전북 정읍시의회 발언
정병선 의원 발언
박일위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 제142회 정읍시의회 2차정례회 자치행정위원회 제4차 회의를 개회하겠습니다. 그럼 의사일정을 상정하겠습니다.
의사일정 제1항 2009년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안을 상정합니다. 어제에 이어 자치행정위원회 소관 부서의 2009년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안에 대하여 심사를 계속하도록 하겠습니다. 진행방법은 소관 국장으로부터 제안설명을 청취한 후 소관 과장을 대상으로 질의·답변을 갖도록 하겠습니다. 오늘은 문화행정국 소관 예산안에 대하여 심사를 하겠으며 심사순서는 직제순에 의거 진행하도록 하겠습니다. 먼저 제안설명이 있겠습니다. 문화행정국장께서는 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
종태
오종태문화행정국장
문화행정국장 오종태입니다. 2008년 한해 동안 저희 문화행정국 업무추진에 변함없는 성원과 격려를 보내주신 자치행정위원회 박일 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 다가오는 2009년도에도 저희 국에서 추진하고자 계획한 사업들이 차질없이 진행될 수 있도록 여러 위원님들의 많은 이해와 협조를 부탁드리면서, 문화행정국 소관 2009년도 세입ㆍ세출 예산안에 대해 세입과 세출예산으로 나누어 보고 드리겠습니다. 먼저, 세입예산입니다. 총 편성규모는 620억 3천 4백만원으로 2008년도 507억 1천 9백만원보다 113억 1천 4백만원이 증액되었습니다. 증액 내역별로는 지방세가 15억 8천 8백만원이 증액된 286억 7천만원이며, 세외수입이 97억 2천 6백만원이 증액된 333억 6천 4백만원입니다. 다음, 세출예산에 대해 보고 드리겠습니다. 국 세출예산은 966억 8천 9백만원으로 2008년 당초예산 746억원보다 220억 8천 9백만원이 증액되었습니다. 다음은 실과별 세출예산입니다. 먼저, 사계절관광과 소관입니다. 예산편성 규모는 174억 7천 7백만원으로 사계절체류형 관광도시 조성에 110억 3천 9백원, 행정운영경비 4천 5백만원 재무활동비에 63억 9천 3백만원입니다. 세부사업별로 설명드리면, 관광자원 발굴 및 홍보 7천 8백만원, 관광시책 개발 3천 5백만원, 황토현 동학축제 4억 8천 4백만원, 내장산단풍 부부사랑축제 5억 8천 5백만원, 영조생모 유적지 관리 1천 9백만원, 황토현 야영장 개발사업 3억 3천 6백만원, 옥정호 호반체험 관광자원화 사업 36억 1천만원, 내장산 리조트 조성사업 45억 3천만원, 목욕리 온천지구 관리 4천 2백만원, 정순왕후 관광자원화 사업 5천 5백만원, 만석보 관광자원화사업 3억원, 동학농민혁명 선양추진 3천만원, 동학농민혁명 유적지 정비 2억 8백만원, 사계절 관광홍보 4억 8천 2백만원, 노령산맥권 관광행정 운영 6백만원, 서남권 관광행정 운영 6백만원, 전통공예관 운영 3천 9백만원, 문화관광해설사 운영 5천 8백만원, 관광안내소 운영 및 안내원 관리 1억 3천여만원 등 입니다. 다음은, 문화체육과 소관입니다. 예산편성 규모는 129억 9천만원으로 그중 문화예술진흥에 8억 7천만원, 전국 제일의 생활체육도시 건설 46억 2천만원, 문화유산 보존 및 전승 72억 5천만원, 행정운영경비, 재무활동비에 2억 3천만원입니다. 세부사업별로 설명드리면 다음과 같습니다. 먼저, 문화예술진흥사업으로는 전통 문화예술행사지원 2억 7천 6백만원, 문화예술사업 지원 3억 8천 8백만원, 지역 문화예술 지원 1천 2백만원, 지역 대표문화행사 6천만원, 정읍문화원 지원 외 2건에 1억 4천 3백만원등 8억 7천 9백만원이며, 전국 제일의 생활체육도시 건설사업으로 체육단체 운영지원 4억 5천 9백만원, 체육행사 개최지원 10억 6천 3백만원, 직장운동경기부 운영 11억 8천 9백만원, 생활체육교실 운영 외 9건 4억 4천 5백만원, 체육관 유지관리 2억 8천 1백만원, 생활체육공원 및 시설물유지관리 11억 9천만원 등 총 46억 2천 7백만원이며 문화유산 보존 및 전승사업으로는 향토 문화유산 보존관리 3억 8천 4백만원, 무형문화재 보존 및 전승 7천 7백만원, 국가·도 지정문화재 보존관리 15억 1천 8백만원, 전통사찰 보존 지원 1억 6천만원, 문화재,백정기기념관 관리 1억 7백만원, 박물관 건립 50억 5백만원등 총 72억 5천 1백만원입니다. 다음은, 세정과 소관입니다. 예산편성 규모는 7억 2천 6백만원으로 자주재원 확충이 6억 5천 4백만원, 행정운영경비가 7천 2백만원입니다. 세부사업별로는, 지방세 확충 1억 3천 7백만원, 지방세 세무전산 관리 1억 1천 6백만원, 체납운영관리 1억 2천 4백만원, 개별주택가격 조사 1억 5천 3백만원, 재산세 및 주민세 부과 8천 3백만원, 세외수입 운영 관리 1천 7백만원, 세외수입 전산프로그램 관리 2천 1백만원, 기본경비 6천 6백만원입니다. 다음, 회계과 소관입니다. 예산편성액은 528억 2천 7백만원으로 건전재정에 19억 2천 3백만원, 행정운영경비 506억 2천 1백만원, 재무활동비 2억 8천 3백만원 입니다. 세부사업별로 설명드리면, 신속한 세출지원 9백만원, 정확한 결산관리 2천 3백만원, 복식부기 회계운영 2천 8백만원, 공정한 계약수행 5천 2백만원, 차량유지관리 1억 4천 2백만원, 시유 재산관리 경영혁신 1천 9백만원, 국공유재산 관리 1억 2천 9백만원, 청사 운영관리 6억 5천 9백만원, 청사 기능관리 8억 5천 9백만원, 회계과 기본경비 3천 3백만원, 인력운영경비 505억 8천 8백만원입니다. 다음은, 종합민원과 소관입니다. 예산편성 규모는 12억 8천 1백만원 으로 민원처리 운영에 1억 7천 4백만원, 지적행정 운영에 10억 3천 2백만원, 행정운영경비 7천 5백만원입니다. 세부사업별로는, 능동적민원처리 운영 1억 4천 4백만원, 여권 발급 3천 3백만원. 지적측량 관리 8천 8백만원, 한국토지정보시스템 운영 2천 8백만원, 토지이동 조사정리 2천 2백만원, 지적정보서비스 제공 2천 2백만원, 지적민원발급 1천 6백만원, 도로명 및 건물번호 부여사업 6억 8천 7백만원, 지가조사업무 1억 6천만원 등 입니다. 다음은, 정보통신과 소관입니다. 총 예산편성 규모는 21억 2천 4백만원으로 그 중 정보화 기반확충 및 고도화 예산은 20억 7천 7백만원이며, 행정운영경비 4천 7백만원입니다. 세부사업별로 설명드리면 납세자 고객만족 관리 6백만원, 정보화교육 및 마을 운영에 1억 1천 6백만원, 홈페이지 운영관리에 1억 3천 8백만원, 통계조사에 6천 8백만원, 행정정보망 운영에 9천 4백만원, 행정정보 보안강화에 1천 5백만원, 행정정보 및 전자문서시스템 운영에 2억 9천 7백만원, 시군구 정보화 공통기반시스템 구축에 1억 5천 4백만원, 업무용컴퓨터 및 정품소프트웨어 보급에 4억 9천만원, 행정통신망 운영에 3억 4백만원, 행정통신 및 방송장비 운영에 3억 8천 7백만원, 정보통신 사용전검사에 5백만원 등입니다. 다음은, 정읍사예술회관 소관입니다. 예산편성 규모는 32억 3천 2백만원으로, 정읍예술문화도시 구현에 30억 1천 7백만원, 행정운영경비 1억 7천 4백만원, 재무활동비 4천만원입니다. 세부사업별로는, 예술회관 청사관리 1억6천3백만원, 공연장비 관리 5천 3백만원, 역사문화관련 작품 제작 및 우수작품 초청공연 1억 9천 8백만원, 찾아가는 국악공연 8천 3백만원, 시립국악단 운영 13억 6천 1백만원, 시립농악단 운영 2억 2천 4백만원, 시립교향악단 운영 1억 1천 3백만원, 시립합창단 운영 1억 3천 1백만원, 자생예술단체 지원 1천 9백만원, 정읍도서관 운영 3억 7천 7백만원, 기적의도서관 운영 1억 8천 6백만원, 신태인도서관 운영 1억 4백만원 등 입니다. 끝으로, 정읍관광개발단 소관입니다. 예산편성 규모는 60억 2천 6백만원으로 내장호 주변 관광개발사업 60억 1천 5백만원과 행정운영경비 1천 1백만원 입니다. 세부사업으로는, 내장산 관광테마파크 민자유치에 1천 2백만원, 내장산 문화광장 조성사업에 60억 4백만원입니다. 이상으로 문화행정국 소관 2009년도 세입ㆍ세출 예산(안)에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 아무쪼록 저희 문화행정국에서 계획한 2009년 주요사업들이 차질없이 진행될 수 있도록 위원님들의 각별하신 배려를 부탁 드립니다. 감사합니다.
박일위원장
문화행정국장 수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 갖도록 하겠습니다. 먼저 사계절관광과 소관 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 사계절관광과장께서는 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 사계절관광과 소관 질의하실 범위는 세입분야 63쪽, 69쪽, 73쪽과 세출분야 141쪽부터 152쪽까지입니다. 원활한 질의·답변을 위하여 세입, 세출구분 일괄 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 먼저 세입분야 63쪽, 69쪽, 73쪽에 대하여 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 박진상위원 질의하여 주시기 바랍니다.
진상
박진상위원
세입부분이 아니고 세출입니다.
박일위원장
같이 하십시오.
진상
박진상위원
요즘 사계절관광과 업무추진하는데 어려움이 많죠?
준식
김준식사계절관광과장
예, 그렇습니다.
진상
박진상위원
우리 정읍시가 몇십년동안 고민하고 고생을 하면서 추진해왔던 그 사업을 실현단계로 옮겨놓을려면 엄청나게 힘들죠?
준식
김준식사계절관광과장
예.
진상
박진상위원
노고가 많습니다. 그렇지만 우리 정읍시에 크게 변화를 추구할 수 있다는 그런 자부심을가지고 열심히 노력을 해주세요.
준식
김준식사계절관광과장
예.
진상
박진상위원
우선 예산안에 대해서 질의하겠습니다. 145쪽에 내장산리조트 문화재 발굴조사 용역해서 용역비가 10억6만2천원이 소요된다고 예산을 요구하셨는데 지금 거기에 이렇게 공사를 추진하다가 중단하고 이 발굴용역때문에 묶여있죠?
준식
김준식사계절관광과장
예.
진상
박진상위원
대략 어느 정도의 기간이 소요되리라고 생각하세요?
준식
김준식사계절관광과장
정밀 발굴조사 기간은 6개월정도 입니다.
진상
박진상위원
그럼 6개월 후에는 본 사업으로 우리가 계속적으로 추진해나갈 수 있나요?
준식
김준식사계절관광과장
지금 문화재 발굴요원이 표시를 전부 해놨거든요. 그래서 그 지역만 저희가 보류를 했고 나머지 지역은 저희가 공사를 하고 있습니다.
진상
박진상위원
거기에서 나오고 있는 것이 문화재로써 가치가 있는 것이 발굴되고 있는가요?
준식
김준식사계절관광과장
그 사람들 얘기로는 옛날에 바로 그 밑에 마을이 있었는데 주민들도 그렇고 노인분들도 그렇게 얘기를 하고 있는데 그 마을 뒤에 옛날 가마터 같은 것이 있었다고 얘기를 합니다.
진상
박진상위원
그런 정도가 있었겠죠.
준식
김준식사계절관광과장
예, 그래서 그것을 정밀 발굴조사를 해야겠다는 것입니다.
진상
박진상위원
문화재라고 까지 할 수 있는가? 왜냐면 엄청나게 사업에 장애를 주고 있는 부분이고 옛날 살았던 사람들 집터자리들이 문화재로 보존가치를 주장한다면 대한민국 어느지역이든지 다 있죠. 우리 땅에도 밑으로 파면 옛날 그릇이 나와요. 그런 것들도 문화재 발굴을 해야죠. 이것은 뭔가 너무 지나친 것 같고요.
준식
김준식사계절관광과장
정부차원에서 특별법으로 정했기 때문에요.
진상
박진상위원
알겠습니다. 문화재 발굴조사를 하는데 그 용역에 소요되는 비용은 우리 시에서 꼭 부담을 해야되는 것입니까? 문화재청에서 할 수있는 것 아니에요? 자기들이 재원을 투자해서 발굴을 해야지 왜 우리 시에서 용역비를 투입을 해야죠?
준식
김준식사계절관광과장
그 사업에 사업자가 부담을 하도록 되어 있습니다.
진상
박진상위원
사업자가 부담을 하다니요?
준식
김준식사계절관광과장
법을 보면...
진상
박진상위원
그 법조문 한번 주시고요.
준식
김준식사계절관광과장
일정 면적이상이 되면 반드시 과정을 거치도록 되어 있습니다.
진상
박진상위원
이것은 뭔가 잘못된 것 같아요. 문화재청에서 막대한 예산을 가지고 운영을 하고 있는데 지자체에서 어떤 사업을 할려고 하다가 중단한데 대해서 보상은 안해주고 용역비까지 투입해라? 우리가 용역비가 없으면 어떻게 하는거죠?
준식
김준식사계절관광과장
법에 있기 때문에 반드시 이 과정은 거쳐야 되고 그것을 안거치면 사업을 못하게 됩니다.
진상
박진상위원
거치는 것도 어느정도지 우리가 10억여원 이상을 투자를 해서 거기에 용역을 하도록 한다는 것은 지나치다는 생각이 들어서 질의를 하는 것입니다.
준식
김준식사계절관광과장
저도 그 내용은 충분히 공감하고 있습니다.
진상
박진상위원
알겠습니다. 그 위에 내장산리조트 이주단지 입주식하는데 아취를 제작한다고 그랬죠?
준식
김준식사계절관광과장
예.
진상
박진상위원
그 아취가 하나에 6백만원씩이나 소요가 되어야 하나요?
준식
김준식사계절관광과장
디귿자로 하면 그정도 들어갑니다.
진상
박진상위원
그것을 현수막정도로 해서 2~3개정도 붙여놓으면 되는 것이지 아취로 해서 6백만원씩이나 투자를 한다? 또 우리가 행사할때마다 그런 아취를 만들어놓은 것들이 있잖아요? 그럼 거기에 문구만 바꾸면 되는 것이지 6백만원씩이나 투자할 필요가 있는가? 그래서 저는 이런 말씀을 드리면서 가급적 주인의식을 가지고 내 살림이라고 생각하고 아낄 수 있는 부분은 좀 아껴보자 이런 뜻에서 질의를 한 것입니다.
준식
김준식사계절관광과장
알겠습니다.
진상
박진상위원
다음 147쪽에 사계절관광 홍보비 이것이 토탈 4억8천여만원이 요구되었는데 전년도에 비해서 사업요구액이 상당히 많이 요구되었거든요. 그 이유가 뭐예요?
준식
김준식사계절관광과장
예를들어서 용산역 것도 상당히 올랐는데 용산역 구내에 광고를 할 수 있는 업자를 KTX에서 입찰을 했습니다. 그런데 예를들어서 작년도에는 50억에 입찰을 봤는데 올해는 낙찰금액이 70억이 되었다는 것입니다. 그래서 그것때문에 단가가 올라갔고 또 입찰본 업자가 수익을 올리기 위해서 지금 간판 규격보다 크게 하도록 그렇게 되었습니다. 그래서 작년에는 간판이 3.8 X 1.5 미터였습니다. 그런데 그 규격이 변경되어서 4.8X2.5미터로 커졌습니다. 그래서 그 원인에 따라서 단가가 인상된 것입니다.
진상
박진상위원
전체적으로 보면 요구액이 작년도 계약했던 2008년도에 우리가 활용하기 위해서 계약을 했었던 부분에 비해서 상당히 많이 증액요구가 되었거든요.
준식
김준식사계절관광과장
지금 대한민국 광고 판세가 고속도로변에 야립간판이 큰 것이 있습니다. 그런데 그것을 행안부에서 민간업자가 광고를 하면서 다 막아버렸습니다. 가시면서 보시면 아시겠지만 공익광고, 자치단체 광고는 살려놨는데 기업체 광고는 다 먹칠을 해버렸거든요. 그러다보니까 광고 시장이 이렇게 좁아지다 보니까 건물내에 있는 광고 시장이 경쟁이 붙어서 그 원인에 의해서 지금 단가가 상당히 오른 그런 경향도 있습니다.
진상
박진상위원
물론 이해가는 부분도 있지만 이것이 과연 우리가 거기에 투자하는 만큼 효율이 나올지 의문스러운 부분도 있어요. 잘 검토를 해가지고 우리가 어떠한 예산을 지금 여기에서 자꾸 심각하게 고민을 하면서 의원들이 때로는 주민들에게 질타를 받으면서까지도 예산을 삭감을 할 수 밖에 없는 이유가 있어요. 그 이유가 뭐라고 생각하세요?
준식
김준식사계절관광과장
예산에 비해서 효율성을 검토를 하셨겠죠.
진상
박진상위원
그렇죠. 효율성이예요. 우리 정읍시가 먼훗날을 위해서 우리 시민모두를 위해서 해야될 일이 뭔가? 하는 부분은 고민고민 하면서 우리 의원님들이 같이 숙의를 하는 것이거든요. 그런데 모든 것들을 어디에 투입을 해야되고 어디에 투자를 해야되고 또 어디에서 절감을 해야될 것인가? 이 부분에 대해서 심사숙고해서 같이 고민을 좀 하시게요?
준식
김준식사계절관광과장
예.
진상
박진상위원
이상입니다.
박일위원장
김철수위원 질의하여 주시기 바랍니다
철수
김철수위원
146쪽에 황토현 야영장 정비 시설비에 3억원인가요?
준식
김준식사계절관광과장
예.
철수
김철수위원
어떤 시설을 하시죠?
준식
김준식사계절관광과장
금년에 하다가 다 마무리 못한 사업이 있거든요. 그 주요사업중에 가장 시급한 것이 전기승합을 해줘야 됩니다. 또 취사장 리모델링을 해줘야 하고 숙영장소도 리모델링을 해야하고 또 상수도관을 전반적으로 다시 전부 해서 개보수를 해줘야 됩니다. 그리고 진입도로 포장관계까지 계상이 되었습니다.
철수
김철수위원
그런데 그 시설부대비에 황토현 야영장 준공식 1천만원이 있어요. 이것은 무슨 비용이예요? 쉽게 얘기하면 야영장 준공을 했으니까 그 준공기념식 한다는 그 비용이잖아요?
준식
김준식사계절관광과장
예, 그렇습니다.
철수
김철수위원
준공식을 꼭 해야됩니까?
준식
김준식사계절관광과장
제 소견으로는 예산을 들여서 잘 만들어놓았으니까...
철수
김철수위원
3억 들여서 잘만들어놨으니까 1천만원 들여서 준공기념식 한다는 얘기잖아요?
준식
김준식사계절관광과장
홍보도 겸해서 외부인들 초청해서 자랑도 하고 싶어서 계상했습니다.
철수
김철수위원
그럼 그 뒤에 동학혁명 가족한마음대회해서 3천만원 들여서 하죠?
준식
김준식사계절관광과장
예.
철수
김철수위원
이때와서 보면 다 볼 수 있지 않나요? 작년과 달라졌구나 시에서 돈 들여서 보수를 해놓았구나 라고 느끼지 않을까요?
준식
김준식사계절관광과장
그때 초청해서 충분히 우리가 홍보할 수도 있겠습니다만 또 참석하는 계층이 틀리기 때문에 그렇게 생각하고 있습니다.
철수
김철수위원
이 준공식한다고 알렸을때 참석하는 사람이 스스로 옵니까? 동원해서 옵니까? 스스로 와야 되겠죠?
준식
김준식사계절관광과장
그것이 원칙입니다만 저희들이 홍보를 잘해야죠.
철수
김철수위원
물론 준공식에 우리 야영장 잘 해놓았으니까 홍보하는 것도 좋습니다. 그렇지만 정비만 잘해놓으면 5월에 황토현 축제가 있으니까 이때와서 보면서 같이 하면 되지 않겠습니까?
준식
김준식사계절관광과장
예.
철수
김철수위원
또하나 물테마 준공식도 3천만원이 들어가 있습니다. 이것도 몇십억을 들여서 해놓았으니까 와서 놀다가시고 구경하시라고 홍보해야 되겠죠. 그런데 3천만원씩이나..
준식
김준식사계절관광과장
의원님 자꾸 의원님 말씀하시는데요. 제 생각은 그런 사업에 대한 준공식은 그래도 크게는 못하더라도 줄여서라도 꼭 해야될 것 같습니다.
철수
김철수위원
당연히 줄여서라도 해야죠. 일을 했으면 당연히 홍보를 해야죠. 그런데 홍보 방법에 문제가 있다는 것이죠. 3천만원씩을 들여서 그 3천만원 어떻게 쓰실 계획이예요?
준식
김준식사계절관광과장
행사비입니다. 무대설치하고 의자 임차하고 앰프설치하고 그런 용도입니다.
철수
김철수위원
그 행사준공식에 행사무대나 앰프보러 오지 않습니다. 그렇죠?
준식
김준식사계절관광과장
예.
철수
김철수위원
물테마 잘해놓으면 됩니다. 그래서 너무 과하다는 생각이 듭니다. 어제 총무과 예산심의때 동료의원 한분께서 인원동원하는 것을 지적을 했습니다. 청내방송까지 해서 우리 필소요원만 남기고 준공식에 참석하라는 것은 문제가 있지 않냐?라고 지적을 해서 담당 과장이 시정조치 될 수 있도록 노력을 하시겠다라고 답변을 했습니다. 물론 좋은 시설 만들어놨으니까 오셔서 구경하라는 것은 좋습니다. 그러나 우리 시의 준공식이 너무 많기 때문에 지적을 하는 것입니다. 준공식도 어쩌다 한번 있어야지 너무 많이 있으면 고역입니다. 요새 동네 이장들이 모잡이가 되어버렸습니다. 모잡이가 무슨 말인지 아세요? 준공식, 기공식 동원하느라고 거기에 자기 남는 시간 다 소비합니다. 그러다보니까 이장들도 이제는 하는둥 마는둥 하고 있어요.
준식
김준식사계절관광과장
그런데 사실 우리는 사업부서이고 그렇습니다만 행사 있어서 제일 어려운 것이 좌석 채우는 일입니다.
철수
김철수위원
어쩌다 한번 해야되는데 자주하니까 그래요.
준식
김준식사계절관광과장
그런데 그런 것을 안하면 홍보를 안해서 시민들이 잘 몰랐다 그런 분들도 있고 그렇습니다.
철수
김철수위원
홍보는 언론에서 하면 됩니다. 우리 언론 홍보비 얼마나 있어요?
준식
김준식사계절관광과장
저희는 홍보비 올해는 일절 없습니다. 단일화 시켜서 홍보계로 세워져 있습니다.
철수
김철수위원
전부다 기획실로 넘겼어요?
준식
김준식사계절관광과장
예.
철수
김철수위원
그럼 기획실에서 하면 되죠.
준식
김준식사계절관광과장
그런데 기획실에서도 선거법때문에 분기에 한번씩 밖에 못하기 때문에 사업에 대한 홍보는 상당히 어렵습니다.
철수
김철수위원
어제도 지적을 했고 또 여기에 너무 무리한 준공식 비용이 들어가 있어서 말씀을 드리는 것입니다. 과장님께서는 이것을 시정을 하려고 해야지 당연히 했으니까 해야된다? 야영장 정비해놓고 뭘 보러오라는 것입니까?
준식
김준식사계절관광과장
알겠습니다.
철수
김철수위원
야영장가서 뭘 볼까요?
준식
김준식사계절관광과장
체육시설하고 야영할 수 있는 강당 숙박시설 그것이 있는데요.
철수
김철수위원
그래서 한번으로 해야 효과가 난다는 것입니다. 물테마 준공식은 그래도 이해가 갑니다. 그리고 141쪽에 사계절관광과 중점 사업이 무엇입니까?
준식
김준식사계절관광과장
저희 과에서 가장 중요한 것이 리조트하고 축제가 상당히 비중이 큽니다.
철수
김철수위원
축제도 정읍을 대표해서 할 수 있는 동학축제하고 단풍축제가 있죠?
준식
김준식사계절관광과장
예.
철수
김철수위원
과장님 생각에 이 두가지 축제가 성공했다고 보십니까?
준식
김준식사계절관광과장
아직은 그런 단계까지는 올라오지 않았습니다.
철수
김철수위원
그렇죠?
준식
김준식사계절관광과장
예.
철수
김철수위원
많은 돈을 투자하고 의원들도 축제를 하나로 해서 잘해야된다 해서 적극적으로 도와주고 있죠?
준식
김준식사계절관광과장
예.
철수
김철수위원
그래서 이 두가지 축제로 나눠서 봄에 한번, 가을에 한번 하죠?
준식
김준식사계절관광과장
예.
철수
김철수위원
그런데 이 두가지 축제 다 아직 만족할만한 것이 나오지 않고 지금 그러고 있죠?
준식
김준식사계절관광과장
예, 그렇습니다.
박일위원장
며칠전에 축제 평가한 것이 있죠?
준식
김준식사계절관광과장
예.
박일위원장
그 결과물이 어떻게 나왔어요?
준식
김준식사계절관광과장
이번 축제는 전문가 평가를 받았는데요. 상당히 아픈 곳을 많이 지적을 해주었습니다.
박일위원장
그런데 양쪽 축제위원회에서 받아들이는 것을 어떻게 받아들여요? 그분들이 공감하던가요?
준식
김준식사계절관광과장
저도 참석했는데 다 공감을 했고요. 앞으로 그것을 거울삼아서 발전시키겠다 그런 분위기였습니다.
철수
김철수위원
그럼 발전을 시킬려고 하신다면 여기에 집중을 해야되겠죠?
준식
김준식사계절관광과장
예.
철수
김철수위원
제가 볼때 이 두축제를 하신다는 자체도 굉장히 힘이 드실거라고 생각이 됩니다. 그런데도 불구하고 또다시 여기에 보면 이 중요한 세가지 사업도 지금 제대로 가지 않고 있는데도 불구하고 또 여기에보면 송대관 가요제라고 해서 1억을 넣어놨어요. 사업조서에 보면 제1회 송대관 가요제라고 물론 저도 개인적으로 송대관 노래도 좋아하고 송대관이 그동안에 살았던 삶도 굉장히 존경을 합니다. 한우물만 그동안에 팠고 우리 정읍시에도 많이 도와주시고 그래서 송대관씨를 굉장히 존경하고 있습니다. 그런데 이 중요한 축제도 제대로 못하면서 또다시 제1회라고 붙여서 송대관 가요제라고 했어요. 어떻게 하실 계획이예요?
준식
김준식사계절관광과장
저는 지금 이렇게 생각하겠습니다. 송대관 가수가 우리 정읍출신 상당히 유명한 가수로 국민적 가수로 됐지 않습니까? 또 지난번에 시민의 장도 타었고 최근들어서 우리 정읍지역 사회에 상당히 자주 오면서 애향심을 많이 가지고 계시고 그래서 이런 분위기로 해서 가요제를 개최하면 상당히 외부에서 정읍을 찾아오는 사람이 더 많을 것이다. 그래서 또 정읍에 대한 홍보도 전국방송을 타기 때문에 상당히 잘될 것이다. 그래서 그런 여러가지 측면에서 송대관가요제를 한번 해보는 것이 결코 실보다는 득이 더 많을 것 아니냐 저는 이렇게 생각을 했거든요.
철수
김철수위원
저도 좋아요. 그런데 이 두가지 축제도 제대로 잘하지도 못하고 또하나 시장님 공약사업인 내장랜드도 개발을 해야되는데 그것도 제대로 하지못하면서 또다시 1회성도 아니고 연속적으로 하려고 1회를 붙였을 것 아닙니까? 이것을 해야되냐는 얘기예요. 또 우리나라에 가요제가 어디어디 있는지 아세요?
준식
김준식사계절관광과장
몇군데 있습니다.
철수
김철수위원
어디어디에 있어요?
준식
김준식사계절관광과장
목포도..
철수
김철수위원
목포에 이난영가요제 있죠?
준식
김준식사계절관광과장
예.
철수
김철수위원
이분이 돌아가신 분입니까? 살아계신 분입니까?
준식
김준식사계절관광과장
진작 돌아가셨습니다.
철수
김철수위원
그 의미를 알고 계십니까? 이난영 가요제에 대해서요?
준식
김준식사계절관광과장
그 분이 초창기에 우리 대한민국 가요에 상당히 기여한 공이 많고..
철수
김철수위원
그렇죠. 살아생전에 가요에 공헌한 공이 커서 그분에 넋을 기리고 그분의 뜻을 기리기 위해서 하는거예요. 그 다음에 또 어디에 하는지 아세요? 배호가요제라고 있어요. 이분도 마찬가지입니다. 평생에 가요계에 몸담고 아쉽게 돌아가셔서 돌아가신 뒤에나마 그분을 위로하기 위해서 배호가요제를 하고 있습니다. 그래서 저는 이 송대관 가요제 하는 것 좋습니다. 과장님 말씀대로 우리 지역에 그 분의 어떠한 보이지 않는 도움도 크시고 그 분의 삶도 건전하셨고 우리 가요계에 이바지도 많이 하셨고 그러나 우리 정읍은 할 일이 많습니다. 할 일이 많은 관계로 이런 가요제 정도는 팬클럽에서나 하고 이런 것이 바람직하지 않냐? 그 분을 좋아하는 팬클럽에서 하고 정읍에서도 조금 도와주는 것이 바람직하지 지금 현재 열심히 활동하시는데 문제가 있지 않냐? 저는 하는 것도 좋은데 이 두가지 큰 축제도 있고 또 시장님의 공약사업인 내장랜드 개발도 해야되는데 이것도 제대로 못하면서 또 1회자 붙여서 하면 또 내년에도 하셔야 할 것 아닙니까? 앞으로 평생을 해야되는 것입니다. 이런 신규 사업에 있어서는 앞전 사업들이 어느 정도 소기의 목적달성이 다 끝나고 어떠한 성과가 나타났을때 신규사업을 개발하는 것이지 하고 있는 사업조차도 제대로 잘되고 있다고 평가를 못받고 있는 상황에서 또다시 이렇게 한다? 그래서 이것은 조금 문제가 있지 않냐해서 말씀을 드립니다. 다른 오해는 없으시고 검토해주시기 바랍니다.
준식
김준식사계절관광과장
예.
철수
김철수위원
이상입니다.
박일위원장
김택술위원 질의하여 주시기 바랍니다
택술
김택술위원
145쪽에 문화재 발굴조사 용역에서 숫자가 77,076이 제곱평방미터입니까?
준식
김준식사계절관광과장
예, 면적입니다.
택술
김택술위원
1평방미터당 12,975원이예요?
준식
김준식사계절관광과장
예.
택술
김택술위원
거기가 2만4천평이나 됩니까?
준식
김준식사계절관광과장
예.
택술
김택술위원
149쪽에 문화관광 해설사 실비보상해서 11명이 9일간인데 9일은 주말만 하는거예요?
준식
김준식사계절관광과장
그것이 아니고 해설사 교육이 있습니다. 그래서 그 교육에 대한 참석 보상금입니다.
택술
김택술위원
근무하는 날은?
준식
김준식사계절관광과장
근무하는 날은 실비 3만원입니다.
택술
김택술위원
실비보상을 했는데 3만원씩 교육이 아니고 실비보상이예요.
준식
김준식사계절관광과장
그것은 수당형식으로 일비 3만원씩 주는 것입니다.
택술
김택술위원
주말만 하는것 아니에요? 9일이면?
준식
김준식사계절관광과장
아니 평일에도 하는데요. 한달에 평균 9일정도 배당이 됩니다.
택술
김택술위원
11명이 어디어디에 근무합니까?
준식
김준식사계절관광과장
내장, 무성서원, 황토현 그렇게 근무하고 있습니다.
택술
김택술위원
3명씩이요?
준식
김준식사계절관광과장
예.
택술
김택술위원
이 사람들을 외부에서 와서 사계절관광과로 이런 해설사를 불러달라고 하면...
준식
김준식사계절관광과장
저희가 바로 연결을 해주고 또 관광안내소에 근무를 하다가 해설이 필요하다면 바로 그 자리에서 해설이 들어갑니다.
택술
김택술위원
그 뒤에도 보면 통역안내원, 여기는 그냥 매일 근무를 하는 것으로 되어 있네요?
준식
김준식사계절관광과장
여기는 역전안내소하고 내장안내소에 근무하는 외국어 통역안내원입니다.
택술
김택술위원
영어, 중국어, 일어?
준식
김준식사계절관광과장
예.
택술
김택술위원
알겠습니다.
박일위원장
윤영희위원 질의하여 주시기 바랍니다
영희
윤영희위원
시책추진 업무추진비에서 전년도보다 7백만원이 증액되었는데 그 이유가 뭐예요?
준식
김준식사계절관광과장
금년에는 시책추진비를 각 과별로 예산계에서 배분을 해주었는데 올해는 국에서 총괄 관리하기 위해서 우리 국 주무과인 사계절관광과로 전부다 세운 것입니다. 해당 과에 들어갈 것을 우리 국의 과것은 우리 주무과에 넣은 것입니다.
영희
윤영희위원
그럼 문화행정국 전체를 사계절관광에서 하신다는 것인가요?
준식
김준식사계절관광과장
예, 그래서 필요한 과에서 그때그때 쓸수 있도록 했습니다.
종태
오종태문화행정국장
작년보다 예산이 줄었어요.
영희
윤영희위원
사계절관광과 것만이 아니고 문화행정국 전체 것이다는 것이죠?
준식
김준식사계절관광과장
예.
영희
윤영희위원
알겠습니다. 그리고 우리 김철수의원님께서 말씀하신 송대관 가요제 이것은 시민들이 듣고 싶은 노래도 되니까 이것을 단풍부부사랑 축제때 같이하면 어떨까하는데 그 예산에 포함해서 우리가 MBC가요제 초청하고 MBC에 돈 주는 것보다는 송대관 가요제도 단풍축제 예산으로 같이하면 예산도 절약되고 송대관 노래도 듣고 그분이 단풍미인쌀 홍보대사도 되는데 여러가지로 단풍축제때 우리 송대관가요제도 같이 하는 것도 바람직하다고 생각 합니다.
준식
김준식사계절관광과장
예.
영희
윤영희위원
145쪽에 국내여비 관광자원개발 업무추진 및 용지매입 추진여비 이것에 대해서 설명을 좀 해주세요.
준식
김준식사계절관광과장
관광개발팀에서 정순왕후나 만석보나 영조생모 그런 곳에 출장나갈때 필요한 일비로 주는 것입니다. 우리 공무원들 여비입니다. 하루에 2만원씩입니다.
영희
윤영희위원
또 146쪽에 동학농민혁명 유적지 시찰 관련 행사 참석 여기도?
준식
김준식사계절관광과장
여기는 우리 축제팀 관련 공무원들 여비로 각 계별로 업무별로 일비로 세워진 것입니다,
영희
윤영희위원
축제때 거기에 참가하시는 공무원들 여비예요?
준식
김준식사계절관광과장
축제계 공무원 여비입니다. 여비가 몇군데로 되어 있는데 각 계별로, 업무별로 다 분산해서 넣어주어서 그렇습니다.
영희
윤영희위원
다음에 146쪽에 황토현 전적지 중앙광장 꽃단지 관리 인부임하고 꽃단지 조성하고 여기에서 인부임이 56명이 2회라고 했는데 조성할때는 그분들과 안하고 다시 다른 인부임으로 쓰시나요? 예산이 이중으로 들어가는 것이 아닌가 해서요?
준식
김준식사계절관광과장
지금 황토현에 중앙광장이 있거든요. 1만8천평정도 되는데 거기에 해마다 저희가 유채도 갈아왔고 보리도 했는데 거기에 관련된 재료비 시설비 그런 것입니다. 꽃단지 조성을 하려면 설계를 해서 인건비, 장비까기 전부해서 시설비이기 때문에 관련 설계를 다 내서 해야됩니다.
영희
윤영희위원
작년에도 이것을 했는데 해마다 조성을 해요? 인부임 주어서 관리만 하면 되죠?
준식
김준식사계절관광과장
지금 전라북도에서 관리를 하고 있는데 도에서는 기념관하고 교육관 그 건물만 관리를 합니다. 그래서 그 앞에는 우리가 황토현 광장 1만8천평 부지가 도에서는 관리를 안하고 그냥 놓아두기 때문에 잡초밭이 되거든요. 그것이 보기 싫기 때문에 저희들이 나서서 관리를 해주는 것입니다.
영희
윤영희위원
관리는 이해가 가는데 여기 황토현 전적지 꽃단지 조성이라고 그랬어요. 그럼 작년에 조성하고 계속 해마다 조성을 1천9백만원씩 들여서 해야되냐? 저는 황토현 꽃단지 인부임 주어서 관리를 하면 되지 해마다 조성을 하냐는 것입니다.
준식
김준식사계절관광과장
저희가 표현을 그렇게 했는데요. 처음에 유채꽃을 심었기 때문에 꽃단지로 자꾸 이름이 나오는데 보리도 심고 그럽니다. 유채는 저희가 꽃을 맞추기가 상당히 어렵더라고요. 그래서 보리로 대체하고 그렇게 하고 있습니다.
영희
윤영희위원
그러니까 중앙광장 꽃단지 조성이잖아요? 거기는 작년에도 조성이 되었고 작년에 2억이나 들여서 조성을 했는데요?
준식
김준식사계절관광과장
안했습니다.
영희
윤영희위원
그럼 올해 처음하는거예요?
준식
김준식사계절관광과장
계속하는데 보리는 계속 연작이 안되기 때문에 해마다 가는거예요.
영희
윤영희위원
중앙 꽃단지는 도에서 조성을 해놓았다면서요?
준식
김준식사계절관광과장
안했어요.
영희
윤영희위원
그럼 우리가 올해 꽃단지를 조성을 하는거예요?
준식
김준식사계절관광과장
광장에 저희가 보리파종하는 것입니다. 이름이 표기를 잘못 했습니다.
영희
윤영희위원
노령산맥권 관광홍보전 공동참여 이것은 무슨 행사예요?
준식
김준식사계절관광과장
재작년에 노령산맥을 중심으로 해서 우리 정읍, 고창, 장성, 담양, 순창 5개 시군이 노령산맥을 중심으로 해서 관광홍보도하고 유치를 해보자 해서 시장, 군수들이 모여서 협약을 했었습니다. 그래서 윤번제로 주관 시군을 지정을 해서 공동 홍보팜프렛도 만들고 그런 시책사업입니다.
영희
윤영희위원
무엇을 홍보하는데요?
준식
김준식사계절관광과장
노령산맥 주변 관광지 홍보입니다.
영희
윤영희위원
일종에 홍보비네요?
준식
김준식사계절관광과장
예, 홍보지 유인물 주로 그런 것입니다.
영희
윤영희위원
151쪽에 사계절관광과 기본사무관리비 이것을 좀 설명해주세요.
준식
김준식사계절관광과장
사계절관광과 기본사무관리비 1천6백만원은 예산편성 기준에 의해서 공무원 1인당 얼마해서 사무관리 기본이 정액이 있습니다. 그래서 거기에 따라서 예산계에서 과별로 기본사무관리비를 다 배정을 해주는 것입니다. 사무실 운영, 복사기 토너, 복사지, 일반 잡다한 것은 전부 여기서 지출이 됩니다.
영희
윤영희위원
이상입니다.
박일위원장
김철수위원 질의하여 주시기 바랍니다
철수
김철수위원
보충질의로 송대관 가요제에 관해서 질의를 하신 것 같은데 참고로 목포에 이난영 가요제는 MBC주관으로 하고 있습니다. 또 배호가요제는 서울 중구에서 하는데 배호 후원회에서 하고 있습니다. 그런데 공교롭게 두분다 이 세상에 안계시는 분들입니다. 참고하시기 바랍니다.
준식
김준식사계절관광과장
예.
박일위원장
정병선위원 질의하여 주시기 바랍니다
정병선부위원장
과장님 수고하십니다. 143쪽, 사업조서 12쪽에 황토현 야영장 정비가 있는데 지금 건물 신축을 언제 했어요?
준식
김준식사계절관광과장
30년됐습니다.
정병선부위원장
그럼 70년대에 건물을 신축했다는 것인데 연간 이용객이 얼마나 됩니까?
준식
김준식사계절관광과장
지금 교육청에서 쭉 관리를 했다가 10여년 전에 문을 폐쇄를 시켰습니다. 그래서 그 인원은 저희가 자료를 갖고 있지 않습니다.
정병선부위원장
알겠습니다. 과장님이 그 건물이 노후됐다고 생각하십니까?
준식
김준식사계절관광과장
취사장 부분입니다. 강당은 저희가 리모델링을 해주었고요.
정병선부위원장
그러니까 30년됐으면 노후됐다고 보시죠?
준식
김준식사계절관광과장
예, 취사장은 완전히 그런 실정입니다.
정병선부위원장
거기에 리모델링해서 무슨 효과가 있을까요? 제 생각입니다. 이 부분에 대해서는 전반적으로 재검토를 하셔가지고 현시대에 맞는 야영장 건립이 필요하다고 생각합니다. 여기에 조금 저기에 조금 해봤자 누더기 옷입니다. 이 부분에 대해서는 다시한번 검토하셔서 현 시대에 맞는 그런 건물과 야영장이 필요하다고 저는 생각합니다. 재 검토하여 주시기 바랍니다.
준식
김준식사계절관광과장
예.
정병선부위원장
이상입니다.
박일위원장
우천규위원 질의하여 주시기 바랍니다
우천규위원
세출141쪽에 나와있는 시정홍보영상물 제작 및 보완에 있어서 세부사업에는 관광자원 발굴이 나와있는데 발굴은 어느쪽입니까? 어디 염두에 두신 것이 있습니까?
준식
김준식사계절관광과장
이것이 지금 시정홍보 영상물 보완하는 뜻이..
우천규위원
아니 그것은 됐고요. 관광자원 발굴에 대해서 묻고 싶어서요. 지금 되고 있는가? 어디를 발굴을 해야되는가? 하신다면 거성묘 이것이 히트작품이예요. 원형 그대로 보존되어 있는 것이 100여구에 달하고 흔적을 보고 조금만 길을 낸다든가 쌓인 사토를 제거하면 150개를 만들어서 합이 250개정도로 대한민국에서는 가장 멋진 어떻게 보면 고인돌보다도 더 가치가 있는 이런 것인데 방향을 좀 잡으세요.
준식
김준식사계절관광과장
예, 알고 있습니다.
우천규위원
그리고 우리 김철수의원님, 윤영희 의원님 보충질의로 들어갈께요. 송대관 가요제, 염두에 두는 1억짜리 가요제의 무대설치는 얼마나 될까요? 과장님 생각대로 말씀해주세요.
준식
김준식사계절관광과장
무대설치하는 것은 한 3천정도 잡고 있습니다.
우천규위원
그렇죠. 돈이 말이 1억이지 너무 쓸 것이 없다는 생각이고 황토현 축제나 내장산단풍 부부사랑 축제에 합쳐서 해야지 이것을 따로 나올 생각은 하지도 마세요. 여기에 붙여서 하세요. 평가도 했다면서 서로 인정은 못하지만 제비라도 뽑아서 맛이나게 하실 계획이 있다면 그쪽으로 가셔야 합니다. 1억짜리 전국행사 안됩니다. 참고로 속초시에 대한민국 가요제가 1위할때 18억을 들였어요. 지금도 10억원 넘게 쓰고 있습니다. 그래서 어떤 시너지 효과가 있냐면 속초시 주변에 해수욕장을 보름정도 당기기도 하고 늦추기도 해요. 처음에는 당길려고 보름을 빨리 했어요. 지금은 늦추어서 9월에 합니다. 시즌 자체를 늦추는거예요. 이렇게 해서 여름 한철 해수욕장에 오는 관광객을 15일정도 당기는 일에 쓰이다가 지금은 늦추는 일에 쓰이고 있어요. 한번 알아보세요. 어떻게 1억가지고 국민가수 송대관의 명예도 있는데 1억가지고 단독으로 하면 안되고 무대를 이미 설치한 단풍축제나 동학축제에 가서 그 분의 가요제를 해야 맞다는 생각이 들어요. 너무 적다는 생각이예요. 한다면 이제 적은 것 하지말고 큰 것을 하자고요. 하면 10억, 20억짜리를 하려고 해야지 1억, 2억짜리를 하면 인건비도 안나와요. 야영장 정비도 우리 정병선의원님 말씀하신대로 과장님이 한번 여론조사해서 야영장도 한번 내츄럴하게 지금 해병대에도 들어가요. 힘든 것을 갈려고 그래서 고급화로 가느냐 아니면 내츄럴하게 옛날 고생으로 가느냐? 학습위주로 가느냐? 체험과 극기훈련 쪽으로 가느냐? 저는 지금은 그것을 대충 고쳐 쓴다면 5억 미만으로 고칠 것 같으면 극기쪽으로 가야된다고 봅니다. 그것을 설정을 해야 우리 의원님들도 서로 이견이 안나올 것 같고요. 예산서 144쪽에 물테마공원 그것 제가 감사를 통해서 언성이 높아서 마음적으로도 굉장히 안좋은데 그 후에라도 시장님한테 워터스크린을 이곳에 옮길 생각은 없으십니까 등 이것 복토를 좀 해야되겠다는 말씀나누셨습니까?
준식
김준식사계절관광과장
그것은 실무과장하고만 일단 얘기를 했습니다.
우천규위원
시장님하고 해야죠. 시장님이 과장님 말씀 잘들어야 해요. 시장노릇하려면 늘 바뻐서 과에서 하는지 안하는지 몰라요. 그 업무에 관해서는 정읍시에서 과장님이 최고예요. 그 옆에 국장님한테 말만 하고 바로 오늘이라도 얘기하세요.
준식
김준식사계절관광과장
알겠습니다.
우천규위원
큰 문제예요. 적은 문제 아니에요. 돈이 몇십억이 들어가는데 물테마라는 것 찬성해요. 적절히 잘 고른 것 같은데 물테마장에서 물이 안보이면 안되죠. 1만5천평중에서 1만평이 안보이더라고요. 또 가봤어요. 과장님 말씀대로 길쪽은 다 보이는데 안으로 들어가면 안보이잖아요.
준식
김준식사계절관광과장
저도 지금 깃발을 꼿아보고 바닥에 깃발을 꼿아보고 실측을 해봤어요.
우천규위원
키 큰 사람하고 작은 사람하고 다르듯이 좀 차이는 있겠지만 안보이는 것은 사실이예요. 안에서는 아예 안보이고 그것 좀 어떻게 해결을 좀 해주시고요. 지금 설계변경하면 얼마 안들어가요. 흙값만 제가 계산해보면 2억이면 떨어지겠어요. 장비값은 모르겠고요.
준식
김준식사계절관광과장
50센치 높이를 만들어서 올라가봤어요. 그런데 거의다 보이는데 산밑에 그쪽에 가서는 2미터 올려야 보이고 그래서 상당히 걱정을 하고 있습니다.
우천규위원
고민만 해서는 안되고 고민을 해결하실 책임자 시장님하고 좀 하시고요. 목욕리 옥천 폐공 그것도 과장님 소관입니까?
준식
김준식사계절관광과장
예.
우천규위원
지금 구멍 뚫은 것이 언제죠? 한 10년 됩니까?
준식
김준식사계절관광과장
10년이 넘었습니다. 92년도에 발견신고가 되었습니다.
우천규위원
100% 지금 우리 시에서 맡아서 폐공처리를 해야되나요?
준식
김준식사계절관광과장
온천발견 신고자하고 땅주인하고 틀립니다. 그래서 당초에 발견자가 서울 역삼동에 사는데 그 당시에는 사용료 얼마를 주었고 그렇게 온천발견 신고까지 끝났는데 그후로 민자유치가 안되니까 땅 주인한테 돈을 안주는거예요. 그러니까 자꾸 민원이 제기되고 있습니다.
우천규위원
그러니까 사실은 우리 시의 절대적인 의무사항은 아닌데 땅주인과 사업자들의 관계가 묘연해져서 법정 소송가고 해서 환경적인 시급성이 있어서 우리 시가 이것을 할 필요성이 있다해서 지금 사업을 하시는 것인데 그럼 차후에라도 이 사업을 해놓고 원인자 부담을 시켜야 되는 것 아니겠어요? 지금은 그렇지만 후에라도 법정 소송이라도 해서 우리 시비로 안전하게 막고...
준식
김준식사계절관광과장
저는 지금 6공이 있는데 3공은 시추할때부터 안나왔는데 그것을 방치를 했으니까 그것은 그 사람한테 요청해서 하는데 그 사람이 지금 그런 상태에 있으니까 안되면 우리 예산으로 해서 그것은 완전히 매몰시키고 3공은 물이 나오는데 온천발견 신고까지 끝난 온천공을 폐공시키는 것이 문제가 있기 때문에 저희가 설득해서 양 당사자간에 한번 조정을 좀 해볼려고 합니다.
우천규위원
그렇죠. 이전에도 우리가 행정적인 조치를 했을 것 아니에요? 반응이 없을 뿐이지 그 근거로 후에라도 원인자 부담을 시킬수 있는 것을 과장님이 생각을 하시고 이것은 당연히 해야 됩니다. 전체를 다 막는 것이죠?
준식
김준식사계절관광과장
안나오는 것은 확실하게 막고 잘나오는 것은 한번 최초 신고자하고 토지주하고 한번 상의를 해서 민원이 발생되지 않도록 온천 보호공을 만들 수 있도록 그렇게 설득을 해볼려고 합니다.
우천규위원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
박일위원장
146쪽에 동학농민혁명 가족 한마음대회해서 전년도 예산이 4천이고 올해 예산이 3천인데 올해 금년 것을 아무리 봐도 없단말이예요? 이것이 매년하는 행사예요?
준식
김준식사계절관광과장
처음으로 올라간 예산인데요. 3천만원이요.
박일위원장
그런데 왜 전년도 예산액이 4천이고 1천만원 감액되는 것처럼 이렇게 되어 있어요?
준식
김준식사계절관광과장
예산과목이 그렇게 되니까 총괄하다보니까 그런 것 같습니다.
박일위원장
아니 예산과목이 아니라 처음 생겼으면 전년도 예산이 안써져 있어야죠.
준식
김준식사계절관광과장
예산과목이 관항목이 민간경상보조로 해서 토탈 들어가 있기 때문에 경상보조가 비교가 되니까 그런 것 같습니다.
박일위원장
어차피 말나왔으니까 제가 묻겠습니다. 올해 2008년도 예산에 동학농민혁명 기념일 제정에 따른 세미나 개최했는데 올해 세미나 했어요? 그 예산이 4천만원이거든요. 무슨 세미나를 한거예요?
준식
김준식사계절관광과장
지금 동학투어를 하고요. 동학분위기 공감대 확산하기 위해서 유적지 둘러보면서 저희가 교육을 시켰습니다.
박일위원장
이것이 지금 민간경상보조로 준 것인가요?
준식
김준식사계절관광과장
예.
박일위원장
그래서 결과는 어때요? 대상은 누구고요?
준식
김준식사계절관광과장
대상은 우리 일반시민인데요. 예를들어서 그분들이 이 지역사람들은 많이 가봤는데...
박일위원장
아니 예산서 편성목에 동학농민혁명 기념일 제정에 따른 세미나 개최란 말이예요. 세미나를 하셨냐는 말이죠.
준식
김준식사계절관광과장
세미나는 안했습니다.
박일위원장
그럼 이 돈이 어디에 있어요? 4천만원이?
준식
김준식사계절관광과장
세미나는 지금 안하고 12월에 날을 잡아놨습니다. 진작에 회의를 하려고 했는데 회의실 공사중이라 완공과 동시에 할려고 합니다.
박일위원장
세미나를 누구를 대상으로 하고 누가 와서 패널이 있고 그런 것은 다 준비가 되어 있어요?
준식
김준식사계절관광과장
지금 기념재단 상임이사 신영우교수가 충북대 교수인데요. 그 분을 초청해서 할려고 합니다.
박일위원장
세미나 하는데 4천만원이나 들어요?
준식
김준식사계절관광과장
4천만원중에서 동학투어도 했고요.
박일위원장
세미나만 해야죠. 동학투어는 따로 해야죠.
준식
김준식사계절관광과장
부기를 포괄적으로 해서 그렇습니다.
박일위원장
이런 식으로는 안되고 또 2008년도 추경에 동학농민혁명 기념일 제정 시민공감대 확산해서 1천80만원 예산이 있어요. 이것은 뭐예요?
준식
김준식사계절관광과장
기념일 제정과 관련해서 한 경비입니다.
박일위원장
기념일 관련해서 뭘 어떻게 했어요?
준식
김준식사계절관광과장
계승사업회에서 현수막도 붙이고 유인물도 만들고 궐기대회도 하고 그런 경비였습니다.
박일위원장
그래서 시민공감대가 얼마나 확산이 된 것 같아요?
준식
김준식사계절관광과장
지금은 그분들 말들어보니까 우리가 동학 말만 알았지 유적지는 별로 가본 사람은 없었습니다. 그래서 곳곳이 전부 구경을 시켜주니까 그것도 상당히 알았고 기념일 제정관계도 저희가 설명을 다 했기 때문에 그런 것을 주민들이 상당히 인식을 많이 했습니다.
박일위원장
과장님 여러가지 사업이 너무 많아서 머리 아프고 힘드시겠지만 참 많은 돈이 들어간 부분이예요. 인간적인 부분은 참 힘들겠죠. 어떤 축제를 하는데 있어서도 과장님 보시기에 참 미흡한 부분 지적도 하고 싶지만 하지 못하는 부분도 있고 그러겠지만 과장님 혼자 생각하기에도 잘못되었다고 과감하게 지적하는 것이 전체 우리 정읍시를 위하는 길입니다. 또 결론적으로 보면 축제위원회 이분들도 다 위하는 길이고 그런 것 같습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원이 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 사계절관광과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 사계절관광과장 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시12분 정회
11시25분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 문화체육과 소관 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 문화체육과장께서는 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 문화체육과 소관 질의하실 범위는 세입분야 63～64쪽, 69～71쪽, 73～74쪽과 세출분야 155쪽부터 183쪽까지입니다. 먼저 세입분야 63쪽부터 64쪽, 69쪽에서 71쪽, 73쪽에서 74쪽까지 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 안계시면 63쪽에 지역문화 활성화를 위한 정읍천 문화환경 콘텐츠개발 컨설팅해서 있는데요?
양조
송양조문화체육과장
문화체육관광부 공모사업입니다. 지난번에 해마다 공모사업을 심사를 했는데 올해는 2건을 했는데 내년에는 1건이 선정이 되어서 하는 것입니다. 그래서 국비가 2천7백만원 시비가 2천7백으로 했습니다. 내용은 정읍천 문화환경 콘텐츠개발 그래서 정읍천은 어떻게 가꿀 것인가? 문화와 접목을 할 것인가 이런 내용이 되겠습니다. 그래서 컨설팅 용역을 하는 것입니다.
박일위원장
우천규위원 질의하여 주시기 바랍니다.
우천규위원
과장님 우리 운동장 대여나 실내체육관 대여료가 1년에 얼마나 되요?
양조
송양조문화체육과장
4천여만원 들어옵니다.
우천규위원
그럼 우리는 지금 학교에 사용료는 어떻게 하실 생각이 있으신가요? 농고, 호고.
양조
송양조문화체육과장
그것은 자율적으로 하는데 저희 정읍시 인조잔디구장보다는 약간 제가 알기로는 저희가 2시간에 2만원인데 그럴경우 거기는 약 2만5천원에서 3만원정도로 해서 약간 높여서 한다는 의견을 저희가 들었습니다. 아마 약간 정읍시 인조잔디구장보다는 약간 상향조정해서 사용료를 자율적으로 정할 것 같습니다.
우천규위원
생각에 동의하고요. 적어도 학교에 자율권을 준다면 자율권도 주고 1년후, 2년후에 보존도 하는 일이 없도록 해야 되요. 저는 거기에 완전히 맡겨야 된다고 봅니다. 설령 1만5천원의 경기료를 3만원을 받더라도 기본적인 것은 거기에 줘야지 관리비는 관리비대로 받고 또 시가 넣어주는 것보다는 자율권을 줄려면 완전히 100% 자율권을 줘야 합니다. 우리가 만들어드린 것이지 우리 시에서 사업비 좀 주었다고 시것이라는 생각을 버려야 된다. 완전 자율에 맡기고 권한도 우리 시에서 시 행사나 한다면 모를까 그 사용권한도 그쪽에 거의 다 주어야 시도 편하고 자율성이 있을 것 같다는 생각을 해봅니다. 이상입니다.
양조
송양조문화체육과장
그렇게 할 예정입니다.
박일위원장
세입쪽은 없으시면 세출분야 155쪽에서 183쪽 까지 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 윤영희위원 질의하여 주시기 바랍니다.
영희
윤영희위원
과장님 고생이 제일 많으십니다. 행사가 많아서요. 우리 문화체육과에 민간행사보조 해서 하는 행사가 몇개나 되는지 알고 계세요?
양조
송양조문화체육과장
지난번에도 말씀드렸는데 한 60여개 됩니다.
영희
윤영희위원
여기는 81개로 나와 있는데요?
양조
송양조문화체육과장
적은 것까지 하면 그렇고요. 큰 것...
영희
윤영희위원
적은 것이 아니라 여기에 완전히 나와 있어요. 81개로요. 작년에는 몇개인지 모르시죠?
양조
송양조문화체육과장
작년에는 그보다는 적은 것 같은데요. 몇개 늘어난 것은 있습니다.
영희
윤영희위원
한 30개정도가 늘어났습니다.
양조
송양조문화체육과장
그렇지는 않습니다.
영희
윤영희위원
지금 81개로 올라와 있어요.
양조
송양조문화체육과장
그렇게 많이는 안늘어나고 체육대회 신규로 몇개 늘어나고 나머지는 추경까지 해서 거의 비슷한 것입니다.
영희
윤영희위원
작년에 제가 자료를 봤을때 체육행사가 53개였습니다. 그런데 올해는 81개예요. 제가 틀렸어요?
양조
송양조문화체육과장
부기상 맞습니다.
영희
윤영희위원
그런데 문화체육과 예산지원이 얼마인지 아세요?
양조
송양조문화체육과장
저희가 총액이 129억인데요.
영희
윤영희위원
아니 민자본 행사지원액만입니다. 민간행사보조금
양조
송양조문화체육과장
그것이 지금 문화예술 행사쪽은 약 1억6천정도 늘었습니다. 그리고 체육활동은 작년보다...
영희
윤영희위원
체육활동 예산은 올해 얼마예요? 민간보조금으로요?
양조
송양조문화체육과장
현재 46억이거든요. 직장운동경기부까지 포함해서 그렇습니다. 빼면 약 35억정도 되겠습니다.
영희
윤영희위원
잘 한번 계산해보세요.
양조
송양조문화체육과장
행사로만 하면 체육행사 개최지원에 10억이거든요.
영희
윤영희위원
지금 민간행사가 작년 예산보다 행사가 31개가 늘어나서 81개이고 예산이 15억입니다. 보조금만 나눠주는 돈만 15억9천6백만원이예요. 그리고 행사가 81개로 행사를 줄이고 통합을 해도 시원지 않은데 이것을 81개로 늘려놨는데 어떤 것을 줄이면 되겠어요?
양조
송양조문화체육과장
의원님들께서...
영희
윤영희위원
15억이 되는데 이것을 3백, 4백해서 전부 비유맞춰서 전부다 81개 행사보조금이 나가고 있어요.
양조
송양조문화체육과장
항목별로 의원님들께서 심의하실때 말씀드리겠습니다. 전반적으로 말씀드리기가 그렇고요. 대회별로 성격별로 말씀을 드리겠습니다.
영희
윤영희위원
이것이 전부다 성격별로 체육행사예요. 시장기 궁도대회, 족구, 인라인 할 것 없이 총 망라해서 81개인데 이것을 전부 나눠먹기 식으로 해서 행사를 1년내내 행사만 할 것인지? 전부다 우리 시민 동원하는 행사예요.
양조
송양조문화체육과장
160쪽을 보시면 저희가 전국대회 다 포함해서 10억정도 되거든요. 10억4천5백만원인데요. 항목별로...
영희
윤영희위원
아니 문화체육과에서 민간행사 보조금으로 주는 돈만 15억9천6백만원이라니까요?
양조
송양조문화체육과장
문화예술행사가 또 있습니다. 체육행사가 10억이고요. 문화예술행사가 5억정도 됩니다.
영희
윤영희위원
이것을 전부 1년내내 행사를 해야되겠네요?
양조
송양조문화체육과장
주요 경상사업조서에 저희가 항목별로 늘어나는 부분 작년 비교자료를 체육행사랑 다 들어있거든요. 그때 거기서 제가 말씀드리겠습니다.
영희
윤영희위원
제가 자료 다 뽑아왔어요.
양조
송양조문화체육과장
알겠습니다.
영희
윤영희위원
155쪽에 갑오동학 미술대전이라고 있는데 이것은 축제때 하는 행사예요?
양조
송양조문화체육과장
저희가 갑오동학 혁명 기념문화제때 전시회를 합니다. 정읍미술협회에서 하는 행사고요. 갑오동학 전국공모 미술대전을 합니다. 그래서 3월1일부터 공모를 해서 5월11일에 갑오동학기념 문화제때 전시회를 개관해서 며칠간 전시까지 합니다.
영희
윤영희위원
제가 민간행사 보조에서 말씀을 드렸는데 여기에는 전국대회 같은 것은 포함되지 않은 것입니다. 그러니까 그것이 너무 과다하게 민간보조가 81개씩 행사를 해서 되겠습니까? 이상입니다.
박일위원장
김택술위원 질의하여 주시기 바랍니다
택술
김택술위원
방금도 질의를 했는데 체육행사에 들어가는 돈이 약10억정도인데 체육행사가 내년도에 57회 계획이 되어 있거든요. 금년도보다 한 10개정도는 더 늘어난 것 같아요. 정읍에 오래사신 분들이 저한테 그래요. 시의원들이 뭐하는 것이냐? 맨날 체육행사만 한다고 그래요. 그것을 예산을 깎아버리지 왜 못깎았냐? 할 말이 없을 정도로 예산은 얼마 안되지만 일반 시민들이 보는 눈으로는 맨날 소모성 체육행사만 한다 이렇게 느끼고 있어요. 차라리 몇개를 크게크게해서 좀 크게 해야지 종목이 엄청 많아요. 이름도 모르는 종목이요. 지금 문화체육과에서 쓰는 예산을 보면 내년도 예산이 129억인데 거기서 박물관 50억을 빼버리면 한 80억정도 밖에 안됩니다. 별것도 아닌데 차라리 제 생각으로는 체육행사를 문화행사는 괜찮아요. 체육행사를 총 풀예산으로 10억이면 10억 짜서 우리가 하나하나 빼면 그 단체에서 우리 욕을 해요. 시민들은 너무 많이 한다고 하고 그쪽 관계자들은 자기 것을 뺐다고 뭐라고 하고 그러니까 통털어서 짜가지고 거기서 100개를 하든지 200개를 할 그런 생각은 없어요? 그래야 우리가 어느 단체로부터 욕을 안먹죠.
양조
송양조문화체육과장
체육행사를 숫자로 보면 많지만 지원하는 금액을 보면 2백부터...
박일위원장
돈은 필요없고 개최수로 봐서요.
택술
김택술위원
과연 다른 시군에서 체육행사 60여회 하는 그런 시가 있습니까?
양조
송양조문화체육과장
지금 각자 하고 있습니다. 그런데 다만 피부적으로 느끼는 것이 행사가 많은 것 같이 느껴집니다만 다른 시군도 종목별로 대회는 한번씩 하거든요. 그래서 우리도 시장기 대회를 한번씩 지원을 하는 것입니다. 연합회장기대회는 그분들이 따로 하거든요. 그래서 종목당 1개정도 하는 것입니다.
택술
김택술위원
우리가 계수조정을 할때 하겠지만 그 관계는 그렇고 155쪽에 민간이전해서 정읍시 주부농악단 운영했는데 이것이 내년에 새로 신설되는 것입니까? 지금 있었습니까?
양조
송양조문화체육과장
지금 저희가 10월에 충청도 당진에서 여성농악 경연대회가 있었습니다. 그래서 저희가 여성농악단을 구성해서 참여를 했습니다. 그래서 저희들이 29개팀중에서 3위를 했거든요.
택술
김택술위원
정읍에 몇명이나 있어요?
양조
송양조문화체육과장
그때 한 50명 갔습니다. 내년에는 연습도 해야될 필요가 있습니다.
택술
김택술위원
그리고 읍면동에 농악이 있는데가 23개 읍면동중에서 15개만 있습니까?
양조
송양조문화체육과장
예, 그렇습니다. 전부는 없고 현재 15개 동지역이 좀 없는데가 있고 그래서 15개 정도 됩니다.
택술
김택술위원
158쪽에 지방대활용 지역문화컨설팅 사업 이것에 대해서 설명을 한번 해주세요. 지방대는 전북 과학대 얘기예요?
양조
송양조문화체육과장
그것은 지난번에도 말씀드렸습니다만 문화체육관광부에서 공모하는 사업입니다. 그래서 올해 공모를 했는데 정읍천 문화환경 콘텐츠 개발 사업으로 해서 부기가 민간이전으로 해서...
택술
김택술위원
대학이 아니고?
양조
송양조문화체육과장
공모를 했는데 전북과학대학에서 공모를 했습니다. 그래서 공모를 한 결과 2건이 올라갔는데 1건만 선정이 되었습니다.
택술
김택술위원
159쪽에 생활체육 자체광장 운영했는데 그것에 대해서 설명을 좀 해주세요.
양조
송양조문화체육과장
생활체육 자체광장은 아침저녁으로 생활체조를 하는 것입니다. 그래서 천변등 세군데에서 하고 있고요. 그래서 거기에 지원하는 사업비입니다.
택술
김택술위원
거기보면 전북 어르신 생활체육대회도 참가를 하고 정읍시 체육협의회 체육인의 밤 행사도 있고 전부 이것이 새로 생긴 것이거든요.
양조
송양조문화체육과장
올해도 예산이 있습니다. 12월에 연말 총 결산하는 의미로 해마다 하고 있습니다. 도민체전이나 생활체전에 입상한 선수들이 같이 자리해서 체육인의 밤 행사를 합니다, 그래서 격려도 하고 그런 차원입니다.
택술
김택술위원
전국대회 출전해서 전국, 도민, 소년 이렇게 나왔는데 그 밑에보면 도민체전 출전해서 또 나오거든요. 이것하고 달라요?
양조
송양조문화체육과장
밑에 도민체전은 정읍시 선수단이 출전하는 것이고 위에 전국대회 출전은 전국대회에 나가는 선수들을 위해서 쓰는 예산입니다.
택술
김택술위원
그런데 도민도 있고 소년체전도 있어요.
양조
송양조문화체육과장
전국대회라든가 도민체전, 소년체전할때 학생포함해서 일반인까지 하는 것입니다.
택술
김택술위원
도민체전하고 전국대회하고는 상관이 없어야 할 것 아니에요?
양조
송양조문화체육과장
그런데 도민체전에도 나가는 일부 학생들도 있고 그러거든요.
택술
김택술위원
그 밑에 있어요. 도민이 1천4천인가가 있는데 왜 겹치냐는 얘기예요.
양조
송양조문화체육과장
제46회 도민체전 출전은 정읍시 선수단이 츄리닝 유니폼도 하고 연습비용, 식대까지 해서 하는 것입니다.
택술
김택술위원
전국대회 출전에 도민은 빼야죠.
양조
송양조문화체육과장
학생같은 경우가 있어서 넣었습니다.
택술
김택술위원
알겠습니다. 그전에 시민의 날 읍면동 체육대회하는 것 우리가 기록에는 안남았는데 격년제로 한번 생각해보는 것이 어떤가했는데 생각해보셨어요?
양조
송양조문화체육과장
그 부분은 올해도 예산을 올렸습니다만 그 부분은 체육인들이 한번 했으면 좋겠다 격년제로 해달라는 면은 별로 없습니다. 1년에 한번 하는 것입니다.
택술
김택술위원
지금 건강달리기도 두번 들어 있거든요.
양조
송양조문화체육과장
단풍마라톤 시민건강달리기 대회 2천만원은 정읍신문사에서 사용할 계획으로 했습니다.
택술
김택술위원
알아요. 아는데 제 얘기로는 건강달리기 한번만 하지 위에서 했는데 또 시장배가 있어요. 전부다 금년에 새로 생긴 것이죠? 궁도대회까지? 아니면 금년에 했어요?
양조
송양조문화체육과장
전국 궁도대회는 했습니다.
택술
김택술위원
씨름왕대회 1억이 있는데 천하장사 씨름하고 다르죠?
양조
송양조문화체육과장
천하장사는 프로 씨름이고요. 프로씨름은 현재 잘안되고 있습니다. 내분이 있고 그래서 저희가 다음주에 시작하는 대통령배 씨름대회는 초중고 대학 일반인까지 오는 것인데 아마츄어로 보면 되겠습니다만 최고 큰 대회입니다.
택술
김택술위원
씨름 그것이 타결이 되어서 금년에 남해에서 열립니다,
양조
송양조문화체육과장
알고 있습니다.
택술
김택술위원
그런 것을 하면 TV중계라도 하는데 아마 크게 홍보가 될거예요. 그래서 차라리 그런 것을 한번해야지 대학생, 초중고 해봐야...
양조
송양조문화체육과장
일반인까지 나옵니다. 최고 큰 대회입니다.
택술
김택술위원
이왕할려면 TV에도 나와야죠.
양조
송양조문화체육과장
이번에 MBC, ESTN에서 3일간 1시부터 3시까지 생방송합니다.
택술
김택술위원
그리고 공공주차장을 이용하는 정읍사 웨딩홀
양조
송양조문화체육과장
그것은 저희 소관이 아니고요.
택술
김택술위원
그럼 어느과 소관이예요?
양조
송양조문화체육과장
그것은 아마 세외수입 차원에서 하는 것으로 알고 있습니다.
택술
김택술위원
국장님 어느 과 소관인가요?
종태
오종태문화행정국장
그것은 장학기금으로 해서 지금은 교육과학과로 넘어갔습니다.
택술
김택술위원
정읍사 웨딩홀은 1천3백20만원, 갤러리아는 합해서 3천만원 이렇게 계약을 했는지는 모르지만 아마 구두로 정했나봐요?
종태
오종태문화행정국장
그 부분은 시민들 여론도 안좋거든요.
택술
김택술위원
그래서 제가 말하는 것입니다. 2001년부터 해마다 냈는데 정읍사 웨딩홀은 1천3백20만원, 갤러리아는 은영기때 1천3백만원 박명기때 1천7백만원해서 3천만원을 냈는데 제가 물어보고 싶은 것은 2006년까지 다 냈으면 영구적으로 사용할 수 있는 것인가? 아니면 계약이 그 다음에도 조금씩 매년 낸다든가 해야 되는데...
종태
오종태문화행정국장
저는 쉽게 이해를 하고 싶어요. 당당하게 요구해서 징수를 해야 된다고 봅니다.
택술
김택술위원
기간이 없어요. 우리 쪽 소관이 아니라고 하니까 국장님이 알아보셔서 한번 얘기를 해주세요.
종태
오종태문화행정국장
예, 알겠습니다.
택술
김택술위원
이상입니다.
박일위원장
김철수위원 질의하여 주시기 바랍니다
철수
김철수위원
159쪽에 생활체육 동호인리그해서 5천8십만원에 세워져 있네요?
양조
송양조문화체육과장
그 대회는 내년에 생활체육 동호인리그라는 것이 새로 생겼습니다. 그래서 이것은 전라북도의 어떤 시책으로 처음 시행하는 것인데요. 저희 같은 경우 도비 33%, 시비 67%를 지원받습니다. 그래서 5천만원정도 되는데요. 시군별로 3월에서 9월까지 리그를 하고 리그해서 시군별 대표팀이 모여서 시군대항 권역별 리그를 합니다. 그렇게 해서 마지막 11월쯤에는 1위에서 4위 팀끼리 모여서 총 광역 리그를 하는 것이거든요. 전라북도에서 특수시책으로 내년에 처음으로 도입되는 제도입니다.
철수
김철수위원
각 종목을 시군대항을 한다는 그런 내용의 경기인가요?
양조
송양조문화체육과장
예, 저희가 클럽현황을 보면 게이트볼, 배드민턴, 여자배구, 축구, 탁구, 테니스, 족구해서 합니다.
철수
김철수위원
생활체육에 각 시군별로 리그를 해서 최종 경기를 한다는 내용이잖아요.
양조
송양조문화체육과장
예, 그렇습니다.
철수
김철수위원
그럼 경기가 결과적으로 더 늘어났네요?
양조
송양조문화체육과장
전라북도에서 처음으로 만든 것입니다.
철수
김철수위원
고생하시겠네요. 다음에 160쪽에 전국 제일의 생활체육도시 건설 로드맵 제작해서 2백만원이 있어요.
양조
송양조문화체육과장
그것은 현재 올해는 제작이 안되었는데 내년에 저희가 체육도시 전반에 걸쳐서 로드맵을 제작하려고 합니다.
철수
김철수위원
로드맵을 제작하려면 전문가도 필요하고 계획과 많은 예산이 필요할텐데 2백만원가지고 팜프렛 제작할 것도 아니고?
양조
송양조문화체육과장
예산을 절약해서 소규모로 해서 전문가 자문을 얻어서 하겠습니다.
철수
김철수위원
그렇다면 차라리 없애는 것이 낫습니다. 시장님 공약사업이기도 합니다. 중점사업이고 전국제일의 체육도시라고 하시는데 지금 과장님 말씀대로 한 2백만원가지고 자문 좀 구하고 해서 만든다는 말씀인데 그렇게 해서 좋은 결과가 나오겠어요?
양조
송양조문화체육과장
하여튼 최대한으로 절약해서 열심히 만들어 보겠습니다.
철수
김철수위원
절약한다는 것은 좋다니까요. 절약한다는 것이 결과적으로 예산낭비가 되어버립니다. 차라리 안하는 것보다 못하다는 얘기예요, 할려면 확실하게 전문가 자문구하고 해서 확실히 전문가 집단에 맡겨서 좋은 프로그램을 만들어내든가 아니면 이것을 없애든가 해야지 방금 과장님 답변하신대로 전문가 자문 좀 구하고 해서 만든다는 것은 어느 유인물에 불과해요. 중점 사업에 대해서 그렇게 만들어서는 안되죠.
양조
송양조문화체육과장
알겠습니다.
철수
김철수위원
참고해주시기 바랍니다.
양조
송양조문화체육과장
예.
철수
김철수위원
다음에 161쪽에 좌식배구대회에 대해서 사무감사때도 돈이 적다고 말씀하셨는데 올해도 2천만원이고 내년에도 2천만원이네요?
양조
송양조문화체육과장
예, 그렇습니다.
철수
김철수위원
사무감사때 지적하니까 개선하시겠다고 말씀하셨는데 전혀 반영이 안되었네요?
양조
송양조문화체육과장
2천이면 저희 생각에 충분한 예산이 됩니다. 그래서 2천만원 반영을 했습니다.
철수
김철수위원
다음 쪽에 투르드 아시아 사이클대회를 작년에 하셨죠?
양조
송양조문화체육과장
예.
철수
김철수위원
평가는 어떻게 나왔어요?
양조
송양조문화체육과장
그 평가는 시민들이 처음보는 사이클 국제대회를 보고 이런 박진감 넘치는 스포츠가 있는가 많은 호평도 받았고요.
박일위원장
그때 비가 와서 제대로 사람들 나오지도 못했어요.
양조
송양조문화체육과장
그래도 많이 왔습니다. 정읍이 가장 많이 나온 케이스로 보고가 되었고요.
철수
김철수위원
그 결과로 태인에 체육관도 하나 지어졌죠?
양조
송양조문화체육과장
예, 그렇습니다.
철수
김철수위원
그렇게 말씀을 하셔야 됩니다. 성과가 좋았다는 것이 아니고 그 결과로 과장님이 노력하셔서 태인에 체육관 하나 짓는 것 아닙니까? 3천만원 들여서 5억 받아왔지 않습니까?
양조
송양조문화체육과장
인센티브로 저희가 적극 주장해서 받아왔습니다.
철수
김철수위원
그것만 말씀하시면 됩니다. 우리 위원장님 말씀대로 그날 비 많이 왔어요. 그래서 본 사람이 별로 없다고 하더라고요. 그래서 기왕이 또 하실 것이죠? 축소할 의향은 전혀 없으시죠?
양조
송양조문화체육과장
올해는 안했는데 올해는 코스를 다른 쪽으로 조정을 해서 했는데 내년에는 정읍코스가 들어가는 것으로 되었습니다.
철수
김철수위원
그래서 내년에 하실거죠?
양조
송양조문화체육과장
예.
철수
김철수위원
내년에도 이것을 우리가 후원했으니까 뭔가 또 받아와야죠?
양조
송양조문화체육과장
예, 그렇게 하도록 노력하겠습니다.
철수
김철수위원
확실히 대답을 해야 됩니다.
양조
송양조문화체육과장
국민체육진흥공단하고 저희가 유대관계를 좋게 하므로써 이득이 많습니다.
철수
김철수위원
과장님께서 확실히 하신다면 이보다 더 7천만원 더해서 1억을 지원하려고 합니다.
양조
송양조문화체육과장
3천만원정도면 충분합니다.
철수
김철수위원
내년에 하시고 이것 끝나자 마자 아니 내년초부터는 체육진흥공단에 찾아가야 됩니다. 우리 로드맵 만든다고 했으니까 그 계획서 가지고 우리 정읍은 이런 도시입니다 라고 말씀드리고 우리가 없는 예산에서도 이렇게 했으니 우리 체육관 하나 해줘야된다라고 자신 있으세요?
양조
송양조문화체육과장
체육진흥공단에 계속 사업이 나오거든요. 나오면 그때그때 저희가 적절하게 로비를 해서 이런 이유를 또 말씀드려서 하겠습니다.
철수
김철수위원
거기에 하신다면 업무추진비 더 올려드리라고 위원장님께 특별히 말씀드릴려고 합니다.
양조
송양조문화체육과장
3천만원이면 충분합니다.
철수
김철수위원
아니 업무추진비를 더 올려드린다니까요. 그 몫으로요.
양조
송양조문화체육과장
알겠습니다.
철수
김철수위원
하시겠어요?
양조
송양조문화체육과장
하여튼 내년에 열심히 해서 잘하겠습니다.
철수
김철수위원
적극적으로 도와드리겠습니다. 5억이 생기는데 하셔야죠. 하신다고 해야 됩니다. 안될지언정 하신다고 해야 됩니다.
양조
송양조문화체육과장
할려고 올렸습니다.
철수
김철수위원
그리고 업무추진비 더 올려주는 것도 적극적으로 권하겠습니다. 다음에 또하나 핸드볼팀 163쪽에 8억을 세웠네요?
양조
송양조문화체육과장
예, 그렇습니다.
철수
김철수위원
전체 우리 시비예요?
양조
송양조문화체육과장
우선 시비로 올렸습니다.
박일위원장
우선 시비요?
철수
김철수위원
확실하게 말씀하셔야 됩니다.
양조
송양조문화체육과장
저희가 8억이 소요될 예정이거든요. 그래서 현재 도에서는 가내시가 늦게 왔습니다. 그래서 표시를 못했는데 5천7백만원이 현재 왔습니다. 그래서 내력을 보면 각 시군에 전부 직장운동경기부가 있기 때문에 그 비율대로 우선 배정이 됐거든요. 저희가 요청하기는 약 40%정도 더...
박일위원장
작년에 과장님 하신 얘기를 한번 해보세요. 제가 중간에 끼어들어서 죄송한데요. 작년에 우리 과장님께서 핸드볼팀을 창단을 하면 총 소요예산이 얼마정도 들 것이고 도에서 어떻게 주겠다라고 분명히 이 자리에서 여러번 말씀하셨거든요. 기억을 못하시면 속기록에서 한번 빼서 보세요.
양조
송양조문화체육과장
그 부분은 그대로 말씀드릴께요. 올해 창단을 하면서 작년에 저희가 가서 노력한 결과 올해는 약 7억이 소요될 것으로 도에 얘기를 해서 50%인 3억5천을 각 추경예산에 저희가 반영해서 도비로 2억5천 도 체육회에서 1억해서 3억5천을 그대로 가져왔습니다. 그런데 저희가 쓰기는 숙소 등 포함해서 약 5억1천만원정도 썼거든요. 그렇기 때문에 사실은 우리가 쉽게 말씀드려서 올려서 상향조정해서 보고를 한 경향이 있습니다. 그것은 저희한테 이득이 되기 때문에 50%가 아니라 60%이상을 가져온 것이고요. 내년에는 저희가 창단당시 공문을 보낸 것이 첫해는 50%를 주고 그 다음에는 40%, 3년째는 30%를 저희가 요구를 했습니다. 그랬더니 거기서는 예산범위내에서 지원한다 그런 공문을 회신을 받았습니다. 그때 의원님들께도 보고드린 사항이고요. 그래서 다만 2007년도 것은 창단하고해서 특히 3억5천을 지원한다는 확답을 받아서 추진한 사항입니다. 내년 예산은 저희가 열심히 노력해서 추경예산이라든가 각 정치권이라든가 이런 것들을 동원해서 의원님들도 도와주시면 고맙겠습니다. 그렇게 해서 열심히 해가지고 40%를 지원받을 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
철수
김철수위원
그럼 40%를 지원받으면 8억에서 40%를 뺀 예산을 계상해야되지 않나요?
양조
송양조문화체육과장
예산이 확정되면 그렇게 해야하는데요. 현재 확정이 안되고 도비 5천7백만원만 가내시가 왔거든요. 도에서도 아직 확정은 안되었습니다. 그래서 표시를 못했습니다.
철수
김철수위원
그러니까 제 얘기는 과장님 말씀대로 올해 40%를 준다라고 했습니다. 그러면 우리 예산은 8억에서 3억2천을 뺀 4억8천이 세워져야 맞다라고 봅니다.
양조
송양조문화체육과장
현재는 도 예산이 안세워졌기 때문에 우선 불가피하게 그렇게 했습니다.
철수
김철수위원
오해하지 말고 들으십시오. 저희가 올해 예산을 8억을 세워서 통과가 됐습니다. 당연히 해줘야죠. 안해주면 안됩니다. 분명히 말씀드리지만 앞으로 핸드볼팀은 계속 지원해서 전에 감사때도 말씀드렸지만 정말 좋은 성적을 거두게 만들어낼 책임은 과장님뿐만이 아니라 우리 시 전체 의원뿐만 아니라 전체가 다 책임을 져야 됩니다. 그런데 8억이라는 예산을 세웠을때 거기에서 너희 예산이 다 세워졌는데 무슨 돈이냐라고 했을 때 어떻게 답변하실거예요?
양조
송양조문화체육과장
일단은 저희가 노력을 해서 예산이 세워지고 안세워지고가 문제가 아니라...
철수
김철수위원
노력을 하시는데 현실적으로 물론 과장님 말씀대로 도에서 안되면 우리가 줘야 됩니다. 월급 안주면 큰일나죠. 그러나 우리 예산자체는 8억이 아닌 4억8천이 되어야 합니다. 그래야 가서 너희들이 그렇게 얘기해서 의원들이 돈을 안준다 해도 돈을 줄까말까하는데 우리가 예산 8억 다 세워놓고 3억2천달라고 하면 주겠습니까?
양조
송양조문화체육과장
그것도 저희가 생각은 했는데요. 일단은 8억을 올렸습니다. 알겠습니다.
박일위원장
깎을줄 알고 올렸답니다.
양조
송양조문화체육과장
아니 그런 얘기는 아니고요. 일단 지적을 하실 것으로 예상은 했습니다.
철수
김철수위원
예상을 하셨으면 거기에 대한 답변이 명확하게 나와야죠.
양조
송양조문화체육과장
검토를 더해서 하겠습니다.
철수
김철수위원
저는 그런 생각이 들어요. 8억을 우리가 예산을 확정을 했다면 도에서 모를리가 없지 않습니까? 예산이 다 확보됐는데 무슨 돈을 달라고하느냐라고 했을때 과장님 어떻게 말씀하실거예요?
양조
송양조문화체육과장
아무튼 추경예산에 확보를 하기 위해서 최선을 다해서 노력을 하고 있고 지난번에 도에가서 얘기를 했는데 다만 실업팀 지원예산이 도에서 3억7천인가 됩니다. 그래서 분배를 하다보니까 정읍시도 공통 분배를 했습니다. 그래서 내년에 추경때 세우도록 노력하겠습니다.
철수
김철수위원
제 얘기는 무슨 얘기냐면 저도 알아봤습니다. 도에서는 이 예산이 없습니다. 현재는, 도 방침이 연속적으로 지원을 하지 않는다는 방침이 정해졌습니다. 그것까지 알고 계세요?
양조
송양조문화체육과장
그렇게까지는 얘기는 안했고 일단 노력을 해보자하고 이것은 지사님이나 시장님 정치권에서 풀어야 한다 그런 문제로...
철수
김철수위원
같이 노력합시다. 그래서 제가 볼때는 올해 예산은 우리가 가서 추경에 어떻게 할지언정 본예산에는 우리도 분명히 3억2천을 뺀 4억8천이 세워져야 합니다.
양조
송양조문화체육과장
하여튼 검토를 해서 의원님들과 협의해서 하겠습니다.
철수
김철수위원
염려되어서 그래요. 우리가 받아올 돈을 못받아오게 생겼으니까 지금 말씀드리는 것입니다.
양조
송양조문화체육과장
알겠습니다.
철수
김철수위원
우리가 예산 다 준비해놓으면..
양조
송양조문화체육과장
일리 있는 말씀이라고 생각됩니다. 그래서 저희도 지적하실 것으로 생각은 했습니다. 고맙습니다.
철수
김철수위원
그래서 이 부분은 그렇게 가야되지 않냐라는 생각이 듭니다.
양조
송양조문화체육과장
알겠습니다.
박일위원장
우리가 핸드볼협회에 정읍시가 주는 것이 2008년도에는 2천5백인데 2009년도 예산은 3천을 세웠는데요. 그렇죠?
양조
송양조문화체육과장
저희가 핸드볼 협회 살림살이를 저희가 봤더니 거기서 그분들이 물론 운영비도 쓰지만 동초등학교나 정일여중, 정읍여고, 정읍시청 팀이 나가면 내년에...
박일위원장
정읍시도 3천만원 예산을 가져다 도 핸드볼협회에 갖다 주는데 전라북도에서 우리 하기 싫은 것을 억지로 떠맡겼으니까 우리가 예산요구 충분히 할 권리는 있어요.
철수
김철수위원
결론을 말씀드리겠습니다. 사이클대회 3천만원 지원해주시고 내년초부터 체육진흥기금 한 5억 받아다가 내명년에라도 이쪽 동부권에는 체육관이 2개나 들어서니 서부권에 하나 더 짓을 계획하시고 그러면 저도 적극적으로 도와드리겠습니다. 저뿐만 아니라 여기계시는 우리 의원님들 전체적으로 다 도와드릴 것입니다.
박일위원장
핸드볼 전용구장을 할 계획을 하셔야죠.
철수
김철수위원
다음에 또하나는 핸드볼팀을 저도 적극적으로 도와드립니다. 도와드리는데 우리가 받아올 돈은 받아오자는 얘기예요. 당초 약속대로
양조
송양조문화체육과장
알겠습니다.
철수
김철수위원
받아올 돈 놓아두고 왜 우리 돈쓰냐는 얘기예요. 당연히 준다고 했던 돈 받아오자는 얘기예요. 물론 핸드볼협회도 어려운지 저도 알고 있습니다. 핸드볼협회만 어려운 것이 아니라 도가 이 체육행사때문에 골머리를 앓고 있습니다. 도청앞에서 진을 치고 계십니다. 그러나 우리는 약속을 하면 지키라는 것입니다. 과장님 말씀대로 당초 약속을 안했으면 우리가 8억을 세워서 이보다 더 세워가지고 적극적으로 지원해주면 됩니다. 그러나 제가 볼때는 약속한 것을 받아내기 위해서는 본예산에는 4억8천만 세워야 합니다. 그리고 거기서 3억2천을 받던 3억을 받던 부족분에 대해서 추경에 다시 우리가 8억이 아닌 2억을 더 세워서라도 열심히 해서 3년안에 최하 3위안에는 들어야 합니다.
박일위원장
김철수의원님 그것은 아직 아닙니다. 조례상 핸드볼이 살아날지 검도가 살아날지 그것은 모르는 일이니까요.
철수
김철수위원
하여튼 제얘기를 그런 얘기입니다. 그래서 우리 이 예산은 다시한번 생각을 해봐야된다는 말씀입니다. 이상입니다.
박일위원장
윤영희위원 질의하여 주시기 바랍니다
영희
윤영희위원
저는 사계절썰매장 예산이 여기에 비가림, 보호매트 다시한다고 올라 왔고 또 인부임이 있는데 지금도 거기 누가 관리를 하고 있습니까?
양조
송양조문화체육과장
겨울에는 눈썰매장이 되고 여름에는 물썰매로 하고 있습니다. 그래서 일용인부가 2명이 있습니다.
영희
윤영희위원
누가 와서 썰매를 타고 있어요?
양조
송양조문화체육과장
예, 있습니다.
영희
윤영희위원
1년에 몇명정도나 이용합니까?
양조
송양조문화체육과장
특히 토요일, 일요일이 특히 많고 평일에는 유치원에서 와서 교사들이 데려와서 이용을 합니다.
영희
윤영희위원
위험하다는 소리를 들었는데요?
양조
송양조문화체육과장
그래서 지금 이번에 보수비도 올렸습니다.
영희
윤영희위원
여기에 보호매트하고 비가림이 있는데 제가 말듣기로는 한사람도 이용하는 것 보지도 못하고 거기 이용을 못한다고 하더라고요. 눈썰매장이 어떻게 눈썰매장이 되는거예요?
양조
송양조문화체육과장
눈이 오면 자연눈으로 합니다.
영희
윤영희위원
여름에는 물을 어떻게 해서 올리고요?
양조
송양조문화체육과장
물을 위에서 흘리면 그대로 타고 갈 수 있습니다. 재질이 타고 갈 수 있도록 되어 있거든요.
영희
윤영희위원
그런데 제가 보기에는 한명도 올라가는 것을 보지도 못하고 사람들도 위험하다고 그러던데요?
양조
송양조문화체육과장
언제 한번 모시고 가겠습니다.
영희
윤영희위원
1년에 몇명이나 이용을 하는지요?
양조
송양조문화체육과장
적을때는 4~50명정도 옵니다. 토요일, 일요일 그리고 많을 때는 많이 오고요. 눈이 오면 많이 이용합니다.
택술
김택술위원
부지문제는 해결됐어요?
양조
송양조문화체육과장
고광주씨가 우선은 사용하도록 되어 있습니다.
영희
윤영희위원
부지는 사용하도록 되어 있는데 해마다 4천5백정도 예산이 올라오는데 해마다 4천여만원씩의 예산이 투입되어야 하면 차라리 철거하는 것이 낫지 사람도 가지도 않는데 예산만 계속 낭비하고 이렇게 해서 되겠어요?
양조
송양조문화체육과장
일단 체육시설이 상당히 예산이 들어가는 편이거든요. 그래서 그런 맥락에서 이해를 해주셨으면 고맙겠습니다. 어느 시설이나 인건비나 이런 것을 포함해서...
영희
윤영희위원
시설이 돈이 들어가는줄은 알아요. 이것을 얼마나 사용을 하고 있냐는 얘기죠.
양조
송양조문화체육과장
현재는 사용하고 있습니다.
영희
윤영희위원
저는 사용을 안하는 것으로 알고 있거든요.
양조
송양조문화체육과장
누계로 하면 저희가 한 2만명정도 1년동안 이용을 했습니다.
박일위원장
전혀 사용을 안하는 것이 아니고 1년에 사용빈도가 낮아서 그렇지 사용은 합니다.
양조
송양조문화체육과장
그런데 막대한 자금을 들여서 시설을 했는데 상당히 세월이 흘렀습니다. 그래서 보강도 해야하고 그래서 예산을 올린 것입니다.
영희
윤영희위원
알겠습니다. 하여튼 위험하지 않게 보강은 해야 되죠. 그리고 166쪽에 레크레이션 교실 운영 했는데 이것은 어디서 하는 거예요?
양조
송양조문화체육과장
올해 처음으로 예산이 신규사업으로 섰거든요. 그 부분은 어떤 레크레이션을 하는 것입니다. 강사를 데려다가 여러가지 하는 것입니다.
영희
윤영희위원
스포츠댄스 그런 것은 아니죠?
양조
송양조문화체육과장
예, 이것은 단순히 레크레이션으로 기금포함, 시비, 도비로 해서 처음으로 예산내시가 왔거든요. 올해 신규사업입니다. 그래서 강사초빙해서 레크레이션 지도를 하는데 다양한 놀이 이런 것을 해서 프로그램을 하고 레크레이션 박수게임, 안마박수, 짝게임, 인간지네, 다인다각, 어울마당 등을 하는 것입니다. 그래서 예산은 많이 들지는 않습니다만 문화체육관광부에서 새로운 신규사업으로 한 것입니다. 여성생활 체육건강 강좌하고 두가지가 내년에 새로 늘어나거든요.
영희
윤영희위원
사회여성과에서 해야 맞지 않나요?
양조
송양조문화체육과장
이것이 문화체육관광부 예산으로 체육진흥기금으로 오기 때문에 요즘에 레져, 여가활동을 지원하는 사업으로 보시면 되겠습니다.
영희
윤영희위원
이상입니다.
박일위원장
우천규위원 질의하여 주시기 바랍니다
우천규위원
과장님 고생이 많으시네요. 과장님은 지금 총 몇명의 직원으로 얼마를 1년 예산으로 쓰고계시죠?
양조
송양조문화체육과장
저희가 정규직원은 21명이고 청경 포함해서 일용인부까지 50명입니다.
우천규위원
지금 과장님이 얼마나 예산을 쓰시죠? 대략적으로?
양조
송양조문화체육과장
올해는 70여억을 썼습니다. 내년에는 129억정도 되고 내년에는 박물관이 50억이 늘어나서 그렇습니다. 50억을 빼면 80억이 조금 못됩니다.
우천규위원
내년에 예산이 총?
양조
송양조문화체육과장
129억9천만원입니다.
우천규위원
체육쪽은 얼마나 됩니까?
양조
송양조문화체육과장
체육은 46억입니다. 46억인데 그중에서 시설물이 15억정도 되거든요. 그래서 약 30억정도가 체육활동지원이 되겠습니다. 거기에 핸드불 12억이 들어가 있고요.
우천규위원
박물관을 빼더라도 예산이 많이 증액이 되었어요. 한 20억 남짓 증액이 되었어요. 우리 과장님께서는 탑다운 다 적용시켰습니까?
양조
송양조문화체육과장
그렇게 말씀하시면 좀...
우천규위원
우리가 체육도 우리 인류와 함께해왔고 정읍시도 생긴후에 계속 체육사업도 했을 것이라고 믿고 우리 체육을 기관에서 5년, 10년, 또는 10년, 20년 지속적으로 관리해오던 것을 이제 놓아줘야 됩니다. 새로운 것을 우리 시에서 맡아서 해야죠. 그에 전환점이 구기종목 핸드볼이라고 생각을 해요. 옛날에는 사회적인 여건이 안좋아서 20년전, 30년전부터 생활체육 기타 등등을 관에서 주도를 했는데 이제는 전부 놓고 개인이나 단체가 못하는 것을 시가 맡아야 된다. 나는 탑다운도 원취지가 그것이라고 보는거예요. 세무행정 너무 잘해요. 한 50년해봤더니 실수도 안하고 더이상 못할 이유가 없어요. 그래서 대한민국을 전부 5% 빼라는거예요. 그리고 새로운 일이나 사업이나 그런데 5%를 넣으라고 했기 때문에 우리 시는 가급적 조정이 많이 필요하다고 보는 것입니다. 제가 얘기한 것 이해가 가십니까?
양조
송양조문화체육과장
예.
우천규위원
세출페이지 155쪽에 정읍시 주부농악단 운영, 읍면동 농악단 운영, 피향정 문화축제 개최 등 이것도 좀 변해야 됩니다. 앞으로는 이런 것들이 사업개요 밑에 사업필요성이 있는데 필요성에 좀 적어주세요. 관계법, 관계령 지금 잘되어 있는 것을 한쪽 찾아봤어요. 159쪽에 사무국장 인건비, 정읍시 체육협의회 설치 및 운영조례 제7조 사무국장 임명 및 자격요건, 제7조 보수 이렇게해서 나오듯이 다른 사업에 다른 시군은 이렇게 하고 있습니다. 그래서 가능한 거기에 기간까지 넣어주시면 좋겠고요. 한시적인 것인가? 평생 우리 정읍시는 그렇게 해야되는가? 그리고 기간을 넣는 것은 우리 주부농악단이나 피향정이나 이 농악단 운영에 현재 불합리성을 얘기하는 것이 아니고 5년이나 10년을 넣으면 긴장성이 있습니다. 우리가 못하면 잘릴수도 있고 기간을 정해놓아야지 이 기간이 없으면 사실상 평생이예요. 시장이 바뀌어도 못잘립니다. 그래서 뭐라도 사업의 필요성이 들어가야 된다 적시를 하고 넘어가야 된다 이것 좀 지켜주십시오.
양조
송양조문화체육과장
예, 알겠습니다.
우천규위원
그리고 문화원 보수공사인데 10년이 넘은 건물인데 해마다 조금씩 해주고 있나요? 이것가지고 마칠수 있나요?
양조
송양조문화체육과장
문화원 보수공사는 올해는 화장실 개보수를 했거든요. 내년에는 문이나 보수가 간단한 것입니다.
우천규위원
집을 고쳐봤지만 가정집도 1천만원 가지고 고칠 것이 없는데 좀 파악을 해서 1~2년 늦추는 한이 있더라도 쓰임새 있게 고쳐야지 이 1천만원 예산이라는 것은 가정집도 못고칩니다. 문짝 하나에 1천만원짜리도 있습니다. 그러니까 우리가 시에서 일을 하는 것이기 때문에 2~3년 미뤄서 제대로 해줘야죠. 우리 살림살이인데요.
양조
송양조문화체육과장
충분할 것으로 예상이 되거든요. 그래서 문이 큰 것은 아니고 내부에 있는 문입니다. 밖에 출입문이 아니고 그래서 충분합니다.
우천규위원
172쪽에 천변족구장 바닥 우레탄 설치가 들어 있고 그 페이지에 천변 우레탄 보수 이렇게 되어 있는데 과장님이 내년에 하실거예요?
양조
송양조문화체육과장
예.
우천규위원
그럼 우리 천변 친환경 천으로 정읍천이 선정되어서 339억이 내려올려고 기다리고 있어요. 그리고 연속사업으로 해서 10억까지 작년 11월30일에 시에 쿼터를 주었어요. 그래서 차질이 없는 것으로 나와 있고 시장님이 10번, 20번 각종 행사장에서 339억이라고 친환경사업으로 탈바꿈 시킨다고 말씀을 하셨고요. 그런데 이유가 없이 쏙 들어가서 무슨 내용인지를 모르겠어요. 현재는 하는 것인지 안하는 것인지를요. 그러면 과장님이 하신다는 내용은 그 사업을 거부하겠다는 얘기로 해석할 수 있을까요?
양조
송양조문화체육과장
그것은 아니고 저희가 기 되어 있는 체육시설인데 우레탄이 없거나 이런 것을 보수하는 것입니다.
우천규위원
아니에요. 과장님 당초 계획이라면 올 12월에 발주를 하게 되어 있어요. 원문을 한번 보세요. 정읍 살림살이를 보면 올 12월에 공사발주가 나가게 되어 있어요. 그런데 내년에 이 공사를 한다면 어떻게 되냐고요. 시정을 하시던가 시의 살림살이를 계획을 하시던가?
박일위원장
핸드볼 협회하고 같은 맥락으로 생각하시면 됩니다. 우리가 도비 받아오는 것 하고..
우천규위원
국비가 100% 339억이 내려오기로 되어 있었는데 이것을 한다는 것은 국비를 안받겠다는 것인가? 올 12월에 발주될 것인데요? 시장님은 번복을 하거나 수정을 한번도 하신 일이 없고요.
양조
송양조문화체육과장
거기는 별도로 진행이 되는 것으로 알고 있고요.
우천규위원
별도는 무슨 다 뒤집는다니까요. 339억을 들여서 친환경쪽으로 간다니까요?
양조
송양조문화체육과장
일부 체육시설은 그대로 가는 것으로 저희가 알고 있습니다. 그것 확인해서 하겠습니다. 계획수립시 천변 체육시설은 그대로 가는 것으로 하고 옆에 체육시설이 없는데만 친환경적으로 하는 것으로 저희가 협의를 했거든요. 그런데 그 부분은 더 확인해서 하겠습니다.
우천규위원
그럼 지금 과장님이 아시기에는 어디까지 되어 있어요? 친환경천이요?
양조
송양조문화체육과장
그것은 올해 10억 예산이 투자되는 것으로 알고 있었는데 제가 듣기는 잘은 모르겠습니다만 그것이 온지 안온지는 모르겠습니다. 건설파트에서 국토관리청에서 하는 사업이기 때문에 국비사업이라서 그 부분은 아마 그쪽에서...
우천규위원
지금 적은 천에 339억을 투자한다니까 과장님 생각에는 살짝하는 것으로 생각하시는데 하게 되면 전부다 걷어냅니다.
양조
송양조문화체육과장
그런데 체육시설은 놓아두고 그 옆에 호안블럭이라든가 시멘트로 된 것은 거의 걷어내고 하는 것으로 알고 있습니다. 그리고 관찰테크라든가 수변 무대라든가 이런 것을 주차장도 다 변형을 하는 것으로 알고 있습니다.
우천규위원
주차장도 다 없어지고 사정하니까...
양조
송양조문화체육과장
제가 공청회에 한번 참석을 했었거든요. 그때보니까 체육시설은 별로 하는 것이 없습니다.
우천규위원
제가 다시 정립할께요. 우리 과장님도 거기에 일을 하고 계시고 다른 과에서는 공청회 참석하셨다고 하니까 여러개의 다리가 있는데 다리 난간, 인도블럭, 자전거도로 등을 거기서도 함께 넣어서 해준다는데 정읍시는 벌써 1억5천정도 주고 발주했죠? 그 다음에 다리 난간을 우리 돈으로 다 하고 있단 말이예요. 해준다는데도 다 하고 있으면 그 돈을 다른데에 쓰고 기다려봐야죠. 그렇게 급한 것도 아닌데 다른 쪽에 쓰세요.
양조
송양조문화체육과장
하여튼 체육시설은 저희가 관련부서 설계를 한번 더 확인해서 말씀드리겠습니다.
우천규위원
과장님이 더 중요한 것은 그 속을 너무나 모른다는거예요. 50%, 70% 분담금 내놓은 사실을 알고 계세요? 339억 분양은 안해주겟다 정읍시에서 한 50% 내라 그런 것을 아세요?
양조
송양조문화체육과장
저는 그 업무를 잘 모르겠습니다. 저희 업무가 아니라서요.
우천규위원
아셔야죠.
양조
송양조문화체육과장
그 부분까지는 제가 확인을 못했습니다.
우천규위원
아니 거기에 사업한다는 사람이 그것을 알아야죠.
양조
송양조문화체육과장
하여튼 그 부분은 관련부서 설계라든가 이런 것을 더 확인해서 말씀드리겠습니다.
우천규위원
확실히 알아서 해야 쓰지 국비가 쓸려고 기다리는데 우리가 쓰고나면 뭐할거예요? 국비를? 알아야 할 것 아닙니까? 올 12월에 외부발주가 나가게 되어 있어요. 지금 설계가 완료된 시점이고요. 한번 기록을 보세요. 조금 기다려 보세요. 다음에 180쪽에 동학 이것이 올해 사업이예요? 내년 사업이예요? 매년 해야되는 것인가요?
양조
송양조문화체육과장
저희가 해마다 하고 있거든요.
우천규위원
이것도 유사한데가 있으니까 관련 법을 만드세요. 다음에 181쪽 박물관 건립건이 올라왔어요. 주무 과장님으로써 박물관을 어떻게 어떤 박물관이라고 한번 얘기를 해주세요. 우리 정읍 박물관은 어떤 성격으로 간다.
양조
송양조문화체육과장
정읍에 역사라든가 뿌리라든가 그런 다양한 것을 전시를 한다거나 그런 공간을 마련하고 다양한 문화자원, 정읍사 가요라든가 상춘곡이라든가 각종 문화자원이 많이 있습니다. 이런 부분에 대해서 어떤 정체성을 확립하는 박물관을 만들고 관리를 할 예정입니다. 그래서 현재는 각 시에 전부 시립박물관이 있습니다. 그래서 정읍만 없는데 거기가 내장산 들어가는 입구 관문이고 그렇기 때문에 거기에 유치를 해서 정읍시 홍보를 겸하는 이런 박물관으로 만들어갈려고 생각하고 있습니다. 물론 정읍의 특색 이런 것을 부각 시켜서 할려고 합니다.
우천규위원
과장님은 역사 뿌리 다양한 문화자원, 상춘곡등이 있고 해서 거기에 채워넣을 계획이라는 것이죠?
양조
송양조문화체육과장
예.
우천규위원
그런데 한 200평짜리고 위로는 3층 올라가서 7백평정도 되나요?
양조
송양조문화체육과장
예.
우천규위원
거기에 그것을 넣을 수 있을까요? 사무실 같은 경우는 사람도 많이 들어가고 짐도 많이 들어갈 수 있습니다. 그런데 건평이 2백평이면 실제 문화재를 놓을 수 있는 것은 2백평 중에 20평도 안됩니다. 그럼 몇점이나 놓는다는거예요?
양조
송양조문화체육과장
7백여평이 되는데 그 면적가지면 정읍의 어떤 규모로써는 적당하지 않을까 생각됩니다. 너무 크면 전시할 유물이라든가 그런 것도 걱정이 되고 그런데 유물은 충분히 있습니다만 앞으로 그런 것들을 잘해서 만들어 나가겠습니다.
우천규위원
그런데 지금부터 우리 의원님들 계실때 과장님이 말씀해줘야 할 것이 확실하게 사업 기초뜨는 거예요. 돈나가는 것인데 그렇게 해서는 안될 것 같아요. 안면도를 가면 조개껍질 하나면 박물관이 되어 있습니다. 이번에 장흥에서인가도 태백산맥 그 책 한질입니다. 다른 것은 없어요. 그 작가의 생각이나 이런 것을 하나로 넣어놓는단 말입니다. 가까운 부안에 가도 유천도자기 유물관 그것도 한가지입니다. 군산에 가면 해저유물 한가지예요. 그런데 우리 과장님 말씀으로는 이렇게 많이 이렇게 좁은 공간에 넣어놓으면 이것 누가 보러 오겠습니까?
양조
송양조문화체육과장
일단은 정읍의 역사성이라든가 이런 문화자원을 조금 맛을 보여주고 나머지는 어떤 체험실이라든가 지금 용역을 하고 있는데 용역할때 전문가들의 의견을 들어서 할려고 하고 있습니다. 지금 진행중에 있습니다.
우천규위원
아니 그것이 끝나고 이것이 올아와야죠.
양조
송양조문화체육과장
우리 의원님들도 한번 모시고 중간보고회 할때라도 한번 하려고 하고 있습니다.
우천규위원
아니 의원님들이 용역이라는 원 용어를 모르는 것이 아니고 용역은 우리 과장님이나 시장님이 해오라는대로 해오는 것 아닙니까?
양조
송양조문화체육과장
그렇지는 않습니다. 우리 전문가들한테 박물관을...
우천규위원
잠깐만요. 그렇게 했을 것 아니에요?
양조
송양조문화체육과장
박물관을 용역을 해본 경험이 있는 업체에서 하기 때문에요.
우천규위원
좋아요. 우리 과장님은 분명히 조금전에 말씀하신 역사나 뿌리 다양한 문화자원, 상춘곡 등 모든 것을 다해오라고 했을 것 아니에요?
양조
송양조문화체육과장
일부..
우천규위원
거기에서 하나를 빼라는 얘기죠. 제 얘기는, 우리 의원님 얘기는 그리고 요즘에 2백평짜리 안지어요. 명색이 정읍을 대표하는 박물관인데 우리보다 시세가 절반도 안되는 부안에서는 2백억짜리를 하고 있는데 우리는 50억짜리를 하고 있어요? 앞으로 길을 영원히 막을 수도 있는데요? 국가가 문화라는 것을 중요하게 여기고 5백억, 1천억씩도 문화라고 하면 주는데 이 정읍박물관이 늦게 하면서 지금까지도 기다려서도 못하고 있는데 50억짜리가 5백억을 못받게 할 수 있는 이런 장애가 되리라고 분명히 자신해요.
양조
송양조문화체육과장
시비가 많이 들어가는 사업이고 그래서 어떤 규모로 봤을때는 정읍에 어떤 규모로 봤을때는 이정도면 적당하지 않을까 하는 생각이 듭니다. 너무 크게하면 박물관을 이용하는 빈도가 떨어지면 예산낭비도 되고요.
박일위원장
예산에 관한 것을 하시고 운용이나 그런 것은 나중에 개별적으로 업무보고때 받읍시다.
우천규위원
꼭 주고 싶은 마음이 있는데 사업성이 엉성해서 이렇게 시간을 끌게 되었습니다.
박일위원장
나중에 개인적으로 불러서 얘기를 하셨으면 합니다.
우천규위원
예산서에 있는 좌식배구를 얘기하셨죠?
양조
송양조문화체육과장
예.
우천규위원
저한테 더 증액해준다고 얘기했죠?
양조
송양조문화체육과장
좌식배구는 그 예산가지면 충분하고 밑에 보시면 출전비라든가 이런 것이 또 있거든요.
우천규위원
출전을 여러 번하니까 츄리닝이 여러 벌이 필요하고 사람이 많으니까 버스라도 하나 사줘서 해야 되는 것 아니에요? 핸드볼은 등수 안에도 못드는데 이제 하려고 5억, 10억도 쓸려고 하는데 잘하고 있는 것을 좀 해줘야 될 것 아니에요?
종태
오종태문화행정국장
제가 답변드리겠습니다. 참 고맙고요. 저희들이 한계점을 느껴서 거기까지는 생각을 못했습니다. 저희들이 더 올리겠습니다, 올려주시면 더 열심히 하겠습니다.
우천규위원
우리 과장님 시장님이 얘기해도 이렇게 과장님 주관만 펴십니까?
양조
송양조문화체육과장
그것은 아니고 그정도의 예산으로 해왔는데 검토하겠습니다.
우천규위원
본의원이 시정질의에서도 얘기했고 감사때도 얘기했고 염불을 해도 알아 들어야죠.
종태
오종태문화행정국장
알겠습니다.
양조
송양조문화체육과장
거기보시면 밑에 장애인 체육대회가 별도 예산이 올해 늘었습니다. 그것을 좀 참고해주시면 되겠습니다. 지체가 6백...
우천규위원
좌식배구를 얘기하는거예요. 좌식배구도 한 팀이예요. 아주 귀한 자원입니다. 전국대회에 나가서 늘 5등안에 드는 것, 1년에 여러번 우리 정읍시를 선양하고 오는 단체입니다.
양조
송양조문화체육과장
장생체로 6백만원이 별도로 들었습니다. 거기가 좀 증액이 된 것으로 보시면 되겠습니다.
종태
오종태문화행정국장
의원님들은 그 뜻이 아니고 좌식배구의 성과가 좋으니까 더 해서 전국적으로 행사를 하자는 차원인데..
우천규위원
마지막 질문하겠습니다. 우리가 전체 의원님들이 우리 과장님 일 많다는 것 알아요. 그런데 시기를 놓칠수 있어서 시장님, 국장님, 과장님 전부 실내체육관 짓는데 동의해주셨어요. 용역이라도 세울 의향있으세요?
양조
송양조문화체육과장
그것은 도시계획상 문제가 있기 때문에 물론 용역은 해야죠.
박일위원장
용역을 할수 있냐? 없냐? 물어보는데 도시계획을 거론할 필요가 있어요?
양조
송양조문화체육과장
내년에 봐서 도시계획상 산림공원계획이 확정되면...
박일위원장
그 자리가 아니고 특정지역을 말씀하시는 것이 아니잖아요. 우천규 의원님이, 우리 정읍시에 체육관이 필요한데 용역을 세울 것이냐 안 세울 것이냐 그 얘기를 하는 것이죠.
종태
오종태문화행정국장
알겠습니다. 올해 안세웠으면 추경에 세울께요.
박일위원장
박진상위원 질의하여 주시기 바랍니다
진상
박진상위원
실제 사무실에 앉아서 일하실 시간이 거의 없죠?
양조
송양조문화체육과장
열심히 하고 있습니다.
진상
박진상위원
굉장히 힘들고 어려운 여건속에서 각종 행사, 체육행사 이런데 참여하고 준비하느라 굉장히 고생이 많은텐데 우리 정읍시가 지향하는 목표중에 하나가 우리 시민건강을 위한 체육도시를 만들겠다는 그런 슬로건을 가지고 있죠?
양조
송양조문화체육과장
예.
진상
박진상위원
그런데 사람이 건강할 수 있는 가장 기본적인 요건이 뭐라고 생각합니까? 우선 사람이 가장 건강할려면 마음에서 부터 행복을 느낄 수있는 그러한 삶을 살아야 행복할 수 있는거예요. 그렇죠?
양조
송양조문화체육과장
예.
진상
박진상위원
자기 욕구를 제대로 충족시키지 못한다고 했을때는 아무리 건강관리를 잘해도 그 사람이 건강할 수 없어요. 비근한 예로 운동선수 수명이 더 길다고 생각합니까? 자원봉사를 하면서 늘 봉사하는 마음으로 사는 사람이 수명이 더 길다고 생각합니까?
양조
송양조문화체육과장
대체적으로 과격한 운동을 하는 선수는 수명이 짧다고 보고요. 가벼운 운동은 거의 비슷할 것으로 생각이 됩니다.
진상
박진상위원
건강관리를 위해서 운동을 하는 것은 굉장히 중요합니다. 하지만 우리 정읍시가 지금 지향하는 것은 너무나 스포츠에 치중을 하다보니까 다른 사업을 할 수가 없어요. 체육예산으로 나온 예산들이 거의 대부분 보조금내지 시비죠?
양조
송양조문화체육과장
예, 그렇습니다.
진상
박진상위원
그런 예산을 우리가 정말 여유있게 쓸수 있는 예산을 전부 이런데에 집중투자를 한다면 이것은 상당히 문제점이 있죠. 다른 것을 못하기 때문에 물론 다 해야합니다. 하지만 우리 시 여건이 그것이 허용되지 않고 있잖아요. 체육에 관한 민간경상보조, 민간행사보조, 체육과 비슷한 행사들에 대해서 너무나 과집행되고 있다고 생각되지 않습니까?
양조
송양조문화체육과장
지난번에도 말씀드렸습니다만 저희 예산이 다른 시에 비해서 체육행사는 다 있는 것인데 다만 체육이 좀 활성화되다 보니까 피부적으로 느끼는 감이 차이가 있을 것으로 생각이 됩니다, 그래서 체육예산이 전체 예산에 평균 1.5배로 알고 있거든요. 그런데 저희는 1.5배로 생각하면 60억이거든요. 그런데 체육예산이 내년에 검도나 이런 것과 체육시설비까지 해도 46억이기 때문에 평균치에는 못따라가고 있습니다.
진상
박진상위원
평균치를 못따라가는 것이 아니고 지금 너무나 불필요한 행사들을 많이 한다는 것이죠. 예를들어서 우천규 위원님이 말씀하신 체육관을 건립할 계획이 있느냐? 용역을 할 필요성을 못느끼느냐 하는 이런 부분 이것은 우리 시민모두가 공감하고 요구하는 그런 사항이고 정말로 필요하다는 생각을 하고 있는 부분들인데 그런데에 투자를 하다보면 한해에 체육관 하나로 60억, 6백억이 들어갈 수도 있는 그런 재원이예요. 그 체육관 건립도 체육예산이잖아요.
양조
송양조문화체육과장
예, 그렇습니다.
진상
박진상위원
장차 먼훗날을 생각한 예산운용계획을 세우는 것이 아니고 1회성, 선심성 예산을 계속 집행한다는데에 대해서 지금 지적을 하는 것이죠. 그리고 거기에 너무나 지나치게 행사보조, 경상보조를 해주고 있다. 자체에서 자생을 할 수 있는 행사같은 경우는 우리가 굳이 돈이 얼마 필요합니까하고 물어보면서 지원해야 될 이유는 없잖아요. 또 요구해도 그것을 검토해서 우리 시 재정운영상 지금 어렵다고 잘라서 얘기할 수도 있는 것 아니에요? 그런데 무조건 손만 내밀면 전부다 지원해주는 것은...
양조
송양조문화체육과장
저희가 전국 제일의 생활체육도시를 표방하고 있기 때문에요.
박일위원장
지금 예산에 대해서 말씀을 하셔야죠. 꼭 감사를 하는 것 같아요.
진상
박진상위원
전국 제일의 생활체육도시 시민들이 같이 공감을 해야 전국 제일의 생활체육도시가 되죠. 알겠습니다. 그런 부분에 대해서 전체적으로 지적을 하면서 예산편성이 너무나 과집행되고 있다 과편성되고 있다는 것을 먼저 지적을 합니다. 그리고 청소년 체련교실 운영에 646만원 등 청소년에 관한 부분, 어린이 체력단련에 관한 부분, 또 우천규 의원님께서 말씀하신 장애인에 관한 부분 이런 것들에 있어서 특히 청소년, 어린이 여성 이런 부분에 대해서는 지금 너무나 소극적인 것 같아요. 그런 계획을 세우고 다른데서 과집행되는 것을 조금 조정할 필요성도 있는 것 아니에요?
양조
송양조문화체육과장
의원님께서 관심사항으로 말씀하셨는데 그런 부분도 예산이 필요하다면 검토를 하겠습니다.
진상
박진상위원
그 다음에 168쪽에 신태인 체육관 정비사업 금년도에 얼마 투자됐죠?
양조
송양조문화체육과장
3억6천만원정도 투자됐습니다.
진상
박진상위원
추경까지 해서 3억6천이 투자되었나요?
양조
송양조문화체육과장
예.
진상
박진상위원
그런데 내년도에도 또 1억4천8백92만원, 1억5천만원을 요구를 했네요?
양조
송양조문화체육과장
예, 벽체가 상당히 노후되었고 그런 부분이 있고 그래서 시간이 흐르다보니까 보수할 데가 있습니다.
진상
박진상위원
지금 시민들은 무슨 얘기를 하느냐? 신태인 시를 하나 만들어야 되겠다 이렇게 얘기가 나온다는 것도 참고하세요. 다음에 천변 게이트볼장, 족구장 이런데에 정비하고 우레탄을 깐다는 사업계획을 올렸죠?
양조
송양조문화체육과장
예.
진상
박진상위원
천변 정화계획이 있죠?
양조
송양조문화체육과장
예.
진상
박진상위원
국가로부터 예산이 지금 승인은 되어 있죠? 확보는 다 못했지만?
양조
송양조문화체육과장
계획은 되어 있습니다.
진상
박진상위원
그런데 지금 거기에 계속 투자를 하실 필요가 있어요? 또 우레탄을 깔아도 되는 것입니까? 하천관리법에?
양조
송양조문화체육과장
체육시설은 아까도 말씀드렸는데 손을 거의 안대는 것으로 알고 있습니다. 그 부분은 설계를 확인해서 저희가 보고를 한번 드리겠습니다.
진상
박진상위원
사계절썰매장..
박일위원장
박진상의원님 질의하시는데 대단히 죄송한데 우리가 11시부터 시작을 해서 의원님들께서 계속 다 질의하신 내용입니다. 사무감사가 아니고 예산심의라는것을 유념해주시기 바랍니다.
진상
박진상위원
알겠습니다. 예산을 승인을 해야되느냐? 안해야되느냐 하는 부분때문에요. 다음에 태인에 피향정 정자건립 피향정 자체가 정자인데 어디에 또 건립을 하죠?
양조
송양조문화체육과장
지금 피향정은 문화재로 되어 있거든요. 그 옆에 사실은 연방죽이 있는 가운데를 보면 지금 조경만 조금 되어 있고 아무런 시설이 없습니다. 그래서 거기에 관광차원에서 문화재 시설을 어떤 관광으로 같이 윈윈전략으로 가기 위해서 거기에 정자를 하나 짓고 저희가 문화재청에도 요구를 해놓았는데 거기에 연방죽이 있기 때문에 거기를 어떤 포토죤도 만들고 건너갈 수 있는 다리라든가 이런 것을 만들 계획으로 있습니다.
진상
박진상위원
알겠습니다. 거기에 지금 투자하고자 하는 2억은 순수한 시비죠?
양조
송양조문화체육과장
예, 그렇습니다. 문화재는 당해 문화재 보수 개수 하는 것은 국비가 70%가 지원이 되지만 문화재가 아닌 것은 지원이 어렵거든요. 그래서 불가피하게 시비로 넣었습니다.
진상
박진상위원
알겠습니다. 다음에 183쪽을 보면 생활체육공원을 신축하기 위한 차입금 이자 1억6천만원 했는데 이것을 참고적으로 알고 싶어서 그런데 우리 부채가 총 얼마정도 되죠?
양조
송양조문화체육과장
40억입니다. 4%이기 때문에 1억6천이 이자가 5년거치 10년 상환으로 나가고 있습니다. 그래서 국민체육센터를 포함한 체육공원을 만들면서 지역개발기금으로 40억을 저희가 차입을 한 것입니다.
진상
박진상위원
빨리 갚아버릴 수도 있잖아요.
양조
송양조문화체육과장
물론 할수도 있습니다.
진상
박진상위원
알겠습니다. 이상입니다.
박일위원장
저도 몇가지 질의하겠습니다. 159쪽에 민간경상보조에서 2009년도에 새로 생긴 것이 뭐예요?
양조
송양조문화체육과장
전북 어르신 생활체육대회 참가하고 생활체육지도자 워크샵 연수교육, 전국대회 출전 전국도민 체육대회 예산, 신규로 생활체육동호인 리그 도비 사업 이렇게 있습니다.
박일위원장
생활체육지도자 체력단련비도 있었어요?
양조
송양조문화체육과장
올해는 7만원씩 7개월분이 서 있거든요. 그런데 내년에는 10만원으로 해서 세웠습니다.
박일위원장
정읍시 체육협의회 체육인의 밤행사 이 예산이 2008년도에 있었나요?
양조
송양조문화체육과장
예, 있습니다.
박일위원장
내가 가지고 있는 예산서는 잘못된 예산서인가요?
양조
송양조문화체육과장
추경예산에 있습니다.
박일위원장
추경에도 아무리 봐도 없는데 왜 있다고 하세요? 지금 가져와 보세요.
양조
송양조문화체육과장
제가 확인을 했었는데요.
박일위원장
과장님 그것은 준비하는대로 보고 그 밑에 민간행사 보조도 도민체전이나 생활체전 이것도 있었어요?
양조
송양조문화체육과장
이것은 도민체육대회하고 생활체육대회 정읍시 선수단이 출전하는 것입니다. 그런데 지금 말씀드리면 도민체전은 올해 1억3천이 집행이 되었고 생활체육대회는 1억이 그대로 있었습니다.
박일위원장
대한민국에서 생활체육으로 하고있는 생활체육은 전체 종목이 몇종목이나 되는지 아세요?
양조
송양조문화체육과장
단체는 50여개 되는데 정읍은 36개가 됩니다.
박일위원장
정읍에서 36개를 하고 있다?
양조
송양조문화체육과장
예.
박일위원장
우리 정읍시에서 시장기를 28개를 하고 있으니까 앞으로 7개정도 생기면 더 이상 생길 것이 없겠네요?
양조
송양조문화체육과장
가입단체로 봐서는 그렇습니다.
박일위원장
앞으로 7개정도 아예 더 늘리세요.
양조
송양조문화체육과장
그것은 어떤 종목별 개최가 꼭 필요한 종목을 파악해서 하겠습니다.
박일위원장
과장님 2008년도에 휴일에 총 몇번이나 쉬어봤어요?
양조
송양조문화체육과장
많이는 못쉬었습니다.
박일위원장
얼마나 쉬셨어요? 10번정도 쉬셨어요?
양조
송양조문화체육과장
구체적으로 말씀드리기는 그렇고요. 많이는 못 쉬었습니다.
박일위원장
우리 의원님들이 말씀하시는 것이 우리 과장님 말씀대로 하면 집중된 예산이 얼마 안되니까 그래요. 돈으로 보면 얼마 안됩니다. 그런데 지금 돈을 논하는 것이 아니고 횟수내지는 우리 시민들이 바라볼때 우리 정읍시를 바라보는 것, 우리 의원들을 바라보는 것이 정읍시는 왜 매일 체육행사만 하느냐라는거예요. 그 말씀을 우리 과장님한테 드린 것이지 체육대회를 해서 돈을 너무 많이 쓴다라는 것은 아닙니다.
양조
송양조문화체육과장
알겠습니다.
박일위원장
그래서 어떻게 보면 선택과 집중을 좀 하셔야 될 부분이 아닌가라는 생각이 들어요. 그렇지 않습니까?
양조
송양조문화체육과장
그 부분은 죄송하게 생각되고요. 종목별로 체육대회가 있기 때문에요. 죄송하다는 말씀드립니다.
박일위원장
늦은 시간까지 고생하셨습니다. 박진상위원 질의하여 주시기 바랍니다
진상
박진상위원
165쪽에 민간행사보조 이것 우리 의원님들이 말씀하셨죠? 너무나 차액이 심해서요. 이상입니다.
박일위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원이 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 문화체육과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 문화체육과장 수고하셨습니다. 잠시 중식을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
12시42분 정회
13시30분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 세정과 소관 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 세정과장께서는 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세정과 소관 질의하실 범위는 세입분야 51～63쪽과 세출분야 187쪽부터 194쪽까지입니다. 먼저 세입분야 51쪽부터 63쪽까지와 세출분야 187쪽에서 194쪽 까지 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 김택술위원 질의하여 주시기 바랍니다.
택술
김택술위원
188쪽에 포상금에서 지방세정평가 우수 읍면 시상을 많이 주는 것도 좋죠 그런데 금년에 비해서 꼭 100%가 올랐네요?
병훈
조병훈세정과장
예.
택술
김택술위원
그렇게 많이 줘야할 이유가 있어요? 너무 적었어요?
병훈
조병훈세정과장
당초 220만원이거든요. 그런데 대상이 15개읍면인데요. 그래서 3개만 주다보니까 너무 적어서 시상면을 늘릴려고 그러거든요. 그분들이 세금을 많이 받기 때문에요.
택술
김택술위원
그럼 1개 기관이 아니라 2개로 한다든가해야지 이 숫자는 전년도와 똑같거든요.
병훈
조병훈세정과장
5개 기관이 늘어났습니다. 1, 2, 3등하고 장려 2개하고요.
택술
김택술위원
1백만원 주던 것을 2백만원 주고 그런 식으로 했다 그 얘기입니다.
병훈
조병훈세정과장
그런데 조금더 주어야 그 분들 사기도 돋아지니까요.
택술
김택술위원
193쪽에 일반운영비에서 사무관리비가 금년도에 비해서 엄청 많이 늘어났는데 이유가 있어요?
병훈
조병훈세정과장
자신취득비가 5백만원 늘어났거든요.
택술
김택술위원
프로테이지로 보면 150%가 늘어났는데요?
병훈
조병훈세정과장
기본 사무관리비를 탑다운제로 주기 때문에 계산을 하다보니까요.
택술
김택술위원
꼭 그렇게 갑자기 많이 오른 이유가 뭐냐고요?
병훈
조병훈세정과장
총액 탑다운제로 예산계에서 배정해서 그 범위내에서 배정한 것입니다.
택술
김택술위원
어찌됐든 한번에 너무 많이 늘어나서 질의한 것입니다. 알겠습니다. 이상입니다.
박일위원장
전체적으로 봐서 2008년도나 대동소이 합니까?
병훈
조병훈세정과장
대동소이한데 자산취득비가 늘어났습니다. 그 이유는 우리 전산실에 프린터기가 고장나서 그것이 5천7백만원, 자동차 체납차량 인식기 그것이 4천1백만원 이것때문에 늘어났습니다.
박일위원장
그것은 있어야 될 것이고요. 또 그외에는요?
병훈
조병훈세정과장
여비가 조금 늘어났는데요. 그것은 지방세법이 지금 2010년도에 완전 개편이 되거든요. 그리고 내년에 교육을 자주 해야하기 때문에 쉽게 얘기해서 우리 세목이 16개 세목인데 9개로 줄어듭니다. 통합해서 지방세법 하나가 3개 법으로 바꿔집니다. 그렇기 때문에 교육이 많이 있어가지고요.
박일위원장
우천규위원 질의하여 주시기 바랍니다
우천규위원
세출부분 190쪽에서 차량 탑재형 자동차 번호판 영치시스템 거기에 대해서 설명을 좀 해주세요.
병훈
조병훈세정과장
차량체납단속에서 저희들이 PDA를 쓰거든요. PDA는 가지고 가서 차량이 있으면 번호를 일일이 입력을 해서 찾아다니기 때문에 하루에 한 10대밖에 못해요. 그런데 이것은 탑재로 가면 앞에 카메라가 붙어서 돌아가면서 체납차를 인식을 합니다. 그러면 바로 번호판을 영치할 수 있거든요.
박일위원장
시간절약, 여러가지 절약이 되겠네요.
병훈
조병훈세정과장
지금 각 시군에서 많이 하고 있습니다.
우천규위원
그렇게해서 얼마나 세수를 얻어들이죠? 번호판 영치를 해가지고요?
병훈
조병훈세정과장
하루에 10대정도 하는데..
우천규위원
1년동안 이렇게 번호판 영치를 하면요?
병훈
조병훈세정과장
이렇게하면 1억이상은 더 올라갈 것 같습니다. 현재 징수액보다 체납차량 단속해서요.
우천규위원
추가로 1억정도 올라갈 것이다?
병훈
조병훈세정과장
예.
우천규위원
인원은 더 필요하지 않으십니까?
병훈
조병훈세정과장
직원들이 차에 타고 가는 것이니까요.
우천규위원
189쪽에 프린터 구입하신다고 했죠?
병훈
조병훈세정과장
예, 2003년도에 구입했습니다.
우천규위원
값이 얼마인데 얼마짜리를 몇개나 한다는 것인가요?
병훈
조병훈세정과장
5천6백짜리 한대입니다. 고속프린터라고 해서 고지서를 뽑을때 7만장정도 뽑거든요. 그 프린터용입니다.
우천규위원
우리 시에 다른 곳은 있습니까?
병훈
조병훈세정과장
없습니다. 저희들만 쓰는 것입니다.
우천규위원
어디서 만든거예요?
병훈
조병훈세정과장
예산이 세워지면 회사를 선정을 해야죠.
우천규위원
염두에 두었을 것 아니에요? 구입을 한다면 그것까지 얘기를 해서 5천6백만원이 어떻게 나왔냐는 말이예요. 견적을 받아봤더니 나오더라 등...
병훈
조병훈세정과장
회사에 알아보니까 1분당 70매가 나오는데 5천6백만원 가량입니다.
우천규위원
어디 것이요?
병훈
조병훈세정과장
정원시스템입니다.
우천규위원
정원이라는 기계도 있어요?
병훈
조병훈세정과장
그 회사에서 만든 것이기 때문에요.
우천규위원
알겠습니다. 이상입니다.
진상
박진상위원장
박진상위원 질의하여 주시기 바랍니다
진상
박진상위원
과장님 조금전 김택술의원님께서 질의하신 내용에 대한 보충인데요. 읍면동의 지방세정 평가 우수기관은 읍면동으로 포상금을 주면 결과적으로 읍면동 직원들의 회식비용으로 끝난다는 것입니다. 누구에게도 줄수 없고 그래서 전에 우수 기관에 대해서는 읍면동에 인센티브 차원에서 어떤 사업비를 편성해서 주는 방법을 채택한 예가 있었는데 지금 그 제도가 폐지되었나요?
병훈
조병훈세정과장
숙원사업비로 해서 예산을 배정해주었거든요. 그런데 현재는 없는 것으로 알고 있습니다.
진상
박진상위원
다른데에 돈을 많이 써야되니까 재원이 없나봐요?
병훈
조병훈세정과장
저희들이 못챙겨서 그렇습니다.
진상
박진상위원
결과적으로 무슨 의미가 있냐면 읍면동에 주민들이 나름대로 세금을 납부하고자 하는 그런 의식을 고취시켜주고 그로인한 어떤 인센티브가 이렇게 주어져서 우리 면에 어떠한 일을 할 수있었다 하는 것을 심어주므로 해서 자긍심을 가질 수 있는 것이거든요. 그런데 포상금으로 1백만원, 50만원, 2백만원 이렇게 주어봐야 그것은 결국에, 2백만원은 금년에 처음이죠?
병훈
조병훈세정과장
예.
진상
박진상위원
내년부터 그렇게 시행하겠다는 것이죠?
병훈
조병훈세정과장
예.
진상
박진상위원
그것은 큰 의미가 없고 직원들용으로 밖에 활용될 수가 없다. 그 이상 활용될 방법이 없다는 그런 뜻에서 말씀드리는데 그 부분을 저쪽 관계부서에 건의를 해서 인센티브 차원에서의 어떠한 사업예산을 지원해 줄 수 있도록 그전에 5천만원, 3천만원, 2천만원해서 1, 2, 3등으로 준 일이 있었거든요. 그것을 한번 검토를 하고 추진을 할 수 있도록 해보세요.
병훈
조병훈세정과장
네, 검토한번 해보겠습니다. 그런데 이 포상금은 저희들이 체납세금을 받는 노력의 대가로 주는 것이거든요. 대부분은 고지서가 나가면 납기내에서 다 내는데 고질적으로 안내시는 분들 그분들을 독려를 해서 저희들이 징수를 하기 때문에 거기에 대한 애로사항이 많아서 실적이 좋은데를 평가해서 주는 그런 성격이기 때문에 어차피 납기전에 독려해서 받기도 하지만 가장 어려운 것은 체납세를 받는 것이거든요.
진상
박진상위원
그러니까 체납자가 최소화 될 수 있도록 노력하는 그 기관이 우수기관이잖아요.
병훈
조병훈세정과장
그렇습니다.
진상
박진상위원
그런 부분에 대해서 검토를 좀 해주세요.
병훈
조병훈세정과장
예, 검토하겠습니다.
진상
박진상위원
다른 과 업무보고시도 그랬고 이번 예산심의할 때도 그랬는데 포상 이런 것들이 너무나 난무하다 보니까 포상의 가치가 없어진다는 그런 생각을 해요. 그런데 여기도 장려상을 2개지역 2개면을 포함시키겠다는 것인데 이것은 너무나 지나친 일들이 아닌가 하는 생각도 듭니다. 단체장의 뜻이죠?
병훈
조병훈세정과장
아니죠. 이것은 저희들이 세금을 한푼이라도 더 받기 위해서 실적을 올리기 위해서 만든 것이지 어차피 그분들이 고생하는데 저희들도 보답을 해줘야 더 징수를 하기 때문에요.
진상
박진상위원
과장님 입장에서는 단체장의 뜻이다고 여기에서 얘기할 수가 없죠? 알겠습니다. 이상입니다.
종태
오종태문화행정국장
이번에 저희시에서도 도에서 5백만원을 받았거든요.
진상
박진상위원
시에서 5백만원 받은 것은 어떻게 했어요?
종태
오종태문화행정국장
장학기금으로 사용했습니다.
진상
박진상위원
알겠습니다.이상입니다.
박일위원장
우천규위원 질의하여 주시기 바랍니다
우천규위원
지금 각종 고지서를 발부하면서 서식이나 양식이 어떤 규정화가 되어 가고 있습니까? 아니면 우리 시라도 통일된 고지서가 만들어지고 있습니까?
병훈
조병훈세정과장
고지서가 전국 통일입니다. 당초에 10종이 있었는데 7종으로 해서 세법에서 전국 통일 양식입니다. 지방세 고지서는요.
우천규위원
우리 시는 전부 통일로 나가고 있어요?
병훈
조병훈세정과장
전국이 똑같습니다.
우천규위원
알겠습니다.
박일위원장
윤영희위원 질의하여 주시기 바랍니다
영희
윤영희위원
193쪽에 기부심사 위원회 작은 돈이지만 작년에 기부심사 위원회 한번이라도 해봤어요?
병훈
조병훈세정과장
작년에는 서면으로 했습니다. 특별하게 기부한 것이 없어서 서면으로 했습니다.
영희
윤영희위원
그런데 이것이 필요해요? 기부한다는데 위원회까지 열어서 합니까?
병훈
조병훈세정과장
기부금품 모집법이 있거든요. 거기에서 심의를 하게 되어 있습니다.
영희
윤영희위원
작년에는 한번도 안한 것 같아서요.
병훈
조병훈세정과장
예, 작년에는 서면으로 했습니다.
영희
윤영희위원
위원회를 폐지를 하는 것은 안되는 것인가요?
병훈
조병훈세정과장
법으로 되어 있어서 폐지는 못합니다.
영희
윤영희위원
이상입니다.
박일위원장
우천규위원 질의하여 주시기 바랍니다
우천규위원
거기와 관련해서 기부업체 지금 시시때때로 기부을 받고 있지 않나요? 월동기라든가 우기로 인한 피해시에요.
병훈
조병훈세정과장
그런 쪽은 이웃돕기로 승인받아서 하는 것이고 그외에 장학기금 같은 것은 내는 그런 것입니다.
우천규위원
그런 것만 해당이 되기 때문에 위원회 개최할 일이 없다는 것이죠? 1천만원이 넘는다든가 1백만원이 넘는다든가 무슨 기준이 있냐는 얘기죠.
병훈
조병훈세정과장
그것은 없습니다.
우천규위원
늘상 장학금이 들어오는데요?
병훈
조병훈세정과장
그것 전부하고 있습니다. 분기에 한번씩 서면으로 하고 있습니다.
우천규위원
그럼 거부한 예도 있습니까?
병훈
조병훈세정과장
거부는 없습니다.
우천규위원
현재까지는 거부는 없다는 것이죠?
병훈
조병훈세정과장
예.
우천규위원
어떤 경우에 거부대상이죠?
병훈
조병훈세정과장
법을 봐야하는데 현재까지 거부하고 그런 것은 없었습니다. 기부금으로 승인을 받은 것은 대상이 아닌데 그 이외에 하는 것은...
우천규위원
그것한번 자료로 뽑아주세요. 이상입니다.
박일위원장
박진상위원 질의하여 주시기 바랍니다
진상
박진상위원
순세계잉여금이나 미집행 예산관계를 관리하는 부서가 어디죠? 세정과가 아니죠?
병훈
조병훈세정과장
결산을 해서 예산부서에서 순세계 잉여금을 올리죠.
진상
박진상위원
그럼 미집행 예산도 결산을 해야 된다는거예요?
병훈
조병훈세정과장
불용액도 결산을 해야 나옵니다.
진상
박진상위원
금년도 불용액이 얼마정도 된다고 판단하고 계세요?
병훈
조병훈세정과장
올해 불용액으로 잡은 것은 정촌현 사업만 불용액으로 잡았습니다. 34억
진상
박진상위원
불용액이 정촌현 사업만 있어요? 미집행 예산은요?
병훈
조병훈세정과장
결산을 해봐야 나오기 때문에...
진상
박진상위원
전체 활용을 못하고 있는 예산이요?
병훈
조병훈세정과장
그것은 모르죠.
진상
박진상위원
알겠습니다. 그것 한번 확인해서 좀 알려주세요. 이상입니다.
박일위원장
정병선위원 질의하여 주시기 바랍니다
정병선부위원장
187쪽에 명정 내고장담배 애용 이것이 할 수 있어요?
병훈
조병훈세정과장
프랑카드만 붙일려고 하거든요.
정병선부위원장
프랑카드가 아니라 시세 수입을 위해서 하는 것이죠?
병훈
조병훈세정과장
예.
정병선부위원장
그전에 어디를 보니까 담배피우기 관련해서는 절대 못한다고 지면에서 본 것 같아요. 그런데 시세를 위해서 하는 것도 중요한데 그것도 한번 알아보세요. 제가 볼때는 담배 애연을 위해서 하는 홍보는 못한다는 것을 어디서 본 것 같아요. 한번 검토한번 해보세요.
병훈
조병훈세정과장
이것은 왔다가시면서 우리 고장 담배를 사서 가시라고 하는 것입니다.
정병선부위원장
저는 알아요. 좋아요. 시세를 위해서는 좋은데 법적으로 문제가 없는가 한번 알아보세요. 이상입니다.
박일위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원이 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 세정과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 세정과장 수고하셨습니다. 다음은 회계과 소관 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 회계과장께서는 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 회계과 소관 질의하실 범위는 세출분야 197쪽부터 211쪽까지입니다. 세출분야 197쪽부터 211쪽까지 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 정병선위원 질의하여 주시기 바랍니다.
정병선부위원장
지금 저희 시청 본관이나 별관에 휴게실 설치계획이 있습니까?
문원
김문원회계과장
지금 부속청사가 12월20일까지 완공계획입니다. 그래서 지금 사무실 배치계획을 수립중에 있는데요. 지금 청사 자체 현황으로 봐서는 교육과학과라든가 경제통상과 사무실이 부족하다보니까 조정을 해야할 문제가 있는데요. 그 조정을 할때 지금 의원님께서 말씀하신 휴게실 검토를 하고 있습니다. 그런데 그 공간이 나올지는 아직 모르겠습니다. 현재 구상은 하고 있습니다.
정병선부위원장
의회 사무실 근처나 본관이나 손님들도 많이 오고 흡연실을 못만들게 되어 있죠?
문원
김문원회계과장
별도로 흡연실을 만들어야죠.
정병선부위원장
저는 그런 부분에 대해서 좁지만, 만족할 수 없지만 의회나 우리 집행부 공무원들 후생복지를 위해서는 그런 부분을 했으면 하는 생각이 듭니다. 상당히 중요한 부분입니다. 우리가 무엇인가 대책을 세워놓고 못하게 해야 할 것 아닙니까? 휴게실은 꼭 필요할 것 같습니다. 검토해주시기 바랍니다. 이상입니다.
문원
김문원회계과장
검토하겠습니다.
박일위원장
윤영희위원 질의하여 주시기 바랍니다
영희
윤영희위원
202쪽에 공기 살균기라고 했는데 용도가 뭔가요?
문원
김문원회계과장
사무실에 먼지도 많이 나고 특히 다중 집합 민원이나 많이 오시는 분들에 대해서 공기청정도 하고 살균도 겸해서 의회청사도 배치를 할려고 합니다. 저희 본청뿐만이 아니라.
영희
윤영희위원
살균기라고 해서 식당에서 쓰는 것인줄 알았어요.
문원
김문원회계과장
청정겸 살균입니다.
박일위원장
박진상위원 질의하여 주시기 바랍니다
진상
박진상위원
199쪽에 주민참여 감독제 수당 지금 명예감사관들입니까?
문원
김문원회계과장
아니요. 실과소에서 주민하고 밀접한 공사, 마을 진입로라든가 배수관해서 3천만원에서 1억미만의 사업에 대해서 주민참여 감독제를 운영을 합니다. 당초에 저희가 금년 같은 경우도 많은 수를 넣었습니다만 실제로 운영되는 것은 19중에서 14명을 지급했습니다. 지급실적은 28만원정도 집행이 되었는데요. 예산이 나머지는 불용액인데 이것이 사업에 따라서 지정을 해야될, 주민참여 감독제를 시행해야될 사업이 해당이 되기 때문에 아직 예측을 못하니까요.
진상
박진상위원
그 사람들이 감독을 해야되는 부분이 어디까지라고 생각하세요?
문원
김문원회계과장
저희가 설계대로 시행이 되는가? 또 실질적으로 부실공사를 안하는가? 그런 부분에 대해서 집중적으로 감시감독을 합니다.
진상
박진상위원
효율성이 있어요?
문원
김문원회계과장
저희 감독공무원들이 수시로 나가봐야 되는데 업무 한계상 수시로 못나가기 때문에 특히 소규모 사업같은 경우는 굳이 그렇게 안해도 되지만 나름대로 규모가 크다보니까 더 주민들의 생활하고 밀접하기 때문에 감독을 하자 그런 취지에서 하는 것입니다.
진상
박진상위원
알겠습니다. 그런데 그 사람들이 감독할 수 있는 권한은 있어요?
문원
김문원회계과장
저희가 임명을 합니다.
진상
박진상위원
임명을 하면 그 임명에 의해서 감독을 할 수 있는 권한이 주어져요?
문원
김문원회계과장
그분들이 잘못된 부분에 대해서는 저희한테 연락을 하고 감독공무원이 그때 나가서 연락받은 또는 제보받은 사항에 대해서 저희가 시정을 하는 그런 체계입니다.
진상
박진상위원
과연 효율성이 얼마나 있을까 의심스럽네요. 그 다음에 제일 밑에 시유재산 실태조사 용역비 해서 요구를 했는데 이것을 용역을 준다면 어느 기관에 용역을 맡기나요?
문원
김문원회계과장
지금 저희가 전주 비젼대학에 협상에 의한 계약을 할려고 추진중에 있는데요. 이것이 제대로 될려면 필지당 3만원정도 수준을 맞춰줘야 합니다. 그런데 이 사업을 농촌공사라든가 그런 쪽에서 하는데요. 제대로 할려면 이것이 7억5천정도가 소요가 됩니다. 그런데 금년도에 하고자하는 것이 2만8천필지정도 되는데 금년도에 저희가 당초 예산에 5천만원정도가 세워졌었습니다. 그런데 1천5백만원정도가 부족해서 필지당 2,320원을 하다보니까 1천5백정도가 부족해서 추가로 예산을 요구하는 것입니다.
진상
박진상위원
전년도 2008년도에 집행을 하다가 재원이 부족해서 추가로 2009년도에 계속사업을 해야 되겠다?
문원
김문원회계과장
예, 명시이월해놓고 1천5백을 추가로 확보하는 것입니다.
진상
박진상위원
총 얼마예요?
문원
김문원회계과장
6천5백입니다. 이것이 지난번에 정병선의원님께서 지적하신대로 국유재산 실태활용 계획이 있냐고 물어보실때 이 실태가 정확하게 조사가 돼야만 활용계획을 수립하기 때문에 우선 실태조사를 정확하게 하기 위해서 요구한 예산입니다.
진상
박진상위원
시에서는 그런 국유재산, 시유재산에 관한 자료가 없어요?
문원
김문원회계과장
있습니다. 있는데 그것이 현실하고 예를들어서 현재 도로로 쓰고 있는데 그것이 답으로 되어 있다든가 공부상에 전으로 되어 있다든가 또 대지로 되어 있다든가 그러니까 공부하고 실지상에 다른 상이한 경우가 많이 있습니다. 그 실태를 일일이 전수조사를 해야되기 때문에 외부에서 아웃소싱을 주어서 정확하게 조사해서 경험있는데로 해서 하는데 저희가 비젼대학으로 추진하는 이유가 거기는 기 경험도 있고 학생들의 자원이 있기 때문에 일반 용역회사에 의뢰했을때는 필지당 3만원을 줘야 하는데 학생자원을 이용하기 때문에 저렴한 돈으로도 할 수 있다고 해서 하는 것입니다.
진상
박진상위원
그럼 신뢰도 면에서는요?
문원
김문원회계과장
저희가 다른 경험있는 시군에 문의를 했더니 크게 오차가 없는 것으로 알고 있습니다.
진상
박진상위원
알겠습니다. 이상입니다.
박일위원장
우천규위원 질의하여 주시기 바랍니다
우천규위원
우천규 의원입니다. 109쪽에 주민감독 참여제 혹시 과장님께서는 그 자리에 근무하시면서 개발위원회 또는 개발위원장이라는 말을 들어보셨습니까?
문원
김문원회계과장
마을단위요?
우천규위원
그렇죠.
문원
김문원회계과장
예, 있습니다.
우천규위원
오래됐고요. 정읍시는 1년내내 어느 한곳에 소집 한번 해보지도 않고 아무리 큰 공사가 둘러보지도 않고 찾아보지도 않죠?
문원
김문원회계과장
개발위원장이요?
우천규위원
예.
문원
김문원회계과장
행정단위 기관 조직원중에서 이장...
우천규위원
알았습니다. 무엇을 지금 얘기할려고 하냐면 주민참여 감독제 전에 우리 개발위원회가 있는데 개발관계 모든 것을 개발위원들한테는 한번도 안물어보는거예요. 정촌현도 개발위원장한테 가보지도 않고 통장한테도 안가봐요. 목소리 큰 사람만 찾아서 불끄러 다녀요. 그래서 정론이 안맞는다. 여기도 저는 주민참여 감독제도 수당도 적정하게 더 드려야 되고 정말 잘아시는 분들한테 한두시간 지켜봐주시면서 감독을 해달라고 부탁도 해야 되겠지만 거기에 덧붙여서 있었던 조직을 해산해주던가 좀 이해가 가십니까?
문원
김문원회계과장
예.
우천규위원
버젓히 동네에 위원장이라는 사람들이 있는데 그 분들과 관계없이 또 만들어놨어요. 그러면 안되죠. 딴 목소리가 나온다니까요. 이것을 죽여주던가 이것을 확대하던가 뭐든지 시가 공익적인 것이니까 있었던 것을 챙겨야 된다는 말이죠. 그것 좀 잘봐주시고 둘을 합해주는 것이 좋을 것 같아요. 그리고 199쪽에 공유재산 실태조사 아무리 강조해도 이것도 부족합니다. 어떻게 할려고 그래요? 그 많은 양을 우리 정읍시가 자료가 다 있어요. 무지 많은데 이것을 어떻게 보기 쉽게 한번 내가 가서 뭘 찾아볼려면 5분, 10분 검색하면 나와야 되는데 이것은 한나절이나 하루나 찾아야 찾는다 이 말이예요. 그래서 이것도 재산실태 할때 쓰기 좋게 할려면 구체적으로 벤치마킹해보세요.
문원
김문원회계과장
알겠습니다.
우천규위원
203쪽 농소동 주민자치센터 115-6번지, 115-7번지인데 거기가 어디쯤 되죠?
문원
김문원회계과장
현재 동사무소 바로 옆입니다. 지구대 치안센터 뒷쪽입니다.
우천규위원
옛날 구 미원땅?
문원
김문원회계과장
예, 그렇죠. 내쇼날 프라스틱 땅입니다.
우천규위원
그것은 지금 내년에는 집행이 가능하게 이야기가 다 되었습니까?
문원
김문원회계과장
거기가 4필지예요. 그래서 2007년도 2008년도에 두필지는 각각 매입을 했고 나머지가 두필지 남아 있는데 그 부분입니다. 이것이 매입이 완료가 되면 거기에 시설을 하려고 우선 부지만 매입하는 것입니다.
우천규위원
다시 말씀드리면 미원측으로부터 얘기가 나왔었던 것이고 지금 얘기가 다 되었냐는 말이예요.
문원
김문원회계과장
예, 됐습니다.
우천규위원
평수로 따지면 한 2백평 되나요?
문원
김문원회계과장
예, 맞습니다. 643평방미터입니다.
우천규위원
주차장 같은 것을 같이 좀 쓸수 있나요?
문원
김문원회계과장
그렇죠.
우천규위원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
박일위원장
김택술위원 질의하여 주시기 바랍니다
택술
김택술위원
203쪽에 사무관리비 앞에 세정과는 올해는 1천7백만원인데 내년도에는 4천3백만원으로 인상이 되었거든요. 여기는 어떻게 되어서 2천9백만원에서 6백5십만원으로 대폭 삭감이 되었는데 이것이 어느 과는 오르고 어느 과는 깎여요? 금년에 2천9백정도였는데 내년에 6백5십만원이면 충분합니까?
문원
김문원회계과장
아닙니다. 의원님께서 잘 지적해주셨고요. 저희가 너무나 많이 삭감이 되어서 그 문제를 추정을 해봤어요. 저희 과하고 예산부서에서 전산상에 착오가 생겼어요. 입력과정에서 그래서 수정예산에 올릴려고 합니다.
택술
김택술위원
이것이 말이 안되거든요.
문원
김문원회계과장
맞습니다. 감사합니다.
박일위원장
정병선위원 질의하여 주시기 바랍니다
정병선부위원장
203쪽에 본관 노후수전설비 교체공사 있죠?
문원
김문원회계과장
예.
정병선부위원장
거기에 사업조서를 보면 필요성에 내구연한 19년 도래라고 했는데 19년이 내구연한입니까?
문원
김문원회계과장
아닙니다. 한전을 보면 10년 정도 행자부 기준에 보면 7년인가로 되어 있어요.
정병선부위원장
관련 법규를 저한테 제출해주시고요. 다음에 본관 복도정비공사가 있죠?
문원
김문원회계과장
예.
정병선부위원장
사업조서 78쪽을 보면 건축하고 설비가 있는데 천장, 바닥, 벽체 정비를 하는데 그것은 본관, 외관 부속청사 일체화를 위해서 하신다고 했고 설비는 전기소방시설 정비라고 했죠?
문원
김문원회계과장
예.
정병선부위원장
일체화를 위해서 꼭 해야한다는 것이죠?
문원
김문원회계과장
예, 맞습니다.
정병선부위원장
이상입니다.
박일위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원이 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 회계과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 회계과장 수고하셨습니다. 이상으로 문화행정국 소관 4개부서 예산안에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 우리 위원회 제5차 회의는 12월 1일 10시에 개회하여 문화행정국 소관 종합민원과 등 4개부서의 예산안에 대하여 심사를 계속 하도록 하겠습니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
14시48분 산회