차금화 의원 발언

의사계장 이민한입니다. 제24회 정읍시의회 임시회 집회와 안건접수 사항을 보고 드리겠습니다. 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의거 97년도 시정설명을 위해 97년 1월 13일 정읍시장으로 부터 임시회 소집요구가 있어 오늘 개회를 하게 되었습니다. 다음은 안건접수 사항을 보고 드리겠습니다. 97년 1월 13일 최재홍 의원외 13명의 의원으로 부터 도시가스관 매설 부실공사 조사 촉구에 관한 건의안이 접수 되었습니다. 운영위원회 간사위원에 김승범의원, 총무위원회 간사위원에 전용술의원, 사회건설위원회 간사위원에 정승룡의원이 선임되었다는 보고가 97년 1월 15일 각 상임위원장으로 부터 있었습니다. 시정조사특별위원회구성결의안, 시민여론청취특별위원회구성결의안 이상 2건의 결의안이 97년 1월 18일 이홍로의원외 13분의 의원으로부터 발의되어 접수되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

안녕하십니까 반갑습니다. 농소동 최재홍의원입니다. 존경하는 차금화 의장님 그리고 동료의원 여러분, 시민생활 여건이 비교적 좋다는 우리 정읍이 도시가스 폭발사고 위험속에 있다는 사실에 본 의원은 커다란 충격을 받았습니다. 16만 시민의 생명과 재산을 보호하고 우리측에서 부실공사를 추방한 일도 의원이 해야할 일이라고 생각되어 정읍시 관내를 통과하는 도시가스관 공사에 대해 철저한 조사를 실시하여 줄 것을 관련기관에 건의하고자 본 안건을 제안하게 되었습니다. 문민정부 후 서울 아현동 도시가스 폭발사고, 부산, 대구, 광주와 같은 대형 폭발사고를 미연에 방지하고 정읍시민의 생명과 재산을 보호하기 위하여 청와대, 대검찰청, 한국가스공사에 건의하고자 합니다. 그럼 건의문을 낭독해 드리겠습니다. 도시가스관매설부실공사조사촉구건의안국책사업인 도시가스관 매설공사가 부실 시공되고 있어 국민의 혈세를 낭비함과 아울러 인재에 의한 대형 폭발사고가 예상되어 도시가스관 매설 공사 구간 전반에 대하여 부실공사 여부를 철저히 조사하여 주실 것을 건의하고자 합니다. 정읍시를 통과하는 도시가스관 26.9km구간에 대해서 전파 탐사를 실시한 결과 7개소에서 가스가 누출되고 있는 것을 탐지하고 현재 보수작업을 하고 있습니다. 도시가스관 시설의 부실시공된 부분을 재공사하면서 반토를 하지 않고 있으며 매립하는 과정에 반드시 로라다짐을 해야함에도 불구하고 다짐을 하지 않았으며 본 의원과 정읍시 건설과 공무원이 함께 공사를 중지토록 촉구하였으나 야간에 공사를 실시하여 재공사했던 부분도 지반이 침하되었습니다. 부실시공된 부분을 또다시 부실시공하고 있어 인재에 의한 대형참사는 반드시 발생할 것입니다. 또한 많은 차량이 다니는 곳은 보호철판을 사용하여 도로침하 현상을 막아야 함에도 부실시공하여 언제 가스가 누출될지 모르는 실정입니다. 선량한 시민의 생명과 재산을 일순간에 빼앗기는 일이 결코 있어서는 아니될 것입니다. 이러한 부실공사는 정읍시뿐만이 아니라 전국적인 현상일 것입니다. 국책사업인만큼 국가차원에서 가스관 매설공사에 대한 전반적인 조사가 필요하다고 생각합니다. 조사결과에 따라 시공업자의 엄중한 문책과 재시공을 촉구해야 할것입니다. 16만 정읍 시민의 생명과 재산을 보호하고 시민의 복리증진에 최선을 다하는 것이 정읍시 의회 의원의 책무이며 지방자치제 실시의 근본 목적일 것입니다. 이런 목적달성을 위해서 정읍시의회 의원 27명 전원은 도시가스관 매설공사에 대한 부실시공 여부를 철저히 조사하여 주실 것을 강력히 건의합니다. 1997년 1월 20일 정읍시의회 의원 일동 본 의원이 제안한 건의문을 만장일치로 채택하여 주실 것을 바라면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

기획예산담당관 김동입니다. 97년 정축년 새해를 맞이하여 그동안 시정에 적극 협조하여 주시고 성원해 주신 차금화 의장님, 박기수 부의장님을 비롯한 여러 의원님께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 97년도 중요 시정계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, '96주요실적, '97시정방향과 역점시책, 그리고 현안사업 순으로 보고 드리겠습니다. 2페이지 기본현황 입니다. 면적은 692.76평방키로미터로 전북 대비 8.6%나 인구는 15만1백8십5명으로 전북의 7.5%에 머물고 있습니다. 우리시의 산업구조를 살펴 보면 1차산업이 38.6%, 2차산업이 21.6%, 3차산업이 39.8%로 도.농 통합도시의 형태를 그대로 지니고 있습니다. 금년도 재정규모는 1천9백7십6억원으로 96년도 대비 백7십2억원이 증가되어 9.5%가 증가 되었고 일반회계는 1천6백4십4억원, 특별회계는 3백3십2억원으로 금년도 살림살이를 시작 합니다. 다음은 민선자치 2년차인 96년도 주요실적입니다. 먼저 위민시정으로 시민중심의 자치시정을 수행하였습니다. 매주 화요일은 대화의날로 정하여 신태인읍, 칠보면에서 정기적으로 운영하였고 필요에 따라 간담회, 설명회를 개최함과 동시에 21세기 정읍발전과제, 도.농통합 도시계획안에 대해서는 시민 공청회를 실시 하였습니다. 퇴색되어 가는 도덕윤리 회복으로 경로효친 사상 앙양과 불우계층에 대한 지원도 확대 하였습니다. 5,409명에 대하여 농부병을 진료 하였고 서울 향우회를 방문해 시정설명도 하였습니다. 도시기반사업으로 도시계획 재정비 계획을 25.244km2 확정시켜 지적고시 준비중에 있으며 도.농통합 도시 기본계획을 수립 최종안을 검토하고 있습니다. 국도1호선 확포장 공사를 확정해 설계중에 있으며 농산물 도매시장 건설도 토지매입 일부와 실시설계중에 있습니다. 지역경제 활성화를 위한 이벤트로 정읍고추 CF방송, 3보3미 책자 제작홍보와 전북에서는 처음으로 여객 부정기 헬기운항을 중추절과 단풍관광 시즌시 실시 한 바 있습니다. 다음은 4페이지 지역개발의 사업입니다. 남북로개설, 서부산업도로 개설, 중앙로개설을 계획대로 추진 하였으며 광역쓰레기 매립장 조성과 하수종말 처리장도 착공하여 전체 공정의 25%를 완료 하였습니다. 역사 문화사업으로 갑오동학혁명 기념탑건립, 백정기의사 유적지 성역화의 부지매입, 충무역사 조각공원 조성도 공사중에 있으며 송덕비 건립 기본설계 용역과 정읍사 공원내에 정읍사 노래비를 건립 하였습니다. 관광자원 조성은 산외 목욕리 온천타운 1단계 공사로 목욕시설 1동을 착공 하였으나 시설자의 재정문제로 답보상태에 있었는데 금명간 해결될 것으로 전망 됩니다. 내장산 리조트 개발은 국토이용계획을 '96. 10. 28일 건교부로 부터 변경 승인을 받아 97년에 사업자가 선정되면 활발히 추진 될 것입니다. 내장산을 관광특구로 지정받기 위해 2회에 걸쳐 신청한 결과 작년 10월에 지정 예고하여 금년 1월 14일 확정 되었습니다. 다음은 5페이지 현안사업 입니다. 2.3공단 분양은 4십2만4천평중 2만9천평만 미분양 되었으며 4년제 종합대학 유치도 교육부, 대기업, 대학총장등에 수차례 건의하였으나 이렇다할 성과를 거두지 못하였습니다만 금년에 본격적인 추진이 될 것입니다. 내장상수도 보호구역 존폐 타당성 용역을 전북대학교 부설연구소에 실시하였고 내장 저수지에서 상동 정수장까지 취수관로 시설 계획으로 30억원의 예산을 확보 하였습니다. I.C진입로 확포장도 국비 2십6억5천만원을 확보하여 국토관리청에서 12월에 착공하여 순조롭게 추진되고 있습니다. 한마음 이벤트 행사로써 벚꽃축제, 정읍사문화제, 갑오동학문화제, 단풍아가씨 선발대회, 전통 소싸움대회, 자생란축제 등 다채로운 행사를 개최하였고 중추절에는 귀성객에 대하여 정읍사 가무악극을 공연한 바 있습니다. 마지막으로 국제교류 협력사업으로 중국 서주시와 상호 왕래하여 우호협력 협약을 체결하고 행정과 경제교류도 활발히 추진하기로 합의를 하였습니다. 다음은 6페이지 97년도 시정계획에 대하여 말씀 드리겠습니다. 민선자치 3년차를 맞아 5대 시책과 10대 중요사업을 착실히 추진하여 대망의 21세기를 맞이하는 기초사업을 완성할 계획입니다. 첫째, 시정의 기업화로 모든 예산을 절약해 집행하고 둘째, 환경시정의 강화로 정읍을 푸르게 가꾸며 셋째, 복지시책의 확대로 소외층에 대하여 삶의 질 향상에 최선을 다하고 넷째, 복지농촌과 중소기업을 육성하여 지역경제를 활성화 함과 동시에 다섯째, 10대 중요 현안사업을 본격적으로 추진하여 21세기의 기반사업을 완성하는 해로 꿈과 희망이 있는 정읍, 함께 만드는 21세기로 발전시켜 나가겠습니다. 다음은 7페이지 시정기업 경영화 입니다. 시민이 주인이 되는 시정운영으로 대화의날 운영을 지속적으로 추진하며 주요시책 결정 및 추진시에는 학계, 언론, 주민이 직접 참여하는 공청회를 정례화 하고 깨끗한 공직자상 정립을 위해 청렴, 친절, 봉사의 공직자 3대 신풍운동을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 농번기에는 오지 읍면을 대상으로 현장에 이동민원실도 운영하여 민원상담, 농기계수리, 이.미용 봉사등을 실시하여 시민봉사 행정을 적극적으로 추진 하겠습니다. 경영, 능률행정을 정착시키기 위하여 예산절감 차원에서 실행예산을 편성해 경상비를 10%이상 절감하여 절감액은 시 현안사업에 재 투자할 계획이며 공공시설물에 대하여 민간위탁 관리방안을 검토하고 전직원 관광, 민원명함 갖기운동도 전개하여 전직원이 민원업무, 관광안내 요원화가 되도록 할 계획입니다. 그리고 인터넷 홈페이지를 개설하여 우리시의 정보를 국내외에 소개하여 시정의 이미지와 위상을 정립해 나가겠습니다. 다음은 8페이지 정읍사랑 실천운동입니다. 애향, 봉사단체를 최대한 활용하고 정읍사랑 책자를 발간하여 정읍 자긍심을 시민에 접속시켜 홍보하고 4년제 대학을 유치하고 향우회, 정공회등을 활용한 장학사업을 토대로 정읍인재를 양성해 최대의 노력을 기울이겠습니다. 97년에도 서울 등 대도시의 향우회를 방문하거나 초청하여 시정에 대한 설명을 하고 정읍사랑에 동참하도록 유도함은 물론 정읍시지 발간을 위하여 사료를 매년 착실히 작성해 나갈 계획입니다. 완벽한 재난관리로 시민을 보호하고 부실공사 방지를 위해 리통장을 명예 감독관으로 위촉하여 중요공사시 입회토록 함은 물론 대형공사는 사전감사제를 확행하여 부실공사가 없는 시로 만들 계획입니다. 지역개발 현안사업을 해결하기 위해서는 민자유치를 확대해 나가고 특별교부세, 보조금을 더 받을 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 또한 민선자치 3년차 평가로 취임 후 2년간의 시정을 설문조사하여 평가결과에 따라 좋은 방향으로 시정에 반영해 나갈 계획입니다. 다음은 9페이지 국제협력 증진사업으로 중국 강소성 서주시와 실질적 교류를 강화해 나가며 미국, 일본, 유럽등의 도시와도 신중히 검토하여 교류를 추진 할려고 합니다. 대망의 21세기를 대비하여 정읍시의 새로운 이미지 창출과 시민의 귀속감을 연출해 우리시가 더욱 발전해 나가기 위해 정읍 개성화 사업을 실시해볼 계획입니다. 본 사업은 심볼마크 등 8종의 기본디자인과 서식류, 유니품 등 9종의 응용디자인을 대상으로 전국에 공모하여 당선작이 결정되면 용역계약을 체결해 추진 하겠습니다. 정읍시민을 한마음으로 모이기 위해 정월대보름 민속놀이 경연대회, 시민벚꽃축제, 갑오동학, 정읍사문화제, 단풍축제등을 다채롭고 유익하게 추진해 나갈 계획입니다. 다음은 10페이지 환경시정의 강화 입니다. 질서, 환경, 맑은물 공급으로 푸른 정읍을 조성해 나가겠습니다. 먼저 쾌적한 환경 가꾸기 사업으로써 녹음과 꽃이 있는 녹색도시 조성을 위하여 마을별, 도로변 유휴공간에 정화수와 보호수를 심고 정읍에서 자생하는 갖가지 꽃을 시범재배하여 보존 내지는 확산해 가고 내장로변, 죽림동, 정읍사공원, 체련공원등에 4헥타의 단풍나무 동산을 조성해 나가겠습니다. 질서있고 신속한 도시 교통체계를 확립하기 위하여 교통 기본시설 확충과 정비 그리고 도로변에는 유료주차장이 많이 설치 되도록 권장하고 법원삼거리에 2억7천만원으로 미관 광장을 조성할 계획입니다. 또한 노후관 교체와 갱생사업을 1억9천5백만원으로 추진하여 누수율을 감소시키며 맑은물 공급에 철저를 기하고 상수도 취수시설 개량 사업도 시행 할 계획입니다. 다음은 11페이지 환경감시 체계강화 입니다. 정읍시 환경기본 조례를 제정하여 환경에 대한 권리와 의무를 규정하고 현장체험 환경학교 운영으로 환경시설 과 오염현장을 견학시켜 환경의 중요성을 재 인식 시키고 리.통장, 새마을지도자, 새마을 부녀회원등에 명예 환경 감시원증을 교부하여 환경감시를 강화해 나가겠습니다. 또한 학생 환경봉사대 운영으로 학교와 가정을 연계한 환경보호 실천을 유도해 나가겠습니다. 음식물 쓰레기의 효율적 처리를 위하여 시범지역으로 지정한 음식점과 공동주택의 음식물을 분리수거하여 덕천면 달천리 유기질 비료공장으로 하여금 비료를 만드는 원료로 사용토록 하고 본 사업이 실효를 거두면 점차적으로 확대해 나가겠습니다. 공공시설 환경개선 사업으로 시청사 신축, 보건소 증.개축, 태인면, 상동사무소 신축을 금년에 착공토록 하겠습니다. 다음은 12페이지 복지시책의 확대입니다. 소외계층 복지증진으로 삶의 질 향상을 목표로 저소득 주민 생활안정 지원에 중점을 두겠습니다. 생활보호 대상자가 전체인구의 9.1%로 우리시에 5천5백9십5세대가 있습니다. 이들에게 주식비, 연료비, 주거비, 학비등으로 68억원을 지원하고 재해와 장기와병, 실직등으로 곤란을 받고 있는 저소득층에 큰 도움은 못되나 힘을 불어넣어 주는 차원에서 5천4백만원으로 즉시구호를 하고 불우 소외계층 보호, 장애인 편의시설 확충, 소년소녀가장 보호비, 전세금지원, 모자세대 지원, 보육시설 운영비등을 지원해 소외계층과 더불어 함께 살아가는데 최선을 다할 계획입니다. 또한 자원봉사 센터운영을 활성화하여 시정과 연계되는 사회봉사로 발전 되도록 협력체제를 구축 하겠습니다. 다음은 노인복지 향상 입니다. 노인이 편안한 여생을 살아 갈 수 있도록 경로효친 사상의 도덕 시정을 펼치겠습니다. 우리시에서 전국 최초로 경로효친의 날을 조례로 제정 하였으므로 내실있게 추진하고 불우노인 효도관광, 목욕료 지원, 사진 제작등을 시행 하겠습니다. 경로당 운영비, 난방비, 간식비, 건강관리 기구지원을 확대해 나가고 노령수당, 교통수당, 건강진료비등으로 27억원을 지원할 계획입니다. 경로당 자매결연도 지속적으로 추진하여 노인들을 위로하고 대화를 하여 소외감을 해소시켜 밝은사회 기풍조성에 앞장서 나가겠습니다. 금년에도 7억여원으로 경로당 24동을 신축하고 23동을 개보수하여 경로당을 경로효친의 전당으로 가꾸워 나갈 계획입니다. 다음은 14페이지 복지농촌 육성입니다. 유기농업 개발과 고소득 작목으로 작부 체계를 개선하여 농촌소득이 배가 되도록 노력 하겠습니다. 년차적으로 추진하는 정주생활권 개발사업을 금년에는 고부, 태인, 입암, 정우, 칠보, 소성, 북면에 25억원으로 도로 확포장, 주택건설등의 사업을 실시하고 또한 쾌적한 농촌 주거환경 개선사업을 위하여 주택개량, 빈집정비, 하수도정비에 60억원을 투자할 계획입니다. 농촌 생활환경 개선사업으로 소규모 주민숙원사업과 포괄사업등을 402건에 49억원을 투자하고 시범 문화마을 육성으로 18억원을 투자하여 생활환경 개선, 생산기반시설, 소득사업등을 해 나가겠습니다. 그리고 농촌총각 결혼 중매창구 개설로 민간후원의 한 중 결혼사업도 지속적으로 추진 하겠으며 지난해 추진한 조선족 처녀와의 결혼 주선사업도 5쌍이 성혼이 되어 오는 1월 26일 동산예식장에서 합동 결혼식을 올리겠습니다. 농촌지역의 상수도 배수관로 포설과 농촌생활 용수개발도 확대하여 추진하겠으며 농부병 진료센타 운영을 활성화 시켜 실질적인 진료가 이루어 질 수 있도록 하겠습니다. 다음은 15페이지 생산기반 확충사업으로농지 경지정리 사업 369헥타, 반기반 정비사업 46헥타, 기계화 경작로 확포장 44km, 대형관정 4공, 수리시설 개보수 4개소, 지금실 소류지 시설에 119억원을 투자 할 계획입니다. 경쟁력있는 기업영농 확대를 위하여 총 1,876농가에 농기계를 공급하고 우량채소 생산 시범단지 조성에 7,800평, 농촌 특산단지 육성에 3개소, 중소농 고품질 사업지원에 2개소, 쌀 전업농 육성 지원사업에도 58억9천여만원을 투자하겠습니다. 이러한 모든 사업들이 적기에 지원되어 사업효과를 높혀 나갈 수 있도록 최선을 다하고 농촌지도소를 지역영농 개발센타로 활용하여 과학영농, 새기술 보급, 농업정보 제공 등 포괄적인 지도활동을 할 계획입니다. 다음은 16페이지 농촌발전 사업추진 입니다. 98년까지 투자계획인 농촌 발전사업은 금년은 128개 사업에 1천2백5십6억원을 투자할 계획이며 98년은 1천4십2억원을 투자할 계획으로 97년 1월말까지 농가 신청을 접수하고 있습니다. 또한 21세기 최첨단 마을조성 사업으로 신태인 천단마을에 14억9천만원을 투자하여 주택개량 20동, 하수처리시설, 진입로 확포장, 주차장 조성과 유기농업을 확대하고 볼거리와 먹거리를 개발하여 농업 관광마을로 육성 할 계획 입니다. WTO를 대비한 고소득 작목 육성을 위하여 시설채소 생산 자동화 온실 설치, 과수생산 유통사업, 화훼생산 유통 사업, 양념채소, 비가림 시설등에 9십2억3천여만원을 투자 하겠습니다. 고추, 사과, 한우고기, 유기농포도, 참외를 지역 명산품으로 더욱 육성 발전시켜 농가소득을 올리도록 노력하겠습니다. 다음은 17페이지 영농 이벤트 사업의 확대입니다. 제2회 참외 맛자랑 축제, 포도 맛자랑 시식회, 사과왕 선발, 전통 한우 소싸움대회도 농가의 소득과 연결되는 행사로 추진해 나가겠으며 새농업 기술을 위해 농촌지도소에서 농업인 일천명을 대상으로 농민대학도 운영할 계획입니다. 농축산업 유통가공 산업육성을 위하여 간이집하장 13동, 농산물 유통지원 사업과 농특산물 직파 대축제를 단풍시즌에 내장산에 개설하여 관광객에게 지역 농특산물 자랑과 판매를 병행하여 실시하겠습니다. 그리고 내장산 농특산물 유통사업단을 농축협, 유관기관, 농업인으로 구성하여 농특산물 가공판매, 유통구조 개선 등 상농업 경영으로 추진토록 할 계획입니다. 농산물 대도시 판로개척을 위하여 서울, 부산등에 임시 직판장을 개설하여 우리 농산물을 집중 홍보하고 시식회를 개최하여 대도시 농산물 판매의 거점을 확보해 나가겠습니다. 다음은 18페이지 중소기업 육성입니다. 중소기업 지원강화를 위하여 행정에서 최대한의 편리를 제공하고 창업지원, 중소기업에 공장부지 알선, 창업자금, 경영안전 자금, 구조조정 자금등을 최대한 지원하고 중소기업과 간부공무원의 자매결연을 지속적으로 추진하여 기업의 애로사항을 수렴하여 해결하고 중소기업의 제품을 대대적으로 홍보해 나가겠습니다. 또한 2공단의 미분양 면적 29천평도 상반기 중에도 마무리하고 공장을 착공하도록 하여 금년에는 기업유치가 완료 되도록 하겠습니다. 근로자 복지회관도 25억2천만원을 투자해 1,000평의 건물을 지하 1층, 지상 3층으로 건축 하겠습니다. 지역경제 활성화 사업으로 농산물 도매시장을 3월중에는 건축공사를 착공할 계획이며 지역균형 개발차원에서 신태인에 금속, 기계, 전자, 식품을 주업종으로 하는 농공단지를 4만5천평 규모로 조성하기 위해 타당성 조사 용역등을 추진하고 한국 도로공사에서 추진하고 있는 대단위 복합 물류센타도 농소동 지역에 유치되도록 최대의 노력을 기울일 계획입니다. 다음은 민선자치 10대 현안사업의 본격추진 입니다. 금년을 21세기 정읍시 기반사업 완성의 해로 삼고자 합니다. 먼저 도로개설 사업으로 양여금, 도비, 시비를 투자해 남북로 210m, 서부사업도로 7km, 동학로 2.2km를 개설하고 I.C진입로 확포장 670m, 신태인 신시로 확장 480m등을 추진 할것이며 4개 로선의 시군도 6.9km확포장, 7개 로선의 소방도로 14.9km, 7개 로선의 농어촌도로 15.3km를 49억원의 사업비로 추진할 계획입니다. 환경개선 사업으로는 광역쓰레기 매립장 조성, 정읍 하수종말 처리장을 계속사업으로 추진하고 시산 하수종말 처리장도 실시설계가 완료되면 97년도에 착공 되도록 하며 축산폐수 처리시설도 금년내에 착공할 계획입니다. 다음은 20페이지 내장 관광권 개발 입니다. 내장산 관광특구가 '97. 1. 14일 지정됨에 따라 이에 따른 수용대비를 철저히 하여야 됩니다. 그러기 위하여 '96. 10. 28일 국토이용 계획변경 승인이난 내장산 리조트 개발은 '97. 1. 22일 민자유치 설명회와 환경 영향평가, 관광지 조성계획을 수립하고 내장산 순환도로, 내장산 주차장 조성 등 주변사업도 활발하게 추진할 계획입니다. 산외 목욕리 온천타운 개발도 내장산 리조트 개발 차원에서 병행해 추진 하겠습니다. 다음은 지역개발 사업으로 민선자치 제1의 현안사업인 4년제 대학유치는 우선 여러가지 조건 즉 땅값이 적절하고 위치가 적합한 곳을 찾아 의회에서 승인해준 20억원으로 부지를 매입하고 학교 설립자를 물색하여 추진 하겠습니다. 또한 여객 자동차 터미널 이전도 현 위치에서 '91. 6. 27일 여객 자동차 시설지구로 고시된 곳으로 이전토록 추진할 계획 입니다. 다음은 21페이지 문화예술 체육진흥 입니다. 우리 정읍은 동학농민혁명, 정읍사, 우도농악, 칠보 신라문화권 등 값진 문화유적이 많이 있습니다. 이 값진 문화유적을 잘 보전하여 시민에게 긍지를 주는 것은 물론 후세에 유물로 물려 주는 것이 현 세대의 의무입니다. 그러기 위하여 무성서원, 황토현 전적지, 유애사, 김동수 가옥, 고암서원, 피향정등을 금년에는 8억1천2백만원으로 보수와 단장을 할 계획입니다. 또한 우도농악 전수관 건립은 국도비를 확보하여 기본계획을 수립 추진할 계획이며 갑오동학혁명 10만인의총 건립도 금년에는 실시설계를 하고 묘지 건립등의 예산을 확보하여 추진 하겠습니다. 다음은 22페이지 문화예술 행사를 다양하게 개최하여 시민 한마음 축제가 되도록 하겠습니다. 4월에는 시민벚꽃축제, 5월에는 갑오동학문화제, 민속 소싸움대회, 가을에는 정읍사문화제와 단풍축제등의 행사를 차질없이 추진하도록 하겠습니다. 건강한 시민체력 증진을 위해서 에어로빅, 배드민턴 등 6종목을 계절별로 생활체육교실 운영과 동호인 체육대회 확산, 시민체육대회를 시민의날과 병행하여 개최할 계획이며 오는 1월 24일 부터 2월 2일까지 10일간 동계 유니버시아드 대회시 성화봉송이 1월 22일 우리시의 입암면 시계에서 I.C광장까지 지나가게 되어 있습니다. 축제의 장이 되도록 노력 하겠습니다. 청소년 수련관도 마무리 공사를 완료하여 상반기중에는 개관 할 계획입니다. 다음은 23페이지 유관기관 주요사업 입니다. 저희 정읍시 관내에서 익산 지방국토 관리청, 전북도청, 국립공원 관리공단, 한국도로공사에서 2백4십7억원으로 7개 사업을 실시 합니다. 참고 하시기 바랍니다. 끝으로 24페이지 10대 현안사업 입니다. 중앙로 개설은 동부 관통로에서 상동 주공아파트까지 28억원이 소요되는 사업으로 내무부와 협의하여 국비를 최대한 확보해 추진하여 나갈 계획입니다. 천변로 확포장 사업은 연지교에서 시기3동 시영연립 아파트까지 170억원이 소요되는 사업으로 97년도부터 단계별로 국비예산을 확보하여 추진 할 계획입니다. 다음은 국도 30호선인 태인에서 신태인까지 확포장 사업입니다. 80년 이전에 포장된 도로로서 로폭 협소로 도로기능 수행이 곤란하고 태인골프장, 산외 온천타운 개발등으로 태인 I.C 이용차량이 급증하고 있는 실정으로 97년도에는 교통체증이 심각한 태인에서 태인 I.C까지 기필코 착공할 수 있도록 건설교통부에 지속적으로 협의하여 추진 하겠습니다. 옥정호 순환도로 확포장 사업은 국토관리청에서 시행하여 도로개설은 완료 되었으나 확포장이 되지않아 이용이 불편한 바 있습니다. 그러나 지방도로 승격되어 전라북도에 시행 하도록 미루고 있어 지속적으로 협의하여 확포장을 마무리 되도록 건의할 계획입니다. 다음은 26페이지 장애인 복지회관 건립입니다. 전북 서남권의 중심지로 권역내에 장애인 복지시설이 없어 우리시에 유치 할 계획으로 추진하고 있으나 국도비 지원이 없어 추진되지 못하는 사업으로 국비 확보에 최선을 다해 건립할 계획입니다. 새재에서 남창골까지의 관광로 개설은 과교동 용산호에서 전라남도 경계인 남창골까지 5.8키로미터에 35억원이 소요되는 사업으로 이 도로가 완공되면 내장산과 백양사, 장성호를 연계한 순환관광로로 매우 효율적 가치가 있는 도로입니다. 다각적으로 재원을 확보하여 조속한 시일내에 착공 하도록 노력 하겠습니다. 다음은 27페이지 소성지구 배수개선 사업입니다. 소성천의 단면 부족과 저지대의 농경지로 고질적인 수해 상습지나 96년도 경지정리시 시행하여야 되나 예산부족으로 시행하지 못한 사업으로 77억2천만원이 소요되며 97년도 하천개수 사업지구로 선정 되도록 다각적인 절충을 통하여 해결해 나갈 계획입니다. 내장산 진입 교차로 관광조성은 내장산, 순창, 복흥, 백양사간 차량이 교차되는 지점으로 단풍시즌시 교통체증이 상존되는 곳으로 가각정리와 하천복개로를 시행하는데 약 61억원이 소요되는 사업입니다. 97년도에 시행 될 수 있도록 내무부와 국립공원 관리공단에 건의하여 국비사업으로 추진하여 나갈 계획입니다. 다음은 28페이지 자연 휴양림 조성사업 입니다. 신정동 산 172번지 일원 일명 새재골에 휴식처와 관광 자원화를 위하여 자연 휴양림 782헥타를 조성하는 사업으로 97년도에 우리시에 사업지구로 지정 되도록 농림부에 꾸준히 건의 할 계획입니다. 다음은 면단위 우회도로 개설사업을 국도1호선의 입암 소재지와 국도 29호선상의 영원면 소재지 등 2개지구에 총 101억원이 소요되므로 건설교통부와 긴밀한 협의로 국비를 확보하여 추진 되도록 노력 하겠습니다. 이상으로 97년도 중요 시정계획에 대해서 보고를 마치겠습니다. 미흡한 점이 많이 있을 것으로 사료되오나 여건이 변하는 것에 대하여는 민첩하게 수정 또는 변경하여 시정이 원활하게 추진 되도록 함은 물론 보고된 사업은 전 공무원이 최선을 다하여 시행하고 해결해 나가도록 노력 하겠습니다. 존경하는 차금화 의장님 그리고 의원 여러분의 적극적인 성원을 바라마지 않습니다. 감사합니다.

이홍로의원입니다. 시정조사특별위원회와 시민여론청취특별위원회구성결의안에 대한 제안이유를 말씀드리겠습니다. 특별위원회 구성은 지난 15일 의원 간담회에서 협의된 안건으로 위원장과 간사, 특위 위원 선임을 의장단과 각 상임위원장에게 일임한 바 있었습니다. 의원님들의 협의 사항을 본 의원이 특별위원회 구성 결의안으로 제안하게 되었습니다. 먼저 시정조사 특별위원회 구성 결의안에 대한 제안이유를 말씀 드리면 본 특위는 시정업무 전반에 대하여 사업추진이 어렵거나 부진하여 문제점이 야기되었을 때 이를 즉시 조사하여 해결방안과 대안을 제시하는데 목적이 있습니다. 또한 각종 현안 사업이 효율적으로 시행 되도록 하고 사업 예산의 효율적 운용과 완료사업에 대한 심사 경영분석을 체계화하여 발전적인 개발 모델을 발굴하는데 있으며 공직사회에 무사안일 보신주의를 배제하여 책임 행정을 구현토록 하는데 있습니다. 결의안의 주문을 말씀 드리면 첫째, 지방자치법 제50조 및 정읍시의회 위원회 조례 제7조의 규정에 의하여 시정업무 추진에 관한 사항을 조사하기 위하여「시정조사특별 위원회」를 구성한다. 둘째, 위원수는 9인으로 하며 본회의에서 선임한다. 셋째, 활동기간은 1년으로 하였습니다. 다음은 시민여론 청취 특별위원회 구성 결의안에 대한 제안이유를 말씀 드리겠습니다. 본 특위는 관내 시민이 원하는 사항을 의회 차원에서 여론을 수렴하여 시정에 반영토록 하는데 있으며 청원, 각종 민원, 건의사항등에 대하여 현지조사등을 실시하여 심도있는 심사를 하고 현안 사업에 대한 우선 순위를 파악하여 예산 심사 자료로 활용 하는데 있습니다. 정읍시민이면 누구나 참여가 가능하고 의회의 시정에 대한 역할을 정립하고 기여도를 시민에게 홍보하는데 목적이 있습니다. 결의안의 주문을 말씀 드리면 첫째, 지방자치법 제50조 및 정읍시의회 위원회 조례 제7조의 규정에 의하여 시민여론을 청취하여 의정활동에 반영하고 청원, 각종 민원 사항등에 관한 사항을 처리하기 위하여「시민여론 청취 특별위원회」를 구성한다. 둘째, 위원수는 9인으로 하며 본회의에서 선임한다. 셋째, 활동기간은 1년으로 하였습니다. 아무쪼록 본 의원이 발의한 특별위원회 구성 결의안을 만장일치로 채택하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.