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인천 계양구의회 5분자유발언

지경주 의원 5분자유발언

94회 제1본회의2005-02-19

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윤혁상의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제94회 계양구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무과장님으로부터 경과보고가 있겠습니다. 사무과장께서는 경과보고 하여 주시기 바랍니다.
상익

이상익사무과장

사무과장 이상익입니다. 먼저 제93회 계양구의회 정례회 집회결과에 대한 사항을 보고 드리겠습니다. 지난 12월 6일 제93회 정례회 제1차 본회의에서 의결한 구청장등관계공무원출석요구의건은 원안가결 되어 같은 날짜로 계양구청장에게 이송하였고, 제93회 정례회 제3차 본회의에서 의결한 2004년도 제2회 세입세출추경예산안 및 수정예산안은 원안가결 되었고, 2005년도 세입세출예산안은 수정안 가결되어 2004년 12월 21일자로 지방자치법 제124조 규정에 의거 계양구청장에게 이송하였으며, 아울러 제93회 회의결과에 대해서는 회의록 사본을 첨부하여 지방자치법 제64조 제3항의 규정에 따라 2005년 1월 12일 계양구청장에게 통고하였습니다. 다음은 제94회 인천광역시 계양구의회 임시회 집회에 관한 사항이 되겠습니다. 먼저 안건 제출사항으로서 2004년도 12월 10일 및 2005년 2월 1일 계양구청장으로부터 인천광역시계양구지방공무원정원조례중개정조례안, 인천광역시계양구지방공무원복무조례일부개정조례안, 인천광역시계양구안전관리자문단구성및운영조례안, 인천광역시계양구지역사회복지협의체운영조례안, 인천광역시계양구재난관리기금운용․관리조례안, 인천광역시계양구재난안전대책본부운영조례안, 인천광역시계양구안전관리위원회운영조례안이 제출되어 2004년 12월 22일자 및 2005년 2월 4일자로 계양구의회 회의규칙 제20조 제1항의 규정에 따라서 전 의원에게 배부해 드렸습니다. 그리고 이번 임시회는 원관석 의원외 4인의 집회요구에 따라 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의거 오늘 소집하게 되었으며, 이번 회기동안 다룰 안건으로는 의장사임의건 및 의장보궐선거의건이 되겠습니다. 그리고 오늘 제1차 본회의에서 다룰 안건은 제94회 인천광역시계양구의회임시회회기결정의건, 의장사임의건, 의장보궐선거의건이 되겠습니다. 이상으로 경과보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

윤혁상의장

사무과장님, 수고 하셨습니다.
그러면 의사일정 제1항, 제94회인천광역시계양구의회임시회회기결정의건을 상정합니다. 의원 여러분! 금번 94회 임시회 회기는 배부해 드린 의사일정과 같이 2월 19일부터 1일간으로 하고자 하는데, 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? ( ‘없습니다’하는 의원 있음 ) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분! 다음은 의장사임의건이나 투표준비와 회의장 정리를 위하여 약 10분간 정회를 하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? ( ‘없습니다’하는 의원 있음 ) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

18시 25분 정회

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 의원 여러분! 지경주 의원님께서 의사진행발언 신청을 하셨습니다. 계양구의회 회의규칙 제28조 규정에 의거 발언을 허가하오니 지경주 의원께서는 10분 이내로 발언하여 주시기 바랍니다.

18시 36분 속개

지경주의장

존경하는 윤혁상 의장님, 그리고 존경하는 동료 선배의원 여러분! 그동안 잘 계셨습니까? 인사말은 거두절미하고 시간관계상 간단한 저의 의사진행 발언을 하겠습니다. 우리 계양구의회가 그동안 후반기를 잘 진행하는 과정에서 존경하는 윤혁상 의장님께서 열심히 했습니다. 그러나 아쉽게 개인적인 이유 및 후배양성을 위해서 의장직 직분을 사임한다는 말씀을 듣고 무어라 말씀을 해야 될지, 윤혁상 의장님께 감사의 말씀을 올립니다. 본 의원이 10분의 동료 선배의원님께 의사진행 말씀을 드리고 싶은 것은, 잘 아시다시피 우리 구민의 세금을 잘 관리하고 구청의 종횡무진을 막고, 34만 구민께 존경받는 지방자치 의원으로 거듭 태어나고자 하는 말씀입니다. 본 의원의 의사진행발언이 끝나는 대로 의장직 선출이 있는 것으로 알고 있습니다만 저 본인을 뺀 10분의 의원님들은 모두 다 의장직 직분에 훌륭한 자격이 있다고 생각합니다. 그러나 어느 의원이 당선되더라도 서로 존경하고 인정해서 활기찬 계양구의회가 될 수 있도록 다 같은 당부의 말씀을 올리고 싶은 마음일 겁니다. 옛날에 이승만 대통령께서 말씀하셨듯이 뭉치면 살고 흩어지면 죽는다는 말씀을 했습니다. 우리 의원님들도 개인의 힘은 별로 없습니다. 그러나 두 명 이상 11분이 뭉쳤을 때 우리 의원의 힘은 강해질 것입니다. 아울러 34만 계양구민은 동료 의원들이 최선을 다할 때 찬사를 보낼 것이고, 그렇지 못할 경우에는 구민의 채찍이 무서울 겁니다. 다시 한번 말씀드리지만 누가 당선되더라도 이유를 불문하고 서로 인정해서 존경하고, 우리 계양구의회를 잘 이끌 것을 여러 선배의원님들에서 당부의 말씀을 드리고, 다시 한번 그동안 고생하신 윤혁상 의장님께 감사의 말을 올리며 마음의 기도를 해 주십사 하는 마음을 간절히 빌겠습니다. 저의 갑작스러운 의사진행 말씀이 좀 문제가 있더라도 여러 동료 의원님 말씀에 잘 새겨서 좋은 의회가 됐으면 합니다. 대단히 감사합니다. 고생 많으셨습니다.

윤혁상의장

지경주 의원님, 수고 많이 하셨습니다. 이어서 의장사임의건에 대한 회의주재를 조동수 부의장님께서 의장 직무대행이 되어 해 주시겠습니다. 의장 직무대행께서는 의장석에 임석하시어 회의를 주재하여 주시기 바랍니다.

조동수의장직무대행

의원 여러분! 윤혁상 의장님께서 의장직에 대한 사직서를 2005년 2월 14일 제출하였으므로 지방자치법 제45조 규정에 의거 본 부의장이 회의를 주재토록 하겠습니다.
그러면 의사일정 제2항, 의장사임의건을 상정합니다. 본 건은 인사에 관한 건이므로 질의와 토론을 생략하고, 계양구의회 회의규칙 제11조 규정에 따라 무기명 투표로 결정하도록 하겠으며, 또한 지방자치법 제56조의 규정대로 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수 찬성으로 의결토록 하겠습니다. 투표용지 기재요령으로 현 의장의 사임에 찬성하시는 의원님께서는 ‘가’라고 표기하여 주시고, 현 의장의 사임에 반대하시는 의원님께서는 ‘부’라고 표기하시면 되겠습니다. 그러면 공정한 투표관리를 위하여 감표위원을 선임토록 하겠습니다. 양해하여 주신다면 홍성균 의원님과 이용휘 의원님을 선임하고자 하는데, 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? ( ‘없습니다’하는 의원 있음 ) 이의가 없으므로 두 분 의원님께서는 투표시설의 이상 유무를 확인하여 주시고, 감표위원석에 자리하여 수고를 부탁드립니다. ( 감표위원 투표시설 확인) 감표위원님께서는 투표시설 이상 유무에 대한 확인결과를 말씀하여 주시기 바랍니다. ( o 감표위원 - 이상 없습니다. )
투표시설에 이상이 없으므로 의장사임의건에 대한 무기명 투표를 실시하도록 하겠습니다. 투표진행은 의정담당이 맡아주시고 의정담당께서는 투표절차에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
담당

의정담당

한기홍 의장사임의건에 대한 투표절차에 대하여 설명 드리겠습니다. 투표순서는 제가 호명하여 드리는 순서대로 투표하시고, 의장님과 의원님들의 투표가 끝나면 의장직무대행이신 부의장님께서 투표를 하시게 되며, 마지막으로 감표의원 두 분께서 투표를 하시도록 하겠습니다. 호명되신 의원님께서는 오른쪽에 설치된 투표용지 교부석에서 투표명패와 투표용지를 받으신 다음에 기표소 안에서 투표용지 가․부란에 본 건에 대한 ‘가’와 ‘부’를 표기하시고 나오셔서 명패함에는 명패를, 투표함에는 투표용지를 넣으신 후 의석에 돌아가시면 되겠습니다. 투표용지에는 ‘가’ 또는 ‘부’를 표기하시는 겁니다. 성함 등 기타의 다른 기호를 쓰시면 무효표가 됩니다. 또 식별이 곤란한 표기는 감표위원님의 판단에 따라서 무효처리 됨을 알려드립니다. 이상으로 투표절차에 대한 설명을 마치고 호명을 하도록 하겠습니다. 호명순서는 윤혁상 의장님을 먼저로 하여 동별 순에 따라 하겠습니다. 첫 번째로 윤혁상 의장님께서 투표하시겠습니다. 다음은 효성1동 지경주 의원님께서 투표하시겠습니다. 다음은 효성2동 김석현 의원님께서 투표하시겠습니다. 다음은 계산1동 김진웅 의원님께서 투표하시겠습니다. 다음은 계산4동 길학균 의원님께서 투표하시겠습니다. 다음은 작전1동 이후진 의원님께서 투표하시겠습니다. 다음은 작전서운동 김용익 의원님께서 투표하시겠습니다. 다음은 계양1동 원관석 의원님께서 투표하시겠습니다. 다음은 의장 직무대행이신 부의장님께서 투표 하시도록 하겠습니다. 부의장님은 의장석을 비울 수 없으므로 사무과 직원이 투표명패와 투표용지를 전달하여 드리고, 의장석에서 기재하신 후에 다시 사무과 직원이 받아서 명패함과 투표함에 넣도록 하겠습니다. 다음은 감표위원께서 투표하시도록 하겠습니다. 계산2동 홍성균 의원님 투표하시겠습니다. 다음은 계산3동 이용휘 의원님께서 투표하시겠습니다. 이상으로 의장사임의건에 대한 호명을 마치도록 하겠습니다.

조동수의장직무대행

투표를 안 하신 의원님 계십니까? ( ‘없습니다’하는 의원 있음 ) 투표를 다 하셨으므로 개표를 하도록 하겠습니다. 감표위원님께서는 투표명패수를 확인하시고 명패수를 말씀하여 주시기 바랍니다. ( o 감표위원 홍성균 - 명패 이상 없습니다. ) 투표 명패수는 11개입니다. 다음은 투표용지를 확인하여 주시고, 말씀하여 주시기 바랍니다. ( o 감표위원 이용휘 - 이상 없습니다. ) 투표용지도 11매로서 명패수와 같습니다. 다음은 집계를 하여 주시기 바랍니다. (사무과직원, 감표위원 개표 및 집계 ) 의장사임의건에 대한 무기명 투표결과를 말씀드리겠습니다. 출석의원 11인중 ‘가’가 9표, ‘부’가 2표로서 본 의장사임의건은 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분! 다음은 의장보궐선거의건이나 선거준비 및 휴식을 위하여 약 10분간 정회를 하고자 하는데, 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? ( ‘없습니다’하는 의원 있음 ) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

18시 54분 정회

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항, 의장보궐선거의건을 상정합니다. 선거에 앞서 잠시 의장 보궐선거에 대한 안내말씀을 드리겠습니다. 의장에 대해서는 지방자치법 제42조 및 제47조 1항에 의거 의장 1인을 무기명 투표로 선거하여야 하며, 또한 의원 모두가 동등한 자격으로서 후보자 추천 없이 별도의 정견발표나 의견개진 없이 선거를 실시하도록 하겠습니다. 오늘 선출되는 의장의 임기는 2005년 2월 19일부터 2006년 6월 30일까지임을 참고로 말씀드립니다. 그리고 선거의 당선결정은 지방자치법 제56조 및 인천광역시 계양구의회 회의규칙 제8조의 규정에 따라 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되며, 1차 투표에서 과반수의 득표자가 없으면 2차 투표를 하고, 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없으면 결선투표를 하도록 하겠습니다. 결선 투표에서 2차 투표결과에 따라 최고 득점자와 차점자에 대하여, 또는 2인 이상의 최고득표자에 대하여 결선투표를 하여 다수득표자를 당선자로 하고, 득표자가 같을 때는 연장자를 당선자로 결정합니다. 이상으로 의장 보궐선거에 대한 설명을 드렸고, 공정한 투표관리를 위하여 감표위원을 선임하도록 하겠습니다. 양해해 주신다면 홍성균 의원님과 이용휘 의원님을 선임하고자 하는데, 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? ( ‘없습니다’하는 의원 있음 ) 그러면 두 분 의원님께서는 투표시설의 이상 여부를 확인하여 주시고, 감표의원석에 자리를 하여 수고를 부탁드리겠습니다. ( 감표위원 투표시설 확인 ) 감표위원님께서는 투표시설에 대한 이상 유무에 대한 확인결과를 말씀해 주시기 바랍니다. ( o 감표위원 - 이상 없습니다. ) 투표시설에 이상이 없으므로 의장 보궐선거를 실시하도록 하겠습니다. 투표진행은 의정담당이 맡아주시기 바랍니다. 의정담당께서는 투표절차에 대하여 설명하여 주시고, 진행하여 주시기 바랍니다.

19시 02분 속개

담당

의정담당

한기홍 의장 보궐선거에 따른 투표절차에 대하여 설명 드리겠습니다. 의원님들의 의석에 배부해 드린 투표안내문을 참고하여 주시기 바랍니다. 투표순서는 호명하여 드리는 순서대로 투표하시고, 의원님들의 투표가 끝나면 부의장님께서 투표하시게 되며, 마지막으로 감표위원님께서 투표하시도록 하겠습니다. 호명되신 의원님께서는 설치된 투표용지 교부석에서 투표명패와 투표용지를 받으신 다음에 기표소 안에서 투표용지 기명란에 의장으로 선출하실 의원님의 성명을 한글이나 한자로 기재하시고 나오셔서 명패함에는 명패를, 투표함에는 투표용지를 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 이 때 성명을 잘못 기재하시거나 기명란 이외, 또는 식별이 곤란한 것은 감표위원의 판단에 따라 무효처리 됨을 알려 드립니다. 이상으로 설명을 마치고 호명을 하도록 하겠습니다. 호명순서는 동별 순서에 따라서 하겠습니다. 첫 번째로 효성1동 지경주 의원님께서 투표하시겠습니다. 다음은 효성2동 김석현 의원님께서 투표하시겠습니다. 다음은 계산1동 김진웅 의원님께서 투표하시겠습니다. 다음은 계산4동 길학균 의원님께서 투표하시겠습니다. 다음은 작전1동 이후진 위원님께서 투표하시겠습니다. 다음은 작전서운동 김용익 의원님께서 투표하시겠습니다. 다음은 계양1동 원관석 의원님께서 투표하시겠습니다. 다음은 계양2동 윤혁상 의원님께서 투표하시겠습니다. 다음은 부의장님께서 투표하시겠습니다. 다음은 감표위원님께서 투표하시도록 하겠습니다. 계산1동 홍성균 의원님께서 투표하시겠습니다. 다음은 계산3동 이용휘 의원님께서 투표하시겠습니다. 이상으로 의장 보궐선거에 대한 호명을 마치도록 하겠습니다.

조동수의장직무대행

투표를 안 하신 의원님 계십니까? ( ‘없습니다’하는 의원 있음 ) 투표를 다 하셨으므로 개표를 하도록 하겠습니다. 감표위원님께서는 투표명패수를 확인하시고 명패수를 말씀하여 주시기 바랍니다. ( o 감표위원 홍성균 - 이상 없습니다. ) 명패수는 11개입니다. 다음은 투표용지를 확인하여 주시고 말씀하여 주시기 바랍니다. ( o 감표위원 이용휘 - 이상 없습니다. ) 투표용지도 11매로서 명패수와 같습니다. 다음은 집계를 하여 주시기 바랍니다. (사무과직원, 감표위원 개표 및 집계 ) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 출석의원 11인 중 이후진 의원 4표, 길학균 의원 3표, 이용휘 의원 1표, 원관석 의원 1표, 기권 1표, 무효 1표로서 과반수 득표자가 없으므로 2차 투표를 실시하도록 하겠습니다. 2차 투표에 앞서 원활한 회의진행을 위하여 약 10분간 정회를 하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? ( ‘없습니다’하는 의원 있음 ) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

19시 19분 정회

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 투표에 앞서 안내말씀을 드리겠습니다. 투표용지에 성명을 기입하실 때는 흘려 쓰시지 마시고 정자로 또박 또박 써 주시기 바랍니다. 홍성균 의원님과 김석현 의원님께서는 계속하여 감표위원으로 수고를 부탁드리며, 의정담당은 의장 보궐선거의 2차 투표에 따른 설명과 호명을 하여 주시기 바랍니다.

19시 36분 속개

담당

의정담당

한기홍 2차투표도 1차 투표방법과 동일하게 실시하도록 하겠습니다. 그러면 호명하도록 하겠습니다. 효성1동 지경주 의원님 투표하시겠습니다. 다음은 계산1동 김진웅 의원님 투표하시겠습니다. 계산4동 길학균 의원님 투표하시겠습니다. 작전1동 이후진 의원님 투표하시겠습니다. 작전서운동 김용익 의원님 투표하시겠습니다. 계양2동 윤혁상 의원님 투표하시겠습니다. 다음은 부의장님께서 투표하시도록 하겠습니다. 다음은 감표위원님께서 투표하시도록 하겠습니다. 계산2동 홍성균 의원님 투표하시겠습니다. 효성2동 김석현 의원님께서 투표하시겠습니다. 이상으로 의장 보궐선거에 대한 호명을 마치도록 하겠습니다.

조동수의장직무대행

투표를 안 하신 의원님 계십니까? ( ‘없습니다’하는 의원 있음 ) 투표를 다 하셨으므로 개표를 하도록 하겠습니다. 감표위원님께서는 투표 명패수를 확인하시고 명패수를 말씀하여 주시기 바랍니다. ( o 감표위원 홍성균 - 맞습니다. ) 투표 명패수는 9개입니다. 다음은 투표용지를 확인하여 주시고, 말씀하여 주시기 바랍니다. ( o 감표위원 김석현 - 9매 맞습니다. ) 투표용지도 9매로서 명패수와 같습니다. 다음은 집계를 하여 주시기 바랍니다. (사무과직원, 감표위원 개표 및 집계) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 출석의원 9인 중 이후진 의원 8표, 길학균 의원 1표로서 이후진 의원님께서 의장으로 당선되었음을 선포합니다. 이후진 의원님의 의장 당선을 축하드립니다. 의장으로 당선되신 이후진 의원님께서는 의장석에 임석하셔서 당선인사를 하신 후 회의를 주재하여 주시기 바랍니다.

이후진의장

먼저 감사드립니다. 부족한 점이 많은 저에게 이런 큰 중책을 맡게 해 주신 동료의원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 안녕하십니까? 이후진 의원입니다. 존경하는 34만 구민 여러분과 동료의원 여러분! 본 의원은 계양구의회 제4대 2기 의장직에 당선되었습니다. 부족한 저를 의장으로 선출하여 주신 동료의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드리며, 무한한 책임감을 느끼고 있습니다. 앞으로 잔임기간까지 구민의 대의기관을 대표하는 의장으로서 지역발전과 구민의 복리증진을 위하여 주어진 권한과 책무를 충실히 수행하고, 열린 의회 운영을 통한 다양한 구민의 목소리에 귀 기울이며, 구민에게 신뢰받는 의회상 정립을 위하여 참봉사 정신으로 성심껏 직무를 수행해 나가겠습니다. 동료의원님들의 적극적인 협조와 조언을 부탁드리겠습니다. 다시 한번 구민 여러분과 동료의원 여러분께 깊은 감사를 드리며 당선인사에 갈음하겠습니다. 감사합니다.
다음은 지방자치법 제64조 제2항의 규정에 의한 제94회 인천광역시 계양구의회 임시회 회의록에 서명하실 의원님을 선임하고자 합니다. 금번 임시회 회의록에 서명하실 의원은 동별 순서에 따라 계양2동 윤혁상 의원님과 효성1동 지경주 의원님을 선임하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? ( ‘없습니다’하는 의원 있음 ) 그러면 두 분 의원님께서 제94회 계양구의회 임시회 회의록에 서명하실 서명의원으로 선임되었음을 선포합니다. 의원 여러분! 장시간 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제94회 인천광역시 계양구의회 임시회 제1차 본회의의 산회와 금번 회기의 폐회를 선포합니다.

19시 48분 산회

출처 인천 계양구의회 회의록