장학수 의원 발언

수고많으십니다. 국장님께 여쭤볼께요. 행정망 문서에 들어가 있는 인트라넷 지도가 9월달에 홈페이지를 통해서 일반 시민들한테도 오픈된다는 얘기를 들었는데 혹시 맞습니까?

그 주관부서가 정보통신과가 아닌 것은 아는데 예를들어서 서버관리를 정보통신과에서 시 서버를 관리를 하고 주무부서가 도시과인 것은 아는데..

그래요? 국장님은 간부회의에서나 이런 얘기 들은 적 없으세요?

이쪽 민원실에 보면 터치스크린으로 해서 인트라넷 지도가 서 있더라고요. 그럼 거기에 오픈된 상태로 놔둘거라면 예를들어서 지금 현재 행정망 안에 들어가 있는 시스템을 외부로 꺼내서 비밀번호 같은 것을 부여를 해서 우리 주민의 대의기관인 의원들도 그 부분을 열람해서 우리는 민원이 많이 들어오지 않습니까? 민원이 들어오면 사실 지금 현재 일일히 쫒아다녀야 됩니다. 그런데 그 부분에 대한 지도가 있으면 여기서 번지만 누르면 대부분 위성사진으로 나오기 때문에 시간을 많이 절약할 수 있어서 그런 부분을 우리 전문위원님하고 논의를 하다보니까 도시과에 문의를 해본 결과 9월부터 일반 시청 홈페이지에 온라인 상태로 띄워가지고 시민들도 열람할 수 있게 한다는 얘기를 들으셨다기에 혹시 알고 계시는가 싶어서 여쭤봤습니다.

그래요. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

지금 85억이 부지매입비만이라고 했습니까?

지금 지난 업무계획에 보면 문화광장 서쪽 부분 우리 시내쪽 하단부분에 박물관을 계획을 하신 것 같은데 그부분은 어떻게 됐어요?

문화체육과 소관이라하니까 단장님은 잘 모르실 것 같으니까 지금 박물관을 하게 되면 계획면적이 건평이 어떻게 계획하고 있어요?

건물의 연면적이 조금 작더라 그때 당시 정확하게 면적은 제가 잊었는데...

어떤 의도에서 그런 질문을 하냐면 사실 박물관이라하면 관광객 유입효과에선 실효성은 없다고 생각하거든요. 단지 그 고장과 지자체 역사를 한곳에 담아야 되니까 우리가 어떤 역사보존 차원에서 그런 부분은 한눈에 보이는 곳에 둔다 이런 차원인데 과연 부지가 문화광장쪽 부분에 예를들어서 문화광장쪽에 과연 들어가야 될 필요가 있는가? 시내권에서도 멀고 거리도, 그러면 예를들어서 우리 시유지로 있는 상동정수장 부분도 굉장히 넓게 있고 그러니까 그런 부분도 한번 자세하게 문화광장 내부에 짜집기 형식으로 막 집어넣기 보다는 문화광장 내부는 순수하게 문화광장 차원에서 또한 가을철에 한꺼번에 쏟아지는 성수기에 관광객들 차량들을 다 소화시키는 정도내에서 차후에 더 큰 꿈을 꾸면 되지 않겠냐? 국비만 지원받는다면요. 그런데 적은 것들이 거기에 들어가 있으면 사실 다른 사업도 오히려 걸림돌이 될 수도 있어요. 먼 장래를 보고 일을 하다보면요. 그래서 한번 고려는 해볼 필요는 있겠다는 생각이 들어요. 개인적으로 시내권 바로 가까운 곳에 박물관 사업은 좀 하시고 문화광장 쪽에는 정말 처음에 계획을 잘세워서 포괄적 범위에서 큰 사업을 나중에 하더라도 할 수 있게 해야지 너무 쉽게 어설프게 돈 들여서 시설을 오밀조밀하게 안했으면 좋겠다는 생각이 들어서 드려보는 말씀입니다.

김동일 단장님께서는 여러가지 도시계획 지식에 해박하시니까 지금 현재 우리 유스호스텔 부분이 건립되어서 보고서에 하나 더 올라와 있는데 유스호스텔도 민자유치로 해서 정읍시 관광객 유치를 위해서 꼭 필요한 숙박시설이기 때문에 우리 시차원에서 행정력을 동원해서 신경을 써주시고 계시는 것 맞죠?

그래서 기존에 새로 들어온 시설물만 신경 쓰실려고 하지 마시고 기존 시설물인 내장산 호텔 부분도 해당부서가 아닌 것은 알고 있지만 여러가지 도시계획에 지식이 있으시니까 내장산 관광호텔이 빨리 정상화 될 수 있도록 도움을 주시고 정상화가 된 이후에 어떤 사람이 그 내장산 관광호텔을 인수를 해도 여러가지 우리 정읍시 차원에서 행정적 지원을 해줄 수 있으면 지원을 해주시고 또 알고 계시는 지식을 그쪽에도 플러스 요인이 될 수 있게 업무지원을 해주셨으면 좋겠다는 차원에서 건의 말씀드립니다. 이상입니다.

우리 김승범의원님 질의에 보충질의하겠습니다. 어린이 축구장 천변에서 공연에 대해서 여러가지 부정적 요인을 말씀하셨는데 저도 김승범의원님의 생각에 동의를 합니다. 우리가 천변에서 공연을 하는 부분이 여러가지 예산낭비는 분명히 됩니다. 우리가 연 어린이 축구장에서 공연을 보면 1년에 최소한 3~4차례 공연을 하는 것 같아요. 그런데 그때마다 무대설치를 하고 해체하고 했는데 그 비용만 해도 1년에 1억은 들어간다고 봐야 됩니다. 그리고 천변에서의 공연을 긍정적 요인과 부정적 요인을 한번 따져보게요. 긍정적 요인은 관람객 유치를 많이 할 수 있고 지나가는 사람들 호응을 많이 얻을수는 있습니다. 그것 딱 하나밖에 없어요. 긍정적 요인은요. 부정적 요인은 일단은 주변 주민들한테 소음피해로 항상 민원이 야기가 됩니다. 두번째 공연을 통해서 차량이 정체되어서 정체요인이 됩니다. 또 세번째 차도가 혼잡해지면서 사고가 발생할 가능성이 굉장히 높습니다. 그리고 또 네번째 관람객 수도 유치할 수 있는 한마디로 관람객이 관람할 수 있는 객석도 아주 작습니다. 그러니까 꽉 차보이기는 하죠. 그래서 그런 차원에서 저는 사실 2년전부터 줄기차게 주장하고 있는 부분이 우리 정읍만의 특색있는 야외 공연장을 만들어놓고 완성도를 다하지 못하다보니까 활용을 못하고 있다고 여러번 주장을 했어요. 그래서 시설보완을 해서 활용을 하자 이런 얘기를 여러번 했는데 일례로 우리 정읍예술회관 지형의 특색이 경사도가 30도내지 40도가 있다보니까 그 지형에 맞춰서 야외공연장을 만드니까 로마의 베네치아광장처럼 땅을 파서 말 그대로 자연스럽게 야외 공연장이 형성되는데 단지 문제는 들어가는 여러가지 무대 도구들 반입이 조금 어렵다 그다음에 경사도가 너무 쎄다보니까 그리고 자연 숲풀이다보니까 공연하고 관람시에 혼잡하면 인사사고가 날 수 있다는 것, 미끄러져서요. 그 두가지 요인이거든요. 그러면 그것은 얼마든지 그 비용, 일련에 들어가는 비용정도면 객석은 잡을 수가 있습니다. 일단 철근콘크리트 구조물로 해서 스텐딩을 만들어주고 그다음에 두 객석에 두 계단에 하나씩 안전휀스를 설치해주면 그 문제도 자연스럽게 해결이 됩니다. 인구가 쭉 밀려서 앞으로 쏠리는 그런 사고는 방지할 수 있고 여러가지 도구 반입부분은 여러차례 얘기했지만 무대 현재 부분은 1층이잖아요. 뒤에 벽만 트면 차량진출입이 됩니다. 요즘 여러가지 IT시대로 기술이 많이 발달되어 있어서 버튼 하나면 자동으로 문이 열려서 차량이 들어와서 직접 무대장비 도구들 놔주고 나가면 일반적인 벽으로 만들수 있고 이런 시설물이 얼마든지 가능합니다. 많은 비용 안들어가고도요. 그래서 그것을 한번 활용을 하는 방안을 찾아봐서 정말로 1~2년정도만 야외공연, 천변공연 무대설치비이면 그 시설물 다 보완할 수 있어요. 그래서 우리 과장님이나 국장님이 관계자들께서 적극적으로 검토해봐서 해주시고 그리고 특색있는 야외 공연장이 명물이 될 수 있다니까요. 다른 지자체에는 없는 공연장입니다. 그래서 그것을 한번 잘 활용했으면 좋겠고 또 건의사항이 있어요. 지금 우리 예술회관 건립연도가 92년여서 17년이 경과되고 있고 최초 건축비가 41억이라고 기재가 되어 있습니다. 41억이 우리 시비가 아니고 기부자가 별도로 있는 것으로 알고 있는 맞습니까?

이분이 우리 실내체육관도 같이 기부를 했죠?

그럼 이번에 우리가 예술회관 리모델링을 현재 20억을 세워서 리모델링 준비중인데 사실 20억을 들여서 리모델링을 한다고 해도 어려움이 많이 있습니다.이번에 내장산 국제음악회에 KBS 교향악단이나 여러가지 국제무대에 서는 사람들이 왔는데 그 무대가 좁아서 교향악단의 반절정도 밖에 무대에 못올라갔다는 얘기를 들었어요. 맞죠?

1년을 기다린다해도 찾기 힘들 것 같죠?

그런데 만일 기부자만 찾을 수만 있다면 중지해서 하더라도 얼마나 좋겠습니까?

그래서 제가 전달하고 싶은 요지는 별도로 있습니다. 제가 시민의 한사람으로서 미원그룹에 임대홍회장이라고 하셨던 것 같은데 그 실내체육관을 가더라도 또 예술회관을 가더라도 어느누가 기부를 얼마를 해서 어떤 역사를 가지고 어떻게 몇년도에 예술회관이 건립되었다는 내용이 없습니다. 시민들도 대부분 몰라요. 그런데 이 기부를 한다는 것이 쉽지 않잖아요? 그럼 시차원에서 그때당시 41억이면 지금은 거의 100억대가 넘습니다. 100억, 200억대 될텐데 이렇게 많은 돈을 시민을 위해서 우리 정읍시에 낙후된 문화행정의 발전을 위해서 우리 전체적인 시민들한테 혜택을 주기 위해서 이렇게 많은 돈을 들여서 기부를 했는데 최소한 정읍시차원에서 이런 분들을 위한 기념비 하나는 각 기부한 장소앞에 세워줘야 되는 것이 아닌가? 이것이 기본이 아닌가라는 생각이 들어요. 제가 이 기부자도 누군지도 몰랐고 또 물어보니까 제가 알았는데 모든 시민들이 알아야 됩니다. 그래야 또다른 사람이 누군가가 정읍에 필요한 것이 있다면 정읍 출신CEO들이 나가서 성공을 한다면 정읍에 무언가 기부를 하는 문화가 생기죠. 기부해도 몇몇 행정가들만 알고 남들 다 몰라버리면 누가 정읍을 위해서 봉사를 하려고 하겠습니까? 물론 자기를 알릴려고 하는 것은 아니겠지만 자기를 숨길려고 봉사자들은 하겠지만 그래도 그것을 알려야 되는 것은 도움을 받은 우리 시민들이나 행정가들은 알려야 될 의무가 있다고 생각을 해요. 그래서 혹시 우리 예술회관이니까 예술회관 앞에 임대홍씨가 살아계신다면 그분이 어떤 정치적 꿈이 있어서 그런 것도 아닐 것이고 또 꿈이 있어도 현재 나오지 않았으니까 뒤늦게나마 그런 것을 전체적인 역사를 알 수있도록 기념비라도 세워서 시민들이 볼수 있게 했으면 하는 건의를 드립니다.

국장님 야외공연장 부분에 대한 리모델링을 해서 활용을 하자는 의견에 대해서는 국장님 생각은 어떠십니까?

일부는 부정적 요인도 있었는데 저도 사실 강하게 주장할 내용도 아니고 해서 계속 건의만 드리고 있는데 조금만 활용하면 큰 비용 안들어가고 충분히 리모델링 합니다. 아까 말씀드렸던 객석 조정, 경사도 조정하고 야외 공연장이 풀로 되어 있어서 한번 미끄럼을 타요. 뒤에서 인파가 밀면 다 미끌려서 안으로 쏟아져요. 그런 위험성이 있더라고요. 그래서그것을 인정합니다. 그런데 그것은 철근콘크리트 구조물로 스텐딩을 세워주고 중간중간 두칸에 한번씩 안전휀스만 세워주면 그것은 자연스럽게 해결이 되거든요. 무대들어가는 진출입로 확보하고요. 이상입니다.

조금전에 김승범의원님께서 건의한 내용에 대해서 저도 추가적으로 같이 건의를 드리겠습니다. 정읍시 미래를 위해서 같이 서로 협의하는 자리니까 그런 차원에서 말씀을 드려보면 대부분 의원님들이 신축부분에 대해서 공감을 어느정도 하고 있어요. 우리 정읍시에서 시비로 들여서 지은 예술회관도 아니고 문화관광부에도 지원을 한다면 쉽게 받아 올수 있을 것 같아요. 왜냐면 국비지원을 한번도 못받았잖아요? 그리고 현재 투입되는 비용에 평당 2백만원이 리모델링 비용으로 들어갑니다. 현재 정확하게 연면적이 1천평이 조금 넘는데 리모델링 비용이 정확하게 평당 2백만원이 들어가면 적은 비용이 아니예요. 제가 개인적으로 건축을 하고 다니는데 2백만원이면 철근콘크리트조로 건물을 지어줍니다. 작은 비용이 아니기 때문에 지난번 관장님께서 불러줘서 용역사 직원들하고 같이 얘기도 해봤는데 대부분 리모델링의 비용이 물론 여러가지 닥터시설이나 이런 설비때문에 비용도 들어가지만 닥터시설이라는 설비시설을 새롭게 보완하다보니까 자연스럽게 마감재도 교체를 다해야되는 그런 비용들이더라고요. 사실 달라지는 것이 없어요. 객석 조정 약간하는 것 외에는 달라지는 것이 없는데도 불구하고 그 객석을 조금 조정해주는 것 때문에 들어가는 부대비용들이 오히려 60%가 들어가고 있는 것이잖아요? 그래서 큰 틀에서 김승범의원님께서 신축에 대한 필요성 부분에 검토만 해보신다고 했는데 한번 적극적으로 검토를 해보셔서 지금 있는 도서관 부분이 사실 예술회관과 도서관이 같이 있다보니까 사실 상충되지 않습니까? 그 부분에 대한 지적도 여러 차례 나왔어요. 이전 예술회관장님한테도 지적을 많이 하셨고 그래서 도서관에 대한 이동에 필요성도 같이 제안을 하시기도 해서 아마 김승범의원님께서 말씀하신 것처럼 지금 늦었지만 지금이라도 적극적인 검토를 해봐서 최소의 비용으로 리모델링만 하고 차라리 문화관광부에서 자금을 1, 2년 늦어지더라도 우리 강광시장님 임기에 큰 시설 하나 남기시는 것도 괜찮잖아요. 그래서 문화관광부에도 한번 의견도 타진해보고 아까 말씀드렸던 기부자도 나올 수 있는가 알아보기도 하고 해서 지금보다 조금더 큰 면적의 예술회관을 한번 지어보는 것도 괜찮지 않겠냐? 도서관 자리에, 그 도서관은 다른데로 이전을 해주고 그러면 그쪽에 훌륭한 시설물들이 집단화가 되죠. 그래서 한번 추가로 얘기를 해봤습니다.

우리 자치행정위원님들 대부분 생각들이 지난번에 쭉 얘기를 해보니까 그 부분에 공감대가 있어요. 특히 우리 문영소 의원님 같은 경우는 문화적 갈증이 조금 심하신 편입니다, 그래서 대부분 공감대가 형성되는 것 같으니까 한번 그런 부분도 집행부에서 간부회의때라도 한번 얘기해봐서 이 공감대만 형성되면 할 수 있는 것 아닙니까?

아니 의원들이 주민의 대표입장에서 의견피력만 한 것이고 행정도 행정입장에서 과연 행정적으로 가능한가 여부를 따져봐서 공감대만 형성된다면 충분히 할 수 있는 일이라는 생각이 돼서 이런 추가질문을 드렸습니다.

이상입니다.