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지방의회 회의록을 사실 그대로

전북 정읍시의회 발언

안왕근 의원 발언

122회 제5경제건설위원회2006-12-04

안왕근 의원 프로필 보기 →

천규

우천규위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제122회 정읍시의회 제2차 정례회 경제건설위원회 제5차 회의를 개회하겠습니다.
의사일정 제1항, 2007년도 예산안을 상정합니다. 지난 11월 27일 새로 부임하신 정홍년축산진흥센터소장께서는 나오셔서 간단한 인사말씀과 함께 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
홍년

정홍년축산진흥센터소장

제안설명에 앞서, 먼저 인사올리겠습니다. 저는, 지난 11월 27일자, 인사발령에 의해, 축산진흥센터, 소장으로 부임한, 정홍년입니다. 그동안, 전북도청 축산과에서 근무해 왔고, 11월 29일, 업무추진에 전념하기 위해서, 정읍시내 수성동으로 이사했습니다. 정읍시 축산규모가, 전국 최고임을 명심해서 선진 정읍축산의 명성이, 빛을 발할 수 있도록, 최선의 노력을 다하겠습니다. 의원님들께서 많이 지도해주시고, 조언해 주시면, 잘 받들어서 업무추진에 적극 반영토록 하겠습니다. 그러면 13만 정읍시민의 권리보호와, 지역사회 발전을 위해, 불철주야 노력하시고, 정읍의 축산발전에, 적극 협조하여 주신, 경제건설위원회, 우천규 위원장님과, 위원님들을 모시고, 축산진흥센터소관, 2007년도, 예산안에 대하여, 간략히 제안 설명을 드리겠습니다. 축산진흥센터, 2007년도 예산규모는 총 100억 2,912만원으로 2006년 1회 추경예산 189억 4,669만원 보다는 89억 1,757만원이 적게 편성되었습니다만, 2006년 1회추경예산중 92억 1백만원이 재해보상금으로서 실제적으로는 2억 8,372만원이 증액되었습니다. 회계별로는 2007년 예산 전액이, 일반회계이며, 특별회계예산은 없습니다. 일반회계 세출예산 중 주요내용은 국 · 도비 보조사업이 59억 8,842만원, 자체사업 및 경상예산 40억 4,070만원이 계상되었습니다. 분야별로 살펴보면 먼저 축산정책분야의 국 · 도비 보조사업으로 젖소능력개량 사업비 1,296만원, 한우 송아지방 지원사업 1,320만원, 한우보정 잠금장치 지원사업 2,138만원, 양돈농가 모돈갱신사업 4,600억원, 현대식 이유자돈 보육돈사 보급사업 4,800만원, 양봉농가 지자재 지원사업 2,461만원, 송아지 생산안정사업 4,230만원, 한우 인공수정료 지원사업 6,720만원이 계상되었으며, 시 자체사업비로는 우량종축 생산기반 조성용 한우정액 구입비가 2억 6,250만원, 브랜드 고급육생산 장려금 지원비 7,000만원, 양돈, 양계농가 화재보험료 지원 1억, 정읍 축산물축제 행사비 2억 7,000만원, 가축질병 진단실 내부공사 등 시설비9,000만원, 시 자체 민간자본보조 사업으로는 양돈 미생물제재 지원 시범사업 9천만원, 한우종자 개량비 1억 5,200만원, 젖소보정 잠금장치지원 1,125만원, 젖소 검정지원사업 5,475만원, 한우암소 초음파 진단비 지원 3,500만원, 소싸움 상설연습경기장 설치 1,280만원, 양봉자재 저온창고 지원 5,000만원, 가축시장 개설 5억 등 총 8개사업에 9억 580만원이 계상되었으며, 자산 및 물품취득비로 유기동물 처리용 차량구입등 1,720만원이 계상되었습니다. 다음 축산경영분야의 국 · 도비 보조사업으로는 일반운영비로 예방접종 시술비, 부루세라 채혈비, 공동방제단 운영비 등 3개사업에 2억 2,191만원, 재료비로 가축방역약품 구입비등 3개사업에 3억 6,484만원, 기타보상금으로 친환경 직불제사업 1억1,119만원, 공수의수당 4,680만원이 계상되었습니다. 민간 자본보조사업으로 축산분뇨 처리시설사업, 축산분뇨 액비저장조사업, 축산분뇨 액비살포비 지원사업, 축산분뇨 악취방지제 지원사업 등 축산분뇨처리 관련사업이 4개사업에 9억 6,705만원, 총체보리 연결체 장비지원사업, 조사료 생산기반 확충사업, 조사료 배합급여기 지원사업 등 조사료관련사업이 3개사업에 18억 9,875만원, 축산환경 조절장치 지원사업, 축산농가차량 자동소독설비 지원사업, 폐사가축 소각로 지원사업, 친환경 유기 축산타운 조성사업등 기타사업이 4개사업에 18억 6,450만원이 계상되었으며, 민간대행사업비로는 학교우유급식사업 2억2,086만원이 계상되었습니다. 시 자체사업으로는 재료비로 1회용 주사기구입 등 7개사업에 1억 9,710만원, 시설비로 고부면의 신고산 농로포장비 1,500만원, 시 자체 민간 자본보조사업으로 친환경조사료 생산단지 조성 5억 1,300만원, 총체보리 재배농가 소득보전금 5억, 친환경 유기축산 시범농가 육성 5,000만원, 칠보 TMR사료 제조시설 보강 2,500만원, 양돈분뇨처리용 수분조절제지원 8,000만원, 젖소분뇨처리용 수분조절제지원 6,000만원, 닭,오리분뇨처리용 수분조절제지원 6,000만원, 단풍미인한우 브랜드매장 간판지원 1,500만원, 정착촌 가축분뇨 처리시설 1억, 단풍미인한우 섬유질사료공장 시설지원 1,500만원, 낙농 섬유질사료 제조시설비 3억이 계상되었습니다. 이상으로 2007년도 예산안에 대한, 제안 설명을 마치고, 상세하게 보고 드리지 못한 부분에 대해서는, 관련 과장으로 하여금, 자세하게 설명 드리도록 하겠습니다. 저희 축산진흥센터 소관 예산은 우리 정읍시의 축산을, 더욱 발전시키고, 축산농가 소득증대에 기여할 수 있는, 필요 예산입니다. 우천규 경제건설위원장님과, 경제건설위원님께서는, 본 예산이, 원안대로 가결될 수 있도록, 배려해 주시기를 간절히 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
천규

우천규위원장

축산진흥센터소장 수고 하셨습니다. 다음은 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 먼저, 축산정책과 소관 예산안에 대한 심사를 하겠습니다. 질의하실 범위는 108, 581~595페이지가 되겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청하여 주시기 바랍니다. 정병선위원 질의하여 주시기 바랍니다.

정병선위원

국장님 수고하셨습니다. 정병선의원입니다. 소장님께 한가지 질의를 하겠습니다. 예산심의하고는 조금 거리가 먼사항인데 굉장히 중요한 부분이라서 먼저 말씀을 드리겠습니다. 지금 AI 조류인플렌자가 정읍지역은 어떻습니까?
홍년

정홍년축산진흥센터소장

1차 발생이 익산 함열읍 성매리에서 11월22일에 발생이 되었고요. 2차적으로는 익산시 황등면에서 11월28일에 고병원성 인플렌자로 판명이 났습니다. 그 이후로 익산시 관내에서도 추가발생이 없습니다. 그래서 저희 입장에서도 통제 초소설치를 검토를 했습니다만 현재까지 징후로 봐서 다소 진정세로 생각이 됩니다. 그래서 저희가 타지역에 발생이 된다든지 인접지역에 발생이 된다면 상황판단을 해가지고 통제초소등을 설치를 하도록 계획을 세우고 있습니다.

정병선위원

잘알았는데요. 고병원성 인플렌자는 상당히 저보다 전문가이기때문에 잘 아실거예요. 굉장히 위험수위가 높다고 알고 있습니다. 사람에게까지도 치명타를 당할수 있다고 들었는데 이부분에 대해서 다른 지역에서 발견되기전에 이 부분에 대해서 자체적으로 대처를 해나갔으면 하는 생각입니다. 이상입니다.
천규

우천규위원장

정도진위원 질의 하시기 바랍니다.
도진

정도진위원

592쪽과 594쪽을 보면 우량종축 생산기반 조성 및 정액구입하고 한우 종자개량하고 그 내용을 구분해서 연관성이 있는가를 설명을 해주시기 바랍니다.
남기

하남기축산정책과장

우량종축생산기반 조성 정액구입은요 금년도의 경우에는 저희가 2만2백스토루를 구입을 해서..
도진

정도진위원

어디서 구입을 합니까?
남기

하남기축산정책과장

농협중앙회 개량본부가 있습니다. 일산에요. 숫소 정액을 시에서 직접구입을 해서 인공수정사가 20개소가 있는데 거기에서 농가에다가 직접 수정을 시켜주는 절차를 거칩니다.
도진

정도진위원

이것은 돈을 받습니까? 수정을 해주고?
남기

하남기축산정책과장

7,500원은 1등급 28개체를 기준으로 하는데 농가에게서 돈은 받지 않습니다. 정액값은 안받습니다.
도진

정도진위원

그러면요?
남기

하남기축산정책과장

수정료가 있습니다.
도진

정도진위원

수정료는 따로 예산이 있고요?
정액을 구입해서 농가에게 준다는 얘기죠?
그럼 594쪽에 한우종자개량인데 우수한 종자를 정액을 구입을 한단말입니다. 또 한우종자개량이라고 나오거든요.
남기

하남기축산정책과장

명칭이 그렇게 되어 있고 가로안에 보면 한우등록관리입니다.
도진

정도진위원

어떻게 한다는 얘기예요?
남기

하남기축산정책과장

저희가 가임암소가 24,000두를 저희가 보유를 하고 있습니다. 그중에서 혈통관리 등록으로 등록된 암소가 17,000두가 등록이 되어 있어요. 그래서 이소에 대해서는 생산이력이라든지 생산이력내용은 출산, 사료는 어떤 것 투입을 했는지 또 질병치료 이상을 계속 전산관리를 해주고 있습니다.
도진

정도진위원

어디서요?
남기

하남기축산정책과장

한우협회에서 하고 있습니다. 저희가 한우협회에 가입된 농가가 약 440농가가 해당이 됩니다. 거기에 한우협회에서 관리하는 소가 번식우가 10,000두, 거세우가 7~8000두 이런 규모로 관리를 하고 있습니다.
도진

정도진위원

한우협회에서 관리하는 것을 돈을 거기에 1억5천2백만원을 준다는 얘기인가요?
남기

하남기축산정책과장

예, 50% 지원사업으로 1억5천2백만원이 갑니다.
도진

정도진위원

50%라니요?
남기

하남기축산정책과장

농가에서 2만원을 부담하게 됩니다. 지원액도 2만원이고요.
도진

정도진위원

한농가당 4만원이 들어간다는 얘기예요? 월로 그렇게 따집니까?
남기

하남기축산정책과장

아니죠. 그 소가 처음 등록할때 두당입니다.
도진

정도진위원

그렇게 되면 한우키우는 사람들이 스스로 이것은 관리를 해야하는 것 아닙니까?
남기

하남기축산정책과장

그래서 저희 소키우는 농가가 차츰차츰 의식이 개선되고 있습니다만 앞으로 몇년동안은 관리를 해줘야만...
도진

정도진위원

시에서 관리하는 것도 아니고 한우협회에서 관리를 자기들 스스로 하는 것인데 이렇게 돈을 과연 지원을 해야되는가요?
남기

하남기축산정책과장

그래서 저희도 그 지원시기를 언제까지 가야할 것인가를...
도진

정도진위원

매년 이렇게 해왔습니까?
남기

하남기축산정책과장

예, 현재해온 해수가 5개년정도 계속해오고 있습니다.
도진

정도진위원

관행처럼 해왔다는 얘기죠?
남기

하남기축산정책과장

저희가 소가 43,000두이기 때문에 등록된 한우가 17,000두 그래서 약 반절이 못되고 있습니다.
도진

정도진위원

우리 정읍시에서는 한우를 키우라고 장려하고 그런 것은 없었죠? 스스로 농가들이 한우를 키우고 있잖아요? 이런 부분은 관행처럼 되어 왔다면 이제는 탈피를 해야됩니다. 계속 이런 식으로 지원을 하게되면 언제까지 이렇게 지원을 한다는 얘기예요?
남기

하남기축산정책과장

조금 말씀을 덧붙이면 산외에서 도축되는 소하고 거세우 나가는 소하고는 가격차이가 상당히 있습니다. 산외는 450~500만원정도 되고 있는데 거세우의 경우에는 700~900정도를 받고 있습니다. 그래서 아직도 소를 키우는 농가가 옛날 생각을 빨리 전환을 못하고 있는 상태예요. 그래서 이 지원사업을 조금더 진행을 하게 되면...
도진

정도진위원

시에서 이런 식으로 하니까 그분들이 새로운 변화가 없는거예요. 관행처럼 해오는 것 그대로 하면 그분들이 변화가 있겠습니까? 이렇게 지원을 해주는데요? 이것 정산서 받습니까?
남기

하남기축산정책과장

저희가 두당으로 하기 때문에..
도진

정도진위원

시예산을 주면서 정산서를 안받는다는 얘기예요? 두당해서 한우협회에 줘버리고 끝난다는 얘기아닙니까? 1천만원만 줘도 정산서를 받고 하는데요?
남기

하남기축산정책과장

정산서 받고 있습니다. 제출해드리겠습니다.
도진

정도진위원

지금 바로 제출해주시고 가축질병진단실 내부공사가 어디를 얘기합니까?
남기

하남기축산정책과장

축산진흥센터 1층입니다. 100평규모인데요.
도진

정도진위원

지금 농업기술센터가 이전을 하게되면 축산센터도 그쪽으로 같이 옮기는 것으로 알고 있는데 맞습니까?
남기

하남기축산정책과장

당초 계획은 그렇게 되어 있습니다.
도진

정도진위원

그런데 2008년도 말이면 농업기술센터가 이전을 하는데 9천만원이나 들여서 내부공사를 해야할 필요가 있어요?
남기

하남기축산정책과장

내부공사는 5천만원이고 나머지 노후창고 별도의 창고가 있습니다.
도진

정도진위원

1년쓰자고 내부공사를 해야됩니까?
남기

하남기축산정책과장

저희가 그부분에 대해서는 내부인테리어부분을 전처럼 놔두고 현재상태로 질병검사실이나 실험실을 쓰기에는 너무 상황이 안좋아요. 건물이 오래된 건물이라서 그래서 내부인테리어를 해야할 필요가 있지 않냐 이렇게 생각을 했고요. 기술센터로 이전하는 시기는 현재 계획은 그렇게 되어 있습니다만 자꾸 늦어지고 있기 때문에 언제가 될지는 예측을 못하고 있습니다.
도진

정도진위원

저희가 농업기술센터하면서 뭐라고 하냐면 2008년이면 이전이 가능하다고 얘기가 되었습니다. 이상입니다.
천규

우천규위원장

고영섭위원 질의 하시기 바랍니다.
영섭

고영섭위원

가축시장 개설 이것을 시내에 지원하는 것입니까? 축협에?
어디에 한답니까?
남기

하남기축산정책과장

현재 대상지는 그동안 예산이 확보가 안되었기 때문에 어디에 한다라고 결정된 사항은 아닌데 저희가 후보지로 그동안에 현장을 가보고 토지매입이라든지 절충하고 있는 장소는 농산물 도매시장 뒷편하고 거기는 이미 기반시설이 되어있기 때문에 여건적으로 유리합니다. 그부분하고 농업기술센터 설치하는 북면하고 신태인 세곳을 검토하고 있습니다.
영섭

고영섭위원

전에 있었죠?
남기

하남기축산정책과장

전에 목련아파트 옆에 있었습니다.
영섭

고영섭위원

우리 시에서 하다가 축협으로 이관해주니까 축협에서 어떻게 해버렸죠?
남기

하남기축산정책과장

축협이 재정사항이 좋지 않은 상태여서요.
영섭

고영섭위원

또 이렇게 지원해서 해주면 축협에서 재정사항이 열악하면 또 처분할수도 있겠네요? 있는 것도 관리를 못했는데 또해준다면 또 팔라는 얘기아니예요?
남기

하남기축산정책과장

축협이 투입하는 돈이 20억정도 되고 거기에 시설비가 상당히 투자가 되기 때문에 그것을 단순히 팔아서 축협재산으로 환원한다는 것은 계산적으로 생각해볼 여지가 있습니다.
영섭

고영섭위원

물론 행정에서 그렇게 하라고 지원을 했겠습니까? 전자에 지난번에는 축협에서 운영을 잘하라고 만들어서 이관을 해주었는데 그것을 제대로 관리를 못하고 축산세만 전국에서 1위가 가네 2위가네 그러지 열악하다고 처분한다면 지원해줄 필요가 없다고 봅니다. 잘 검토를 하셔서 지원을 함으로서 우리 축산농가들한테 어떤 이득이 될수 있는 이런데 지원이 되어야 된다고 봅니다.
남기

하남기축산정책과장

지금 목련아파트 부지를 팔아서 우선 축협재원으로 썻습니다만 그런 관계가 있기 때문에 축협에서 20억을 부담을 하겠다고 얘기가 되었고요. 조금 부족한 부분을 시에서 지원을 해주면 도움이 되지 않겠느냐 이렇게 생각하고 있고 저희가...
영섭

고영섭위원

아무튼 잘알겠습니다. 우리 축산센터 직원여러분들이 우리 정읍의 축산세를 지금까지 끌어올렸던 산증인이기도 합니다. 그런데 우리 축협이 어떻게 되었습니까? 이상입니다.
천규

우천규위원장

김현목위원 질의 하시기 바랍니다.
현목

김현목위원

보충질의로 정읍인근에 있는 가축시장이 담양하고?
남기

하남기축산정책과장

논산하고 운영이 되고 있습니다.
현목

김현목위원

담양은 관리를 어떻게 하고 계신지 알고 계십니까?
남기

하남기축산정책과장

담양은 얘기만 듣고 현지는 못가봤습니다.
현목

김현목위원

가축시장을 운영하는 곳이 마리당 사료를 몇자루씩 주고 이렇게 운영을 하고 있어요. 그리고 지금 예전의 가축시장하고 지금 가축시장하고 어떤 차이가 있냐면 지금 가축사육하시는 분들이 대단위로 기업화되고 있습니다. 기업화되다보니까 한마리씩 가지고오는 시대는 끝났습니다. 그래서 각 가축시장 실태를 정확하게 파악하고 사업을 진행했으면 하는 생각이고요. 지금 단풍미인 한우가 1년 출하량이 몇두나 됩니까?
남기

하남기축산정책과장

금년에 450두 예상을 하고 있습니다.
현목

김현목위원

2007년도 목표는요?
남기

하남기축산정책과장

내년도가 800두입니다.
현목

김현목위원

그럼 여기에서 A+이상이 되는 것이 몇%이죠?
남기

하남기축산정책과장

11월 말 기준해서 73%입니다.
현목

김현목위원

결국 브랜드 고급육 생산 장려금은 단풍미인에 지원해주는 사업으로 결부시킨다고 생각해도 과언이 아니죠? 물론 다른 한우도 A+ 이상이 나옵니다만 결국 단풍미인 한우는 지금까지 지원을 많이 해주어서 이 장려금이 없이도 잘해왔습니다. 또 고급육생산장려금을 또 지원해준다면 어떻게 보면 단풍미인한우에 지원되는 것으로 본의원은 판단이 되는데 과장님 의견을 말씀해주세요.
남기

하남기축산정책과장

현재 단풍미인 영농조합에서 관리하고 있는 소가 8,500두로 10,000두가 못되고 있습니다. 그래서 저희가 전체소가 43,000두인데 10,000두가 못되기 때문에 1/4이 못되고 있는 수준이예요. 약 1/5정도 수준에 머물러 있기 때문에 일정기간은 생산장려금을 지원을 해서...
현목

김현목위원

이것은 생산 장려금이 아니라 플러스 이상이 되었을때 지원을 해준다는 것 아닙니까? 그렇다면 한우 인공수정이나 여러가지 생산안정사업이라든가 관리 그런쪽에 더 중점을 주었으면 하는 생각에서 말씀을 드립니다. 고급육 생산 장려보다는 어린 송아지 쪽에 지원을 더 해주는 것이 나중의 축산을 위해서 더 바람직하지 않겠느냐? 하는 생각이 듭니다.
남기

하남기축산정책과장

여러가지 요인으로 분석을 할수가 있겠습니다만 한우가 좋은 소로 좋은 등급을 받아서 팔려나갈려면 크게봐서 두가지로 보고 있습니다. 유전적인 형질이 50%, 그이후에 사료라든지 사향관리가 50% 이렇게 보고 있거든요. 그래서 방금 지적해주신대로 밑소 부분, 정액보급, 한우를 등록관리하는 것 이부분이 저희가 5~7년정도 해왔기 때문에 상당한 수준에 올라와 있습니다. 유전적인 형질개선은요. 그뒤에 좋은 소를 가지고 사료프로그램이나 이런것을 잘관리를 해서 원플러스 이상이 나와야 되는데 현재까지 사료는 옛날방식대로 볍짚하고 배합사료하고 섞어서 옛날형식대로 가기 때문에 좋은 밑소를 가지고도 높은 등급을 받는 일이 저희가 저조한 상태입니다. 방금 원플러스 1등급 73%는 단풍미인 한우 최초로 500두로 기준을 한 것이지 전체 43,000두 기준은 아니거든요. 그래서 그 부분에 대해서 저희가...
현목

김현목위원

맞습니다. 단풍미인을 기준해서인데 결과적으로는 지금 현재까지는 그런 등급을 많이 받고 있는 단풍한우쪽에서 거의 다 차지한다는 생각을 하는데 결국은 여기에 단풍한우쪽으로만 지원을 해준다는 생각이 들어서 그런 말씀을 드리는 것입니다.
남기

하남기축산정책과장

일반농가에서도 거세우, 사료 프로그램을 더 잘 지켜주라면 더 분발하지 않겠냐해서...
현목

김현목위원

또 한가지 화재보험 지원사업이 예전부터 있었습니까?
남기

하남기축산정책과장

2004년도부터 해오고 있습니다.
현목

김현목위원

전농가에 해당되는 것입니까?
남기

하남기축산정책과장

대상농가는 양돈이 160농가이고 양계가 802농가입니다. 약 1000농가정도가 됩니다.
현목

김현목위원

예전에 보면 화재난 곳을 보면 시에서 화재보험들어줘서 혜택봤다는 얘기를 못들었어요. 누락된 농가만 화재가 났는가요?
남기

하남기축산정책과장

2006년 금년도의 경우에 화재가 발생한 농가가 양돈 1농가, 양계 1농가해서 15억정도 피해가 발생되었는데 가입농가가 그중에 2개농가가 있어서 도움이 되었습니다.
현목

김현목위원

화재보험을 든다면 시에서 보조를 조금 해주는 것입니까?
이상입니다.
천규

우천규위원장

정병선위원 질의 하시기 바랍니다.

정병선위원

화재보험료 지원은 몇%죠?
남기

하남기축산정책과장

100만원이하는 50%, 100~200만원까지는 40%, 200만원이상은 30%로 차등으로 지원합니다.

정병선위원

선정방법은 어떻게 합니까?
남기

하남기축산정책과장

농가가 보험을 들고 저희한테 신청을 하게 되면 저희가 보험회사 확인을 해가지고 지원합니다.

정병선위원

신청하면 100% 다해줍니까?
소 사육농가를 위해서 확대실시할 계획은 없으신가요?
남기

하남기축산정책과장

소사육농가의 경우에는 그동안에 협회측하고도 얘기를 했는데 희망을 별로 안합니다. 소 사육농가의 경우도 저희가 한번 추진을 해보겠습니다만 2004년부터 이 사업을 하고 있는데 저희들한테 지원을 해주라는 농가가 아직은 없어서 그런 농가가 있다면 이예산에서 지원하는 것도 크게 무리는 없을 것으로 판단됩니다.

정병선위원

이상입니다.
왕근

안왕근부위원장

보충질의로 1000농가라고 하셨죠?
실제 1000농가에서 지원이 얼마 안되는 것 같은데요?
남기

하남기축산정책과장

저희가 대상농가는 1000농가인데 양돈이 500두 이상하는 농가가 112농가 양계는 1만수 정도 경제성이 있는 것으로 보는 것이죠. 그 농가가 155농가 실질적으로는 300농가가 못됩니다. 그런데 금년도 현재까지 연말까지는 약 100농가 정도 될것으로 봅니다만 현재까지 67농가가 신청을 했어요. 12월말쯤에 돈이 많이 들어갑니다. 67농가해서 4천2백만원이 지원이 되었는데 아직까지도 축산하시는 분들이 보험에 대한 인식이 약해요. 그래서 자기들이 100만원이하의 경우에는 50%, 200만원이상은 30%이니까 자기부담이 있기 때문에 보험을 안들고 축산업을 하는 농가들이 상당수가 있습니다. 그래서 1억가지고도 약간의 여유가 있을 것으로 판단됩니다.
왕근

안왕근부위원장

과장님이 얘기하신 것은 대농가만 얘기를 하시는데 소농가같은 경우는 솔직히 가입하고 싶어도 지원이 안되고 그래서인 것 같아요.
남기

하남기축산정책과장

보험료가 100만원 이하는 50%지원을 해주니까 지원 %가 높죠.
왕근

안왕근부위원장

1000농가 대상이면 따져보면 10만원도 안되는데 양돈이 500두, 양계가 1만수 이상으로 하다보니까 영세한 업자들은 가입을 안하고 있다는 것 아닙니까?
남기

하남기축산정책과장

저희가 그분들한테도 권장을 하고 있는데 예를들면 1년보험료가 50만원이 나와요. 그럼 저희가 50%를 지원해주니까 25만원 지원을 해주고 25만원 자부담을 해야하는데 그 자부담부분도 부담이 간다해서 본인들이 기피를 하고 있는 현상입니다.
왕근

안왕근부위원장

그것을 홍보를 잘하세요.
천규

우천규위원장

마리수나 두수를 제한하는 것은 없어요?
남기

하남기축산정책과장

없습니다.
천규

우천규위원장

하림같은 업체가 들어오면 정읍시는 어떻게 하시려고요? 상한가를 정하는 것에 노력을 해주세요.
왕근

안왕근부위원장

다음은 정읍축산물 축제 투우대회등 했는데 투우대회를 저는 정읍단풍축제하고 부부축제, 국화축제도 묶어가지고 전국적인 행사를 해봐라 그런 얘기도 많이 하고 있는데요. 지금 가을철되면 단풍축제와 부부축제 투우대회, 국화축제를 같이 열립니다. 그래서 이것을 정읍행사로 하지말고 전국적인 행사를 할 수 있는 그런 행사를 하기 위해서 통합해서 축제를 하면 어떻겠는가하는데 과장님께서는 어떻게 생각하고 계시는지요?
남기

하남기축산정책과장

지난번에도 의원님들이 지적을 해주셔서 사계절관광과하고 그부분에 대해서 계속 협의를 하고 있습니다. 그래서 내년초에는 그쪽에 있는 단체들하고 협의를 해서 같이 행사를 할수 있는 방향으로 그렇게 모색을 해나겠습니다.
왕근

안왕근부위원장

여기도 2억7천이 예산으로 올라와 있는데 그부분은 단풍축제나 부부축제 여러가지 축제 돈이 많이 투자가 됩니다. 그러니까 같이해서 전국적인 행사가 될 수 있도록 해주시기 바라면서 소싸움 상설연습경기장 설치에 대해서 질문드리겠습니다. 이것이 1년으로 끝나는거예요? 계속이어지는 사업입니까?
남기

하남기축산정책과장

내년도에 처음으로 시범적으로 시행을 해보려고 합니다.
왕근

안왕근부위원장

1년만?
남기

하남기축산정책과장

해봐서 호응이 좋으면 발전시켜 나가고요. 그 문제점은 분석을 해보겠습니다.
왕근

안왕근부위원장

1년에 1천2백8십만원이 들어가는데 2천4백평부지에 2천원씩 계산해서 4백8십만원하고 상설연습장 설치하는데 8백만원하고 해서 1천2백8십만원인데 이부분은 연차사업이니까 이어지는 사업인가해서 물어보는 것이고요. 또 신정동에 상설 투우장이라고 해서 부지선정을 하고 거기에 투우장 사업이 계획되어 있죠?
그부분하고 이부분의 연계는 어떻게 됩니까?
남기

하남기축산정책과장

소싸움 상설연습경기장은 저희가 설치하려고 하는 장소를 예정하고 있는 것은 산외면입니다. 그래서 산외면에 한우마을로 사람들이 많이 오기때문에 만일에 주말에 소싸움 경기를 하게되면 오는 사람들에게 볼거리도 좀 주게되고 저희가 1년에 전국소싸움대회가 10개의 대회가 있습니다. 그래서 저희가 싸움소를 보유하고 있는 것이 57두인데 싸움소들의 기량향상을 위해서 그런 연습경기 겸해서 볼거리제공 이런 차원에서 시도를 해보려고 생각하고 있고요. 전통 소싸움경기장 상교동에 계획되었던 것은 비용이 그당시에 170억정도 얘기가 되었는데 대부분이 민자유치로 계획이 되어 있었습니다. 그런데 청도에서 민자유치사업으로 시행을 해가지고 상당히 큰 문제대상이 되고 있습니다. 그것은 민자유치사업으로 하게 된 이후에 우권사업을 해야하는데 민자투자회사에서는 우권사업을 못하게 되어 있습니다. 내적세가 관건인데 그 내적세 부분때문에 청도 경기장은 다 지어놓고 운영을 못하고 있는 상태이고 법정싸움으로 되어 있고 상당히 심각한 문제에 봉착되어 있습니다. 그래서 그 부분에 대해서는 저희가 청도상황을 지켜보고 농림부 쪽하고도 이런 문제점에 대해서 종합적으로 검토는 하고 있습니다.
왕근

안왕근부위원장

그럼 이 연습장을 이용해서 정읍시 싸움소 경기를 주말마다 하겠다는 것이죠?
남기

하남기축산정책과장

그런 계획입니다.
왕근

안왕근부위원장

싸움소를 가지고 계시는 분들이 거기에 참여를 해야하는데 참여도 계속해야하고 또 소싸움을 한번씩 하고 나면 소에 영향도 많이 있을거예요. 그부분도 지원을 해야할텐데 1천2백8십만원으로해서 상설로 운영을 할 수 있겠는가요?
남기

하남기축산정책과장

그사람들이 소를 싣고와야하기 때문에 당초 예산부서하고 얘기를 할때는 그 비용을 일부 보조해주는 것으로 예산에 넣었습니다만 예산부서에서 여러가지 사정으로 인해서 삭감을 하고 이부분만 예산이 섰습니다. 일단 시범적으로 한번 해보고나서 그 상황을 한번 보는 것도 크게 나쁘지 않냐 생각하고 있습니다.
왕근

안왕근부위원장

이부분이 계획을 세울때는 모양도 좋고 잘되요. 조금 운영하다보면 잘못될 경우도 많이 있거든요. 그런 부분을 감안해서 계획을 세웠으니까 잘해보시고 저쪽 신정동에 소싸움 경기부지까지 해놓았는데 그부분도 정읍시에서 잘 생각을 해야할 것 같아요. 그런 부분도 과장님이 집행부와 상의를 해서 안될 것 같으면 폐지를 해야하고 잘될 것 같으면 추진을 하지만 청도같은 경우에도 문제가 많이 있는데 거기도 잘 안되고 있는데 정읍에서 해가지고 되겠냐? 그것도 염려를 해봅니다. 이상입니다.
도진

정도진위원

축산물축제를 하는데 내년도 2007년도가 처음 시도하는거예요? 가축품평회는 했어도 축산물 축제라고는 처음입니다. 2억7천만원가지고 전국축제로 승화시킬 자신있습니까?
남기

하남기축산정책과장

축산물 축제는 소싸움대회하고 가축품평회, 한우고급육...
도진

정도진위원

아니 투우대회 예산이 얼마입니까?
남기

하남기축산정책과장

투우대회는 금년기준하면 시상금 6천만원이고요. 경기장 설치비는 부스를 해야하고요. 본부석, 경기할 수 있는 모래장하고 그런 부분이 4천만원해서 저희가 판단하고 있는 것은 소싸움대회 시상금 6천만원, 경기장설치비 4천해서 1억이고 가축품평회 시상금 1천5백만원, 한우고급육평가대회 1천5백만원, 거기에 방금 말씀하셨듯이 저희가 행사를 하게되면 정읍의 축산물을 대외적으로 홍보 알리는 것이 중요하다고 생각합니다. 그래서 저희 계획으로는 내년도에는 단풍미인한우를 약 30두정도는 판매를 해야하지 않겠느냐? 거기에 단풍미인 한우 가격이 비싸기 때문에 최소한 두당 2백만원정도는 보조를 해줘야 어느정도 원가정도 판매할 수 있는 기준이 되지 않겠냐 그렇게 보고 있고요. 돼지도 약 100두정도는 준비를 하고 있습니다. 그래서 원가 시식회 판매하는데 약 7천만원 계획을 잡았습니다. 그리고 아취물, 전단, 프랑카드 이런 것이 2천만원, 케이블TV광고라든지 신문광고 이런 쪽에 최하 2천만원을 잡아야 할 것 같아요. 그렇게 해서 4천만원 공연비하게 되면 저희가 쓸만한 공연을 하려고 합니다. 그냥 대중가수들만 와서 하는 것이 아니고 그런 축제행사에 문화예술공연을 접목을 시킬려고 합니다.그래서 공연비를 3천만원 해서 2억7천만원을 잡았는데 사실은 예산적으로 상당히 부족한 상태입니다. 그래서 제가 횡성한우축제를 갔다왔어요. 거기가서보니까 나름대로 소판매두수가 200두 이상되고 있고 행사규모도 한3년째 해오고 있습니다만 전체 행사소요액을 7억을 잡고 하더라고요. 거기를 비교해서 저희가 적다는 얘기는 아닙니다만 방금 부의장님께서 지적하신대로 전국규모 행사가 되고 축산 정읍을 홍보할 수 있는 그런 행사가 되도록 준비를 철저히 하겠습니다.
도진

정도진위원

사실 홍보가 중요한데 홍보비는 미약하네요. 어차피 케이블TV하면 우리 정읍, 서남부권 그쪽밖에 안나가는데 전라북도 대회로 하려면 하지 마세요.
남기

하남기축산정책과장

전국대회로 하려고 합니다.
도진

정도진위원

이돈가지고 되지도 않고 봄에 동학혁명제하고 합하던가 그렇지 않으면 단풍축제라든가 가을에 합하든가 해서 연대해서 하세요. 따로하면 절대 전국축제 안됩니다. 더 나가서 소싸움 연습경기장을 설치를 한다고 했는데 이것을 제대로 계획을 세워가지고 시골에 하려면 차라리 매입을 하세요. 올해만 하면 그것도 복구비줘야되고 그러면 배보다 배꼽이 더 큽니다. 이부분도 염두에 두시고 가축시장 개설도 같이 묶어서 생각을 해보세요. 종합적인 계획을 세워서 수정안에 다시한번 생각을 해보세요. 이상입니다.
천규

우천규위원장

제가 질의하나 하겠습니다. 축산정책과에도 포함이 되고 경영과에도 포함이 되는데 염려되어서요. 우리 대한민국 국민이 정읍에 단풍미인 한우를 찾는날 우리 정읍의 부가가치는 높아지는 것이죠? 그런데 지금 소비자가 사먹으려면 어디로 가야되죠? 답은 못나오겠죠. 서울에 가서 사와야 되니까 그다음에 가정에서 먹는 것이고 우리가 어디를 가다가 단풍미인 고기를 먹고 싶은데 어디로 들어가야 되죠? 식당에 가려면요?
남기

하남기축산정책과장

지금 단풍미인한우가 금년부터 본격적으로 출시가 되어가지고 방금 원플러스1 출현율이 73%나오고 있습니다만 금년에 저희가 단풍미인 명칭을 붙여서 출하한 두수가 약 400두 되고 있습니다. 그래서 브랜드로 가려면 최하 연간 3천두정도는 출하가 되어야 하거든요. 그래서 앞으로 2~3년정도는...
천규

우천규위원장

아니 좋습니다. 그래서 내년에 두마리 나간다면 4백키로씩만 잡아도 8백키로인데 우리 브랜드가치를 인정하고 사가는 사람은 80키로도 안됩니다. 그러듯이 1/10도 못팔아요. 본의원의 요지는 무엇이냐면 단풍미인을 고기를 구워주는 식당에 간판값을 투자하고 안내판해주고 사이트 지원비라도 줘야만이 단풍미인을 먹고싶어서 먹어야 소비를 해줄 것 아니예요? 단 이것은 지양하시라고요. 정책과장님께서 A1+, A2+, A3+ 이런 것은 무시하세요. A2+이면 대한민국의 가격이 똑같아요. 이것이 한우인데 한우를 도축장가서 껍질을 다 벗기면 A2+가 나옵니다. A2+를 사먹는 국민은 없어요. 찾을 일이 없는 것이죠. 그래서 너무나 집착하지 마시고 예를들면 총체보리 오늘 신문에 내년부터 1천마리정도 나간다 김제 중앙초등학교 앞에 가면 총체보리를 먹을수 있는 간판이 걸려 있습니다. 괜히 맛있는 것 같아요. 저도 여럿이 가서 먹었는데 보리먹으니까 좋다고 이렇게 해서 먹는 곳이 있어야 되는데 먹는 곳 만드는데에 간판지원이라도 1천만원씩이라도 해가지고 간판걸어주면 그집에서는 김제소, 포항소를 잡아서 고기를 팔수가 없는 것입니다. 이것은 양심적인 문제이고 윤리적인 문제이고 또 법적인 문제가 되니까 팔수 있는 곳에 간판을 거는 정책이 나와야 되겠다. 앞으로 정책을 펴실때 그쪽으로 충분히 펴주시기 바랍니다. 이어서 김철수위원 질의 하시기 바랍니다.
철수

김철수위원

질문에 앞서 부탁말씀을 드리겠습니다. 요즘 예산을 심의하는 관계로 많은 의원들이 우리 예산심의회의에서 거론된 내용이 시민들에게 전달이 되어서 예산에 삭감을 하려고 한다든가 예산계획을 세우는데 특히 삭감쪽에서 해당되는 사람들이 많이 전화가 오는 모양이예요. 말씀을 드리는데 물론 여기도 지원사업비가 많기 때문에 여러 얘기가 나올 것입니다. 설령 여기서 삭감을 하든 안하든 우리 내부적인 얘기는 관계 공무원들과 의원들과 협의를 할수 있게 외부에 나가지 않게 해주시고 꼭 필요한 것이 있고 꼭 예산을 필요로 하는 예산은 의원들간에 충분히 상의해서 꼭 통과될수 있도록 하시고 절대 시민들에게 이런 회의내용이 전달되지 않도록 부탁을 드리겠습니다. 소싸움 상설연습장 설치에 대해서 잠깐 질문을 드리겠습니다. 이것을 1천2백8십만원으로 잡았죠?
운영은 어떻게 하실것입니까?
남기

하남기축산정책과장

방금 말씀드렸듯이 예산부서에 더 올렸는데 깍다보니까 이렇게 되었습니다.
철수

김철수위원

그래서 제가 말씀드리는데 이것을 한번 만들어놓으면 분명히 추경을 해서라든지 이 예산을 더 요구할 것입니다. 이것이 통과가 되면요? 경기를 하려면 재원이 있어야 되니까요?
남기

하남기축산정책과장

저희 생각은 이돈 가지고...
철수

김철수위원

그냥 만들어만 놓고 당신들이 알아서 하라고 할꺼예요?
남기

하남기축산정책과장

농가에서 싸움소를 가지고 나오는데 어려움이 있는데요. 농가를 잘 이해를 시켜서..
철수

김철수위원

그것뿐만이아니라 거기에 현수막도 걸어야 할 것이고 행사에 필요한 돈이 있을 것 아닙니까?
남기

하남기축산정책과장

필요합니다.
철수

김철수위원

그래서 이 예산을 지금 산외에 설치하려고 하는 것 보니까 산외소고기 단지가 활성화가 되니까 거기에 음식을 먹으러온 손님들에게 볼거리를 제공하실려고 그러는 모양인데 이 부분을 소싸움 번영회에 주어서 그분들로 하여금 운영하게 하면 어떻겠어요?
남기

하남기축산정책과장

그부분도 검토를 해보겠습니다.
철수

김철수위원

어차피 연습장이니까 두소를 가진분들한테 아주 이금액을 주어서 당신들이 알아서 해봐라 일체 시에서는 이돈만 주고 관여를 안하겠다. 왜 관여를 안하냐면 이것을 하다보면 내년, 내명년 예산이 자꾸 증액됩니다. 그래서 차라리 산외 번영회를 통해서 이돈을 지원을 해서 서비스차원에서 산외 번영회나 소를 가진 농가들에게 같이 공조해서 연습장이니까 연습경기를 하면 될 것 아닙니까? 그래서 그렇게 하는 것이 나을 것 같아서 말씀드립니다. 그렇지 않으면 이돈가지고 어림도 없습니다. 매일 1주일에 한번. 열흘에 한번도 할 수 있는데 그경비를 어디서 다 댑니까? 그래서 이것이 필요하다면 산외번영회나 아니면 싸움소를 가진 농가들하고 협의를 해서 그쪽에 돈을 주어서 그분들께서 처리를 할 수 있는 방법이 좋을 것 같아서 말씀을 드려봤습니다. 이상입니다.
남기

하남기축산정책과장

저희가 예산을 세우면서 소싸움 상설연습경기장 이렇게 제목을 붙이다보니까 좀 상당히 의미가 있는 사업처럼 보이는데 사실 예산 1천2백도 큰돈입니다만 하기에는 퇴보적인 돈입니다. 그래서 저희가 진주를 가봤어요. 진주는 소싸움 경기장을 40억을 들여서 경기장을 지어놓은 상태에서 주말경기를 매주하는 것을 봤습니다.그런데 그 경기에 출전료만 7천만원을 세워서 운영을 하고 있어요. 그래서 저희도 연습경기를 한다고 하더라도 그 연습경기에 들어가는 출전비용은 상당히 들어갈 것으로 생각을 하는데 1차적으로..
천규

우천규위원장

진주가 하고 있어요?
남기

하남기축산정책과장

주말 경기를 하고 있습니다. 그래서 관광객 유치차원에서 그렇게 하고 있습니다. 그래서 저희도 연습경기를 시범적으로 해보고 이것이 호응이 좋으면 더 발전시켜 나가는 방법을 연구를 해보고 방금 정도진 부의장님께서 말씀을 하셨는데 저희가 가축시장 개설하려는 면적을 25억 책정을 했는데 규모는 1만평정도 잡고 있습니다. 가축시장이 1만평은 필요가 없는데 그 1만평내에 소싸움 경기를 할 수 있는 부지하고 주차공간을 확보하기 위한 방안입니다. 그래서 그 가축시장을 산외면으로 가져와서 소싸움 상설경기할 수 있는 여건은 조금 안되는 것 같아요. 가축시장은 아무래도 접근성이 용이해야 할 것 같습니다. 시내권에서도 접근하기가 좋은 장소 또 타지에서 오는데도 고속도로 주변이라든지 이런 장소를 물색해야하기 때문에 산외에서 상습연습경기장 하는 것하고 가축시장하고는 조금 상황은 다른 부분이 있습니다. 그래서 그 부분을 참고로 말씀드렸습니다.
천규

우천규위원장

김현목위원 질의 하시기 바랍니다.
현목

김현목위원

저희 지역의 소싸움 경기장에대해서 관심이 많은 것 같습니다. 그점에 대해서 저도 굉장히 고맙게 생각하고 있고 또 산외한우마을뿐만 아니라 투우협회 회원이 산외사람이 제일 많고 싸움소 보유하고 있는 사람들도 산외사람이 제일 많습니다. 그 점에 있어서는 의원님들한에 고맙게 생각하고 있고 한가지 축산물 축제 비용이 2억7천이라고 했는데 언제부터 2억7천이죠? 2005년도에는 얼마였죠?
남기

하남기축산정책과장

2억정도 됐습니다. 금년에 조금 늘었습니다.
현목

김현목위원

그런데 지금 정읍대회하고 타 지역하고 규모가 정읍이 굉장히 왜소하죠?
남기

하남기축산정책과장

적은 편입니다.
현목

김현목위원

그 원인이 뭐죠? 상금관계도 있죠?
남기

하남기축산정책과장

상금관계도 저희가 경상도쪽보다 약간 적은 편입니다.
현목

김현목위원

약간이 아니라 전체적인 규모로 보면 상당히 차이가 납니다. 그래서 2005년도에는 투우협회 내부사정으로 인해서 취소가 되고 올해 했는데 어차피 투우협회나 모든 것이 투우대회뿐만이아니라 모든 대회가 전국대회로 하기에는 굉장히 문제점이 많아요. 물론 2억7천이라는 돈이 적은 것은 아닙니다. 동학혁명 축제에 접목을 한다든가 가을에 내장산축제에 접목을 한다고 해도 이게 접목이 잘안되는 이유가 장소때문에 또 안될 것입니다.
남기

하남기축산정책과장

예, 그문제가 제일 어려움이 있습니다.
현목

김현목위원

그래서 결국은 투우협회는 별도로 갈수밖에 없습니다. 그렇다고 해서 올해도 내장산에서 하려고 했는데 내장산에서 허가를 안해줬죠?
남기

하남기축산정책과장

제가 또 갔다왔는데 절대안된다고 합니다.
현목

김현목위원

앞으로도 안된다고 하죠?
그렇다면 내장산축제할때 가을에 내장에서 하지 않으면 별도로 가야 됩니다. 황토현에서 하는 것도 문제가 있죠?
그럼 투우협회는 별도로 갈수밖에 없는데 이것도 제대로 갈수 있도록 최소한 전국대회 정읍소싸움대회 이것도 하나의 민속투우거든요. 전국 투우대회가 몇개나 되죠?
남기

하남기축산정책과장

10개 대회입니다.
현목

김현목위원

정읍투우협회 재원이 제일 적죠?
그런데 전국대회를 시비예산가지고 일등효과를 내려면 안되잖아요. 투우협회 전반적으로 보류를 했으면 하는데요.
남기

하남기축산정책과장

협회가 12월에 임원선출을...
현목

김현목위원

이상입니다.
천규

우천규위원장

잠시 휴식을 위하여 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시00분 정회

11시10분 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정도진위원 질의 하시기 바랍니다.
도진

정도진위원

양봉자재 저온창고라고 그랬는데요. 자부담 50%죠?
이내용을 설명을 해주시죠. 이것도 협회에 주는 것이죠?
남기

하남기축산정책과장

협회에 주는 것은 아니고요. 양봉하는 농가 수요조사를 할 계획입니다. 그래서 부담이 50%가 되기 때문에 5백만원 1인 기준사업이거든요.
도진

정도진위원

무슨 수요조사를 하고 그래요? 이 5천만원에 대한 얘기를 해보세요.
남기

하남기축산정책과장

저희가 대상 농가를 10개 농가를 잡고 있어요. 그래서 현재 200군이상 하는 농가는 약 50농가이고 전체농가는 322농가입니다. 그래서 그 농가들 의양을 물어봐서 저온저장고를 희망하는 농가는 상당히 많이 있거든요. 그래서 방금 규모별로 저희가 파악을 해보면 200군이상하는 규모가 있는 농가에서 어느정도 또 그 이하에서 어느정도 나올 것 같습니다. 그래서...
도진

정도진위원

그래서 저온창고를 지어준다는거예요?
남기

하남기축산정책과장

이것은 저온창고로 되어 있는데요. 이동식 창고입니다. 그래서 규모가 적은 것은 3평, 조금 큰 것은 5평입니다. 차에 싣고 다니면서 양봉농가는 이동을 하거든요. 그래서 쭉 올라오니까 이사람들이 벌꿀을 따가지고 이런 저온창고가 없으면 변질될 우려도 있고 질이 많이 떨어집니다. 그래서 차에 이 저온저장고를 싣고 다니면서 그때그때 꿀을 채미를 할때마다 저온저장고에 넣어놓고 판매를 한다든지 하는 것입니다.
도진

정도진위원

그럼 저온저장고가 어떻게 생겼어요?
남기

하남기축산정책과장

규모는 3~5평입니다.
도진

정도진위원

그럼 어떤 차에다 싣고 다닌다는 얘기예요?
남기

하남기축산정책과장

더블캡이라든지 벌통을 실은 차에 자기들이 저온저장고를 같이 싣고 다니는 것입니다. 5톤정도 됩니다.
도진

정도진위원

5톤차를 가지고 다니면서 벌통도 싣고다녀야 되는데 거기다 3~5평이면 15평방미터 이상이 되는데 차에 장착을 해서 통까지 다 같이 넣어야 된다는 얘기아닙니까?
남기

하남기축산정책과장

어차피 그사람들이 벌꿀을 따서 쌓는 공간이 필요하기때문에 저온창고에 싣고 다닐수 있는 것입니다.
도진

정도진위원

차량에 저온창고를 만들어서 다닌다는 것이죠?
차를 2대를 가지고 다녀야 되겠네요? 벌통을 따로 싣고? 이것은 솔직히 얘기해보세요. 농가들이 원했습니까? 아니면 스스로 생각을 한 것입니까?
남기

하남기축산정책과장

협회에서 농가들하고 1차협의를 해가지고 저온저장고는 꼭 지원을 해주면 좋겠다. 그동안에 저희가 벌꿀을 채밀ㄹ 해가지고 관리하는데 제대로 관리가 안되어서 어떤 가격이라든지 이런 부분에서 덜받는 그런 사례가 있어왔습니다. 그래서 자기들이 지원해주면 좋겠다. 양봉농가는 한우농가 이런 농가에 비해서 굉장히 재정적으로 열악한 상태거든요. 그래서 지원해주셨으면 하는 내용입니다.
도진

정도진위원

예, 알겠습니다. 그리고 하나더 미생물 제재 양돈 시범사업 9천만원인데 도비 들어갑니까?
남기

하남기축산정책과장

순수 시비입니다.
도진

정도진위원

어떻게 어떤 방법으로 시범사업을 하겠는지 설명을 좀 해주시죠.
남기

하남기축산정책과장

저희가 양돈농가하고 여러차례 회약도 갖고 앞으로 어떤 방향으로 갈 것인가도 얘기가 되었는데 양돈부분이 사실은 계열화 형태로 되고 있습니다. 그래서 저희가 사육규모 두수로 보면 약 24만두 전국순위로 보면 약 5위정도 되고 있습니다. 그래서 그 소득은 상당한 액수가 되고 있는데 정읍양돈을 대표할 수 있는 어떤 브랜드가 없어요. 그래서 그냥 일반 지역에서 돼지생산한 것이나 똑같이 도축장에 들어가면 똑같은 가격이나 등급으로 나가고 있습니다. 그래서 이 미생물제재 양돈지원사업은 그동안에 생명공학연구원하고 저희하고 몇차례 협의를 했어요. 그래서 미생물제재를 투입하게 되면 돼지의 건강상태가 좋아져서 항생제 투입이 그만큼 적어집니다. 그래서 금년 9월말경부터 1차 시범적으로 투입을 했습니다. 자부담으로 그래서 생명공학연구원에서 아주 저렴한 가격으로 원가이하정도로 해서 일단 시행을 해보자 했는데 현재까지의 발육상태는 아주 좋은 것으로 나와있습니다. 그래서 내년도 4월달이 되면 출하가 되는데 그동안에 기록관리를 항생제 투입한 기록관리를 남기도록 했습니다. 그래서 그 결과를 봐가지고 미생물제재 투입을 어떤 방식으로 갈 것인지? 이것은 저희지역에서 나오는 돼지도 어떻게든지 정읍에서 차별화된 그런 돼지를 생산을 해야지 않냐?
도진

정도진위원

예, 알겠습니다. 그럼 무균돼지 그쪽인가요?
남기

하남기축산정책과장

어떻게든지 무항생제 돼지를 정읍에서 생산해야지 않냐 이방향으로 가고 생각을 하고 있습니다.
도진

정도진위원

그것을 하기위한?
남기

하남기축산정책과장

시범적인 미생물제재 투입사업입니다.
도진

정도진위원

그 미생물을 사겠다는 얘기예요?
남기

하남기축산정책과장

생명공학연구원에서...
도진

정도진위원

거기서 생산을 해요?
사서 그것을 농가 전체에 주는거예요?
남기

하남기축산정책과장

우선 24만두인데 3만두 규모로 일부만 희망농가를 조사해서...
도진

정도진위원

그렇게 하지 마시고 한농가를 지정을해서 시범실시를 한번 해보세요.
남기

하남기축산정책과장

지금 현재 하고 있습니다.
도진

정도진위원

그럼 그수준에서 지켜본 다음에 이것이 제대로 진짜됐다. 했을때 전 시범농가를 해야지 아직 결론도 안나왔는데 이렇게 한다는 것은 문제가 있는 것 같습니다.
남기

하남기축산정책과장

전체 두수의 1/10이 못되기 때문에요.
도진

정도진위원

여러농가할 것을 아직 확정도 안된것을 여기저기 하면 뭐합니까? 이상입니다.
천규

우천규위원장

김현목위원 질의 하시기 바랍니다.
현목

김현목위원

유기물 동물처리 차량구입이라는 것은 실질적으로는 축산진흥센터에 차량을 보유하기 위한 것이죠?
남기

하남기축산정책과장

그런 점도 있습니다.
현목

김현목위원

이상입니다.
영희

윤영희위원

양봉농가가 정읍시에는 몇가구나 됩니까?
남기

하남기축산정책과장

322농가입니다. 19,000군 정도입니다.
영희

윤영희위원

진짜 양봉꿀은 따뜻해야 좋은 것으로 알고 있는데 저온창고가 필요합니까?
남기

하남기축산정책과장

그사람들이 꿀을 따가지고 이동하는 과정에서 온도가 올랐다 내렸다하니까 약간 질적으로 변질되는, 질이 떨어지는 경향이 있습니다.
영희

윤영희위원

잘모르시네요? 진짜 꿀은 온도가 내렸다 올랐다해서 질의 차이는 없어요. 다른 불순물이 들어가야 질적으로 차이가 나지 저는 그렇게 생각하고 있어요. 알겠습니다.
현목

김현목위원

양봉에 대해서 한가지 이동식으로 채미를 하는 분들은 상당히 대규모죠?
남기

하남기축산정책과장

방금 말씀드렸듯이 200군 이상하는 농가가 50농가정도 됩니다.
현목

김현목위원

올해는 저온창고 이외에는 아무것도 없네요? 양봉농가지원은요?
남기

하남기축산정책과장

작년에 지원사업은 3천5백만원 규모로 기자재를 사서 해주었습니다.
현목

김현목위원

그것은 전체 양봉농가에 해당되겠죠?
저온창고는 10농가밖에 혜택을 못보잖아요.
남기

하남기축산정책과장

10농가는 심사하는 기준을 저희 나름대로 잘 판단해서 하겠습니다.
현목

김현목위원

양봉농가에 다른 사업은 없네요?
남기

하남기축산정책과장

앞에 도비사업으로 벌통을 주는 사업이 있습니다.
현목

김현목위원

그것은 얼마죠?
남기

하남기축산정책과장

2천4백만원입니다.
현목

김현목위원

될수있으면 양봉협회에서도 여러사람이 혜택을 볼수 있는 그런 지원사업을 원하는 것이고 어떻게 보면 이것도 300여명이 넘는 양봉협회에서 특정인 10여명 혜택을 보고 또 이사업이 다른 전체 혜택을 보고 있는 기자재 사업보다 더 많은 예산이 소요되고 어떻게 보면 특정인들한테 도움을 주기 위한 사업쪽으로 봐지거든요. 그래서 양봉협회가 300여명이 되는데 전 사업비가 7천여만원인데 2천여만원은 전체 300여명에게 혜택이 되는 것이고 5천만원에 대한 이보조사업은 10여명이 혜택을 보는데 어떻게 보면 형평성이 안맞잖아요.
남기

하남기축산정책과장

방금도 말씀드렸듯이 농가수는 322농가인데요. 실제 집에서 자가로 조금씩하는 사람이 상당히 많이 차지하고 있는 것이고 어느정도 경비적인 부분을 따지고 하는 농가가 200군이상하는 농가가 50농가 됩니다. 그래서 그 농가들 중에서만 선정하는 방법으로 저희는 현재 그렇게 생각하고 있어요.
현목

김현목위원

보험문제도 보면 상한선을 정하지 않으면 대규모 농가들이 혜택을 볼수가 있는 것이고 200군 이상이라면 양봉에서도 대농들이잖아요.
남기

하남기축산정책과장

양봉은 규모가 조금 있다고 해도 소득으로 보면 별로입니다.
현목

김현목위원

될수 있으면 전협회에서 다양한 사람들이 혜택을 볼수 있는 방향으로 연구를 하셨으면 합니다. 더군다나 이 5천만원은 도비나 국비도 없이 시비잖아요.
남기

하남기축산정책과장

계획은 의원님들이 심의해주신대로 해야겠습니다만 저희 생각은 양봉자재 저온창고가 3~5평이기 때문에 저희가 자료조사를 해놓았어요. 그래서 저희가 구입을 하게 되면 양봉협회측하고 해서 농가를 선정을 하고 저희가 입찰을 볼 것입니다. 이것은 규격화되어 있는 저온창고라서 입찰을 보게되면 현재 1천만원되어 있습니다만 8백만원이 될지 7백만원이 될지는 모르겠어요. 그렇게된다면 더 많은 사람한테도 갈 수 있는 방향으로 실제 운영하는 면에서는 그렇게 계획을 잡고 갈것입니다.
현목

김현목위원

어차피 이 사업을 도비로 할 생각은 없습니까?
남기

하남기축산정책과장

도비 지원사업이 6건으로 되어 있습니다.
현목

김현목위원

양봉이 6건이예요?
남기

하남기축산정책과장

아니 양봉은 하나입니다.
현목

김현목위원

이쪽도 도비쪽으로 신경을 써봤으면 합니다. 이상입니다.
천규

우천규위원장

전체위원님들이 정책과장님한테 여러가지 질의를 한 바를 토대로 더 잘할수 있도록 노력을 해주시고 우리 위원님들은 개연성에 근거를 두는 점도 없지 않아 있습니다. 여기에서 1~2분으로 개요나 끝맺음 말씀을 한번 해주세요.
남기

하남기축산정책과장

의원님들이 질의해주신 사항에 대해서는 저희가 더 심도있고 면밀히 검토해서 그 사업들이 소귀의 성과를 거둘수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 특히 말씀해주신 부분에서 한우농가라든지 축산농가중에서 상당규모에 있는 사람, 상층에 있는 사람들까지도 일률적으로 보조되는 부분에 대해서는 조금 지양을 해야지 않느냐 그런 메세지를 주신 부분에 대해서는 저희가 더 잘 검토를 해서 축산농가들 중에서 경제적으로 못미치는 그런 농가들한테 우선 지원이 되는 방향을 실행계획에서 추진할때는 그 부분에 초점을 맞춰서 열심히 하겠습니다. 저희 예산을 많이 살펴주시고 원안대로 해주시면 저희가 더 열심히 축산발전을 위해서 최선을 다하겠습니다.
천규

우천규위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 축산정책과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 축산정책과장 수고 하셨습니다. 잠시 중식을 위하여 정회를 하겠습니다. 오후 2시에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시05분 정회

14시00분 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.다음은 축산경영과 소관에 대한 심사를 하겠습니다. 축산경영과 소관 질의하실 범위는 83, 86, 88~89, 97, 100, 108~109, 642~654폐이지 입니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청하여 주시기 바랍니다. 정도진위원 질의하여 주시기 바랍니다.
도진

정도진위원

과장님 간단명료하게 답변을 하시고 길게하지 맙시다. 645쪽에 축산물 브랜드 단풍미인 한우 홍보를 어떻게 계획을 잡고계시는지 계획이 있으면 구체적으로 얘기를 하세요. 거기하고 단풍미인한우 TV홈쇼핑 홍보비 판매 두가지 설명해주세요.
재하

이재하축산경영과장

저희들이 축산물 브랜드 한우 홍보는 리후렛이나 전단지, 현수막 책자등을 하는 것으로 되어 있고요. 그 밑에 있는 TV홈쇼핑 판매하는 것은 언론매체 홍보하고 TV광고 홈쇼핑비 두가지가 되어 있습니다.
도진

정도진위원

그럼 TV홈쇼핑은 어떻게 한다는 얘기예요? 홈쇼핑에서 판매를 하겠다는 얘기예요?
재하

이재하축산경영과장

그렇죠. 그렇게해서 홍보를 하겠다는 얘기죠.
도진

정도진위원

홈쇼핑 회사는 어디예요?
재하

이재하축산경영과장

올해 했던 CNC에 의뢰해서 했는데 거기다 다시하려고 합니다.
도진

정도진위원

CNC요?
재하

이재하축산경영과장

농수산홈쇼핑입니다.
도진

정도진위원

홍보가 나갔습니까?
재하

이재하축산경영과장

올해 2회했습니다.
도진

정도진위원

얼마들었어요?
재하

이재하축산경영과장

1천8백정도 들었습니다.
도진

정도진위원

그럼 판매액은요?
재하

이재하축산경영과장

1회때 450세트 판매가 되었고요. 올해도 2회때 500세트 판매가 됐습니다.
도진

정도진위원

판매를 하는데도 우리가 돈을 데줘야 됩니까?
재하

이재하축산경영과장

홈쇼핑 홍보입니다.
도진

정도진위원

500세트?
재하

이재하축산경영과장

2회에 950세트 팔았습니다.
도진

정도진위원

매출액이 전체 얼마예요?
재하

이재하축산경영과장

1회때는 138,000원이었는데 1만원 할인해서 128,000원이었습니다.
도진

정도진위원

무게는요?
재하

이재하축산경영과장

4근정도 됐습니다.
도진

정도진위원

4근에 단풍미인한우를? 키로당 10만원꼴 된다고 그랬잖아요.
재하

이재하축산경영과장

등심은 1근에 6만5천원입니다. 그래서 등심만 판매한 것이 아니고 국거리하고 등심하고 해서..
도진

정도진위원

4근하는데 13만원이요? 효과가 있었어요?
홍보비용을 5천만원이나 해요?
재하

이재하축산경영과장

그것을 홍보를 많이 해야하거든요. 이돈도 부족합니다. 전북방송에 홍보를 해볼까해서 계상했습니다.
도진

정도진위원

이상입니다.
천규

우천규위원장

보충질의로 거기를 직접 접촉을 했습니까?
재하

이재하축산경영과장

단풍미인한우 영농조합법인하고 같이 했습니다.
천규

우천규위원장

직접 우리 정읍시하고 연관되었어요?
재하

이재하축산경영과장

영농조합법인에서 같이 연계가 되어서 했습니다.
천규

우천규위원장

그럼 최소비용이 얼마나 들어가죠? 1회에?
재하

이재하축산경영과장

시간대마다 다른데 픽크때는 1400~1500정도 들어가고요.
천규

우천규위원장

그럼 책임물량은 얼마나 준비하라도 하던가요?
재하

이재하축산경영과장

500세트입니다.
천규

우천규위원장

500세트를 준비를 해놔야 방영을 하겠다?
재하

이재하축산경영과장

30분간격에 500세트를 팔아야 하는데 그안에 판매가 되지 않으면 다음에 홈쇼핑에서 하지를 않습니다. 판매를 하면서 나중에 주문이 들어오면 잡아서 가공을 하는 것이고 그때는 샘플만 홍보를 하는 것입니다.
천규

우천규위원장

잡아서 가공할 시간은 준다는 것이죠?
김철수위원 질의 하시기 바랍니다.
철수

김철수위원

보조금이 총 얼마입니까? 도비는 얼마이고요?
재하

이재하축산경영과장

도비가 10억입니다.
철수

김철수위원

시비는요?
재하

이재하축산경영과장

시비는 데이터를 뺀 것이 없습니다. 죄송합니다.
철수

김철수위원

보통보면 50%던데요?
재하

이재하축산경영과장

50%가 넘습니다.
철수

김철수위원

여기에 보조금만 있고 자부담은 하나도 없어요?
재하

이재하축산경영과장

50:50정도 자부담이 들어갑니다.
철수

김철수위원

총체보리 연결체 장비지원은 뭐예요? 트랙터를 보급하는거예요?
재하

이재하축산경영과장

경종농가하고 축산농가가 연결해서 계약체결이 따르는데서 총체보리를 농가에서 축산농가까지 운반하는 것이 총체보리 연결체거든요. 지원은 저희들이 계약면적이 10헥타 이상 확보된 농협이나 축협이나 영농조합법인이 해당이 되는데 저희들이 트랙터나 결속기, 예취기등을 사서 장비를 지원해서 보리를 수확할때 쓰는데 장비를 지원해주는 것입니다. 봄에 수확할때요.
철수

김철수위원

실어날으는 장비를 지원한다는 얘기죠?
자부담 없습니까?
재하

이재하축산경영과장

40% 자부담이 있습니다.
철수

김철수위원

기금이 30%, 도비가 10%, 시비가 20% 자부담이 40%입니다.
조사료 생산기반 확충사업은요?
재하

이재하축산경영과장

연결체 작업비나 개별장비나 사료작물 경작, 볍집싸이로비 볍짚암모니아등을 지원하는 것인데요. 5가지 사업을 하고 있는데 저희들은 운반하는 톤당 작업비를 지원하고 있습니다.
철수

김철수위원

장비는요?
재하

이재하축산경영과장

작업할 수 있는 장비를 지원하는 것이고 작업을 할 수 있는 작업비가 따라야 됩니다.
철수

김철수위원

작업비는 인건비예요?
재하

이재하축산경영과장

자재대도 해줘야 되고 비닐도 사줘야 됩니다.
철수

김철수위원

작업비가 재료비 포함해서 인건비까지 다 들어가네요? 조사료 배합은 사료 배합하는거예요?
재하

이재하축산경영과장

그것은 별도로 조사료 배합 지원사업이라고 있는데 TMR사료 배합기인데 개인농가한테 젖소사육 50두이상 사육농가가 자급 사료를 생산했을때 축사 규모가 어느정도 현대화 되어 있는 시설에 레일을 타고 왔다갔다하면서 자동라인을 만들어가지고 해주는 그런 사업입니다.
철수

김철수위원

지역특화사업으로 친환경 유기축산타운 조성사업은 뭔가요?
재하

이재하축산경영과장

사업필요성은 정읍시에서 한우가 43,000두 젖소 10,000두, 돼지 26만두, 닭 700만수 사육규모로 전북1위와 전국축산 상위권 축산세를 보이고 있으며 총체보리 재배면적 1500헥타 규모로 전국 1위이며 단풍미인 한우브랜드를 출시하고 있습니다. 이런한 풍부한 축산물 생산기반에도 불구하고 생축이 외지에서 거의 출하되고 있는 실정이므로 시민이나 국민들이 질좋고 맛좋은 정읍단풍미인 한우가 물론 정읍특산물을 먹고 사가는 판매시장이 없어서 아쉽기 그지없습니다. 금산하면 인삼타운, 격포하면 회타운, 부산의 자갈치 시장처럼 정읍특산물을...
철수

김철수위원

아니 그렇게 길게하지 마시고 용산호에 짓는 것은 무엇이죠?
재하

이재하축산경영과장

그것은 단풍미인한우 홍보관입니다.
철수

김철수위원

그럼 거기하고 비슷하네요?
재하

이재하축산경영과장

그것은 전문적인 단풍미인한우만 취급하는것이고 여기는 각종 돼지, 닭, 축산물 전체를 하는 것입니다.
철수

김철수위원

꼭 필요하다고 생각되세요?
재하

이재하축산경영과장

우리 정읍에 전국적인 축산국이 설치가 되어 있고 하니까 발빠른 사업을 했으면 하는 생각입니다.
철수

김철수위원

조금전에 과장님께서 말씀하실때 전국에서 축산세가 2위라고 하셨는데 용산호 주변에 60억을 들여서 짓고 있어요.
재하

이재하축산경영과장

30억입니다.
철수

김철수위원

구지 한우가 아닌 닭까지 포함해서 해야할 필요성이 있다고 생각하십니까? 시비가 없어서 못하는 사업들이 있는데 시비 50%를 9억을 들여서 해야하는데 꼭 하셔야 합니까? 용역비를 1억을 들이고?
재하

이재하축산경영과장

3개년사업으로 계획되었습니다.
철수

김철수위원

예산이 갈수록 증액이 되어야 하겠죠. 그때가면 한 30억되겠죠. 여러가지 합해서 오리도 많이 키우는 사람이 있으면 오리도 전시해야 되니까요. 재 검토를 해보셔야 되겠네요. 우리가 한우만 육성하는데 전문화 시대에 한우면 됐지 여기다 닭까지해서 축산타운을 짓는다는 것은 문제가 있는 것 같은데 과장님 생각은 어떠세요?
재하

이재하축산경영과장

저희들은 필요하다고 생각합니다.
철수

김철수위원

신태인에 한우 공동사육장은 진행이 어떻게 되고 있어요?
재하

이재하축산경영과장

1차선정을 하지 않았지만 신청을 받았을때는 단풍미인한우쪽하고 신태인에 영농조합법인이 2개가 신청을 한 상태에서 또 신태인 소도읍가꾸기 사업에 단풍미인한우가 들어가면 되지 않냐는 차원에서 저희들이 다시 그때 상황에서는 부지를 시설비 성격이 서있기 때문에 부지는 신태인에서 구입을 하면 기부체납을 해서 저희들이 사업을 해가지고 위탁을 해줄려고 했었는데 그것을 다시 예산목을 변경을 시켜서 민간에 대한 자본적 보조로 그것을 해가지고 신태인에서 참여하는 단체가 부지를 구입하면 민간에 대한 자본적 보조로 사업을 시행해줄려고 공모를 신청을 받았습니다. 지금 땅은 1만평이상 부지를 확보해야하고 법인등록이 최근 1년이상 운영실적이 있는 사람이 되어야 하고 5억이상의 출자금을 확보를 하는 법인체를 해서 저희들이 사업을 추진하려고 합니다.
철수

김철수위원

당초부터 법인1년이상이라는 것을 선정기준에 있었습니까?
왜 거기에 단풍미인 한우 조합이 들어갑니까?
재하

이재하축산경영과장

당초에는 거기에 단풍미인한우 영농조합법인이 들어간 것은 지금 현재 TMR제조시설을 확보하는 차원에서 하려고 했었는데 다만 그것이 아니라 신태인에 대한 소도읍 가꾸기는 적성상 맞지 않다 다만 신태인에 있는 사람으로 제한을 두자라고 해서 신태인으로 했습니다.
철수

김철수위원

여기에 시비가 확보되었습니까?
재하

이재하축산경영과장

시비없습니다.
철수

김철수위원

조사료생산기지는 어떻게 되는지 모르지만 전체적으로 신태인소도읍가꾸기 사업으로 들어가 있지않습니까? 그럼 여기도 시비가 들어가야 됩니다. 시비가 없어서 하지를 못하고 있어요. 설령 지금 과장님 뜻대로 여기에서 자격기준을 갖추어가지고 신청을 한다고 해도 시비가 없어서 사업을 추진을 못하고 있습니다. 그런데 이런데에 돈을 이렇게 써서 되겠습니까? 도시과에서 하는 것, 농업기술센터에서 하는 것 시비가 부족해서 전혀 진척이 안되고 있어요. 저도 얼마전에서야 알았습니다. 그래서 2006년까지 완공해야될 소도읍 가꾸기 사업이 2007년 6월까지 완공이 되어야 합니다만 전혀 하지도 못하고 2008년으로 연장을 시킨답니다. 그래서 제가 아낄때는 아껴서 국도비가 내려와 있는 사업에 투입을 하자는 취지에서 말씀을 드리는 것입니다.
재하

이재하축산경영과장

예, 알겠습니다.
철수

김철수위원

국도비 내려와서 확정된 사업이 전혀 아무것도 못하고 있습니다.
재하

이재하축산경영과장

다만 공동사육장 하는 것은 예산이 없어서 못쓰는 것은 아니지만 부지가 완벽하게 되지 않아서...
철수

김철수위원

부지도 처음에 선정기준하고 또 후에 선정기준하고 왔다갔다하기때문에 주민들 여론이 별로 좋지 않습니다. 어느 특정업체를 도와주려고 한다는 소문이 무성해요. 그래서 잘 좀 부탁을 드릴께요. 소도읍가꾸기 사업으로 선정된 사업이니 만큼 지역에 축산, 단풍미인은 많이 지원해주잖아요. 왜 단풍미인이 거기 들어가 있어요? 단풍미인 한우 기준을 어디에 둡니까?
재하

이재하축산경영과장

단풍미인 한우는 영농조합법인에 소속되어서 참여하는 농가가 86농가에 8천5백두를 사육하고 있거든요.
철수

김철수위원

단풍미인한우조합에 가입된 축산조합원들이 생산되는 소를 단풍미인 한우라고 하는가요?
재하

이재하축산경영과장

그렇죠.
철수

김철수위원

이 사업은 신태인 주민들을 위해서 기왕이면 지역의 축산업자들이 해가지고 좋은 성과를 낼수 있도록 과장님께서 많이 도와주시기 바랍니다.
재하

이재하축산경영과장

배제 시키고 신태인 사람으로 해서 추진하겠습니다.
철수

김철수위원

이 관계는 다시한번 검토해보는 것이 어떻겠습니까? 유기축산타운 조성이요.
재하

이재하축산경영과장

저희들은 해야죠.
철수

김철수위원

열심히 하십시요. 이상입니다.
천규

우천규위원장

위원님들 질의하실때 보충질의 있으면 바로 신청해주시기 바랍니다. 안왕근위원 질의 하시기 바랍니다.
왕근

안왕근부위원장

정읍시에서 단풍미인한우 1년에 판매두수는 몇마리나 됩니까?
재하

이재하축산경영과장

올해 판매두수가 450두입니다.
왕근

안왕근부위원장

금액으로 따지면요?
재하

이재하축산경영과장

한마리에 700~800정도 나옵니다.
왕근

안왕근부위원장

금액으로 한다면 28억인가요? 투자해주는 모든 광고나 보조사업, 사료조성사업 그다음에 기계지원 여러가지 지원이 많이 있는데 그럼 단풍미인 한우에 우리 정읍시에서 투자해주는 모든 예산이 얼마나 됩니까?
재하

이재하축산경영과장

올해같은 경우는 단풍미인한우에만 집중적으로 더 투자해준 것은 없어요. 홍보비 외에는 별로 없습니다.
왕근

안왕근부위원장

2007년도는 얼마나됩니까?
재하

이재하축산경영과장

홍보비외에는 단풍미인 한우에 가는 것은 별로 없습니다. 다만 연결체라든가 총체보리라든가 이것은 축산농가들 전체적인 젖소농가 축산농가 같이 들어간 것이지 단풍미인한우에 가는 것은 없습니다.
왕근

안왕근부위원장

28억정도 되는데요?
재하

이재하축산경영과장

올해만 450두이지 내년부터는 더 늘어나는 추세거든요.
왕근

안왕근부위원장

팔려야 늘어나겠죠. 안팔리는데 늘어날 수는 없고요. 그래서 얘기드립니다. 예산서에 653쪽을 보면 친환경조사료 생산단지 총체보리, 칠보 TMR, 단풍미인한우 섬유사료공장, 낙농섬유질 사료공장 이것에 지원되는 것이 단풍미인한우에만 국한된 것이 아니고 전체적으로 축산업에 소로 인해서 지원되는 것이 약 13억4천만원정도 지원이 됩니다. 그럼 다른 낙농도 중요하지만 우리 정읍은 특히 단풍미인 한우를 많이 선호를 하고 또 진흥센터에서도 한우위주로 해서 많이 지원을 하지 않습니까? 그러죠?
재하

이재하축산경영과장

친환경이나 총체보리나 칠보TMR제조시설이나 이런 부분들이 단풍미인한우에 들어가는 것이 아니고..
왕근

안왕근부위원장

그러니까 우리 한우가 단풍미인한우가 아니고 한우나 낙농 그런 쪽으로 들어가는데 사료공장으로 들어가는 것이 13억4천만원이예요. 나중에 광고비, 기계, 여러가지 지원해주는 것도 꽤 많을거예요. 정읍에서 전국 축산업 2위라고 그러는데 지금 우리 시에서 지원해주는 것 만큼 효과가 있냐 그것을 물어보기 위해서 질문을 드립니다.
재하

이재하축산경영과장

단풍미인한우는 방금 의원님이 계속 말씀하셨지만 그 효과가 없다고 하더라도 다만 산외 한우고기 같은 경우는 어떻게 보면 한우마을 같은 경우는 저희들이 생산된 조사료를 급여를 해서 출하가 되고 있는 실정이잖아요.
왕근

안왕근부위원장

산외 한우도 여기서 아니고 타지에서 들어오는 것도 있어요. 타지역에서도 여기것 사료를 재배해서 먹여서 사가지고 들어옵니까?
재하

이재하축산경영과장

그것은 아니죠
왕근

안왕근부위원장

그러니까 지금 우리 정읍시에서 사료공장이나 여러가지 지원을 많이 해주는데 그만한 정읍시에 세액이 들어오는가? 그래서 축산경영하시는 분들한테 많은 이익이 되는가 그것을 물어보고 싶습니다.
재하

이재하축산경영과장

지금 조사료 위주로 가야하기 때문에 저희들도 조사료를 많이 확보하는 차원에서 장비라든가..
왕근

안왕근부위원장

여러가지 사료공장, 사료생산, 사료 소득보존 여러가지해서 사료공장이나 재배시설, 보전, 제조시설 설비지원 해서 사료공장에 지원이 되는 것이 정읍시에서 약 13억4천만원정도 지원이 됩니다. 다른 부분도 많이 될 것입니다. 그러니까 그 부분에 그렇게 지원을 해주는데 정읍시 단풍미인 한우만 하는 것이 아니고 정읍시 한우농가에 그만한 소득이 있냐?
재하

이재하축산경영과장

소득이 있다고 봐야죠.
왕근

안왕근부위원장

전체적으로 한번 물어보겠습니다. 단풍미인한우하고 낙농까지 합해서 정읍수입이 얼마나 됩니까?
재하

이재하축산경영과장

저희들이 2004년도에 집계잡아져 있는 것이 뭐냐면 한우가 1,085억 젖소가 470억정도 잡혀져 있습니다.
왕근

안왕근부위원장

단풍미인 한우도 거기 들어가 있어요?
재하

이재하축산경영과장

같이 포함되어 있죠.
왕근

안왕근부위원장

2004년이요?
2005년도는요?
재하

이재하축산경영과장

2005년도는 못잡았습니다.
왕근

안왕근부위원장

그런데 우리 정읍시에서 단풍한우하고 산외 한우같은 경우도 솔직히 산외한우같은 경우는 자생적으로 일어났어요. 우리 단풍한우에 우리도 모든 홍보나 여러가지해서 이 사료공장도 똑같이 단풍한우만 하는 것이 아니고 한우에다고 하고 낙농에도 하고 여러가지 지원을 해줍니다. 그런데 지원해준 만큼 정읍시에 효과가 있냐고 물어보고 싶고요. 지금 사료공장만 해도 13억4천만원을 지원을 해주는데 이 사료를 제조를 해가지고 정읍 농가들이 얘기해서 정읍에 출하를 하고하면 모르는데 산외같은 경우는 실제 다른데서 여기 사료 제조한 것을 안먹이고 다른 것을 먹여서 정읍으로 출하를 하고 있어요.
재하

이재하축산경영과장

그동안에 암소도 먹였고 숫소도 먹이고 했지만 정읍 산외같은 경우는 지금 정읍의 물량을 최대한 확보해서 밀어줘야 되는데 물량이 부족하다보니까 다른 데서 사다가 도축하는 기 현상이 일어나고 있습니다.
왕근

안왕근부위원장

그럼 앞으로 산외한우같은 경우는 부족해서 외지에서 들어오는 것 아닙니까? 그쪽에 중점적으로 투자를 해가지고 한우단지화 거기서 생산해서 거기서 잡는 것으로 그런 것도 한번 생각해보세요. 이상입니다.
재하

이재하축산경영과장

예, 알겠습니다.
천규

우천규위원장

김현목위원 질의 하시기 바랍니다.
현목

김현목위원

안왕근위원님 고맙습니다. 지금 정읍에 축산법인단체가 몇개나 되죠?
재하

이재하축산경영과장

영농조합법인요?
70~80개정도 됩니다.
현목

김현목위원

단풍미인회원이 제일 많습니까?
재하

이재하축산경영과장

지금현재 그렇다고 봐야죠.
현목

김현목위원

단풍미인 다음에 큰 법인이 뭡니까?
재하

이재하축산경영과장

제일 큰 것이 사단법인 한우협회가 제일 크고요.
현목

김현목위원

한우협회는 소속이 김제입니까? 정읍입니까?
재하

이재하축산경영과장

정읍사단법인 정읍시지부입니다.
현목

김현목위원

제가 이법인을 말씀드리는 것이 무엇이냐면 전체적으로 지금 축산 법인 80개중에서 단풍미인회원이 몇%나 차지하고 있어요? 전체 축산농가에서요? 85농가가 현재 몇마리 사육하고 있죠?
재하

이재하축산경영과장

8,500두입니다.
현목

김현목위원

정읍에 축산농가들이 한우를 보유하고 있는 두수는요?
재하

이재하축산경영과장

한우협회에 소속되어 있는 것이 2,600농가에 43,000두 정도 됩니다.
현목

김현목위원

그럼 단풍한우에서 키우는 것이 정읍에 1/5이네요?
재하

이재하축산경영과장

예, 그렇습니다.
현목

김현목위원

제가 말씀드리고 싶은것은 뭐냐면 지금 의원님들이 계속 말씀하신 것은 단풍한우쪽에 너무 치중하다보니까 계속 이런 질문만 하는 것 같아요. 정읍에 보유하고 있는 한우두수가 4만3천두라고 했는데 단풍미인이 보유하고 있는 숫자는 8천5백두라고 했습니다. 비율이나 숫자상으로 말씀드리는 것은 아니지만 1/5밖에 안되는 한우쪽에 치중하다보니까 다른 한우법인이나 다른 법인들이 소외되는 감이 있어서 의원들이 자꾸 질문을 하는 것 같습니다. 예를들어서 전체 한우쪽에 지원해주는 사업이 100이라면 단풍미인은 어떻게 보면1/5이니까 20%인데 저희들이 판단했을때는 6~70%가 이쪽에 국한되어있는 그런 느낌이기때문에 의원들이 계속 단풍한우에 대해서 질문하는 것 같습니다. 그점에 대해서 어떻게 생각하십니까?
재하

이재하축산경영과장

정읍에 한우가 43,000두가 있는데 정읍의 이미지는 한우숫자는 많다지만 브랜드가 없는 한우는 살아갈수 없잖아요. 그래서 그 정읍하면 처음에 위원장님께서 말씀하셨지만 김제 총체보리라는 개념도 말씀하셨지만 총체보리라는 개념을 저희들이 처음에 하려고 했던 사항을 단풍미인이 정읍의 시브랜드이다 보니까 저희들도 단풍미인한우다 하는 개념으로 가고 있는데 지금 안성이라든가 장수라든가 모든 것을 보면 그 소 숫자는 있어도 특별한 브랜드가 없으면 그 이미지가 없잖아요. 그래서 저희들도 정읍단풍미인 한우로 가다보니까 아무래도...
현목

김현목위원

그점에 대해서는 의원들도 알고는 있습니다. 지금 정읍에 총체보리를 먹이면서도 총체보리소리를 못하는 지역이 정읍이죠?
재하

이재하축산경영과장

그렇죠.
현목

김현목위원

어떻게 보면 이 책임은 축산농가 뿐만아니라 축산정책을 피고 있는 축산센터에서 나름대로 도의적인 책임이라든가 그런 것을 느끼지 않으십니까? 그래서 43,000두에서 큰 브랜드인 단풍한우쪽에 치중한 것은 크게 뭐라고는 안합니다. 그러나 너무나 많은 쪽에 편중되는 느낌들이 있기 때문에 그런 말씀을 드린 것이고 여기 각종 장비지원을 해주고 있는데 지금 장비지원 대상자들은 다 선정이 되어 있죠?
재하

이재하축산경영과장

아직 안되어 있죠. 연결체가 신청이 들어오면 신청이 들어온 연결체하고 신규 연결체하고 기존에 있는 연결체를 저희들이 파악이 되어서...
현목

김현목위원

신청은 다 들어왔죠?
지금 선정은 안되었지만 신청은 다들어왔는데 곳곳에 보면 이미 누구누구 받는다는 것이 나와버린 것 같아요.
재하

이재하축산경영과장

그 사업비가 신규는 1억 예를들어서 신규연결체는 1억, 기존에 있는 분은 1년차는 8천, 2년차는 3천, 3년차는 2천, 그런 식으로 협의를 했거든요.
현목

김현목위원

대충 선정된 업체나 법인이 다 선정이 된 것이죠?
재하

이재하축산경영과장

거의 돈 액수는 됐다고 보면 됩니다.
현목

김현목위원

받는 대상자도 이미 윤곽은 나왔죠?
그래서 그런 것들이 이미 발표를 하다보니까 받지못하는 사람들은 상당히 불만들이 많아요. 불만이나 여론은 없습니까?
재하

이재하축산경영과장

불만은 돈받는 것이 적다는 것이 불만이죠.
현목

김현목위원

조사료 생산기반 확충해서 5종해서 이 사업은 100%인데요?
재하

이재하축산경영과장

100%가 아닙니다.
현목

김현목위원

도비, 시비 합해서 9억4천8백에 100% 보조인데요?
재하

이재하축산경영과장

자부담이 아직 안들어간 상태거든요. 도비, 시비만 들어가 있는 상태거든요. 그리고 기금융자가 있습니다.
현목

김현목위원

예산서에도 보면 도비, 시비만 되어 있네요? 계산방법이 100%로 잡혀있는데요? 기존에 이 사업을 했었습니까?
재하

이재하축산경영과장

계속해서 했습니다. 보통 20%보조 40%융자 40% 자부담 그렇게 나오고 있습니다.
현목

김현목위원

예산서에 보면 총체보리연결체 장비지원하고 조사료 생산기반 확충사업은 100%로 되어 있거든요.
재하

이재하축산경영과장

다섯가지 종류이다보니까 현재 그렇게 되거든요. 장비같으면 20%보조, 40%융자, 40% 자담 그렇게 되어 있거든요. 5가지 사업으로 가다보니까 도비, 시비해서 9억4천8백만원으로 써져 있거든요.
현목

김현목위원

그럼 이렇게 해주세요. 총체보리 연결체 장비지원 91회, 5가지 신청자들 명단을 좀 주셔요.
재하

이재하축산경영과장

신청자 명단은 아직 안나왔거든요. 이것이 예산확정이 되어야 저희들이 신청을 받거든요.
현목

김현목위원

이런 것을 선정을 할때는 한번이라도 장비지원을 받았던 사람들은 철저히 배제하시고요. 지금까지 지원해준 장비들 현황파악해주시고 이것이 지원사업이라서 5년 넘으면 팔아도 상관이 없더라고요.
재하

이재하축산경영과장

보조금 관리조례를 보면 5년간 사후관리를 하게 되어 있거든요.
현목

김현목위원

관리를 좀 철저히 해주세요.
재하

이재하축산경영과장

예, 알겠습니다.
철수

김철수위원

신청자를 선정은 안했지만 신청자가 나왔다고 말씀을 하셨죠?
재하

이재하축산경영과장

그것은 연결체에 영농조합이 신규하고 기존이 있는데 작년에 21개소가 있었고 올해가 19개소가 다시 영농조합법인이 신청이 되어 있는 그 연결체만 들어와 있는 상태이고 일반 개인장비라든가 모든 것은 저희들이 사업계획이 확정이 되어야 저희들이 사업지침서를 하달해서 그것을 받아서 확정을 해주는 것입니다.
철수

김철수위원

개인은 안하고 법인만 합니까?
재하

이재하축산경영과장

그렇죠 법인은 되어 있습니다.
도진

정도진위원

653쪽에 보면 친환경 유기축산 시범농가 육성인데 이 사업조서의 내용은 알겠고요. 올해 처음 실시하려는 것이죠?
재하

이재하축산경영과장

예. 시범목적입니다.
도진

정도진위원

그럼 선정이 되었습니까?
재하

이재하축산경영과장

아직 안되어있습니다.
도진

정도진위원

단지 축산센터에서 이런 방향으로 해봐야겠다라는 것이죠?
재하

이재하축산경영과장

그렇습니다.
도진

정도진위원

농가한테 1천2백5십만원정도 지원이 되네요?
재하

이재하축산경영과장

자담 포함해서 2천5백만원입니다.
도진

정도진위원

그것가지고 가능하겠어요?
재하

이재하축산경영과장

그것이 주로 지원하는 것이 유기사료라든지 수질 자료분석, 토양분석하고 항생제내지는 생균제를 사용하는 그런 것을 활용하기 위해서 축정별로 한우, 젖소, 돼지, 닭 4가지 종류외에서 하려고 합니다.
도진

정도진위원

처음하는 것이죠? 지금까지 전혀 안했죠?
이상입니다.
천규

우천규위원장

윤영희위원 질의 하시기 바랍니다.
영희

윤영희위원

낙농섬유질 사료제조시설 이런 것은 전부 정해져 있어요?
재하

이재하축산경영과장

2005년도 예산에 올라왔던 것인데 이것이 3억이 예산이 서져 있습니다. 다만 3억 플러스 3억을 도에서 도지사님 현안사업비로 3억을 주는 것으로 하고 했었던 사항인데 도에서 그 사업이 내려오지 않아서 할수없이 올해 다시 3억을 예산을 세워서 덕천 도계리에 위치선정을 해서 하려고 하고 있습니다.
영희

윤영희위원

위치만 정해졌나요?
재하

이재하축산경영과장

그것도 영농조합법인 형태의 성격으로 하고 있습니다.
도진

정도진위원

도비가 확정되었어요? 3억?
재하

이재하축산경영과장

도비가 확정되지 않았습니다.
도진

정도진위원

그럼 시비만으로 한다는 얘기인가요?
누구한테 줍니까? 영농조합법인에 줍니까?
재하

이재하축산경영과장

덕천에 양돈이나 젖소단지에 지금 현재 들어있는데 거기에 지원하는 것입니다.
도진

정도진위원

몇농가나 영농법인에 들어있습니까?
재하

이재하축산경영과장

40농가입니다. 덕천의 사육두수가 3,480두정도 되거든요. 거기서 하루에 생산한는 것이 80톤정도 생산할 수 있으면 그런 시설을 하면요...
도진

정도진위원

그럼 시설운영은 어디서하고요?
재하

이재하축산경영과장

영농조합법인에서요.
도진

정도진위원

스스로요?
그럼 우리 정읍시에서는 영농조합법인이 수십개가 있다면서요. 80여개 조합법인이 있다고 했는데 거기서들 뭐를 하겠다고 하면 시에서 다 이렇게 지원을 해주고 이러다가 너무 포화상태되는 것 아닙니까? 지금까지 잘해왔는데 이런 것 안해줬어요 축산세가 2위라고 하는데요?
재하

이재하축산경영과장

그것을 안해줘...
도진

정도진위원

이것 도비 안오면 못하죠?
재하

이재하축산경영과장

도비없이 시비라도 세워서 해야됩니다.
도진

정도진위원

순수하게 시비로만 해줘요? 정읍시 돈이 이렇게 쓸데가 없습니까? 영농조합법인에서만...
재하

이재하축산경영과장

개인이 하기에는 굉장히 힘이 들거든요.
도진

정도진위원

지금껏 개인들이 40농가가 잘해왔잖아요.
재하

이재하축산경영과장

외지에서 구입을 해다가 먹이다보니까 굉장히 많은 돈이 외지로 빠져나가는 상태이고 그래서 그것을...
도진

정도진위원

그럼 명시이월 시켰습니까?
그럼 이것까지 6억이네요?
원래는 도비를 가지고 오려고 했는데 도비가 안된다는 얘기죠?
이상입니다.
천규

우천규위원장

정병선위원 질의 하시기 바랍니다.

정병선위원

추가질의인데요. 총사업비가 얼마입니까?
재하

이재하축산경영과장

10억입니다.

정병선위원

그럼 4억은 어디서 나옵니까?
재하

이재하축산경영과장

자담입니다. 부지구입비는 빼고 자담으로 동네 40농가가 돈을 거출해서...

정병선위원

그럼 부지구입비는 어디서 나옵니까?
재하

이재하축산경영과장

부지구입은 별도로 작년에 부지구입을 하려다 말았습니다.

정병선위원

얼마나 들었어요?
재하

이재하축산경영과장

1억5천정도 들어가는 것 같습니다.

정병선위원

그럼 5억5천이 자부담이네요?
이상입니다.
천규

우천규위원장

우리 정읍시 축산경영으로 인해서 축산이 일취월장하기를 기대하면서 지금 어느쪽으로 가야 축산경영이 어느쪽을 보강해야 우리 정읍시가 살겠는가 거기에 주안점을 두고 혹 우리 의원님들이 각계각층에 질의를 하셨는데 부족했다든가 앞으로 하고 싶은 사업이 있다던가 또 우리 축산인들이 절대적으로 희망을 가질수 있는 멘트를 2~3분정도로 압축시켜서 말씀해주십시요.
재하

이재하축산경영과장

정읍이 축산이 크다보니까 축산국도 생겼고 그런데요. 축종별로는 전부다 다 같이 가야되는 입장이 되고 어느 한곳에만 집중으로 편중되었다고 봐서도 축산단체라든가 축산협의회에서도 얘기거리가 될 수도 있는 사항이 되었는데요. 저희 입장에서는 어차피 정읍은 축산이다 축산도시다라고 한다면 한쪽밖에 갈수 없다고 보거든요. 다같이 같은 축종별로 대다수가 다 같이 가야되는 입장이 되고 저희들이 예산이라든가 모든 것을 저희들이 투자한 만큼 소득도 올라올수 있는 사항이 되고 저희들은 한마디로 다 같이 가야할 그런 사항이 되었다고 봅니다. 어느 한쪽만 편차적으로 갈수 있는 사항은 못되고 저희들 바램은 축종들이 다같이 갈수 있는 방법으로 가야지 어느 한쪽으로 치우치는 것은 불합리하다눈 생각이 들어가고 있습니다.
천규

우천규위원장

그말씀은 현재로서는 자신있는 종목은 없으시다는 것으로 해석해도 되겠습니까?
재하

이재하축산경영과장

거기서 특히 꼬집어 말한다면 돼지는 축산분뇨때문에 그렇게 얘기거리가 나오고 있는 것이고 그래도 한우쪽이 더 심도있게 가야되지 않겠냐라는 생각이 듭니다.
천규

우천규위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 국장님도 간단히 한말씀 하시죠.
홍년

정홍년축산진흥센터소장

제가 사실은 도에 있다가 와보니까 정읍실정에 대해서는 구체적으로 아직 파악이 안된 사항입니다. 앞으로 열심히해서 빠른 시일안에 정읍축산에 대한 현황파악부터 하겠습니다. 여러 위원님들께서 잘아시다시피 현재 한미FTA가 체결이 될 것으로 저희는 믿고 있습니다만 한미FTA가 체결이 되면 우리 축산분야에도 상당한 피해가 영향이 있을 것으로 봅니다. 반면에 우리 농림어업 생산액중에서 축산업의 비중이 아주 큽니다. 10개 품목중에서 첫째는 쌀이 1위가 되었고 두번째는 한육우, 젖소, 돼지, 꿀벌 이런 순으로 되어가지고 그래도 농촌에서는 축산업이 발전이 되야만이 된다라고 저희는 보고 있고요. 농업은 현재 감소해가면서 축산업이 앞으로 빛을 발할수 있다. 이런 생각을 갖고 있습니다. 그래서 의원님들께서 생각하실때는 다소 예산문제에 있어서는 만족을 못하시는 부분도 계실것으로 알고 있습니다만 저희 나름대로 모든 축종에 대해서 형평있게 예산을 편성하는 것으로 제가 알고 있습니다. 아무토록 축산업 발전을 위해서는 저희가 한마당이 되어서 열심히 하겠습니다. 의원님들께서 꼭 필요 예산인만큼 배려를 하셔서 전액 가결시켜주셨으면 하는 바램에서 부탁 말씀드렸습니다. 이상입니다.
천규

우천규위원장

그 말씀이 잘될 수 있도록 최선의 노력을 다해주십시요. 더 질의하실 위원이 안계시므로 축산경영과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 축산진흥센터소장 축산경영과장 수고 하셨습니다. 이상으로 2007년도 예산안에 대한 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 우리위원회 제6차 회의는 내일 10시에 개회하여 2007년도 각종 관리기금 운용계획안을 심사한후 2007년도 예산안에 대한 계수조정을 하도록 하겠습니다. 위원 여러분 수고 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

15시20분 산회

출처 전북 정읍시의회 회의록