인천 계양구의회 발언
지경주 의원 발언
승학
최승학전문위원
안녕하십니까? 행정사무감사특별위원회 담당 전문위원 최승학입니다. 제89회 인천광역시 계양구의회 정례회 제1차 본회의에서 행정사무감사특별위원회구성결의안이 가결됨에 따라 10분의 위원님이 선임되셨으며, 8분 위원님이 참석하셨습니다. 금번에 구성되는 행정사무감사특별위원회에서는 지방자치법 제36조, 동법시행령 제16조 및 인천광역시계양구의회행정사무감사및조사에관한조례의 제반 규정에 의거, 구청 각 실‧과, 동사무소 및 시설관리공단의 행정사무 전반에 대한 감사를 실시하게 되겠습니다. 그러면 먼저 행정사무감사특별위원회를 운영해 주실 위원장과 간사를 선출하도록 하겠습니다. 회의의 주재방법은 인천광역시계양구의회위원회조례 제3조의 규정에 의거 위원 중 연장자이신 위원님께서 위원장 직무를 대행하여 위원장과 간사를 선출하고, 선출된 위원장으로 하여금 회의를 주재하도록 하겠습니다. 그러면 본 특별위원회 위원 중 전반기 의장님이셨던 김진웅 위원님께서는 위원장 의석에 착석하시어 회의를 주재하여 주시기 바랍니다.
김진웅위원장직무대행
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제89회 계양구의회 정례회 제1차 행정사무감사특별위원회를 개의하겠습니다.
그러면 의사일정 제1항, 위원장‧간사선출의건을 일괄 상정합니다. 먼저 위원장과 간사선출에 앞서 선출방법을 추천에 의해 선출할 것인지, 또는 무기명 투표에 의해 선출할 것인지에 대하여 결정하고자 하는데 위원 여러분께서는 좋으신 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
김용익위원
위원장님! 속기를 중지시켜 주시기 바랍니다.
김진웅위원장직무대행
속기사는 기록을 중지하여 주시기 바랍니다. 속기사는 기록을 시작하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분! 원활한 회의진행을 위하여 약 5분간 정회를 하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? ( ‘없습니다’하는 위원 있음 ) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
11시 55분 기록중지
11시 58분 기록시작
11시 59분 정회
김진웅위원장 직무대행
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 그러면 정회시간에 합의된 사항대로 위원장은 이후진 위원님께서 추천하여 주시기 바랍니다.
12시 06분 속개
이후진위원
지경주 위원님을 위원장으로 추천합니다.
김진웅위원장직무대행
위원 여러분! 방금 이후진 위원께서 지경주 위원님을 위원장으로 추천하여 주셨습니다. 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? ( ‘없습니다’하는 위원 있음 ) 이의가 없으므로 지경주 위원장님께서 위원장으로 선출되었음을 선포합니다. 위원장으로 선출되신 지경주 위원님께서는 당선 인사를 하여 주시고, 위원장 의석으로 오셔서 회의를 주재하여 주시기 바랍니다.
지경주위원장
동료 선배 위원 여러분! 앞으로 할 일이 많은데 이렇게 부족한 저를 위원장으로 선출해 주셔서 대단히 감사하고, 투표 없이 합의적으로 하게 된 것을 감사히 여기면서, 위원장이 무슨 권한을 가지고 어떻게 하는가를 최선을 다해서 노력하겠습니다. 잘 기대해 주시기 바랍니다. 이상입니다. 계속해서 간사를 선출하도록 하겠습니다. 간사선출 방법은 무기명 투표로 하고자 하는데 이의 없으십니까? ( ‘없습니다’하는 위원 있음 ) 그러면 무기명 투표로 선출하도록 하겠습니다. 선거방법은 위원장 선거에 준해서 후보자 추천 없이 투표를 하여 재적위원 과반수 출석과 출석위원 과반수의 득표로 당선되며, 1차 투표에서 과반수 득표자가 없으면 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없으면 결선투표를 하도록 하겠습니다. 그러면 투표를 실시하도록 하겠습니다. 사무과 직원은 투표용지를 배부하여 드리고, 기표가 끝나면 취합하여 원관석 위원님과 김석현 위원님 의석 앞에서 개표하여 주시기 바랍니다. (사무과 직원 투표용지 배부) (사무과직원 감표위원 의석 앞에서 개표 및 계표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 출석위원 9인 중에 조동수 위원님이 3표, 길학균 위원님이 2표, 이용휘 위원님이 1표, 김진웅 위원님 1표, 원관석 위원님 1표, 기권 1표가 나왔습니다. 1차 투표 결과 과반수 득표자가 없으므로 2차 투표를 실시하도록 하겠습니다. 사무과 직원은 투표용지를 배부해 드리고, 기표가 끝나면 취합하여 감표위원 의석 앞에서 개표하여 주시기 바랍니다. (사무과직원 투표용지 배부) (사무과직원 감표위원 의석 앞에서 개표 및 계표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 출석위원 9인 중 조동수 위원님 4표, 김용익 위원님 1표, 길학균 위원님 3표, 이용휘 위원님 1표가 나왔습니다. 2차 투표결과 과반수 득표자가 없으므로 최다 득표자인 조동수 위원님과 길학균 위원님 두 분만을 후보로 하여 결선투표를 하겠으며, 투표결과 다수 득표자를 당선자로 하고, 득표자가 같을 때에는 연장자를 당선자로 하겠습니다. 아까 조동수 부의장님께서 무슨 얘기를 하실려고 했는데, 정회 없이 하고 싶은 얘기가 있으시면 해 주시기 바랍니다.
조동수위원
제가 한 말씀 드리겠습니다. 우리 4대 전반기가 끝나고 7월 2일 날 후반기 의장단이 선출돼서 제89회 정례회가 오늘 시작이 됐습니다. 그래서 본 위원이 제안을 합니다. 우리 전반기 의회를 끌어오면서 외부적으로 여러 가지 불편한 관계가 돌출됐다고 생각합니다. 그래서 제가 부족하나마 부의장으로 선출이 돼서 후반기만큼은 전반기보다 더 나은 화합된 의회를 끌고 가려고 제가 생각하고 계획한 것이 있습니다. 그렇지만 지금 첫 행정감사 정례회를 하면서 전반기와 똑같은, 전반기를 답습하는 그런 모양은 제가 봐도 납득이 안갈 뿐더러 집행부 공무원이나 외부에서 보는 부분도 그렇습니다. 그래서 저를 도와주신다면 제가 후반기 의장단으로 선출됐기 때문에 뭔가 다른 후반기를 이끌어 갈 수 있도록, 의회를 활성화 할 수 있도록 저를 간사에서 제외해 주셨으면 하는 바람입니다. 이상입니다.
지경주위원장
조동수 부의장님께서 의사진행 발언을 하셨습니다. 각 위원님들은 그것을 참고만 하여 주시기 바랍니다. 그러면 결선투표를 하도록 하겠습니다. 사무과 직원은 투표용지를 배부하여 드리고, 기표가 끝나면 취합하여 감표위원 의석 앞에서 개표를 하여 주시기 바랍니다. (사무과직원 투표용지 배부) (사무과직원 감표위원 의석 앞에서 개표 및 계표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 출석위원 8인 중 조동수 위원님이 5표, 길학균 위원님이 3표로 조동수 위원님이 간사로 선출되었음을 선포합니다. 간사로 선출되신 조동수 위원님께서는 당선 인사를 하여 주시기 바랍니다.
조동수위원
의회는 다수결의 원칙에 따라서 저도 순응을 하겠습니다. 우리 위원님들이 저를 간사로 선출하셨기 때문에 위원님들의 뜻에 따르겠습니다. 이상입니다.
지경주위원장
다음은 의사일정 제2항, 2004년도행정사무감사계획서작성의건을 상정합니다. 위원 여러분! 본 건은 2004년도 집행부 행정사무 전반에 대하여 감사를 실시하기 위한 전단계로서 계획서를 작성하고자 하는 내용이 되겠습니다. 그러면 위원 여러분의 의석에 배부해 드린 행정사무감사 계획서 초안을 보시면서 감사와 관련한 좋은 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
길학균위원
제가 말씀드리겠습니다. 감사일정을 보면 7월 9일부터 실지적인 감사에 들어가는데, 7월 9일 날 기획감사실, 문화공보실, 보건소, 시설관리공단은 중요한 부서인데다가 감사할 사항도 많은 것으로 알고 있습니다. 그래서 그 중에 시설관리공단을 7월 15일 마지막 날 동사무소와 같이 하는 게 어떻나 하는 생각입니다. 그래서 일정을 시설관리공단을 7월 15일로 옮기고, 또 추가로 보건소도 마지막 7월 15일쯤으로 옮기는 것이 어떨까 하는 제 개인적인 생각입니다.
승학
최승학전문위원
참고적으로 길 위원님이 말씀해 주셨는데요. 보건소가 대도시 방문 해외 워크샵으로 소장님이 지금 보건복지부에서 주관하는 데를 가셨거든요. 그래서 위원님이 또 말씀해 주셔서 그것도 사실 첫 번째 9일 날 있던 것을 조정을 해야 되는 사항이거든요. 그래서 위원님들께서 참고해 주시면 고맙겠습니다.
길학균위원
저는 보건소나 시설관리공단을 7월 15일 동사무소 쪽으로 옮겨서 할 것을 제안 드리겠습니다.
이후진위원
이의 없습니다.
지경주위원장
다른 위원님들, 말씀해 주시기 바랍니다.
승학
최승학전문위원
참고적으로 동사무소는 현지에 나가셔서 하시는 건데,
이후진위원
동사무소로 나가는 것은 격려차원으로 감사를 했거든요. 일선에 있는 분들 고생하는 것을 빤히 알고 있는데, 감사라고 해서 지적할 것은 지적하겠지만 격려차원에서 동사무소를 하는데 시간상으로 볼 때 그것을 길학균 위원님 말씀이 타당하다고 봅니다.
승학
최승학전문위원
그럼 만약 하신다면 오전으로 넣을까요?
길학균위원
오전은 그냥 동사무소 한번 둘러보고 하는 것이 좋지 않겠습니까? 왜냐 하면 보건소, 시설관리공단은 오전에 끝나기는 힘이 드니까 오전에 조를 짜서 동사무소로 나가고, 그리고 오후에.
승학
최승학전문위원
그러면 보건소를 1시부터 시작하는 것으로 하겠습니다.
길학균위원
14시로 하시죠.
승학
최승학전문위원
예.
지경주위원장
다른 위원님들, 이의 없으십니까? ( ‘없습니다’하는 위원 있음 ) 더 이상 다른 의견이 없으므로 지금까지 교환된 내용을 토대로 하여 2004년도 행정사무감사계획서작성의건을 가결하고자 하는데, 여러 위원님께서는 이의가 없으십니까? ( ‘없습니다’하는 위원 있음 ) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 수고 하셨습니다. 오늘 가결된 행정사무감사 계획서에 대한 자구수정과 보고서 작성은 위원장과 간사에게 일임하여 주시면 의장님께 보고하여 본회의에 상정될 수 있도록 하겠습니다. 위원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제89회 정례회 제1차 행정사무감사특별위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
12시 25분 산회