김남현자치행정과장
자치행정과장 김남현입니다. 보고 드리기에 앞서 자치행정과 각팀장을 소개해 드리도록 하겠습니다. 한춘금 총무팀장입니다. 박종수 인사관리팀장입니다. 윤종석 자치지원팀장입니다. 홍정훈 사회협력팀장입니다. 장현미 공무원단체지원팀장입니다. 김태영 평생교육팀장입니다. 이상으로 팀장 소개를 마치고, 지금부터 자치행정과의 2008년도 주요업무 계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 2008년도 주요업무계획을 중심으로 해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 13쪽이 되겠습니다. 13쪽, 일반현황을 보고 드리겠습니다. 정․현원현황은 정원 30명에 현원 30명이 되겠습니다. 담당별 주요업무 분장사무는 보고서로 갈음하도록 하겠습니다 14쪽입니다. 2008년도 1월말 현재 우리 구는 11개동에 23개 법정동과 457개통 2,377반으로 구성되어 있으며, 12만 4,259세대에 34만2,564명의 인구가 거주하고 있습니다. 위원회 및 협의회 현황입니다. 자치행정과에서 관리하는 위원회 및 협의회는 7개로서 현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 15쪽입니다. 사회단체현황으로는 해병전우회 및 6개 단체를 관리하고 있으며, 세부내역은 보고서를 참조해 주시기 바라고, 이어서 2008년도 주요업무 계획의 세부사업에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저, 16쪽 나라사랑대축제 및 태극기달기운동 추진입니다. 현황으로는 2007년도 공동주택의 게양률은 평균 35%였으며, 광복절이 46%로 가장 높게 나타났습니다. 또한 연말에 작전1동을 비롯한 3개동과 민간단체 2개 단체에 유공 표창을 실시한 바 있습니다. 연중 지속 실시되는 태극기달기 운동에 2008년도 소요예산은 640만원으로서 가로기 구입 590만원과 연말 우수기관 표창 50만원이 계상 되었습니다. 2008년도 구 자체 예산을 연초에 수립하여 기본방향을 설정하였고, 각 국경일별 대대적 홍보를 실시하여 태극기달기 운동의 저변 확대를 할 계획입니다. 연중 국기게양대 게양율과 홍보실적, 태극기의 존엄성 유지를 위한 관리 및 보관상태, 올바른 국기 게양 방법 등을 확인 평가하여 연말 종무식시에 3개동과 민간단체에 표창을 할 계획입니다. 2008년도 2월 현재 가로기 꽂이대 정비를 완료하였으며, 3․1절 게양에 대비하여 금월중 가로기를 구입하여 각동에 배부하도록 하겠습니다. 다음은 17쪽, 비상대비를 위한 통합방위태세 확립입니다. 충무계획의 실효성을 검토 보완하고 후방지역에 대한 전․평시 연계된 제반수행 절차를 숙달하게 함으로써 유사시 대처능력 배양과 구민의 안전의식 고취로 민․관․군․경 통합안보태세를 확립하고자 3월에 독수리훈련, 8월에 을지훈련, 10월에 화랑훈련을 실시하고자 합니다. 기대효과로는 지역주민의 안보의식 고취 및 민․관․군․경 통합방위태세 확립에 있습니다. 다음은 18쪽, 인적자원개발을 위한 교육훈련 프로그램 강화입니다. 직원들의 어학능력향상을 위해 지속적으로 청내어학교실을 운영하고 있으며, 2007년도에는 영어, 중국어, 일본어 총3개 반을 운영하여 58명이 교육을 이수하였습니다. 2008년도에는 상․하반기 2기로 나누어 운영하고 수준별로 수업을 실시하여 교육효과를 극대화할 계획이며, 대상자들에게는 2009년도 해외배낭여행 우선 선발과 교육이수 시간 인정외 인센티브를 제공하므로서 교육의 내실을 기하겠습니다. 다음은 19쪽, 활력있는 공직분위기 조성과 사기진작을 위한 인센티브 부여입니다. 해당 사업으로는 첫 번째, 모범친절공무원 산업시찰과 공무원해외배낭 여행이 있으며, 장기근속공무원 해외연수 3가지 사업이 있습니다. 2008년도 사업 예산 총액은 전년대비 470만원이 감소한 9,400만원입니다. 첫 번째, 모범 친절공무원 산업시찰은 업무유공공무원을 대상으로 금년 6월중 국내 관광지 중에 호응도가 높은 곳을 선정하여 수상 공무원과 그 가족을 동반하여 총80명에 대해서 산업시찰을 할 계획입니다. 다음은 20쪽, 두 번째, 공무원해외배낭여행은 재직기간 3년 이상의 6급이하 공무원 15명을 대상으로 금년 하계휴가기간 중 6박 7일간 영어, 중국어, 일본어 권역외 2개 국가를 선정하여 선진 행정문화를 체험하고자 합니다. 마지막으로 장기근속공무원 해외연수는 25년 이상 재직한 공무원 8명을 대상으로 가족을 동반하여 금년 4월 중에 약 9박 10일정도 유럽 지역을 여행할 계획입니다. 기대효과로는 국내외 여행의 인센티브를 부여함으로써 그간의 노고를 격려하고 공직자로서의 자긍심 고취와 사기앙양에 있다 하겠습니다. 다음은 21쪽, 주민자치센터 활성화 지원입니다. 2008년도 사업예산총액은 6,456만원이며, 세부내역으로는 우리 동네 가꾸기 사업 2천만원, 주민자치센터 활성화를 위한 예산이 4,456만원이 되겠습니다. 2008년도 추진계획으로는 신규사업으로 주민자치위원 전원을 대상으로 주민자치역량 강화를 위한 교육을 실시하고, 주민들의 호응도가 높은 프로그램에 대해서 더욱 활성화될 수 있도록 행정적, 재정적 지원을 강화하겠으며, 각종 대회시 수상경력이 있는 주민자치센터에 대해서는 익년도 평가 시 인센티브를 부여할 계획입니다. 미흡한 주민자치센터에 대해서는 설문조사 등을 통하여 폭넓은 주민의견을 수용하고 센터 특성에 맞는 자원봉사자의 적극적인 발굴 등으로 센터운영이 활성화될 수 있도록 적극 지원하도록 하겠습니다. 다음은 22쪽, 고객중심의 행정서비스헌장제 운영입니다. 사업 개요로서 운영은 1999년 8월부터 세무, 보건, 행정서비스 헌장을 시범 운영하였으며, 현재는 총19개 분야에 운영되고 있습니다. 2007년도 인천광역시 구군 평가에서 최우수 평가를 받았으며, 3월중 행정자치부 평가에서도 좋은 성적을 기대하고 있습니다. 2008년도 추진계획으로는 우수사례 벤치마킹을 위한 행정서비스 헌장 우수기관을 비교시찰하고 전직원 교육 및 분기별 자체 점검으로 서비스 마인드를 확립하도록 하겠습니다. 또한 헌장인지도를 강화하기 위한 분기별 동순회 홍보를 실시하고 각 부서 출입문에 부착되어 있는 행정서비스헌장 홍보 액자를 교체하도록 하겠습니다. 다음은 23쪽입니다. 또한 주민 서포터즈 구성 운영으로 주민참여를 통한 구민중심의 행정을 구현하고 고객만족도 조사를 실시하여 고객의 욕구 수준을 정확히 판단하여 서비스 개선에 최선을 다하겠습니다. 행정환경 변화 및 부서 신설은 경관녹지과가 되겠습니다. 신설에 따른 헌장 제․개정을 실시하고 자체 행정을 통한 인센티브를 제공하도록 하겠습니다. 다음은 24쪽, 기초질서 생활화 운동 추진에 대해 보고 드리겠습니다. 사업예산은 각종 홍보물 제작 행사추진비 등 1,500만원입니다. 추진계획으로는 2007년도 다소 미흡했던 캠페인과 환경 정비를 정례화하고 체계적으로 실시하여 기초 질서가 시민의식에 뿌리내리도록 만전을 기하겠습니다. 먼저 선진교통질서 캠페인은 매월 4일에 실시하고, 대청소는 매월 둘째 주 화요일에 실시하며, 셋째 주 수요일에는 선진시민의식 확립캠페인을 실시하도록 하겠습니다. 참여대상은 공무원과 사회단체 또 유관기관이 되겠습니다. 또한 홍보탑 설치 및 현수막게시, 동영상제작 후에 방송실시, 또 홈페이지 등 다각적이고 집중적인 홍보를 실시하여 구민홍보에 만전을 기하고 2009년도 도시엑스포와 2014년 아시안게임이 성공적으로 개최될 수 있는 기반을 다질 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 25쪽, 시 행정실적 종합평가 향상을 위한 행정지원 강화입니다. 시 행정실적 종합평가는 시정주요시책에 대해 10개 구군의 추진사항 실적을 비교함으로써 시의 시책사업 추진 부서를 분야별 평가와 시 자치행정과의 종합평가로 종합순위를 선정하고 있습니다. 종합순위 산정 후 연말에 3개 기관에게 인센티브를 제공하고 있으며, 2007년도 평가결과 우리 구가 인천광역시 최우수 기관으로 선정이 되었습니다. 다음 26쪽입니다. 2008년도에는 최우수기관으로 선정되기 위한 추진계획으로는 2월에 평가준비단을 구성하여 준비보고회를 개최하고 평가대비 계획보고회와 수시 진행사항 보고 등을 통해서 평가에 대한 관심과 노력을 기우릴 수 있는 환경을 조성할 계획이며, 보고에 앞서 각 시책추진 부서와 우수 시책을 부각시키기 위해서 우수시책사례집을 발간하도록 하겠습니다. 금년에는 작년도 결과 미흡했던 부분에 대한 보안을 실시하고 전직원의 책임성, 능률성을 향상시켜 평가대비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 27쪽, 사회단체보조금 지원을 통한 단체의 활성화추진입니다. 구정발전을 선도하는 사업 중 기여도가 높은 단체를 우선 선정하여 사회단체보조금을 합리적으로 배분, 조정하는 사업으로서 2008년도 예산은 2억 4,480만원으로 2007년도 대비 2,800만원이 삭감되었으나 국가보훈대상자로 구성되어 있는 보훈단체에 대한 지원예산이 2008년도에는 주민생활지원과에 별도 편성되어 2007년도 대비 2,100만원이 증가되었습니다. 28쪽입니다. 그간 추진사항으로 2007년도에는 35개 단체에 2억 7,280만원이 지원 되었으며, 각 단체 사업성과 및 예산집행에 대한 최종 정산 실시 결과 보조금 미지급 단체는 없으며, 총8개 단체의 집행잔액 1,081만원은 구 세입으로 반납조치 완료 하였습니다. 또한 2008년도 사회단체보조금 운영계획에 의거 보조금지원사업 신청안내 공고를 2008년 1월 2일부터 1월 22일까지 20일간 실시하였으며, 향후 추진계획으로는 2008년도 사회단체보조금 신청 단체에 대한 소관부서별 공익사업 수행능력 및 사업내용 적정성을 검토하여 2월 중에 사회단체보조금 지원심의위원회를 개최하여 보조금지원 단체를 선정 지원하도록 하겠습니다. 다음은 29쪽입니다. 맞춤형 복지제도를 통한 후생복지증진입니다. 2008년도에는 대상범위를 확대하여 의회 의원님까지 포함하며, 사업 에 소요될 예산은 약3억 6,350만원입니다. 맞춤형 복지제도는 크게 두가지로 나누어 볼 수 있습니다. 첫번째는 복지카드제도로서 1인당 평균 50만원정도 사용 가능하며 복지항목에 맞게 사용할 경우, 사용 후 비용을 청구하게 되면 사용금액을 반환해 주는 제도입니다. 두번째는 단체보장보험을 가입하므로서 전직원에게 보험혜택을 받게 하고, 직원의 건강은 물론 가족의 생활안정에 기여하는 제도입니다. 2007년도에 처음으로 제도를 시행한 이후 현재 모든 직원들이 복지 혜택을 받고 있는 상황이며, 앞으로도 맞춤형복지제도를 통한 직원복지 증진에 더욱 노력을 하겠습니다. 다음은 30쪽, 교육경비보조금 지원사업입니다. 교육경비보조사업의 효율적 지원으로 학교복지 및 선진교육 환경을 조성하고, 학생 및 구민들에게 다양한 외국어 학습기회를 제공하여 외국어 의사소통 능력을 향상시키고, 2008년도 예산규모는 5억원이 되겠으며, 관내 초중고 유치원등 76개교가 지원대상이 되겠습니다. 주요지원사업 대상으로는 교육여건개선사업, 교육정보화사업, 급식 및 설비사업, 외국어 활성화사업, 체육 문화공간 설치 사업 등이 되겠습니다. 다음 31쪽입니다. 2008년도 사업계획으로는 2월 중에 지원 계획을 수립하고 학교 개학 시기인 3월 중에 지원 신청을 받아 사업 타당성조사를 실시한 후에 4월 중에 교육경비심의위원회를 개최하여 보조금을 지원하도록 하겠습니다. 이상으로 2008년도 자치행정과 주요업무보고를 마치고, 지속적으로 미비점을 보완 개선하여 구민에게 보다 나은 양질의 행정서비스를 제공하도록 최선을 다하겠습니다. 고맙습니다.