충북 제천시의회 5분자유발언
이정임 의원 5분자유발언

박영기의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제345회 제천시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 금일 의사진행은 의석에 배부하여 드린 의사일정표를 참고하여 주시기 바라며, 곧바로 의사일정을 시작하도록 하겠습니다. 먼저 자치행정위원회 소관 안건입니다. 1. 제천시 시세 감면 조례 일부개정조례안(제천시장제출) 2. 제천시립미술관 작품수집에 관한 조례안(제천시장제출) 3. 제천예술의전당 관리·운영 조례 일부개정조례안(제천시장제출)
10시01분
의사일정 제1항 제천시 시세 감면 조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항 제천시립미술관 작품수집에 관한 조례안, 의사일정 제3항 제천예술의전당 관리·운영 조례 일부개정조례안 이상 3건을 일괄상정합니다. 자치행정위원회 윤치국 위원장님 발언대로 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

윤치국자치행정위원회위원장
자치행정위원회 위원장 윤치국입니다. 지금부터 자치행정위원회에서 심사한 조례안 및 일반안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 안건들은 3월 10일 본 위원회로 회부되어 3월 18일에 개회된 제345회 제천시의회 임시회 자치행정위원회 제1차 회의에 상정하였습니다. 집행기관의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 듣고 심사한 결과를 말씀드리겠습니다. 제천시 시세 감면 조례 일부개정조례안은 지방세 세제지원이 지속적으로 필요한 분야에 대하여 상위 법령에 맞게 감면 기한을 연장하는 것으로 원안가결하였습니다. 제천시립미술관 작품수집에 관한 조례안은 제천시립미술관 작품 수집 및 관리를 위한 조례를 제정하는 것으로 원안가결하였습니다. 제천예술의전당 관리·운영 조례 일부개정조례안은 제천예술의전당의 대관 시간, 사용료 및 사용료 반환 규정, 휴관일 지정 등을 개정하는 것으로 원안가결하였습니다. 보다 자세한 내용은 배부하여 드린 심사보고서를 참고하여 주시고, 우리 위원회에서 심사한 대로 심의·의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다. 제천시 시세 감면 조례 일부개정조례안 심사보고서 제천시립미술관 작품수집에 관한 조례안 심사보고서 제천예술의전당 관리·운영 조례 일부개정조례안 심사보고서 (끝에 실음)

박영기의장
위원장님 수고하셨습니다. 잠시 발언대에 대기하여 주시기 바랍니다. 자치행정위원회 윤치국 위원장님의 심사보고 내용에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 위원장님께서는 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 본 안건들에 대하여 사전에 토론을 신청하신 의원님이 안 계시므로 토론은 생략하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 토론은 생략하겠습니다. 다음은 의결순서가 되겠습니다. 의사일정 제1항 제천시 시세 감면 조례 일부개정조례안에 대하여 전자표결할 것을 선포합니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 그러면 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 13명 중 찬성의원 13명으로 의사일정 제1항은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 제천시립미술관 작품수집에 관한 조례안에 대하여 전자표결할 것을 선포합니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 그러면 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 13명 중 찬성의원 13명으로 의사일정 제2항은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 제천예술의전당 관리·운영 조례 일부개정조례안에 대하여 전자표결할 것을 선포합니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 그러면 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 13명 중 찬성의원 13명으로 의사일정 제3항은 가결되었음을 선포합니다. 다음은 산업건설위원회 소관 안건입니다. 4. 제천시 실종자 발생 예방 및 조기발견 지원 조례안(이경리 의원 발의) 5. 2025년도 충북신용보증재단 출연 계획안(제천시장제출)
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
10시06분
의사일정 4항 제천시 실종자 발생 예방 및 조기발견 지원 조례안, 의사일정 제5항 2025년도 충북신용보증재단 출연 계획안 이상 2건을 일괄상정합니다. 산업건설위원회 김진환 위원장님 발언대로 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

김진환산업건설위원회위원장
산업건설위원회 위원장 김진환 의원입니다. 지난 3월 18일에 개회된 제345회 제천시의회 임시회 산업건설위원회 제1차 회의에 상정한 조례안 및 일반안에 대하여 심사한 결과를 보고드리겠습니다. 제천시 실종자 발생 예방 및 조기발견 지원 조례안은 제천시 실종자 예방과 조기발견 지원사업의 제도적 근거를 마련하는 내용으로 원안가결하였습니다. 2025년도 충북신용보증재단 출연 계획안은 관내 청년 창업자를 대상으로 특례보증 지원사업을 추진하고자 충북신용보증재단에 출연하는 내용으로 원안가결하였습니다. 보다 자세한 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시고, 우리 위원회에서 심사한 대로 심의·의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다. 제천시 실종자 발생 예방 및 조기발견 지원 조례안 심사보고서 2025년도 충북신용보증재단 출연 계획안 심사보고서 (끝에 실음)

박영기의장
위원장님 수고하셨습니다. 잠시 발언대에 대기하여 주시기 바랍니다. 산업건설위원회 김진환 위원장님의 심사보고 내용에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 위원장님께서는 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 본 안건들에 대하여 사전에 토론을 신청하신 의원님이 안 계시므로 토론은 생략하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 토론은 생략하겠습니다. 다음은 의결 순서가 되겠습니다. 의사일정 제4항 제천시 실종자 발생 예방 및 조기발견 지원 조례안에 대하여 전자표결할 것을 선포합니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 그러면 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 13명 중 찬성의원 13명으로 의사일정 제4항은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 2025년도 충북신용보증재단 출연 계획안에 대하여 전자표결할 것을 선포합니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 그러면 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 13명 중 찬성의원 13명으로 의사일정 제5항은 가결되었음을 선포합니다. 6. 2025년도 제2차 수시분 공유재산관리계획안(제천시장제출)
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
10시10분
다음은 의사일정 제6항 2025년도 제2차 수시분 공유재산관리계획안을 상정합니다. 「제천시의회 위원회 조례」 제3조제3항에 따라 각 소관 상임위원회의 심사결과를 보고받은 후 의결하도록 하겠습니다. 먼저 자치행정위원회 윤치국 위원장님 발언대로 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

윤치국자치행정위원회위원장
자치행정위원회 위원장 윤치국입니다. 지금부터 자치행정위원회에서 심사한 2025년도 제2차 수시분 공유재산관리계획안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 안건은 3월 10일 본 위원회로 회부되어 3월 18일 개회된 제345회 제천시의회 임시회 자치행정위원회 제1차 회의에 상정하였습니다. 집행기관의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 듣고 심사한 결과를 말씀드리겠습니다. 2025년도 제2차 수시분 공유재산관리계획안 중 식의약 규제과학센터 건립지원 및 교리관광지 조성을 위한 재산 취득 건은 원활한 식의약 규제과학센터 건립 추진과 교리관광지에 대한 체계적인 개발을 위해 공유재산을 취득하는 것으로 원안가결하였습니다. 제천시청 내 사무공간 확보를 위한 재산 취득 건은 청사 내 사무공간 확충 필요에 따라 공유재산을 취득하는 것으로 원안가결하였습니다. 박달재 재정비 사업 추진을 위한 재산 취득 건은 당초 계획보다 추가 매입되는 토지의 활용 방안 등에 대한 심도 있는 검토가 필요하여 목록에서 삭제하였습니다. 제천 롤러스포츠 경기장 지붕 설치에 따른 재산 취득 건은 비가림막 전천후 시설을 설치하여 사계절 전지훈련팀 유치로 지역경제 활성화를 도모하고자 공유재산을 취득하는 것으로 원안가결하였습니다. 제천 시니어친화형 국민체육센터 건립에 따른 재산 취득 건은 시니어층의 건강증진을 위한 실내체육시설 건립을 위한 공유재산을 취득하는 것으로 원안가결하였습니다. 보다 자세한 내용은 배부하여 드린 심사보고서를 참고하여 주시고, 우리 위원회에서 심사한 대로 심의·의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다. 2025년도 제2차 수시분 공유재산관리계획안 심사보고서 (끝에 실음)

박영기의장
위원장님 수고하셨습니다. 잠시 발언대에 대기하여 주시기 바랍니다. 자치행정위원회 윤치국 위원장님의 심사보고 내용에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 위원장님께서는 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 산업건설위원회 김진환 위원장님 발언대로 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 있음

김진환산업건설위원회위원장
산업건설위원회 위원장 김진환 의원입니다. 3월 18일에 개회된 제345회 제천시의회 임시회 산업건설위원회 제1차 회의에 상정한 2025년도 제2차 수시분 공유재산관리계획안에 대하여 심사한 결과를 보고드리겠습니다. 화산동 취약지역 생활여건 개조사업(새뜰마을사업) 추진에 따른 재산 취득 및 처분 변경 건은 사업 일부 변경에 따라 재산의 취득과 처분 사항 등을 변경하는 내용으로 원안가결하였습니다. 보다 자세한 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시고, 우리 위원회에서 심사한 대로 심의·의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다. 2025년도 제2차 수시분 공유재산관리계획안 심사보고서 (끝에 실음)

박영기의장
위원장님 수고하셨습니다. 잠시 발언대에 대기하여 주시기 바랍니다. 산업건설위원회 김진환 위원장님의 심사보고 내용에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 위원장님께서는 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 본 안건에 대하여 사전에 토론을 신청하신 의원님이 안 계시므로 토론은 생략하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 토론은 생략하겠습니다. 다음은 의결 순서가 되겠습니다. 의사일정 제6항 2025년도 제2차 수시분 공유재산관리계획안 수정안에 대하여 전자표결할 것을 선포합니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 다 하셨습니까? 그러면 투표를 종료하겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 13명 중 찬성의원 13명으로 의사일정 제6항 수정안은 가결되었음을 선포합니다. 7. 제천시장 및 관계공무원 출석 요구의 건(권오규 의원 대표발의, 김수완·김진환 의원 찬성)
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
10시15분
의사일정 제7항 제천시장 및 관계공 무원 출석 요구의 건을 상정합니다. 본 안건은 제346회 제천시의회 임시회 기간 중 주요 안건 처리 및 시정질문에 대한 답변을 듣기 위해 제천시장 및 관계공무원의 출석을 요구하는 것으로, 배부하여 드린 안건의 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 제천시장 및 관계공무원 출석요구서 (끝에 실음)
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 5분 자유발언 순서입니다. 5분 자유발언은 「제천시의회 회의 규칙」 제50조제3항에 따라 이정임 의원님께서 신청하셨습니다. 이정임 의원님 발언대로 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. o. 5분 자유발언(이정임 의원)
10시16분

이정임의원
존경하는 제천시민 여러분! 안녕하십니까? 자치행정위원회 이정임 의원입니다. 먼저 박영기 의장님과 동료의원 여러분! 그리고 김창규 시장님을 비롯한 1천여 공직자 여러분의 노고에 감사드립니다. 제천시는 아름다운 자연환경과 풍부한 관광 자원을 보유한 도시입니다. 하지만, 한편으로는 고령화와 인구감소로 인해 도심과 농촌 곳곳에 방치된 빈집이 늘어나고 있습니다. 오늘 본 의원은 제천시의 빈집 증가 문제의 심각성을 짚어 보고, 보다 적극적인 정책 추진의 필요성을 제안하고자 이 자리에 섰습니다. PPT 화면을 봐 주십시오. (자료화면 제시) 제천시 도심에 있는 방치된 빈집들입니다. 지붕이 무너지고, 불법 쓰레기가 쌓여있습니다. 이러한 빈집은 단순한 미관상의 문제가 아닙니다. 범죄 발생 우려를 키우고, 위생과 안전을 위협하며, 주민들의 주거 환경을 악화시킵니다. 더 나아가 부동산 가치 하락과 도시 경쟁력 약화로 이어질 수밖에 없습니다. 2021년 기준 통계를 보면 제천시의 빈집은 349호이며, 2024년에는 450호로 증가하였습니다. 담당 부서에서는 빈집 정비사업을 위해 본예산 약 2억 7천만 원을 편성했으나, 보다 많은 수요로 인해 3억여 원이 증가한 5억 7천만 원까지 추경을 요청한 상태입니다. 그러나 사업량과 투입 예산이 증가하고 있음에도 불구하고 빈집 문제로 인한 시민들의 불편은 여전히 해소되지 않고 있습니다. 이에 본 의원은 다음과 같은 제도 개선과 활용 방안을 제안합니다. 첫째, 빈집 데이터베이스를 체계적으로 구축하여 관리해야 합니다. 우리 시의 빈집 데이터베이스가 체계적으로 관리가 되어야만 철거가 필요한 빈집과 활용이 가능한 빈집을 구분하여 시민들의 다양한 수요에 맞춘 맞춤형 정책을 효과적으로 수립할 수 있을 것입니다. 둘째, 빈집 정비사업에 대한 시 예산을 확대하고 정부 지원을 적극 유치해야 합니다. 빈집 정비와 활용 사업을 위해서는 예산 확보가 시급합니다. 현재 빈집 정비 사업은 대부분 제천시 자체 예산으로 진행되지만, 한정된 재정으로 인해 사업 추진이 원활하지 않은 경우가 많습니다. 이에 중앙정부의 지원을 적극적으로 유치하고, 관련 공모사업 참여 등 예산 확보에 만전을 기해야 합니다. 셋째, 빈집을 지역 활력의 거점으로 재생해야 합니다. 현재 제천시 농촌 지역의 경우 빈집을 귀농·귀촌인을 위한 주거 공간으로 리모델링하여 활용하고 있고, 도심 지역은 철거 위주의 사업이 진행되고 있습니다. 우리 시는 단순한 철거를 넘어 빈집을 활용한 ‘제천형 도시재생 모델’을 만들어야 합니다. 자연과 관광의 도시, 역사와 문화가 공존하는 도시, 그리고 한방과 힐링의 도시 제천의 특성을 살려야 합니다. 주차장·쌈지공원 조성에 머무르지 않고 빈집을 문화 공간이나 청년 창업 공간으로 탈바꿈시켜 제천만의 특색 있는 복합 공간으로 활용하는 방안을 적극 검토해 주십시오. 또한, 우리 시민들의 아이디어를 모아 지역의 빈집을 지역 커뮤니티 센터나 작은 도서관 등으로 만들어 가야 합니다. 경기도 동두천시는 빈집을 철거하고 그 자리에 아동돌봄센터를 신축했습니다. 이는 단순히 빈집을 없애는 것이 아니라, 지역 주민들에게 꼭 필요한 시설을 제공한 혁신 사례입니다. 춘천시는 빈집과 빈 상가를 활용하여 시민문화공간으로 재탄생시켰고, 영암군 또한 빈집을 개보수해 월세 1만 원의 청년 주택으로 사용하고 있으며, 관광의 메카 경주는 빈집을 마을호텔로 개조하여 관광객 유입 효과를 통한 지역 소멸의 돌파구를 모색하고 있습니다. 제천시도 이러한 사례를 참고하여 빈집 문제를 도시 경쟁력과 지역경제를 살리는 기회로 삼아야 합니다. 존경하는 시장님 그리고 공직자 여러분! 빈집 증가는 인구감소와 지방소멸 문제와 맞닿은 필연적인 문제입니다. 늘어가는 빈집을 해결하기 위해 단순히 빈집을 철거하여 정비하는 데 그쳐서는 안 됩니다. 인구 유입과 지역 활성화를 위해 함께 생각하고 협력함으로써 빈집 문제 해결뿐만 아니라 점점 늘어가는 빈 점포 역시 심각한 문제로 인지하여 주시고, 이 빈 공간들을 가능성의 장소로 거듭날 수 있도록 적극적이고 창의적인 정책을 추진하여 주실 것을 당부드립니다. 이상 5분 자유발언의 시간을 배려해 주신 동료의원 여러분께 감사드립니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

박영기의장
이정임 의원님 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 존경하는 제천시민 여러분과 동료의원 여러분! 그리고 김창규 시장님을 비롯한 공직자 여러분! 이번 임시회 기간 동안 수고 많이 하셨습니다. 상정된 안건 심사와 2024년도 행정사무감사 조치결과 보고에 열정적으로 임해 주신 동료의원 여러분과 관계공무원 여러분께 감사드립니다. 금번 2024년도 행정사무감사 조치결과 보고에서 지적된 사항은 철저히 보완해 주시고, 추진 중인 사항은 각별한 관심을 가지고 조속히 마무리가 될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 주말 사이 경남, 경북 지역을 시작으로 전국 곳곳에 산불이 발생하여 현재까지도 산불 진화 작업이 이어지고 있습니다. 특히 경남 산천 지역에서는 인명피해까지 발생하는 안타까운 사고가 있었습니다. 공직자 여러분! 다행히 우리 제천은 산불 피해가 없습니다. 산불 피해보다 예방이 우선이라고 생각하고 있습니다. 산불 예방에 적극적으로 우리 공직자 여러분께서도 잘 챙겨주시기를 당부드립니다. 하지만 산불은 한 번 발생하면 돌이킬 수 없는 막대한 피해를 초래한다는 것을 잊지 말아야 합니다. 우리 시의 소중한 산림과 시민의 안전을 지키기 위해 산불 예방에 총력을 기울여 주시기를 간곡히 당부드립니다. 이상으로 제345회 제천시의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 【표결결과 찬반의원 성명】 1. 제천시 시세 감면 조례 일부개정조례안 재석의원(13명) 찬성의원(13명) 권오규 김수완 김진환 박영기 박해윤 송수연 윤치국 이경리 이정임 이정현 이재신 한명숙 홍석용 2. 제천시립미술관 작품수집에 관한 조례안 재석의원(13명) 찬성의원(13명) 권오규 김수완 김진환 박영기 박해윤 송수연 윤치국 이경리 이정임 이정현 이재신 한명숙 홍석용 3. 제천예술의전당 관리·운영 조례 일부개정조례안 재석의원(13명) 찬성의원(13명) 권오규 김수완 김진환 박영기 박해윤 송수연 윤치국 이경리 이정임 이정현 이재신 한명숙 홍석용 4. 제천시 실종자 발생 예방 및 조기발견 지원 조례안 재석의원(13명) 찬성의원(13명) 권오규 김수완 김진환 박영기 박해윤 송수연 윤치국 이경리 이정임 이정현 이재신 한명숙 홍석용 5. 2025년도 충북신용보증재단 출연 계획안 재석의원(13명) 찬성의원(13명) 권오규 김수완 김진환 박영기 박해윤 송수연 윤치국 이경리 이정임 이정현 이재신 한명숙 홍석용 6. 2025년도 제2차 수시분 공유재산관리계획안 재석의원(13명) 찬성의원(13명) 권오규 김수완 김진환 박영기 박해윤 송수연 윤치국 이경리 이정임 이정현 이재신 한명숙 홍석용 7. 제천시장 및 관계공무원 출석요구의 건 재석의원(13명) 찬성의원(13명) 권오규 김수완 김진환 박영기 박해윤 송수연 윤치국 이경리 이정임 이정현 이재신 한명숙 홍석용
10시21분 산회
기록
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담당 공무원 속기사 임태헌 맨위로 이동