유일상 의원 발언

예, 맞습니다.

아니, 지금 올림픽스포츠센터와 어울림스포츠센터와 같이 날짜를 맞추려고 합니다. 요일을요.

예, 그렇습니다.

예.

저희들이 올림픽스포츠센터를 운영하고 있는데 거기 일요일 날, 아니 월요일 날은…… 아니, 일요일 날로 저기 운영을 하고요. 아니, 일요일은 운영을 안 합니다.

거기에서 똑같은 문제점이 없었기 때문에, 어울림센터도 같이 통일을 위해서 어떤 운영의 효율을 기하고자 하는 것입니다.

예, 맞습니다.

예.

어울림센터도 비장애인과 장애인도 이용을 하고 있습니다.

예.

예.

저희들이 시간, 지금 현재요, 한 22만 원 정도 됩니다. 그런데 또 저희들이 중등축구라든지, 사실 그것은 2018년 기준인데요. 중등축구를 감안하면, 저희들이 ’18년도에 중등축구를 개최했잖아요, 그것을 감안하면 22만 원이 아니라 그 이하도 될 수 있어서 어쨌든 시민들의 건강 증진과 체육 활성화를 위해서 필요하다고 해서 그렇게 조정을 한번…….

예, 맞습니다.

그래서 일정 부분 이용자가 1만 5천 원 부담을 하면 어떤 의무감도 있고, 또 시설에 대한 삭감도 있고 그런 차원에서 저희들이…….

전기요금은 작년도에 기본요금이 4300만 원 나왔고요.

아니, 연간입니다.

그 통계는 저기…… 마련하지 못했고요. 연간 통계를 저희들이 준비를 했습니다.

저기, 그간에 단체들이 야간에 이용을 하는 분들이 좀 있습니다. 그래서 그분들이 단가가 세다는 의견도 있었고, 그래서 전용료와 부대시설 사용료를 이번에 조정하게 된 것입니다.

예.

사실은 ’18년도 기준으로 할 때 기본요금 제외하면 전기요금이 한 1300만 원 정도밖에 안 됩니다. 1년에. 그래서 시민들이 그 시설을 이용함으로써 건강 증진이라든지, 축구 활성화를 위해서라면 1만 5천 원 정도 하면, 또 이용하는 인구가 많고, 체육시설도 이용 활성화가 될 것으로 해서 금번에 조례를…….

예, 유일상 위원님 수고하셨습니다. 더 보충질의하실 위원님 계십니까? 김병권 위원님 질의하시고 소장님 답변하여 주시기 바랍니다.

예, 지금 저희들이 데이터를 확보하려고 얘기를 했는데 그전에 개인정보 자료이기 때문에 공식적으로 저희들이 요구는 하지 않았습니다. 그 사항은 별도로 지금 요구를 해서 대외비로 보고를 드리겠습니다.

예, 그렇습니다.

그렇습니다.

예.

예, 제가 한 말씀을 올리겠습니다. 본 사업은 제가 관광과에 그전에 근무할 당시에 중부내륙권 제천, 단양, 영월, 평창, 영주, 봉화 6개 중부내륙권 시군이 정부의 중부내륙권 광역관광개발사업비를 정부로부터 지원 받아서 중부내륙권 각 시군별로 여행 어플리케이션을 만들게 됐습니다. 6개 시군이 각 한 개씩 만들었는데, 대부분 사실 전체 관리 측면이라든가 그 당시에 지금 여건과 상황이 맞지 않는 것이 많고 그러다보니까 사장을 많이 시켰습니다. 그러나 우리 제천시에서는 이것을 계속 보완․발전시켜 왔습니다. 계속 예산을 투자해서 보완․발전 시켜왔고 그렇게 했기 때문에 나름대로 2016올해의관광도시에 선정되는 그런 성과를 거둬왔고요. 2016올해의관광도시에 선정이 되면서 일부 예산을 투자를 해서 카드를 만들고 또 이를 활용해서 상당한 성과를 거둔 것이 사실입니다. 그 이후에 제가 또 관광과장으로 있다가 나가서 현재 상당히 침체된 것은 맞습니다. 그러나 제가 볼 때는 이 사업이 지금 우리 대한민국에서는 제일 먼저 가는 사업입니다. 사실 현실적으로 우리 담당자들의 이해 정도라든가 이런 부족함이 상당히 있습니다, 제가 봐서도. 그러나 앞으로는 플랫폼 사업이 코레일과도 연계돼서 금년 4월부터 전국단위로 확장될 계획에 있습니다. 그렇게 되면 내일로를 활용하는 관광객들이 이를 사용할 수 있고, 이런 사업은 서울시보다 앞서 가는 상황입니다. 서울시는 지금 핸드폰으로 결제만 할 수 있는 상황이지만, 우리도 지금 현재는 그렇습니다만 이번에 리뉴얼을 하게 되면 소상공인 홈페이지가 만들어지고 또 이를 통해서 인터넷과 SNS를 통해서라도 홍보가 가능할 수 있는 그런 상황이기 때문에 이것은 어떤 현재 어려움이 있더라도 제가 봤을 때 반드시 이것을 계속 활성화시킬 수 있도록 해야 한다고 저는 봅니다. 이렇게 됨으로써 지금 현재 문제가 사실 있습니다만, 지금 사용기간이 이미 지급됐던 것이 2020년 12월까지 사용되면 제한되는 것으로 돼 있는데 그것을 연장시키고, 또 사용하지 않은 분들에 대한 사용할 수 있도록 독려를 하고 이렇게 함으로써 지금 우리 앞으로 케이블카가 만들어지고, 또 시티투어가 활성화되고 이렇게 되면 당연히 사용하는 분들이 많아질 것이고, 지금 모아와 같은 시스템이 아닙니다, 사실. 지금 모아는 지금 현재 오프라인으로 운영되지만 이것은 온라인으로 지금 활용하고 있고, 앞으로 모아도 발전할 때 전자화폐로 간다고 하면 같이 통용이 가능합니다. 그런 측면에서 이것은 지금 현재가 조금 어렵다고 해서 여기에서 그만두면 안 되고, 제가 봤을 때 반드시 확산을 시켜서 전국에서 앞서가는 모바일 도시, 제천 페이를 활용하는 선진도시가 되어야한다고 생각합니다. 그래서 책임지고 이것을 활성화시키고자 합니다. 통과시켜 주시면 열심히 하겠습니다.

그렇습니다. 사용 계층이 서로 중복은 안 됩니다, 사실은.

예, 그렇습니다.

저희도 고민을 하는 것은 하겠습니다만, 하여튼 이게 어떤 형태로든 제가 봤을 때는 확장성이라든가, 앞으로 가야할 방향이 맞는다고 봅니다. 그리고 지금 아까도 말씀드렸습니다만 코레일과 연계되는 그런 전국망을 갈 수 있는 사업이고, 이게 지금 젊은 사람들이 오면 어떻게 보면 그 사람들이 돈을 덜 드리고 할 수 있는 방안에 대한 연구를 많이 하는 그런 사항이기 때문에 홍보만 잘하면 성공할 수 있는 사업이고, 사실 이게 어느 업자를 위해서 하는 사업이 어디 있겠습니까?

공무원들이 할 일이 없어서 하는 것도 아니고. 제가 봐서는 이것은 정말 열심히 하는 거기에 대한 사실 보상을 해줘야한다고 저는 생각을 합니다.

예, 제출하겠습니다.

유일상 위원님 수고하셨습니다. 더 보충질의하실 위원님 계십니까? 이재신 위원님 질의하시고 과장님 답변하여 주시기 바랍니다.

예, 유일상 위원님 수고하셨습니다. 더 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 더 보충질의하실 위원님이 안 계시므로 본 위원이 간단하게 질의를 하도록 하겠습니다. 용역 설명 잘 들었고요. 우리 용역하신 조영걸 전무님께 감사드립니다. 본 도시기본계획안은 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 제18조에 의해서 제23조 규정에 따라서 이제 수립된 거죠?

예, 유일상 부위원장님 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 본 의견안은 위원님들과 협의하여 작성하였으므로 질의와 토론은 생략하고 바로 의결을 하도록 하겠습니다. 부위원장님께서 보고하신 의견안을 포함하여 찬성의견으로 채택하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 2035년 제천도시기본계획(안) 의견제시의 건을 보고하신 의견안을 포함하여 찬성의견으로 채택되었음을 선포합니다. 6. 로컬푸드 활성화 교육 민간위탁 동의안(제천시장제출)

유통축산과장 이명선입니다. 의안번호 2586호 로컬푸드 활성화 교육 민간위탁 동의안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 먼저, 민간위탁 목적입니다. 안전한 지역 먹거리에 대한 관심 증가와 로컬푸드의 긍정적 효과로 최근 로컬푸드에 대한 관심이 높아지고 있습니다. 이러한 배경으로 우리 지역 로컬푸드 활성화를 위한 로컬푸드 관계자들의 인식 개선 및 참여의지 고양이 무엇보다도 중요합니다. 따라서 보다 더 효율적이고 체계화 전문화된 교육을 시행하는데 그 목적이 있습니다. 두 번째, 민간위탁 내용입니다. 위탁현황입니다. 사업명은 2019 제천시 로컬푸드 활성화 민간위탁교육입니다. 대상은 생산자, 공공급식 종사자 등 로컬푸드 분야 민간인입니다. 운영은 연 4회 이상으로 강의식 교육, 선진지 견학을 포함해서 1회당 2일 이상입니다. 다만, 제안하는 프로그램에 따라서 변동될 수 있습니다. 사업비는 3천만 원입니다. 교육내용은 로컬푸드 이론 및 사례교육, 현장체험교육입니다. 수탁자격입니다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격을 구비하고, 공고일 현재 관련 법률에 의해 설립 허가된 연구, 학술, 컨설팅을 주 업무로 하면서 최근 3년간 정부부처나 지방자치단체, 기타 농업 관련 단체에 로컬푸드 및 농업 관련 위탁교육 실적이 있는 기관단체나 업체입니다.—2쪽, 다음 쪽입니다—수탁자 선정은 입찰공고 후 협상에 의한 계약체결로 선정합니다. 위탁기간은 2019년 4월 1일부터 2019년 12월 31일까지 9개월간입니다.수탁료는 사업 완료 후 정산결과에 따라 수탁료를 지급합니다. 세 번째, 민간위탁 추진 일정입니다. 2019년 2월 중에 지방계약법에 따른 입찰을 실시하여 2019년 3월 중에 적격업체와 계약을 체결하고, 2019년 4월부터 교육을 시작할 계획입니다. 네 번째, 민간위탁 시 효과성 및 경제성입니다. 전문적이고 체계화된 질 높은 교육을 통해서 로컬푸드에 대한 비전과 지식을 습득하게 함으로써 생산농가와 급식관계자 등의 인식개선 및 참여의지를 높이고 앞당기는데 보다 더 효과적이고 경제적이라고 할 수 있습니다. 다음 3쪽입니다. 마지막으로 관계법령입니다. 제천시 사무의 민간위탁촉진 및 관리 조례 제4조 및 제10조와 제천시 로컬푸드 육성 및 지원에 관한 조례 제23조입니다. 이하 내용은 자료를 참고해주시기 바라며, 체계적인 교육이 될 수 있도록 원안대로 동의하여 주시면 감사하겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다. 로컬푸드 활성화 교육 민간위탁 동의안 (끝에 실음)

예, 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 검토보고순서입니다. 이상만 전문위원님 나오셔서 검토보고해주시기 바랍니다.

예, 검토결과를 보고드리겠습니다. 로컬푸드 활성화 교육 민간위탁 동의안 검토보고서 (끝에 실음)

예, 전문위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그럼 본 안건에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 유통축산과 이명선 과장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 배동만 위원님 질의하시고 과장님 답변하여 주시기 바랍니다.

예, 맞습니다.

예.

아, 지금 어쨌든 이게 공개입찰이기 때문에 저희들이 아직 파악한 것은 없고요. 공개입찰을 통해서 하는 것입니다.

예, 맞습니다.

예, 최선을 다하겠습니다.

예, 유일상 위원님 수고하셨습니다. 더 보충질의하실 위원님 계십니까? 더 보충질의하실 위원님이 안 계시므로 본 위원이 간략하게 질의를 드리도록 하겠습니다. 우리 지역에 이마트가 있죠?

예, 있습니다.

이마트에 로컬푸드 관련해서 우리 지역에 나는 농산물을 판매하기로 협약을 맺은 것 같은데, 과장님 어디까지 진행이 됐죠?

예, 어떠한 큰 틀의 동의를 구했는데요. 아직 협약은 체결하지 않았고요. 지금 실무적인 협의를 하고 있습니다. 어떤 품목이 들어갈 것인지, 어떻게 할 것인지 또 대금 결제 여러 가지 문제에 대해서 실무적인 협의를 하고 있고요. 아마도 한 3월초면 실무적 협의가 완료돼서 3월경에는 MOU를 체결해서 개장하는 것으로 그렇게 계획을 갖고 있습니다.

예, 저도 3월쯤이면 한다는 얘기를 들었는데, 우리 지역에서 나는 농산물로 이마트에 판매장을 만들어서 하기로 구두로 약속을 했죠?

예.

그런데 지금 어떠한 농산물인가는 아직 정해지지 않았네요?

예, 품목조사를 해서, 또 거기 이마트 중간 벤더하고 연결해서 하는 부분이 있기 때문에 아직 품목조사가 다 끝나지 않은 상태에서 지금 협의를 하고 있습니다.

예, 그 협의를 잘하셔서 꼭 실천될 수 있도록, 결과를 맺을 수 있도록 최선의 노력을 다해주십사 하는 부탁을 드리고요.

예, 알겠습니다.

그리고 이것 민간위탁 동의안이 오늘 동의가 되면 그 목적에 맞게끔 잘 운영을 해주십사 하는 부탁을 드리고요.

예, 알겠습니다.

여기 위탁현황에 보면 대상자가 생산자, 공급……?

공공급식 종사자요.

급식 종사자인데요. 그 운영에 보면 연 4회잖아요, 그렇죠?

예.

4회이고 1회당 2일인데, 대상자는 몇 명이라는 그게 없네요?

지금 계획은 저희들이 120명, 30명씩 해서 4회 120명으로 추정을 잡았는데요. 이것은 제안서를 받아서 저희들이 몇 명이 되어야 할 것인지 사업비에 맞춰서 또 희망자 조사를 해야 합니다, 저희들이. 그래서 거기에 맞춰서 해야 하기 때문에 계획은 120명으로 잡고 있습니다.

예, 계획서가 나오면 의회에도 제출해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 토론순서입니다. 본 안건에 대하여 토론하실 위원님 계십니까? 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론을 종결하겠습니다. 다음은 의결순서입니다. 본 안건을 원안대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제6항 로컬푸드 활성화 교육 민간위탁 동의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 7. 도시민유치 팸투어 민간위탁 동의안(제천시장제출) 8. 체류형 농업창업센터 귀농 농업계획 수립과정 교육 민간위탁 동의안(제천시장제출)

농업기술센터 기술지원과장 조승현입니다. 의안번호 2587호 도시민 유치 팸투어 민간위탁 동의안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 1페이지가 되겠습니다. 1번, 민간위탁 목적은 귀농․귀촌희망자에게 우리 시 귀농․귀촌 지역 현장을 탐방하고, 농촌 체험의 기회를 제공함으로써 도시민이 우리 농촌지역에 적극적 정착을 유도하기 위함입니다. 두 번째, 민간위탁 내용을 보면 민간위탁 운영기간은 2019년 4월부터 11월까지이며, 대상자는 귀농․귀촌을 희망하는 도시민으로서 회별 30명, 총 3회로 회당 1박 2일 동안 강의식교육 및 현장체험이 되겠습니다. 사업비는 2천만 원이 되겠습니다. 위탁내용을 보면, 농촌사회 적응 및 귀농 정책을 소개하고, 귀농․귀촌 성공사례 등 현장견학 및 체험이 되겠습니다.—2페이지가 되겠습니다—수탁자격을 보면 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 대한 법률 및 시행령, 시행규칙에 구비된 업체로써 지방계약법에 따라 견적에 의한 수의계약하여 낙찰자로 선정하고자 합니다. 4번, 민간위탁 효과성 및 경제성을 보면 우리 지역 귀농․귀촌을 체계적으로 준비하고 결정하는데 기여하며, 향후 인구 증가 및 농업․농촌 활력화를 도모하는데 하고자 합니다. 3페이지, 관계법령은 붙임자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 의안번호 2588호 체류형 농업창업센터 귀농 농업계획 수립과정 교육 민간위탁 동의안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 1페이지가 되겠습니다. 민간위탁 목적은 영농환경의 변화에 능동적으로 적응하고 농업기술 전문인력 육성과 도시민의 농업․창업계획 수립을 위한 전문지식을 극대화하고자 합니다. 두 번째, 민간위탁 내용을 보면 민간위탁 운영기간은 2019년 중 연간 12회로 해당 3시간내외가 되며, 위탁교육기간은 5월부터 10월이 되겠습니다. 대상자는 제천시 귀농․귀촌인, 또는 체류형 농업창업지원센터 교육생이 되겠습니다. 사업비는 2천만 원이 되겠습니다. 위탁내용을 보면 비즈니스모델 제시를 통한 귀농 창업계획 수립과 귀농에 따른 추진계획을 실천여부 확인 및 개선방안 토의, 또 농업경영, 유통, 마케팅 기법 교육이 되겠습니다.—2페이지가 되겠습니다—수탁자격은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 시행령, 시행규칙을 구비된 업체로써 지방계약법에 따라 견적에 의한 수의계약자로 낙찰자를 선정하고자 합니다. 또한, 전문성을 갖춘 컨설팅 교육 연수 프로그램을 운영할 수 있는 기관 업체로 선정하고자 합니다. 네 번째, 민간위탁 시 효과성 및 경제성을 보면 전문경영컨설팅업체를 통한 농업창업계획 교육을 추진으로 도시민의 안정적인 영농정착에 기여하고자 합니다. 3페이지에 있는 관계법령은 붙임자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 체류형 농업창업센터 귀농 농업계획 수립과정 교육 민간위탁 동의안에 대하여 설명을 마치겠습니다. 도시민 유치 팸투어 민간위탁 동의안 체류형 농업창업센터 귀농 농업계획 수립과정 교육 민간위탁 동의안 (끝에 실음)

예 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 검토보고순서입니다. 이상만 전문위원님 나오셔서 검토보고해주시기 바랍니다.

예, 검토결과를 보고드리겠습니다. 도시민 유치 팸투어 민간위탁 동의안 검토보고서 체류형 농업창업센터 귀농 농업계획 수립과정 교육 민간위탁 동의안 검토보고서 (끝에 실음)

예, 전문위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 본 안건에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 기술지원과 과장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 의사일정 제7항 도시민 유치 팸투어 민간위탁 동의안에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 이재신 위원님 질의하시고 과장님 답변하여 주시기 바랍니다.