우천규 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 점차로 녹음이 짙어가는 6월입니다. 2009년도 한해도 어느덧 절반이 지나가고 있습니다. 그동안도 의정활동에 매우 바쁘셨으리라 생각합니다. 가정의달 을 맞이하여 위원님들 모두의 가정에 기쁨과 행복이 넘치시길 기원 합니다. 그럼 지금부터 회의를 시작하겠습니다. 성원이 되었으므로 제147회 정읍시의회 임시회 폐회중 의회운영위원회 제1차 회의를 개회 하겠습니다. 오늘 회의는 2009년 6월 1일 의장으로부터 제148회 정읍시의회 제1차 정례회 의사일정안에 대한 협의 요청이 있어 본 위원회를 개회하게 되었습니다. 기타 자세한 사항은 배부하여 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 그럼 의사일정을 상정하겠습니다.

시민 여론이지 자문위원회의 의견이 아니기 때문에 참고를 하라는 것이었습니다.

시민여론으로 우리 의장이 얘기를 한 것이지 자문위원회의 여론이 아니고 그런 여론이 있다라고 우리 의회에 얘기를 해 준 것이에요. 자문위원들이요.

그것은 안했겠죠.

거친 것을 아니고 제가 간담회에서 들은 내용은 처음 의정자문위원회를 하면서 의정자문위원님들의 의견을 한번 들어보자고 해서 가감없이 여론을 받은 것을 거기에 기록해서 나눠드린 것입니다.

참고를 해보라고 전 의원들한테 나눠준 것 같습니다.

의장은 시민들의 여론을 가감없이 우리 의원들이 듣는 입장하고 주민들이 듣는 입장이 있으니까 그 사람들한테 여론을 한번 들어봐서 우리 의회 의원들이 앞으로 의정활동을 하는데 있어서 참고를 할 수 있는 부분은 참고를 하도록 해야 되겠다해서 그분들한테 들리는 여론이 어떻습니까? 들리는대로 말씀을 해달라고 해서 그렇게 온 것으로 알고 있습니다. 그런데 그것은 결코 우리가 자문위원들을 활용하는 면에 있어서 나쁜 것은 아니지 않느냐는 생각이 들어요. 그 사람들이 우리를 심판한다는 것이 아니고 시민들이 그렇게 얘기를 하더라 하는 것을 들은대로 전해준 것이기 때문에요. 그리고 박규현이라는 사람은 경우회 회장을 하고 있는데 경우회 속에서는 그러한 여론이 있었을 것이다는 것을 우리가 생각을 하면서 참고로 하는 것이죠. 그 사람들이 우리를 심판하겠다는 것은 아니에요.

시민들이 이런 얘기도 하더라 하는 것을 전해준 것입니다. 시민여론을 얘기해준 것이니까 참고로 이런 말을 하는 사람도 있다고 보면 되죠. 일부 시민들이 분향소에 가서도 얘기를 들었지만 정말로 정읍시 의회 이번에 한번 제대로 했다고 칭찬을 하는 사람들도 많이 있어요.

그것이 맞기 때문에 우리한테 알려준 것이 아니고 자문위원들이 시중에서 이렇게 도는 여론을 얘기해준 것이에요. 우리가 그런데 자문위원들한테 당신 무슨 근거로 이렇게 얘기를 했냐고 하면 그 사람들이 앞으로 우리한테 아무 얘기도 해줄 수 없어요. 좋은 얘기만 해주기를 바라면 안되죠.

공문으로 나간 것이 아니고 의원간담회에서 의원님들께 가감없이 들은 대로 해드렸는데요.

내부 자료로 드린 것입니다.

그렇다고 의원들한테 배부합니까? 안합니까? 하고 물어봐야 해요?

기타 협의를 위해서 정회를 선포합니다.

보충해서 말씀올리겠습니다. 의사국 주요업무보고서를 의원님들께 배부해드렸는데 실제 업무 관련된 것은 10페이지부터 해당이 되는데요. 시민중심의 회기운영은 다 계획대로 하고 있기 때문에 특별한 사항이 없고 간담회도 그때 그때 하고 있으니까 특별한 내용이 없고 의정자문위원회 건은 조금 전에도 말씀을 하셨는데 자문위원회 개최할 때 그런 부분들을 얘기하면 될 것 같고요. 입법 정책 및 법률고문도 유택 변호사로 해서 자문도 받고 있는 내용이고 홍보활동하고 홍보물 제작은 하는 것이고 홈페이지 개편은 지난 번에 전체적으로 보고를 드리고 의원님들 활동사항 등을 홈페이지에 넣었습니다. 그것은 기술적으로 보완하는 부분이기 때문에 그때 그때 말씀을 하시면 될 사항 같고요. 상임위원회 운영활성화도 계속 그대로 하고 있는 것이고 생산적인 정책의정 활동 관계도 그렇고 의정역량 강화를 위한 전문성 확보로 비교견학도 다녀오셨고 단 한가지 20페이지에 나와 있는 연수인데 지금 해외연수 관계를 상임위원회 별로 하기로만 했고 아직 일정이라든지 이런 것은 지금 보류상태거든요. 그 사항을 빼고는 마직막장이 어린이 의회교실인데 특별한 사항은 없습니다. 그래서 의원님들께서 운영위원회에서 보고를 받기로 정하시면 회기일정 중에서 하루를 택해서 별도로 시간을 정해서 보고를 하도록 하고 특별한 사항이 없으면 간담회 때를 이용해서 수시로 말씀하실 수가 있으니까 그때 말씀을 하셔도 될 것 같습니다. 그 부분에 대해서 의견을 주시고 결정을 해주시면 될 것 같습니다.

그렇습니다.

제가 볼 때는 이런 식의 업무보고는 물론 형식적이다는 생각이 들어요. 의회가 예산이 있는데 이 예산으로 어떻게 쓰고 있는지 그런 사항은 빼버리고 무슨 간담회 운영 이런 부분에 특별히 보고 받을 일이 있나요? 이것은 문서로 가름해도 될 것 같습니다. 실제로 어떻게 집행이 되고 있는지를 파악하고 개선할 수 있는 사항이 아니면 서류로 가름하는 것도 좋을 것 같습니다.

예산심의시 중요한 부분은 얘기가 된 것 같아서 이번에는 그냥 넘어가고 내년 본 예산, 그리고 업무보고도 받고 예산심의도 해야 되니까 그때 논의를 하고 서류로 가름했으면 좋겠습니다.

그럼 추가하실 사항이 있으시면 말씀해주세요.

지난 번에 도에서 감사나오지 않았나요? 그때 의회 지적받은 것 있어요?

세 사람이..

세 사람이라고 하면요?

의정계장하고 전, 현 회계담당..

훈계를 받았어요?

예.

어떤 사항에서요?

피복비 관련입니다.

그런데 과거에 우리 의회가 도 감사나 이런 때에 훈계나 경징계 등을 받은 예가 있었어요?

전에는 그런 예가 없었던 것으로 알고 있습니다.

피복비나 이런 것은 우리 대의 의회만 하는 것이 아니고 과거에도 했었는데 왜 유독 이번에만 문제가 되었어요?

타 시군에도 그런 사항이 있었습니다. 이것때문에 기감실장도 훈계를 받았어요.

의원들이 다 입었는데 의원들을 감사하고 의원들한테 훈계를 줘야지 왜 직원들한테 훈계를 줘요?

예산을 집행한 지출원이라든지 경리관이 책임을 지는 것입니다.

그런데 집행하라고 하면 집행할 수 밖에 없죠. 의원들을 징계를 하든지 훈계를 해야죠.

피복 같은 것을 구입할 수 있는 시기가 있을 것 아니에요?

의회 예산에는 항목이 한정되어 있는데 항목 외에 예산을 썼다는 것이 지적되었습니다. 세우기도 했고 집행도 했고요.

전반기 감사때는 어떻게 막았어요?

때를 넘기면 그냥 지나가는 것입니다.

추가사항이 있으면 말씀해 주세요.

많지는 않은 것 같습니다.

하루에 한번은 아닌 것 같고 며칠에 한번 정도입니다.

농업기술센터만 쓰고 있는 것 같습니다.

승용차 한대 있잖아요.

봉고차만 우리 의회차로 알고 계신데 경우에 따라서는 여럿이 가면 봉고차가 필요하지만 한두명이 갈때는 승용차를 써야죠.

공식적인 행사가 있을 때는 봉고차를 활용을 하고 그렇지 않을 때는 승용차를 활용하도록 해야죠.

차가 왜 없어요? 두대가 있는데요. 있는 차가 놀고 있는데요?

의회에 기사가 배정이 되어 있고 관용차량인데 그것이 기름 값이 많이 든다고 해서 혼자갈 때는 택시를 타고 간다는 것은 말이 안된다고 봅니다. 그럼 시장차도 티코로 바꾸라고 하세요.

그럼 봉고차로 가면 되죠.

사적인 일에는 안가고 공적인 어떤 행사에 갈 때는 씁니다.

횟수로는 몇번인지...

차가 놀고 있는데 택시를 여기에 배정을 해서 놓아놓으면 안되죠.

본청 홍보계는 시에서 준 차에요? 개인 차에요?

관용 차량입니다.

강사를 정해놓고요?

우리가 연수를 받을 때 주제를 세분화 해서 연수를 받아야 됩니다. 그래야 그 부분에 대해서 깊이 있게 하고 끝나야지 그것을 다시 받을 수는 없잖아요. 그러니까 연수를 갈 때는 그냥 포괄적 규정을 가지고 연수를 받으면 안되고 세부적이고 구체적인 주제를 가지고 연수를 받아야 리스트가 쭉 될 것 아닙니까? 두시간이든 세시간을 해야지 너무 주제가 광범위한 주제를 가지고 하면 강사도 얘기하기 불편하고 우리도 연수를 받아봐야 어떤 부분은 아는 부분도 나오고 또 전혀 모르는 부분도 나오니까 전문위원실에서 의원연수를 다닐 때는 주제를 세부적으로 구체적으로 정해주세요.

보충해서 말씀드리겠습니다. 아침에 의장님실에서 의원연수 부분 말씀을 하셨는데 의장님 말씀이 금년에 4월27일부터 29일까지 부산을 다녀오셨어요. 그래서 하반기 10월중에 할 때는 우리 시 자체적으로 강사를 초빙해서 하는 방법으로 하는 것이 좋겠다는 말씀을 하시더라고요. 그러니까 그 무렵되어서 매월 의원님 간담회가 있으니까 그때 확실히 말씀을 해주셔서 정해서 하셨으면 합니다.

그 부분은 8, 9월 간담회때 언급을 해주시면 준비를 하도록 하겠습니다.

지금까지 내용 서면으로 가름하고 더 말씀하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. (없습니다 하는 위원 있음)