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경남 거제시의회 발언

박장섭 의원 발언

163회 제1의회운영위원회2013-10-31

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이형철위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 163회 거제시의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 의사일정에 따라 의안을 상정하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 의회사무국 소관 2013년 주요업무보고의 건을 상정합니다. 전문위원 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
경생

강경생전문위원

네. 전문위원 강경생입니다. 의회사무국 소관 2013년도 주요업무보고를 드리겠습니다. 보고서 2페이지 기본현황, 3페이지 후반기 원 구성 현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 4페이지 2013년도 주요업무 추진현황입니다. 의원님들의 의정활동분야입니다. 2013년도 회계운영은 이번 임시회 2차 정례회 포함해서 6회에 89일간으로 해서 각종 안건을 처리했습니다. 5페이지 의안처리 현황입니다. 위원님 발의, 시장제출 등 포함해서 95건을 처리를 했습니다. 의원 능력 배양을 위한 연수·견학입니다. 해외연수는 3월 달에 1회 실시를 하였고 총무사회위원회에서 사회복지 분야 견학을 1회 실시하였습니다. 의원 국내연수는 상반기 1회, 하반기 1회 실시를 하였습니다. 특별위원회 운영 현황입니다. 총 4회를 실시하였습니다. 총무사회위원회 소관입니다. 사회복지시설에 대한 행정사무조사 특별위원회입니다. 2012년 7윌 9일부터 2013년 5월 8일까지 10개월 간 여섯 분의 위원님들이 활동을 해서 문제점 및 지적사항은 집행기관에 통보해서 시정토록 하였습니다. 7페이지 장승포 옥포하수관거 정비사업 행정처분 재심의 처분에 대한 행정사무조사 특별위원회입니다. 총 다섯 명의 위원님들이 2013년 7월 8일부터 12월 31일까지 활동을 하고 있습니다. 그동안 증언청취, 서류조사 등을 마치고 결과보고서 채택만 남겨놓고 있습니다. 산업건설위원회 소관입니다. 지역경제활성화 대책 특별위원회입니다. 2012년 9월 17일부터 2013년 6월 16일까지 9개월 간으로 일곱 분의 위원님들이 활동을 하였습니다. 보고서 채택을 하여 시정에 반영토록 집행기관에 통보를 하였습니다. 8페이지 지방상수도 위․수탁 운영사업에 대한 행정사무조사 특별위원회입니다. 다섯분의 위원님들이 2013년 7월 8일부터 2014년 1월 7일까지 6개월 간으로 지금 활동 중에 있습니다. 9페이지 조례 입법 지원에 관한 추진 실적입니다. 위원님들의 조례 재·개정 추진은 총 27건을 발의를 하였습니다. 17건은 가결처리하고 이번 임시회에 5건, 2차 정례회에 5건 발의할 예정입니다. 10페이지 의원 간담회 및 의장단 회의 운영입니다. 의원간담회는 10회를 하였고 의장단 회의는 9회를 하여 효율적인 의회운영을 도모하였습니다. 11페이지 사무국 의정운영 분야입니다. 민원접수 및 처리현황입니다. 진정 건의 포함 32건의 민원을 처리하였습니다. 의정 활동 홍보실적입니다. 지역신문, 지역인터넷신문 등 345회 게재하였고 거제시보에 11회 게재를 하였습니다. 의회 청사 등 시설장비 유지보수입니다. 본회의장 냉·온풍기 및 조명 교체입니다. 냉·온풍기 2대를 교체하고 조명을 1식을 교체를 하였습니다. 본회의장 및 총무사회위원회실 방송카메라 위치 조정을 했습니다. 12페이지입니다. 본회의장 모니터 추가 1대를 설치하였습니다. 명절에 설 추석에 사회복지 시설을 위문을 하였습니다. 13페이지 2014년도 주요업무 추진계획입니다. 먼저 위원님들의 의정활동 분야입니다. 2014년도 회기운영 계획은 상반기 3회, 하반기 6회에서 총 9회에 80일을 계획하고 있습니다. 14페이지입니다. 의원 국내외 의정 연수 및 선진지 견학입니다. 제7대의원 당선자 연찬회를 내년 7월경에 실시할 계획입니다. 의정연수는 상․하반기 나눠서 각각 1회씩 실시할 계획입니다. 의원해외연수는 하반기 중에 별도 협의를 거쳐 실시토록 하겠습니다. 각 위원회별로 국내견학을 1회 정도 실시할 계획으로 잡았습니다. 15페이지 의원간담회 운영입니다. 내년도 간담회는 매월 1주 3주는 의원 전체 간담회를 하고 2주, 4주는 상임위원회별로 간담회를 갖는 걸로 계획을 잡았습니다. 지역별 현안사업 청취를 위한 이동 간담회 개최입니다. 선거구별로 1회 정도씩 해가지고 지역구별로 면·동 회의실에서 면·동장으로부터 지역주요 현안사업을 청취를 하고 주요사업 추진 사업장 견학 그다음에 민원발생 현장을 확인하는 등으로 해서 이동간담회를 개최하는 계획을 잡아봤습니다. 16페이지입니다. 조례입법지원 및 정비추진입니다. 법령검토 및 자료 수집을 통해서 수시 정비토록 하겠습니다. 17페이지. 사무국 의정운영 분야입니다. 거제시의회 의정사 발간입니다. 내년 3월부터 10월까지 8개월 간으로 지방자치의 역사, 그다음 구 거제군, 장승포시의회 지금 거제시의회의 의정활동사항과 각종 통계자료 등 지방자치 전반적인 사항을 기록하는 의정 의회사를 발간토록 하겠습니다. 6대 의회 의정백서 발간입니다. 내년 하반기에 6대 의회 시의회 의정활동 사항 등을 기록 한 의정백서를 발간토록 하겠습니다. 명절 사회복지시설 위문입니다. 설·추석 2회에 계속 올해처럼 위문을 하도록 하겠습니다. 제7대 의회 원구성에 따른 회의실 및 자료 정비입니다. 의원실 배정 및 명패 제작, 의원명부 및 수첩 제작, 청사 로비 현황판 및 각종 안내판 정비, 의회인터넷홈페이지 정비 등 7대 원구성에 차질없도록 하겠습니다. 18페이지입니다. 의정활동 홍보입니다. 회기운영, 상임위원회 및 특별위원회 활동사항 등 사안이 발생 시마다 홍보토록 하겠으며 , 의회홈페이지는 수시로 자료를 수정보완토록 하겠습니다. 각종 행사 추진입니다. 경남시·군 의회 의장단 협의회를 내년 1월에 저희 시에서 의회에서 개최할 계획입니다. 거제시의회 개원식에 내년 7월 달에 개최하겠습니다. 3개 시·군의회 의원 친선 체육행사를 올 하반기에 고성에서 안하면 내년에 우리 의회 차례입니다. 내년 하반기에 개최할 계획으로 잡았습니다. 경남시·군 전체의원 체육대회를 올해 안했기 때문에 내년 하반기에 도 차원에서 하지 않나 싶습니다. 거기에 참석해 차질이 없도록 하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.

이형철위원장

예 전문위원 수고 많이 하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 전문위원님의 보고에 대하여 질의하실 의원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 예, 유영수의원님.

유영수위원

과장님 17페이지. 명절 사회복지시설 방문함에 있어서 생활용품, 화장지 이런 거 있잖아요. 과장님 과자는 사지 말라고 합니다. 과자는 사지 말고 예를 들어서 라면이라든지 먹을 수 있는 식재료 이런 것을 사지 과자는 내년에 필히 빼시기 바랍니다.
경생

강경생전문위원

예 알겠습니다. 참고로 하겠습니다.

유영수위원

대부분 시설에서 그렇게 이야기하거든요. 다음 페이지 의정활동 홍보인데 어제도 내가 홈페이지 한번 들어가서 쭉 사진 올려놓은 것을 봤는데 사진이 너무 빈약합니다. 각 회의할 때 마다 사진을 개인별로 다 찍어서 올리는 것도 특별조사위원회 특별위원회 이런 것도 사진이 안 올라오거든요. 그 부분을 특별하게 사안 있을 때 마다 회의 있을 때마다 사진 잘 올리는 거야 힘든 게 아니잖아요 .그죠? 그래서 그 부분을 좀 신경을 어쨌든 사람들이 글은 잘 안 읽어보고 사진같은 것들을 보는데 사진이 너무 빈약하더라고요. 그것을 중점적으로 챙겨주십시오.
경생

강경생전문위원

예 알겠습니다. 지켜보고 즉시 시정토록 하겠습니다.

유영수위원

예, 이상입니다.

이형철위원장

예, 수고 하셨습니다.

신금자위원

전문위원님 15쪽에 지역별 현안사업 청취 이동 간담회 개최 이거는 어디 집행부에서 내는 겁니까? 아니면 의원 의장단에서 이게 안건이 나온 것입니까? 전에 안하던 것인데요?
경생

강경생전문위원

전에 안하던 걸 한번 계획으로 잡아봤습니다. 전 읍면동으로 돌아가면서 할 수도 있고 그러면은 19회 하니까 시간이 많이 걸리기 때문에 일단 지역구별로 한군데 의원님들이 정해주면 거기 가서 하는 걸로 그렇게 한번 계획을 잡았습니다.

신금자위원

좋은 방법이지마는 의원님들이 의논을 해야 될 문제지 7대에 가서죠?
경생

강경생전문위원

아니, 내년 1월부터 당장 그리하면

박장섭위원

올해 하이소 빨리.

신금자의원

언제 할려고 올해부터?
경생

강경생전문위원

올 하반기부터요? 내년 1월부터 한다고 안 했습니까?

박장섭위원

예산 배정나고 난 다음에 하면 뭐하노?

신금자위원

이런 경우는 의원간담회 해가지고 한번 걸러서 집행부서 이렇게 내면,

박장섭위원

이런 안이 있으면 진작 내어놓았어야지. 이게 지역현안사업 청취 이동 간담회인데 지역의 현안에 대해서 물론 주민 예산 상정되어서 올라오지마는 더 우선순위가 의원들이 판단하는데 올라온 그대로의 예산을 집행할 수 밖에 없잖아. 그러면은 지역 현안문제가 실질적으로 우선순위도 우리가 신뢰를 하지마는도 그것보다 더 중요한 우선순위에서 선점해야 될 사업이 있다는 이야기라. 그게 공개석상에서 토론이 되는 것 하고, 몇몇이 청탁을 해가지고 부탁을 받아가지고 하는 내용하고는 다르기 때문에 공개적으로 이런 것은 6대 의회에서 분명히 한번 정도는 해줘야 돼. 이게 좋은 안인데 이게 예산이 12월 달에 편성되기 전에 이걸 해야지, 편성되고 난 다음에 하면 결국 7대에서 안을 수 밖에 없잖아. 그러면 우리가 정해놓고 7대에서 안해주면 그것도 문제가 될거고. 그래서 이거는 당초에 우리가 하반기 때에 한 8,9월 달이나 그때 해가지고 준비해가지고 10월 달에 했으면 12월 달에 좋았을 건데 하는 아쉬움이 있습니다.

신금자의원

아이디어는 좋은데 조금 늦은 감도 있고.

이형철위원장

그래서 전문위원님 이거는 2014년도 계획에 들어가 있는 거죠?
경생

강경생전문위원

예. 일단은 내년 계획에 들어가 있는

이형철위원장

7대 원 구성되고 나서 의원이 새로,

박장섭위원

아니지요, 지금도 할 수는 있습니다.

이형철위원장

지금도 할 수는 있는데 지금은 우리 차제에서는 6대에 들어서는 이미 예산도 편성도 다 되고 내년 1월 달 같으면 벌써 당초 예산이 끝나고,

박장섭위원

아니, 지금이라도 이번 의회 마치고 163회 끝나고 해야지.

이형철위원장

그래 할라면 지금 해야 되고, 내년 1월 달이면 안 되거든요.

박장섭위원

내년 1월 달은 의미 없어.

이형철위원장

그러니까 제가 전문위원 쓴 이야기를 처음에 검토할 때는 7대 원이 구성되었을 적에 이렇게 하겠다는 그런 걸로 그렇게 저 들었는데,

신금자의원

그런 것도 의원 간담회를 그러 는 게 좋죠. 그런 부분이라도,

이형철위원장

이거는 뭐 전문위원님 새로 원이 구성되고 나서 하시고,

박장섭위원

아니, 이거를 하는 날짜가 많은 날짜가 필요없다고 왜 그런가 하면 동에 있는 이행규의원님이 하면 동에 모이면 되는 거고 그러고 우리 예를 들어서 면단위 9개있는 면단위같은 경우는 2개 면을 묶어버리면 3번만 하면 되는 거고, 다 위원들 다 할 필요는 없잖아. 지역구의원들만 가는데 그 일정 맞춰서 하는 게 뭐 어렵냐 말이야. 동시다발적으로 하면 되잖아. 그래서 사무국에서는 지금 6대의원들이 지역구에 어떤 내년에 선거가 있기 때문에 이거는 좋은 안이 있으면 의원들이 그동안에 우리들도 못 챙긴 부분 사람이다 보니까 있고, 또 아 이거는 명심해야 되겠다 이런 내용도 종합적인 어떤 부분의 출마를 하든 안하든 간에 아 이런 부분은 내가 깨닫고 나가야 되겠다 하는 부분이 있기 때문에 이런 주민과의 전체적인 간담회가 필요하다 저는 이렇게 보고 있거든. 그거를 한번 사무국에서 연구를 해 보세요. 설사 그러면은 우리도 예산에 어떤 집행부에서 예산을 편성해주는 부분에 시기적으로 너무 늦었다 하지만 내용은 알고 가겠다, 내년이라도 뭐 한번 반영해볼 수 있는 노력을 하겠다, 그러면은 다시 7대에 넘어오는 부분들도 우리가 의견을 분명하게 다음 의원들에게 전달하겠다, 이런 내용들이라도 하면은 의원들이 속이라도 풀릴 것 아이가. 그래서 시기적으로 자꾸 자꾸 동시다발로 하니까 일주일 안에 다 정리할 수 있거든요? 일정을 잡아보세요.
순룡

옥순룡의회사무국장

간담회 한번 하도록 하겠습니다. 내년도 것은 내년에 할 거고 좀 소급해서 6대 의원님들께서 하반기에 하고 싶다 하면 간담회 한번 해가지고 그 결정에 따라서 하겠습니다. 좋은 의견입니다.

이형철위원장

어쨌든 뭐 이거 좀 안은 되게 좋은데 어찌보면 또 의정보고회로 잘못해 석할 수도 있거든요 이게. 좀 상당히 전문위원 님 연구를 많이 하셔야 될 것 같습니다. 시기적으로. 시기만 안 그렇다면 아무 문제없는데. 의정보고회가 될는지 그런 부분도 있거든요.

박장섭위원

시기적으로 뭐 그게 지금 현재 6대 의원들이 할 수 있는 제도권 안에서 할 수 있는 행위인데 그게 시기적으로 그렇다고 해, 의정보고면 어때, 주민의견 청취인데 명백한 당위성이 있는데 어때요?

이형철위원장

아니, 그러니까 못한다는 게 아니고, 하다보면 또 그런 경우도 될 수 있는데 그런 걸 한번 잘,

신금자위원

운영위원장의 개인적인 생각이고 의원간담회해서.

이행규의원

자기 동네에는 면장이 보고하도록 하고 안 그러면 주민들 모아놓고 주민들도 알 거 아닙니까? 보도록 하는 것을. 좀 거기에 뭐 일단은 면장이나 주민자치위원장이나 협조차원의 건의사항이나 이런 것들이 있을 거란 말이지. 그런 것들을 들어보고 일반주민들 중에서 뭐 궁금한 사항들 이런 것들을 뭐 시의회 주로 리ㆍ통장들이나 뭡니까? 주민자치위원장들 이런 사람들 올 것 아닙니까? 대상이, 올 사람들이. 그래서 그 뭐 마을대로 통장들이 오시면 자기들은 뭐 옆 사람들 이야기 할 거 아닙니까? 우리는 그래서 거기서 해준다 말아야 된다 안 해준다 그 소리는 할 이유는 없는 거고, 듣고 오는 거죠. 듣고 머릿속에 담아서 의정 활동하는 데에 참고로 쓰는 거죠. 우리가 어디 뭐 해준다 말아주겠다 그 자리에서 이야기할 수 있는 게 아니고,

이형철위원장

또 의원님 질문해 주시기 바랍니다.

신금자의원

다른 건 별로 없어서요.

이형철위원장

전문위원님, 그럼 내년 1월 달부터 내년 6월까지는 저희들 임기까지인데 그동안 일정은 특별하게 뭐가 있습니까? 국내연수가 있습니까? 14페이지.
경생

강경생전문위원

예. 국내연수 있고 그 다음에 아무래도 회의는 좀 저희 계획상으로 보면 2월 달에 한번 3월 달에 한번 선거 끝나고 6월 달에 한번 그렇게 잡아놨습니다.

이형철위원장

특별한 일정은 우리 의원 연수가 한번 있네요? 연수도 갔다 올거면 빨리 갔다 와버리지. 하게 된다면은. 그리고 국회도 그렇고 위원 명패를 전부 한글로 바꾸든지 거제시만 이거 전부 다 한자로 되어 있는데 이것도 내년에는 7대는 어찌 될지 모르겠지만 바꿨으면
경생

강경생전문위원

그거는 7대 들어오시는 의원님들하고 의논을 해서.

이형철위원장

다른 의원님 질의해 주시겠습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 없습니까? 더 이상 다른 질의 없으십니까? (“예.” 하는 의원 있음) 없으면 의회사무국 소관 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 의원여러분 수고 많았습니다. 그럼 산회를 선포하겠습니다.

14시23분 산회

출처 경남 거제시의회 회의록