옥영문 의원 5분자유발언

성원이 되었으므로 제212회 거제시의회 제2차 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.

전기풍 의원 수고하셨습니다. 다음은 최양희 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

최양희 의원 수고하셨습니다. 의사일정에 따라 의안을 상정하도록 하겠습니다. 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

위원장님 수고하셨습니다. 심사 보고한 내용에 대해서 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 질의가 없으므로 질의를 종결하고 토론은 「거제시의회 회의규칙」제28조에 따라 생략하고 가·부를 결정토록 하겠습니다. 제1항 2019년도 제3회 추가경정 세입·세출 예산안에 대하여 심사 보고한 대로 원안가결 하고자 하는데 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안가결 되었음을 선포합니다. 제2항 2019년도 거제시 기금운용계획 제9차 변경안을 원안가결 하고자 하는데 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안가결 되었음을 선포합니다. 제3항에 들어가기 전에 오늘 제3차 추경을 마쳤습니다. 두 가지 안건을 우리가 정리를 했는데 그걸 하면서 제가 엊그제 예결위를 마치고 난 이틀 동안에 복잡한 마음과 또 우리 의원님들의 여러 가지 제가 전화를 받고 나름대로 소해를 조금 밝히고자 합니다. 항상 우리 의원님들이 발언대에 오실 때 ‘존경하는 옥영문 의장님, 존경하는 의원님들’ 이렇게 표현을 다 썼습니다. 그 말씀을 들을 때마다 자리를 되돌아봅니다. 과연 내가 동료들한테 존경받을 자리인가, 우리 행정에선 공무원들도 존경받을 자리인가 시민들한테 그런 자리인가. 자부심보다는 자괴감이 앞서는 현실을 또한 느끼고 있습니다. 어저께 예결위가 끝나고 나서 몇 분 전화가 와서 “이렇게 자꾸 결정이 나도 됩니까, 의장님? 상임위에서 이렇게 고심하고 결정했던 내용을 예결위에서 이렇게 결정을 해도 됩니까?” 그래서 제가 그렇게 대답을 했습니다. “상임위의 역할도 있고 또 예결위에서 주어지는 또 역할이 있다. 각각의 위원님들이 의사결정의 자리만큼은 그분들이 결정하실 것이고 그 책임 또한 그분들이 질것이고 그 책임의 결과를 시민들 또한 유권자 분들 또한 책임지실 내용들이다.” 이런 일이 계속 반복되는 걸 어떻게 생각하느냐 했습니다. 절차도 내용도 맞지 않은 내용을 집행부가 불쑥불쑥 들이미는 이 일을 계속 이렇게 반복하실 겁니까? 내가 그렇게 했습니다. 이 일은 우리가 자초했다. 내 스스로 시민들이 준 지위와 권한을 제대로 써먹지도 안하고 내 스스로 자리를 비하하고 내 스스로 자리들을 조롱하고 내가 내 자리를 존중치 않은데 어느 누가 존중하고 사랑하고 누가 챙겨봐 주겠느냐? 그 일은 우리가 자초한 일이다. 저는 간곡히 여기 계신 간부 우리 공무원님들에게 부탁을 드리고 싶습니다. 여러분들 눈에 부족해 보일 수 있습니다. 깊이가 없을 수 있습니다. 시민의 자격으로서 욕할 수 있습니다. 그러나 여러분들만큼은 시민을 위해서 공직에 계신 여러분들만큼은 비록 부족하고 모자라더라도 내 시민을 대표하시는 이 분들이 그 분이라는 것을 한 번도 잊어서는 안 됩니다. 모자라면 모자란 대로 내 시민들이 뽑은 대표자들입니다. 굳이 역사까지는 아니더라도 사람살이가 참 되풀이 된다는 게 내가 아침에 걸어오면서 ‘왜 이런 일이 자꾸 반복될까?’ 잘못을 저질렀을 때 그 잘못을 지적하고 바로 잡지 않으면 그다음 잘못하는 자리 힘을 주는 그런 이야기를 안 합디까. 내가 딱 4년 전인 것 같습니다. 제가 도의원을 할 때 똑같은 경우가 생겼었어요. 무소불위의 지사님 계실 때 71주년 광복절 행사한다고 3억 5000만 원 이걸 꼭 추경에, 그건 예결위에서 삭감한 내용을 본회의에서 수정안을 올린 그런 내용들입니다. 그때 다 아시다시피 55명 중에 오십 몇 명의 특정정당에 지사가 하고자 하면 줄줄이 따라 가는 그 시절입니다. 그래서 서른 몇 명이 수정안을 내서 삭감된 그 내용을 다시 살릴 거라고 올라와서 제가 본회의장에 올라갔습니다. 그때 제가 그런 이야기를 들었습니다. 80년 어느 여름 철 계엄시절에 군인들이 대학을 막 점점할 때입니다. 서울대학을 학교를 접수한다고 들어올 때 모든 학생 간부가 도망을 가는데 덩치 왜소한 한 남자가 혼자 학교를 지키겠다, 라고. 그래서 그 남자 하시는 이야기가 “명색이 대한민국 최고의 하는 대학, 서울대학이다, 그중에서도 학생들을 대표하는 우리는 학생대표들이다. 군대가, 군대가 들어온다고 다 도망을 가고 나면 나중에 역사가들이 우리를 뭐라고 하겠는가? 나는 그런 마음으로 이 자리에 섰다.” 지사가 아무리 자기 독단을 하더라도 공무원들이 아무리 의회를 우습게보더라도 어느 누구 하나는 이거를 지적하고 문제 삼아야 되지 않겠나? 나는 이런 마음으로 이 자리에 섰다. 그래서 과정의 불편함과 공무원들의 그 의회를 무시하는 그 자리, 의사결정을 무시하는 그 자리들을 제가 문제로 삼고 마지막에 이렇게 드렸습니다. 이 자리도 지금 저를 포함해 열다섯 분 앉아 계시잖아요. 여러분들 이 자리에 왜 앉아계시느냐, 뭐 때문에 이 자리에 앉아있느냐고. 우리 앞으로 2년 반 남았습니다. 우리 스스로가 남한테 조롱받아서 될 자리도 아니고 여기가! 비록 잘한다는 칭찬은 받을지 못 할지라도 우리 시민들이 우리한테 부여한 그 일에 충실할 수 있는 시간이 되었으면 좋겠습니다.