경남 거제시의회 발언
유영수 의원 발언

유영수위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방상수도위ㆍ수탁운영사업에 대한 행정사무조사특별위원회 제8차 회의를 개의하겠습니다. 의사일정은 나누어 드린 유인물대로 하고자 하는데 이의 없습니까? ("예" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정에 따라 의안을 상정하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 기타토의 시간을 가지겠습니다. 수자원공사에서 제출한 자료와 관련하여 의견이 있으신 위원께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 한기수위원님 질의하십시오.

한기수위원
수자원공사에서 오늘 혼자 나왔습니까?
대성
홍대성거제수도센터관망운영차장
그렇습니다. 참가하는 것을 와서 말씀드려서 저희 직원들은 다 같이 못 왔습니다.

한기수위원
질의에 대해서 다 답변을 할 수 있습니까, 오늘 나온 자료에 대해 가지고?
대성
홍대성거제수도센터관망운영차장
밸브에 대해서는 답변 가능합니다. 블록시스템은 담당자가 참석 통보를 못 받아가지고 확인하고 답변을 드려야 될 사항 같습니다.

한기수위원
조금 전에 나누어 준 유인물 A3, 거기가 옥포 쪽에 2012년도 노후관 교체공사를 한 지역에 대한 밸브 현황을 뽑아가지고 자료를 만들었는데 거기에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다. 밸브 자료 현황 83페이지 보면 A3 프린트 용지로 나누어 준 옥포 행운예식장 앞에 넘버 2011065411 그게 83페이지 맨 밑에 두 번째네요?
대성
홍대성거제수도센터관망운영차장
예, 그렇습니다.

한기수위원
자료 보고 있지요? 자료 있어요?
대성
홍대성거제수도센터관망운영차장
83페이지는 확인을 했습니다.

한기수위원
그 위에 5412도 83페이지에 있고 2012년 6월 28일날 교체, 그러니까 이때 교체됐다는 이야기는 노후관 교체공사할 때 같이 됐다는 이야기지요?
대성
홍대성거제수도센터관망운영차장
예, 그렇습니다.

한기수위원
맨 밑에 65409도 2012년 6월 28일날 했다는 거고, 그 위쪽으로 올라가서 마리나 아파트 들어가는 쪽에 2011065354 이것도 2012년 6월 28일, 그 위에 있는 43도 2012년 6월 28일, 그다음에 대로변 쪽으로 2013066178 이것도 2012년 6월 28일, 도로에 걸쳐 있는 2011065360 이것도 2012년 6월 28일, 유인물 하단 쪽을 내려오면 2013066311 이것도 2012년 6월 28일, 2012065555 73페이지 이것도 6월 28일, 5556, 5558도 6월 28일. 밸브에 대해서 여기 유인물 자료를 만들어 놓은 것에 의하면 제수밸브가 전체적으로 노후관로를 교체하면서 다 했다고 되어 있는데 현장에 가서 확인하면 2012년에 했는가 아니면 그 앞에 했는가를 구분을 할 수 있습니까?
대성
홍대성거제수도센터관망운영차장
연도가 한 10년 이상씩 된 밸브들 같으면 구분이 가능합니다.

한기수위원
아니 예를 들어서 위탁이 올해 6년차지요? 위탁 1차년도, 2차년도에 만일에 교체를 했다. 그때 교체를 했는데 2012년도에 다시 교체를 한 것하고 그때 교체한 것하고 차이가 표시가 납니까?
대성
홍대성거제수도센터관망운영차장
지역이 달라서 2013년도 공사한 지역하고 2008년도 공사한 지역 자체가 달라가지고 구분은 최근 5년 이내에 교체가 되었으면 새 밸브 같으면 육안으로 확인이 가능합니다. 2008년 건지 2009년 건지 2010년 건지 구역 자체가 다르기 때문에 그 구역을 가서 그 해에 교체한 것들은 직접 확인이 가능합니다.

한기수위원
예를 들어서 자체 내부에서 공사를 하려고 설계를 했는데 가보니까 밸브가 최근에 교체를 해서 교체를 안 해도 관계없더라. 그래서 교체를 그냥 안 하고 지나갔다라고 했을 때 표시가 나느냐고요?
대성
홍대성거제수도센터관망운영차장
2000년대 초반에 교체를 한 건들 같은 경우에는 10년 이내에 교체가 된 것들은 상태가 양호하기 때문에 저희가 현장에서 판단을 해서 상태가 양호하면 그것은 빼고 상태가 불량한 것들 위주로 공사를 하고 정산을 하고 있습니다.

한기수위원
지금 이것은 정산이 다 된 거잖아요?
대성
홍대성거제수도센터관망운영차장
예, 그렇습니다.

한기수위원
이게 아주 일부지만 옥포에 2012년도 노후관 교체공사를 하면서 이 제수밸브들을 다 교체한 걸로 정산해 주고 그 정산된 결과를 전산에 입력시켰지 않습니까?
대성
홍대성거제수도센터관망운영차장
예, 그렇습니다.

한기수위원
입력을 시켰는데 그 현장에 가서 진짜 2012년도에 교체가 된 것이 맞는가 아닌가를 아닌 것하고 몇 년 전에 교체된 것하고 구분할 수 있겠느냐고요?
대성
홍대성거제수도센터관망운영차장
예. 구분 가능할 것 같습니다.

한기수위원
제품의 상표라든지 그런 게 다른 겁니까? 어떻게 구분할 수 있습니까?
대성
홍대성거제수도센터관망운영차장
최근에 설치한 밸브들은 육안으로 보이는 키 꼽는 머리 부분인데요, 그 머리 부분이 먼지가 쌓여있더라도 물로 씻어낸다든지 하면 상태가 양호한 것을 육안으로 확인할 수 있습니다.

한기수위원
확인할 수 있다?
대성
홍대성거제수도센터관망운영차장
예, 그렇습니다.

한기수위원
지금은 감독관들이 제수밸브가 다 교체됐다고 해서 사인을 해 줬기 때문에 정산이 돼 버렸지 않습니까?
대성
홍대성거제수도센터관망운영차장
예, 그렇습니다.

한기수위원
위원장님, 우리가 일정상 현장을 가가지고 볼 수 있거나 현장을 파볼 수 있는 그런 시간적인 여유가 사실 없습니다. 그래서 수자원공사 자체 내에서 2012년도 옥포에 사업한 전체, 이것은 아주 일부고 전체 구역을 제수밸브에 대해 가지고 자체적으로 다음 우리 회의를 할 때까지 조사를 해서 보고서를 내도록, 상당 부분 그 현장을 올해 행정사무감사할 때 현장을 가봤을 때 그런 의혹이 나름대로 상당히 있었거든요. 제수밸브 가까이 가면 그 현장을 공사를 했으면 아스콘을 뜯어내고, 제수밸브는 크로스 되는 부위 같으면 엄청 많이 그게 뜯겨져 나가고 새로 아스콘이 깔리고 해야 되는데 실제 그런 흔적들이 몇 년 전에 공사한 흔적들이었거든요. 그래서 이 부분을 우리가 시간적인 여유가 없으니까 자체적으로 옥포 전 지역에 대해서 2012년도 공사한 현황에 대해서 조사를 해서 보고를 받고 그 보고가 상당히 신빙성이 떨어진다고 생각한다면 또 시간을 따로 만들 수 있을지는 모르겠지만 현장조사를 한 번 더 해야 되지 않겠느냐 생각합니다.

유영수위원장
예, 잘 알겠습니다. 차장님, 금방 이야기 들으셨지요?
대성
홍대성거제수도센터관망운영차장
예, 들었습니다.

유영수위원장
우리가 이따가 논의를 해야 되겠지만 1월 초에 신정 쇠고 나서 바로 회의를 하게 될 겁니다. 그 일정은 저희들이 말씀해 드릴 테니까 그때까지 금방 이야기했던 것 제수변, 저번에 행정사무감사 때 열어봤잖아요?
대성
홍대성거제수도센터관망운영차장
예, 그렇습니다.

유영수위원장
전문가들이시니까 그게 바뀌었는지 안 바뀌었는지 금방 알 수 있을 거니까. 그때 능포 쪽이지요?
대성
홍대성거제수도센터관망운영차장
예, 그렇습니다.

유영수위원장
저도 제수변을 열어보니까 물론 공사 했을 수도 있고 안 했을 수도 있는데 새 것이 있고 헌 것이 있었거든요. 그래서 옥포동에 2012년 6월 28일자 전부 교체했다고 했으니까 그 부분이 정상적으로 바뀌었는지 파악해서 다음 회의 때 보고해 주시기 바랍니다.
대성
홍대성거제수도센터관망운영차장
알겠습니다.

유영수위원장
저도 시간이 나면 가서 그것은 뚜껑만 열어보면 아는 것 아닙니까?
대성
홍대성거제수도센터관망운영차장
예, 그렇습니다.

유영수위원장
그래서 저도 한번 확인해 볼 테니까 자체적으로 조사해서 다음 회의 때 보고해 주시기 바랍니다.
대성
홍대성거제수도센터관망운영차장
알겠습니다.

한기수위원
그것을 현장 물건을 보는 방법도 있고 또 확인해야 될 게 수자원공사 위탁 시작하고 나서 똑같은 포인트 있잖아요? 2011065409 그 포인트가 공사가 된 게 있는가 그것을 찾아봐야 될 거예요.
대성
홍대성거제수도센터관망운영차장
현장은 다들 위치 자체가 다르기 때문에 개량 공사를 하면서 중복되는 구간은 없습니다. 지역 자체가 다르게 되다 보니까.

한기수위원
지금은 수자원공사에서 어느 정도 일이 몇 년 차 되어서 정리가 되어 가지고 중복사업을 하고 그럴 시기는 지났다고 보는데 초기에 1년차, 2년차, 3년차 하면서 중복사업이 상당히 이루어졌을 거라고 보거든요.
대성
홍대성거제수도센터관망운영차장
확인을 다시 한 번 해 봐야 될 것 같습니다.

한기수위원
그래서 옥포지역에 제수변에 대해서 초기에 블록시스템이나 또는 노후관 교체공사를 떠나서 같은 포인트에 그런 사업을 한 내역이 있는가 그것부터 먼저 확인하고 현장을 확인하고 이렇게 되어야 된다고 저는 보거든요. 그게 물론 우리가 행정사무조사 일정이 부족해서 그 모든 서류를 우리가 확인할 수 없고 현장도 다 디빌 수 없지만 그 두 가지를 조사해 주시기 바랍니다.
대성
홍대성거제수도센터관망운영차장
알겠습니다.

한기수위원
왜냐 하면 상당 부분 우리가 일정한 이 부분을 다 디비지 못하는데 거짓이 있다고 생각하면 내년도 행정사무감사를 새로 해야 된다고 생각하거든요. 행정사무감사 때 새로 해야 된다고 생각하기 때문에 그때는 이번 조사에서 우리가 일정 때문에 그 거짓보고한 것을 밝혀 내지 못 한다하더라도 내년 감사에서 이 거짓보고한 것에 대해서 밝혀내면 조사에서 거짓보고한 것에 대해서 책임을 져야 된다는 이야기예요. 아시겠습니까?
대성
홍대성거제수도센터관망운영차장
알겠습니다.

유영수위원장
다른 질의 있으십니까? (대답 없음) 질의가 없으시면 질의를 종결하고 기타토의를 마치도록 하겠습니다. 차장님, 수고하셨습니다. 퇴실하셔도 되겠습니다.
의사일정 제2항 증인 또는 참고인 출석요구의 건을 상정합니다. 참고로 지방자치법 제41조와 거제시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조에 따라 감사 및 조사일 3일 전까지는 관계인 또는 관계기관에 출석요구 사항이 도달되도록 함을 참고하시기 바랍니다. 금번 행정사무조사 특위 활동과 관련하여 공무원 외 추가로 증인 또는 참고인을 출석시키고자 하는 사항이 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다. 한기수위원님 말씀하십시오.

한기수위원
우리가 일정을 보면 1월 7일까지 마쳐야 되기 때문에 보고서 채택을 1월 6일 정도는 해야 되고. 그래서 회의를 보고서 채택 외에 회의를 한 번 더 할 수 있는 시간이 연말연시 있고 해서 거의 하루밖에 안 남았다고 봅니다. 1월 3일 그때 수자원공사 단장하고 센터장하고 상하수도과장 이렇게 세 분을 증인으로 요청하기를 바랍니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 한기수위원의 증인 출석요구에 대하여 찬성하시는 분 계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 한기수위원의 증인 출석요구에 대해 찬성하는 위원이 있으므로 정식안건으로 상정하겠습니다. 지방상수도위ㆍ수탁운영사업에 대한 행정사무조사 증인 채택의 건을 상정합니다. 한기수위원 증인 출석요구에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.

한기수위원
지방상수도위ㆍ수탁운영사업에 대한 행정사무조사 특위에서 2013년 1월 7일까지 특위 일정을 마무리 지어야 되고, 또 상당히 내용적으로 많은 부분을 질의를 하고 해야 될 필요성이 있습니다만 일정상 더 이상 진행할 수 없고 해서 현재 도출된 사업들의 부실 내용에 대해서 증인을 채택하여 점검하고 결과를 내기 위해서 증인 신청이 되어야 된다고 생각합니다. 이상입니다.

유영수위원장
위원 여러분 다른 의견 없으십니까? (대답 없음) 다른 의견이 없으므로 가부를 결정하기 전에 추가로 증인, 참고인 출석을 요구할 위원께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 지방상수도위ㆍ수탁운영사업에 대한 행정사무조사 증인 채택의 건은 위원 여러분과 협의한 대로 2014년 1월 3일 14시 행정사무조사 시 수자원공사 거제권관리단장 박재욱, 수자원공사 거제수도센터장 정승화, 상하수도과장 주양운을 증인으로 출석시키고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제3항 제9차 회의일정 협의의 건을 상정합니다. 의사일정은 위원 여러분과 협의한 대로 9차 회의는 2014년 1월 3일 14시에 개최토록 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 제9차 회의는 2014년 1월 3일 14시에 개최하겠습니다. 이상으로 제8차 회의를 모두 마치겠습니다. 회의 종료를 선포합니다.
14시 35분 조사중지