박진상 의원 5분자유발언

의회사무국장 김영국입니다. 제5대 정읍시의회 의원님으로 등원 하신것을 진심으로 축하드리며 제117회 정읍시의회 임시회 집회에 대해서 보고 드리겠습니다. 지난 5월 31일 제4회 전국동시지방선거가 실시되어 17명의 의원이 당선 되셨으며 6월 21일까지 전원이 등록을 마치셨습니다. 지난 2006년 4월 28일 지방자치법 개정으로 총선거후 최초로 소집되는 임시회는 의회사무국장이 의원 임기 개시 일부터 25일 이내에 소집한다는 규정에 따라 이번 임시회는 지방자치법 제39조 제1항 및 제3항의 규정에 의하여 지난 6월 30일에 의회 사무국장이 집회공고를 하여 오늘 제117회 정읍시의회 임시회를 소집하게 되었습니다. 이번 임시회는 배부해드린 의사일정안과 같이 총 선거후 최초의 임시회인 관계로 먼저 제1차 본회의를 개의하여 원구성을 위한 의장 ·부의장 선거를 실시하고 2006년 7월 6일 오전 11시에 개원식이 있겠습니다. 그리고 개원식에 이어 오후 2시에 제2차 본회의를 개의하여 상임위원 선임 및 상임위원장 선거를 실시하겠습니다. 7월 4일까지 의장, 부의장, 상임위원장 선거에 입후보 하고자 의장에 박진상의원과 김승범의원, 부의장에 이홍로의원과 정도진의원, 의회운영위원장에 고영섭의원, 자치행정위원장에 이병태의원, 경제건설위원장에 우천규의원님으로부터 소견발표 신청서 접수 되었습니다. 현재 출석하신 의원님은 17인으로 재적의원 1/3이상이 출석하여 의사 정족수에 달하고 있으므로 동법 제48조의 규정에 따라 출석 의원중 연장의원이신 김택술의원님의 의원님의 사회로 의장선거를 실시하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김택술의원입니다. 방금 김영국 의회 사무국장이 보고한 바와 같이 지방자치법 제48조의 규정에 따라 최연장자인 본 의원이 의장 직무대행을 맡아 의장선거를 위한 회의를 주재하게 되었습니다. 오늘 회의가 순조롭게 진행될 수 있도록 동료 의원 여러분의 아낌없는 협조를 부탁 드립니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제117회 정읍시의회 임시회 제1차 본회의를 개의 하겠습니다. 먼저, 지난 5. 31 지방선거에서 제5대 정읍시의회 의원으로 당선되어 오늘 처음 등원하게 된 동료의원 여러분을 진심으로 축하드리며 본 의원이 최초 집회에서 회의진행을 맡게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다. 그러면 의사일정을 상정하기 전에 의원 여러분을 한분씩 소개하겠습니다. 호명되신 의원께서는 발언대에 나오셔서 인사를 하여 주시기 바랍니다. 인사는 시간 관계상 간단히 하여 주시기 바랍니다. 그러면 현재 의석 순으로 의원님을 소개하겠습니다. 먼저 김철수 의원님을 소개합니다.

안녕하십니까 ! 저는 신태인,정우, 북면, 감곡 지역구에서 선출된 김철수의원입니다. 앞으로 동료의원 여러분의 많은 성원 부탁드립니다. 감사합니다.

다음은 이병태 의원님을 소개합니다.

이병태의원입니다. 저는 가 선거구이고 사는곳은 북면입니다. 동료의원님들과 열심히 의정활동 하겠습니다. 감사합니다.

정영수 의원님을 소개합니다.

저는 가선거구 정영수의원입니다. 의원님들을 모시고 열심히 하겠습니다. 대단히 감사합니다.

고영섭 의원님을 소개합니다.

여러분 반갑습니다. 그리고 축하드립니다. 저는 나선거구 고부, 영원, 이평, 덕천에서 5. 31일 선거에서 여러분과 함께 당선된 고영섭의원입니다. 앞으로 5대의회가 한층더 성숙된 모습으로 시민을 위한 의회가 될수 있도록 최선을 다하겠습니다.

박진상 의원님을 소개합니다.

안녕하십니까 정읍시의회 다 선거구 연지동, 농소동, 입암면, 소성면에서 당선된 시의원 장학수입니다. 앞으로 우리 선배 의원님들께 지도편달 부탁드리면서 열심히 하겠습니다. 아무쪼록 많은 성원 부탁드리고 지도편달 부탁 드립니다. 열심히 하겠습니다.

정병선 의원님을 소개합니다.

반갑습니다. 저는 정읍시의회 다 선거구에서 당선된 정병선입니다. 앞으로 저를 뽑아주신 우리 시민의 기대에 어긋나지 않고 동료의원들과 화합된 모습을 보여 드리면서 멋진 의정활동을 하겠습니다. 감사합니다.

김승범 의원님을 소개합니다.

안녕하세요 김승범의원입니다. 저는 태인, 옹동, 칠보, 산외, 산내,에서 당선된 4선의원입니다. 앞으로 우리 정읍시의회가 화합하고 또 시민을 위하여 봉사할수 있는 틀을 마련하는데 노력하겠습니다. 감사합니다.

김현목 의원님을 소개합니다.

저는 나선거구에서 당선된 김현목입니다. 같이 의정활동을 하게 된것을 대단히 감사하게 생각하고 열심히 하겠습니다. 잘 부탁합니다.

유진섭 의원님을 소개합니다.

이번 5.31 지방선거에서 마 선거구 내장상동에서 당선된 유진섭의원입니다. 제가 여기에 막상 본회의장에 처음와보니 다 선배님들이고 제가 평소 존경하는 의원님들이 본회의장에 오셔서 제가 이번 5대 의회는 어떤 역대 의회보다도 활짝 꽃이 필수 있도록 제일 젊은 의원으로서 최선을 다해서 의정활동을 하겠습니다. 열심히 하겠습니다.

정도진 의원님을 소개합니다.

안녕하십니까 내장상동출신 정도진의원입니다. 여기에 계신 선배 동료의원 여러분과 함께 정읍시민의 복리증진을 위하여 항상 최선을 다하는 의원이 되겠습니다. 감사합니다.

안왕근 의원님을 소개합니다.

안녕하십니까 정읍시의원 바 선거구 수성동, 시기동,장명동, 상교동지역구에서 당선된 안왕근입니다. 선배의원님 많이 지도하여 주시고 동료의원님들과 화합하여 정읍시발전을 위하여 열심히 하겠습니다. 많은 지도편달 부탁드립니다. 감사합니다.

우천규 의원님을 소개합니다.

안녕하십니다. 정읍시 바 선거구 우천규의원입니다. 앞으로 지난 정읍시보다 앞으로 정읍시가 더욱 빠른 속도로 발전하는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

이홍로 의원님을 소개합니다.

대단히 반갑습니다. 옛속담에 옷깃만 스쳐도 큰 인연이라 했는데 여러분 어려운 역경 극복하시고 같이 정읍시의회 5대 의원에 동참하게 된것을 개인적으로 큰 영광으로 생각합니다. 선배 후배 동료의원님들 뜻을 잘 받들어서 화합하는 상생의 의회를 만드는데 최선을 다하겠습니다.

문영소 의원님을 소개합니다.

반갑습니다. 민주당 비례대표 의원으로 당선된 문영소입니다. 이번 5대 의회에 진입하면서 아무쪼록 정읍시민들이 살기좋고 살맛나는 정읍 만드는데 일조를 하겠습니다. 아울러 시장님이 시정을 잘 하실수 있도록 견재도 하고 도움을 줄수 있는것은 충분히 도움을 주는 무엇인가 역할을 할수 있는 의원이 되도록 공부하며 연구하겠습니다. 잘부탁합니다. 감사합니다.

윤영희 의원님을 소개합니다.

안녕하세요 반갑습니다. 저는 정읍시 열린우리당 비례대표로 당선된 윤영희입니다. 이렇게 훌륭하신 의원님들과 같이 의회 활동을 하게 되어 저는 영광스럽게 생각합니다. 앞으로 초대여성의원으로서 우리 여성의 권익을 위하고 정읍시를 위하여 의원님들과 힘을 합하여 열심히 일하겠습니다. 많은 부탁 드리겠습니다. 감사합니다.

이상으로 의원님의 간단한 인사를 마치고 의장선거를 실시하도록 하겠습니다. 의장, 부의장 선거는 지방자치법 제42조 제1항 및 정읍시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의거 의장 1인과 부의장 1인을 무기명 투표로 선출하게 되겠습니다. 선거를 하기에 앞서 정읍시의회 회의규칙 제28조 제1항에 의거 의장, 부의장 선거에 입후보 하고자 소견발표 신청을 하신 의원의 발언을 허가하며 정읍시의회 회의규칙 제8조 제5항의 규정에 의거 선거에 입후보 하고자 하는 의원의 소견발표를 듣도록 하겠습니다. 소견발표 시간은 5분 이내로 하도록 규정되어 있어 소견발표를 하시는 의원님께서는 발언대 마이크가 5분이 경과되면 사전 예고 없이 자동으로 꺼지도록 시간이 설정되어 있다는 점을 양지하시기 바랍니다. 발언을 마치지 못한 부분은 정읍시의회 회의규칙 제33조의 규정에 의거 회의록에 게재토록 하겠습니다. 이번 선거의 소견발표 순서는 소견발표 신청서 접수순에 의하여 하겠습니다. 그럼, 의장선거에 입후보한 의원의 소견발표를 듣도록 하겠습니다. 소견발표 신청서 접수 순서에 따라 박진상의원, 김승범의원 순으로 하겠습니다 먼저, 박진상 의원 나오셔서 소견발표를 하여 주시기 바랍니다.

김승범의원입니다. 존경하는 동료의원여러분! 제5대 정읍시의회 전반기 의장이라는 중책이라는 직책을 맡아 시의회 발전을 위해 최선을 다하겠다는 굳은 각오로 이자리에 섰습니다. 저보다 모든 면에서 훌륭하신 동료의원님 앞에서 부족함이 많은 제가 영광스러운 자리에 나설수 있도록 격려와 성원을 보내주신 동료의원님 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 존경하는 동료의원 여러분! 지방의회는 지역주민의 투표에 의해서 선출된 의원으로 구성된 하나의 조직체입니다. 이러한 조직에 목표를 달성하기 위해서는 자율성이 얼마만큼 보장 되느냐에 달려 있으며 17명 전체 의원의 화합에 달려 있다고 봅니다. 제가 의장이 되고자 함은 이러한 목표를 향해 열심히 의정활동을 할수 있도록 전체 의원님들의 뜻을 받들고 의원님들의 집약된 의견을 제가 앞장서서 자신이 있기 때문입니다. 존경하는 의원님 여러분! 제가 중책을 맡게 된다면 먼저 지방자치의 산실인 우리 시의회의 모든 힘은 구성원으로부터 나온다는 원론에 충실하면서 의원 화합을 위해 최선을 다하겠습니다. 정읍시의회가 시민의 대의 기관으로서 현행법령에서 부여된 집행기관에 대한 견제와 감시 기능에 충실하여 시민의 알 권리를 충족시키는데 최선을 다하겠으면 의회 운영을 상임위원회 위주로 전개 될수 있도록 상임위원회 활동을 활성화시키고 의원님들의 입법 활동을 적극 지원해 드리겠습니다. 제가 앞서 언급한 몇가지 사항은 의장으로서 기본적인 책무를 성실히 수행하겠다는 의미에서 말씀을 드렸습니다. 아울러 이러한 새로운 의회상을 정립하기 위한 여러가지 방안이 있습니다만 10년이상 의정활동을 한 저의 경험으로 보아 의회운영은 의장 혼자의 힘으로 절대 되지 않고 전반적인 의회 운영은 의원님들의 고견을 듣고 대화를 통하여 최선의 결과를 도출해 나가야 한다고 생각합니다. 존경하는 동료의원님 여러분! 의원님들을 결코 실망시키지는 않겠습니다. 시민들로부터 의회가 신뢰받고 열심히 일하는 의회상을 구현하는데 혼신의 힘을 다 쏟겠습니다. 의원님들의 지지와 도움으로 의장에 당선되어 중책을 맡게 된다면 늘 가까이서 의원님들을 만나고 서로 가슴을 열고 인간적인 정을 나눌수 있는 의장이 되겠다는 점을 이자리에서 분명히 약속드리면서 제가 우리 지역 주민들한테 약속한 사항은 제가 4선이 되면 의장에 출마하겠습니다라는 약속을 지키기에 위해서 이자리에 나왔습니다. 저의 이러한 각오가 결실을 맺을수 있도록 동료의원님들의 뜨거운 성원을 부탁드리겠습니다. 의원님들의 소중한 한표를 부탁드립니다. 감사합니다.

김승범의원 수고하셨습니다. 이상으로 의장선거에 입후보한 두분의 소견발표를 마치고 의사일정을 상정하겠습니다.

이상으로 의장 직무대행을 마치겠습니다. 짧은 시간이나마 의사진행에 적극적으로 협조해 주신 동료의원 여러분께 진심으로 감사를 드리며 새로 당선되신 의장과 임무교대를 하겠습니다. 당선되신 의장님께서는 단상으로 올라와 주시기 바랍니다. (의장 사회교대)

의장님!

부의장 선거전에 잠시 정회를 하였으면 합니다.

존경하는 선배후배 동료의원님! 이홍로의원입니다. 지난 5.31 지방선거에서 어려움을 극복하시고 영광의 당선으로 제5대 정읍시의회에 등원하시게됨을 진심으로 축하드리며 부족한 저 역시 같이 함을 감사드립니다. 또한 조금전 실시된 의장 선거에서 선출되신 박진상의장님께 축하드리며 끝까지 아름다운 모습으로 선의의 경쟁을 해주신 김승범선배의원님께도 위로와 감사의 말씀을 드리는 바입니다.상생의 정치 실천을 위하여 과반수 의석을 확보했지만 부의장과 상임위원장 두석의 자리를 할애해 주신 열린당의 9분 의원님들께도 감사드리는 바입니다. 부의장 선거에서 저와는 친구이며 동료의원인 같은당 소속의 정도진의원과 양보의 미덕을 보이지 못하고 이자리에까지와서 선배, 후배 동료의원님들께 고통과 고민스런 선택을 하게 해드림을 진심으로 죄송스럽게 생각합니다. 잘아시는 바와같이 정도진 의원은 지난 의회에서 경제건설위원장과 부의장의 훌륭한 경험과 업적이 있어 저보다는 훨씬 앞서가는 의원이라 생각됩니다. 하지만 앞서 밝힌 바와같이 상생의 정치 나눔의 정치를 실천하려는 의원님들의 소중한 뜻을 받들어 부족함이 많지만 부족한 만큼 많은 노력으로 부족함을 채우고 희망과 화합을 실천할 제5대 의회의 대표로 선출된 박진상의장님을 모시고 선배 후배 동료의원님들 한분 한분의 소수 의견이라도 잘 받들고 수렴하여 상생의 의회 나눔의 의회 화합하는 의회정립에 최선을 다 하겠습니다. 또한 민선 4기 강광시장의 출범에 따른 시민들의 기대와 근심의 격차가 그 어느때보다도 심각한 수준으로 알려지고 있습니다. 우리의회에서는 시민들의 기대에 충족할수 있도록 적극 뒷받침을 하고 근심의 시각을 최소화 하는데 모든 노력을 다해야 함의 막중한 책임이 있다고 생각됩니다. 어느 의회 관련 책자를 보면 전국 기초의회 의원 한 사람의 1년간 입법 발의건이 평균 0.4건이라는 부끄러운 수치 결과가 있습니다. 의회의 고유 권한인 행정사무감사 예산편성등을 원활히 할수 있도록 적극 지원하며 첫째도 둘째도 선배후배 동료의원님들의 화합으로 시민들로부터 존경받을수 있는 제5대 정읍시의회가 될수 있도록 저 자신부터 솔선수범하여 부의장은 직책은 누리는 자리가 아니라 의장께서 대외업무에 충실하실수 있도록 하고 내부적인 의회적인 의회살림살이를 꼼꼼히 챙기는 살림꾼의 역할을 맡음으로 알고 최선을 다하겠습니다. 끝으로 다시한번 한둥지를 틀수 있도록 당선의 영광을 함께 하심을 진심으로 축하드리고 정도진의원과의 고통과 고민스러운 선택의 짐을 맡겨 드림에 대하여 재삼 죄송함을 표합니다. 특히 저와는 친구이며 동료의원인 정도진의원의 그간의 의정활동을 높이 평가 드리며 무궁한 발전을 진심으로 기원 합니다. 대단히 감사합니다.

안녕하십니까 정도진의원입니다. 존경하는 선배동료의원 여러분! 방금전에 이홍로의원께서 말씀하신 여러가지 문제에 대하여 이자리를 빌어 진심으로 죄송하다는 말씀을 드립니다. 여기까지 오게된 과정은 여러분도 잘 아시리라 믿습니다. 그러나 의회 민주주의에서는 불가피하게 경선도 할수 있다라고 봅니다. 여기에 계신 의원님들의 뜻을 받들지 못하고 친구인 이홍로의원과 경선을 하게 된 점 송구스럽게 생각합니다. 죄송하다고 다시한번 말씀드립니다. 저는 3대 4대 의원을 하면서 지역사회 발전과 시민들의 복리증진을 위하여 부단하게 노력하여 왔습니다. 그러나 지금도 시민들은 의회를 바라보는 눈은 차갑기만 합니다. 그러한 차가운 시민들의 눈빛을 5대에서는 여기에 계신 훌륭하신 의원님들과 함께 그 눈빛을 바꿔보고자 부의장에 출마를 하게 되었습니다. 존경하는 의원님 여러분, 그리고 오늘 당선되신 박진상의장님, 그리고 끝까지 최선을 다하신 김승범의원님께 격려와 감사의 말씀을 전합니다. 제가 이자리에 출마의 변을 가지고 나왔지만 무슨 더 할말이 있겠습니까 여러분의 현명한 판단에 따라서 모든것을 승복하고 정읍시민을 위하여 노력하는 의원이 되도록 노력하겠습니다. 동료의원 여러분 죄송합니다. 열심히 끝까지 최선을 다하겠습니다. 이상입니다.

의장님!

유진섭의원 입니다. 투표에 앞서 드릴 말씀이 있습니다. 저희가 의장단 구성을 위하여 시간을 할애하여 협상을 했습니다. 두분 의원님께서 소견발표 하셨듯이 친구이기도 하고 전반기 의장단은 화해와 협력을 하도록 충분한 시간을 드렸으나 합의가 안되었기 때문에 저희 입장에서는 두분 의원님들 놓고 투표하기가 가혹한 고통입니다. 합의 도출을 위하여 정회를 정식으로 요청합니다.

김승범의원님입니다. 박진상의장님의 당선을 진심으로 축하드리면서 앞으로 협조를 하겠다는 것을 다짐을 드립니다. 부의장 선거를 앞두고 두후보간의 소견발표까지 듣고 협의하에 단일 후보를 결정하라는 것은 시민들에 대한 배신행위이며 두 의원님의 소신을 저버리는 행위로밖에 볼수 없습니다. 반성하시고 부의장 선거에 임하였으면 하는 바램입니다. 협의를 강요하는것도 모습은 썩 좋아 보이지 않습니다. 민주주의 국가에서 협의를 강요를 합니까, 열린우리당 의원님뿐만이 아니라 여기는 무소속과 민노당 의원님도 계십니다. 이것은 다수당의 횡포로 밖에 볼수밖에 없습니다. 유감입니다. 감사합니다. (유진섭의원 의사진행발언 신청)

유진섭의원입니다. 오늘 본회의 첫 회의장은 그야말로 17분의 정읍시의회 의원님들이 하나된 마음으로 그뜻을 시민들께 보여주기 위하여 이자리에 모여서 회의를 하고 있습니다. 하지만 불행하게도 이곳에서 합의정신을 이루지 못하고 합의에도 실패를 했고 장시간 본회의장에서 시간을 보내고 있습니다. 이것은 꼭 우리당의 문제가 아니고 정읍시의회의원 17분의 공통된 문제점이라 생각합니다. 물론 여기에 무소속의원님도 계시지만 전체의 화합과 협력을 위해서 조금은 양보를 해주시기 부탁드리면서 결국은 우리가 이자리에서 합의해서 부의장도 선출하자는 뜻이기 때문에 약간의 시간이 좀더 필요한것 같습니다. 그래서 제가 의장님께 정회를 다시한번 요청합니다.

존경하는 박진상의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분! 제5대 정읍시 의회를 개원하며 부족한 저에게 부의장의 막중한 직책을 맡겨주신데 대하여 진심으로 감사드리며 박진상 의장님을 보좌하여 정읍시의회가 정말로 시민을 위하는 의회가 될 수 있도록 열심히 노력하겠습니다. 또한 지방의회가 주민이 원하는 의정활동이 이루어 질수 있도록 주민들의 참여기회를 확대하고 이를 적극적으로 수용하여 진정 시민이 필요한 부분들을 채워주는 의회가 되도록 최선을 다 하겠습니다. 선배 동료의원 여러분 ! 이제 우리는 박진상의장님을 위시하여 우리 모든 의원님들이 힘을 하나로 뭉쳐 각자의 경험과 전문성을 토대로 역할을 분담하고 이를 강력하게 실천함으로써 생산적이고 전략있는 의정활동을 해나감으로써 경쟁력 있는 의회로 거듭 태어나야 할 것입니다. 새롭게 시작하는 제5대 의회를 맞이하여 의원 상호간의 협력과 신뢰를 바탕으로 정읍시 발전을 앞당겨 나가도록 다같이 노력합시다. 감사합니다