충북 제천시의회 발언
이경리 의원 발언
송수연위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제346회 제천시의회 임시회 예산결산특별위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. 오늘은 2025년도 제1회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안에 대한 각 상임위원회의 예비심사 결과를 보고받도록 하겠습니다. 그럼 의석에 배부하여 드린 의사일정안대로 오늘 회의를 진행하고자 하는데, 이의가 있으신 위원님께서는 손을 들어주시기 바랍니다. (거수하는 위원 없음) 이의가 없으므로 본 의사일정안대로 회의를 진행하겠습니다. 제346회 임시회 예산결산특별위원회 의사일정 (끝에 실음) 1. 2025년도 제1회 추가경정예산안 예비심사 보고(의회운영·자치행정·산업건설위원장 제출) 2. 2025년도 제1회 기금운용계획변경안 예비심사 보고(자치행정·산업건설위원장 제출)
09시59분
의사일정 제1항 2025년도 제1회 추가경정예산안 예비심사 보고의 건, 의사일정 제2항 2025년도 제1회 기금운용계획변경안 예비심사 보고의 건 이상 두 건을 일괄상정합니다. 추가경정예산안과 기금운용계획변경안에 대한 예비심사 결과를 위원회별로 보고받도록 하겠습니다. 먼저 의회운영위원회 이정현 위원장님께서는 발언대로 나오셔서 소관 예산안에 대한 예비심사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
이정현의회운영위원회위원장
의회운영위원회 위원장 이정현입니다. 본 위원회 소관 2025년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 예비심사한 결과를 보고드리겠습니다. 먼저 보고된 예산 규모를 말씀드리면 기정 예산액 35억 4,980만 5천 원에서 제1회 추경예산에 4,976만 7천 원이 증액상정되어 예산 총규모는 35억 9,957만 2천 원입니다. 본위원회에서 심사한 결과 의회사무국 소관 2025년도 제1회 추가경정예산안 중 세출 부분에서 총 1건 100만 원을 삭감하여 해당회계 예비비 중 내부유보금으로 편성하였습니다. 자세한 내용은 배부하여 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 2025년도 제1회 추가경정예산안 예비심사보고서 (의회운영위원회) (끝에 실음)
송수연위원장
위원장님 수고하셨습니다. 잠시 발언대에 대기하여 주시기 바랍니다. 의회운영위원회 소관 예산안의 예비심사보고 내용에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. (거수하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 위원장님 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 자치행정위원회 윤치국 위원장님 발언대로 나오셔서 자치행정위원회 소관 추가경정예산안과 기금운용계획변경안에 대한 예비심사 결과를 보고 하여 주시기 바랍니다.
윤치국자치행정위원회위원장
자치행정위원회 위원장 윤치국입니다. 본 위원회 소관 2025년도 제1회 추가경정예산안과 2025년도 제1회 기금운용계획변경안에 대한 예비심사 결과를 보고드리겠습니다. 본 위원회는 2025년도 제1회 추가경정예산안과 2025년도 제1회 기금운용계획변경안에 대하여 4월 18일과 21일 이틀간 부서별로 설명을 듣고 질의와 답변을 거친 후, 위원님들의 중지를 모아 종합적인 세부심사를 통해 계수조정 작업을 모두 마쳤습니다. 먼저 2025년도 제1회 추가경정예산안에 대한 예비심사 결과를 말씀드리겠습니다. 세입 부분에서의 삭감액은 없습니다. 세출 부분에서는 일반회계에서 15억 2,945만 7천 원을 삭감하여 해당회계 예비비 중 내부유보금으로 편성하였으며, 그 외 특별회계에 대한 삭감액은 없습니다. 세부 삭감내역 등 자세한 내용은 배부하여 드린 예비심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2025년도 제1회 기금운용계획변경안에 대한 예비심사 결과를 말씀드리겠습니다. 본 위원회 소관 기금운용계획변경안에 대한 심사 결과 수정사항은 없습니다. 위원장님을 비롯한 동료위원 여러분! 본 위원회에서 심도 있는 예비심사를 거쳐 작성한 2025년도 제1회 추가경정예산안과 2025년도 제1회 기금운용계획변경안에 대하여 수정한 부분은 수정안대로, 기타 부분은 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리며 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 2025년도 제1회 추가경정예산안 예비심사보고서 2025년도 제1회 기금운용계획변경안 예비심사보고서 (자치행정위원회) (끝에 실음)
송수연위원장
위원장님 수고하셨습니다. 잠시 발언대에 대기하여 주시기 바랍니다. 자치행정위원회 소관 예비심사보고 내용에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. (거수하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 위원장님 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 이어서 산업건설위원회 김진환 위원장님 발언대로 나오셔서 산업건설위원회 소관 추가경정예산안과 기금운용계획변경안에 대한 예비심사 결과를 보고 하여 주시기 바랍니다.
김진환산업건설위원회위원장
산업건설위원회 위원장 김진환입니다. 본 위원회 소관 2025년도 제1회 추가경정예산안과 제1회 기금운용계획변경안에 대한 예비심사 결과를 보고드리겠습니다. 본 위원회는 지난 4월 17일부터 21일까지 3일간 소관부서별로 설명을 듣고 질의와 답변을 거친 후 금일 2025년도 제1회 추가경정예산안과 제1회 기금운용계획변경안에 대한 종합적인 계수조정 작업을 마쳤습니다. 먼저 2025년도 제1회 추가경정예산안에 대한 심사 내용을 말씀드리겠습니다. 일반회계 세입 부분 삭감액은 없으며, 일반회계 세출 부분은 2억 1,858만 원을 삭감하여 해당회계 예비비 중 내부유보금으로 편성하였습니다. 기타특별회계는 세입 부분에서 1억 원을 삭감하고, 세출 부분에서 1억 원을 삭감하였습니다. 공기업특별회계 삭감 내용은 없습니다. 세부적인 조정 내역은 배부하여 드린 2025년도 제1회 추가경정예산안 예비심사보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 2025년도 제1회 기금운용계획변경안에 대한 심사내용을 말씀드리겠습니다. 우리 위원회 소관 기금예산액 규모는 투자유치진흥기금 등 5개 기금 총 523억 9,858만 1천 원으로 기금에 대한 불승인 내역은 없으며, 기타 자세한 내용은 배부하여 드린 2025년도 제1회 기금운용계획변경안 예비심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 심사보고를 마치며 본 위원회에서 심사한 2025년도 제1회 추가경정예산안의 수정한 부분은 수정안대로 기타 부분은 원안대로, 2025년도 제1회 기금운용계획변경안은 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다. 2025년도 제1회 추가경정예산안 예비심사보고서 2025년도 제1회 기금운용계획변경안 예비심사보고서 (산업건설위원회) (끝에 실음)
송수연위원장
위원장님 수고하셨습니다. 잠시 발언대에 대기하여 주시기 바랍니다. 산업건설위원회 소관 예비심사보고 내용에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. (거수하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 위원장님 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안에 대하여 심도 있는 예비심사를 해주신 각 상임위원장님들을 비롯한 동료위원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 이어서 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안에 대해 총괄적인 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 먼저 손을 들어 발언권을 얻은 후 답변하실 관계공무원을 지명해 주시기 바랍니다. 지명받은 관계공무원은 발언대에서 답변하여 주시고 질의 및 답변이 끝나면 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. 박해윤 위원님, 관계공무원을 지명해 주시기 바랍니다.
해윤
박해윤위원
노인장애인과장 배영석 과장님께 질의하도록 하겠습니다.
송수연위원장
노인장애인과장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 박해윤 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.
해윤
박해윤위원
과장님, 시니어 복합문화센터 조성 사업에 대해서 질의하겠습니다. 2025년 제1회 추경예산에 반영하여 사업을 시급하게 추진하는 이유가 무엇인지 말씀해 주시기 바랍니다.
영석
배영석노인장애인과장
저희 노인 일자리 전담 기관인 제천시니어클럽이 현재 청전동 파크랜드 2층 개인소유 건물에 위치하고 있습니다. 그런데 이 건물이 워낙 노후화되고 낡아서 여름에 비도 많이 새고, 최근에 아시는 것처럼 폭설로 인해서 눈이 많이 내렸는데 그 하중을 견디지 못해서 일부 지붕이 약간 내려앉은 부분도 있고 해서 저희가 시급하게 사업을 추진하게 됐고요. 또 한 가지는 그게 노인 일자리 전담 기관이 어르신들을 상대로 저희가 사업을 하는데 이게 2층에 위치해 있습니다, 가보신 분들은 아시겠지만. 엘리베이터가 없습니다. 그리고 계단도 상당히 비좁고 여건이 상당히 좀 열악해서 가끔 그쪽에서 단체로 접수를 한다거나 하면 낙상사고도 종종 일어나고 해서 저희가 시급하게 안전 확보를 위해서 1회 추경에 사업을 추진하게 됐습니다.
해윤
박해윤위원
그리고 사업 위치를 중앙시장 2층 상가로 하는 이유가 무엇인지, 다른 데도 할 데가 많지 않았었나요?
영석
배영석노인장애인과장
최근에 여러 언론 보도를 통해서 나온 문제 중에서 중앙시장에 빈 점포가 많고 침체되어 있다는 이야기를 언론에서 많이 접하고 있고요. 저희도 당초 시니어클럽을 시 부지에 신축하는 것이나 아니면 행정재산이 나면 거기를 시니어클럽으로 하려고 했었는데요. 사실은 이용하시는 분들이 조금 전에도 말씀하신 것처럼 노인층이기 때문에 교통의 접근성이나 이런 것 때문에 외곽지역에 설치하는 것보다는 당초 시내 중심권에 있는 교통이 용이한 쪽으로 계속 찾고 있었고요. 그쪽에 저희가 몇 년 동안 행정재산이나 그런 부분이 자리가 없더라고요. 그래서 중앙시장 2층 나동 쪽에 육아종합센터가 운영되고 있는데 가동 쪽에도 중앙시장이 많이 비어 있어서, 노인층이 또 중앙시장 그쪽에 연계되는 연령층이기 때문에 그쪽의 빈 점포를 활용해서 시니어클럽을 하게 되면 어르신들 접근성도 뛰어나고 유동 인구가 늘어나면 자연스럽게 중앙시장도 활성화가 될 거라는 기대 때문에 저희가 중앙시장 2층에 시니어클럽을 설치하는 계획을 추진하게 됐습니다.
해윤
박해윤위원
마지막으로 질의하겠습니다. 본사업이 시정 발전에 어떤 기여를 할 수 있으며, 어떤 기대효과가 있는지 자세히 말씀해 주시기 바랍니다.
영석
배영석노인장애인과장
조금 전 말씀드렸던 시니어클럽은 제천 지역에서 노인 일자리를 가장 많이 수행하고 있습니다. 연 1,750명 정도의 노인 일자리를 수행하고 있고요. 노인 일자리 전담 기관의 어르신들이 중앙시장으로 위치하게 되면 그쪽에 자연스럽게 중앙시장 활성화도 이루어질 것이고요. 그리고 저희가 행정기관에서 중앙시장 활성화를 위해 노력하는 만큼 지금 중앙시장번영회에서도 상당한 자구책을 마련하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 중앙시장에서도 기존에는 현재 입점해 있는 점포에 대해서만 관리비를 부과했는데 내년 1월부터는 빈 점포에도 관리비를 부과하겠다, 그것을 저희와 약속했고요. 그리고 현재 진행 중인 중앙시장 자구책으로는 빈 점포의 공터 부분에 적치물이 많이 산재해 있습니다. 그것을 4월부터 용역을 들여서 정리하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희 시니어클럽이 중앙시장 2층에 위치하고, 또 중앙시장번영회에서 자구책을 마련한다고 하면 노인들의 접근성도 뛰어나고 중앙시장도 자연스럽게 활성화가 되리라 판단돼서 시정에 상당히 도움이 된다고 저는 예상을 하고 있습니다.
해윤
박해윤위원
과장님 수고하셨습니다. 설명 잘 들었습니다. 이상입니다.
송수연위원장
노인장애인과장님께 더 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. 권오규 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.
권오규위원
과장님 설명 잘 들었습니다. 기존에 있는 위치에서 옮기시는 거잖아요?
영석
배영석노인장애인과장
예, 맞습니다.
권오규위원
기존에 임대료를 얼마 정도 내셨었나요?
영석
배영석노인장애인과장
보증금 2천만 원에 월 160만 원 임대료를 납부하고 있습니다.
권오규위원
그러면 그것 플러스 관리비까지 하면 200만 원 정도 소요된다고 보면 될까요?
영석
배영석노인장애인과장
예. 공공요금이라든가 그런 걸 포함하면 말씀하신 것처럼 200만 원 이상의 운영비가 납부되고 있습니다.
권오규위원
그럼 지금 사업하시겠다는 얘기는 매입하겠다고 말씀하시는 거잖아요, 그렇죠?
영석
배영석노인장애인과장
예. 사업계획에 지난번에 말씀드린 것처럼 한 일백여 평 정도 매입계획을 가지고 있습니다.
권오규위원
그러면 임대료는 이제 지출이 안 된다고 보는 게 맞겠죠?
영석
배영석노인장애인과장
예. 향후 중앙시장 2층으로 옮기게 되면 임대료지출은 없습니다.
권오규위원
그러면 우리가 말하는 임대료가 빠지니, 소요되는 예산은 어느 정도 예상하고 계시는지?
영석
배영석노인장애인과장
지금 중앙시장 2층의 경우는 각각의 점포별로 관리비가 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 임대료만큼은 아니겠지만 일정 부분의 관리비 납부를 하게 되면 지금 권오규 위원님 말씀처럼 일정 부분, 예산의 반 정도는 감액되지 않겠나 예상하고 있습니다.
권오규위원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
송수연위원장
더 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. 이경리 위원님 질의하시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다.
이경리위원
과장님 자치위에서 삭감된 이유는 무엇인가요? 어떤 이유로…
영석
배영석노인장애인과장
제가 사전에 예산 설명을 위원님들께 해드렸는데 좀 설명이 부족했던 것 같습니다.
이경리위원
지금 말씀하신 내용들은 부서에서 위원님들께 설명이 없었나요, 처음에?
영석
배영석노인장애인과장
워낙 많은 예산을 설명해 드리다 보니까 저희가 지금처럼 세부적으로 자세하게는 설명을 못 해드렸고요. 개괄적으로만 설명드렸던 것 같습니다.
이경리위원
제가 왜 이렇게 여쭤보느냐 하면 일단 지금 센터 이전과 시장 매출, 임대 활성화에 대해서 매칭하겠다는데, 이렇게 되면 효과는 굉장히 좋을 것으로 보이는데요. 여기서 시장 매출이나 임대 활성화를 위해서 우리 고령 노인층의 등록 회원 수는 정확히 몇 명인가요?
영석
배영석노인장애인과장
조금 전에 말씀드린 것처럼 시니어클럽에서 1년에 1,750명의 일자리를 담당하고 있습니다.
이경리위원
그러면 이분들이 이제 거기를 다니시면서 소비를 할 수 있는 여건도 생긴 거잖아요. 그러면 거기에 대해서 이분들이 월평균 어느 정도를 사용할 것인지 이런 것도 산출하셨나요?
영석
배영석노인장애인과장
저희가 1,750명의 일자리를 다 중앙시장에 집중해서 사업을 하는 건 아니고요. 각각 분산돼서 31개 사업단에서 사업이 진행되는데, 이분들이 최초에 신청접수를 하신다든가 아니면 일지 작성을 하신다든가 아니면 교육을 받으러 오신다든가, 여러 사유로 아마 빈번하게 시니어클럽 이용이 있을 거라고 저희는 판단하고요. 정확한 수치인지는 모르겠지만 1일 100명에서 150명 정도는 시니어클럽을 이용하고 있습니다. 그래서 그분들이 자연스럽게 중앙시장으로 유입되면 그쪽 중앙시장에서 판매되고 있는 대부분의 제품들이 노인분들의 성향과 맞아서 저희의 기대로는 자연스럽게 중앙시장의 매출로 가지 않겠나, 특히 노인 일자리이기 때문에 이분들이 한 달에 76만 원 정도 소득이 있습니다. 그래서 그 소득을 받게 되면 그쪽에서 자연스럽게 중앙시장에 소비될 거라고 저희는 판단하고 있습니다.
이경리위원
노인분들이다 보니까 이동 동선을 보면 많이 불편할 수 있는데 그중에서 엘리베이터가 좀 작더라고요. 그런데 많은 분들이 이용하시다 보면 엘리베이터의 확보도 필요할 수도 있고 또 거기 어르신들도 많이 다니시면 소음 문제 때문에 민원이 들어올 수 있고 이런 부분에 대해서는 혹시 대책이 있나요?
영석
배영석노인장애인과장
지금 제가 알기로는 타 부서에서 재래시장 활성화 사업으로 올해 엘리베이터를 전면 교체하는 사업이 포함되어 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 엘리베이터의 안전 문제나 이런 것은 이상이 없을 것 같고요. 저도 중앙시장에 여러 번 나갔는데 중앙시장이 워낙 광범위하게 퍼져있다 보니까 지금 우려하셨던 동선 부분, 그 부분은 저희가 입구에서부터 안내표지판을 잘 찾아오실 수 있게 바닥에도 하고 기둥이나 벽 쪽에도 안내표지판을 해서 이용하시는 데 불편함이 없게 동선 확보를 최대한 신경을 쓰겠습니다.
이경리위원
지금 10억 원 안에 여러 가지 다른 보수해야 할 게 많잖아요. 미끄럼방지 같은 것도 설치도 해야 하고, 또 어르신들이다 보니까 이렇게 붙잡고 다녀야 하는 그런 봉 같은 것도 설치해야 하는데 이런 부분까지도 다 생각해 놓으셨나요?
영석
배영석노인장애인과장
우선 노인 일자리에 참여하시는 분들이 면접을 통해서 활동이 가능하신 분들이어서 좀 보행이 불편하신 분들, 휠체어 타시는 분들은 없다고 저희가 알고 있고. 보행이 다소 불편하신 분들이 있을 것으로 판단됩니다. 그래서 위원님 말씀처럼 향후 사업이 진행된다면 그런 부분까지 저희가 부서에서 세심히 배려해서 봉 설치가 필요하면 설치하고, 미끄럼방지가 필요하면 미끄럼방지도 철저하게 보완하겠습니다.
이경리위원
그 사업비 안에 다 이루어 질 수 있는 건가요?
영석
배영석노인장애인과장
예. 저희가 10억 원 안에는 매입비 포함 시설비까지 되어 있어서 충분히 가능할 것으로 판단됩니다.
이경리위원
그다음에 상인회에서 공실주에게 관리비를 부과하겠다고 했는데요. 이 부분을 하는 이유는 지금 센터가 들어오면서 많은 분들의 이동이 있을 거고, 그 이동 인구에 따라서 매출도 증가할 것 같은데요. 거기에 공실이 많은 것을 좀 더 활용, 공실에 또다시 임대가 들어올 수 있는 확률 때문에 이렇게 상인회에서 결정한 것 같다는 생각이 드는데, 맞나요?
영석
배영석노인장애인과장
지금 중앙시장번영회 쪽의 자세한 관계자가 아니라 그 내용은 잘 모르는데, 저희가 이 사업 때문에 현장에 나갔을 때는 일부 운영하시는 분들이 그런 말씀을 많이 하셨습니다. 일단 현재의 시스템은 관리비 자체를 장사하시는 분들끼리 납부하다 보니까 한 곳 한 곳 빈 점포가 생길 때마다 그분들의 관리비 부담이 늘어나고 있어서 장사가 잘되는 분들은 장사를 계속하지만, 장사가 신통치 않으면 문을 닫거나 폐업하고 나가는 바람에 공실이 더 점점 많아진다는 말씀을 하시더라고요. 그래서 그런 것을 조금 방지하기 위해서 위원님 말씀처럼 중앙시장번영회에서 내년부터는 현재 운영하는 분들한테도 관리비를 부과하지만, 빈 점포에 대해서도 동일하게 관리비 부과를 하겠다고 결정하셨다고 합니다.
이경리위원
그러면 공실주분들, 점포주분들과는 다 상의가 됐다는 얘기인가요?
영석
배영석노인장애인과장
일단 설명회를 한 번 한 걸로 알고 있고요. 그리고 아마 이게 기존에 부과 안 됐던 관리비를 부과한다는 반발 때문에 아마 법률가 자문도 구했다고 저희가 알고 있습니다.
이경리위원
이런 부분도 좀 어떻게 결과가 나왔는지 파악해 봐야 할 것 같고, 또 공실이 채워지는 과정에 있어서 부서에서는 그러면 이것이 몇 퍼센트 정도 공실이 찰 것 같은지, 아니면 어르신들이 다니시면서 어느 정도 소비할 수 있는지 이런 부분도 파악해 놔야 상인회에서도 그 부분에 따라서 없던 관리비를 부과하게 되는 거잖아요. 그것에 대해서도 서로 협의가 되고 그 내용이 확실해지고 나서 이 부분을 추진해야 하는 거 아닐까요?
영석
배영석노인장애인과장
제가 중앙시장번영회 회장님과 인근 상인분들과 몇 번 미팅했는데 상당히 시에서 하는 사업에 대해서 우호적으로 같이 협조해 주고 계시고요. 위원님 말씀처럼 저희가 효과적인 면이나 그런 부분은 그분들과 계속 교류를 하면서 정확한 계량은 되지 않겠지만, 계속 어느 정도 효과가 있는지 파악하고 공실 부분도 노인 일자리 기관이 들어옴으로써 다시 채워지는 부분이 있는지 그런 것도 면밀히 검토하겠습니다. 그리고 아까 말씀하신 것처럼 관리비 부과나 그런 것은 저희가 문서로 받아 놓지는 못하더라도 반드시 그 부분은 상인회 자체에서 회의하고 결정한 사항이라 번복하거나 그러지는 않을 것 같습니다.
이경리위원
만일 이 목표 달성이 실패했을 때 향후 계획은 어떻게 생각하고 계신가요?
영석
배영석노인장애인과장
저희는 실패라고 생각하지 않습니다. 일단 이것은 실패·성공의 사업이 아니고 기관을 이전하는 것이기 때문에 거기 23명의 직원들이 계속 그쪽에서 근무할 거고요. 그리고 또 1,750명의 일자리가 그쪽에서 신청 접수하고 그쪽의 유동 인구를 늘릴 것입니다. 그래서 지금 예단하기는 어렵지만, 위원님의 우려 말씀처럼 사업의 성공·실패라는 것은 저희는 실패는 없을 것으로 생각하고요. 반드시 효과가 있으면 있지, 실패는 없을 거라고 저희는 확신하고 이 사업을 추진하게 됐습니다.
이경리위원
제가 이 말씀을 여쭤보는 이유는 센터 이전으로 인해서 유동 인구가 많아질 거고 그 부분에 대해서 기대하고 계시는데, 시장 매출에 대해서 기대하고 있는데. 그분들이 유동 인구는 많지만, 공실률도 별로 없고 또 관리비까지 부과해서 오히려 점포주분들까지도 불만이 생기거나 관리비가 연체되는 이런 부분이 문제가 될 수 있는 부분은 조금 확실하게 상인회에서 짚어봤으면 좋겠고. 또 많은 분들이 다니시면서 소음 문제를 한번 과장님이 생각해 보셔야 할 게, 그 앞에 식도락영화관이라는 장소가 있었어요. 그게 지금 비어 있잖아요. 비어 있기 전에도 무수히 그분들이 음악 소리도 나고 사람들이 자주 복도를 다니는 것 때문에 민원이 많았어요. 그런데 지금 이 센터가 들어오면 프로그램도 여러 가지 있어서 또 거기에 대한 소음이 있을 건데, 그거에 대해서 지금 과장님의 부서가 아니더라도 이 복도를 가보시면 식도락영화관 문을 닫고 있고 더 이상 계약자가 들어오지 않고 있는데, 그 부분에 대해서 혹시 알고 있었나요?
영석
배영석노인장애인과장
식도락 카페는 제가 몇 번 나갔고요. 그 식도락 카페의 운영에 대해서도 사실은 저희가 시니어클럽에 시장형 사업단이 있습니다. 그래서 노인 일자리 차원에서 운영하는 시장형 사업들이 있는데 그 식도락 카페도 가능하면 시니어클럽이나 기관에서 운영하는 쪽을 관련 부서와 협의는 하고 있는데 아직 결정은 안 된 상태이고요. 그리고 소음 문제는 사실 공사할 때는 상당히 소음이 날 것 같습니다. 그래서 그것은 번영회, 주변 상인들과 충분히 협의해서 민원이 발생하지 않게 저희가 추진할 계획이고요. 그리고 또 아까 프로그램을 말씀하셨는데, 사실 여기는 문화센터나 복지관이 아니기 때문에 음악을 틀어놓고 프로그램을 하는 것은 아니고요. 그냥 일자리 접수하고 아까 말씀드린 것처럼 교육하고 그런 기관이라 주변 상인들께 피해를 주는 여러 가지 소음이 날 수 있는 확률은 그렇게 극히 높지 않을 것 같습니다.
이경리위원
제가 그 말씀을 여쭤본 거는 좀 민감하신 분들도 있겠지만, 거기 그냥 복도를 지나가는 것 자체만으로도 여러 가지 민원이 있었어요. 그래서 이번에 센터가 들어오면 그 부분도 혹시 좀 더 방음장치가 될 수 있는 것을 설치하거나 이렇게 해야 할 것 같은데, 거기서 소음이 발생이 돼도 소비 촉진이 많이 활성화되면 그 부분은 상인분들이 어쩌면 이해하실 텐데, 공실도 많고 장사도 안 되는데 사람들이 많이 다니면서 복도에 소음이 나면 그분들의 불만이 늘어날 거예요. 이런 부분에 대해서도 거기 계신 상인분들과 어떤 설명회나 협의가 있었는지?
영석
배영석노인장애인과장
저희가 아직 예산도 확정된 게 아니라 구체적으로 전체 상인분들을 모아서 설명회는 하지 못했고요. 인근의 번영회에서 주선해 주셔서 2번 정도 미팅했는데, 일단 저희가 들어가는 것에 대해서 상당히 우호적이고 공사 부분에 대해 소음도 다 이해한다고 말씀하셨고, 또 거기에 시니어클럽이 들어와서 운영하는 부분에 대해서도 다들 흔쾌히 긍정적인 반응을 보여주셨습니다. 그래서 저희가 한 번 더 전체적으로 사업을 진행하면서 설명회도 갖고 지금 위원님이 우려하시는 부분이 해소될 수 있도록 계속적으로 접촉하면서 장사하시는 분들에게 피해가 되지 않는 범위 내에서 시설이 운영될 수 있게 적극적으로 방지 대책을 마련하겠습니다.
이경리위원
마지막으로 말씀드리겠습니다. 일단 그것부터 해소되고 나서 이것에 대해서 진행하면 더 좋을 것 같아서요. 그때 식도락영화관 할 때도 계속 민원이 많았고 새로운 대표가 들어오려고 했을 때도 그 부분을 시에서 더 보완해 주지 않겠다고 했기 때문에 그게 공실이 된 거니까 확실히 그걸 짚어보고 하셔야 할 것 같고요. 주차 문제나 지하의 주차장이 사람들이 더 많이 오게 되면 복잡해질 건데, 그것은 문제가 없을까요?
영석
배영석노인장애인과장
저희 시니어클럽이 중앙시장으로 가는 것도 사실은 차량을 많이 가지고 이동한다든가 하면 저희가 그쪽으로 장소를 정하지 않았을 겁니다. 그런데 사업 대상이 어르신들이고 노인 일자리에 참여하시는 분들이라 차량을 가지고 다니시는 분들이 거의 없으세요. 걸어서 이동하셔서 저희가 접근성이 좋은 중앙시장으로 자리를 정한 거고요. 그것 때문에 지금 우려하시는 주차 문제, 다소 직원들의 차량은 좀 문제가 될 수 있지만 그것은 중앙시장번영회와 협의해서 직원들 차량은 별도로 관리하면 될 것 같고요. 그리고 거기 노인 일자리에 참여하시는 분들은 거의 대부분 대중교통을 이용하시는 분들이 많아서 크게 주차 문제 발생은 없을 거라고 지금 예상하고 있습니다.
이경리위원
과장님께서는 제가 질문했던 내용에 대해서 좀 더 심도 있게 고민하셔서 상인분들과 거기서 장사하고 계시는 분들에게 한 번만 더 확실한 대답을 듣고 진행해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
영석
배영석노인장애인과장
알겠습니다.
송수연위원장
더 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. (거수하는 위원 없음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 과장님 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 예산안 및 기금운용계획변경안에 대하여 실과사업소에 질의하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. (거수하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 다음은 토론순서입니다. 본 안건에 대하여 토론하실 위원님 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. (거수하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론을 종결하겠습니다. 동료위원 여러분, 그리고 제천시 관계공무원 여러분! 고생 많으셨습니다. 다음 회의는 내일 오전 10시에 개회하여 2025년도 제1회 추가경정예산안과 기금운용계획변경안에 대해 심사하겠습니다. 이상으로 제346회 제천시의회 임시회 예산결산특별위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
10시31분 산회
기록
기록
담당 공무원 속기사 송다선 맨위로 이동