배문환 의원 발언

사무국장 윤석현입니다. 제62회 정읍시의회 임시회 집회에 대하여 보고드리겠습니다. 제62회 정읍시의회 임시회는 지방자치법 제39조 제2항 규정에 의거 안영길의원외 9명의 원으로 부터 집회요구가 있어 2001년 2월 1일 집회 공고되어 오늘 회의를 개의하게 되었습니다. 다음은 안건접수 및 회부사항을 보고드리겠습니다. 2001년도공유재산관리계획변경안, 음성·관청·태서경지정리지구행정구역변경의회의견청취의건, 이상 2건이 2월1일, 2월6일 각각 접수되어 자치행정위원회에 회부하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

부시장 이우철입니다. 존경하는 배문환 부의장님! 그리고 의원님 여러분! 희망찬 신사년 새해를 맞이하여 제62회 정읍시의회 임시회에서 금년 한해 시정의 주요업무계획을 설명드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 새로운 21세기가 시작된 지난 한 해 크고 작은 어려운 일들이 많이 있었습니다만, 여러 의원님께서 적극 성원해 주신 덕택으로 큰 문제점 없이 잘 마무리 지었습니다. 이자리를 빌어 감사를 드리면서 아울러 시민 여러분에게도 깊은 감사를 드립니다. 존경하는 의원님 여러분! 시민과 함께 새로운 꿈과 큰 희망을 갖도록 우리고장의 찬란한 역사문화, 선비문화, 자연생태문화를 더욱 승화 발전시켜 나가고 첨단과학과 정신문화가 조화를 이루기 위한 여러가지 사업들을 새롭게 가다듬고 발굴해서 펼쳐나갈 금년도 주요시정의 내용을 설명드리겠습니다. 우리시의 재정규모는 일반회계 1,980억원, 특별회계 328억원으로 작년대비 13.5%가 증가된 2,308억원입니다만, 재정자립도는 15.2%로 아주 열악한 실정입니다. 2001년도 주요사업 보고에 앞서 지난 한해동안 추진해온 시정주요사업 성과에 대하여 간략하게 설명드리겠습니다. 정읍~태인간 국도 1호선 확포장, 내장IC건설, 남북대교 가설, 충정로 자전거도로등이 정상적으로 추진되고 있으며 그동안 농공고 학교부지를 관통하는 문제로 추진에 어려움을 겪었던 남북로 개설사업도 순조롭게 추진되고 있습니다. 환경의날을 제정 시민봉사활동과 환경에 대한 관심을 유도하고 친환경 시책을 확대하고 국민기초생활 수급권자 확정등 불우소외계층 지원을 확대하였으며 농산물 유통의 기반시설인 농산물 도매시장을 준공 개장하였고, 근로자 복지회관과 장애인 복지회관도 완공하였습니다. 내장산 생태문화공원 조성을 본격적으로 착수하였으며 시민 장학재단을 설립하여 인재육성을 위한 기반을 구축하였습니다. 동학농민혁명 기념관 건립공사도 지난해 10월부터 본격적인 공사에 착수하였고 백정기의사 유적지 성역화 사업도 조기 완공토록 단계적으로 추진해 나가고 있습니다. 친환경 농업을 확대하여 쌀생산과 농업생산성을 향상시키고 또한 내장산 단풍을 단풍명소로 개발하기 위해 캐나다의 단풍실태를 견학하고 종합적인 단풍 묘포장과 연구소를 설치하여 추진해 나가고 있습니다. 우리고장의 문화축제인 갑오동학문화제와 정읍사문화제도 새로운 이벤트 행사를 도입, 축제의 새로운 방향을 정립하도록 노력했습니다. 불우하고 소외된 시민을 위한 자원봉사 활동을 확대 참봉사의집 운영등을 실시하여 복지시정 구현을 위해서도 최선을 다했습니다. 환경기초시설인 하수종말처리장은 부분완공으로 지난해부터 정상가동하고 있으며, 오랫동안 개관문제로 시민의 관심을 끌었던 청소년수련관은 지난해 12. 7일 YMCA에 민간위탁 개관하였습니다. 국제교류를 위해 중국 서주시와 지난해 9. 27일 중국에서 자매결연을 체결한 바 있으며 예산 및 업무추진비등도 시민에게 공개하고 긴축재정 운영을 통하여 절감예산을 지역개발에 재투자하고 약 50억원 상당의 구 의회청사 부지를 행정자치부로부터 무상 양여받아 우리시 재산으로 확보하였습니다. 이러한 시정수행 실적으로 2000년의 정읍시정이 농림부로부터 축산시책 전국 우수시군으로 선정되어 시상금 5억7천만원을 지원받았고 도로부터 종합행정 우수시로 선정되어 1억원의 시상금을 수상하는 영광을 안았습니다. 다음은 금년도 시정목표와 주요업무계획에 대하여 설명드리겠습니다. 금년도의 시정은 민선자치 6년동안 이룩한 정읍발전 기반구축과 자신감을 바탕으로 21세기 새정읍을 더 새롭게 가꾸기 위해 우리 정읍의 선비문화, 역사문화, 자연생태문화를 더욱 승화 발전시켜 친환경 녹색문화 도시건설 이라는 시정목표아래 시정의 7대 중요 역점사업을 중점 추진해 나가겠습니다. 금년한해 역점을 두고 추진할 주요업무 계획은 첫째 시민편익을 최우선하는 시정운영으로 시민에게 한걸음 다가서는 민주자치 시정을 추진하겠습니다. 시청민원실을 정보화, 안락화하고 각종 인 허가 민원을 한번에 처리할 수 있도록 허가민원실을 종합운영 하겠으며 이웃칭찬하기 운동과 마을 촌장제 운영등으로 실추된 도덕성 회복운동도 전개하겠습니다. 그리고 장례도우미, 건축신고민원 설계대행등 기초민원 10대시책을 도입하여 시민 편익행정 서비스를 더욱 확대시켜나가겠으며 친절, 질서, 청결, 선행등 새전북인 운동을 지속적으로 전개하고 지난 99부터 추진하고 있는 21세기형 복지환경마을 조성사업도 꾸준히 추진해 나가겠습니다. 또한 긴축재정 운영으로 예산의 낭비요인을 제거하고 개혁적인 시정운영으로 일하는 공직풍토를 조성하겠습니다. 둘째, 경제난국등 어려운 환경에 처해있는 시민을 돕는 복지시정을 적극 확대해 나가겠습니다. 기초생활보장 수급권자는 적정급여를 지급하고 조건부 수급자에 대해서도 공공근로와 자원봉사를 통하여 생활에 어려움이 없도록 지원하겠으며 특히 장애인을 위한 체육관건립, 종합민원 처리제를 실시하여 장애인 편익 증진에도 힘쓰겠습니다. 노인들의 행복한 노후를 위해 노인복지 실버타운 건설을 본격 추진하면서 경노회관과 시설에 대하여 중점 지원하고 납골당 및 화장장 시설을 금년내 완공하여 장묘문화를 개선하겠습니다. 그리고 여성의 사회참여 확대를 위해 여성회관증축을 조기 완공하여 기능을 강화하고 여성의날 지정과 여성단체 특화사업 지원등 여성발전 시책을 확대 추진해 나가겠으며 자원봉사 연합회를 중심으로 봉사활동도 더욱 강화해 나가겠습니다. 또한 꿈과 희망이 가득한 청소년 육성을 위해서는 청소년 어울마당을 개최하여 청소년의 올바른 가치관 정립에 주력하고 청소년 위해환경을 적극 감시하여 건전한 사회기풍 진작에도 힘쓰겠습니다. 그리고 시민보건 서비스 수준을 향상시키기 위해 보건진료 기관의 시설을 보완하고 만성고질병 환자관리, 시민건강 검진확대, 구강보건사업등을 확대하여 질병없는 사회를 구현하겠습니다. 셋째, 디지털시대에 부응하는 행정정보 선진화 기반을 구축하겠습니다. 정보혜택을 시민이 직접 체험할 수 있는 시민정보 활용공간을 단계적으로 확대 설치중에 있으며 2단계 행정종합 정보사업을 강력히 추진하여 전자시정을 구축하겠으며, 컴퓨터 시민교육도 원하는 주민은 누구나 교육을 받을 수 있도록 교육장을 확대해 나가겠습니다. 그리고 21세기 시민의식을 함양시키기 위해 시민자치대학을 여성자치, 환경농업자치, 보건자치 대학으로 다양화 하고 연중운영 하므로써 시민들에게 새로운 지식과 교양을 높여 나가겠으며 시정발전을 위해 시민 아이디어를 년중 공모하여 우수시책을 도입 시민 편익을 증대시키고 국제화 추진 협의회를 민간중심으로 활성화하여 세계화 기반을 구축하겠습니다. 넷째, 지역 SOC사업 확충으로 지역경제를 활성화 시키겠습니다. 계속사업으로 시행하고 있는 국도1호선 확포장, 부안~태인간 확포장사업, 옥정호 순환도로, 정읍~입암간, 정읍~내장IC간, 줄포~고부간 확포장 사업을 비롯한 남북로 터널공사, 서부산업도로, 대학로, 천변로, 남북대교 가설등을 조기에 완공될 수 있도록 적극 추진해 나가겠으며 미개설 및 미포장 소방도로도 사업의 우선순위를 정하여 적극 추진토록 하겠습니다. 소하천 35개소에 대하여도 기본계획을 수립 대대적으로 정비하겠으며, 하수관거 정비공사와 수질오염 방지개선 사업을 실시하고 상수도 수질개선을 위해 노후관을 교체하고 급수관과 배수관을 포설하여 시민이 안심하고 마실수 있는 맑은물 공급사업을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 그리고 고유가 시대를 맞아 공공기관부터 에너지 절약에 모범을 보이고, 가로 보안등을 절전형으로 교체하겠으며 21세기 생존전략사업인 지식기반 산업육성을 위해 첨단 방사선 이용 연구센타와 도 종축시험소를 우리시에 유치할 수 있도록 전 행정력을 집중하겠습니다. 특히 2·3공단 미분양 용지를 외국인 기업 전용단지 지정을 건의하고 국가에서 매입토록 적극 추진하겠으며 신태인 농공단지는 신지식 산업인 한의약 중심의 생물산업단지로 조성할 계획이며 산 학 관이 연계하여 기업유치에 적극 노력하겠습니다. 중소기업 경영안정을 위해 융자지원 및 알선등 기업활동을 활발하게 할 수 있는 환경을 조성하고 고용안정을 위해 고용촉진 훈련을 실시하겠습니다. 다섯째, 자연경관과 정신문화가 조화된 관광 문화 예술진흥입니다. 내장산을 국제 관광지로 조성하기 위해 내장 생태문화공원 조성사업을 환경부와 문화관광부의 지원을 받아 금년부터 본격적으로 추진하겠으며 세계종족문화촌 조성을 위해 5년계획으로 먼저 백제문화촌을 조성하고 단계적으로 세계종족촌을 건설해 나가겠습니다. 그리고 내장산 리조트 개발, 목욕리 온천 개발사업도 금년 하반기부터는 민간개발자 모집등 적극적으로 추진하겠습니다. 정신문화 창달을 위해 전봉준장군 영화를 제작하여 갑오동학농민 혁명을 역사적으로 재조명하고 우리고장의 역사와 얼이 담긴 전봉준 장군과 정읍사 여인의 일대기를 조각전시 하겠으며 백정기의사 유적지 성역화, 고부읍성, 유상대 발굴, 피향정 주변정리, 태인동헌 보수공사등 문화유적지를 정비하여 선비문화의 고장으로 가꿔나가겠습니다. 또한 정읍사 가무악극을 재구성하고 지역문화 축제를 내실있게 추진하여 남북 문화교류에 적극 대처하겠습니다. 국악체험교실 운영으로 외국인 청소년 장년 및 노인에 이르기까지 전통국악을 보급하며 시민의 건강증진과 지역발전을 위한 국제규모의 현대식 실내체육관을 건립할 수 있도록 연차별로 재원을 확보 해 나가겠습니다. 여섯째, 친환경 고품질 농산물 생산에 주력하겠습니다. 쌀농사 안전 다수확 목표달성을 위해 양질의 다수품종을 95%이상 확보 재배면적을 확대하겠으며 영농조건 불리지역 지원, 논농업 직불제 시행, 고장 농기계 수리봉사등 영농에 어려움이 없도록 지원하겠습니다. 동학농민쌀 명품브랜드를 영구화시키기 위해 단계적으로 땅심을 살리고 적기 병충해 방제로 과학영농을 실천하겠습니다. 고품질 농산물 생산을 위해 옥정호, 내장호등 청정지역에 특색있는 친환경 유기농업 자연이 살아 숨쉬는 고장으로 가꿔 대도시 아파트 주민과 연계된 주말농장등 체험 실습장화하여 소득을 증대시켜 나가겠으며 배, 사과, 참외, 포도, 고추등 경쟁력 있는 작목을 선정, 품평회를 실시하여 고품질 농산물을 생산토록 하겠습니다. 또한 송아지 안정제 사업과 한우 거세지원, 초음파 육질진단기 지원사업 실시 및 브랜드 개발등을 통하여 고품질 한우고기 명품화에 노력하겠습니다. 그리고 건강식품으로 각광받고 있는 매실을 특화산업으로 육성하고 가공식품 공장도 민자유치로 추진하겠습니다. 또한 기계화 경작로 확포장, 경지정리, 밭기반 정비, 농업용수 개발, 배수개선사업을 실시하여 안정적인 농업생산기반 시설을 적극 추진하겠습니다. 일곱째, 깨끗하고 질서있는 아름다운 녹색도시 건설입니다. 우리고장의 자랑거리인 내장산 단풍을 살리기 위해 원종보존, 국제단풍 비교연구, 정읍사 단풍문화동산 조성등 단풍단지를 확대하여 내장산을 전국 제일의 단풍명소로 가꿔나가겠으며 아름다운 녹색도시로 가꾸기 위해서는 산림욕장조성, 특색가로수 심기, 벚꽃길 정비, 도심지 화단 및 수벽정비, 꽃길조성, 우리나무 우리꽃 심기를 지속적으로 추진하고 죽림공원을 중심으로 등산로 정비와 도시공원내 산책로 정비, 건축물 벽화그리기 사업등 가로환경을 개선하여 시민정서를 함양시키겠으며 국토대청결운동과 1사 1산 1하천가꾸기, 환경의날 실천, 쓰레기 감량화 추진과 공중화장실에 대한 화장실 문화개선 사업으로 적극 전개 금년도 한국 방문의 해를 맞아 관광도시로서의 면모를 갖춰나가겠습니다. 또한 불합리한 교통체계 개선과 신호기등 안전시설물을 설치하고, 시내 주요간선도로의 불법 주정차 단속을 강화하여 선진교통문화가 조기에 정착되도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 우리시에서 중점적으로 추진할 3대 특수시책에 대하여 설명드리겠습니다. 그 첫째로 지난 99년부터 5개년계획으로 추진하고 있는 우리나무·우리꽃 심기입니다. 매년 100만본 식재목표로 추진하여 지난 2년동안 목표의 130%인 261만주를 식재한바 있습니다. 금년에도 100만본 식재목표 달성을 위해 가정, 마을, 공공부문등 민·관이 혼연일체가 되어 우리나무·우리꽃 심기, 단풍경관림 조성, 산림욕장 조성, 특색가로수 조성사업으로 사계절 꽃이피고 숲이 우거지는 친환경 녹색도시로 가꾸어 나가겠습니다. 둘째, 상수원 보호구역인 산내면을 유기농 시범단지로 육성하기 위해 청정가축 전문 육류타운 조성, 만경대 및 안성대 휴게소 개발, 예덕지구 경지정리, 오수처리 지원사업등 23개사업 112억원을 투입하여 단계적으로 추진해 나가겠습니다. 셋째, 매실 특화단지를 금년부터 5개년 계획으로 조성, 묘목을 단계적으로 생산하여 시중가격의 20%로 분양하고 모수원 조성, 매실종자 파종지 조성등 매실시험 연구사업을 지속적으로 추진하여 지역주민의 소득을 향상시키겠습니다. 이상으로 시정의 주요업무계획을 설명드리고 세부적인 것은 관계 국 소 실장으로 하여금 보충 설명드리도록 하겠습니다. 다음은 유관기관 사업으로 익산지방국토관리청에서 계속사업으로 시행하는 태인~정읍~원평간 국도1호선 4차선 확포장 사업등 5개사업에 570억원, 도에서 시행하는 정읍 황토현간 지방도 확포장등 6개사업 214억원, 도로공사에서 시행하는 내장IC 건설공사와 정읍IC 개량공사등 144억원, 국립공원 관리공단에서 시행하는 내장 순환도로 확포장 공사등 3개사업 32억원, 농업기반공사의 동진강 수계치수사업등 5개사업 256억원, 법원 검찰청사 이전사업 110억원등이 별도로 투자됩니다. 존경하는 배문환 부의장님! 그리고 의원님 여러분! 그간 지역사회 발전을 위해 헌신적이고 적극적인 성원에 대하여 다시한번 뜨거운 감사를 드립니다. 앞으로도 우리고장이 서남권의 중심도시로 발돋움 할 수 있도록 의회와 집행부가 혼연일체가 되어 살기좋은 지역사회를 만들어 나갑시다. 끝으로 금년한해도 의정활동에 더 큰 영광과 축복이 함께 하시고 행운을 기원드립니다. 감사합니다. 2001년도시정주요업무

종합민원실장 오민자입니다. 존경하는 배문환 부의장님, 그리고 여러의원님! 2001년도에는 건강하시고 하시는 일에 만사형통하시기를 기원합니다. 2001년도 종합민원실 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다. 2001년상반기주요업무추진계획 - 종합민원실

안녕하십니까? 허가민원실장 김순진입니다. 항상 시민들의 복지향상과 의정활동에 애쓰시는 배문환 부의장님을 비롯한 여러의원님! 허가민원실에 대한 깊은 애정과 관심에 감사드리며 앞으로도 변함없는 지도편달 바라겠습니다. 2001년도 주요업무 추진계획 설명에 앞서 새롭게 시작하는 허가민원실 운영에 대하여 간략하게 말씀드리겠습니다. 지난 2000년11월9일자로 주택과에서 허가민원실로 기구개편이 되어서 주택, 건축, 인허가 업무를 포함해서 산업, 환경, 산림, 농업, 식품위생 등 19종의 주요 민원업무를 창구에서 상담하고 처리하는 허가민원실로 새롭게 시작되었습니다. 2001년상반기주요업무추진계획 - 허가민원실