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인천 연수구의회 발언

조민경 의원 발언

232회 제1운영위원회2020-06-16

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장해윤위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제232회 인천광역시 연수구의회 정례회 제1차 운영위원회 회의를 시작하도록 하겠습니다.
그러면 오늘의 의사일정 제1항, 의회사무국 2019 회계연도 세입세출 결산 승인안을 상정합니다. 의회사무국장님, 나오셔서 결산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
명의

홍명의의회사무국장

(개요설명)

장해윤위원장

의회사무국장님, 수고 하셨습니다. 전문위원 검토보고는 생략하고 바로 질의 및 토론에 들어가고자 하는데 여러 위원님 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시고, 의회사무국장님께서는 답변 준비해 주시기 바랍니다. 김정태 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

김정태위원

국장님 통합결산서 89쪽 세입 내용을 보면, 결산설명서에도 신용카드 포인트 환급금으로 196만 5,368원이 발생이 됐는데요. 여기에 이음카드 사용비율도 있습니까?
명의

홍명의의회사무국장

저희는 이음카드를 안 쓰지요.

김정태위원

그러면 이게 신한카드 쪽으로 해서 구 은행인 신한카드 쪽인 거지요?
명의

홍명의의회사무국장

예, 저희가 신한카드를 사무실에서도 쓰니까.

김정태위원

알겠습니다. 그리고 219쪽, 정책목표에서 성과지표가 있는데요. 3번째 홍보광고게재 및 홍보책자 제작회수로 성과지표를 삼으셨는데 제가 봤을 때 원활한 의정활동지원을 위한 의회역량강화로 해서 집행하셨고요. 성과지표로 홍보광고게재 및 홍보책자 제작회수로 성과지표를 삼으셨는데 주민들이 얼마나 실제적으로 피부로 느낄 수 있는지 성과지표를 다시 한 번 점검해 보실 필요가 있을 것 같아요.
명의

홍명의의회사무국장

예, 그 부분은 저희가 앞으로 더 위원님들과 상의해서 지표 부분을 지역주민들의 피부에 와 닿는 홍보활동을 하겠습니다.

김정태위원

그리고 의원의정활동지원비 잔액 내역 중에 의회3층 환경정비 잔액이 159만 2천원이 남았는데 원래 예산액이 587만원이었지요? 나머지 잔액 같은 경우는 발생이 남은이유가 어떻게 되나요?
명의

홍명의의회사무국장

하다보니까 남았다고 판단하시면 될 겁니다.

김정태위원

3층은 저 상태로 끝난 건가요?
명의

홍명의의회사무국장

예, 현재는 그렇습니다.

김정태위원

원래 계획하고 많이 달라진 것 같은데요. 원래 의도는 그게 아니셨는데 이제 하다 보니.
명의

홍명의의회사무국장

전체적으로 아름답게 하려고 하다 축소해서 저희가 사업을 했습니다. 그러다보니까 남은 것 같습니다.

김정태위원

알겠습니다. 계획하실 때 조금 실리위주로 하셨으면 하는 생각이 들어서요. 저는 이상입니다.

장해윤위원장

김정태 위원님, 수고하셨습니다. 이인자 위원님, 질의하십시오.

이인자위원

국장님, 한 가지만 질의하겠습니다. 의정모니터 운영에 있어서 예산이 184만원인데 지출된 건 23만원이에요. 불용액이 많이 남았는데 이 부분은 왜 이렇게 남은건지.
명의

홍명의의회사무국장

위원님들께서도 아시다시피 전년도의 경우 의정모니터 활동이 미약했습니다. 금년에 보완해서 활발하게 지금 활동하고 있는데 이렇게 이해하시면 될 것 같습니다.

이인자위원

예, 알겠습니다.

장해윤위원장

이인자 위원님, 수고하셨습니다. 조민경 위원님, 질의하여 주십시오.

조민경위원

성과지표들을 살펴보겠습니다. 우선 회기운영일수가 지표인 것이 당연히 해야 되는 일들이잖아요. 그걸 굳이 성과지표로 삼을 만한 건가 왜냐면 당연히 해야 할 업무 중에 하나로 적극적인 사업을 펼치기에는 무리가 있을 것 같아서 오히려 예를 들면 작년까지만 해도 의정모니터단 활동이 거의 없었잖아요. 하지만 올해는 의정모니터단이 굉장히 활발하게 활동하고 계시는데 의정모니터단을 활용하는 지표라던가 그 다음에 밑에 보면 홍보광고게재 및 홍보책자제작부수 이런 것보다 뭔가 우리 연수구의회 대외 인지도를 측정할만한 지표가 있다면 그런 것들을 알아봐서 활용했으면 좋겠고요. 언론에 나온 연수구의회라던가 연수구의회의 어떤 언론보도 회수 이런 것들을 지표로 잡는 게 타당하지 않나 싶습니다. 그래서 홍보미디어실을 제가 살펴봤어요. 113쪽에 있거든요. 거기에는 언론사의 제공한 보도자료 채택률, 인터넷 방송국 홈페이지 접속자수 이런 것들을 보면 우리 연수구의회 방송을 보고 조회 수를 성과지표로 삼으셔도 괜찮을 것 같고요. 이러한 것들을 하면 우리 연수구의회 홈페이지도 좀 더 활성화될 수 있는 방안으로 우리 의회의 새로운 사업으로 적극적으로 추진해 나갔으면 좋겠습니다. 홍보미디어실을 확인하셔서요.
명의

홍명의의회사무국장

예, 조민경 위원님 지적사항 저희들이 심도있게 검토해 나가도록 하겠습니다. 좋은 지적이신 거 같습니다.

조민경위원

그리고 한 가지 만 더 말씀드리겠습니다. 지금 성과지표에 목표치가 나와 있지 않습니까? 그런데 제가 지금 다 확인하고 있는 것이 2020년도 예산성과계획서랑 2019년도 예산성과계획서를 보고 있어요. 그런데 그동안 예산성과계획서를 모든 부서 공통인데요, 제대로 관리를 안 하고 계십니다. 제가 작년 행정감사 때 지적했던 내용이고 그래서 2019년도에 작성하셨던 예산성과지표 그 목표치를 제가 다 확인을 해서 이번에 통합결산서에 제출하신 자료와 다 비교를 해 봤어요. 수치가 맞는 부서도 있는데요. 엉터리인 부서가 훨씬 많아요. 그럼 우리 의회는 어떤지 한번 살펴보시면 어떻게 다른지 아시겠지요?
명의

홍명의의회사무국장

예.

조민경위원

제가 의회사무국에는 처음 지적하는 내용이라서 오늘 말씀을 드리는데 올해 연말에도 예산을 수립하실 때 어떠한 성과지표를 가지고 예산을 수립할 것인지 목표치를 어떻게 잡을 것인지에 대해서 명확히 심도있게 논의하셔서 세우셨으면 좋겠습니다.
명의

홍명의의회사무국장

예, 지적사항 저희가 감사히 받고 지금 금년도 같은 경우는 지금 중간 지나다보니까 아마 연초에 이런 성과지표들이 다 작성이 됐었을 거 같고 이걸 어떻게 현실에 맞게 수정이 가능한지는 저희가 검토를 해 봐야 할 것 같습니다. 하여튼 무슨 말씀인지는 잘 알았습니다.

조민경위원

의회사무국 질문 마치겠습니다.

장해윤위원장

조민경 위원님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님, 안 계십니까? 이강구 위원님, 질의하십시오.
강구

이강구위원

국장님, 우리 8대 의회 슬로건이 뭐예요? 홈페이지에 게재된 게 뭐라고 되어 있어요?
명의

홍명의의회사무국장

제가 지금 외우진 못하고 있습니다.

장해윤위원장

구민과 함께 하는 열린 의정 의회.
강구

이강구위원

동료위원들이 지적한 거 감안해서요. 이런 생각을 해 보는 게 원활한 의정활동지원이라는 부분에 대해서 고민을 해 봐야 되겠다. 의원들은 사실은 본인의 업무가 사실은 예산심사하고 조례개정하고 그리고 정책관련해서 감사하고 이런 기능을 집행한다고 하면 의회사무국은 그런 부분에 역량을 최대한 발휘할 수 있도록 하는 부분에 대해서 초점을 맞췄으면 좋겠다. 무슨 말씀인지 아시겠지요? 그래서 슬로건에 우리가 부합하게 뭔가 하려고 하면 그런 역량들을 우리 스스로도 발휘해야 하지만 그렇게 못하는 부족한 부분들은 우리 의회사무국에서 보좌하려고 의회사무국이 있는 거니까 그런 부분에 대해서 같이 고민을 해 봤으면 좋겠다는 이런 뜻에서.
명의

홍명의의회사무국장

예, 의원님들 활동에 저희들도 맞춰나가도록 하겠습니다.
강구

이강구위원

지금 우리 예산중에 보니까 시설장비 유지비, 발언제어시스템 유지보수용역 이런 비용으로 나가고 있는 게 있잖아요.
명의

홍명의의회사무국장

예, 기본적으로 나가고 있습니다.
강구

이강구위원

유지보수용역을 유지비라고 하면 와서 수시로 점검차원으로 봐줘요?
이 비용을 지금 보니까 같은 곳에서 해요? 시설장비유지하고 발언제어시스템이 합쳐서 200만원 되는데, 200만원 받고서 왔다 갔다 하면서 유지보수를 해 주는 거예요?
담당

의정담당

박정애 발언제어하고 시설장비 유지비는 별도입니다.
강구

이강구위원

따로 있어요? 지금 우리 마이크 시설 아직 안 바꿨지요? 이번에 바꾸는 거지요?
시설장비 유지비는 뭐, 어떤?
담당

의정담당

박정애 저희 여러 가지.
강구

이강구위원

여러 가지는 아닌 거 같아요. 1년 동안 57만원 했는데 여러 가지 봐준다는 건 아닌 거 같은데.
담당

의정담당

박정애 봐 주는 건 아니고요. 고장이 났을 때 AS로 고쳐주는 부분.
강구

이강구위원

의회 지금 보니까 이런 시설장비 유지비나 발언제어시스템 하여간 유지보수 시설에 관련된 비용들은 제가 보니까 본회의장이나 상임위원회실에서 우리가 발언하고 녹화하고 송출하고 이런 것에 관련되어 있는 거 같으니까 그런 부분이 조금 잘 관리될 수 있도록 하는 게 필요하다는 생각이 들고, 제가 느꼈던 건 뭐냐면 우리 의회가 본회의장에서도 마이크 시설 이런 게 워낙 취약하다보니까 우리 의원들도 제가 귀가 안 좋아서 그런지 본회의장에서 발언을 크게 하지 않잖아요. 그런 것들이 정확하게 전달이 안 된다는 생각이 드는데 그런 부분들이 개선될 수 있도록 시설도 해야겠지만 유지관리하실 때 그런 부분도 감안해서 해야 된다는 생각이 들어요. 그리고 지금 집행내역 잔액 중에 국외여비 있잖아요. 국외여비가 좀 많이 남았잖아요, 1,600만원 정도. 이게 그때 못 가신 의원님이 계시고 중간에 사정상 돌아오신 의원님이 계셔서 집행잔액이 많이 남은 거지요?
명의

홍명의의회사무국장

예.
강구

이강구위원

이상입니다.

장해윤위원장

이강구 위원님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 제가 짧게 말씀드리겠습니다. 우리 지금 의회사무국이 전년도 예산이나 금년도 예산 편성액은 10억 7천만원으로 동일합니다. 전년도 예산대비 집행은 전년도에는 8억 4,400만원을 집행했어요. 19년도는 1억 7천만원이 증가한 약 1억 2천만원 집행했습니다. 우리 지금 의회사무국장은 현재 국보조금은 없잖아요, 예비비도 없고 그죠? 거기에 지금 집행잔액이 1억 6,500만원 전년도 잔액이었는데 18년도에 19년은 약 4,900만원해서 제가 보면 약 1억 1,600만원 정도로 예산을 좀 전체적으로 종합하면 예산을 나름대로 효율적으로 계획을 잘 잡아서 했다는 이런 또 부득이하게 국내외여비 쪽은 조금 불용액이 있었지만 나름대로 효과적으로 운영했다고 평가가 됩니다. 하여튼 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 그럼 토론에 들어가도록 하겠습니다. 토론하실 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 더 이상 토론하실 위원님, 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 그럼, 의결에 들어가도록 하겠습니다. 오늘의 의사일정 제1항, 의회사무국 2019 회계연도 세입․세출 결산 승인안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료 위원님들, 관계공무원 여러분! 안건심사를 위해 수고 많으셨습니다. 이상으로 제232회 인천광역시 연수구의회 정례회 제1차 운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

10시 24분 산회

출처 인천 연수구의회 회의록