장학수 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제167회 정읍시의회 임시회 경제건설위원회 제2차 회의를 개회하겠습니다. 오늘 의사일정은 정읍천 생태하천공사 수해관련 업무보고 청취후 정읍천 수해피해 현장을 방문하도록 하겠습니다. 그럼 의사일정을 상정하겠습니다.

백창현 녹색도시국장님 자세한 보고에 감사드립니다. 다음은 질의답변 시간인데 질의답변에 앞서서 우리 경제건설위원회 위원님들께서 8월 9일 폭우 당시나 또 8월 10일 폭우 지나고 난 뒤에 전체적인 조사를 갈 때에 참석 안하신 분도 계시기 때문에 우리 또 농촌공사지사장님과 관련 국장님 이하 과장님도 계시고 해서 우리 의회에서 좀 준비한 정읍천 생태하천 부분에 대한 문제점 부분에 대해서 먼저 이렇게 저희가 보는 시각에서 파워포인트를 통해서 전체적으로 보여드리고 그 다음에 질의 답변을 이어가도록 하겠습니다. 전문위원님들께서는 파워포인트 준비를 좀 해주시고 답변석에 앉아 계시는 우리 국장님 이하 관계 공무원분들은 그쪽에 스크린이 뒤에 있으니까 옆으로 서서셔 한번 좀 지켜봐 주시기 부탁드리겠습니다. 옆에 앉아 주세요. 의자를 당겨서. 지금 우리 정읍천 생태하천조성공사에 대한 개요는 우리 백창현 녹색도시국장님이 자세하게 얘기를 했기 때문에 생략하기로 하고 지금 저희가 준비한 자료를 근거로 해서 한 페이지씩 넘겨가면서 말씀드리고자 합니다. 정읍천 생태하천조성공사의 개요는 생략하기로 했으니까. 자, 정읍지구 생태하천 생태조성공사 하천 단면도를 한번 그려봤습니다. 지금 하천 단면도를 보면 제방역할을 하는 도로부분이, 잠깐만요. 이게 지금 도로면서 제방역할을 하고 있는 부분인데 이 옆에가 고수부지입니다 안쪽이. 그 고수부지와 현재 인근 도심지역의 그라운드레벨이 사실 수평을 유지하고 있습니다. 그래서 토목을 모르시는 분들은 우리가 하천을 생각 할 때에 하천법면을 제방으로 이렇게 생각하는 사람들이 많이 있는데 깊이있게 생각해 보면 실질적인 하천법면은 우리가 생각할 때에 고수부지쪽으로 수위를 생각해야 되고 홍수시 때 침수예방과 범람을 막기 위해서 이런 제방을 쌓고 그 제방위에 도로를 만들어서 사용함으로 인해서 홍수를 방지하고자 하는 목적이지 이 저수로, 가운데 있는 이 저수로를 수위가 올라가게 되면 기존에 있는 도심지역에서 내려오는 하수나 우수가 범람을 할 우려가 있습니다. 그런데 이번 생태하천 조성공사중에 지금 빨간색으로 표시를 했지만 제방에 대한 법면을 경사율을 완만하게 하고 식생매트를 깔기 위해서 좀 경사를 완만하게 하고 그 다음에 가운데 저수로를 줄여서 항상 건천상태인 정읍천을 아름다운 하천으로 꾸미기 위해서 저수로를 토사 성토를 통해서 단면을 줄이는 그런 공사를 했었습니다. 그러나 익산국토관리청에서는 이런 저수로를 줄인 공사를 안했다고 했는데 이 부분은 다음 페이지를 보면 그 부분이 아니라는 것이 여실히 들어납니다. 지금현재 교각 저수로 축소구간 했지만 여기가 대실, 연지동 대실지구 이번에 침수지역 앞 쪽에 있는 잠수교 입니다. 기존에 있는 잠수교의 교각이 9개 교각이 있는데 9개 교각중에 5개 교각이 성토를 해서 저수로를 좁힌 흔적이 이렇게 남아 있습니다. 이번 홍수 때 기존 저수로 단면 만큼 다시 물이 휩쓸려가서 확장된게 눈에 보입니다. 지금 이 부분이 기존에 있는, 이번에 공사를 함으로 인해서 남아 있는 교각이 4개의 교각이예요. 하나, 둘, 셋, 네개. 이 네개 가지고 기존에 있는 저수로 물이 흘러가다 보니까 이 홍수때 각종 슬러지들이 이 잠수교에 비딪치면서 물 수위가 상승하게 됐고 또 마침 공교롭게도 가장 제방의 법면이 그라운드레벨이 낮게 된 부분이 대실지역으로 물이 넘쳐서 흘러가게 된 그런 현상이 일어나게 되었던 상황입니다. 그래서 이런 부분에 대해서 공사가 이미 많이 진행이 되었는데 이 공사가 이미 진행된 부분에 대해서 설계변경을 해서 다시 공사를 하기에는 익산국토관리청에도 너무나 큰 부담이 되고 이미 또 진행된 부분에 대한 어떤 공사든지 긍정적 요인, 부정적 요인이 있는데 건천인 정읍천에 대해서 저수로 부분에 대해서 좁혀서 물을 상시 흘러가게 해서 아름다운 하천으로 만들려는 당시의 목적도 있었기 때문에 그럼 그 목적도 달성하면서 홍수때 범람으로 인한 침수 피해를 막을수 있는 방법이 뭐가 있을까라고 하면서 우리 경제건설위원회에서 직접 피해조사 확인을 하고 현장, 8월 9일날 폭우때 돌아다니면서 살펴보니까 대안을 찾게 되었습니다. 지금 보여드리는 이 정읍천 생태하천 조성공사에 전체적인 조감도인데 현재 보시면 알다시피 정읍고등학교 앞쪽에 수중보가 총 높이 7미터짜리 수중보가 있습니다. 수중보의 갯수가 아, 여기에서 이렇게 말씀드릴께요. 일단 수중보가 하나, 그 다음에 초산동 시파앞쪽에 둘, 그 다음에 연지교 앞의 수정보가 3.3미터짜리가 세개, 이심정 농소동 이심정 앞에가 네개, 그 다음에 정읍양수장쪽 앞 수중보가 다섯개 이렇게 다섯개가 위치되어 있는데 다음 화면을 보면서 각 수중보간 높이와 문제점에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 첫번째 정읍고 수중보 현황인데요. 지금 그때 폭우 당시에 이렇게 정읍고등학교가 전체적으로 침수가 된 부분에 대한 사진입니다. 그리고 이 화면에는 넣지 못했지만 저희가 상동지역 일원의 전역인 학산로나 엘지 아파트쪽을 가봤을때 전체적으로 물이 역류가 되어서 기존 우수관을 뚫고 물이 솟아 오르는 부분에 대한 사진을 다 확보를 했습니다. 원인을 찾았더니 지금 이 화면에 안나오지만 여기 지금 수중보가 맨 윗쪽부터 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7번의 수중보가 있는데 각 수중보의 높이를 합쳐보니까 7미터나 되었습니다. 수중보의 높이가. 그렇다보니까 이 정읍교 다리 밑에는 갑작스럽게 확 낮아지는데 정읍고 위에는 물 수위가 제방을 기준으로 1미터 정도밖에 안남을 정도로 수위가 올라오다 보니까 인근 지역에 있는 물들이 배수가 되지 못하고 이렇게 침수가 되는 현상이 일어났고 또 이 정읍교 윗 부분보다 아래지역인 부분에는 원인은 찾지 못했지만, 어떤 현상인지는 모르겠지만 우수관을 통해서 물이 솟아 오르는 역류현상이 일어나게 되었던 것입니다. 이 부분에 대한 물 수위의 단차가 났다는 부분은 이 설명이 끝난 이후에 동영상을 통해서 단차가 난 부분을 촬영한 것을 보여드리겠습니다. 지금현재 총 수중보가 7개가 있는데 수중보 7개 중에 종합 높이가 7미터인데 이 부분에 대해서 이 수중보가 예전에 정읍상수원 취수원 역할을 했는데 지금은 우리가 옥정호 때문에 물을 상수도로 쓰고 있기 때문에 그 취수보의 기능이 상실되었다고 생각해서 지금은 사방보 역할만 하고 있으니까 이 사방보 역할을 할 수 있게끔 전체적인 수중보의 높이를 1미터 이하로 그 대신 이격거리를 예를 들어서 기존에 있는 이격거리와 800미터에 하나씩 있던 그런 보를 약 100미터에 하나씩 단계적으로 하나씩 설치를 하다보면 토사가 홍수때 유실되는 부분을 방지할 수 있는 그런 기능을 하기 때문에 대안이 될 수 있다는 생각이 듭니다. 다음 페이지를 보겠습니다. 시파앞에 샘고을 시장 앞 수중보 현황인데 이 부분도 시파다리, 대흥리 다리 건너서 사거리가 침수된게 있었는데 이 지역이 침수가 되었었습니다. 침수가 된 사진은 이쪽에 현재 저희가 올리지는 못했는데 저희가 자료는 갖고 있고 이 취수보의 높이는 3미터나 됩니다. 이 수중보의 높이가 3미터이고 다음 연지교 앞 수중보 현황을 보면 여기도 3개의 수중보로 되어 있는데 1.3미터짜리가 맨 앞쪽에 하나 두번째 1.3미터짜리 하나 세번째가 70센티짜리 하나해서 3,3미터의 수중보 역할을 하기 때문에 인근에 있는 정읍지역이 침수된 현황에 대한 사진입니다. 여성회관쪽에는 사실 여름에 한두번씩 꼭 잠겼는데 이 실내체육관 근처는 한 번도 잠긴적이 없는데 올해는 수위가 많이 올라다가 보니까 더 많이 잠겼고 저쪽의 정읍역쪽 그 다음에 터미널 사거리쪽 그 다음에 어디 사거리라고 그렇지요? 군청 로타리가 아니고 저기 농소동 넘어가는데 무슨 사거리라고 하지요? 우리 시청에서 쭉 내려가다가 정읍교 넘어가기전에 농소동 가는 방향에 무슨 사거리라고 하는데 아무튼 좀 광범위하게 이렇게 침수가 되었었어요. 그 부분도 이 취수보, 수중보의 원인을 찾을수 있습니다. 다음 페이지를 보겠습니다. 이심정 지역인데 농소동쪽도 목련아파트 인근에 이 쪽부분이 다 침수가 되었었습니다. 이 침수가 된 부분도 여기도 지금 수중보가 대형수중보가 2.8미터짜리가 하나가 있게 됩니다. 그 다음에 정읍 양수장 앞에 수중보는 침수현상은 나타나지 않았는데 이 수중보가 있는데 수중보 옆에 법면의 콘크리트 구조물로 법면을 보호하는 시설이 있었어야 했는데 그게 없다보니까 일부 물이 이렇게 뒤집어 지면서 붕괴현상이 나서 차후에 긴급복구를 한 사진입니다. 여기까지 이렇게 5번에 수중보 현황까지 다 보여드리고 전체적으로 이 수중보가 당연히 하천에 없어서는 안될 주요한 시설인 것은 압니다. 근데 그 수중보를 현재 기존에 취수보 역할을 했었던 부분이 기능이 상실했고 또한 기능이 약화되었다면 일부지역의 농경지에 펌핑장을 설치해서 펌핑을 해서 물을 양수를 통해서 농경지에 물을 조달할 수 있는 그 기능을 해주고 전체적으로 취수보 기능을 상실켜서 이제 토사가 유실되는 부분을 방지할 수 있는 사방보 역할로 가고 전체적으로 현재 이 많은 거리에 총 여기가 몇 킬로미터인지 모르겠네, 한 2.7킬로미터인가? 6킬로미터! 자, 6킬로미터간에 5개소의 수중보가 있는것을 약 300~400미터에 하나씩 1미터짜리 낮은 것으로 단계별로 이렇게 수위를 낮춰간다면 홍수시에 전체적인 홍수량의 수위가 대폭 낮아지면서 역류로 인해서 시가지가 침수되는 부분을 방지할 수 있다고 생각이 되어서 이렇게 대안제시를 했고 익산국토관리청 관계자들도 좋은 대안이라고 긍정적으로 답변을 하고 갔습니다. 단지 문제는 뭐였냐 원인제공을 한 하천단면을 좁히고 저수로를 좁힌 익산국토관리청에서 공사를 수중보를 낮춰주는 공사를 해줘야 되는데 그쪽의 답변 얘기는 이 수중보의 대다수의 관리주체가 농촌공사이기 떄문에 농촌공사에 협조공문을 통해서 농촌공사에서 수중보를 낮출수 있는 방향으로 가겠습니다라고 얘기를 했는데 이제 오늘 그 부분에 대해서 신태오 지사장님의 의견을 좀 청취해야 될 것이고 과연 또 농촌공사에서 예산을 들여서 이 수중보를 낮출것인가 그 부분에 대해서 좀 궁금하기도 하고 했습니다. 이렇게 간략하게 취지를 말씀드렸고 참고로 우리 국가하천의 각종 지천이 이렇게 합류가 되는데 지천이 합류되는 부분이 기존에 있는 상류와 하류지역이 있는데 지천합류를 하류쪽으로 방향을 틀어줘야 되는데 상류쪽으로 이렇게 틀어버려서 이 인근지역이 매년 침수당하는 그런 피해를 입는 농소동 지역의 구암지역 부분에 대해서 한번 제가 사진을 올려봤는데 이런것도 당장 시급하게 시정이 되어야 합니다. 이 하천이 그대로 생긴대로만 쭉 합류를 했으면 약 45도 방향으로 하류쪽으로 방향 물을 틀어줘서 이 침수를 예방할 수도 있었는데도 불구하고 이렇게 쭉 내려오다가 갑작스럽게 위에로 치켜 올리면서 거꾸로 상류방향으로 방향을 틀게 됨으로 인해서 이 지역이 매년 침수가 되어서 여러차례 정읍시에 민원이 들어왔고 저 역시도 지역구 의원으로써 이쪽에 있는 담당하천관리계장을 오라고 해서 여러차례 이 부분이 공사가 반영될 수 있기를 지적을 하고 건의를 했는데 한다고 했으면서도 계속 안해서 임시방편으로 여기를 지천인 전라북도 관리하천인 소하천만 확장을 해버리고 기존에 있는 합류지점은 그대로 두다 보니까 이번 지역에 더더욱이 많이 침수가 되는 피해를 입게 되었었습니다. 이런것도 빨리 좀 개선이 될 수 있기를 희망합니다. 마직막으로 이 파워포인트를 끝내고 정읍고등학교 앞쪽에 수중보로 인해서 수위가 단차가 나는 부분에 대한 동영상을 보여드리겠습니다. 보시면 아시겠지만 이렇게 수위차이가 수중보로 인해서 확연하게 차이가 납니다. 이게 지금 1.3미터짜리 수중보로 인해서 나는 단차입니다. 정지해 주세요. 정지. 아니 끄라는게 아니고 화면 스톱! 일시정지. 보시면 알다시피 현재 정읍교 위에서 찍은 사진이지만 중간중간에 물살이 일어나는 부분이 보일겁니다. 여기도 다 수중보가 있기 때문에 일어나는 현상입니다. 그리고 정읍교 아래에서도 정읍교 바로 위에 부분에 1.3미터짜리의 수정보가 있어서 정읍교 아래에서도 물 수위가 단차가 났고 떨어지는 부분은 그것은 화면을 촬영을 못했는데 그것도 저희가 확인을 하고 왔습니다. 그래서 전체적으로 이런 수정보를 낮추므로 인해서 인근 지역에 물이 배수가 되는 것을 원활하게 배수가 되게 함으로 인해서 좀 침수를 예방할 수 있지 않을까 싶어서 오늘 이제 백창현 녹색도시국장님과 그리고 조정희 재난안전관리과장님 이하 공무원분들한테 대안제시 해 보고 그 다음에 취수보, 그 수중보들에 대해서 취수보 역할을 했던 부분에 대해서는 이제 우리 조정희 과장님이 되었든 신태오 지사장님이나 아니면 김영훈 유지관리팀장이 되었든 그 취수보의 역할 그리고 기능상실이 되었는지 유지하고 있는지 아니면 대안이 있는지 없는지를 전체적으로 우리 위원님들과 일문일답식으로 질의응답을 해가면서 대안을 찾아가는 방식에 대해서 회의를 진행해 가겠습니다. 자, 이제 올려주세요. 화면을 파워포인트를 틀을까요? 그러면 동영상까지 필요하고 지금있는 파워포인트 자료는 현재 다 배포가 되어 있으니까 페이지수 몇 페이지라고 얘기해 주시면 우리 위원님들이 배부해 드린 현재 자료를 보고도 얘기를 들을수 있습니다. 이 부분에 대해서 일단 우리 과장님께서 그럼 의견을 제시해 주시지요. 전체적인 얘기는 들었으니까요. 화면, 여기 불 좀 밝혀주세요. 이쪽만! OK 그렇게만 합시다. 마이크가 좀 안 당겨지나요 과장님한테?

예, 동영상 한번 틀어줘 보세요.

잠깐만요. 낙차공은 그대로 둘 망정 이것은 이렇게 단차가 난다는 것을 보여드리기 위해서 한 것이지 꼭 여기를 해체하자는 그런 주장은 아니고요.

그럼 아니 잠깐만. 정고 앞하고 호고 앞의 물은 어디로 가지요? 하천으로 안오면?

아니 아까 말씀에는 그 물들은 정읍천으로 안들어 온다고 얘기하셨잖아요.

그러면 저쪽의 상동 학산로에 우리 전문위원님들도 같이 가서 다 사진을 찍어 왔으니까.

물이 이렇게 막 솟아 오르는 것은 왜.

아니.

아까 과장님 말씀처럼.

그 실내체육관 앞쪽도 이렇게 막 물이 솟아 올라서 들통 그 있지요. 주철망을 들고 일어나는 사진까지 다 동영상도 있어요.

예, 상동교 아니 지금 과장님 설명, 지금 이런식으로 의견을 접근해서 하나씩 찾는것도 좋아요.

왜그러냐면 하천을 전체적으로 관리하는 담당과장님이니까.

조곡천이 그러면 조곡천에 대해서 조곡천이 어디인지 아는 분이 몇 분 안계시거든요? 상황판을 보여주시면서 얘기를 하세요. 조곡천이 어떤 것이다고.

인식의 차이는 조금씩 대화를 하면서 좁혀가는 방식의 회의를 했으면 좋겠습니다.

여성회관 근처요.

솟아요.

저기 잠깐만요. 지금 죄송합니다. 우리 우천규 부의장님 지금 이제 막 조정희 과장님이 전문가 입장에서 문제가 있다 없다 변명이든 어떤것이든 이제 시작했으니까 전체적으로 다 들어보고 난 뒤에 우리 입장에서 시각이 다른 부분에 대해서 얘기를 하면서 좀 진행해 가는 방식을 하면 전체적으로 양면에서 행정가의 입장에서 보는 시각도 수용을 하면 우리 주민의 대표 입장에서 보는 좀 부정적 시각도 전달을 하는 그런 대화의 형식으로 좀 갔으면 좋겠다는 생각이 들어서, 지금 조정희 과장님이 이 한 면을 가지고 얘기를 하게 되면 오히려 이 국한된 이 얘기밖에 못 듣고 마무리가 안 될수 있으니까 죄송하지만 조금만 기다려 주시면 조정희 과장님의 중간중간 말에 대한 좀 잘못된 점이 있다하더라도 한꺼번에 전체적으로 지적하는 방식으로 회의를 진행했으면 좋겠네요.

아니 아까 문제제기는 제가.

아니 문제제기는 제가 대표로.

지적을 했으니까 그 부분에 대한 반박을 하시는 거예요. 담당과장님으로써 그렇게 문제있는 것은 아니다. 그래서 이제 아까 정고 앞쪽이나 호고쪽에 대한 물은 정읍천으로 안내려온다고 해서 그럼 그 물은 어디로 가냐고 하니까 나중에 다시 물이 그쪽으로 합류된다고 얘기하셨는데 일단 얘기들어보셔서 과장님이 전체적으로 한번 위에서 부터 아랫까지 다 얘기 끝내고 나서 한꺼번에 우리 의원들 시각에서 지적하시는 방식으로 가시게요. 그래야 이쪽 얘기도 다 들어볼 것 같아요.

아니 과장님도 그것 인정 할 것은 인정하세요. 분명히 과장님이 정읍천하고 합류 안된다고 했어요. 조곡천으로 들어간다 했지.

결론은 정읍천으로 합류가 되잖아요.

그래요. 일단 그래요 여기 왜 그러냐면.

자, 그러니까.

잠깐만요. 아니 제가 말씀을 드릴께요.

자, 과장님! 과장님도 답변을 그렇게 하시면 안돼요.

과장님도 나중에는 정읍천하고 합류는 하지만 우선 지천인 조곡천으로 합류해서 빠집니다. 이렇게 얘기해 주시면 되지요.

그래서 조곡천 혹시 지도라도 좀 보여주고, 현황판이라도 보고 얘기해 주시라.

정읍천 현황판 갖고와서 지천을 딱딱 짚어주면서 얘기해야 우리가 이해를 하지요.

아니 잠깐만요. 여기 계시는 국장님이나 과장님은 30년, 40년을 공직생활 했고 이것만 업무를 담당했어요. 여기는 이제 들어오신지 2년도 안되신 분도 계십니다. 그렇게 얘기하시면 안되고 이건 성의부족입니다. 우리 의원은 전문가가 아니지만 많은 시간을 들여서 대안 한 번 찾아보자고 노력했는데 여기에서는 하천 현황판 하나도 안 갖고 와서 얘기한다는 것은 성의 부족이지요.

아니 부의장님 조금만 이해해 주시고 일단 조정희 과장님이 얘기하시는 부분에 대해서는 불합리한 점은 한꺼번에 지적하시는 방식으로 가시게요. 일단 조정희 과장님 마저 말씀해 주세요.

아니 일단 전체적으로 얘기는 의견개진하고 있는 부분이 있으니까.

의견개진을 들어보고 뒤에, 뒤에.

우리가 조정희 과장님이 현재 질의요청을 해서, 답변요청을 해서 답변을.

답변하고 있는 중이니까. 우기지 마시고요. 아, 정말!

답변요구는 본인이 요청했고 우리가, 제가 승인을 했잖습니까. 위원장인 제가!

아니 그러니까 얘기를 들어보시게요. 조금만 참으시면 되겠네요. 혼자서 다 회의하시려고 합니까? 예? 같이 회의 좀 하시게요. 같이 좀! 어제도 너무 힘들었어요 제가.

그러니까 협조 좀 해주시라고요.

참, 자, 그러니까 조금만 일단 우천규 위원님 조금만 참아주시고 조정희 과장님 얘기.

회의진행이 제가 미숙한 관계로 진행을 못하고 있지만 일단 조정희 과장님이 본 위원장이 대표해서 지적해서 한 사항을.

반론하고 있으니까 그 반론을, 물론 중간중간에 저도 좀 끼어들었습니다. 그런데 한번 더 얘기 들어보고 조목조목 우리가 좀 따지는 방식으로 회의진행이 되면 더 원만할 것 같아서 이렇게 협조요청합니다.

자, 그러면 우천규 부의장님에 대한 정회요청이 있습니다.

의사진행 발언 박일 위원님 해주십시오.

그것은 아까 취지를 말씀을 드렸잖아요.

아니 그러니까 이런식으로 결론 논쟁이 중간에 끼어들어서 자꾸 논제가 벗어나니까 진행이 더 되려면 이런 쓸데없는 얘기보다는.

끼어든게 아니고.

예, 발언 신청을 해서 발언 허락을 해서 했습니다. 자, 그러니까 일단.

지금 회의가 위원장이 필요없는 식의 회의가 되어버렸는데 이렇게 되시면 안되고 지금 전체적으로 일단 정회요청이 들어왔고 정회요청중에 의사진행 발언이니까 정회하기 전에 의사진행 들어보고 정회를 하겠습니다. 자, 의사진행 발언 이어갑니다.

그건 아까 취지를 말씀드렸어요.

아니예요. 아니예요. 현재, 지금현재 내가 볼 때 조정희 과장님은 수중보를 낮춰봐야 수위를 내리는 것은 못 내린다 이런 인식이 있으니까 뭔가 발론을 제기하려고 한 것 같았는데 그것은 맞습니까 인식이?

자, 그러면.

그러니까요. 그 얘기를 더 들어보고 그럼 담당공무원으로써의 대안을 우리가 물어보면 됩니다. 정희나 대안도 없으면 직무유기로 우리가 고발하면 됩니다. 그러니까 좀

국장이 지금 어디를 나가셨다는 거예요? 백창현 국장님 계시지요? 예, 예. 일단은 물론 서열상 백창현 국장님이 답변해야 되지만 업무를 다 모르니까 조정희 과장이 또 담당재난안전관리과장으로써 한번 반대시각 얘기도 들어보고 아까 말씀드린대로 우리가, 제 말씀 들어보세요. 저도 얘기를 했으니까 얘기 좀 합시다! 저도 얘기 좀 하게요. 아니 예를 들어서 좀 부족하면 부족하대로 여러분들이 뽑았으니까 부족한 사람을 뽑은 내 죄다 이런 생각도 해주셔야지. 뭐 여기 올려놓고 공개 재판하는 것도 아니고 그러니까 일단은 조정희 과장님의 얘기를 들어봐서 당신 또 다른 대안도 못 찾으면 우리가 고발하자고요. 직무유기로 그러면 되잖습니까! 일단 그러니까 조정희 과장님 얘기도 들어보게요.

그러니까 일단은 아까 정회요청이 들어왔으니까 정회하겠습니다. 정회하고 다시 회의를 속개해서 진행해 나가겠습니다. 정회를 선포합니다.

그래요. 그럼 마이크만 나올수 있겠끔 방향을 틀어주세요. 우리 전문위원님 가셔서.

앉아서 마이크 좀 나오게. 완전히 돌려주세요. 아니 탁자를 돌려주세요 저쪽으로. 반대로 돌려줘야지.

먼저 물어보겠습니다. 아까 우리 신태오 지사장님께서 모두 발언으로 제가 위원장이 대표해서 궁금한 부분에 대해서 말씀을 드렸는데 다시한번 말씀드리겠습니다. 정읍천 생태하천 조성공사를 하면서 조경석과 토사가 6만 누베가 반입되었습니다. 그래서 성토가 되어서 우리 주민들 전화제보와 신고로 지난 4월에 직접 현장에 가봤더니 정말 대형 트럭들이 외부에서 흙을 반입해서 성토하는 것을 보고 우리가 즉시 외부 토사반입을 중지하고 계획 홍수량 부분이 지나치게 높았다. 시간은 초당 590톤이 너무 많다. 그래서 현실화해서 초당 230톤으로 낮췄다. 낮췄지만 그것도 100년 빈도다. 이렇게 답변을 해서 정읍시 의원님들이 우려하는 부분을 묵살하고 사실 공사를 진행해 갔습니다. 그러다가 100년 빈도가 3개월도 안되어서 우리가 우려한 대로 하천이 범람했고 그 범람 부분이 어떤 문제점을 찾아서 문책하라는 그런 표현보다는 차후 재발 방지를 해야되는데 이미 공사가 많이 진행이 되버린 상태에서 전체적으로 설계변경을 요구하는 것은 국가적으로도 손실이고 또한 우리 정읍시민들이 생각할 때도 처음에 생태하천 조성공사의 목적에도 좀 부합할 수 있는것을 찾아가면서 전체적인 계획 홍수량을 늘릴수 있는 방법이 없을까라고 연구끝에 현재 각종 수중보들이 있는데 그 수중보들을 좀 수위를 낮추면 그 사방보 역할을 그대로 존속시키면서 수중보를 좀 낮춰주고 그 다음에 이격거리를 조금씩 전체적인 지형경사도에 비례해서 좀 이격거리를 좁혀서 수중보를 만들어주면 토사 뭐라고 할까 유출도 방지하면서 수위도 홍수때 낮출수 있지 않을까 이런 대안이 있었는데 그러면 처음에 수중보가 만들어질 당시에 목적이 분명히 있었을것이라 생각이 됩니다. 그래서 그 목적부터 맨 위에 있는 정고 앞 쪽이나 그 다음에 시기파출소의 샘고을 시장쪽 앞 그 다음에 연지고쪽의 수중보 어떤 목적 그 다음에 이심정 앞의 목적 이것을 좀 우리 신태오 지사장님이 설명해 주시기 어려우면 김형운 유지관리팀장님이라도 한번 각 보의 역할과 기능에 대해서 먼저 설명을 부탁드리겠습니다.

지사장님 말씀중에 죄송한데 현재 위원님들이 그 보 이름을 잘 몰라요. 수중보 이름을. 그래서 여기에서 말씀하신 것처럼 어디 위치를 보시면서 연지교 앞이면 연지교 앞에 있는 간네보 이렇게 표현을 해주시면 저희가 이해가 빠르겠습니다.

예, 신태오 지사장님 자세한 설명 감사합니다. 그러면 일단 그 현재 수중보들이 기능을 상실한 것은 없다라는 답변을 아까 하신것 같아요. 세부적으로 일단 정고앞에 있는 수중보가 고천보라고 했지요?

고천보의 취수보는 예를 들어서 대상면적이 어디이고 또 몇 헥타르의 농경지가 사용을 하고 있는지 말씀을 해주시면 좋겠는데?

아니 죄송합니다. 하나씩 하나씩 넘어가시게요. 다 설명하면 저희가 전문가가 아니라 다 이해를 못하거든요. 45헥타르라면 엄청난 면적인데 정읍고 앞에 있는 시설을 목적으로 45헥타르가 몽리구역으로 남아 있다면 그 지역이 어딥니까? 몽리구역이? 하나하나씩 하게요. 왜그러냐면 다 모든 부분을 내가 담당업무자라고 해서 다 알수는 없으니까. 정고 앞에 있는 정읍교 아래에 있는 취수, 수중보는 옛날에 취수 목적 아니였나요?

그래요. 그러면 잠깐만요. 지금 아까 하신말씀에 교대를 보호하기 위해서 사방보 역학을 하기 위해서 수중보가 일부 있다는 것은 당연히 압니다.

그런데 사방보가 꼭 높아야만 사방보 역할을 하는것은 아니거든요. 근데 정동교를 보호하기 위해서 내부, 하부에 있는 그 낙차공이나 아니면은 수중보는 당연히 필요성은 저도 인정을 하고요. 그러면 그 위에 있는것은 필요는 없잖아요?

아니 죄송합니다. 잠깐만요. 우리 재난안전과장님한테 물어보는 거예요. 그 앞에 있는 1.3미터짜리 그것은 뭐 좀 철거해도 되지않아요?

법면보호 정고앞쪽에 현재 제방이 약간 유실된 것 말씀하신것 같아요?

그것은 저도 인정하는데 그래서 그 부분을 좀 앞에 더 올라가서 한 50미터에 더 올라가서 좀 올라가서 1미터짜리 하나 사방보 역할로 만들어 주고 물론 밑으로 지면으로 들어가는 것은, 지하로 들어가는 것은 내가 말을 안하는 거예요. 지상것만 높이를 얘기하는 거예요. 지상으로 한 1미터짜리 하나 만들어 주고 또한 100미터 올라가서 하나 만들어주고 해서 이것을 단계적으로 내리자는 얘기지요. 작은것 하나라도 찾아가자.

그리고 바닥 준설도 해야겠던데 보니까 하천, 거기!

그래요. 일단 잘 알았습니다. 거기까지만 하고요.

예, 그래요. 알겠습니다. 그리고 신태오 지사장님 그 시기보요.

시기보는 면적이 현재 몇 헥타르에.

그것은 어디지역이예요 그러면?

잔다리목을 넘어가면 현재 그러면 롯데마트 있는데서.

롯데마트 있는데서 정읍역 뒷편 말인가요?

그러면 농산물센터있는 쪽은 갑니까? 안 갑니까?

그래요. 그건 아니까. 자, 그러면 지금 거기가 농경지 있는 부분이 정읍역 뒷편으로 해서 아까 62헥타르라고 했는데 저희 눈으로 보면 그렇게 안 넓어 보이던데?

10헥타르면 3만평이고요. 100헥타르면 30만평인데 그렇게는 안 넓어보이는데 그럼 거기는, 혹시 그쪽에서 펌핑장을 해서 쓸 수는 없습니까? 여기를 기능 상실을 시키고?

그 부분은 인정합니다.

왜그러냐면 그 부분 때문에 아까 여성회관쪽이요. 인근이 매년 침수가 되거든요. 조곡천 때문에 침수되나요 과장님? 아니 물을 취수보에서 시기보에서 물을 받아서 내려가는것 때문에도.

예, 현재 지금 하신 말씀 다 일리가 있어요. 이틀지나서 보면 다 배수된다 어쩐다 하는데 여기 여성회관 이쪽은 매년 침수돼요. 근데 지금 원인이 그 쪽에 물 보하나 있지요? 물 막고 열고 하는 것! 서초등학교 앞에, 그게 조곡천이 아닐꺼예요?

시기보에서 물을 받아서 용수보로 알고 있는데.

그쪽에서 신시장쪽으로 넘어가는 물! 근데 거기에서 물이 걸려서 매년 침수가 된다고 주민들이 계속 민원을 넣어요. 그래서 그 수문을 올렸다 내렸다 하는것 있지요 그것?

그 문은 조곡천하고 관계가 없는데요? 그렇지요 과장님?

아무튼 거기는, 여기는 매년 한번 이상씩 침수가 되니까 좀 해결이 되어야 할 사항이고. 과장님 그 부분은 나중에 저희끼리 들을께요.

그 다음 그 부분은 대안으로 예산이 들어가서 그렇지 시기보를 용도폐기하고 그쪽 정읍교 철교 아랫쪽에서 펌핑장 만들어서 용수로를 하면 대안은 된다는 말씀이지요?

예, 좀 참고해 주시고. 우리시민들 안전을 위해서 부탁드리고요. 그 다음 연지교 수중보는 영유면적이 어딘가요?

아, 그래요. 그럼 지금 여기도 이 하보 영향도 굉장히 크거든요. 하보 영향도 지금 어떻게 보면 물 수위 낮출수 있는 부분에 대한 좀 대안이 되기도 하는데 15헥타르면 약 3만, 4만5천평이네요?

이 부분도 고려를 해서 한번 좀 검토해 주시기 부탁드리겠습니다.

예, 그래요. 그렇게 좀 부탁드리겠습니다. 저는 궁금한게 다 해소가 되었고 다른 위원님들 궁금하신 것 있으면 지사장님께 질의 좀 해주시기 부탁드리겠습니다. 박일 위원님 마이크를 켜고 말씀해 주세요.

박일 위원님 수고하셨습니다. 우리 우천규 위원님 질의해 주십시오.

우리 부의장님 수고하셨습니다. 다른 위원님 혹시 우리 신태오 지사장님께 궁금하신, 질문하실 위원님 안계십니까? 그럼 우리 신태오 지사장님께 더 질의하실 위원님은 안계시고 또 우리 부의장님 질의에 많은 궁금한 부분도 해소가 되었으니까 오늘 귀한 시간 내셔서 정읍시 의회 경제건설위원회에 이렇게 참석하셔서 정읍시 전반적인 정읍천에 대한 어떤 수보역할 설명해 주신 부분에 대해서 우리 위원님들과 함께 감사의 말씀을 드립니다. 차제에, 저희도 식사시간 다 되었는데 괜찮을까요? 그러면 지금 정회를 해서 식사후에 우리가 오후 1시 30분에 회의를 속개해서 해 나가는 것으로 하겠습니다. 동의하십니까?

예, 예, 그런 부분은 우리 정읍시 의회에서도 역할을 찾아서 그런 뭐 건의안이라도 좀 작성해서 발송하는 방향으로 하겠습니다. 우리 우천규 부의장님 질의해 주십시오.

예, 어떻게 우리 지사장님 감사드리고요. 일단 정회를 하고 중식을 한 이후에 13시 30분에 회의를 속개하겠습니다. 중식을 위해서 정회를 선포합니다.