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전북 정읍시의회 발언

차금화 의원 발언

23회 제1본회의1997-01-08

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차금화의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제23회 정읍시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사계장의 보고가 있겠습니다.
민한

이민한의사계장

의사계장 이민한입니다. 제23회 정읍시의회 임시회 집회에 관한 보고를 드리겠습니다. 제23회 정읍시의회 임시회는 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의거 96년 12월 26일 안길용 의원외 8명의 의원으로부터 의장.부의장 선거 및 각 상임위원장 선거를 실시하기 위해서 집회 요구되어 오늘 개회하게 되었습니다. 다음은 안건접수 및 회부사항을 보고 드리겠습니다. 정읍시제증명등수수료징수조례중개정조례안과 공유재산관리계획안이 97년 1월 4일 정읍시장으로부터 접수되어 97년 1월 6일 소관 상임위원회로 회부하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

차금화의장

의사일정 제1항, 제23회정읍시의회임시회회기결정의건을 상정합니다. 지난 12월 24일 운영위원회와 협의하여 작성된 의사일정표와 같이 금번 회기는 1월 8일부터 9일까지 2일간으로 하고자 하는데 이의 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항, 회의록서명의원선출의건을 상정합니다. 정읍시의회 회의규칙 제46조 제1항의 규정에 의거 두분 의원을 선출하고자 합니다. 읍면동 순서에 의거 김종훈의원과 류동호의원을 선출하고자 하는데 이의 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제3항 의장,부의장선거의건을 상정합니다. 의장.부의장 선거는 지방 자치법 부칙 제3조의 규정에 따라 전반기 임기가 1월 11일에 만료 되므로 금번 임시회에서 의장.부의장과 각 상임위원장을 선출하고자 합니다. 의장.부의장 선거는 지방자치법 제42조 제1항 및 정읍시 의회 회의규칙 제8조의 규정에 의거 의장 1인과 부의장 1인을 무기명 투표로 선출하게 되겠습니다. 당선자 결정은 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되며 1차 투표결과 과반수 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 하고 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 경우에는 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선 투표를 하여 다수 득표자를 당선자로 하되 결선 투표결과 득표수가 같을 경우에는 연장자를 당선자로 하게 되겠습니다. 그러면 정읍시의회 회의규칙 제41조 제2항의 규정에 따라 투.개표 상황을 관리할 감표 위원을 지명 하겠습니다. 감표위원으로 몇번 수고를 하셨던 김승범의원, 전용술의원, 정승룡의원, 유남영의원 이상 4분 의원을 지명 하는데 이의 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포 합니다. 감표위원으로 지명된 김승범의원, 전용술의원, 정승룡의원, 유남영의원께서는 감표 위원석으로 나와 주시기 바랍니다. (의사진행 발언 있음) 예 정승룡의원 나오셔서 말씀헤 주시기 바랍니다.

정승룡의원

정승룡의원입니다. 저 개인적으로는 의원님들에게 이야기를 좀 드렸고 저번에 운영위원회에서도 이 문제를 개정을 했으면 좋겠다고 이야기를 했었는데 개정이 안되었습니다. 그래서 다른 이야기는 아니고 선거방식에 대한 문제입니다. 지금 저희 의회 선거 방식이 흔히 교황청방식으로 합니다. 후보자 없이 아무나 써내가지고 그중에 다수로 하는 이런 방식인데 이것이 문제가 있다고 해서 여러군데서 지적이 되었고 특히 지난번 교육감 선거 같은데서도 이 교황청 방식이 여러가지 문제를 야기시킨다 그런 이야기도 지적이 되어 왔습니다. 그리고 제가 보기에 저희 회의규칙을 보면 특별한 어떤 규정이 없습니다. 그래서 의원님들이 결정만 한다라면 최소한도 의장단 선거를 하면서 의장 후보가 누군지 부의장 후보가 누군지와 내가 부의장 후보라는 출마선언도 필요하다고 봅니다. 출마선언이 있어야 되고 다음에 두번째가 의장 후보인가 부의장 후보인가 아니면 상임위원회 위원장 후보로 나오신 분들은 앞으로 내가 의장이나 부의장, 상임위원장이 되었을 때 의회을 어떻게 운영하겠다 우리 위원회를 어떻게 좀 더 발전적으로 이끌어 나가겠다 이런 식의 이야기가 분명히 필요하다고 봅니다. 그래서 그런 이야기를 통해서 어떤 검증도 되어야 하고 특히 상하반기를 이렇게 분리한다면 상반기 같으면 제가 총무위원회 소속이었습니다. 총무위원회는 뭐가 좀 잘안되었으니까 앞으로 내가 총무위원장이 된다라면 어떤 문제를 좀 더 강화해서 총무위원회가 발전되도록 이렇게 하겠다 하는 식으로 어떤 이야기도 중요하다고 생각합니다. 그래서 의원님들이 이 문제를 가지고 한 번 검토를 해봤으면 해서 출마선언을 하고 지금도 저는 부의장님이 몇분 나올지 모르겠는데 한분이 나오실지 두분이 나오실지 정확히 결정이 안된 것 같은데 그런 출마선언도 필요하고 출마의 변도 듣고 그 다음에 투표를 했으면 좋겠다 그렇게 생각해서 이 부분에 대해서 좀 이야기를 해주셨으면 좋겠습니다.

차금화의장

정승룡의원께서 방금 말씀한 내용을 의원 여러분들이 잘 들어서 아시겠지만 제가 알기로는 그렇습니다. 지난번 타시군에서도 국회내지는 내무부장관에게 질의를 했습니다. 그래서 이런 문제의 회신이 바로 왔습니다. 그래서 전국적으로 회신이 오면 물론 타시군에서 그런 질의를 했다 할지라도 우리 정읍시의회도 회신이 옵니다. 그래서 그 회신내용을 제가 읽어 봤습니다만 그것은 여러 가지 내용을 읽어 보면 담겨져 있습니다. 국회쪽도 예를 들어서 다선의원 내지는 의원들간에 덕이 있는 분이 순리적으로 하는 것이지 입후보자 등록을 하고 나와서 소신발표를 하고 이런 예는 있지 않다고 분명히 회신이 와서 제가 의원여러분에게 그 내용을 소상히 설명을 해드렸습니다. 이 점에 대해서 의원 여러분 어떻게 생각하십니까? 견해가 있으시면 말씀을 하십시오. (없습니다 하는 의원 있음) 다른 의견이 안계시므로 바로 투표를 진행하도록 하겠습니다. 그러면 먼저 의장 선거를 실시하겠습니다. 감표위원으로 지명된 김승범의원, 전용술의원, 정승룡의원, 유남영의원께서는 감표 위원석으로 나와 주시기 바랍니다. (감표위원석 정돈) 감표위원께서는 명패함과 투표함, 기표소를 점검하여 주시기 바랍니다. (점검 끝난후) 점검 결과 이상없습니까? (이상 없다는 보고) 기표소 점검 결과 이상이 없으므로 투표를 실시 하겠습니다. 투표는 의사계장으로 부터 투표 방법에 대한 설명을 듣고 난 뒤 호명순서로 투표를 시작 하겠습니다. 의사계장은 투표방법에 대한 설명과 의원 호명을 하기 바랍니다.
민한

이민한의사계장

의사계장 이민한 입니다. 의장.부의장 선거에 따른 투표 방법을 말씀 드리겠습니다. 투표는 호명 순서에 따라 실시하게 되며 호명은 읍면동 순서로 앞줄에서 부터 호명하게 됩니다. 호명되신 의원님들께서는 좌측의 감표위원석에 가셔서 투표 명패와 투표용지를 받으신 다음 좌측에 있는 기표소에서 투표용지 뒷면의 기명란에 의장으로 선출하실 의원의 성명을 한글이나 한자로 기재하셔야 하며 선출하실 의원의 성명을 잘못 기재한 투표는 무효로 처리하게 됨을 유의하여 주시기 바랍니다. 무효처리에 대한 최종 판정은 감표위원님들이 하게 됩니다. 투표가 끝난 후 감표위원석 앞쪽에 설치된 명패함과 투표함에 명패와 투표용지를 따로따로 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 부의장 선거도 의장 선거 방법과 동일한 절차에 따라 하시게 되겠습니다. 이상으로 투표방법에 대한 설명을 마치고 의원님들을 호명해 드리겠습니다. 김병태 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 고정식 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 고창운 부의장님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 우인석 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 고재홍 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 배문환 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 김상기 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 정진영 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 박기수 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 김종훈 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 류동호 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 김재오 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 정영근 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 박영실 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 이두형 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 송건원 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 이홍로 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 송현철 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 조규완 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 최재홍 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 최복수 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 안길용 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 김승범 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 전용술 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 정승룡 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 유남영 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 차금화 의장님 투표 하시기 바랍니다.

차금화의장

의원님들 투표는 다하셨습니까 ? (전 의원 투표 완료) 투표가 끝났으므로 개표를 시작 하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함, 명패수 점검) 명패수를 계산한 결과 27명 참석으로 27매 입니다. (명패는 다시 명패 보관함으로) 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함, 투표수 점검) 투표수를 계산한 결과 27매로 명패수와 같습니다. 투표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀 드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (개표결과를 보고 받은 후) 투표 결과를 말씀 드리겠습니다. 총 투표수 27매중 차금화의원 16표, 정진영의원 1표, 김병태의원 1표, 조규완의원 1표, 류동호의원 1표, 기권 7표로 지방자치법 제42조 및 정읍시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 출석의원 과반수를 득표한 본인이 의장에 당선 되었음을 선포합니다. 제가 간단한 당선 인사말씀을 드리겠습니다. 존경하는 동료 의원 여러분 ! 먼저 전반기에 이어 후반기 의장으로 선출하여 주신데 대하여 진심으로 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 후반기 의회운영은 소명의식을 갖고 혼신의 힘을 다하여 전국에서 가장 모범적인 의회로 만들겠다는 각오로 새롭게 출발하겠습니다. 본인이 의장의 직분을 올바르게 수행함과 아울러 모든 문제는 동료의원 여러분과 협의하여 추진해 나갈 것입니다. 또한 지방자치의 내실화를 기하고 지역발전과 시민의 복리증진에 최선을 다하겠습니다. 존경하는 정읍시민 여러분! 지난 전반기 동안에 보내 주셨던 뜨거운 성원에 다시 한번 감사를 드리며 후반기에도 변함없는 성원을 부탁 드립니다. 16만 시민의 대변자로써 맡은 바 책무에 최선을 다하고 우리지역에 생활자치가 정착 될 수 있도록 의회 기능을 활성화 시키는데 노력하겠습니다. 민선자치 시대의 주인은 바로 시민이라고 생각합니다. 이러한 시민의 의견을 수렴하기 위해서 열린 의회를 만들고 지역 현안에 대한 공청회와 현장 활동에 중점을 두어 모든 시민들이 의정에 참여할 수 있는 기회를 확대해 나갈 계획입니다. 아무쪼록 후반기 정읍시 의회가 활발한 의정활동을 할 수 있도록 시민 여러분과 동료의원 여러분의 적극적인 협조를 부탁 드리면서 당선 인사에 가름 합니다. 감사합니다. 그럼 의사 일정에 따라 부의장 선거를 실시 하겠습니다. 의사계장은 의원님들께서 투표를 하실 수 있도록 호명하기 바랍니다.
민한

이민한의사계장

부의장 선거도 의장 선거방법과 동일한 절차에 의해서 실시되겠습니다. 그러면 지금부터 호명을 해드리겠습니다. 김병태 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 고정식 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 고창운 부의장님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 우인석 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 고재홍 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 배문환 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 김상기 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 정진영 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 박기수 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 김종훈 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 류동호 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 김재오 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 정영근 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 박영실 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 이두형 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 송건원 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 이홍로 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 송현철 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 조규완 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 최재홍 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 최복수 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 안길용 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 김승범 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 전용술 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 정승룡 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 유남영 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 차금화 의장님 투표 하시기 바랍니다.

차금화의장

의원님들 투표는 다하셨습니까 ? (전 의원 투표 완료) 투표가 끝났으므로 개표를 시작 하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함, 명패수 점검) 명패수를 계산한 결과 27명 참석으로 27매 입니다. (명패는 다시 명패 보관함으로) 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함, 투표수 점검) 투표수를 계산한 결과 27매로 명패수와 같습니다. 투표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀 드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (개표결과를 보고 받은 후) 투표 결과를 말씀 드리겠습니다. 총 투표수 27매중 박기수의원 13표, 정진영의원 11표, 기권 3표로 출석의원 과반수를 득표한 의원이 없으므로 2차 투표를 실시하도록 하겠습니다. 감표위원으로 지명된 김승범의원, 전용술의원, 정승룡의원, 유남영의원께서는 감표위원석으로 나와주셔서 정리하여 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함, 기표소를 점검하여 주시기 바랍니다. (점검 끝난후 이상없다는 보고 받은 후) 의원님들께 말씀을 드립니다. 무효표가 나오지 않도록 해주시기 바랍니다. 제가 수차례에 걸쳐서 이런 말씀을 드렸는데 여기 언론인도 계시는데 대단히 죄송합니다만 무효 투표는 지양해 주시기 바랍니다. 점검한 결과 이상이 없으므로 의사계장은 투표방법에 대한 설명과 호명을 해주시기 바랍니다.
민한

이민한의사계장

투표방법은 방금전에 하셨던 요령으로 하시면 되겠습니다. 마찬가지로 읍면동 순서에 의해서 호명해 드리겠습니다. 김병태 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 고정식 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 고창운 부의장님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 우인석 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 고재홍 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 배문환 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 김상기 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 정진영 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 박기수 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 김종훈 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 류동호 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 김재오 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 정영근 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 박영실 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 이두형 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 송건원 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 이홍로 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 송현철 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 조규완 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 최재홍 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 최복수 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 안길용 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 김승범 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 전용술 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 정승룡 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 유남영 의원님 나오셔서 투표 하시기 바랍니다. 차금화 의장님 투표 하시기 바랍니다.

차금화의장

의원님들 투표는 다하셨습니까 ? (전 의원 투표 완료) 투표가 끝났으므로 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함, 명패수 점검) 명패수를 계산한 결과 27명 참석으로 27매 입니다. (명패는 다시 명패 보관함으로) 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함, 투표수 점검) 투표수를 계산한 결과 27매로 명패수와 같습니다. 투표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀 드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (개표결과를 보고 받은 후) 투표 결과를 말씀 드리겠습니다. 총 투표수 27매중 박기수의원 15표, 정진영의원 11표, 기권 1표로 지방자치법 제42조 및 정읍시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 출석의원 과반수를 득표한 박기수의원이 부의장에 당선 되었음을 선포합니다. 부의장으로 당선되신 박기수의원 나오셔서 당선인사 하시기 바랍니다.

박기수의원

박기수의원입니다. 의정활동의 경험도 적은 본의원에게 정읍시의회 부의장이라는 중책을 맡겨 주신데 대하여 차금화 의장님을 비롯해서 고창운 부의장님과 선배 동료 여러분에게 진심으로 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지역주민의 대변자인 동료의원 여러분의 고견을 받들어서 모범적인 의회운영이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 특히 모든 면에서 부족합니다만 차금화 의장님을 보좌해서 하반기 의회가 좀 더 이상적이고 원활하고 바람직한 운회운영이 되도록 최선을 다할 것이며 여러 의원님들의 의견을 최대한으로 수렴해서 집행부와의 조화와 견제의 기능을 다하면서 상부상조해서 16만 시민의 복리증진에 이바지 하도록 최선을 다할 것을 여러분에게 약속 드립니다. 앞으로 동료의원들의 기대에 어긋나지 않도록 정읍시 의회의 운영이 이상적으로 될 수 있도록 부족한 힘이나마 혼신의 노력을 다할 것을 여러분앞에 약속드리면서 항상 여러 의원님들께서 지도와 편달 그리고 채찍을 아끼지 말아 주시기를 간절히 부탁드리면서 당선인사를 마치겠습니다. 감사합니다.

차금화의장

그럼 오늘 회의는 이것으로 마치고 산회하고자 합니다. 제2차 본회의는 내일 10시에 개의하여 각 상임위원장 선거를 실시 하도록 하겠습니다. 의원 여러분 수고 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

11시26분 산회

출처 전북 정읍시의회 회의록