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전북 정읍시의회 발언

정병선 의원 발언

회 제자치행정위원회2020-11-19

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과장님 수고하십니다. 오늘 모 일간지에 내용을 보면 한국이 본받을만한 정읍시 축제라는 것이 나와 있습니다. 거기 내용을 보면 2008년 내장산 단풍 부부사랑 축제와 축산테마축제 그리고 국화축제는 단풍관광객을 포함해서 모두 120여만명이 다녀갔다.

지난 9월 한국축제 미래포럼 여론 조사기관인 코리아리서치에 의뢰해 서울 등 6개 광역시 주민을 대상으로 실시한 온라인 설문조사 결과 내장산 단풍 부부사랑 축제가 11월에 가보고 싶은 전국최고의 축제에 뽑혔다 내용 아시죠? 물론 이 수준까지 왔다는 것은 여기에 계신 국장님과 우리 과장님을 비롯한 관계자님들의 노고가 있으실줄 알고 있습니다. 그 노고에 치하를 드립니다.

그리고 몇가지 질의를 하겠습니다. 26페이지에서 28페이지 동학농민혁명 기념제 및 부부사랑 축제 있죠? 기간이 5월8일부터 5월11일, 11월1일부터 11월 4일 4일간에 거쳐서 개최했죠?

그런데 그 개최결과 과장님이 생각하시는 주차장, 교통소통에 대해서 문제점이 있었는지 한번 말씀해주시죠. 과장님 제가 시정질문 때도 대안을 제시한 것이 많이 있었습니다. 내장산 관련으로요.

다행이도 올해는 저수지가 수원고갈로 인해서 지금 상당한 몫을 차지했다고 보고 있는데 과장님은 어떻게 생각하고 계십니까? 그 공간이 남아있다는 것은 내장저수지가 고갈되어서 물이 없어서 임시 주차장을 설치했기 때문에 그랬죠? 만일의 경우에 내년에 내장저수지가 만수가 되었다 생각했을때 이 주차난은 엄청날 것입니다.

그래서 제가 지난번 시정질문때에도 솔티 부분 삼거리가 굉장히 주차난이 복잡하시다고 하셨지 않습니까? 그래서 솔티 부분에 부지확보를 해서 주차장을 하나 설치하라고 건의를 드렸습니다. 그런데 그 관계에 대해서 과장님께서 말씀한번 해주시기 바랍니다.

그리고 또한가지로 분야별로 다르시겠지만 솔티에서 서래봉으로 넘어가는 등산코스가 있죠? 그것을 제가 좀 개발을 하라고 했어요. 그것도 주차난의 해소방안이 될 것이라는 말입니다.

일시에 사람들이 몰려오지 않기 때문에 해소가 된다는 말이 있어요. 그것도 한번 검토해주시기 바라고 이번에 말씀드린 테마파크 거기에 주차장 설치 계획은 없습니까? 본의원의 생각은 다른 시설도 중요하지만 우선 당장 급한 것이 주차장이라고 생각하고 있습니다.

다른 시설 관계는 장기적으로 계획을 해서 해야되겠지만 우선 내년 당장이라고 저수지가 만수되면 어디 갈데가 없습니다. 그것을 감안하셔서 과장님께서 많은 계획을 좀 해주시기 바라고 첫째 이번 관광객수가 정읍사랑 부부축제에 120만명이 왔다고 그랬는데 거기에서 외래관광객은 몇명이라고 파악하고 계십니까? 그럼 시민이 30%정도라면 과장님께서는 축제라는 것은 외부 관광객을 위한 축제라고 생각하십니까?

그렇지 않으면 우리 정읍 시민을 위한 축제라고 생각하십니까? 물론 좋은 말씀인데 그러면 시민은 참여를 안해도 되겠네요? 그럼 행사를 별도로 구분해서 하면 어떨까요?

시민을 위한 축제하고 우리 관광객을 위한 축제를 구분해서 하면 어떻겠어요? 그런 부분이 하나의 교통난 해소대책도 일부가 되리라고 본의원은 생각하고 있습니다. 그 부분에 대해서 심도있게 분석하셔서 한번 검토해주시기 바랍니다.

그리고 조금전 과장님께서 지역경제 관곙에 중점을 두지 않을 수 없다라고 말씀하셨는데 우리 단풍축제와 동학농민혁명 기념제가 정읍시 지역경제에 얼마나 보탬이 됐다고 생각하십니까? 투자대비요? 바로 안나오면 서면으로 제출해주시기 바랍니다. 5월8일~5월11일은 목요일부터 일요일이고 11월1일부터 11월4일까지 일요일인데 휴일이 토요일과 일요일이 끼어 있습니다. 8일은 전야제를 할 목적으로 하고 있죠?

그렇게되면 조금전 과장님께서 외래관광객과 시민의 분리도 한번 생각해보신다고 말씀을 하셨는데 우리 시민들이 참여해야 한다면 금요일은 시민은 직장인들은 참여를 못하고 있습니다. 그래서 제가 과장님께 한가지 제안을 드리겠는데 축제기간만이라도 토요일 일요일은 공휴일이니까 개의치 않습니다. 그러나 금요일 하루만이라도 정읍시민이 다함께 축제에 참여할 수 있도록 기관장 간담회때 충분히 협의를 해서 그날만이라도 임시로 쉴 수 있도록 그래서 우리 행상에 참여할 수 있도록 그런 방안에 대해서도 강구를 해주시기 바랍니다.

그리고 이 부분은 다른 부서 소관일지 모르지만 관광객이 연계되어 있기 때문에 드리는 말씀입니다. 내장산에 성수기를 어떻게 보십니까? 단풍이요.

그럼 그 기간동안에 우리 단풍축제가 있는데 관광객확보를 위해서 정읍역에 상설 공연장을 설치해서 성수기에 왔다가 열차를 기다리는 분들은 상당히 지루함을 많이 느낍니다. 그 기간동안에 여러가지 공연이 있지 않습니까? 수제천등 여러 단체 동호인들이 있는데 그 클럽에 협의를 하셔서 볼거리도 제공하고 또 한가지는 우리 축제 행사 11월1일부터 11월4일까지 있는 그 축제도 홍보를 해주시라는 것입니다.

더불어서 병행을 한다면 우리 특산물도 같이 홍보할 수 있도록 종합적인 상설 공연장이 되었으면 하는 생각이 들어서 권고드리는 것입니다. 보충질의 드리겠습니다. 내장산리조트 관광지 조성이 잘되지 않은 부분에 대해서 본의원은 이렇게 생각하고 있습니다.

지금 현재 이명박정부가 수도권규제 완화 정책을 지금 펼치고 있습니다. 그렇게 된다면 모든 기업들이 지금 서울로 서울로 다 올라가고 있습니다. 예를든다면 전국민들이 하나의 생활스포츠라고 하고 있지만 골프 관계도 사업가들이 많이 있어야 골프장도 잘되리라고 본의원은 생각합니다.

그래서 집행부에 권고하고 싶은 얘기는 리조트 조성도 좋지만 우선 먼저 해야할 일은 범시민 차원에서 수도권규제 완화정책 철회를 하는데 동참을 해야될 것이라고 본 의원은 생각합니다.그래서 우리가 똘똘 뭉쳐서 이명박 정부가 주장하고 있는 규제완화 정책을 빠른 시일내에 철회할 수 있도록 하는 것이 급선무라고 본의원은 생각하고 있기 때문에 과장님께 이 말씀을 드립니다. 참고해주시기 바랍니다. 조금전 질의중에 가장 중요한 부분이 좀 빠져서 추가질의합니다.

이해해 주시기 바랍니다. 제가 시정질문시에 각종 축제, 행사 간소화하라고 시정질문에 넣은 적이 있었죠? 간단히 말씀드리겠습니다.

지금도 각종 축제 행사가 간소화가 이루어지지 않는다고 본의원은 생각하는데 어떻게 생각하십니까? 그래서 대안을 다시한번 드리겠습니다. 지금 예를들어서 말한다면 동학축제가 있잖아요.

그 축제 본 기념행사만 하고 나머지 프로그램은 행사를 하지 않고 그냥 대회장이 선언하는 것으로써 그냥 했으면 하는데 과장님께서는 어떻게 생각하십니까? 본 행사만 기념행사를 하고 나머지 부수적인 행사에 대해서는 그것이 없이 바로 들어가는 것이죠. 정병선의원입니다. 6페이지에 있는 사계절 썰매장 운영실태에 대해서 간단히 말씀해주시기 바랍니다.

지금 당초의 설치목적과 현재 운영하는 시점에서의 대비를 한번 생각해보셨습니까? 제가 알기에는 소기의 목적을 달성하지 못하고 있다는 것으로 알고 있습니다. 이 부분에 대해서 과장님께서 한번 면밀히 검토 분석을 하셔서 개선책을 빨리 내주시기 바랍니다.

상당히 이 부분이 중요한 부분입니다. 많은 예산을 투자해서 시설해놓은 썰매장입니다. 그렇기 때문에 과장님께서 별도 검토분석한 결과를 저한테 제출해주시기 바랍니다.

그렇다면 정읍시에서 우도농악 보존을 위한 특별한 시책이 있습니까? 알겠습니다. 그런데 제가 알기로는 읍면동에 2백만원씩 지원해주는 것이 단순히 경연대회에 참여하게 하기 위한 경비인 것 같습니다.

앞으로 그 읍면동에서 지원 목적을 잃지 마시고 동호인을 많이 육성해야 된다고 본의원은 생각하고 있습니다. 제가 몇번의 대회를 봤지만 동호인들의 모임이 아니라 어느 기술진들이 특수한 기술을 갖고 있는 분들이 참여하는 것이 읍면동 동대항 농악경연 대회라고 저는 알고 있습니다. 그 부분에 대해서 과장님은 어떻게 생각하십니까?

참여하는 것은 참 좋습니다. 그러나 본래의 목적은 보존하기 위해서 하는 것 아닙니까? 그럼 후예를 양성해야 할 것 아닙니까?

기술진들이 들어가서 한다는 것은 모순이 있지 않습니까? 그래서 앞으로 운영을 하시는데 동호인들을 모아서 강사진으로 나갈 수 있잖아요. 그런 방향으로 한번 해보시고 두번째는 우리 농악보존회를 그분들이 자주 공연을 할 수 있도록 대회장이나 어떤 행사시에 그분들로 하여금, 물론 읍면동에서 자생적으로 하신 분들도 중요하지만 이분들이 본래의 진가를 우리 시민들한테 또는 관광객들에게 보여줄 수 있는 기회제공을 많이 좀 해줄 수 있도록 조치를 해주셨으면 합니다.

그런 부분에 대해서 많은 것을 접목해서 그 부분에 대해서도 계획서를 저한테 제출해주시기 바랍니다. 그리고 세번째 지금 정읍시가 전국 제일의 생활체육도시인지 알고 계시죠? 대부분 보면 우리 사계절 관광과 같이 체육도 사계절 체육을 하고 있습니다.

그렇죠? 그런데 우리 과장님께서 우리 장애인들이 전천후로 할 수 있는 그런 경기시설이 제가 볼때는 부족한 것 같은데 앞으로 장애인들을 위한 전천후 시설 계획이 있으십니까? 우리 과장님께서 많은 생활체육에 관심있으시고 지금 이 시점까지 이끌어오시는데는 많은 노력과 관계자 분들의 노력이 필요했습니다.

그렇기 때문에 이런 시점에 올라왔는데 물론 다 똑같이 갈 수는 없지만 저희들하고 조금 다른 분들, 장애인들을 위해서 많은 관심을 가져주시기 바라고 지원을 좀 해주셨으면 합니다. 아니 논볼장뿐만이 아닙니다. 장애인들에 대해서 더 좀 관심을 가져주시라는 것입니다.

다른 의원님들이 계시기 때문에 더 이상 말씀은 안하겠지만 그 분들이 말씀하신 것들이 많습니다. 부탁드리겠습니다. 죄송합니다.

너무나 지루하기 때문에 그점도 알지만 질의할 내용이 있어서 질의하게 되었으니 이해해 주시기 바랍니다. 지금 본의원이 동네 체육시설 확충을 위한 시정질문 내용을 알고 계시죠? 대개 동네체육시설이 인근 학교, 시내 동에서 인근 학교 주변에 설치되고 있죠?

제가 생각할때는 동네 체육시설이 미비하다고 생각하는데 과장님 생각은 어떠세요? 제가 생각하기에는 산발적인 것보다 시내동이라면 학교 주변 동네가 많이 있습니다. 물론 교육청에서도 이런 부분에 대해서는 많은 협조가 있을줄로 알고 있습니다.

일부 체육시설을 설치한 학교를 보면 저녁에 캄캄해서 운동을 하지 못하고 있어요. 그리고 대개 저녁에 사용하시는 분들은 근로자나 부녀자들이 사용하고 낮에는 노약자나 어린 아이들이 사용을 하고 있거든요. 그런데 낮에는 괜찮은데 밤에 근로자들이 일을 마치고 와서 운동을 하고 있는데 저녁에는 캄캄해서 미미한 사고들이 많이 나고 있습니다.

이 부분에 대해서 제가 생각하기에는 시설만 할 것이 아니라 운동할 수 있는 환경, 보안등이라든가를 설치할 수 있는 실태조사를 하셔서 내년도 예산이라도 반영이 될 수 있도록 우리 과장님께서 이부분에 대해서 파악해서 반영될 수 있도록 해주시기 바랍니다. 그리고 동네 체육시설이 너무나 산발적으로 있기 때문에 모든 학교 체육시설이라면 학교에서 운동을 할 수있는 그런 기구들을 어느 정도는 충족시켜줘야 할 것으로 알고 있습니다. 한두개 가지고는 해당이 안될 것입니다.

물론 천변도 있고 실내체육관도 있고 공설운동장도 있지만 거기에 가실 분들은 이동할 수 있는 수단이 있어야 가는 분들입니다. 그런 점을 감안하셔서 어려운 분들을 위해서 학교 체육시설을 많이 좀 해주셨으면 하는 생각이 드는데 과장님 생각은 어떠십니까? 체육시설을 설치한 장소에는 반드시 설치를 해주실 것을 부탁드립니다.

이상입니다. 한가지만 질의하겠습니다. 세정과에서 수입증지 판매소 운영을 합니까?

제가 생각하기에는 타인한테 맡겼을때는 그분의 생계관계도 연계가 되겠죠? 도 관내에서 몇개 시군이 인증기를 도입해서 시행을 하고 있습니까? 물론 내년에 이런 제도가 없어진다고 하니까 드릴 말씀은 없지만 양편에서 서서 첫째는 그런 제도가 있다면 어떤 방법으로라도 빨리 빠른 시일내에 도입을해서 시민들의 불편사항을 해결해주어야 할 것이고 이것만이 아닐 것입니다.

그리고 만일의 경우에 타인이 일반인한테 그것을 허가해주었다면 허가를 했을때 그 사람은 목적이 있을 것입니다. 그 목적을 달성할 수 있도록 보호해준다는 것도 하나의 우리 행정의 책임이라고 저는 생각하는데 그것은 어떻게 생각하십니까? 잘 알았습니다.

앞으로 이런 부분은 이것만은 아닐 것입니다. 세정과 소관만이 아니고 우리 정읍시 전체적으로 본다면 상반되는 사안들이 많이 있을거예요. 그런 부분들을 잘 판단하셔가지고 우리가 무엇인가 했다는 목적달성을 할 수 있도록 그런 부분들에 대해서 많은 관심을 가져주시기 바랍니다.

이상입니다.

출처 전북 정읍시의회 회의록