김복희 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 총무사회위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다.

행정과장 김현규입니다. 업무보고에 앞서 저하고 같이 직원들 인사드리겠습니다. (담당 일괄 인사) 업무보고를 드리겠습니다. 먼저 행정과소관 5페이지 기본현황은 표를 참고해 주시고 설명은 생략하도록 하겠습니다. 다음은 6페이지, 2014년 성과부터 보고 드리겠습니다. 주요업무성과입니다. 우리 친절한 거제 만들기 운동 추진을 위해서 전화친절도 조사, 친절‧청렴캠프 운영, 직원CS교육을 실시해 가지고 시민사회친절운동을 추진했습니다. 그리고 대민접객업소 종사자 친절교육을 2회에 걸쳐서 2,600명에 대해서 교육을 실시했습니다. 효율적 인사직무능력향상을 위해서 직원8,494명에 대해서 직무능력교육을 실시했습니다. 그렇게 함으로써 직원 업무역량을 강화합니다. 다음은 7페이지입니다. 시민과 함께 하는 열린 시정운영입니다. 면‧동 순방실시를 지난 2월 3일부터 2월 24일까지 실시하였고 살기 좋은 마을 가꾸기 사업을 5개 마을에 1억5,000만원을 지원하였습니다. 그 주민자치센터운영활성화를 통해서 주민자치위원회가 실질적으로 주민들의 구심점 역할을 할 수 있도록 하겠습니다. 사회단체육성지원으로 활기찬 지역사회분위기조성에 했습니다. 다음은 정부3.0추진입니다. 추진과제 29개를 발굴해 가지고 우수사례 보고회를 개최하였으며 이와 별도로 3.0사업추진을 위해서 26회에 걸쳐서 1,100명 정부3.0교육을 실시하였습니다. 다음은 8페이지입니다. 정보공개제도 운영에 있어서 사전정보공개 대상업무 발굴 및 확대실시로 당초계획 400건을 초과한 550건을 공개했습니다. 그리고 정보처리 공개기간도 10일에서 7일로 단축 운영하였습니다. 활기찬 직장분위기 조성을 위한 직원화합행사로 섬&섬길 걷기대회를 해 가지고 직원들이 우리 시의 주요관광자원을 직접 체험할 수 있는 기회를 제공하였고 소속감제고와 친절 및 대민신뢰도 향상을 위해서 직원근무복을 구입착용하고 있습니다. 맞춤형 복지포인트 제공과 종합건강검진비를 2년마다 한번 씩 지원하고 있습니다. 8페이지 하단입니다. 국내외 교류도시 상생협력 강화를 위해서 일본 야메시를 비롯한 주요도시들과 교류를 확대추진하고 있습니다. 다음은 11페이지, 2015년 업무추진교육에 대해서 설명 드리겠습니다. 먼저 친절3S운동 스마일 거제 만들기입니다. 친절은 공직자 최고의 자세로 일어서서 웃으며 맞이하고 긍정적으로 답변하는 친절운동을 연중 상시 전직원을 대상으로 추진하여 친절거제시청을 만들어 나가도록 하겠습니다. 추진계획으로는 역지사지 친절의 날 운영을 하고 고객과의 공감소통훈련, 신규직원 OT, 직원CS교육을 강화하도록 하겠습니다. 그리고 직원조사 및 고객추천을 통해서 스마일 친철왕 선발을 하고 직원들의 어떤 건강한 심리상태를 유지하기 위해서 심리상담실을 운영하여 직장에 대한 만족도를 높여 자발적인 친절이 생활화될 수 있도록 해 나가겠습니다. 다음은 12페이지입니다. 제21회 거제 시민의 날 기념행사 추진입니다. 먼저 행사개요를 설명드리면 일시는 2015년 10월 중에 하도록 하겠습니다. 장소는 우리 조례3조에 중부권, 동부권, 서부권으로 순회 개최하도록 되어 있어서 올해 아주동에 열릴 대상이 되겠습니다. 정확한 장소는 추진되어서 개최하도록 되어 있습니다. 주요내용은 기념식 및 시민화합행사 문화, 민속, 체육행사가 되겠고 소요예산은 전체적으로 면‧동별로 3억3,000만원씩 지원이 되고 있는데 12억원 정도 예산으로 개최하도록 하겠습니다. 추진방법으로는 행사기간에는 우리가 통상적으로 유지를 하고 있는데 1일로 단축하는 방법으로 적극적으로 검토를 하겠습니다. 개막식 기념식은 시민노래자랑을 겸해서 전야제로 개최하고 그리고 시민의 참여도 만족도를 높이는 방향으로 더불어서 강구하도록 하겠습니다. 문화행사는 시민이 관람하고 참여할 수 있는 공연위주로 주민자치프로그램발표회 등을 확대추진하고 참여도가 낮은 종목은 후에 개최하도록 하겠습니다. 그리고 체육과 민속행사는 체육행사는 8강전부터는 행사당실 개최를 원칙으로 하고 면‧동 및 동호회할 수 있는지 한번 우리 체육회하고 면‧동하고 협의를 해 가지고 개회토록 하겠습니다. 민속행사도 석전, 줄다리기, 윷놀이 투호, 제기차기 등 전 면‧동에서 선수를 출전시킬 수 있는 장목만 원칙적으로 개최하는 것으로 되어 있습니다. 면‧동에다가 행사지원을 해서 행사를 잘하기 위해서 면‧동별로 3000만원씩 예전과 동일하게 지원하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 조직 활력화 및 능률적 인사 운영입니다. 추진방향은 행정수요의 증가 및 다변화에 선제적으로 대응하고 일할 맛 나는 공직분위기를 조성해 나가도록 하겠습니다. 추진계획으로는 능률적이고 책임행정 제고를 위한 기구 정비의 일환으로 안전총괄과, 건설방재과로 연화돼있는 재난대책 기구를 통폐합하고 농업개발원이 일정 규모 이상으로 확장되었기 때문에 그것을 과로 확대하는 것은 것으로 확대 개편해 나가도록 하겠습니다. 그다음에 유연한 조직 운영을 위해서 복수질력을 확대를 하고 신규 충원도 확대를 해 가지고 현재 결원율을 결여에 대한 충원율은 30% 인데 100%까지 채우도록 하겠습니다. 실무수습제도 적극적으로 검토해서 시행하도록 하겠습니다. 성과와 능력 중심의 인사관리에 의한 격무부서 근무자에 대해서 인센티브를 제감 가능한 실효적 방안마련과 함께 공무직 기간제 근로자의 효율적 운용일환으로 직종별 순환근무 기회를 부여하고 상시 지속업무 기간제 근로자에 대해서 단계별로 정규직화를 실시해 나가도록 하겠습니다. 이렇게 함으로써 탄력 있고 사무실 분위기 조성 및 지도 및 만족도 기대하고 있습니다. 다음은 14페이지입니다. 시민과 함께 하는 소통행정 추진입니다. 추진 개요를 살펴보시면 주요 내용으로서 소통과 공감의 폭넓은 대화행정 추진을 도모하기 위해서 집단민원발생 현장을 수시로 방문하고 선제적으로 능동적 추진 맞춤형 서비스를 제공해 나가도록 하겠습니다. 주요 추진계획으로는 현장이 답이라는 생각으로 시장님 현장 투어를 강화해 나가도록 하겠습니다. 매주 목요일 현장투어를 시작해 가지고 2,3개소 주요현장을 방문해 나가도록 하겠습니다. 방문을 할 때 현장 종사자들의 애로사항을 청취를 하고 시민이나 여론 지도층 인사와 대화하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 주민불편사항 사전 해소를 위한 행정종합관찰제 운영도 강화해 나가고 대화를 통한 생생한 지역여론수렴의 방안으로 면‧동장회의를 통한 지역의 소리를 청취를 하고 면‧동장 회의를 갖다가 일방적인 전달식에서 토론식으로 개선해 나가도록 하겠습니다. 정부3.0 활성화 추진을 위해서 우수사례 발굴을 통한 실적 관리와 자체평가시스템 구축으로 추진동력을 지속적으로 확보해 나가도록 하겠습니다. 다음은 15페이지입니다. 시민이 행복한 자치행정 구현입니다. 추진계획입니다. 삶의 활력이 넘치는 신바람 선진 주민자치 실현을 위해서 주민자치위원회 역량강화교육실시와 다양한 프로그램을 개발하고 민‧관 가교 역할을 하고 있는 이‧통장관리 이‧통장의 역량강화방안의 일환으로 이‧통장 직무교육과 국외연수, 선진지 견학, 수련대회, 장학금 지급 등으로 이‧통장이 사기를 넓혀나가도록 하겠습니다. 그리고 국민운동단체 조직원 조직지원과 육성으로 기초질서 확립을 위한 범시민운동에 국민운동단체가 선도적으로 참여할 수 있도록 하겠습니다. 살기 좋은 마을 가꾸기 추진입니다. 공모제를 통해서 지금 하고 있습니다마는 소득층 출가 마을 소득층 출가 연계된 사업을 발굴해 가지고 지원해 가지고 사실상 살기 좋은 마을이 주민참여하는 대표적인 생각으로 정착될 수 있도록 지원해 나가도록 하겠습니다. 다음은 16페이지입니다. 시민중심의 정보공개제도 운영입니다. 추진개요입니다. 시민 행정자료의 적극적 수집과 보유 기록의 제공으로 시민중심의 정보를 공개해 나가도록 하겠습니다. 추진계획으로는 사전정보공개 대상업무를 2014년도에 550건에서 2015년에는 600건으로 확대 공개해 나가도록 하겠습니다. 그리고 정보공개 처리기간도 법적으로 10일입니다마는 7일 이내에 80%까지 공개될 수 있도록 운영해 나가겠습니다. 그리고 2015년 3월부터는 원문정보 공개 업무가 시작이 됩니다. 그리고 원문정보 공개 업무를 차질 없이 완벽하게 준비해 나가도록 하겠습니다. 이렇게 함으로써 시민의 알 권리와 행정의 투명성 제고와 함께 행정자료의 중요성에 대한 인식을 전환하는데 이바지할 것으로 기대하고 있습니다. 다음은 17페이지가 되겠습니다. 제2기록관 우리 문서고입니다. 문서고 추가 설치입니다. 지금 현재 문서고 현황을 살펴보면 한439제곱미터에 보관 기록물이 81,203건 정도 보관하고 있습니다. 현재 기록관은 가용 공간은 95% 정도 사용하고 있습니다. 그리고 또 부서별로 미이관 기록물 현황에 현재 17만 여권 정도 있습니다. 그중에서 3년 이상 된 거는 문서고를 이관해야 되기 때문에 자본 그중에서 특별히 보존기한 30년 이상 기록물 1만5천여 권을 빠른 이관이 지금 필요한 실정입니다. 부서별 창고 등 자체적으로 관리하고 있는 문서가 총 여러 가지로 훼손과 멸실의 가능성이 있기 때문에 새로운 문서고를 추가 설치해 가지고 이관하도록 하겠습니다. 사업개요를 살펴보시면 1억6,000만원 들고 장소는 건물 새로 신축하려 하면은 여러 가지로 어렵고 하기 때문에 청사 뒤편에 우리가 구내식당을 지을 적에 임시로 식당을 건물이 있습니다. 조형식 건물인데 거기에 한 60평 정도 됩니다. 그것을 거기에다가 리모델링을 해 가지고 모빌렉, 항온항습기, 자동소화 시설 등을 설치해 가지고 기록물 2만 권 정도를 보관할 수 있는 기록물을 만들었습니다. 추진 방향으로는 내년 4월까지 내부 공간 리모델링을 실시하고 내년 6월까지 모빌렉 등 항온항습기 등 설치해서 8월까지 문서고를 준공해 가지고 이관할 계획입니다. 다음은 18페이지입니다. 노사문화 정립 및 직원 후생복지 지원입니다. 추진계획입니다. 노사화합을 위해서 워크숍 및 간담회를 갖다가 연2회 정도 개최해 나가도록 하겠습니다. 노사업무 전문성 제고를 위해서 연찬회, 워크숍 등 전문교육을 공동 참석하도록 하겠습니다. 후생복지제도 시행 내역은 밑에 표를 참고해 주시기 바랍니다. 우리 직원들의 수준 높은 복지혜택으로는 행정서비스의 충실할 수 있도록 타지자체와 비교해 가지고 부족점이 없도록 무한 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 19페이지입니다. 마지막으로 국제교류도시 확대 및 교류 다양화 추진입니다. 추진방향이 되겠습니다. 인적‧문화적 교류 활성화로 다양한 분야의 교류추진을 통해서 행정, 문화, 산업 등 다양한 분야에서 각계각층의 시민들이 참여할 수 있는 교류활동을 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 교류 도시현황은 국내에는 전남 구례군, 경남 하동군이 우리 시와 자매결연 되어 있습니다. 국외는 중국 계동시, 용정시, 진황도시, 미국 괌, 일본 야메시가 있었습니다마는 현재하고 있는 데는 좀 실질적인 교류가 활발해 되고 있는 데는 일본 야메시가 가장 활발한 추세를 보이고 있습니다. 국외 우호도시로는 중국 선양시가 있습니다. 향후 계획입니다. 우호‧자매결연도시의 체계적인 관리 및 지속적 협력관계 유지를 위해서 일본 야메시와 교류 활성화를 위한 실무협의회를 내년 2월에 개최하고 내년 8월에는 일본 야메시와 청소년 스포츠 교류를 실시해 나가도록 하겠습니다. 참고로 올해는 일본 야메시 중학생 축구팀이 우리 시를 방문해 가지고 연초중학교, 동부중학교 친선교류를 강화하였습니다. 국제교류 도시 다양화 추진 및 교류분야 확대를 위해서 우리시와 교류를 희망하는 도시에 대해서 교류 타당성 및 실익을 검토 후 추진해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 행정과 2015년 주요업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 많은 지원과 격려를 부탁드리겠습니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉으시기 바랍니다. 업무보고에 대해서 질의하실 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김복희위원님.

교류도시에 대해서 잠깐 여쭤보겠습니다. 우리 중국 계동시하고 용정시하고 몇 년 전부터 계속하셨다 아닙니까?

예, 맞습니다.

지금도 계속 교류를 하고 있습니까?

중국 계동과 용정은 사실상 교류가 중단된 상태입니다. 계동도 그렇고 용정도 그렇고 용정 이거는 거제군 시절에 한 게 오래 돼있는데 사실상 뭐 거기서 저쪽에서 사람을 몇 번 보냈습니다만 회신도 없고 이렇게 또 교류가 중단된 상태인데 국제교류관계가 교류를 맺고 나면 일방적으로 파기하는 것은 국제관례에 어긋난다고 해서 파기를 하지 않고 그냥 뭐 관리만 하고 있는 실정입니다.

국내에는 전남 구례하고 하동하고 안합니까?

전남 구례하고는 1년에 한 두 번씩 상호 방문도 하고 행사 때마다 축전도 보내고 비교적.

하동은 요?

하동도, 하동도 구민의 날 정도 되면 우리도 부시장님이나 시장님이나 가시고 시민의 날 때 저쪽에서 부 단체분들이 오시고 이렇게.

이상하게도 우리가 거제시는 뭐 다른 단체하고 다른 일할 때 보면 우리 위원들이 참여가 참 안 되더라고요. 홍보를 안 해서 그런 건가 이 시민의 대표위원들이 관심을 가지고 좀 교류하고 할 때에 참여가 되고 해야 되는데 저도 마찬가지로 저는 될 수 있으면 참여하려고 노력 많이 하는데 이거를 갖다가 우리 행정에서 시민대표위원들보다 참여를 많이 시켜서 생활체육대회도 마찬가지고 도민체육대회할 때도 마찬가지고 참여가 안 되더라고요.

예, 맞는 말씀입니다. 지난번에.

참 안타깝고, 시민대표들이 교류를 할 때 전체 참여를 해서 좋고 나쁘고 한부분도 우리가 서로 이야기해 가지고 고칠 건 고치고 배울 건 배우고 이래 해야 되는데 일본 야메시하고 우리 청소년 스포츠 교류하고 할 때 중학교 연초중학교, 동부중학교하고 경기를 다하고 하는데도 저희는 전혀 모른다 아닙니까? 그런 부분을 해서 의원들한테도 참여를 하고 독려를 해서 같이 관전도 하고 그렇게 해서 이런 거 좋은 건가 나쁜 건가 이런 거 좀 해야 되는데 교류를 한다 해놓고 시민대표인 의원들이 전혀 참여도 안 되고 관심도 없고 이런 부분이 있더라고요. 이런 부분을 좀 관심을 갖게끔 참여 되게끔 그렇게 노력해 주시면 좋겠다는 생각이 듭니다.

잘 알겠습니다. 앞으로 행사 있을 적에 의원님들이 많이 참석해 주셔야만이 우리도 힘이 되고 이런 행사 등 활발히 할 수 있으니까 위원님께서 시간을 좀 내주셔서 참여해 주셨으면 좋겠습니다. 일본 야메시 할 적에도 묘하게 또 의회 일정하고 의원님들이 참석도 못하시고 이런 사유가 있었습니다.

수고했습니다. 최양희위원님.

몇 가지, 여기 제가 자료에 다른 과도 마찬가지인데요. 설명을 하실 때 5페이지에 보시면 이렇게 영어로 된 약자는 설명이 필요할 것 같습니다. RMS시스템관리 그죠? 기록물 담당관리 분장사무에 보면 그렇고 그 다음에 또 CS사원교육 직원교육 등등 이런 영어로 된 약자는 그 풀네임을 다 쓰시는지 아니면 좀 설명이 필요할 것 같거든요.

그렇게 하겠습니다.

그래서 말이 나온 김에 RMS 시스템에 대해서 간단한 설명을 해 주십시오.

RMS시스템은 제가 설명하는 것보다도 담당계장이 설명하는 게 좀 더 충실하게 설명할 것 같아서 계장이 설명하도록 하겠습니다. 기록물 관리 시스템이 시스템인데 저보다 담당계장이 정확히 더 잘 알고 있습니다.

정창욱 기록물관리담당 정창욱입니다. RMS는 recording management system 해 가지고 표준기록물 관리 시스템입니다. 보존과 이관 기록을 통합적으로 관리하는 그런 시스템입니다.

예, 알겠습니다. 그 다음에 직원 CS교육 이건 뭡니까?

친절교육입니다.

직원 CS교육은 친절교육입니까?

예.

그러면 그 친절교육 말이 나와서 제가 하나 질문을 할 텐데요. 아까 3S에 친절3S 이게 실제로 2015년부터 실시를 하겠다는 말씀입니까?

그렇습니다. 예.

현실성 있습니까?

예.

현실적으로 가능할까요? 그게 좀 궁금한데.

예, 3S “Stand up, Smile, Say yes" 돼있는데 현실성이 있을까요? 이렇게 위원님께서 물어 보시면 제가 참 답변하기가 어차피 친절은 뭐 척도가 체감하는 사람이 느끼기에.

개인에 따라서 틀리죠.

친절을 100% 한다고 했는데 예를 들어서 체감하시는 분이 상대가 저 사람이 불친철하다 하면 그건 불친절해질 수밖에 없는 거잖습니까? 그러니까 이런 공직자가 있는 한은 언제든지 친절은 지속적으로 계속 꾸준하게 발전시켜 나가야 합니다. 우리가 근무복을 입는다든지 명찰을 착용한다든지 이런 것도 다 친절의 일환으로서 지금 하고 있으니까 좀 더 잘하겠다는 이런 취지입니다.

아니, 굉장히 예전보다는 많이 저도 나아졌다고 판단은 되는데 아직 그래도 관공서에 대한 불편함, 아직 권위적인 굉장히 많이 남아있어서 제가 정말 이렇게 시도해서 성과가 있으면 정말 좋겠다는 바람에서 일단 그렇게 말씀을 드렸고요.

맞습니다.

2015년 계획을 하신 만큼 꼭 이렇게 실천을 해 주시기 바라고 저도 모니터링 계속 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 거기 이제 3S밑에 보시면 미스터리 쇼핑해 가지고 이것도 잠깐 설명을 해 주셔야 될 것 같은데요.

복무‧감사부서를 통한 부서별‧직원별 고객응대서비스 등 점검인데 미스터리 쇼핑이거는 지원이거는 사전에 예고 없이 사전에 어떤 체크리스트나 이런 거 없이 불시에 방문을 해 가지고 복무상태라든지 이런 걸 점검해 나가겠다는 겁니다. 그래서 직원들이 이상 저희들이 복무점검을 한다고 예고를 해 놓고 가면은 불시에 함으로 인해 가지고 직원들이 언제든지 친절이 생활화되고 또.

아니, 누가 한다는 얘기입니까?

복무부서, 우리부서하고 감사부서하고 통합해서 직원들 대상으로 하겠다는 겁니다. 복무는 저희부서에서 관장합니다.

같은 공무원들끼리 가능해요?

지금 우리가 감사부서가 있는 이유가 그리해서 합니다.

알겠습니다. 그리고 17페이지에 보시면 시민과 함께 하는 열린 시정운영 있지 않습니까? 궁금한데요. 시장님의 스케줄이 공개되어 있습니까? 홈페이지나 이런데.

홈페이지까지는 큰 일정 말고는 공개가 안 되어 있습니다.

공개가 안 되어 있습니까?

예.

저는 공개되는 게 좋겠다는 생각인데.

대부분의 행사 위주는 공개를 갖다가 실과에서 다하고 있으니까요. 행사위주는 그렇고 안에서 청내에 재청하고 계시는 이런 것만 대부분 예를 들어서 뭐 내일 모레 천하장사대회 참가한다든지 이런 건 다 공개되어 있습니다.

그러면 월2회에서 3회에는 현장방문을 하신다고 되어 있지 않습니까? 그리고 목요일마다 아까 보니까 계획에 보니까 목요일마다 현장투어를 한다고 되어 있고, 이거는 뭐 다른 내용인가요?

아닙니다.

월 이상에.

우리 시에.

중복되겠네요?

우리 시에 중요사업현장들이 많이 있지 않습니까? 민원들이 발생하고 있는 현장도 많고 주민들이 어떤 시민들이 우리 시가 직접적으로 관심을 가져야 될 주요사업장들이 많이 있는데 사실상 이때까지는 주민들이 시장님을.

찾아갔잖아요.

시청을 방문한다든지 이런 경우가 많이 있었는데 사실은 현장에 가면은 이런 취지로 현장에 가보면 또 새로운 시각으로 접근이 가능하니까 가능하면 현장에서 시민들도 만나고 민원인들도 만나고 해 나가겠다는 이런 취지입니다.

그게 매주 목요일.

매주 목요일로 정해 놨는데 한 달에 매주 목요일로 정해 놨는데.

계획은 이렇게 세워주시고, 상황에 따라서.

특별히 문제없으면 목요일마다 나가서 시민들을 만나가지고 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

알겠습니다. 그리고 중간 부분에 보면 행정과에서 관리하는 사회단체가 보조금 운영비 지향하는 단체가 이 3단체입니까? 새마을, 바르게, 자유총연맹 3개인가요?

이거는 대표적인 단체가 이 단체이고 나머지는 작은 단체들이 많이 있습니다.

그런데 이 세 가지가 1년에 연간 2억이 지원됩니까?

이 세단체가 7,000만원하고 한 2억 정도 지원됩니다. 이게 왜 그러냐면 법령에 의해서 지원하도록 근거가 마련되어 있는 것입니다.

활기찬 지역사회 분위기 조성과 이 단체에서 이렇게 성과를 내고 있습니까?

아무래도 이렇게 우리 시에서 지원을 하기 때문에 우리 시가 어떤 행정목적 달성을 위해서 지시를 하면은 조금 더 잘되고 또 사실상 우리 뭐 국민운동단체가 우리 시의 어떤 청소 바르게 국민정신운동 주도적으로 참여를 하고 있습니다.

일단 알겠고요. 그 다음에 15페이지에 보시면 주민자치를 실현하기 위해서 여러 가지 추진계획을 세우고 계신데 주민자치위원회 연합회와 관계는 어떻게 됩니까?

주민자치위원회가 한 486명 정도 되어 있습니다. 지금 현재 지금 486명 정도 돼있고 19개 면‧동에 다 되어 있는데 486명 다 되어 있는데 주민자치연합회는 이번에 한 달 정도 된 것 같습니다. 한 달 정도 돼서 자체적으로 자체조직, 자율조직으로 만들었습니다.

아, 시에 관련한 조직은 아니다 이 말씀이시죠?

우리시가 만든 게 아니고. 자율조직으로 자기들이 친목과 발전을 위해서 자율조직으로 만들었습니다. 거기에 있는 제가 알기로는 면‧동 회장단들로 구성을 해 가지고 그렇게 운영되는 걸로 알고 있습니다.

그 사무실을 저희 시청사에 뭐 이렇게 요청을 했다고 하는데 가능합니까?

위원장이 그런 이야기를 뭐 얼핏 했습니다마는 저희들이 안 된다고, 안 된다고 얘기를 했습니다. 사무실 공간도 없고 안 된다고 얘기를 했습니다.

예, 이상입니다.

수고했습니다. 한기수위원님.

과장님 수고하십니다.

반갑습니다.

조금 전에 최양희위원 질문하신 거 붙여가지고 주민자치위원 연합회에다가 예산을 지원할 수 있는 근거가 있습니까? 예산 지원을 하기로 약속을 했다 이런 거.

예산지원 근거는 현재는 없습니다. 우리 조례에는 없고 저희들이 사례를 쭉 살펴보니까 서울시 같은 경우에는 지원 근거를 조례를 개정해가지고 조례에다가 해 가지고 지원을 하고 있더라고요. 그래서 일부 시군에는 하는 데도 있고 그렇습니다. 이야기는 있는데 아직까지 현재는 저희들이 예산을 지원한 사례도 없고 지원할 계획도 현재로서는 없습니다.

나오는 이야기로는 예산 지원을 갖다가 약속을 했다 거제시에서 1번으로 높으신 분하고 2번으로 높으신 분이 약속을 했다 그런 이야기 들어보셨어요?

그건 그분들이 일방적인 얘기인 것 같습니다. 그분들이 그 시장님이나 부시장님한테 말씀을 하셨는지 안 하셨는지는 모르겠습니다마는 그분들의 일방적인 얘기인 것 같습니다. 아직까지 예산이라는 거는 어차피 위원님도 잘 아시다시피 예산을 편성해 가지고 의회에서 승인을 받아야 쓸 수 있는 건데.

사견일 뿐이네요?

그분들이 일방적으로 생각하는 당연히 그분들이어야 예산을 받았으면 좋겠다 이런 생각을 가지고 안 있습니까? 그런데 현재로서는 안 되니까 조례를 개정한다든지 이렇게 안 하면은 현재로서는 곤란합니다.

뭔가 약속을 하셨다해 가지고 문자를 만들어서 돌리고 그 문자 의원들한테 까지도 오고 그러던데. 그리고 자료에 보면 사이버반상회 자료를 만들겠다 만들어선 안 되겠다 그렇게 하셨는데 우리 제가 행정사무감사 할 적에 반장 조직에 대해서 어떻게 운영할 것인가를 질의를 했는데 그 방향을 좀 잡았습니까?

1,680명 정도의 반장이 있습니다. 오늘도 면‧동장 회의할 적에 의문이 있었는데 1,680명 정도 있어가지고 우리가 실질적으로 반장의 존치여부에 대한 면‧동장들의 의견을 들어보니까 존치하자 의견이 조금 우세했습니다. 존치하자 이렇게 반장이 면을 기준으로 해 가지고 면을 기준으로 하면은 반장이 대부분 다 있어야 되고 동도 아파트 동별로 사실상 반장이 있기 때문에 파장이 많이 있었습니다. 이래서 반장 제도를 더 정비를 해 가지고 사실상 그 사람들한테 어떤 소속감도 좀 주고 역할도 좀 부여를 하는 방법으로 해 가지고 무한 발전시켜 나가도록 하겠습니다.

활동 여부를 확인하는 방법은 어떻습니까? 반상회가 개최가 가능하고 실제 되는 대는 반장에게 지급될 수 있도록 하고 실제 움직이지 않는 자기가 반장이든 모르는 사람에게 거제시에서 돈을 준다는 것은 맞지 않습니까?

그게 이제 1년에는 돈을 준다기보다 1년에 설, 추석 때 2만5,000원씩 설, 추석에 설날에 2만5,000원, 추석에 2만5,000원을 지급하고 있는데 방금 위원님이 말씀하신대로 내가 반장인지 아닌지도 모른 상태에서 어느 날 돈이 2만5,000원 들어오면 좀 더 보완해 가지고 정비를 일제히 해 가지고 이 사람들이 반장으로서의 큰 역할도 부여를 하고 사실 우리 주변에서 찾아보면 반장이 할 역할이 많이 있습니다. 아파트 같은 경우에는 동단위로 전부다 있기 때문에 사실 역할도 많이 있고 하기 때문에 역할을 조금 더 할 수 있는 방법을 좀 찾아보겠습니다, 찾아가지고.

결국은 이제 뭐 반장 조직을 갖다가 활성화시키고 그 사람들에게 어떤 일을 하게끔 소속감을 가지게끔 만든다는 거는 면‧동의 일이 더 많아지는 거라고 봐야 되겠죠, 그죠? 과장님이 다 체크할건 아니고.

면‧동장들을 저희들이 가니까 면‧동장들한테 일단 정비를 해 가지고 오늘 지시를 했습니다. 아침에 8시에 면‧동장 회의를 했는데 1,680명에 의해서 정비를 잘해 가지고 하고 보고를 받아가지고 관리를 해 나가도록 하겠습니다.

하다 못해 이제 우리가 사이버반상회 홈페이지 사이버 반상회 그걸 만든다 그러면 거기에 접속이라도 할 수 있는 사람을 반장을 만드는 것이 맞지 않겠느냐, 접속했다 안했다는 거는 우리가 사무실에 앉아서 확인할 수 있지 않습니까, 그죠?

예, 개인아이디하고 거의 다 그런 게 다 있어야 접속했다 안했다 확인이 몇 회가 했는지 아는데 예를 들어서 고현동 1통장이 1반장이 했는지 2반장이 있는지 그것까지는 접속을 하려면 정보통신법하고 연계돼있는데.

아이디를 다.

상당히.

만들어 가지고.

곤란할 것이고.

곤란할거라고 보지는 않거든요. 좀 더 연구를 하시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

수고하셨습니다. 질의 없으십니까? 과장님 뭐 행정과는 우리 시민이 최고 피부로 많이 느낀 것은 무슨 뭐 일을 보러 왔을 적에 그때 공무원이 그 자리에서 정말 친절하게 하고 그때그때 편하게 업무를 잘 최고 만족도는 많이 느끼고 자부심도 많이 느낀 시민들의 마음입니다. 그런 일은 우리 행정과에서 일괄적으로 공무원들의 공모라든지 인사라든지 모든 책임이 있기 때문에 좀 공무원들이 잘할 수 있도록 적극적으로 좀 지원을 하셔서 공무원이 잘해야 시민들이 편합니다. 그런 마음으로 2015년도도 좀 잘 시민이 편한 행정을 펼쳐주시고 우리 의원들도 잘 일할 앞날이 될 수 있도록 노력해 해 주시기 바랍니다.

고맙습니다. 명심하도록 하겠습니다. 이상 질의가 없으므로 행정과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 원활환 회의진행을 위해 10분간 정회하겠습니다.

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 안전총괄과 소관 업무보고의 건을 상정합니다. 안전총괄과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안전총괄과장 윤수원입니다. 인사 올리겠습니다. 그리고 저희 계장님들 인사드리겠습니다. (담당 일괄 인사) 2014년도 업무추진실적 및 2015년 추진계획을 보고 드리겠습니다. 3페이지 목차입니다. 보고순서는 기본현황 업무실적, 업무추진, 계획 새로운 시책순으로 보고 드리겠습니다. 5페이지 기본현황은 참고로 해 주시기 바랍니다. 6페이지입니다. 2014년 업무추진 실적입니다. 통합적 재난관리 및 안전문화 확산을 위해서 재난유형별 위기관리행동 매뉴얼을 정비해서 발급했고 그 다음에 유형별 시민안전 행동요령 책자를 3만부 배부하였습니다. 그 다음에 통합방위협의회, 유관기관 합동재난안전 대비 훈련을 5차례 한 바 있습니다. 그리고 안전점검의 날 행사추진도 10회 했습니다. 그 다음에 선제적 재난예방 대비태세 강화입니다. 재난징후정보 수집 및 처리를 28건했고 안전모니터봉사단 신고‧처리실적이 68건이며 재난취약가구 안전복지서비스 실시를 4개 마을에 227세대를 한 바 있습니다. 다음은 재난관리기금 적립‧운용 관리입니다. 현황은 2014년도 전입금이 20억5,900만원으로 지금 10월 10일 현재 총 재난기금은 62억 6,800만원입니다. 2014년도 사업 추진은 옥상소하천 정비공사 외 30건 현재 사업비는 34억3,900만원이고 공정률은 한 30%있습니다. 7페이지입니다. 재난위험 시설물 안전관리 추진입니다. 기본‧시행계획 수립 및 관리대상 시설 일제 조사를 실시해서 11종에 898개소를 관리하고 있습니다. 관리대상 시설물을 정기 및 긴급안전점검을 해서 조치한바있습니다, 발생해서 월별, 테마별 시설물 안전점검 및 유지관리를 추진하여 전국에서 우박수기관에서 평가받았습니다. 재난 예‧경보시스템 운영 추진입니다. 재난 예‧경보 유지보수를 전문업체에 위탁 운영했고 마을재난방송 장애발생 민원처리를 39개소 71건 실시했습니다. 재난 예‧경보 장비 고도화 사업을 추진한 바가 있습니다. 어린이 놀이시설 안전관리 추진입니다. 어린이 놀이시설 안전관리실태 합동조사해서 합동조사를 3월에서 4월까지 35일해서 특별한 게 없습니다. 그 다음에 설치검사 이행 실적이 총 297개소에서 255개소로 86% 정도한 바가 있습니다. 그리고 주택단지 특별 보조금단지는 20개단지에 2억원해서 아직 설치하지 못한 시설을 안전관리를 이행하지 못한 20개단지에 2억을 지원해서 2014년도에 마무리하도록 하겠습니다. 법적 의무사항인 보험가입, 안전교육 등에 이행 독려 및 홍보를 한바있습니다. 여름철 물놀이 안전사고 예방입니다. 물놀이 특별대책기간은 7월 16일부터 8월 15까지 운영해서 무사고로 재난예방 했습니다. 물놀이 안전시설 정비 및 확충이 274식에 2800만원이 소요가 됐습니다. 안전시설물 정기‧수시 안전점검을 7회에 42건한 바 있습니다. 민방위 교육‧훈련 추진입니다. 민방위 집합교육과 비상소집교육이 있는데 기본교육 1회는 보충교육을 1, 2회 추진하고 11월 달에 2회차 교육을 실시할 예정입니다. 민방위훈련 실시는 전국훈련 3회 실시했고 자치훈련을 1회 실시했습니다. 비상대비업무 추진입니다. 기술인력자원 조사 및 일제정비를 24,693명에 대해서 정비한바 있고 주민신고망 일제정비는 1,279명입니다. 그 다음에 을지연습을 지난 8월 달에 실시한바있습니다. 통합관제센터 운영입니다. 관제센터 모니터링요원 용역을 실시해서 지금 20명의 4개조로에서 3교대로 모니터링을 하고 있습니다. 통합관제센터 스토리지 저장장치입니다. 144TB 만큼 증설했습니다. 실시간 관제를 통한 사건대응수가 32건이고 경찰서 등 영상정보자료 제공건수가 393건입니다. 영상정보처리기기 CCTV설치‧운영입니다. 영상정보처리기기 설치위원회는 1회 개최해서 영상정보처리기기 설치대상지 검토를 한바있습니다. 그 다음에 신규 설치 및 교체추진은 31개소 58대했습니다. 다음은 11페이지 2015년 업무추진계획입니다. 13페이지입니다. 선제적 재난예방 대비 역량 강화입니다. 재난유형별 상시 훈련으로 재난대응 역량 강화작용 안전문화운동의 추진력 확보로 시민 안전의식을 제고하기 위한 추진계획입니다. 재난대비 역량 강화 훈련을 분기 1회 실시토록 하겠습니다. 5월에는 재난안전한국훈련, 11월에는 면‧동 산불 시범훈련, 1/4분기에는 별도로 계획을 수립 추진토록 하겠으며 매월 4일 안전점검의 날을 추진토록 하겠습니다. 다음은 안전모니터봉사단 운영을 활성화하겠습니다. 봉사단은 196명입니다. 재난안전정보 포털 앱 활용 홍보에서 맞춤형 안전서비스를 제공하겠습니다. 14페이지입니다. 재난관리기금 조성 및 운용 관리입니다. 기금의 개요는 재난 및 안전관리기본법 제67조에 의하고 설치목적은 재난‧재해의 사전예방사업 및 발생 시 신속한 응급복구를 목적으로 합니다. 내년도 최저적립금은 최근 3년 동안의 지방세법에 의한 보통세 수입결산액 평균연액의 100분의1에 해당하는 금액을 책정하고 있습니다. 기금 운용‧관리입니다. 매년 적립하는 재난관리기금의 법정 적립액 총액은 총액의 100분의 15이상을 금융회사 등에 예치하여 별도로 관리하고 있고 나머지 금액은 재난관리기금 용도에 따라서 사용하고 있습니다. 2015년도 적립‧운용 현황은 조성액은 보조금 3억원 그 다음에 시전출금 16억8,700만원, 이자1억3,500만원에서 11억2,200만원이고 작년도 누계를 포함하면 올해 집행잔액은 83억4,000만원이 됩니다. 추진계획입니다. 기금사업은 연중 실시하고 있고 내년에 계획한 사업은 연초도시계획도로 중로3-11호선 사면정비 등 재난방재사업에 14건으로 설비했습니다. 15페이지입니다. 재난취약가구 안전복지 서비스 추진입니다. 재난 취약가구 안전관리 강화로 예방 중심의 행정 실현과 시민이 편안하게 살 수 있는 안전한 거제 건설이 목표입니다. 내용은 전기, 가스 안전점검 실시 및 노후시설 보수, 화재예방을 위한 단독 경보 감지기 설치, 생활안전 수칙 홍보 및 안전교육 실시 등이고 대상 마을은 500가구 정도 할 예정입니다. 안전복지컨설팅단 구성‧운영은 4개 반에 30명정도해서 취약가구를 시정토록 하겠습니다. 사업비는 한 5,800만원 정도 소요되겠습니다. 16페이지입니다. 재난위험 시설물 안전관리 추진입니다. 재난 위험이 높은 노후‧불량시설의 재난발생 방지를 위한 근본적 해소대책 마련과 지속적인 안전관리로 시민의 생명과 재산을 보호하기 위함이며 시설현황은 시설물 관리비 안전에 관한 특별법, 시특법 관리대상이 97개, 재난관리안전기본법에 나오면 특정관리대상시설에 801개소 898곳입니다. 추진계획입니다. 기본 및 시행계획수립과 관리대상 시설을 지정, 관리하기 위해서 시특법에 의해서는 2월 달에 일제조사를 하고 특정관리대상은 12월 달에 일제 조사를 해서 안전점검 및 상대평가로 안전등급을 결정합니다. 이것은 A,B등급, A,B,C등급인 경우에는 반기별로 한 번씩 점검을 하도록 되어 있습니다. 문제점 및 대책입니다. 세월호 침몰사고 이후에 시민의 안전에 대한 불안 및 관심이 고조되고 있어서 관련부서, 유관기관 합동으로 사회전반에 대한 총체적 안전점검 및 관리를 실시토록 하겠습니다. 재난 예‧경보시설 유지관리 및 확충입니다. 자연, 인적재난 예‧경보 시설의 유지관리 및 확충을 통해서 재난정보와 발생상황을 시민에게 실시간 신속하게 제공함으로써 재해사전 대비 및 안전사고에 능동적으로 대처하기 위함이고 시설현황은 재난감시카메라 11개 등, 11종의 302식입니다. 추진계획입니다. 재난 예‧경보시설 정기 점검의 날 지정을 해서 매월 1회 운영하고 있습니다. 그리고 재난감시카메라 및 DMB 디지털 멀티방송입니다. 재난경보 방송을 신규 설치토록 하겠습니다. 장소는 수양동 상습침수지역하고 남부 신선대이며 마을재난방송시스템 장비 보강하고 확대 추진토록 하겠습니다. 그래서 장애발생 처리를 완화하고 사각지역을 해소토록 하겠습니다. 재난 예‧경보 유지보수 연중 전문업체 위탁 운영하였습니다. 18페이지입니다. 여름 물놀이 안전사고 예방 추진입니다. 여름철 물놀이 가능 지역은 안전시설물 점검 및 설치와 유관기관 안전관리 네트워크 구축을 통해서 안전사고를 사전 예방 토록하는 내용입니다. 관리대상은 18개소입니다. 해수욕장이 7개소, 계곡이 1개소입니다. 안전시설물 설치 현황은 구명환, 구명조끼 등 274개소입니다. 추진계획입니다. 올해도 마찬가지로 물놀이 안전관리 사전대비 및 대응계획을 수립해서 추진하도록 하겠으며 특별대책기간을 7월 16일부터 8월 15일까지 설정해서 하겠습니다. 소방서와 협업을 통해서 안전시설물 관리에 일원화 하겠습니다. 저희 행정에서는 해수욕장과 계곡을 소방서에서는 해안가와 방파제, 저수지 등을 맡도록 일원화할 계획입니다. 그리고 물놀이 안전사고 예방홍보 및 캠페인을 6월에서 8월 중 실시토록 하겠습니다. 19페이지입니다. 어린이놀이시설 안전관리 추진입니다. 어린이 놀이시설 안전관리에 관한 관리주체의 의식제고 및 안전지도, 점검을 통해서 어린이들이 안전하게 이용할 수 있는 환경을 조성토록 하겠습니다. 시설현황은 도시공원에 26개소해서 297개소가 되겠습니다. 추진계획입니다. 관련부서 합동 놀이시설 안전점검을 실시토록하고 정기‧수시 안전점검 TF팀을 구성해서 운영토록 하겠습니다. 관리주체 자율적 안전관리를 강화토록 행정지원토록 하겠습니다. 어린이 놀이시설 관리주체에 대해서 관련법령 교육 및 홍보를 실시하겠습니다. 문제점 및 대책입니다. 관리주체의 놀이시설 안전관리에 관한 이해가 부족한 걸로 판단되어서 안전관리 법적 의무이행을 지도하고 독려해서 적극 병행하는 등적극적인 행정대응을 하도록 하겠습니다. 20페이지입니다. 민방위교육‧훈련입니다. 올바른 국가관 확립과 안보‧안전의식 및 민방위 사태 발생 시 즉각 대처할 수 있는 역량을 강화토록 하겠습니다. 추진계획입니다. 민방위대는 20에서 40세까지 남자로 구성되어 있고 총 민방위 편성현황은 346대에 26,290개입니다. 민방위교육은 1에서 4년차는 4시간, 5년차는 연1회 1시간을 비상소집으로 갈음합니다. 교육은 4월 달에 정기교육, 보충교육은 9, 11월 달에 하도록 하겠습니다. 그리고 민방위훈련은 4회하는데 민방공 대피훈련 2회, 재난대비훈련 2회하도록 하겠습니다. 화생방장비를 보급해서 확대하도록 하겠습니다. 문제점 및 대책입니다. 민방위 교육‧훈련에 대한 소극적인 참여가 지적이 되고 있습니다. 그래서 안전생활을 위한 실습‧체험 교육 등을 실시토록하고 그 다음에 자율참여를 강화해서 생활재난 예방, 대비, 대응, 복구와 관련된 활동에 적극적으로 참여토록 하겠습니다. 그 다음에 과태료, 그래서 안 되면 과태료 부과 등 법적 제재를 강화토록 하겠습니다. 국가 비상대비태세 확립입니다. 국가위기 상황을 체계적으로 대처하기 위한 역량배양과 국가비상시 대비동원업무 및 유관기관 간 협력체제 구축입니다. 추진계획입니다. 주민신고망 정비 및 집중안보 홍보를 3월에서 6월에 하고 그 다음에 기술인력자원 조사 및 일제정비를 5월 달에 하고 있습니다. 을지연습은 8월중에 실시하고 2016년 충무시행계획작성 및 충무계획심의위원회를 일정별로 시행토록 하겠습니다. 22페이지입니다. 통합관제센터 운영 활성화입니다. 각종 범죄 및 기초질서 위반 등의 발생요인을 사전에 예방하고 시민생명과 재산 보호를 위한 도시 안전 인프라 구축을 목표로 합니다. 추진계획입니다. 올해 마찬가지로 관제센터 모니터링 용역을 실시토록 하겠습니다. 초등학교에 8명 포함되어 있고 또 용역비에도 교육청에서 용역비 1억7,300만원이 추가 포함되어 있습니다. 그 다음에 통합관제시스템을 증설토록 하겠습니다. 고화질 영상정보처리기기 설치‧운영에 따른 서버, 저장장치 등 도입해서 추진토록 하겠습니다. 문제점 및 대책입니다. 중학교, 고등학교 영상 CCTV는 통합관제센터로 연결되지 않고 있습니다마는 현재는 중앙정부계획에 의해서 아직까지 별다른 사업을 하지 못하고 있습니다. 중앙정부 계획에 의해서 추진토록 하겠습니다. 23페이지입니다. 안전한 거제를 위한 영상정보처리기기 확대 설치입니다. 시민의 안전욕구 향상과 방범 취약지구에 대한 영상정보처리기기의 설치요구 민원이 폭발 증가되고 있어 이에 부응코자합니다. 추진계획입니다. 신규 설치 및 화질 개선사업을 연중 시행토록 하겠습니다. 신규설치는 50개소 100대 선명한 화질과 통합관제센터 연동이 가능한 제품으로 설치하고 화질 개선은 15대 정도, 41만 화소에서 200만화소로 교체했습니다. 문제점 및 대책입니다. 초등학교 저화질 영상정보처리기기는 야간 관제 애로사항이 있습니다. 그래서 현재까지 올해는 67개가 학교 자체적으로 26대, 우리시에서 지원하는 사업비로만 67대가 올해는 교체되었습니다. 남은 54대는 연차적으로 해소할 것 입니다. 새로운 시책입니다. 27페이지, 찾아가는 재난안전 교육 추진입니다. 소화기, 심폐소생술 교육을 통한 범시민 안전문화 정착 및 화재에 대한 경각심 고취로 조기대응능력을 향상하는데 목표가 있습니다. 추진계획입니다. 소화기 사용법 및 심폐소생술 익히기를 연간 월1회 면‧동을 순회하면서 실시토록 하겠습니다. 다음은 소화기 보급은 교육대상 마을별 10개 정도 배부하는 걸로 돼있습니다. 직원 심폐소생술 및 자동제세동기 사용법 교육 등 실시하도록 하겠습니다. 28페이지입니다. 시민안전위원회 설치 운영입니다. 재난 및 안전관리에 관한 주요정책 결정과 활동에 시민과 전문가가 직접 참여하는 민‧관 협치 구입니다. 사업개요는 위원회의 기능은 재난 안전 주요정책을 제안, 민관협력 활동에 관한 사항을 협의하고 그 다음에 재난안전 민관협력 활동 계획수립 및 효율적 운영방안 마련하는데 있고 재난 발생 시 인적‧물적 자원 동원, 인명구조‧피해복구활동을 민관협력하에 실시하는 걸로 되어 있습니다. 위원회구성은 30명 정도로 하고 공동위원장을 2명정도할 예정입니다. 여기는 시민전문가가 참여하는 운영방법은 재난예방 및 안전개선활동에 중점을 두고 재난 발생 시는 재난대응, 복구 및 이재민 지원 등으로 하는 방향으로 정했습니다. 추진계획입니다. 올해 중에 조례를 제정하고 내년에 위원 위촉 및 발대식 개최토록 하겠습니다. 이상으로 안전총괄과 업무보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 업무보고에 대해서 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 과장님 그 관제센터 견학 운영 1,400만원이건 무슨 뜻입니까? 저희들이 뭐 견학을 간다는 겁니까? 22페이지.

가는 것도 있고 저희들 올 때 홍보자료라든지 이런 걸 제작하는 깁니다.

견학을 오면.

홍보자료하고 그런 걸 작정하고 만들기 위해서.

지금 학생들도 많이 오는데 학생들한테는 어쩝니까?

학생들한테는 자료를 주고 그 다음에 우리 아이들한테 맞는 프로그램이 있습니다.

이게 1,400만원이네요. 김복희위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 수고하십니다. 우리 재난재해경보시스템운영에 대해서 잠깐 한번 여쭤보겠습니다. 재난방재과에서 관리하는 것 아닙니까? 7페이지입니다.

재난총괄과, 안전총괄과 생기기 전에는.

우리 유지보수 전문업체 위탁 운영을 6종, 6종이라 하는 게 어디입니까?

종류가 많습니다.

아니, 많은데.

재난감시카메라, 기상관측장비, 사등에. 재해전문전광판, 마을방송시스템, 민방위경보시설, 방지기상정보시스템 이래서 총 6종입니다.

그러면 마을재난도 장애발생 해 가지고 39건, 71건해 가지고 7,500만원이 들어가고 예‧경보 장비 고도화 사업 추진해 가지고 2억2,000만원 들어가는데 이게 유지보수지원업체에서 마을재난방송 장애발생 이런 것도 같이 안합니까?

같이 합니다.

같이 하는데 예산이 이렇게 편성이 따로 따로.

아니, 유지보수만. 유지관리만 고장 나면 수리하고 이런 거고 그 다음에 우리가 그 장애발생이라 하는 거는 뭐라 합니까? 큰 고장이 났든지 그 다음에 여기서.

위탁하는 회사가 자기들이 장애나고 그러면 그런 것을 갔다가 보수하고 하려고 위탁준 것 아닙니까?

위탁은 유지관리하고 그 다음에.

장애발생도 하나의 유지 보수하는데 안 들어갑니까?

잔잔한 장애는 사실은 보수라 하면 그렇고 큰 문제가 있을 때 저희들이 합니다.

이런 걸 갖다가 우리가 설치할 의사가 몇 년 그 3년이면 3년, 4년이면 4년, 5년이면 5년, 한 달이면 한 달 이래가지고 자기들이 유지보수를 해 주게 돼있는 그런 계약을 안씁니까?

아, 그게요. 우리가 무상으로 보수 또 하자보수하는 식으로.

설치하는 회사가 우리가 만약에 거제시에 재난예ㆍ경보를 다는데 설치를 할 것 아닙니까? 하면 그 회사가 정확하고 만약에 5,000만원시설을 했을 때 3년까지 너거가 보증서를 끊어서 해달라는 이런 쪽으로 계약서를 써서.

그거는 당연히 해야 되죠. 해야 되고 기간이 지난 것만.

기간이 지난건만 그렇습니까?

예, 당연히 그렇게 해야죠.

지금 우리 마을에 재난방송시스템을 하려하면은 자부담을 좀 있어야만이 시에서 해 주죠?

그거는 이제 마을방송을 하려면 자부담해야 되고 명칭을, 마을방송을 하려하면은 자부담을 해야 되고 재난방송을 하면 저희 약간 재난방송과 마을방송을 구분을 한참에 한다든지 구분을 좀 해 주셔야 됩니다. 마을방송은 자체적으로 해야 되고 재난방송을 하기 위해서 우리가 시에서 추진하고 시설을 하고 있습니다.

자부담 없어도 설치를 해 주고 신청이 들어와야 우리 그럼 거제시에 39개소만 했습니까? 마을재난방송 설치를.

설치를 요?

예.

재난방송 설치는 228개소입니다.

226개소 다 했다?

예, 다 되어 있습니다. 그게 마을마다. 다 돼있습니다.

마을마다. 다 되어 있습니까? 할 때 돈이 좀 들더라도 마을방송하고 재난방송하고 같이 좀 해 주면 되는데 그런 데서 좀.

이제 저희들이 말씀하시는 게 그냥 마을방송 이러면 구분을 해 주셔야 될 것 같습니다. 만약에 재난이 들어가면 해 주는 거고 재난이 안 들어가면 못해 주는 거고 그렇습니다. 그러니까 엎어치나 매치나 똑같긴 똑같습니다마는.

우리가 지금 마을재난방송하고 우리 마을방송하고 관리를 우리 안전총괄과에서 다 같이 합니까?

예, 같이 합니다.

같이 하면 좀 과장님 잘 생각을 해서 자부담이 없는 마을도 지금 우리 마을방송이나 재난방송이나 같이 경비든다면 그 재난명칭이 들어가고 안 들어가고 틀린데 자부담 없더라도 할 수 있도록 그렇게 좀 방안을 생각 좀 해 주시면 좋겠습니다.

실질적으로 저희들 다해 줍니다.

해 줍니까? 그런데 제가 알기론 몇 군데 할 때 자부담을 있어 가지고 재난방재과에 자부담 있는 마을만 신청을 해서 순서를 기다린다고 하더라고요. 그러면 한번 잘 좀 유도리 잘 한번 해 보시기 바랍니다.

그런데 그게 저는 생각이 그렇습니다. 마을에서 또 하는 거는 마을에서 할 수 있으면 조금이라도 부담을 해 주는 게 맞습니다. 그래야 또 물건이나 자기 소유라는 것도 좀 생기고 하니까.

그런데 마을 자부담 넘어가면 평생 못하는 겁니다. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

고맙습니다.

수고했습니다. 송미량의원님

23페이지에 자료요청 하겠습니다. 23페이지에 영상정보처리기기면 이게 CCTV 말씀하시는 건가요?

예, 맞습니다.

신규설치 50개소하고 화질 개선 15대 목록 좀 자료를 제출해 주시고요.

잠시만요, 이 목록은 저희들이 지금 계획이지 목록을 얘기하면 영상위원회를 개최해서 이걸 심의를 받아야 됩니다. 지금은 아직까지는 그렇고 2015년 계획으로 되어 있습니다.

계획을 볼 수 없습니까?

지금 나와 있지 않습니다.

목록에 나와 있지 않습니까? 그럼 신청을 어떻게 받습니까? 이 선정을 어떻게 합니까? 50개소, 100대라는 것은 어떻게 해서 정해진 겁니까?

저희들이 저번에 우리 감사할 때 말씀드렸는데요. 안전 거제시를 위해서 5년간 100대, 500몇 대 있는데 5년간 더하면 1000대 정도하면 거제시가 우리 CCTV 다 완성이 될 것 같다, 그래서 그 계획에 의해서 올해 100대 정도.

아, 그러면 장소는 구체적으로 나와 있는 것은 없고 연차적 계획에 의한 수량만 나와 있다는 말씀이시죠.

신청은 시민이면 아무나 할 수 있습니다.

그러면 시민이 신청을 하고 싶다, 이곳에 CCTV가 있으면 좋겠다 신청을 하려고 하면 어디로 하면 됩니까?

면‧동을 통해서 하시면 됩니다.

면‧동사무소를 통해서 하면 됩니까?

예, 맞습니다.

예, 알겠고요. 그리고 제가 저번에 행정사무감사 할 때 그 질의했었는데요. 비상급수시설 지금 옥포2동 주공아파트 있던 거 지금 어떻게 대체지가 어떻게 되어 가고 있습니까?

그거는 지금은 그 지역에 그 이외에는 없으니까 그 지역에 짓고 나면 끝나고 하면 끝나고 다시 또 지정을 해야 됩니다.

아, 끝나고 나서 지정을 해야 됩니까? 만약에 공사 끝나기 전에 그러면 식수가 공급이 중단됐다 이러면 그 260톤에 대한 대체방안은 없는 거네요?

그 인근에 있을 수 있습니다. 인근에 뭐 옥포에도, 옥포 다른 데 인근에 있을 수 있으니까.

아니, 인근에 있을 수 있는데 이거를 정해 놓고 관리를 하셨으면 거기에 대한 그 시설이 없어 질 때는 거기에 대한 대체방안을 마련을 하셨어야 되는 것 아닙니까? 그리고 인근에 있겠죠, 그러면 물 식수공급 중단되면 그 주민들은 어떻게 합니까?

그런데 지금은 공사 중이라서 식수를 거기를 받아놓는 사람은 없을 텐데요.

아니 식수를 받아먹는 게 문제가 아니고 이것 자체가 상수도공급이 중단됐을 때 최소한의 음용수 및 생활용수를 안정적으로 공급하기 위해서.

아니, 그 지역에 하고 있는데 그 지역에 전부다 그 재개발을 하고 있지 않습니까? 그래서 거기에 주민들은 없기 때문에 굳이 거의 걱정할 필요가 없을 것 같다는 생각입니다.

그 곳이 그 곳 아파트 옥포 주공아파트 주민들만을 위한 급수시설이었습니까?

아, 그 인근에, 그 인근이죠. 다른 면‧동에 하는 게 아니고 면‧동마다 다 있습니다.

그러니까 그 인근인데요, 예를 들어서 지금 만약에 급수시설이 끊겼다 이러면 그러면 애초에 비상급수시설을 정해놓고 그걸 관리할 필요가 없는 것 아닙니까? 그렇게 말씀하실 것 같으면.

아니, 그 인근에 그 주민들을 위해서 하는 거지 지금 이제 아파트가 다 재개발되고 있는데 그거를 굳이 그걸 지금 어디서 다른 데 다시 정해라 다시 확인하면 거기를 다시 정해야 되는데.

그러면 그 아파트가 지금 재개발이 준공이 되고 나면 거기다가 다시 그걸 한다는 말씀이십니까?

예.

아, 그러면 거기 식수인 경우에는 분기별로 1회 검사를 하시죠?

예, 맞습니다.

최근에 검사한 결과 있습니까?

분기별로 최근에 지금 검사는 다 합격한 걸로 되어 있습니다.

결과지볼 수 있습니까?

볼 수 있습니다.

예, 주십시오. 이상입니다.

수고하셨습니다. 최양희위원님.

13페이지 보시면요. 범시민 안전문화 실천운동 월1회 안전점검의 날 추진해서 매월 4일로 지금 계획하고 계신 거죠?

예.

이걸 방법은 뭐 어떻게 매월 4일 어떻게 하시겠다는 말씀인지 설명을 좀 해 주십시오.

지금 하고 있는 거를 말씀드리자면 매월 4일 날 안전점검에 대한 홍보를 실시하고 있습니다. 예를 들어서 12월 달 같은 경우에는 섬꽃축제 하는 현장에서 저희들이 홍보물 나눠주고 홍보도 하고 해서.

아, 그럼 주로 홍보물 나눠주는 걸로 이렇게 하는 거군요. 이게 만약에 휴일이끼면 뭐.

다른 날로.

다른 날로, 다른 날로 지정을 합니까? 그리고 그 시민안전종합대책이라 해서 매년 안전에 관한 거제시가 종합대책계획을 수립하십니까?

예.

그거는 2014년, 2015년도에 계획하고 계십니까?

2015년도는 만들어 가지고 거제시 안전관리위원회에 심의를 받습니다.

심의를 받습니까?

예.

그럼 나중에 있어야 볼 수 있겠네요?

예.

그리고 어린이놀이시설과 우리 그 시 조례에 있는 어린이놀이시설 및 어린이공원관리에 대한 조례가 같이 되어 있더라고요. 그러면 어린이놀이시설은 안전행정과에서 담당하고 공원은 또.

녹지과.

녹지과인가 거기서 하잖아요. 그러면 그 업무가 좀 겹치거나 서로 분담이 잘됩니까, 관리할 때에?

저희들은 총괄적으로 관리하고 있기 때문에 점검해서 문제가 생기면 아까 말씀대로 보험을 들어야 된다, 또 뭐 안전관리점검을 받아야 할 때는 녹지과에 통보를 합니다.

아 그럼 녹지과에서 어린이놀이시설을 다 거기서 관리를 합니까?

공원 안에 있는 것. 놀이시설은 공원 안에 있는 것 그 다음에 아파트에 있는 것 그 다음에 어린이 다른 건물 안에 있는 놀이시설.

건물 안에 있는 것.

기타 등등이 있는데 저희들이 그게 이제 소유주, 건축주, 관리사, 관리주 주최한테 지시를 한다 아닙니까? 그래서 안전점검해서 해라, 보험을 들어라, 이런 식으로 체계가 그렇습니다.

아, 그럼 지시 이행여부를 확인하시는 걸 하시고 그러면 어린이놀이시설을 관리하는 걸 그냥 그 주최가 한다 이 말입니까?

관리주최가 원칙적으로.

아, 저는 시에서 이렇게. 왜냐 하면 여기에는 담당공무원을 두어서 정기적으로 이렇게 관리하도록 되어 있는 데 그거는.

그거는 관리만 한다 뿐이지, 주최는 실질적인 관리는 주최에서.

그리고 이렇게 점검을 하는 게 그러면 이행사항을 좀.

확인하는.

하는지 안하는지 확인한다는 얘기네요?

예.

그러면 현장에 안 나가보겠네요?

당연히 나가봐야죠.

어린이놀이시설.

그러니까 현장에 나와 봐야죠.

그러면 보험, 법정이행의무가 보험 가입해야 되고 안전교육을 받아야 되고 그걸 다하고 있는가요?

예, 하고 있습니다.

하고 있습니까?

예.

그리고 제가 아까 맨 뒷쪽에 보시면 시민안전위원회라 해서 새로 구성하시려고 하는데 실제로 거제시의 안전관리위원회가 있고 안전관리장까지 있지 않습니까?

예, 있습니다.

그 내용이 좀 중복되기도 하고 역할이 비슷한데 이것도 시민안전위원회를 설치를 하면 이 위원회가 계속 방만하게 되는 게 아닌가 하는 생각이 들어서요.

이거는 재난 및 안전관리기본법에 아까 이야기한대로 안전관리위원회가 있고 또 안전관리민간의 민간협력위원회를 둘 수 있도록 되어 있습니다.

두게 되었습니까?

예, 그래서 이거는 민간협력 그러니까 관하고 민하고 전문가들이 함께해서 저희들이 안전관리에 대한 협의를 해 보겠다 이런 이야기입니다. 아까 안전관리위원회는 그런 기관들만 모여 있어서 기관, 사회단체만 모여 있는데 거기는 너무 안전관리에 대한 아까 말씀대로 근본적인 계획이라든지 그런 것만 하지 실질적으로 민간협력관계 예를 들어서 뭐 실질적으로 몸을 뛰어서 하는 그런.

현장에서 일을 하신다 이 말입니까? 시민안전위원회는요? 아, 이렇게 현장에서 구제활동이나.

하겠다는 이런 뜻입니다.

왜냐 하면 이게 내용이 안전관리위원회에도 주요 정책결정과 자문을 하거든요. 여기도 똑같은 내용이라서 위원회만 만들고 잘 운영을 안 한다는 지적이 굉장히 많아서 제가 지금 질문을 하는 건데요.

이거는 법적으로 가능하게 하도록 되어 있어서 저희들이 지금은 아까 조금 전에 말씀드린 대로 상위 크라스의 위원회는 어느 정도 정책을 결정하는 그런 참여하는 이런 쪽으로 홍보를 해 주시면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

수고했습니다. 과장님 수양동에 8,000만원 들여 하는 게 위치가 어디입니까?

정확하게 정하시는 않았습니다마는 침수지역 우리 지금 수양동사무소 지나가는 지역 인근으로.

그 하면 수월천 다리 쪽 거기하고 대우자동차대리점 있는 데 다 관리가 됩니까?

일단 그런 정확하게 어디 할 거다 이건 정하지는 않았는데.

수양동청사 앞에 이미 정해진 부분 아닙니까? 비가 오면 상습침수지 아닙니까? 그것 때문에 하는 건지 아니면 저 밑에 대우자동차대리점하고 저 밑에 습지 있잖아요. 거기하고 수월천하고 같이 다.

일단 뭐 저희들은 제 생각은 실질적으로 수양동 사무센터 앞에 하려고 생각했는데 지금 위원장님 말씀 들어보니까 또 판단을 다시 해야 되겠습니다.

이미 뭐 알고 있는 거고 위치선정을 다시 해 주시고.

고민해 보겠습니다.

그럼 뭐 우리가 관제센터 이건 뭐 도에서 처음 해 가지고 현재까지 잘하고 있는데 이게 뭐 장ㆍ단점이 다 있습니다. 그래서 지금까지 쭉 지켜 놨는데 너무 이게 뭡니까? 예산이 너무 많이 들어가는 거 있어서 참 걱정스럽거든요. 안전생각하면 돈이 문제는 아닌데 반면에 예산이 엄청 들어가니까 좀 이게 한번 해서 끝나면 되는데 계속 들어갈 것 아니에요. 연연히 되어 가지고.

경제적으로 생각하면 엄청나게 부가가치가 없는 사업입니다.

그래서 뭐 이래라 저래라 판단하기 힘들지만 되도록이면 예산도 절감하면서 잘 운영이 될 수 있도록 좀 개선방법을 한번 연구해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

어쨌든 뭐 국가적으로도 뭐 전부 안전, 안전 초비상이 걸려있는데 다행히 거제시는 큰 사고가 없습니다마는 박근혜정부가 또 안전만큼은 확실히 하라고 해서 안전총괄과도 생기고 있는데 했는데 시민의 뭐니 뭐니 해도 안전이 최고입니다. 안전총괄과에서 좀 더 새로운 업무에 만전을 기해 주시고 좀 잘해 주시기를 당부 드립니다.

열심히 하겠습니다.

이상 질의가 없으므로 안전총괄과 업무보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다.

감사합니다.

문화공보과 소관 업무보고의 건을 상정합니다. 문화공보과장님 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 문화공보과장 손삼석입니다. 보고에 앞서서 저희 계장들 인사드리겠습니다. (담당 일괄 인사) 2014년 업무실적 및 2015년 업무계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 5페이지 기본현황은 참고해 주시기 바랍니다. 6페이지 2014년 업무추진 실적입니다. 시정발전을 위한 시정발전을 위한 홍보활동 강화시책으로서 언론 보도자료 배포가 1,208건 신문 공고 및 광고 148건, 신문구독 중앙지가 22개사 해서 올 시정홍보를 강화했습니다. 거제시보 및 공보제작은 거제시보는 월1회 4만부를 발간하고 있습니다. 지금까지 10회 발행했습니다. 계약금액은 1억1,700만원이 되겠습니다. 거제공보는 지금 26회를 발행하고 1회 발생 시마다 1,000부씩 발생을 합니다. 예산액은 총 3,300만원입니다. 청마묘소 주변 공원화 사업으로서 실시설계용역을 1,100만원으로 했고 공원화사업은 1억500만원으로서 묘소주변 정비가 350평방미터, 시비조성 9기, 산책로정비 182미터를 했습니다. 7페이지 문화예술 시설확충 및 관리로서 유배문학길조성 타당성 조성용역을 2,000만원의 용역비로 83일 날 완료를 하였습니다. 문화예술창작촌 정비는 전시실 설치공사, 방충망 설치공사 등 1,100만원으로 완료하였습니다. 청마기념관 보수공사는 바닥타일교체, 경계석 교체 등 900만원으로서 완료하였습니다. 양지암조각공원 확장조성추진은 지금 전략환경영향평가를 완료를 하였고 현재 도시관리계획수립을 추진 중에 있습니다. 12월 중으로 도시계획위원회에 심의를 마칠 계획입니다. 문화예술단체 육성 및 행사 지원으로서 문화예술단체에 15개 단체의 3억, 문화예술행사는 22건의 3억9,800만원을 지원하였습니다. 문화바우처 문화카드 사업은 총 1,530명에 대해서 발급을 해서 사용실적은 1억1,700만원 중에서 여기는 76만원인데 오늘 현재 1억200만원을 사용을 해서 87.4% 실적을 올렸습니다. 거리 공연 활성화는 한국현대예술인, 꾼&꾼, 아코디언연주회 등 3개 단체를 모집해 가지고 현재까지 30회 공연을 하였습니다. 예산은 2,100만원입니다. 문화재 정비 보수는 총 12억8,300만원으로서 고현성 계룡루 드잡이 보수공사 등 10개 공사를 완료를 하였습니다. 다음은 2015년 업무추진계획이 되겠습니다. 11페이지가 되겠습니다. 시정홍보 활동 강화로서는 언론 문제 우리시의 언론사 현황은 34개사입니다. 올해도 마찬가지로 보도 자료를 제공하고 수시 기자 간담회를 추진해서 언론대책을 강화토록 하겠습니다. 다음으로 12페이지 시민과 소통하는 시보 제작 및 배포입니다. 내년에도 월1회 4만부씩 발행해서 총 예산 1억5,500만원으로서 시보를 배포할 예정입니다. 지금 현재 시보 배포문제와 관련해서 내년에는 여러 가지 계획 중에 있습니다만 아파트 통로 입구에 시보 가판대를 설치할 방안으로 저희들이 검토를 해서 시보 배포를 하려고 지금 생각하고 있습니다. 다음은 14페이지 문화기반시설 확충입니다. 청마묘소 주변 공원화 사업으로서 청마 시비를 추가로 계산하고 청마묘소 가는 길 정비하는 등 1억원으로 추진할 예정입니다. 양지암 조각공원 확장 조성 추진은 올해 공원 조성 계획 추진하고 도시계획위원회심의를 마치면 내년부터 본격적으로 공원조성 확장 공사가 시행이 되겠습니다. 연차별, 사업별 확보계획은 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 14페이지 거제시립 해양미술관 건립 추진입니다. 이 사업은 민선 6기 제 8대 공약사업입니다마는 지금 현재 계획으로선 내년에 용역비를 확보해서 용역을 해서 추진하는 방법으로 하겠습니다. 지금 이게 해양미술관 건립 관계는 부지관계라든지 사업비가 대규모 그런 사항이라서 일단 내년에 용역결과 나오고 난 뒤에 사업추진 여부를 결정하도록 하겠습니다. 다음은 15페이지 문화예술 활성화로 문화향유 기회 확대입니다. 향토문화의 계승발전 및 정체성 확립을 위해서 3건 8,400만원 계획하고 있습니다. 문화예술 자립기반 조성으로서 문화예술 진흥기금은 2016년까지 30억을 조성할 계획이었습니다마는 2014년도에 이미 30억원을 조성을 완료했습니다. 내년에는 이자발생액 8,300만원의 80%의 6,600만원으로서 증액할 예정입니다. 문화예술단체 지원 육성은 17개 단체 3억9,700만원으로 지원할 예정입니다. 거제문화원, 한국예총, 거제여성합창단 등 총17개 단체가 되겠습니다. 다음은 16페이지 시민과 함께 하는 문화예술활동으로서 옥포대첩기념제전, 전국합창경연 대회 등 22건의 7억2,300만원을 지원할 계획입니다. 거리 프린지 공연 활성화를 위해서 꾼&꾼 무대기획에 2,000만원을 지원해서 거리 프린지 공연을 활성화하도록 하겠습니다. 공연 횟수는 월 4회 이상 공연할 계획입니다. 다음 17페이지 다큐멘터리 “귀향” 제작지원입니다. 이 귀향제작은 6.25전쟁 후에 중립국을 선택했던 전쟁포로들이 과거 여정을 역으로 거슬러 고국을 방문하여 반전 메시지 전달하는 이런 내용의 작품내용이 되겠습니다. 2010년 5월부터 2015년 내년 말까지 그 기간으로서 현재 제작비지원 협약 및 체결은 올 7월 28일 날 체결을 했고 7월 29일 날 공정을 마쳤습니다. 제작비는 1억5,000만원을 지원하고 있는데 올해 10월부터 내년 2월까지 각국에서 다양한 영상 촬영을 하고 거제도포로수용소 유적공원에서도 내년 2월경에 촬영하게 됩니다. 내년 8월부터 12월 그사이에 중간보고회와 시사회를 개최하고 2016년도에 각종 관련 자료를 기증을 받아서 이것을 반영할 예정입니다. 문제점 및 대책으로선 촬영 무산에 대한 우려가 있습니다마는 저희들이 제작비 지원액에 대한 이행보증보험을 가입했기 때문에 제작비 회수에는 혹시 안 될 적에는 제작비 회수가 문제가 없을 것으로 생각하고 있습니다. 18페이지 시립박물관 건립계획입니다. 이 사업도 민선 6기 제8대 거제시장 공약사업으로서 현재 그 사업은 2015부터 2018년까지 이행을 하고 있습니다마는 이것도 타당성 용역을 거쳐서 용역 결과에 따라서 추진토록 하겠습니다. 지금 현재로서는 저희들은 거제박물관과 종합박물관 지금 검토 중에 있습니다. 하여튼 용역을 추진하도록 하겠습니다. 19페이지 문화제 정비보수 추진 계획입니다. 현재 우리 시에 문화재는 44개로서 국가지정문화재 7개소, 도지정문화재가 37개소가 되겠습니다. 내년 추진계획으로서는 국가지정문화재는 7억, 관리세가 국가지정문화재로 내려왔습니다. 7억이고. 도지정문화재 보수는 12억2,400만원을 계획했습니다마는 어제 관리세가 내려온 것이 6억 정도 관리세가 내려왔습니다. 그래서 문화재 긴급보수 공사, 문화재 관리 CCTV 설치, 반곡서원 단청보수 공사는 2억4,500만원으로서 이거는 시비로 추진할 계획입니다. 다음에 새로운 시책으로서는 23페이지가 되겠습니다. 시민과 함께 하는 시정뉴스 제작입니다. 이것을 지금 현재하고 있는 시정뉴스를 3분 내외로 함축을 시켜 가지고 그래서 제작해서 월4회 방영하는 것으로 제작하는 것으로 이렇게 되고 있습니다. 이것이 제작되면 관내 인터넷 신문에 확대시행하고 버스정보시스템(BIT)하고 도정종합정보시스템에도 표출될 수 있도록 그렇게 추진할 계획입니다. 다음에 24페이지 두근두근 거제생활 종합안내서 제작입니다. 이사업은 타 지역에서 우리시로 전입 온 시민들이 교통, 교육 등 불편함이 있어서 그 정보를 담은 생활종합안내서를 만들어서 제공을 하고자 하는 것입니다. 한6,000부를 발행해서 19개 면‧동에 민원실에 배치를 해서 전입자에서 생활종합안내서를 제공해서 시민 편의를 제공하고 자긍심을 고취시키도록 하는 이런 사업이 되겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 업무보고에 대하여 질의하실 위원계시는 질의하여 주시기 바랍니다. 김복희위원님.

심광사 석조여래좌상 경남도 우리 유형문화재 48호로 지정 돼있죠?

예.

저번에 우리 제가 말씀드린 데 갔다 오셨나요?

예, 거기 이제 비가 센 건 아니고 습기가 차이더라고요.

제가 가서 보니까 비가 좀 세던데요.

스님께서 비세는 건 아니고 습기가 많이 차니까 물방울 좀 있고 일단 저희들이 그거를 검토하고 있습니다. 스님하고 이야기를 나누고 해서 그 부분은 심광사에서 요청이 있으면.

아직 요청이 없습니까?

이제 지금 현재로서 는 스님 말씀은 하여튼 조금 자기들이 필요할 때 요청하겠다고 이 정도로 되어 있습니까?

그렇게 되어 있습니까? 요청한 것도 석조여래좌상 경남도 유형문화재에 48호로 지정돼있는데 거기 또 절하고 같이 병행이 되어서 거기서 우리가 나중에 유배지.

유배문학.

그거하고 관련이 돼서 중요한 부분일 수밖에 없는데 요청이 들어온 거기도 검토를 좀 하는 걸로.

검토를 하고 있습니다. 저희들이 현장을 갔다 왔기 때문에 검토를 하고 있습니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

수고했습니다. 최양희위원님.

반갑습니다. 우리 문화해설사 하시는 분들은 급여가 어떻게 되죠?

그거는 지금 저희들이 저희 과에서 관리안하고 관광과에서 관리합니다.

아, 그렇습니까? 헷갈려가지고. 그리고 11페이지 보시면 인터넷방송국 있잖습니까?

예?

인터넷 방송국운영, 11페이지에요. 그게 우리 아까 시정뉴스하고 연동이 되는 건가요?

시정 인터넷방송 요?

이게 우리 홈페이지에 인터넷방송이 있다는 얘기 아닙니까?

예, 있습니다.

이게 그러면 우리 뭡니까? 시정홍보 시정 25시.

그거 하고는.

이걸 그냥 볼 수 있다는 건가요? 거기를 통해서.

그렇죠. 우리 시 인터넷방송을 운영하면서.

어떤 내용들이 있는지.

그런데 우리 시정의 주요 내용을 이제 주 1회씩.

시정뉴스를 하지 않습니까?

예, 정해서 하는데 우리 시청에 시정 25시 이거는 이제 3분 내외로 함축해 가지고 이거는 이제 월 4회 내 보낸다 이런 뜻입니다.

기존에 하던 시정뉴스를.

뉴스와 같이.

아, 같이요?

예.

더 추가로 한다는 말씀이세요?

예, 그렇지요.

아, 시정뉴스는 시정뉴스대로 하고.

시정뉴스는 하는데.

시정 25시는 따로.

이거는 함축을 좀 해 가지고.

아, 그렇습니까? 그러면 인터넷방송국은 계속 시정뉴스와 시정25시를 계속 이렇게.

같이. 추가 예산드는 건 아니고 하면서 함축해서 하기 때문에.

아, 그렇습니까?

예.

아, 그 뉴스를 좀 함축해서 이렇게 3분짜리로 만든다는 이 말이네요?

예.

그래서 사실은 좀 그게 제가 시정뉴스 25시 시민과 함께 하는 시정뉴스라고 돼있는데 개요는 요, 시장의 활동을 담은 홍보동영상 제작이에요. 너무 좀 노골적이지 않습니까?

이게 이제 뭐 시장님이나 시정에 대한 홍보를 위해서 활동하면서 하겠다 이게 실제로는 제작된 이것을 함축시켜 가지고.

아니, 시정홍보동영상도 아니고 시장의 활동을 담은 홍보동영상 제작 아, 이거 좀.

시장님 활동이나 시정홍보활동이나 뭐.

그렇군요, 그리고 아, 예. 아까 보니까 2014년 사업에 보니까 청마문학제에 예산이 8,000만원.

올해는 4,000만원이고요, 올해는 4,000만원입니다. 내년에는 계획에는.

계획이 그렇습니까?

예, 8,000만원 계획하고 있습니다. 왜냐하면 이때까지는 우리 거제에서만 문학제를 했는데 내년에는 이제 청마 활동했던 하얼빈, 하얼빈에서도 같이 문학제를 하려고 생각하고 있습니다.

아, 그래요?

예.

제가 행정사무감사때 그것도 한번 얘기했던 것 같은데 청마문학제를 내년에는 그러면 8,000만원으로 하얼빈에서도 한다는 이 말이네요?

예, 하얼빈에서 지금 올해 하얼빈에서 두 분이 오시거든요. 올해 우리 유배문학제하는데 오셔가지고 이제 자기들이 하얼빈에서도.

하얼빈이 왜 청마하고 무슨 관련이 있죠?

원래 청마가 하얼빈에서 활동했습니다. 하얼빈 연수현 가신촌이라고 하는 데가 있습니다. 거기에서 주로 활동을 하고 방앗간을 운영하고 거기서 활동을 했습니다. 우리가 이제 알기로는 연길이라고 생각하고 있었는데 연길은 아니고 연길은 하얼빈을 가면서 거쳐 갔던 곳이고 연길에서는 청마에 대해서 잘 몰라요, 근데 이번에 하얼빈 가니까 하얼빈 연수원이라고 하는 거기에 가니까 청마에 대해서 잘 아시더라고요. 그리고 저 가신촌이라하는 곳에 청마에서 방앗간을 운영하고 해서 생활을 하셨는데 방앗간 터까지도 저희들이 갔다 왔습니다. 그런데 그분들이 안내를 해 가지고 주 활동 무대가 하얼빈입니다.

일단 사업계획을 한번 어차피 당초 예산할 때 한번 사업계획을 꼼꼼히 보도록 하겠습니다. 그리고 유배문학길은 용역하고 결과가 나왔지 않습니까? 계획이 어떻게 되죠? 용역보고서 결과에 따라서 진행됩니까?

지금 이제 3개 코스를 했더라고요. 오랑에서 우리 기성을 통해 가지고 가는 길이 3개 코스인데 장부 필요하시면 저희들이 그걸 한번.

계획이 되고 있습니까?

예, 용역은 됐는데 용역에 따라서 그걸 추진하려하면 예산이 확보돼야 하니까 예산문제 때문에 청마 이 유배문학관 짓는 것이 하나있고 그 다음에 유배문학길을 조성하는 게 있는데 유배문학길은 저희들이 섬&섬 길을 조성하는 것하고 같이 좀 연계를 해서 그렇게 좀 하고 있습니다.

어쨌든 유배문학길은 그리 어려운 것은 아닌 것 같아서 제가 좀 빨리 진행을 해 주셨으면 좋겠다는 생각이 들고요, 마지막으로 직장인밴드는 잘 되어 갑니까? 좀 얘기를 해 주시죠.

이번에 29개 팀이 접수가 됐는데 거기에서 1차 예선을 동영상을 가지고 서류하고 동영상 예선 심사결과 12개 팀이 본선에 진출됐습니다. 12팀 중에서 우리 거제팀이 3팀이 있습니다. 이번 토요일 날 오후 3시부터 섬꽃축제 축제장 주 무대에서 본선이 있습니다.

그러면 그게 어쨌든 공중파로 광고가 지금 계속 나오고 있습니다.

예, 바로 KNN에서 하기 때문에 계속해서 나오고 있습니다.

알겠습니다. 그때 가서 한번 보겠습니다. 이상입니다.

청마묘소 가는 길을 저도 한 번도 안 가봤는데 기존 있는 거를 넓히는 겁니까? 아니면.

청마묘소 가는 길은 이제.

어느 쪽입니까?

청마묘소는 가면은 주상이 있고 주상 왼쪽으로 묘소가 있고 시비 조성하는 것은 청렴정이라고 오른쪽으로 가는 길이 있습니다. 그쪽에 현황을 현장을 가봐야 실질적으로 아는데.

가는 길을 어떻게 정비를 하는데요?

거기 길 밑에다가 우리 말하는 황토블럭 까는 청렴까지 까는 게 있고 묘소에도 보면 묘소가는 길을 황토블록을 까는 이런 거, 그다음에 청마묘소로 가는 길 거기에 청마 시비를 9개를 설치를 합니다.

이게 다 뭐 당초예산에 올라 올 것 아닙니까?

올해 지금하고 있고 고 있고 올해하고 또 부족한 부분은 내년에1억을 해 가지고.

어쨌든 올라오겠네요?

예, 내년에 예산에 1억 예산.

저희들이 현장을 한번 보고 다음에 아까 24시 있잖아요. 이게 그 문제는 뭡니까? 신문을 보느냐 안 보느냐 그게 문제 아닙니까, 지금. 그래서 스마트폰도 가능합니까? 지금, 하고 있는 게.

스마트폰은 아직, 이거는 지금 현재 인터넷신문에 두 군데 링크해 가지고 있는데 내년에는 이제 우리 관내에는 인터넷 신문을 전체 링크를 시키고 버스정보시스템에 연결을 시키고 그 다음에 도정종합시스템 여기에 다 나게끔 이렇게 지금 계획하고 있습니다.

그러면 상황에 따라서 휴대폰을 항상 지니고 있으니까.

휴대폰으로 할 수 있는 것은 저희들이 가능한지.

만드는 게 전부 안 봐서 자꾸 활성화시키려고 이리도 해 보고 저리도 해 보는 거 아닙니까?

스마트폰이라는 그게 가능한지 아니면 돈이 드는지 이런 걸 저희들이 한번.

그런 걸 자꾸 볼 수 있는 여건을 만들어 줘야지, 만드는 게 중요한 게 아니고 좀 그 과장님 한 번 더 연구를 해 주십시오.

거기에 대해 검토를 해 보겠습니다.

한기수위원님.

거제시립대학미술관건립을 추진하시겠다고 했는데 규모가 어느 정도로 생각하시는 겁니까? 예산 60억.

지금 현재는 지하 1층, 지상 2층 해 가지고 연면적 3,300평방미터 정도를 생각하고 있는데 사업비가 너무 많이 들고 이래서, 그러고 위치도 미술관 관련된 분들이 요구하는 거는 문화예술회관 위에 야외공연장 벽면 그쪽으로 지금 요구를 하는데 저희들이 그게 과연 했을 적에 문화예술회관하고 이게 조화가 되는지 안 되는지도 의문이고 그래서 이거를 용역을 한번 해 봐야 되겠습니다.

땅을 사가지고 하기에는 예산이 부족한 것 아닙니까?

예, 너무 예산이 많이 들기 때문에.

지금 우리나라에 해양미술관이 가장 잘 된 게 어디입니까? 저는 목포 한번 가봤는데.

목포, 우리 미술관 저도 가보지 않았는데 미술관이 정읍에도 있고 몇 개 전국적으로 있긴 있습니다. 있는데 저도 가보지는 못했습니다.

시장공약사업입니까?

예.

추진을 하고자 하는 그런 목소리나 그런 게 있습니까? 처음 듣는 이야기인데, 공약 나오기 전에는 원래 그런 계획이 없었다 아닙니까?

그런 선거과정에서 미술인들하고 예술인들이 어떤 문화예술관계에서 가끔 건의를 한 모양입니다. 이거를 저희들이 저희들도 뭐 크게 생각도 안하고 있었던 부분이 되어가지고 용역을 한번 통해서 그 위치는 할 수 있는 건지 또 뭐 문화예술회관하고 중앙하고 맞는 건지 이런 것도 한번 검토를 해서 심도 있게 검토가 된 사항이라고 생각합니다.

그러면 이제 연 당초예산에는 용역비만.

예, 용역비만.

다음에 우리 거제문화원 있지 않습니까? 문화원을 몇 년 전에는 이전이 필요하다 이런 목소리들이 있어 가지고 검토하다가 비용이라든지 이런 문제들 때문에 사실 이야기들이 싹없어져 버렸거든요, 없어져 버렸는데 우리가 지난 추경에 그 두모로터리 교통문제 때문에 용역비를 5,000만원을 했지 않습니까? 그래서 거기에 용역에서 용역이 제대로 된다라면 문화원 그 부분들도 상당히 절반정도가 도로부지를 편입돼야 제대로 되는 그런 용역이 가능하거든요, 그렇게 안하면 한쪽만 볼록하게 이래되는 거죠. 그렇게 했을 적에 문화원의 이전, 이 문제도 좀 접근을 해야 될 시기가 되지 않았겠느냐 지금 이제 뭐 아까 본 사업개요에 박물관 나오지 않습니까, 그죠? 그동안에 이제 우리가 도시가 너무 빠른 속도로 팽창하면서 인구가 평창하고 하면서 도시개발 이런 쪽이 많은 중심을 뒀는데 문제는 우리가 문화예술 이런 방면을 또 많이 관심을 가져야 될 때가 됐거든요. 그래서 오늘 뭐 답을 내가 바라지 않지만은 좀 문화원을 이전에 대해서 한번 고민을 한번 해 봐주시기 바랍니다.

알겠습니다. 그 부분은 저번에 문화원 관계자들하고 회의가 있어 가지고 가보니까 10년 전에 이걸 한번 추진을 하다가 안 됐다하더라고요. 그래서 그래도 이이야기가 나오네요. 지금 이 자리에다가 건물을 헐고 새로 지을 것이냐 이전할 것이냐 자기들 안에서도 의견이 분분한 걸로 알고 있습니다. 그 관계 내용을 파악해보도록 하겠습니다.

그러면 논의에 불씨를 한번 짚어 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

수고했습니다. 질의 없으십니까? 과장님 뭐 위원님들이 내년 업무에 대해서 말씀을 많이 하셨는데 특히 한기수위원님 말씀 좀 했지만 아무리 공약이라도 이건 좀 시민들의 공감을 얻는 부분은 좀 다시 또 검토를 하셔가지고 특히 뭐 해양미술관 이거는 우리 시민들 전혀 뭔가 한다하면 뭔가 시민들 공감이 먼저 가야 되는데 그런 게 없는 분위기거든요. 그런 거 공부를 하시든지 이런 걸 좀 잘 검토해 주시고 그 공약에 보면 창작촌 있잖아요, 창작촌. 그거 해 놓고 한번 보십시오. 정말 참 여러 가지 문제점이 많이 나타나기 때문에 조금 특별히 많이 신경을 많이 써 주시기 바랍니다.

예, 감사합니다.

아무튼 고생 많습니다. 2015년도도 시정홍보라든지 문화예술 좀 더 많은 시정을 당부 드리면서 질의가 없으므로 문화공보과 업무보고를 모두 마치겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고 내일 오전 10시에 제3차 회의를 개회하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.