데 2018년도 제가 알기로 235건에 일상 계약심사에서 감사실에서 예산절감한 금액이 얼마였죠? 2018년도 기준으로 꽤 된 거 같아요. 2019년도는 얼마 인지 나왔어요? 몇 건에, 금액. 예산 절감된 케이스가, 2018년도 제가 알기로 19억원인가 20억원 정도 된 거 같은데.
영숙
권영숙감사실장
2019년도 316건으로 15억 9,200만원입니다.
장해윤부위원장
2018년도 것도 거의 20억원 정도 됐죠?
영숙
권영숙감사실장
16억 300만원 정도 됩니다.
장해윤부위원장
그때는 심사기간이 7일이었는데, 제가 볼 때는 인건비 원가계산서, 자재단가 그리고 일위대가표 이 기준해서 감사실에서 어쨌든 우리 구에 거의 한 16억원 정도 연 예산 절감을 했는데, 심사기간을 3일로 단축하면 예산절감 하는 데 조금 또 소홀하지 않을까 좀 우려도 되는 부분이 있는데.
영숙
권영숙감사실장
위원님 우려하시는 부분 저희도 충분히 생각이 들고요. 그렇지만 그동안도 신속집행을 지속적으로 해왔었기 때문에 그 기간은 최대한 단축을 해서 운영을 했었고요. 또 그런 우려되는 부분이 없도록 저희 직원들이 세심하게 또 보도록 그렇게 하겠습니다.
장해윤부위원장
건수는 235건에서 306건, 건수는 한 80건 정도, 많이 늘은 것 같습니다. 그리고 일상감사 우수사례 전파하는 거 있죠? 계약심사하고. 2019년도 우수사례도 포멧이 나온 게 있어요? 이건 금년도 12월에 또 한다고 하는데, 우수사례가 된 케이스가 있나요, 특별하게?
영숙
권영숙감사실장
정리된 부분을...
장해윤부위원장
정리된 거 있으면 하나 좀 자료로 주십시오.
영숙
권영숙감사실장
알겠습니다.
장해윤부위원장
여러 모로 고생이 많습니다. 이상입니다.
형서
기형서위원장
장해윤 위원님, 수고하셨습니다. 최숙경 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
최숙경위원
실장님, 조금 전에 청렴부서로 출산보육과가 최우수상을 받았다고 했잖아요. 2019년도인 거예요?
영숙
권영숙감사실장
예, 2019년도입니다.
최숙경위원
저번에 행정감사 때 선학어린이집과 관련해서 어떻게 처리하고 있어요?
영숙
권영숙감사실장
그 부분은 부서직원들한테 처분을 했습니다.
최숙경위원
어떻게 했다고요?
영숙
권영숙감사실장
이게 공개석상이다보니까 정보공개법에 따른 개인정보, 본인징계사항도 개인정보라서 공식적으로 말씀 못 드리고 개인한테 처분은 다 했습니다.
최숙경위원
지금 관련 가지고 어쨌든 여기에 보니까 우리 어린이집이나 국공립 어린이집이나 이런 데는 어쨌든 보조비를 받고 있는데, 우리가 안 하고 그냥 출산보육과에서 감사를 하나요?
영숙
권영숙감사실장
자체 해당 팀에서 점검을 지속적으로 하고 있습니다.
최숙경위원
예, 이상입니다.
형서
기형서위원장
최숙경 위원님, 수고하셨습니다. 이강구 위원님, 질의하십시오.
강구
이강구위원
실장님, 일상감사하고 계약심사 할 때 비용 있잖아요. 종합은 2억원 이상 등 기준이 어디서 내려와요, 얼마 이상으로 하라고?
영숙
권영숙감사실장
기준이 내려온 건 아니고요. 시에 기준이 있습니다. 일상감사 계약심사기준이 있는데요. 거기를 참고를 하고, 그것보다는 저희가 조금 더 낮춰서 지금 하고 있는 상황입니다.
강구
이강구위원
공사 2억원하고 1억원 하잖아요. 시는 얼마예요?
영숙
권영숙감사실장
시는...
강구
이강구위원
그러니까 이걸 제 생각은 일상감사나 계약심사를 통해서 예산을 절감하는 효과를 많이 봤잖아요. 이걸 더 낮추면 어떨까 싶은데요. 예를 들어서 종합은 1억원, 전문은 5억원 수의계약은 2천만원이지만 한 5천만원 정도 이상 하면, 그러니까 그런 거에 공사가 많이 있을 것 같다는 생각이 들어서.
영숙
권영숙감사실장
아무래도 그렇게 하게 되면 대상사업이 많이 늘어날 걸로 생각이 들고요.
강구
이강구위원
1년에 공사 기준으로 해서 건수가 있을 거 아니에요. 제가 볼 때는 그렇게 많지 않을 것 같은데요. 1년에 종합공사발주하는 게 연수구에서 100건 이상 할 것도 아니고.
영숙
권영숙감사실장
종합공사만 있는 것이 아니라 만약에 위원님 말씀하신대로 금액을 조정하게 되면...
강구
이강구위원
제가 공사 부분만 얘기하는 거예요. 용역, 물품, 설계변경 이런 거 말고 공사분야 종합공사 같은 경우는 우리 연수구에서 발주하는 게 개수가 그렇게 많지 않거든요, 전문공사도 마찬가지고.
영숙
권영숙감사실장
그 부분에 있어서는 저희가 전반적으로 검토를 하도록 하겠습니다.
강구
이강구위원
그런 것까지 손대면 제가 볼 때 예산절감 부분이 개선되지 않을까라는 생각이 드네요. 한번 고민해봐 주십시오.
영숙
권영숙감사실장
알겠습니다.
형서
기형서위원장
이강구 위원님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 제가 감사실에 제언을 한 가지 드리고 질의 답변을 마치겠습니다. 2020년도 들어와서 구 행정상으로 타부서에서도 적극행정 제도적 기반구축 및 확대 추진하겠다는 사업 등으로 인해서 여러 가지 기강확립이나 청렴도를 높이는 그런 사업들을 추진하고 있는데, 혹시 감사실에서 구민감사관제도라든지 또는 옴부즈맨 제도 같은 것을 도입해보실 의향은 없으신가요?
영숙
권영숙감사실장
저희가 지금 그것과 관련해가지고 검토를 하고 있는 사항인데요. 현재 옴부즈만 같은 경우에는 고충민원을 중간자 입장에서 처리를 하고 있는 제도입니다. 그런데 저희가 도입을 작년에도 검토를 했었고 매년 저희도 고충민원 평가 받으면서 평가항목에 있어서 매년 검토를 하고 있는 상황인데요. 그분들을 활용했을 때의 건수가 그렇게 아직은 많은 것으로 파악되지는 않아서 지속검토를 하고 있고, 지금 현재 타구에서 하고 있는 사례들도 있어서 저희가 벤치마킹을 해서 최종 도입 여부를 검토하려고 고민하고 있습니다.
형서
기형서위원장
하여간 좋은 사업을 추진하겠다는 의지는 좋은데요. 사실 그것이 어떻게 실현돼서 구 행정에 적용되느냐가 중요한 것 같아요. 그런 부분은 한번 적극적으로 검토 부탁드리겠습니다.
영숙
권영숙감사실장
알겠습니다.
형서
기형서위원장
더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 답변을 마치겠습니다. 감사실장님, 수고하셨습니다. 다음은 홍보미디어실 소관사항에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 실장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
정복
김정복홍보미디어실장
보고에 앞서 먼저 인사 말씀 드리겠습니다. 안녕하십니까? 지난 1월1일자로 연수 2동장에서 홍보미디어실장으로 발령받은 김정복입니다.
업무보고-부록에 실음
형서
기형서위원장
홍보미디어실장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다. 홍보미디어실장님은 답변 준비하여 주시고 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 정태숙 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
정태숙위원
수고하십니다. 119쪽, 유투브 운영 활성화 신규사업 있잖아요. 사업비가 2천만원 전액 구비로 세워졌는데, 수의계약을 할 건가요?
정복
김정복홍보미디어실장
수의계약 사항입니다.
정태숙위원
그럼 전문업체 선정은 아직...
정복
김정복홍보미디어실장
지금 진행 중에 있습니다.
정태숙위원
그리고 122쪽, 미디어를 활용한 공감형 구정홍보 강화 있잖아요. 여기 보면 다국어누리집 운영을 통한 대민서비스 제공이라고 그랬는데, 이 사항을 좀 구체적으로 얘기 좀 해 주실래요?
정복
김정복홍보미디어실장
지금 현재 연수구 홈페이지에 보면 이번에 신종코로나 바이러스 관련해서 비유해갖고 말씀드리겠습니다. 저희 연수구에는 중국인, 러시아인, 다국어 많은 외국인들이 거주하는데요. 이번에 신종코로나와 관련해가지고 거기에 대한 안전수칙 내지는 대응방안 등을 영어, 중국어, 일본어, 러시아어 등등으로 저희가 홍보를 하고 있습니다. 그러니까 우리 주민들에게만 알리는 게 아니라 거주하는 분들 중 외국분들도 알 수 있는 정보를 접근하기 위해서, 물론 저희보다 100%는 아니겠죠. 그래서 좀 알려주려고 많은 수의 개체를 홍보물로 올리고 있는 추세입니다.
정태숙위원
누리집이라는 다국어사전 같은 거 그런 건가요?
정복
김정복홍보미디어실장
아닙니다. 그건 아니고요. 사전은 아니고, 저희가 안내 등 홍보전달체계에 외국어버전을 하나 더 두는 거죠.
정태숙위원
그리고 126쪽, 인구주택 총조사 시행하는 거요. 이게 사업비가 국비가 미정으로 되어 있는데, 아직 예산이 책정이 안 되어 있는 거예요?
정복
김정복홍보미디어실장
2005년부터 실시됐는데요. 2015년도에 국비가 2억 7,600만원이었습니다. 올해는 아직 확정돼서 내려오지 않았고요. 한 6월이나 7월쯤 되면 그때 가서, 실질적으로 7월부터 인력동원하고 하고 훈련이 되니까 6월쯤 가야 국비가 떨어질 거라고 예상하고 있습니다.
정태숙위원
예, 이상입니다.
형서
기형서위원장
정태숙 위원님, 수고하셨습니다. 이강구 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
강구
이강구위원
실장님, 홍보미디어실이 한 3개월 정도 실장님이 공석이었죠?
정복
김정복홍보미디어실장
예.
강구
이강구위원
팀장님들이 고생 많으셨어요. 실장님께서 업무숙지 후다닥 잘 하셔가지고 잘 대응해 주셨으면 좋겠다는 생각이 들고요. 최근에 송도에서 코로나 발생자가 생겨가지고 주민들이 당황했던 때가 있었잖아요, 지금도 마찬가지고. 그것과 관련해서 저번에 2개월 전인가 그때 아마 업무보고 새해 맞이하는 업무보고 때 그 내용들이 하나 있었던 것 중에 이런 게 있었던 것 같은데, 우리 연수구 같은 경우 90%가 공동주택으로 되어 있잖아요. 그래서 아파트너라는 모바일 어플이 있잖아요. 아파트 관리실에서 홍보하고 이런 것들을 그쪽에다 쫙 뿌리면 기존에 아파트카페라든가 안내문 이런 걸로 하면 30%에서 20%밖에 전달이 안 되는데 지금은 그 어플로 하게 되면 70%에서 80% 정도는 다 본다고 해요. 그래서 앞으로 홍보미디어실에서는 지금 다양하게 홍보를 하는데 주요이슈라든가 꼭 알릴 필요가 있는 이런 사업들에 대해서는 그런 쪽하고 연계를 많이 하면 좋겠다. 송도에 보니까 오늘 송도관리단에서 업무보고를 받다보니까 송도에 올해까지 입주할 단지가 한 60개 단지가 돼요. 원도심은 단지 수로는 더 많겠죠. 일단은 원도심에 그런 어플이 어느 정도 운영하고 있는지 모르겠지만 이런 것들과 연계된 홍보 방향을 앞으로 잡으면 기존에 우리가 SNS로 다양하게 하는 것들에 훨씬 많은 홍보효과를 할 수 있겠다는 생각이 들거든요.
정복
김정복홍보미디어실장
맞는 말씀입니다. 현재 작년부터 지금 마을자치과에서 몇 개 아파트단지가 하고 있는 걸로 알고 있는데요. 주민참여예산 총회를 아파트, 정확히 이름은 잊어버렸는데, 모빌이라는 플랫폼으로 해가지고 그 회사와 연결을 해가지고 몇 개 아파트를 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그게 이제 전 아파트로 확산이 된다면, 일단 현재 하고 있는 아파트는 지금 위원님께서 말씀하신대로 홍보사항이나 긴급사항, 그다음에 이번 신종코로나 같은 경우 굉장히 국가적 사항 아닙니까? 이런 것들은 그분들하고 그쪽 플랫폼하고 적극적으로 연결해가지고 활용하도록 하겠습니다. 감사합니다, 이런 말씀해 주셔가지고.
강구
이강구위원
아까 마을자치과랑 얘기했는데, 이게 아마 마을자치과에서 동대표자들 교육도 시키고, 공동주택 팀인가? 이런 데서 하는 데도 홍보미디어실도 관련해서 동석해서 교육이라든가 하고 할 때, 구정에라든가 이런 것들 연계할 때 사실 동 대표들이 승인만 해 주면 관리소장들은 무조건 하잖아요. 사실은 동대표분들이 구정이나 시정 이런 거 받아가지고 아파트를 통해서 주민들한테 홍보한다고 하는데 반대할 일은 없을 거라고 보이니까 그런 부분들은 업무추진하는 데 활용을 잘 하면 좋겠다는 생각이 듭니다.
정복
김정복홍보미디어실장
알겠습니다.
강구
이강구위원
그리고 유투브 운영을 새롭게 하잖아요. 월 1회 이상인데, 월 1회에요, 이상이에요?
정복
김정복홍보미디어실장
저희 목표는 1회 이상인데요. 이제 상황에 따라서...
강구
이강구위원
지금 예산이 어때요?
정복
김정복홍보미디어실장
제가 알기로는 당초에 5천만원 계상했는데 위원님들이 심의과정에서 일단 첫 해니까 2천만원부터 해보시고 상황을 보자고 하셨던 것 같습니다.
강구
이강구위원
지금 업체, 저희 의회에서도 보니까 유투브 영상 찍고 이러는 거 단편으로 해서 12명 찍는 데 예산이 꽤 들어가더라고요. 제가 의회에서도 얘기한 부분인데, 유투브 활동하시는 분들 중에 아마추어들이 굉장히 많은데 그 유투브를 보면 아마추어가 만들었는지 업체에서 만들었는지 거의 유투브는 그런 차이가 별로 없다는 거예요. 전문가가 만든거나 아마추어들이 만든거나. 우리 연수구 내에도 이렇게 재능 있는 분들이 많다고 하면 내가 볼 때는 그분들한테 관심 있는 월 1회별로 특화되게끔 만들 거 아니에요. 그럼 그런 분들 모집해서 한번 자기가 테마별로 해갖고 만들려고 할 때 그런 것들을 만들어가지고도 비용을 어느 정도, 이 정도까지 지원해 주지 않아도 그들은 분명히 자기가 만든 게 우리 구를 통해서 홍보하면 조회수도 많이 올라가고 하는 것들이 있을 테니까. 그러면 유투버 자체 활동하시는 분들 역량도 키워주는 거도 비용도 절감할 수 있는 효과가 있거든요.
정복
김정복홍보미디어실장
글쎄, 일반 유투버들이 활동하는 게 저희 공익적 영역과 어떻게 관계가 되는 부분들을 섭외하는지...
강구
이강구위원
저희 송도 지역에서 활동하는 유투버들이 좀 있는데, 이분들이 예를 들어서 송도를 너무 사랑해서 한 달에 한 두 번씩 송도에 관한 유투브 영상을 만들어 요. 그런데 그 영상을 보고, 업체에서 만들면 그렇게 똑같이 만드는 거예요. 그런데 그들은 그냥 자기가 좋아서 만드는 건데. 그니까 우리 연수구에 관한 것을 영상화 하실 것 아니냐고요.
정복
김정복홍보미디어실장
그런 건 일반 주민들이 진짜 연수구를 사랑해서 잘 만들고 연수구 지역을 상대로 만든 유투버들은, 좋은 영상물들은 저희가 또 따로라도 부탁해서 할 판이죠. 그런 거는 확실히 저희가 논해보겠습니다.
강구
이강구위원
편당 얼마라고 정해져 있을 텐데, 이렇게 만들기 좋아하는 사람들은 자기네가 만들어 가지고 참여하는 부분에 있어서는 비용도 그렇게 많이 안 받으면서도 참여하려고 하는 그런 게 강하다는 거죠. 왜 그러냐 하면 구정에 참여하는 거니까. 그걸 활동하는 분들이 한 서너분 제가, 우리 연수구 구민으로 있으니까 연계해서 했으면 좋겠다. 그들이 재능기부 할 수도 있고.
정복
김정복홍보미디어실장
처음이니까 이번에는 일단 지금 계약업체를 선정하는 단계에 있거든요. 하고, 그분들하고 연계가 되면 그분들의 역량을 많이 녹일 수 있도록 방법을 찾아보겠습니다.
강구
이강구위원
하여간 제가 저번에도 한번 유투브 관련해서는 타지자체 공무원들이 유투브 만들어 가지고 조회수 엄청 핫 하게 만들었던 사례도 얘기했던 거 같으니까요. 다양하게 시도해보시기 바랍니다. 돈을 꼭 많이 들여서 하면 업체에다 주면 다 하잖아요. 우리가 그런 걸 넘어서 인재발굴차원에서도 하고, 우리 공직자 안에서도 그런 것들이 참여할 수 있게끔 하는 방안도 같이 모색되어야 한다고 말씀드리고 싶습니다.
정복
김정복홍보미디어실장
알겠습니다.
강구
이강구위원
이상입니다.
형서
기형서위원장
이강구 위원님, 수고하셨습니다. 장해윤 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
장해윤위원
연수 2동 동장님으로 계시다가 홍보미디어실에 오신 걸 뒤늦게나마 축하드리겠습니다. 한 3개월 비는 동안 장희경 팀장님께서 추경하고 행정사무감사 때 상당히 진땀을 뺀 걸로 알고 있습니다. 다른 팀장님도 고생하셨고, 실장님도 새로 오셨으니까 많은 기대가 됩니다. 유투브 아까 사업비 5천만원해서 삭감이됐는데, 사업비 애당초 올라온 게 월 1회 한다고 해서 3,720만원이 올라왔어요. 그래서 1,720만원을 우리 의회에서 삭감한 내용입니다. 그거 좀 정정을 드리고요. 핵심사업은 없네요, 신규사업만 있고.
정복
김정복홍보미디어실장
홍보실의 특성상.
장해윤부위원장
연수한마당 매월 부수가 2만 2천부 정도 나가죠?
정복
김정복홍보미디어실장
예.
장해윤부위원장
연간 예산 1억 2,800만원 정도. 한마당지에 코로나 대응법이라든지 실려나가요?
정복
김정복홍보미디어실장
25일자로 나갑니다. 그전에 미리 원고가 나오고 인쇄가 들어가는데, 코로나가 전세계적으로 이슈화 된 게 1월 27일부터였거든요.
장해윤부위원장
지난달에도 없더라고요.
정복
김정복홍보미디어실장
예, 없습니다. 나가면 이번 달에 나가야죠.
장해윤부위원장
저는 그게 늦은 게 아닌가 내심. 대응법은 다 아는데, 하여튼 이번에는 1면에. 이거 타블로이드로 똑같이 나가죠? 참 타블로이드 아니고 책자로 나가죠?
정복
김정복홍보미디어실장
책자로 나갑니다.
장해윤부위원장
우리 블로그 가입자 수가 전년 8월 기준으로 8,700명인데, 그리고 방문자 수가 약 3만 1,200명 정도 되는데, 지금은 어때요?
정복
김정복홍보미디어실장
저희 누리집 홈페이지가...
장해윤부위원장
홈페이지 가입자 수는 전년 8월 기준으로 8만 6,510명이고 방문자는 6만명 정도 되더라고요. 지금 트렌드가 어떤가 궁금해서.
정복
김정복홍보미디어실장
현재 12월 기준으로 대표 누리집은 9만 3천명이 가입자고요. 블로그는 9,619명입니다. 트위터는 1만명이고요. 페이스북은 한 7천명.
장해윤부위원장
월 방문자는?
정복
김정복홍보미디어실장
이게 좀 그렇습니다. 저희 홈페이지 같은 경우는 4만 5천명 정도가 방문하고 있고요.
장해윤부위원장
지금 현재?
정복
김정복홍보미디어실장
아니, 월.
장해윤부위원장
작년 8월 기준으로 한 6만명 정도 되는데 많이 떨어졌네요.
정복
김정복홍보미디어실장
12월 기준으로.
장해윤부위원장
작년 8월 기준으로 홈페이지 월 방문자가 6만명이었거든요.
정복
김정복홍보미디어실장
거기까지 합치면 블로그가 한 2만 5천명 됩니다. 그거까지 합친 내용이 아닌가 싶습니다.
장해윤부위원장
블로그 월 방문자는 3만 1천명.
정복
김정복홍보미디어실장
2만 4천여명...
장해윤부위원장
하여튼 블로그도 2만 4천명이면 거의 한 7천명 정도 떨어지고, 홈페이지도 4만 5천명, 1만 5천명 정도 방문자가 많이 떨어졌네요. 하여튼 이번 연도 홍보미디어실에서 많이 신경 쓰셔야 될 것 같은데, 이런 부분이 벌써 이렇게 떨어지면. 8-12월이면 한 5개월 만에. 실장님, 중책을 맡으셨는데 많이 신경 쓰셔야 될 것 같습니다.
정복
김정복홍보미디어실장
알겠습니다.
장해윤부위원장
어차피 홍보미디어실은 홍보가 주 업무잖아요. 특히 예산 쪽에 보면 마을방송국 설립하는 데 인천시청자미디어 연계해가지고 3억 6천만원 정도. 그리고 인터넷 기존 방송국 뭐 5억 4천만원 해서 운영비가 한 7천만원 정도 들어가더라고요. 그런 부분에서 여러 가지로 2020년도 우리 실장님 많이 신경 써 주십시오.
정복
김정복홍보미디어실장
많이 부탁드리겠습니다.
장해윤부위원장
이상입니다. 고생하십시오.
형서
기형서위원장
장해윤 위원님, 수고하셨습니다. 최숙경 위원님, 질의하십시오.
최숙경위원
과장님, 홍보미디어실로 오신걸 환영합니다.
정복
김정복홍보미디어실장
감사합니다.
최숙경위원
126쪽, 5년마다 한 번씩 하는 거죠? 인구센서스인가 해가지고.
정복
김정복홍보미디어실장
예, 옛날에 인구센서스라고 했었죠.
최숙경위원
이 자체가 홍보미디어실에서 했어요? 그전에는 여기서 안 했던 거 같은데.
정복
김정복홍보미디어실장
이게 조직 업무적인 내용인데요. 이거는 당초에 전산실이 예전 15년 전쯤인가에는 기획실에 소속되어 있었습니다. 그러면서 홍보미디어실, 홍보실이 생기면서 전산이 분리돼서 홍보파트하고 오면서 업무가 같이 넘어온 사항으로 알고 있습니다.
최숙경위원
이게 5년 주기로 하는데 보니까 대상이 2만 8,140가구예요?
정복
김정복홍보미디어실장
예.
최숙경위원
연수구의 가구 수를 얘기하는 거죠?
정복
김정복홍보미디어실장
아닙니다. 그 중에 20%, 총 14만 가구거든요. 그래서 20% 표본조사입니다. 사실은 인구는 우리가 전산화가 다 되어 있기 때문에 주민등록상에 인구는 전부다 싹 정확히 나와 있습니다. 우리나라처럼 전세계에 정확히 나와 있는 나라가 없다고 할 정도로 나와 있고요. 여기 생활실태조사까자 다 들어가는 내용입니다. 그 내용을 표본조사로 하는 걸로 알고 있습니다.
최숙경위원
전체적으로 5년마다 한 번씩 하는데 인구는 어쨌든 전산으로 다 처리가 돼서 정확하게 다 나와 있잖아요. 이건 기초 자료를 활용하기 위해서 만드는 자료인 것 같아요.
정복
김정복홍보미디어실장
예, 그렇습니다.
최숙경위원
어쨌든 이런 여러 가지 업무가 홍보미디어실로 넘어오게 돼서 일하는 데 있어서 많은 과정도 있는 거 같은데, 올 한 해 열심히 해 주셔서 차질없이 잘 해 주시길 부탁드릴게요.
정복
김정복홍보미디어실장
예, 알겠습니다.
형서
기형서위원장
최숙경 위원님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님, 안 계십니까?
강구
이강구위원
하나만 더 할게요.
형서
기형서위원장
이강구 위원님.
강구
이강구위원
실장님, 126쪽에 인구주택총조사 시행하는데, 이게 총조사가 있고 그냥... 이게 총조사네.
정복
김정복홍보미디어실장
총조사입니다.
강구
이강구위원
근데 이게 보면 대상이 20%잖아요. 표본이라는 건 무슨 말이에요? 아니, 그러니까 보통 조사를 하려면 총조사면 전체 인구조사를 하는 개념인데, 20%만 하겠다는 거예요?
정복
김정복홍보미디어실장
한 20년 전에는 전체 다 했습니다. 다 했는데, 10여년 전부터 기본 표본조사로 들어가 있는 걸로 알고 있습니다. 왜냐면 전체 조사했을 때 아까 말씀드렸듯이 저희가 주민등록시스템이 워낙 잘 되어 있는 나라라 전체 인구에 대한 거는 지금도 딱 보면 나오니까요. 나오는 대신 표본 조사를 하는 건 생활실태조사에 많이 들어가 있다는 얘기죠. 거기에 학력수준이든 아니면 생활수준조사든 표본항목이 그런 내용을 가지고 전체적인 통계조사수준으로 가는 거죠. 그래서 표본조사가 들어가는 겁니다.
강구
이강구위원
이게 말은 인구주택총조사인데 인구 수에 대한 조사 이런 거보다 조사항목 나오는 것처럼 뭐 교육 정도, 교육 수단.
정복
김정복홍보미디어실장
교통, 경제, 교육 그래서 이 내용가지고.
강구
이강구위원
그래서 표본조사라는 얘기를 하는 거군요. 단순하게 그냥 인구조사하는 게 아니고. 보통 현수막에 걸려 있을 때 보면 매년 ‘저게 인구조사를 하는 건가. 이런 생각이 드는데, 그런 거보다는 디테일한 항목들이 좀 있었다.
정복
김정복홍보미디어실장
예, 항목이 굉장히 많은 것으로 알고 있습니다.
강구
이강구위원
그러게요, 여기 보니까 한 50여개.
정복
김정복홍보미디어실장
예, 한 50여개 하는 걸로 알고 있습니다.
강구
이강구위원
예, 이해갔습니다. 이상입니다.
형서
기형서위원장
이강구 위원님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 답변을 마치겠습니다. 홍보미디어실의 중요성은 뭐 별도로 얘기 안 하더라도 다들 알고 계실 건데요. 하여간 구청의 모든 행정들이 잘 돌아가더라도 홍보가 잘못되면 방향이 잘못 전달되는 부분이 있으니까 그런 부분에 대해서는 신경을 써주시고요. 특히나 올해는 시기적으로 선거가 끼고 이래 가지고 민감할 수밖에 없는 부분들이니까 그런 데서 잘 처신해서 추진해 주시길 부탁드리겠습니다.
정복
김정복홍보미디어실장
예, 알겠습니다.
형서
기형서위원장
홍보미디어실장님, 수고하셨습니다. 다음은 연수구시설안전관리공단 소관사항에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 경영본부장님, 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
공단
리공단연수구시설안전관
이사장 방종설 공단 이사장 방종설입니다. 올해 첫 번째 드리는 업무보고이기 때문에 인사 겸 해서 나왔습니다. 우선 평소 존경하는 기형서 위원장님을 비롯한 위원님들 대단히 감사합니다. 금년 경자년 한 해가 시작된 지 얼마 안 됐는데요. 금년 한 해도 건강하시고 소망하는 모든 일이 이루어지는 그런 한 해가 되시기를 바라겠습니다. 최근에 신종코로나 바이러스 때문에 온 나라가 들썩이는데요. 저희 공단은 확산방지를 위해서 총력을 기울이고 있다는 말씀을 우선 드리겠습니다. 지난 1월 28일부터 상황근무반을 운영하는 것은 물론이고 동사무소 14개소를 비롯해서 모든 공공청사사업장에 특별소독을 기 실시완료를 하였습니다. 그리고 31일부터는 다중이용시설, 체육시설을 포함해서 총 25개소를 잠정 휴관 상태에 있음을 말씀드립니다. 앞으로고 진정될 때까지 고삐를 늦추지 않고 계속적으로 관리를 잘 해나가도록 하겠습니다. 저희 공단이 금년에 3년차입니다. 그래서 전 직원에게도 특별히 강한 메시지를 전달하고 있습니다마는 2년 동안 짧은 기간이었지만 나름대로 규모나 체제, 그리고 질적인 운영 측면에서, 모든 면에서 나름대로 자리는 잡아가고 있다고 생각을 합니다. 그렇지만 3년차가 제일 중요하고 앞으로 지속가능한 그런 성장을 유지할 수 있느냐, 없느냐가 판가름되는 한 해라고 생각을 하고 전 직원이 합심해서 최선을 다 하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 그런 차원에서 조직도 많이 늘어났는데요. 지난 1월 1일자로 1본부 5팀에서 1본부 1실 8팀으로 확대개편이 됐습니다. 그에 따라서 일부 간부들의 변동이 있었기 때문에 이 자리를 빌려서 간부들을 소개해 올리도록 하겠습니다. 우선 1월 21일자로 새로이 신설되면서 발령을 받은 경영지원실에 함종수 실장입니다. 그동안에 경영지원팀이 경영지원팀과 혁신팀으로 분리가 됐습니다. 그래서 경영지원팀장 진병칠 팀장입니다. 경영혁신팀 임형섭 팀장입니다. 청사관리팀 홍성석 팀장입니다. 문화사업팀 전 팀장도 1월 20일자로 새로이 발령 받았습니다. 전부현 팀장입니다. 저희가 3월 말, 4월로 예정을 하고 준비를 하고 있는데요. 송도체육센터팀이 새로이 신설이 됐습니다. 김세종 송도체육센터팀장입니다. 공원녹지팀에 최형종 팀장입니다. 저희가 수요가 늘어남에 따라서 주차사업팀과 환경시설팀이 분리가 됐는데요. 인건비도 절약하고 당분간 이런 체제로 가는 것이 효율적이라는 판단 하에 겸직을 시키고 있습니다. 주차사업팀과 환경시설팀을 함께 맡고 있는 지민경 팀장입니다. 이상으로 간단한 인사와 간부들 소개를 마치고 업무보고는 본부장을 통해서 하도록 하겠습니다. 감사합니다.
경영본부장 임헌광
업무보고-부록에 실음
형서
기형서위원장
경영본부장님, 수고 하셨습니다. 그러면 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다. 경영본부장님은 답변 준비하여 주시고 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 장해윤 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
장해윤부위원장
관리공단이 3년차가 됐습니다. 1, 2년차가 사실은 제일 힘들죠. 3년차는 어떻게 보면 도입부에 자리를 잡아가는 시기인 것도 같습니다. 이번 연도의 핵심사업은 2가지고 신규는 3건, 지속사업은 한 4건 정도 있습니다. 예산이 금년도 예산이 134억원이죠?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 그렇습니다.
장해윤부위원장
전년도 90억원, 90억원에서 48.2% 증액한 증감율은 43억원 정도 증액돼서, 여기는 지금 신규수탁사업이 송도체육문화센터하고 함박마을문화센터, 구청사 별관 이 3개가 큰 사업이죠?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 네, 주요 3개가 큰 사업입니다.
장해윤부위원장
경영수지목표를 보면 88억원, 사업비용이 아까 얘기한 3개 송도체육문화센터, 함박마을 구청사 별관해서 134억원, 이게 증액되다 보니까 수지율이 65.7% 상당히 떨어지게 나오네요.
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 그렇습니다. 지금 송도체육센터와 관련해서 18억원 정도가 들어가는데요. 한 9억원 정도 수입이 예상되는데 50% 수지율밖에 안 되기 때문에 여기서 전년도에 비해서는 수지율이 많이 낮게 책정이 된 상태입니다.
장해윤부위원장
함박문화센터는요?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 함박문화센터도 거의 수지율이 없습니다.
장해윤부위원장
없을 거예요. 이게 참고로 우리 처음 관리공단 생겼을 때 2018년도 경영실적이 66억 4천만원이었거든요. 사업비용이 91억 7천만원 해서 수지율이 71.4%였습니다. 전년도 2019년도 사업수입은 66억 8천만원, 18년도 대비 19년 사업수입은 4천만원 정도 증액되고 사업수입은 92억 6천만원 정도 수지율이 72.3%, 0.1면 거의 비등하게 가는데, 이번에 한 7% 정도 수지율이 뚝 떨어진 이유가... 이게 많이 떨어지네요. 장기적으로 수지율을 우측에 보면 80% 수지율을 목표로 한다는데, 몇 년 정도 예상했어요?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 저희들이 지금 각종 공영주차장을 계속 유료화를 시행하고 있고요. 체육시설 유료화를 계속적으로 확대 시행하고 있고 그다음에 송도체육센터 같은 경우 수지율이 한 50%인데, 점차적으로 60%, 70% 해서 80% 대까지는 늘릴 계획입니다. 그래서 경영건전성을 제고하기 위해서 점진적으로 80%까지 목표는 가야 되겠지만, 그거는 여러 가지 정책상 조금 정책적인 사업범위 조정이 필요하기 때문에 하여튼 우상향 쪽으로 재정건전성을 도모해 나가도록 하겠습니다.
장해윤부위원장
지금 집행부에서 처음 도입하는 적극행정이라는 조례를 그저께 통과했습니다. 그 부분에 대해서도 제가 볼 때는 사업수입목표라든지 이런 쪽에 적극적으로 플랜을 잡으실 필요가 있을 것 같아요. 적극행정이라는 건 지금 뭐 따라가는 트렌드에 그냥 따라가는 것보다 적극적으로 공무원분들이, 어차피 관리공단도 마찬가지로 좀 자발적으로 수동적인 부분을 더 능동적으로 해서 포션을 강하게 사업을 추진하는 그런 면이 있으니까 그것도 참조하십시오.
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 예, 알겠습니다.
장해윤부위원장
공기업경영평가에서 현재도 최우수등급이죠?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 ‘가, 나, 다, 라, 마’ 등급 다섯 단계인데요. 저희가 ‘다’ 등급을 받았습니다. 중간을 받았는데요. 중간을 받았지만 저희들이 조금 내세울 수 있는 면은 신설공기업은 거의 ‘라’나 ‘마’까지도 받습니다. 그런데 거기서 신설공기업으로서 ‘다’를 받았다는 건 기특하게 이해해 주시는 면이 있고요. 사실은 최우수를 받아야지, ‘가’ 등급을 받아야 됩니다. ‘가’나, ‘나’는 받아야 되지만 하여튼 신설공기업이 ‘다’를 받았다는 것 자체가 잘했다고 판단해 주시면 고맙하겠습니다.
장해윤부위원장
그리고 핵심사업 두 번째 사업에 녹색거버넌스 관련해서, 이 녹색거버넌스라는 게 자율성을 지니면서 함께 사업에 참여하는 방식이 하나의 협치인데, 즉 소통하고 네트워크가 주거든요. 이게 지역주민 및 MOU 체결기관에서 공원관리 실천인데 이건 송도 2개 단지인데 어디, 어디예요? 560쪽, 핵심사업 두 번째 사업비 2,200만원이요. MOU 체결기관이 송도 2개 단지라고 되어 있던데.
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 저희가...
이사장 방종설 제가 답변 드리겠습니다. 저희가 대행을 받아서 녹지관리를 하는데요. 기본적인 방향이 저희가 모든 것을 맡아서는 하지만, 지역주민 각종 기관, 아파트 입주민들이, 주민들이 같이 가는 그런 형태로 가야만 진정한 의미의 어떤 지방자치를 구현해내고 도시관리질을 안정적으로 확보해 나갈 수 있다는 그런 판단을 위해서 자원을 최대한 끌어들이고 같이 가는 쪽으로 갑니다. 그래서 그린거버넌스라고 해가지고 기업들, 가장 대표적인 게 삼성바이오, 엔코테크놀로지 그리고 포스토철강솔루션과 같이 MOU를 맺어서 그 주변에, 사업장 소재지 주변에 녹지공원들은 가급적이면 너희들 거라고 생각을 하고 관리를 해라, 우리가 할 부분은 최대한 지원을 해 주고. 그래서 식목일 행사라든가 중간 중간 관리를 같이 하고 있고요. 아파트 다층 같은 경우 누리공원 주변에 있는 글로벌캠퍼스 프루지오, 에듀포레 그리고 더��, 이쪽 3교 쪽에 더샵 엑스포 아파트 단지하고 아트윈. 아트윈이 제일 먼저 시작이 됐고요. 그렇게 해서 같이 저희가 녹지관리에 대한 자문도 해 주고 같이 활동도 하고 그런 식으로.
장해윤부위원장
선정할 때는 그러면 우리 관리공단에서 공문을 보내서 그쪽에서...
공단
리공단연수구시설안전관
이사장 방종설 저희가 먼저 접촉을 해가지고 제안을 합니다.
장해윤부위원장
그러면 몇 개 입주자회에서 참여할 것 같은데.
공단
리공단연수구시설안전관
이사장 방종설 그런데 저희가 여러 군데를 접촉하는데 입주자대표회의의 마인드, 성향에 많이 좌우를 하더라고요. 그래서 좋다고 적극적으로 하는 데가 있는 반면에, 별로 반응이 없는 데들도 있고. 그래서 금년에도 기업도 확대를 해 나가고 이 아파트 단지들도 점차적으로 계속 확대를 해나갈 그런 계획을 가지고 있습니다.
장해윤부위원장
이 핵심 사업은 제가 볼 때는 녹색거버넌스, 그린거버넌스는 괜찮은 사업 같습니다. 끝으로 하나 마지막으로 질문 드릴게요. 주차환경관리시스템 구축하는 것도 신규사업인데, 예산은 9,400만원 정도 소요되는데, 급지가 구청사하고 옥련재래시장하고 연수역 남, 북부 전부 2급지로 되어 있죠?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 지금 말씀하신 데는 2급지고요. 나머지는...
장해윤부위원장
나머지 청학동하고 일부 있는 건 전부 3급지죠?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 예.
장해윤부위원장
급지 조정은 시에서 하는 거죠? 조정기간이 있습니까? 언제, 언제라든지.
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 그건 필요에 따라서 구에서 시하고 협의를 해가지고, 필요에 따라서 필요성이 인정되면 하는 걸로 알고 있습니다. 매번 할 수 없고 몰았다가 하는 걸로 알고 있습니다.
장해윤부위원장
아시다시피 지난번에도 한번 말씀드렸는데 연수역 남, 북부는 사실 2급지면 3급지로 조정을 해달라는 건의가 무척 많거든요. 왜냐하면 옥련시장 있죠? 옥련시장 앞에 노상주차장이 2급지란 말이에요. 거기는 주차 비면 몇 초도 안 돼서 바로 주차하는 그 정도고, 연수역 남, 북부가 동일한 급지라는 건. 그리고 270면 주차하는 면이죠? 남쪽. 북쪽이 몇 면이죠?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 남부쪽이 170면이고요. 북부가 95면입니다.
장해윤부위원장
그런데 주차율이 얼마 정도 돼요? 제가 볼 때는 거의 뭐 한 2-30%도 거의 안 차는 거 같던데.
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 지금 저희들이 정기권으로만 북부 같은 경우는 정기권 신청률이 81%가 신청이 됐고요. 그니까 95면의 77대가 정기권으로 등록을 했습니다. 남부가 좀 낮은데요. 170면에 신청 대수가 76대 돼서 한 45% 신청률인데, 여기가 조금 아직 부족한 면이 있습니다.
장해윤부위원장
제가 볼 때는 그게 3급지로 급지 조정이 되면 주차장도 활성화되고, 어차피 이것도 하나의 경영수지를 높이는 방안일 수 있습니다. 지금 사실 옥련시장하고 동일한 급지라는 건 형평성에도 안 맞는단 말이에요. 그래서 급지조정을 3급지로 속히 해보십시오. 그럴 의향이 없으세요?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 전에 회기 때도 이런 질의가 있으셔가지고 관할 구하고 협의를 했는데, 이 급지조정은 조례라든지 이런 게 명시된 게 역 주변에는 2급지로 하게 되어 있습니다. 그렇기 때문에 임의대로 이용률이 낮다고 해서 급지를 낮추기가 어렵기 때문에 구청 담당자하고 협의를 한 사항인데.
장해윤부위원장
역 주변은 무조건 2급지로 하고?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 예.
장해윤부위원장
조례상. 그럼 조례를 변경해야 되는 사항이네요. 우리 구 조례에 그렇게 급지 조정이, 시 조례 있는 거예요?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 예, 역세권 주변은 보통 2급지, 그리고 더 복잡한 데는 1급지로 급지가 정해져 있습니다.
장해윤부위원장
그런데 저쪽 선학사거리 역수역이죠. 거기는 무상이잖아요.
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 거기도 주차요금을 받고 있습니다. 거긴 3급지로 해가지고요.
장해윤부위원장
거기는 왜 또 3급지지, 역 주변인데.
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 아무래도 역하고 떨어져 있습니다.
장해윤부위원장
한번 고려해보십시오. 왜냐면 주차장은 텅 비었고 그리고 그 옆에 대면 동네사람들이 난리예요. 가게 앞에 댔다고 연락오고, 더군다나 그쪽에 잠깐 대면 사진 찍고 갔다고, 그리고 요금은 비싸다 해서 박자가 너무 안 맞습니다. 한번 고려해보십시오.
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 근데 하여튼 그걸 고려해서 2급지, 3급지 조정을 했고요. 연수역 같은 경우는 3급지지만 정기권 신청률이 상당히 낮습니다.
장해윤부위원장
2급지라니까, 3급지가 아니고.
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 선학역 주변에 연수3주차장이라고 그러거든요. 거긴 3급지인데, 쌉니다. 그런데 이용률, 정기권신청률은 상당히 낮거든요.
장해윤부위원장
2급지하고 3급지하고 주차요금 차이가 많은 것 같더라고요.
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 2급지는 월 6만원이고요. 3급지는 월 4만원입니다.
장해윤부위원장
그러게, 한 2만원 정도 차이나니까. 차라리 월 4만원 받고 급지조정해서 전체 다중이 이용할 수 있게 하는 게 상당히 효율적이지 않나 생각합니다. 지금 거의 이용율이 30%밖에 안 되는데, 이용률도 높이고 그거 제고해 주십시오.
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 알겠습니다.
장해윤부위원장
이상입니다.
형서
기형서위원장
장해윤 위원님, 수고하셨습니다. 최숙경 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
최숙경위원
보니까 255쪽, 2020년도 경영목표가 고객만족도 92점, 사회공헌지수 87점, 사업수입을 6%를 높이고, 안전사고 4%를 감소한다고 그랬는데, 2020년도에도 크게 저희가 기대가 큽니다. 562쪽 볼게요. 신규사업인데, 우리가 지금 신규수탁사업 조기안정화추진하는 사업으로 해서 이게 지금 신규사업으로 들어와 있는데요. 송도 체육시설이 지금 언제 수탁예정일이에요?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 지금 수탁은 원래 작년부터 수탁을 하려고, 수탁계약서를 아직 못 썼습니다. 2월 중에 위수탁계약서를 쓸 거고요. 3월 말에서 늦으면 4월 초에는 오픈할 예정으로 있습니다.
최숙경위원
이게 계속 늦어지는 이유는 뭐예요?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 하자가 상당히 많습니다. 그래서 재무과에서 문화체육과로 넘기려고 하는데, 하자가 너무 많기 때문에 하자가 완료된 시점에서 넘겨받으려고 문화체육과에서, 문제는 하자입니다. 기존 업체가 하도급업체 임금체불이라든지 이런 문제가 있어서 중간에 공사가 상당히 지연됐고요. 그런 부분에서 마감상태가 상당히 불량하게 되어 있어서 하자를 잡기 위해서 조금 늦어지고 있습니다.
최숙경위원
하자와 관련해서도 철저하게 해서 잘 운영할 수 있게끔 해 주시고요. 함박마을 문화복지센터가 1월에 수탁예정일이 되어 있는데, 이거는 어떻게 되는 거죠?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 거기는 위수탁계약이 끝났고요.
최숙경위원
개관은 했죠?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 지금 일부 도서관이라든지 복지관이 개관준비를 하고 있고 정식 오픈...
최숙경위원
아직 안 하고요? 4월인가 언제 한다고 그랬는데.
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 예, 개장식은 아직.
최숙경위원
지금 하고 있는 중이죠? 우리 구청사는 지금 짓고 있는 거고. 그래서 5월 달에 수탁예정인데, 5월에 이게 끝나나보죠? 이게 지금 보니까 3층 올라와 있던 거 같은데.
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 준공예정일은 4월이고요. 준공이 되면 5월부터 수탁해서 운영할 예정으로 있다는 보고를 드립니다.
최숙경위원
예, 어쨌든 이런 여러 가지 면에서 지금 조금 아까 말씀하셨던 하자문제나 이런 거에 관련해서도 철저하게 관리해 주시길 부탁드릴게요.
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 예, 알겠습니다.
최숙경위원
그리고 그 옆에 보니까 고객편의 증진을 위한 주차환경시스템을 구축한다고 얘기했는데, 이것도 신규사업인데 공연주차장 내에 종량제봉투 이런 걸 판매하는 소를 같이 연결해서 하는 거라고 이해해도 되겠습니까?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 그건 별도로, 별개사업입니다. 제목을 주차사업하고 환경사업하고 묶어가지고 제목이 그런 거고요. 주차사업하고 환경종량제봉투사업은 별개사업입니다.
최숙경위원
별개 사업인데, 종량제봉투 같은 경우 지하에서 판매가 되잖아요. 지하에서 판매는 되는 건가요?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 예, 되고 있습니다.
최숙경위원
시스템 자체를 구축을 한다는 거잖아요.
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 전에는 오프라인에서만 계좌이체를 했는데, 지금 온라인 시스템을 통해서 할 수 있도록. 지금은 계좌이체를 통해서만 받고 있거든요.
최숙경위원
카드결제도 가능하다는 식으로 얘기하는 거 같은데.
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 그러니까 이용자의 편의에 맞춰서 카드결제, 온라인, 오프라인 다 해주겠다는 겁니다.
최숙경위원
이것도 홍보가 좀 필요할 것 같아요. 그리고 신규사업 세 번째 보니까 폐현수막을 가지고 여러 가지 자원순환하고 환경보전에 기여하기 위해서 자활사업 촉진을 위한 일자리 창출이라고 얘기를 했는데 이런 거 어떤 식으로 하는 거예요?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 저희가 월 평균현수막이 한 500장 정도가 나오는데요. 거기서 이제 200장 정도를 재활용해서 보시는 사진같이 마대제작을 하는 겁니다. 그런데 이 마대제작이 우리가 하는 게 아니고 연수지역자활센터라고 그래가지고 거기에다가 의뢰를 하면 거기서 최소 제작비, 저희가 한 500원 정도를 예상하고 있는데, 하나를 만드는 데. 거기서는 실제적으로 1천원 정도를 줘야 되는데 우리가 협의해서 한 500원 정도에 맞춰달라. 그래가지고 이걸 제작해서 쓰면 그 사람들은 500원이지만 마진은 얼마 안 남지만, 그 사람들은 1장을 만드는 데 500원씩을 쳐주니까 예를 들어서 100장이면 5만원이 되면 거기서 수입이 생기는 거고 우리는 이걸 재활용하면서 우리 공공시설이 재활용을 하니까 어떻게 보면 폐현수막으로 업사이클링이라고 해서 이걸 이제 다른 용도로 쓴다. 이런 식으로 자원순환개념으로 하는 겁니다. 시범적으로 하려고 하는 거고요.
최숙경위원
시범적으로 하는데, 어쨌든 여기가 마대를 만드는 거잖아요. 그런데 기존에 우리가 공단에서 이 마대에 사용할 수 있는 이런 게 사용을 어떻게 했어요, 그 전에는?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 전에는 폐기처분해서 버렸습니다.
최숙경위원
버리는 것도 다 돈이었잖아요.
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 어떻게 보면 그렇습니다.
최숙경위원
그래요, 어쨌든 이 사업 자체가 재활용하면서 자활후견기관하고 같이 연계해서 하는 사업인 거 같은데, 사회적기업에서도 이런 사업을 하는 걸로 알고 있는데 이걸 갖고선 장바구니를 만든다든가 이런 걸로 해가지고 하는 걸로 봤거든요. 우리 공단에서는 마대자루를 사용해서 만든다는 거잖아요.
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 사실 사회적기업에서 이걸 재활용하기 위해서 여러 가지 다양한 포켓용 지갑이라든지 가방 이런 걸 했는데, 환경오염문제로 인해서 선호도가 낮기 때문에 실제적으로 취지는 좋았지만 운영은 잘 안 되는 거 같고요. 저희들은 이걸 갖다가 아까 말씀하신 마대로 해서 폐기물 소각장에 가서 버리는 거기 때문에 시범적으로 저희들이 하려고 하는 겁니다.
최숙경위원
그럼 이것도 환경에 영향을 미칠 것 아니에요.
공단
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경영본부장 임헌광 아까 말씀하신 사회적기업에서 하는 건 가방이라든지 지갑 이런 것을 본인들이 소유하고 다니니까, 만들 때는 세척을 하는데 아무래도 여기서 들어가는 잉크라든지 이런 재질이 친환경적이지 않으니까 이용하려는 사람이 없습니다, 만들어 놔도. 그런데 이제 우리는 그냥 바로 만들어서 버리는 거거든요, 소각장에 태우는 거기 때문에.
최숙경위원
예, 그리고 또 570쪽에 보면 구민 눈높이에 맞는 효율적인 공공체육시설 운영하는 거 있잖아요. 이번에 2020년도에 유료화 대상 시설이라고 그래갖고 7개 확대가 됐어요. 그거에 관련해서 설명 부탁 드릴게요.
공단
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경영본부장 임헌광 기존에는 체육시설을 다 무료로 했거든요. 유료로 했던 데가 용담공원축구장, 용담공원축구장만 유료화를 했는데, 지금은 대학공원 배드민턴장이 있습니다. 문화공원 테니스장 그다음에 국제1호공원 풋살장, 다누리체육센터에 체육시설이 있고요. 연수체육공원에 풋살장, 배드민턴장이 있습니다. 이거에 대한 걸 구에서 조례를 정해가지고 유료화를 시키겠다는 겁니다. 사실은 수익자부담원칙에 의해서 약간 무료보다는 요즘은 어느 정도 적정한 비용을 내는 게 추세거든요. 우리 연수구같이 전면적으로 구 체육시설을 이렇게 무료로 하는 데는 많지 않습니다. 그래서 지금 구에서 조례를 정해가지고 최소한의 비용을 받는 쪽으로 개정을 하고 있고요. 저희들이 관리를 하게 된 겁니다.
최숙경위원
지금까지는 유료화가 되지 않은 거죠. 할 거죠? 조례를 통해서.
공단
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경영본부장 임헌광 예.
최숙경위원
그런데 지금 예를 들어서 대학공원 같은 데 어르신들이 배드민턴을 치고 있는데 거기서 돈을 받는다고 얘기를 하는데 그건 어떻게 된 거예요?
공단
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경영본부장 임헌광 배드민턴장 요금 정해진 게 3시간에 1천원입니다.
최숙경위원
지금 받고 있다고 그러는데. 비용을 지금 받고 있어서 민원이 들어왔는데, 그럼 이거 되지도 않은 상황에서 돈을 받고 있다는 것 같은데.
공단
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경영본부장 임헌광 클럽회비로 자기네들끼리, 우리하고 상관없는 자기네들이 클럽회비로 내는 걸로 알고 있습니다.
최숙경위원
어르신들이 아침에 일찍 가서 먼저 하고 나왔는데 회비를 내라고 그런다고 해가지고. 아, 그거는 회비에요? 근데 본인들이 회비를 내는 거야 어쩔 수 없는 거죠. 그거는 이제 어르신들한테까지도 돈을 내라고 애길 하니까 그런 얘기가 들어왔던 것 같은데, 만약에 유료화가 되게 되면 어쨌든 관리하는거나 있어서 많은 도움이 되긴 될 것 같네요. 그냥 무료화 했을 때는 무조건 여러 가지로 해가지고 시설도 저기됐는데, 유료화가 되게 되면 인원도 더 확충이 되어야 될 것 같고 거기에 따르는 비용도 많이 들어가야 될 것 같은데, 그런 관련된 건 어떻게 고민해보셨어요?
공단
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경영본부장 임헌광 유료화 대비해서 관리 인력이 늘어난 부분이 있습니다. 그런데 유료화되면서 그 비용은 충당이 되고요. 하여튼 최소의 비용으로 해서 관리토록 하겠습니다.
최숙경위원
예, 설명 잘 들었습니다.
형서
기형서위원장
최숙경 위원님, 수고하셨습니다. 이강구 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
강구
이강구위원
본부장님, 570쪽 보니까 7개 공원 내 체육시설물 21개소가 체육시설이에요?
공단
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경영본부장 임헌광 예.
강구
이강구위원
21개소를 돈을 받는다는 얘기죠?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 다 받는 건 아닙니다.
강구
이강구위원
아니에요? 7개만?
공단
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경영본부장 임헌광 예, 여러 가지 뭐 예를 들어 대학공원에는 배드민턴장, 족구장, 농구장, 게이트볼장이 있거든요. 대학공원에서 배드민턴장만 받는다는 얘기입니다.
강구
이강구위원
대표로 여기 지금 해놓은 데 7군데만 돈을 받는 거예요?
공단
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경영본부장 임헌광 예.
강구
이강구위원
이런 데는 시설비용이 많이 들어간 데 위주로 한 거네요.
공단
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경영본부장 임헌광 예, 그렇습니다.
강구
이강구위원
나머지 14개소는 원래 하던대로 무료로 쓴다는 거죠?
공단
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경영본부장 임헌광 저희들이 상시 개방하는, 노인분들이라든지 족구장, 농구장, 청소년들이나 노인들이 상시적으로 출입해서 이용하는 데는 관리상 받을 수도 없고요.
강구
이강구위원
이해했고요. 그다음에 아까 요즘 체계가 현수막을 보니까 3월 1일부터 유료화? 그렇죠? 3월 1일부터 하는 거죠?
공단
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경영본부장 임헌광 예, 지금 조례는 됐지만 하여튼 요금은 3월 1일부터...
강구
이강구위원
시범사업은 지금 하고 있는 거고, 홍보하는 기간이어서 제가 알기로 3월 1일부터 유료화하겠다고 현수막에 걸려있는 게 3월 1일 맞는 것 같은데, 그러면 지금 조금 아까 3시간에 1천원이라는 건 65세 이상 어르신에 대한 혜택을 준 거예요?
공단
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경영본부장 임헌광 연수구민들한테 할인 혜택을 주는 겁니다.
강구
이강구위원
아, 노인에 대한 혜택이 아니라?
공단
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경영본부장 임헌광 여기서 또 노인 할인혜택, 여기서 요금은 일반인들을 기준으로 한 거고요. 또 노인 같은 경우 경로우대, 65세 이상은 할인이 들어갑니다. 그렇기 때문에 돈은 받지만 그렇게 많은 부담은 안 되고요.
강구
이강구위원
그러면 아까 배드민턴 3시간에 1천원이라고 하셨잖아요.
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 연수구민이 1천원이고 관외 이용자는 2,500원입니다. 왜냐면 무료니까 연수구민들이 안 오고 남동구라든지 이런 데서 무료로 이용하는 게 있기 때문에.
강구
이강구위원
3시간에 1천원인데 65세 이상은 여기에서도 50% 할인해 주고.
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 예.
강구
이강구위원
요금체계는 어떻게 정하는 건가요? 3시간에 1천원이면 너무 싼 거 아니에요?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 조금 그...
강구
이강구위원
조례에서 이렇게 시간까지 정하진 않았을 거고, 타 구 이런 거에 비교해서 한 건가요?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 공청회를 통해서, 사실 당초는 이렇게 요금이 낮게 되지 않았는데요. 공청회를 통해서 회원분들의 의견을 통하다 보니까 자꾸 단체로, 이것도 비싸다고 그러고 있습니다. 그렇기 때문에 무료로 하시는 분들은 1천원이라도 아까운 거죠.
강구
이강구위원
이게 얘기가 나왔던 게 왜 그러냐 하면 배드민턴을 예를 들면 초등학교 배드민턴장이 많잖아요. 초등학교는 사용료를 내요, 클럽에서. 그 기준은 어느 정도 맞춰줘야지, 이거를 그러면 대학공원에 배드민턴 동호회들은 비용을 아주 저렴하게 하고 같은 구민인데도 불구하고 그 시설을 쓰면서도, 거기는 쫓겨날 일도 없는데 지금 초등학교 같은 경우는 일만 있으면 나가라 그러는 상황인데, 요금 체계가, 이 기준을 항상 정할 때 다른 구민이 다른 데서 사용하는 기준이 얼마인가라는 걸 어느 정도 맞춰서 형평성 있게 해줘야 되는데, 처음이 중요해요. 나중에 금액 올릴 수 있겠어요? 없죠.
공단
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경영본부장 임헌광 그래서 이 부분 당초에는 타 구 수준에 맞춰서 어느 정도 정해졌는데, 조금 거기보다는 평균 이하로 낮춰진 면은 있습니다. 사실 금액은 천차만별 차이는 있거든요. 조금 낮게 책정된 건 있습니다.
강구
이강구위원
이게 3시간에 1천원이라는 건 수익자부담 원칙에 최대한 다가가서 저렴하게 해 준다. 아까 구민 우대를 하는 건 너무 잘하셨고, 그런데 우리가 체육관을 보통 제가 알기로 올림픽체육관인가 이런 데 가도 1시간당 인천시민들 받는 게 1,500원인가 2천원인가 그렇게 받았던 걸로 알고 있는데 지금 3시간에 1천원이면 어르신들 할인해 주는 것도 잘하셨고요. 다만 성인기준으로 해서 3시간 1천원이라는 건 제가 볼 때 거의 형식적으로만 하는 거 같은데요. 이렇게 해도 지금 돈이 어느 정도 나온다는 거예요? 사용료를 받으면 수익금 예상이 1억 5,600만원 정도로 보셨는데, 그럼 지금 예를 들어서 대학공원 같은 경우 하루 이용자가 3시간 기준으로 1천원이면 1시간 들어와도 1천원이에요 아니면 300원만 받아요?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 1시간 해도 그걸 N분의 1로 나눌 수 없고 무조건 1천원 내는 겁니다.
강구
이강구위원
그 부분은 정하셨다고 하니까 일단 이 체계대로 하고, 결론은 사용하시는 분들의 예약이라든가 그런 부분들에 있어서 서로 다툼이 없게끔 잘 조정을 해야 될 것 같다는 생각이 드는데 현재 예약 같은 건 없고 들어오는 대로 바로 치는 거죠? 현재 입구에서 받아요?
공단
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경영본부장 임헌광 아닙니다. 지금 자꾸 그런 문제가 있기 때문에 저희들이 키오스크예약시스템을 통해서 합니다.
강구
이강구위원
코트 이런 식으로 해서 몇 명 이런 식으로 하나보죠?
공단
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경영본부장 임헌광 예.
강구
이강구위원
예, 처음에 자리잡힐 때까지 시간이 걸리겠네요.
공단
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경영본부장 임헌광 그래서 유료화 하면서 시범운영을 통해서 미흡한 건 계속 찾고 있습니다. 직원들도 최근에 배치가 돼 가지고 아직 유료화를...
강구
이강구위원
그럼 예약시스템으로 하니까 굳이 유료화에 따른 상시인력은 2명이 관리하는 식으로 돌아다닌다는 거군요. 하여간 어렵게 유료화한 걸로 알고 있으니까 잘 뿌리내릴 수 있도록 해 주시기 부탁드립니다. 그리고 체육문화센터가 아까 사연이 있나봐요. 아직 개관하기에 부족함이 많이 있나봐요. 하자라든가 이런 것들?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 예.
강구
이강구위원
그런 것들은 나중에 재무과 통해서 얘기해보는 걸로 하고, 일단은 현재는 예정은 한 3월 중순 이후로 할 생각을 갖고 있는 거죠?
공단
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경영본부장 임헌광 빠르면 3월 말이고요. 늦어도 4월 초에는 목표로 하고 있습니다. 일단 그런데 코로나 바이러스라든지 이런 거 대외적인 여건은 별도로 고려할 사항이 있습니다.
강구
이강구위원
하여간 여튼 오픈 전이니까 코로나 이런 것도 해결되기 전까지는 그 안에 해결할 일들은 해결해야 되겠네요.
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 예.
강구
이강구위원
그리고 여기 운영체계가 아까보니까 송도체육센터에 팀장님이, 조직이 하나 생겼다고 하셨잖아요. 대충 얘기들어보니까 현재 조직이 센터팀장님하고 팀원들이 있죠? 팀원들이 강사예요? 그건 아닐 거 같은데.
공단
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경영본부장 임헌광 현재 송도지역센터 정원이 33명이 있어야 되는데요, 현재 19명이 배치가 돼서 부족합니다, 인원이. 그래서 일반직 6명, 지도 강사 5명, 시설관리직 8명 이런 식으로 배치되어 있고요. 지도강사들은 수영이라든지 헬스 이런 강사, 기본적인 인력만 채용되어 있고. 현재가 19명입니다.
강구
이강구위원
원래 정원은 몇 명이에요?
공단
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경영본부장 임헌광 33명입니다.
강구
이강구위원
이거 아까 보니까 사업비 9억 3,900만원이 33명 기준이에요?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 아닙니다. 18억원입니다. 인건비만 9억원입니다, 송도체육센터.
강구
이강구위원
그럼 자체 사업비라든가 다른 비용이, 인건비만 9억원?
공단
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경영본부장 임헌광 예, 그다음에 운영비가 여러 가지 물감이라든지 전기 이런 거해가지고.
강구
이강구위원
33명 중에 기본적으로 필수 인원이 아까 운영요원들 있죠? 그런 거 관리하고 접수하고 이런 인원들 있죠? 그거 인원하고 강사인원하고, 또 뭐가 있다고 그러셨어요? 순수운영관리 직원들하고, 이분들이 몇 명이에요, 원래 계획이?
공단
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경영본부장 임헌광 지금 지도, 강사직이라고 해가지고.
강구
이강구위원
그거 빼고 별도로.
공단
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경영본부장 임헌광 수영, 헬스 해가지고 8명이 필요하고요. 안내라든지 청사 청소라든지 하는 환경, 청사관리하는 여러 가지 기계, 장비 그런 사람들 해가지고 그게 17명입니다.
강구
이강구위원
여기에 팀장님도 포함되어 있다는 거죠?
공단
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경영본부장 임헌광 그건 시설관리직이고요.
강구
이강구위원
시설관리직만 17명?
공단
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경영본부장 임헌광 예, 그리고 일반직 정원은 4급이 팀장이고요. 4급이 1명, 5급이 2명, 일반직은 따로 있습니다.
강구
이강구위원
일반직은 몇 명이에요?
공단
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경영본부장 임헌광 일반직은 8명입니다.
강구
이강구위원
이렇게 해서 33명인 거예요?
공단
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경영본부장 임헌광 예.
강구
이강구위원
시설직은 시설규모에 비해서 17명은 적정하게 보신 거예요? 수영장 이런 게 있어서 그런 건가요?
공단
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경영본부장 임헌광 저희들이 이걸 오픈할 때 용역 전문업체에다가 조직관련 용역을 거쳤고요. 그리고 용역업체에서는 타 기관 이 시설규모라든지 이런 여건, 수영장 규모, 헬스장 규모 이런 거에 따라서 다른 데 운영을 봐가지고 적정하게 용역을 거쳐서 적정인력이 산출된 겁니다. 우리가 특별히 많다거나 특별히 적다거나 그렇지 않습니다. 체육시설을 운영하려면 이 정도 규모의 인원은 필요합니다.
강구
이강구위원
그런데 우리 체육시설 자체가 실로 따지면 몇 개 없던데요? 그렇죠? 체육관 배드민턴 치는 탁구하고 한다는 거기하고, 수영장이 큰 시설하고 나머지는 다 커뮤니티시설이죠? 2개 빼고는 거의 큰 공간이 있나요?
공단
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경영본부장 임헌광 일단 다목적체육관이 있고요.
강구
이강구위원
나머지는 다 커뮤니티 시설 아니에요?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 일단 수영장 규모가 성인 6명 해가지고 기본적인 생활체육시설에 대한 어느 정도 일정 규모는 되고요. 그다음에 헬스장. 일단 수영장, 헬스장, 다목적 체육관 이게 기본베이스인데 이 시설이 기본적으로 들어가 있으면 큰 시설입니다.
강구
이강구위원
우리가 프로그램은 몇 개정 도 계획하고 계세요?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 한 31건 정도 프로그램을 잡고 있습니다. 어린이프로그램 10건, 실버프로그램 5건, 한 30건 정도요.
강구
이강구위원
지금은 정해졌다고 하니까 앞으로 비교해 볼 데를 제가 하나 알려드릴게요. 송도 2동에 주민자치센터 있는 거 아시죠? 규모 면에서 보면 일단 제가 볼 때 여기보다는 적을 것 같고, 전체 면적으로는요. 하지만 거기에 프로그램이 한 110개 정도의 프로그램을 돌리고 있는데요. 수익의 좋은 사례도 사실은 만들고 있고 거의 시간타임별로 프로그램을 잘 운영해서 많은 사람들이 저렴한 비용에 이용할 수 있게 한다는 게 장점이고, 여기 같은 경우 운영체계가 지금 제가 알기로는 총 15명이 여기를 운영하는데 중요한 건 이분들 15명이 정기적으로 하루에 근무를 하면서 돌아가진 않고, 여기 같은 경우는 장점이 강사는 다 외부장사를 써요. 그리고 여기서는 안에 시설관리라든가 프로그램 접수라든가 안내하고 이런 것들 여기가 5개 층 중에서 4개 층을 거의 쓰고 있는데, 나중에 운영하면서 조금, 아까 뭐 경영수지율 이런 얘기도 했잖아요. 조금 운영을 하면서 보시고 조금 개선해 나갈 부분들은 좀 찾으면 좋겠다는 생각이드네요.
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 예, 저희들이 사실은 지금 뭐 당장 우리가 프로그램 한 31개 정도 계획하고 있지만 점차 늘려나가야 되고요. 일단 우리는 시설물 운영 안정화가 우선이기 때문에 그리고 인력도 프로그램을 일시에 동시에 할 수 없기 때문에 인력도 단계적으로 투입하고 있거든요. 그래서 인력이 단계적으로 투입되면 프로그램도 다양화 하면서 좀 특화된 프로그램을 확대해 나가도록 하겠습니다.
이사장 방종설 참고로 부연설명을 드리겠습니다. 좋으신 제안을 해 주셨는데요. 이게 일반 주민자치센터나 다른 일반체육시설하고 차별화된 부분이 수용량은 24시간 체제로 돌아가야 됩니다. 물 관리라든가, 물을 데워야 하는 문제도 있고 그렇기 때문에 그 인력이 다른 시설에 비해서 상당 부분 더 소요된다는 그런 말씀을 드리고요. 지금 프로그램은 아직 최종 확정은 안 됐고 안을 가지고 보고를 드렸는데, 초기부터 어떤 혼선이나 이런 부분 시행착오를 최소화하기 위해서 여러 가지 일들을 하고 있습니다. 그래서 지금 이강구 위원님께서 말씀하셨듯이 송도에 4개 주민자치센터에 그 프로그램을 총괄하는 행정실장들이 있죠? 이분들하고 미팅을 하고 있습니다. 그래서 송도에 어떤 특성, 또 이용자들의 성향 또 바람 이런 부분들을 최대한 담아낼 수 있도록 해나갈 거고요. 그 분야별로 자문단을 구성해서 주기적으로 컨설팅을 받아가면서 초기부터 최대한 안정적으로 운영이 될 수 있도록 여러 가지 고민을 하고 있다는 그런 말씀을 드립니다.
강구
이강구위원
그래서 어차피 지금 시작단계이니까 그렇게 우리 이사장님 말씀하신대로 해 주시고요. 추천해드리고 싶은 것은 아까 송도 2동을 얘기하는 건 송도 2동이 전국 최우수 주민자치센터로 각광을 받고 있고, 거기 이번에 새로 주민자치회장으로 되신 분이 계세요. 그동안 간사를 했는데, 그분의 역량이 사실은 탁월합니다. 그래서 프로그램 자문위원 이런 거 하실 때 조금 의견도 수렴해서 하시면 금방 자리를 잡는 데 도움이 될 것 같아요. 참고해 주시기 부탁드리겠습니다.
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 알겠습니다.
강구
이강구위원
이상입니다.
형서
기형서위원장
이강구 위원님, 수고하셨습니다. 정태숙 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
정태숙위원
지금 관련해서요. 송도체육센터 지난번에도 늘 나왔던 얘기가 주차장 문제가 제기됐던 부분이 있는데, 그 부분은 지금 어떻게 얘기가 되고 있나요?
공단
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경영본부장 임헌광 거기 현재 우리 주차장이 부족하기 때문에 그 옆에 유휴부지가 있습니다. 오피스텔이 나중에 들어온다는 부지로 알고 있는데요. 구에서 협의를 해가지고 사용승인을 받아가지고 주차장을 조성하면 그걸 이용하면 오피스텔이 언제 들어올지는 모르겠지만, 그때까지는 주차문제는 해결될 것으로 생각합니다.
정태숙위원
일시적인 대안으로 그렇게 하고 있는 거네요.
공단
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경영본부장 임헌광 예, 오피스텔이 그렇게 금방 들어설 것 같지는 않고요. 만약에 오피스텔이 들어선다고 하더라도 구하고 지하주차장을 넓히는 비용을 구에서 대서 주차장을 추가로 확보하는 쪽으로 협의를 하면 주차장 문제는 해결이 될 것 같습니다.
정태숙위원
그리고 지금 신규사업 중에서 고객편의증진을 위한 주차환경시스템 구축하는 거 있잖아요. 이거 보니까 종량제 봉투 및 스티커 온, 오프라인 카드결제시스템 구축하고, 공영주차장도 카드결제 시스템을 같이 도입을 하는 건가봐요.
공단
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경영본부장 임헌광 공영주차장은 지금 무인으로 하고 있습니다.
정태숙위원
이게 궁금해서 물어보는 건데, 인터넷과 모바일로도 판매코드를, 그것도 지정받아서 입금이 되면 그게 확인이 되면 바로 배송되는 그런 시스템은 혹시 아닌가요?
공단
리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 그런 시스템입니다.
정태숙위원
이게 만약에 잘 되면 주차관리원 인력감축도 가능하겠어요?
공단
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경영본부장 임헌광 지금 저희들이 초창기 때 옥련시장을 직영으로 해봤지만 주차관리원들을 직영으로 한다는 게 비용측면에서 상당히 많이 들어가기 때문에 사실은 경영효율화 측면이나 여러 가지 관리 여건상 민간에다 위탁을 했고요. 그리고 그다음에 국제나사렛병원 거기도 민간에 위탁해가지고 우리가 실제적으로 돈을 받는 직원은 없습니다. 구청사만 이제 받고 있고요. 나머지 주차장은 무인으로 운영되고 있습니다. 그래서 직원들이 돈을 받는 데는 구청사만 있기 때문에 인력은 효율적으로 운영되고 있다고 보고 있습니다.
정태숙위원
예, 내용 잘 들었고요. 폐현수막과 관련해서 564쪽, 연수자활센터하고 연계해서 이 사업을 추진하려고 하는 거 같아요. 그러면 연수구에 혹시 여기 말고 다른 동료 위원도 얘기했지만, 폐현수막을 가지고 재활용하는 업체가 몇 군데 있는지 혹시 파악은 해보셨어요?
공단
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경영본부장 임헌광 재활용 업체까지는 저희가 확인 안했는데, 저희가 이걸 하면서 타 시도 사례를 봤습니다. 타 시도가 하남시에서 폐현수막을 갖다 운영해서 하는 사례가 있었고요. 성남에서 폐현수막을 재활용하는 사례가 있었는데, 기관 여건상 성남시는 성공적으로 잘 운영이 되고 있는 반면에 하남시는 또 실패해가지고 거의 자기네들이 이거에 대해서 별로 우리한테 추천을 안 하더라고요.
정태숙위원
우리 연수구에는 폐현수막을 가지고 하는 데는 알아보지 못 하셨단 얘기네요.
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경영본부장 임헌광 예, 그건 없는 걸로 알고 있습니다.
정태숙위원
이게 뭐 지금 타지자체에서 보니까 폐현수막을 가지고 재생 밧줄을 만들고 장구 헤드를 만들어서 특허를 내서 이걸 특허출원도 하고 이런 데도 있더라고요. 어쨌든 간에 폐현수막은 어차피 폐현수막 업사이드클링 업체에 다시 재활용하는 어떠한 그런 거기 때문에 좋은 정책을 하는 거 같기는 한데, 이걸 좀 더 확대해서 했으면 좋겠다는 생각이 들어요.
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리공단연수구시설안전관
경영본부장 임헌광 예, 여러 가지 기관 간 협의가 필요하고 구에서 마대를 제작하면 거기서 공인인증 할 수 있는 허가도 내줘야 되기 때문에 여러 가지 여건을 고려해서 우리가 시범적으로 한 다음에 성공적으로 정착되면 확대하는 쪽으로 하겠습니다.
정태숙위원
그리고 567쪽, 재난안전관리로 안전사고제로라고 해서 안전모니터링단 발족을 했더라고요. 이분들은 어떤 일을 하는 거예요?
공단
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경영본부장 임헌광 일단은 저희들이 인천대학교 환경공학과란든지 안전공학과 학생들 5명을 구성해서 발족을 했고요. 이 학생들이 공원이라든지 이렇게 관내 돌아다니면서 문제점에 대해서 개선할 점을 저희한테 사진이라든지 SNS라든지 전화라든지 이렇게 경로를 통해서 우리한테 알려주면 우리가 바로 나가서.
정태숙위원
학생들 대상으로 해서.
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경영본부장 임헌광 예, 인천대학교하고 우리가 같은 산하협력차원에서.
정태숙위원
그럼 2기 4월에 모집하는 거예요?
공단
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경영본부장 임헌광 예.
정태숙위원
이때 대상자는 학생들인가요 아니면 일반인들인가요?
공단
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경영본부장 임헌광 학생들입니다. 5명은 올해 하는 거고 작년에 저희들이 10명을 했고요. 추가로 하는 겁니다. 활동하고 있습니다.
정태숙위원
예, 이상입니다. 다른 건 동료 위원님들이 말씀했기 때문에 참고하겠습니다.
형서
기형서위원장
정태숙 위원님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 답변을 마치겠습니다. 지난 한 해 동안 주민 안정과 편의 증진을 위해 수고해 주신 방종설 이사장님을 비롯한 공단 여러분들의 노고에 감사드립니다. 올해는 더욱 더 수탁사업이 늘어나는 만큼 안전하게 이용할 수 있도록 철저히 관리해 주실 것을 당부 드립니다. 이사장님, 경영본부장님, 그리고 공단 관계 직원들도 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 제3차 기획복지위원회는 2020년 2월 12일 오전 10시에 개회됨을 알려드리며 산회를 선포합니다.
15시 49분 산회