홍석용 의원 발언

예, 잘 알겠습니다. 감사합니다.

꽃모장이 맞습니다.

4,866㎡ 두 필지입니다.

예, 7동입니다.

면적이 좀 작다는 말씀이신 것 같습니다.

일단 예산 관계가 있어서 7동을 짓고 추가로 예산 반영해서 짓고자 합니다.

전체 면적은 3,347㎡입니다.

전체 지정 면적은 제가 정확히 파악이 안 됐습니다.

일단 반영된 예산으로 신축 완료 후 부지 나머지 부분에 대해서 한 5동 정도는 계획하고 있습니다.

기간제가 8명이고 공무직이 2명입니다.

집중적으로는 2월부터 11월까지입니다. 기간제근로자 하는 건 2월부터 11월인데 집중적으로 하는 것은 4월부터 10월 초에 집중적으로 일하고 있습니다.

외 부지는 저희가 산림기계가 있습니다. 그 기계를 나머지 부분에 시설하려고 계획하고 있습니다. 굴삭기라든지 트랙터 이런 게 분산되어 있어요. 그래서 그 부지에 기둥만 세워서 비만 안 맞게끔 하게 해서 나머지 부지는 그렇게 활용할 계획입니다.

저희 양묘장 있죠? 거기에 일단 갖다 놓는 것으로 되어 있습니다.

예, 그렇습니다.

잘 알겠습니다.

갈잎.

알겠습니다.

잔여 부지를 세밀히 검토해서 계획하겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 토론 순서입니다. 본 안건에 대하여 토론하실 위원님 계십니까? 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론을 종결하겠습니다. 다음은 의결 순서입니다. 본 안건을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제15항 2024년도 제4차 수시분 공유재산관리계획안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 16. 2024년도 제2회 추가경정예산안(제천시장제출)

도시성장추진단장 장만동입니다. 시설관리사업소 2024년도 제2회 추가경정예산안을 보고드리겠습니다. 먼저 348페이지입니다. 시설관리사업소 제2회 추가경정예산안은 기정예산 128억 5,818만 8천 원에서 5억 2,331만 6천 원을 증액한 133억 8,150만 4천 원 계상하였습니다. 단위사업별로 세부사항을 보고드리겠습니다. 체육시설 관리입니다. 3억 3,360만 원 증액된 33억 4,803만 7천 원을 계상하였습니다. 사무관리비로 제천체육관 정밀안전점검 용역 1,500만 원, 체육시설 전기 안전관리 대행 수수료 336만 원을 계상하였습니다. 제천체육관은 제2종시설물로 3년 1회 이상 의무 점검 필요에 따라 정밀안전점검을 실시하기 위한 것입니다. 공중화장실 비상벨 이용료 364만 원, 체육시설 제설장비 임차료 1,500만 원 계상하였습니다. 시설비로 공공체육시설 유지보수비 1억 5천만 원을 증액계상하였습니다. 공공체육시설 32개소에 대한 상시 유지보수비가 되겠습니다. 궁도장 단열공사 3천만 원, 공공체육시설 음향설비 교체공사 1,700만 원, 청풍명월국제하키장 CCTV 교체공사 1,600만 원, 전천후게이트볼장 등기구 및 설비 보강공사 4천만 원, 제천축구센터 냉난방기 교체 2,600만 원을 계상하였습니다. 자산취득비로 롤러스포츠경기장 청소차 구매 2천만 원 계상하였습니다. 롤러스포츠경기장은 야외에 노출되어 있어 바닥면에 낙엽, 먼지 등이 수시로 쌓여 있어 빗자루, 고압세척기로 청소하고 있으나 경기장 청소에 한계가 있습니다. 2024년 4월 전국소년체육대회를 앞두고 훈련 중 경기장 바닥면 이물질로 인해 총 5명이 다친 바 있습니다. 선수의 부상 방지를 위하여 기존 인력으로 청소하던 방식을 청소차를 구입해 효율적으로 넓은 면적을 깨끗하게 청소하여 원활한 경기 진행과 선수들의 안전사고를 방지하고자 합니다. 제천 어울림체육관 운영입니다. 7억 1,231만 원에서 1천만 원을 감액한 7억 231만 원을 계상하였습니다. 기간제근로자등보수에서 3천만 원을 감액하고 시설비에서 2천만 원을 증액 편성하였습니다. 노후시설로 인해 행사 및 시설 이용자의 불편을 가중하고 있어 시설을 보수, 보완하는 사업입니다. 다음은 349페이지입니다. 올림픽스포츠센터 운영입니다. 22억 6,804만 5천 원에서 6,340만 원을 증액한 23억 3,144만 5천 원 계상하였습니다. 시설비로 건축, 전기, 소방, 기계설비 보수 부족분 4천만 원, 수영장 수질전광판 설치 1천만 원을 증액계상하였습니다. 「체육시설의 설치·이용에 관한 법률」 시행규칙에 따라 수영장 수질 현황을 이용자가 쉽게 볼 수 있도록 전광판을 설치하는 것입니다. 자산취득비로 PC 및 프린터 구입 350만 원, 러닝머신 3대 구입비에 990만 원 증액계상하였습니다. 제천국민체육센터 운영입니다. 25억 4,506만 3천 원에서 2,300만 원 감액한 25억 2,205만 3천 원을 계상하였습니다. 사무관리비로 국민체육센터 제설장비 임차료 300만 원 계상하였습니다. 국민체육센터 건물 주변은 이면도로로 눈길, 빙판길 신속한 제설로 이용자의 인명 및 재산피해 예방을 위해 추진하는 사업입니다. 공공운영비로 가스요금 및 시설유지비 1,500만 원을 감액하였습니다. 시설비로 국민체육센터 주변 제초작업에 500만 원, 공조실 난방기 설치 300만 원, PIT 및 기계실 영상감시장치 설치 600만 원을 계상하였습니다. 2층 선팅공사에 1천만 원, 주차장 시선유도봉 및 주차금지판 설치 500만 원을 계상하였습니다. 햇빛이 수영장 내부로 들어와 눈부심이 발생하여 이용객끼리 부딪힐 위험을 방지하기 위해 수영장 2층 창호에 선팅지를 설치하고 제천국민체육센터 내 갓길 주차와 배수로 노출로 인하여 차량사고 발생 가능성이 존재하여 시선유도봉 및 주차금지판을 설치하여 사고 위험을 줄이기 위한 사업입니다. 자산취득비로 기존에 편성한 PIT 및 기계실 영상감시장치를 전액 감액하고 시설비로 과목 변경하였습니다. 기존 영상감시장치 활용을 통한 설치로 전기 및 통신공사를 수반하여 시설의 개보수가 필요하므로 과목 변경을 하였습니다. 강사실 CCTV 모니터링용 TV 구입 300만 원, 강사실 컴퓨터 및 프린터 구입 300만 원을 계상하였습니다. 기간제근로자 전용 지문인식기 구입 100만 원을 계상하였습니다. 강사실에서 상시적으로 현장 상황을 파악하여 안전사고에 신속히 대응할 수 있도록 TV를 구입하고 회원출석부 출력, 출결 현황 등 회원 관리업무를 효율적으로 하기 위해 컴퓨터 및 프린터 구입이 필요합니다. 다음 관광레저기반 구축 및 운영입니다. 18억 8,349만 3천 원에서 1억 1,800만 원 증액한 20억 149만 3천 원 계상하였습니다. 다음은 350페이지 관광시설물 관리입니다. 공공운영비로 청풍호 야간조명 등 관광시설물 긴급 유지보수 2천만 원을 증액한 8,071만 원 계상하였습니다. 청풍 만남의광장 및 조각공원 화장실 보수공사, 청풍랜드 집라인 승강장 컨트롤 케이블 교체공사 등 관광시설물 긴급 유지보수를 위한 것입니다. 시설비로 만남의광장 정비 3천만 원, 수상비행장 정비 및 정밀 안전진단비 3천만 원을 계상하였습니다. 만남의광장 데크 수선 및 안전펜스를 설치하여 노후된 시설을 정비하고 수상비행장 안전점검을 통해 안정성 확보를 위해 추진하는 사업입니다. 관광시설물 유지보수 3천만 원 증액한 8천만 원을 계상하였습니다. 자산취득비로 사무실 집기비품 구입 500만 원 계상하였습니다. 옥순봉 출렁다리 관리입니다. 인건비로 옥순봉 출렁다리 유지관리 기본급을 200만 원 감액하고 피복비 200만 원을 계상하였습니다. 현재 옥순봉 출렁다리 근무자들의 통일된 의복이 없어 매표, 주차 및 환경정비 등의 업무를 할 때 직원인지 여부가 불분명한 경우가 있어 관광객들의 불편을 없애기 위한 것입니다. 마지막으로 보전지출 반환금기타입니다. 국고보조금 반환금으로 제천종합운동장 정비사업 집행잔액 및 이자에 1,247만 9천 원, 제천체육관 개보수사업 집행잔액 및 이자 1,046만 3천 원 등 2,294만 2천 원과 시·도비보조금반환금으로 제천종합운동장 정비사업 집행잔액 및 이자 831만 9천 원, 제천체육관 개보수 집행잔액 및 이자 696만 5천 원 등 1,528만 4천 원을 계상하였습니다. 이상 시설관리사업소 제2회 추가경정예산안 보고를 마치겠습니다.

단장님 수고하셨습니다. 시설관리사업소에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 본 위원이 몇 가지 물어보겠습니다, 단장님. 349페이지 보면 시설비 및 부대비가 있습니다. PIT 및 기계실 영상감시장비 설치 여기에 대해서 구체적으로 말씀 부탁드리겠습니다. 349페이지 중간 부분에 보면 시설비 및 부대비입니다. PIT 및 기계실 영상감시장비 설치 600만 원. 혹시 팀장님 나와계시면 팀장님이 설명해 주셔도 괜찮습니다.

과목 변경에 따른 부분…….

국민체육센터.

종전에 자산취득비로 예산 반영했던 부분이었습니다. 그걸 시설 유지보수에 필요한 시설이기 때문에 시설비로 과목 경정을 하는…

이걸 어떤 목적으로 설치하는 거죠? 팀장님이 답변해주셔도 괜찮습니다.

PIT실 현재 직원이 1일 1회 이상 상시 점검을 계속하는 사항인데요. 육안으로 이상 유무를 점검하는 부분인데 PIT실 천장 구조가 낮게 되어 있습니다. 300여 미터가량을 매일 수시로 순찰해서 점검을 해야 되는 사항인데요. 모니터링에 필요한 부분으로 상시 점검할 수 있는 그런 시설 설치가 되겠습니다.

여기 기대효과에 보니까 수시 모니터링을 통한 누수 및 화재 등 장비 이상 발생 시 즉각 대처하기 위해서 설치한다고 나와 있습니다. 맞죠, 단장님?

예, 맞습니다.

그렇다면 거기 지하 PIT가 누수가 많이 되고 있는 것을 알고 계신가요?

부분적으로 발생하고 있습니다.

단장님, 혹시 일 평균 제천시민 몇 명이 이용하시는지 알 수 있을까요?

수영장 이용객이 500여 명 이용하고 있습니다.

본 위원이 언론에서 제천국민체육센터가 개관 4개월 만에 하자보수를 한다는 보고를 받고 8월 9일 처음으로 그곳을 찾아갔습니다. 눈으로 직접 확인해보니 누수가 아주 심각했습니다. 저는 9월 4일부터 합동점검 전까지 열흘 넘게 찾아가 누수를 확인하고 사진도 찍고 드론을 동원해 영상을 촬영하고 심지어 포크레인을 동원해서 방수필름 부착 여부까지 확인하였습니다. 부서에서는 누수의 심각성을 이해하고 지난 9월 4일 합동점검을 실시하였습니다. 단장님, 하자보수가 총 몇 건이었는지 기억나시나요?

합동점검 시 전수조사 결과 하자 확인은 총 27개소로 확인되었습니다.

열흘 넘게 그곳을 매일같이 출근하다 보니 하자 보수가 얼마나 심각한지 본 위원 눈에 많이 보였습니다. 단장님, 제천국민체육센터는 준공은 되었지만 체육진흥과에서는 아직 시설관리사업소로 이관되지 않은 것이 맞죠?

예, 맞습니다. 하자 보수가 완료된 후 인수인계를 받을 예정입니다.

시설관리사업소와 체육진흥과는 제천국민체육센터 인수인계 시 철저한 관리 부탁드리겠습니다. 지금부터 본 위원이 준비한 영상을 봐주시기 바랍니다. (동영상 시청) 본 위원이 드론까지 띄워서 옥상부터 확인한 하자보수 공간입니다. 본 위원이 드론을 통해 확인한 곳입니다. 이곳은 PIT 지하입니다. 물이 계속 흘러내리고 있습니다. PIT 안을 보고 계신 겁니다. 장마가 끝나고 제가 일주일 이따가 간 현장입니다. 옆에 오픈 트렌치 배수로입니다. 여기 또한 구배가 안 맞아서 물이 차 있는 상태입니다. 본 위원이 왔을 때는 외벽에서 물이 많이 빠진 상태입니다. 여기가 2003년 11월에 하자보수를 했습니다. 2023년 11월에 하자보수를 한 것을 보시는 겁니다. 장마가 끝나고 난 다음에 나중에 비가 많이 오면 어떨까요? 기계실 바로 위를 보고 계신 겁니다. 기계실 천장을 보면 대부분이 저렇습니다. 준공한 지 4개월 만에 합판이 떨어진 현상입니다. 지금 보고 계신 건 다 기계실 안을 보고 계신 겁니다. 저 밑에 중요한 기계가 있다 보니 물이 안 떨어지게 방지하기 위해 합판을 위에다가 올려놓은 겁니다. 이건 본 위원이 포크레인을 동원해서 현장 방수코팅을 확실하게 했는지 확인하는 절차입니다. 제가 1m를 팠습니다. 업체 관계자는 이 부분만 안 된 것 같다고 저한테 설명을 했습니다. 여기가 두 번째로 판 곳입니다. 이 부분만 왜 필름이 안 됐냐고 하니까 업체 관계자는 이 부분만 안 됐다고 그렇게 시인했습니다. 그걸 보고 계시는 겁니다. 여기처럼 저렇게 방수가 되어 있어야 하는 겁니다. 불을 켜주시기 바랍니다. 본 위원이 이렇게 질의하는 건 우선 시설관리사업소에서 체육진흥과로부터 인수는 안 받았지만 그곳의 관리는 하고 있습니다. 맞죠, 단장님? 그래서 본 위원이 그곳을 가서 확인했습니다. 혹시 체육진흥과장님 자리에 와 계신가요? 체육진흥과장님 발언대로 잠시 나와주시기 바랍니다. 과장님, 제천국민체육센터 합동점검 결과에 따른 하자 발생 현황에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.

위원장님께서도 현장을 다 확인하셨겠지만 9월 4일 저희들이 일부 하자가 발생하는 부분들을, 계속 보도도 됐고 그다음에 현장에서 확인도 가능했기 때문에 저희들이 합동점검을 추진했습니다. 그때 당시에 위원장님도 같이 계셨죠. 9월 4일 합동점검하면서 지붕부터 옥탑층 있는 데 2층, 1층 다 전수조사를 했는데 시공사와 감리사, 그다음에 발주처가 합동점검을 하면서 육안으로 확인된 것만 27개소 정도가 시공이 미흡한 부분도 있고 누수가 되는 부분도 있고 일부 시공을 안 한 부분도 발견이 됐습니다. 그래서 전반적으로 하자는 총 27개소이지만 육안으로 확인이 안 된 부분도 있을 수 있겠다 이런 생각이 듭니다.

그러면 제천국민체육센터 향후 하자 조치계획에 대해서 말씀 부탁드리겠습니다.

저희들이 전반적으로 하자점검을 통해서 27개소에 대한 하자발생 원인과 하자 조치계획을 시공사에 요구했습니다. 그리고 9월 13일까지 제출을 받았고요. 제출받은 것을 토대로 해서 감리와 방수 전문가에게 그 부분의 발생 원인이 과연 시공사가 제시한 원인이 맞으면 조치계획이 타당한가, 이 부분에 대해서 검토를 요구했습니다. 그래서 9월 13일 자 시공사로부터 조치계획을 제출받았고 바로 감리회사와 방수 전문가에게 검토 요청했고 현재 검토하는 과정에 있습니다. 앞으로 저희들이 감리사와 방수전문가가 검토의견을 제출하게 되면 일단 경미한 부분뿐만 아니라 정밀한 검토가 필요한 부분까지 다 복합적으로 검토가 되어야 하는데 경미한 부분들은 경미한 대로 하자 조치를 하는 것이 맞을 것 같고, 정밀한 검토를 필요로 하는 데는 전문기관에다가 검토를 의뢰하고 용역을 줘서 종합적으로 하자 조치계획을 수립하는 것이 좋겠다, 이런 판단 하에 저희들은 앞으로 정밀안전진단을 추진하려고 합니다. 그래서 정밀안전진단이 나오게 되면 하자보수계획을 종합적으로 수립한 다음에 추진하려고 그렇게 생각하고 있습니다.

그러면 과장님 말씀대로 합동점검은 했지만 그것과 별개로 전문업체를 선정해서 중심적으로 거기를 정밀진단 한다는 뜻이죠?

예, 그렇습니다.

꼭 그렇게 해 주시길 바랍니다.

좌우지간 이러한 시공 과정에서 아주 견실한 시공을 통해서 시민의 재산, 혈세가 빠져나가지 않도록 해야 함에도 불구하고 이러한 문제가 발생한 것을 죄송스럽게 생각합니다. 앞으로 하자 조치에 대해서 아주 엄밀히 검토하고 추진하겠습니다.

저희 산업건설위원회도 비록 체육진흥과이지만 여기에 시설관리사업소가 있습니다. 항상 산건위, 자치위가 같이 앞으로 어떻게 추진되는지 합동점검을 하는 사항도 만들겠습니다. 그리고 하자보수 기간이 연장이 어떻게 됐죠?

현재 하자보증 기간은 전체적으로 공정별로 차이가 있습니다. 주요 구조물 같은 경우에는 5년이 되겠고, 일부 경미한 부분은 1년 정도 되는 것도 있고 보통 2년이 되겠습니다. 현재 2024년도 11월에 끝나는 부분들이 일부 도장공사나 조적공사나 철골공사 이런 것은 2024년 11월에 끝나는 부분이 있고요. 2025년, 2026년, 철근 콘크리트 같은 경우에는 최장 2028년 이렇게 하자 기간이 있습니다.

과장님 말씀대로 확실히 점검하셔서 하자보수 기간 안에 확실하게 하자 보수하셔서 시설관리사업소로 인수인계해 주시길 바랍니다. 꼭 부탁드리겠습니다.

그렇게 노력하겠습니다.

단장님 잠시 앞으로 나와주시기 바랍니다. 단장님, 시설관리사업소가 전반적으로 거길 관리하고 있으니 꼭 체육진흥과장님 말씀대로 하자보수가 완전히 끝난 다음에 시설관리사업소에서 인수인계받길 바랍니다.

알겠습니다.

꼭 하자보수가 완벽히 이루어져서 제천시민의 안전이 제일이고 막대한 혈세가 낭비되지 않게끔 꼭 부탁드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다. (송수연 위원 거수) 송수연 위원님 질의해 주시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.