전북 정읍시의회 발언
차금화 의원 발언

차금화의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제32회 정읍시의회 정기회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사계장의 보고가 있겠습니다.
민한
이민한의사계장
의사계장 이민한입니다. 제32회 정읍시의회 정기회 집회에 관한 사항을 보고 드리겠습니다. 제32회 정읍시의회 정기회는 지방자치법 제38조의 규정에 따라 97년 11월 19일 집회 공고되어, 오늘 회의를 개의하게 되었습니다. 다음은 안건접수 사항을 보고 드리겠습니다. 98년도 예산안과 96년도 예비비 지출 승인안이 97년 11월 21일 접수되었으며, 지방재정법 제16조의 규정에 의거 정읍시장으로 부터 97중기 지방재정 계획 보고의 건이 97년 11월 24일 제출되었음을 보고 합니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

차금화의장
의사일정 제1항, 제32회정읍시의회정기회회기결정의건을 상정합니다. 금번 제32회 정읍시의회 정기회 회기는 지난 11월 19일 운영위원회와 협의하여 작성하였으며, 의원 여러분에게배부해 드린 의사일정표와 같이 11월 25일부터 12월 24일까지 30일간의 회기로 결정하고자 하는데 이의 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항, 회의록서명의원선출의건을 상정합니다. 정읍시의회 회의규칙 제46조 제1항의 규정에 의거 두분 의원을 선출하고자 합니다. 읍면동 순서에 의거 고재홍의원과 배문환의원을 선출하고자 하는데 이의 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제3항, 휴회의건을 상정합니다. 금번 정기회의시 의원 여러분에게 배부해 드린 의사일정표와 같이 휴회하고자 하는데 이의 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제4항, 97중기지방재정계획보고의건, 의사일정 제5항, 98년도예산안, 제6항, 96년도예비비지출승인의건 이상 3건을 일괄 상정합니다. 기획예산담당관 나오셔서 제안설명 하시기 바랍니다.
김동
김동기획예산담당관
평소 존경하는 차금화 의장님! 그리고 박기수 부의장님을 비롯한 여러의원님! 그동안 지역발전을 위해서 헌신적으로 봉사하여 주시고, 특히 시정수행에 적극 협조하여 주신데 대하여 존경함과 아울러 깊은 감사의 말씀을 올립니다. 먼저 오늘 보고드리는 97년도 중기지방재정계획 보고의 순서는 중기지방재정계획의 목표, 계획수립의 개요, 계획의 성격, 중기지방재정전망, 부문별투자방향, 분야별지역발전 개발지표, 중기투자사업계획 및 재원배분 계획입니다. 97년도 중기지방재정계획은 지방자치시대에 맞는 지방재정의 역할과 책임을 강화하고 국가재정과 지방재정계획의 조화로 효율성을 유지하는데 그 목표가 있다 하겠습니다. 기본방향은 중기지방재정계획과 예산과의 연계, 재원의 합리적배분 및 투자효과 극대화, 재정계획의 실효성 확보에 초점을 두었습니다. 3페이지 계획수립의 개요로써, 계획기간은 1997년부터 2001년까지 5년간이며 지침에 의하여 연동식 계획으로 매년 수정계획을 세우고 있습니다. 계획의 성격은 1차년도인 97년도에는 1회추경예산액을 기준으로 하였으며, 3∼5차년도는 발전계획의 성격을 내포하였습니다. 6페이지 계획의 전제조건은 현실적으로 지방재정자립도가 낮고 한편으로는 국도비 의존도가 높기 때문에 사업추진에 많은 애로를 느끼고 있습니다. 그리고 지방자치 실시로 주민의 요구가 많이 분출되고 있습니다. 또한, 투자사업비는 대부분 국도비에 의존하고 있기 때문에 국도비를 미확보 하거나 또는 국도비가 변경될시에는 계획을 변경하고, 그리고 중기지방계획은 국가계획과 연계되어야 하므로 국가계획이 변동되면 본계획과 연관되는 사업계획을 변경할수 있다는 전제조건을 두었습니다. 9페이지 중기지방재정전망입니다. 재정현황은 95년도에는 1,492억원으로 재정자립도는 16.9%이며, 97년도는 1,975억원으로 21.3% 재정자립도를 나타내고 있으나, 재정자립도가 낮고 국도비 의존도가 높은 실정입니다. 세입전망은 국내경기 악화로 인하여 전반적으로 세수신장율 둔화가 예상되고 최근 3년간 증가율을 반영하여 지방세 10∼13%증가 세외수입 4∼6%증가, 지방교부세 10%증가 지방양여금, 국고보조금은 10∼15%가 증가 될것으로 예상추계 하였습니다. 세출전망 또한 긴축재정으로 경상예산은 '97. 1. 1.현재를 기준으로 인건비 5∼9%증가관서운영비 97년도 수준계상, 경상적경비는 5%증가 수준으로 계상하고, 사업예산은 주민복지향상, 지역개발사업 사회간접시설등 사업비 확보에 어려운 실정으로 지역변화추이, 지역현안과제를 정확히 분석하여 앞으로 운영방향등에 의해 투자할 방침입니다. 다음은 15페이지 중기재정전망 총괄표입니다. 97년 1회추경예산 세입액이 2,060억원 세출은 2,139억원으로서 부족재원 79억원은 지방채로 확보하였습니다. 98년도 세입은 2,235억원, 세출은 2,271억원으로서 부족재원 36억원은 지방채로 확보할 계획입니다. 2001년도 세입은 2,946억원, 세출은 2,946억원으로 전망하였습니다. 16페이지는 지방세 규모로 97년도에는 161억원, 2001년도에는 265억원입니다. 17페이지 세외수입 규모는 97년도에는 538억원, 2001년도에는 622억원인데, 2001년 자체수입이 총세입 2,946억원중 887억원으로 30%를 차지 재정이 빈약한 실정입니다. 18페이지는 발전년도별 세입변화 추이를 도표로 작성하였으니 참고하시기 바랍니다. 19∼20페이지는 세목별 세입추계 기준으로 최근 3∼5년간 평균증가율을 계상하여 세입에 반영하였습니다. 21페이지는 세출규모로써 경상예산중, 인건비는 경기침체를 감안 5%수준을 계상하고 관서운영비는 동결적용하고 경상적경비는 소비자 물가상승율을 감안 5%를 계상하였으며, 사업예산은 가용재원을 고려하고 중앙의 상위계획과 종합개발계획등을 반영하였고, 채무상환은 연도별 실제 채무상환계획에 의거 추계반영하여 97년도에는 2,139억원, 2001년도에는 2,946억원 규모입니다. 22페이지는 발전년도별 세출변화추이를 도표로 작성하였고, 23페이지는 세출추계기준으로 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 25∼83페이지까지는 일반회계와 특별회계의 세입세출 규모로써, 27페이지 일반회계, 33페이지 특별회계총괄, 39페이지 공기업, 45페이지 주택자금융자, 51페이지 의료보호기금, 57페이지 주민소득지원 및 생활안정, 63페이지 하수도관리, 69페이지 농공지구조성관리, 75페이지 공업단지조성사업, 81페이지 경영수익사업 특별회계로 생략하겠습니다. 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 87페이지 부문별 투자방향은, 민방위, 행정, 문화체육, 보사환경, 산업경제, 지역개발분야로 구분하였습니다. 다음은 91페이지 분야별 지역발전 개발 지표입니다. 인구는 97년도에 15만 1천명에서 2001년도에는 15만 7천명, 가구는 4만 7천가구에서 5만가구, 공무원은 1,248명에서 1,222명으로 정하였으며, 교육, 문화, 체육, 보건의료 지표는 91, 92페이지를 참고하여 주시기 바랍니다. 93페이지는 쓰레기수거율은 100%로, 하수도보급율은 48.6%에서 53.8%로, 하수종말처리장은 98년 1개소에서 2001년도에는 2개소로 지표를 정하였으며, 94페이지 상수도보급율은 56.9%에서 70%로, 95페이지 주택보급율은 93.6%에서 100%로, 98페이지 공업단지는 98년도에 신태인농공단지가 완공되는 것으로하여 7개소로, 도로포장율은 68.3%에서 87.3%로 자동차대수는 2만 3천대에서 3만 3천대로 개발지표를 정하였습니다. 공원, 사회보장, 지역사회개발, 농수산분야는 유인자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 99페이지 중기투자사업계획 및 재정배분계획입니다. 먼저, 101페이지 중기투자사업별, 년도별추이를 도표로 작성하였으니 참고하여 주시고, 103페이지 국고보조사업입니다. 국고보조사업으로는 143건에 3,365억원을 투자할 계획입니다. 주요투자사업으로는 106페이지 예술 및 문화재관리분야로 20건을 계상하였고, 백정기의사 유적지정비에 43억원을 비롯하여 동학민속 박물관건립에 20억원등을 계상하였습니다. 108페이지 여성회관분야로 문화의집 운영에 3억원, 체육진흥분야에 6건으로 39억원, 109페이지 보건소운영분야에는 8건으로 전염병예방약품 1억원 의료보호 대상자진료에 201억원 입니다. 110페이지 사회복지분야에는 28건에 731억원으로 장애인생계보조수당에 20억원, 장애인복지관건립에 9억원, 생활보호자 보호비에 318억원, 112페이지 노령수당에 82억원 입니다. 113페이지 환경청소분야에는 5건에 291억원으로 광역쓰레기 위생매립장 조성에 127억원 도시쓰레기 소각로 시설에 150억원 농촌지역 상수도배수관 포설공사에 49억원 입니다. 114페이지 농수산분야로써 46건에 1,673억원으로 농어촌 생활용수개발에 76억원, 밭기반정비사업에 68억원, 115페이지 농산물도매시장 건립에 147억원, 116페이지 쌀전업농육성에 72억원, 117페이지 특작생산, 시설채소, 양념채소, 과수, 화훼생산지원에 178억원, 118페이지 가축분뇨처리 시설사업에 137억원입니다. 119페이지 산림관리분야에는 16건에 85억원으로 임도시설에 30억원 120페이지 조림지 풀베기사업에 10억원입니다. 121페이지 신태인 농공단지조성에 61억원 근로자복지회관 건립에 25억원등입니다. 그리고 123페이지 양여금사업은 52건에 4,815억원을 투자할 계획입니다. 하수도분야에는 2건에 1,057억원으로 하수도관정비에 890억원, 칠보시산 하수종말처리장 건립에 167억원등이 계상되었습니다. 126페이지 도로건설분야에는 41건에 3,689억원으로 대학로 18억원, 중앙로 138억원, 남북로 964억원, 서부산업도로 682억원, 국도대체우회도로 888억원과 태목선등 9건에 359억원의 군도확포장사업에 투자되었고, 농어촌도로에는 26건에 338억원을 계상하였습니다. 다음은 131페이지 도비보조사업으로 113건에 1,867억원의 사업비를 투자할 계획입니다. 주요 투자사업으로는 133페이지, 일반행정 및 민방위분야에는 5건에 4억원, 134페이지 예술문화 및 체육분야에는 16건에 41억원으로 정읍향교 보수에 5억원, 135페이지 갑오동학 창무극제작에 1억원입니다. 136페이지 보건소 운영분야에는 8건에 5억원, 137페이지 생활보호등 사회복지분야에는 25건에 101억원으로 거택보호자 지원에 8억원, 경로교통수당에 69억원, 138페이지 소년소녀가장 지원에 2억원, 139페이지 아동복지시설 운영지원에 2억원, 청소년 공부방운영에 1억원등이 투자되었고, 140페이지 환경청소분야에는 4건에 7억원, 상하수도분야에는 3건에 746억원으로 상수도노후관 개량공사에 62억원, 하수종말처리장에 684억원이 계상되었습니다. 141페이지 농수산분야에는 22건에 530억원으로 정주권 개발사업에 429억원, 142페이지 첨단농업 시범마을육성에 8억원 자급사료 혼합기보급에 6억원, 143페이지 축산단지 조성에 1억원, 지역농업개발센타 시설운영지원에 2억원등이 투자되었고, 144페이지 산림관리 분야에는 6건에 11억원으로 산불감시 진화대 인부임에 9억원, 기업진흥 및 사회진흥분야에는 9건에 4억원, 146페이지 공원녹지분야에는 3건에 74억원으로 내장산주차장 조성사업에 42억원이며, 지역개발분야에는 2건에 168억원으로 오지개발사업에 81억원, 신태인신시로 확포장에 87억원이 투자되었고, 주택건축분야에는 2건에 57억원으로 하수도정비시설에 56억원이 계상되었습니다. 147페이지 하천. 도시건설. 교통분야에는 9건에 114억원으로 하천관리에 20억원, 연정로에 50억원, 천변로 개설에 35억원, 148페이지 교통안전시설 무인속도 측정기에 3억원을 투자할 계획입니다. 다음은 149페이지 자체 투자사업입니다. 자체 투자사업은 200건에 1,620억원입니다. 주요사업으로는 151페이지, 통계전산 운영분야에는 8건에 33억원, 152페이지 총무관리분야에는 3건에 2억원, 사회진흥분야에는 2건에 226억원으로 소규모 주민숙원사업에 218억원, 153페이지 회계재산관리분야에는 7건에 113억원으로 제2청사 신축에 89억원, 예술문화재 관리분야로 6건 26억원으로 154페이지 우도농악 전수관건립에 18억원, 공공시설관리분야에는 5건에 4억원, 155페이지 체육진흥분야에는 3건에 17억원, 사회복지분야에는 4건에 5억원, 156페이지 보건소분야에는 5건에 3억원, 생활보호분야에는 4억원, 157페이지 가정청소년 복지분야에는 5건에 93억원으로 공설공동묘지조성에 22억원, 청소관리분야에는 4건에 32억원, 158페이지 상하수도분야에는 11건에 372억원으로 급수관 및 배수관포설공사에 66억원, 취수시설 개량공사에 60억원, 시가지맨홀등 보수에 1억원, 159페이지 농수산분야에는 14건 37억원으로 농업인 복지센타건립에 6억원, 160페이지 소류지보수 및 준설에 8억원, 광역농기계 수리센타설치에 4억원, 참외단지 관정개발에 2억원, 161페이지 우량종자 및 실증시범등 사업에 1억원, 산림관리분야에는 가로수 식재 및 보식에 6억원, 지역경제분야에는 5건에 4억원으로 시장개축에 1억원, 시장 화장실신축 및 개보수에 1억원, 162페이지 기업진흥분야 중소기업육성 자금출연에 30억원, 관광관리분야에는 2건에 8억원, 지적관리분야 지적도면전산화에 3억원, 공원녹지관리분야에는 3건에 6억원, 163페이지 주택건축관리분야에는 3건에 5억원으로 개발촉진기구 개발용역에 2억원, 도로건설분야에는 19건에 155억원으로 동학로 18억원, 상평선포장 16억원, 164페이지 감곡삼평선도로 확포장에 16억원, 구룡선도로 확포장에 7억원, 발립∼연지간도로 포장에 9억원, 166페이지 공평 서신간도로확포장에 7억원, 도시개발분야에는 61건에 377억원으로 통합도시계획 재정비에 8억원, 취락지구 개발계획변경에 4억원, 167페이지 I.C진입로 확포장에 33억원, 그리고 소방도로에는 52건에 311억원을 투자할 계획입니다. 173페이지 교통행정분야에는 5건에 52억원으로 주차장설치사업에 7억원 교통안전시설에 29억원이 계획되었습니다. 끝으로 177페이지 지방채발행 계획입니다. 총 7건에 567억원으로서 453억원이 기발행 되었으며, 114억원이 앞으로 발행계획인데, 97년도에는 79억원, 98년도에 35억원이 계획되어 있습니다. 대상사업으로는 상수도사업 6억원, 정읍 제3공단 조성사업에 50억원, 신태인 농공단지조성에 13억원, 그리고 제2청사, 태인청사등 신축사업에 45억원이 계획되어 있습니다. 이상으로 중기지방재정계획 보고를 마치겠습니다. 계획서 상에 미비된 점은 차기계획에 적극 반영하여 나갈 계획입니다. 끝까지 청취해 주신 여러 의원님께 다시 한번 감사를 올립니다. 감사합니다. 이어서 98예산안 설명을 올리겠습니다. 평소 존경하는 차금화 의장님! 그리고 박기수 부의장님을 비롯한 여러 의원님! 오늘 금년을 마무리하고, 98년도 시정의 중요한 예산을 심의하여 확정짓는 제32회 정기회에서 98년도 예산에 대한 제안설명을 드리게됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 그동안 여러 의원님들께서는 지역주민들과 직접 생활하시면서 수렴하신 생생한 시민의 소리를 시정에 반영시켜주시고, 또 한편으로는 따가운 충고와 옳은 방향으로 선도해 주셨으며, 그리고 시정에 적극참여 성원하여 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 어려운 경제여건을 감안하여 98년도 예산편성의 기본골격은 긴축예산, 알찬 예산에 두고 경상비를 억제시켜 사업비를 늘리는데 중점을 두었습니다. 우리시의 재정형편은 자체사업을 할 수 있는 가용재원이 절대적으로 부족한 실정입니다. 더욱이 지방자치제의 실시로 활발한 지역개발과 더불어 주민들은 높은 질문 복지서비스를 원하고 있으나, 한정된 가용재원으로 이들의 욕구를 해결하는데는 많은 애로를 느끼고 있음을 말씀드립니다. 정읍시의 98년도 예산 총규모는 97년도 예산보다 0.9%인 17억 5천 3백만원이 줄어든 1,958억원으로 편성하였습니다. 그중 일반회계는 1,653억원이며, 특별회계는 305억원으로 되어있습니다. 일반회계의 세입은 지방세가 97년 대비 15억원이 늘어난 166억원이며, 세외수입은 201억원으로 97년 대비 3억 5천만원이 증가되었으며, 재정자립도는 22.3%입니다. 주요세입은 주민세가 21억원, 자동차세가 41억원 담배소비세가 64억원, 종합토지세가 14억원이며, 이자수입이 40억원, 도세징수교부금이 34억원, 순세계잉여금이 90억원, 쓰레기봉투 판매수입이 4억원 등입니다. 그리고 국도비 보조금은 431억원으로서 전체예산의 26.1%입니다. 다음은 일반회계 세출내력을 말씀드리겠습니다. 인건비는 공무원 호봉승급분과 기본급 3.5%인상에 따라 272억원으로 '97대비 12억원인 4.5%가 증가되었으며, 관서운영비는 물가인상 및 공공요금인상분을 반영함에 따라 15억원으로 '97대비 3천1백만원인 2.1%가 증가하였으며, 경상적경비는 정원가산금의 증가와 시립국악원 단원들의 인건비가 민간에 대한 실비보상으로 변경 지급하는 등의 사유에 의거 248억원으로 '97대비 25억원인 11.3%가 증가 되었음을 말씀드립니다. 다음은 사업예산으로써 먼저 국·도비보조사업입니다. 피향정, 무성서원정비등 문화사업에 6억7천만원, 백정기의사유적지 성역화사업비 6억원, 우도농악전수관 건립 4억원, 생활보호대상자 거택보호비 50억원, 저소득노인지원비 39억 6천만원과 보육시설지원비 19억8천만원, 경지정리사업비가 51억8천만원, 밭기반, 기계화경작로 확포장사업에 27억7천만원, 마을공동농기계 보관창고설치비 14억원, 농촌생활용수개발 7억원, 가축분뇨처리 시설사업비에 21억원, 조림사업 및 임도신설등 산림사업에 22억 6천만원등을 계상하였습니다. 그리고 계속사업비로 농산물 도매시장 건설에 42억 8천만원을 계상하였습니다. 양여금사업은 보조내시가 오지 않았기 때문에 97년 수준으로 군도확포장 사업에 47억원, 농어촌도로확포장사업에 49억원, 시의 시도확포장사업에 20억원, 시의 국도확포장사업에 56억원등 333억원을 계상하였습니다. 확정내시가 오는대로 수정예산에 반영할 계획임을 보고드리오니 양해하여 주시면 감사하겠습니다. 다음은 자체사업입니다. 주민건의사업에 15억5천만원, 소규모 주민숙원사업에 26억7천6백만원, 소방도로사업과 I.C확포장사업등에 35억8천만원, 제2청사 신축에 10억, 태인면청사 신축에 1억3천만원, 농산물다목적 건조장시설 및 보리재배 농가지원사업등에 3억5천만원, 소류지준설 및 집수정 관정개발등 가뭄대책사업에 2억1천만원, 광역농기계수리센타건립 부지매입 3억원, 농가의 특정목적을 위한 50억, 저리융자 이자보전 1억7천5백만원, 정주고가교, 금동교, 상산교공사에 7억원, 하천개수 및 수해복구사업에 2억3천만원, 자체도로확포장사업에 8억5천만원, 교통안전시설에 7억7천만원, 상평동 상수도공급등 맑은물공급사업에 4억6천5백만원, 청소년수련관 마무리공사에 3억2천만원을 계상하였습니다. 가용재원이 절대적으로 부족한 현실에서 상수도 공기업특별회계로 30억원, 하수도특별회계에 5억원을 전출하고 보니 지역발전사업과 주민숙원사업들을 해결하는데 애로가 많이 있었습니다만, 알뜰한 재정을 운영하기 위하여 최대한 노력을 경주하였다고 생각합니다. 다음은 98년도 일반회계 예산안을 세출 비목별로 말씀드리겠습니다. 일반행정비가 399억원으로 전체의 24.1% 문화체육, 보건복지등 사회개발비가 687억원으로 전체의 41.6% 그리고 경제개발비가 523억원으로 31.8% 민방위비가 3억원으로 0.2% 예비비와 지방채상환이 37억원으로 전체의 2.2%로 구성되어 있습니다. '98년도 예산에서 시민이 순수하게 내는 지방세는 166억원입니다. 그리고 시에서 판매하는 증지수입, 수수료, 재산임대, 공공이자수입등 세외수입이 201억원입니다. 여기에 비하여 법적으로 규정된 공무원 인건비가 272억원으로써 시민이내는 세금으로는 61.4%밖에 충당하지 못하고 있는 재정이 열악한 실정입니다. 앞으로 불요불급한 경상비는 가급적 집행을 억제하여 사업비로 재투자 하도록 추진해 나갈 계획입니다. 다음은 특별회계 예산에 대해서 말씀 드리겠습니다. 특별회계는 상수도 공기업특별회계, 하수도관리 의료보호기금등 8개 특별회계가 있습니다. 먼저 상수도 공기업특별회계입니다. 총 108억3천만원으로써, 주요세입은 일반회계 전입금 30억원과 영업수입 38억6천만원, 시설분담금 1억4천만원 등입니다. 세출은 인건비 12억3천만원, 관서당경비 3천7백만원, 기본경상비 1억5천만원, 수탁공사비 8억4천만원, 지역개발기금 상환 23억4천만원, 노후관 교체공사 1억원, 수도정비 기본계획 수립용역비 2억7천만원, 상수도 취수관이설 30억원등을 계상하였습니다. 다음은 하수도관리 특별회계입니다. 총 6억8천1백만원 규모로 하수도 사용료로 1억7천만원을 받아들이고, 일반회계에서 5억8백만원 전입받아 하수도 시설공사 맨홀 보수공사 및 기채상환비로 충당하고 있습니다. 다음은 의료보호기금 특별회계입니다. 총 61억6백만원의 순수 국도비재원으로 운영하고 있습니다. 그중 59억원은 생활보호사업비 진료비로 사용되고 있습니다. 다음은 주민소득지원 및 생활안정 특별회계입니다. 총 10억7천만원으로써 융자금을 회수받아 다시 융자하여 주고 있습니다. 내년에는 8억4천만원을 융자할 계획입니다. 다음은 주택자금 특별회계입니다. 총 2억7백만원으로써 차입금상환으로 사용되고 있습니다. 다음은 경영수익사업 특별회계입니다. 총 3억1천만원으로써 경영수익사업 시행에 필요한 자금을 지원해주기 위해서 특별회계 확보, 관리하고 있습니다. 다음은 농공지구조성관리 특별회계입니다. 총 23억4천5백만원으로써, 98년 지방채 3억5천5백만원을 기채운영하며, 신태인농공단지 조성사업비로 17억6천만원이 계상되어 있습니다. 다음은 공업단지조상사업 특별회계입니다. 총 89억6천만원으로써 매각사업수입 62억원과 순세계잉여금 27억원이 세입재원입니다. 주요세출사업으로써 제3공단 대체농지조성비 부담금 24억원, 제3공단 관리사무소건립 및 각종 사업마무리에 10억원, 국내차입금 원금상환 23억원, 국내차입금 이자상환 25억3천만원입니다. 이상으로써 98년도 예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 상세하게 보고드리지 못한 부분에 대해서는 앞으로 심의과정에서 분야별로 충분히 설명을 올리도록 하겠습니다. 아무쪼록 가용재원이 절대적으로 부족한 현실에서 편성한 예산임을 감안하셔서 원안대로 통과되도록 의원님들의 적극적인 지원과 협조를 부탁드립니다. 감사합니다. 다음은 96년도 예비비지출 승인건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 96년도 예비비는 총 52억2천7백만원중 일반회계가 31억4천만원, 특별회계가 20억8천7백만원입니다. 그중 일반회계에서 9억9천8백만원, 특별회계에서 6천5백만원등 총 26개사업에 10억6천3백만원을 지출하였습니다. 지출내력을 말씀드리면, 봉급 및 기말수당 지급에 7천1백만원 국고대여장학금 부담금 부족분 2억8천만원, 일용인부임 퇴직금 9천3백만원, '96기구개편에 따른 사무실정비 1천2백만원, 갑오동학혁명 100주년 기념탑주변 배수로 설치 2천9백만원, 제33회 전라북도 도민체육대회 참가비 부족분 3천1백만원, 하계방역용 유류대 1천7백만원, 보건진료소 보일러 개보수 1천6백만원, 감곡 침출수처리장 전기시설 8백만원, 시기3동 유창아파트뒤 위험옹벽시설 및 소방도로개설 1억8천9백만원, '96한발대비 소하천 간이보 설치장비 임차료등에 8백만원, 재해주택 복구 9십만원 가뭄대비 소류지준설 3백만원 가로등 도색 1천만원, 1종전염병 가금인푸루엔자 닭살처분에 9백만원, 내장단풍축제 우천대책 9백6십만원, 추령제 낙석제거 및 방지책 설치 1천5백만원, 정주고가교 상판균열에 따른 정밀 안전진단비 3천만원, 통신공사도로 굴착지구 복구 1억5천만원, 도로정비용 덤프차 유지비에 7백십만원, 소성천 수초제거에 2백만원, 집중호우 피해지역 응급복구비 4백7십만원을 지출하였고, 경영수익사업 특별회계에서 하천 골재채취사업비에 6천1백8십만원, 농공단지 특별회계에서 고부농공단지 환지등기 3백6십만원을 지출하였습니다. 이상으로 96년도 예비비 지출승인에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 제안설명에서 미흡한 부분은 상임위원회와 특별위원회에서 상세한 설명을 드리도록 하겠습니다. 아무쪼록 여러의원님들의 적극적인 협조를 부탁드리면서 여러의원님들의 의정활동에 큰영광이 함께 하시고 가정마다 행복이 충만하시기를 기원합니다. 감사합니다.

차금화의장
기획예산담당관 수고하셨습니다. 98년도 예산안과 96년도 예비비지출승인의건은 정읍시의회 회의규칙 제61조의 규정에 의거 각 상임위원회에 회부하여 97년 12월 9일까지 예비심사를 하도록 하고, 심사결과보고서가 제출되면 예산결산 특별위원회에 회부하여 심사토록 하고자 하는데 이의 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제7항, 예산결산특별위원회구성의건을 상정합니다. 집행부에서 제출한 98년도 예산안과 96년도 세입세출결산 및 예비비지출승인의건을 심사하기 위하여 정읍시의회 위원회조례 제7조의 규정에 의거 예산결산특별위원회를 구성하고자 합니다. 예결특위 위원의 선임은 어제 각 상임위원장과 협의하여 결정되었다는 점을 참고로 말씀 드리겠습니다. 그럼, 정읍시의회 위원회조례 제9조의 규정에 의거 예산결산특별위원회 위원을 선임하겠습니다. 김병태의원, 고창운의원, 우인석의원, 고재홍의원, 정진영의원, 김재오의원, 김승범의원, 전용술의원, 정승룡의원, 송건원의원, 이홍로의원, 안길용의원, 유남영의원 이상 13분의 의원으로 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는데 이의 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 예결특위 위원으로 선임되신 의원들께서는 수고해 주시기 바랍니다. 그럼 이상으로 제1차 본회의를 마치고 산회를 하고자 합니다. 의원 여러분 수고하셨습니다. 제2차 본회의는 12월 8일 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시05분 산회