인천 계양구의회 발언
이준홍 의원 발언

이준홍의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제132회 인천광역시 계양구의회 제2차 정례회 제1차 본회의를 개의 하겠습니다. 먼저, 의회사무국장으로부터 제132회 제2차 정례회 집회에 관한 보고가 있겠습니다. 의회사무국장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
봉준
유봉준의회사무국장
의회사무국장 유봉준입니다. 제132회 인천광역시 계양구의회 제2차 정례회 집회에 관한 사항을 보고 드리겠습니다. 제2차 정례회 회의는 지방자치법 제44조 제2항 및 인천광역시 계양구의회 회기운영에 관한 조례 제4조 제1항 제2호의 규정에 의거 오늘 개최하게 되었습니다. 이번 제2차 정례회에서 처리할 주요안건을 보고 드리겠습니다. 2008년 11월 6일자, 11월 20일자 계양구청장으로부터 2009년도 세입세출예산안 및 기금운용안, 2008년도 제3회 세입세출추가경정예산안, 인천광역시계양구 공유재산관리조례 전부개정조례안, 인천광역시계양구 성실납세자등의 지원에 관한 조례안, 인천광역시계양구 지하수조례 일부개정조례안, 인천광역시계양구 교통안전정책심의회 구성 및 운영조례안, 인천광역시계양구 보건소수가조례 일부개정조례안, 인천광역시계양구 지역보건의료심의위원회 설치 및 운영조례 일부개정조례안 등 8건이 제출되어 인천광역시 계양구의회 회의규칙 제20조 제1항의 규정에 따라 전의원님들께 배부하여 드렸으며, 심의안건에 대하여 소관 상임위원회로 회부하였습니다. 오늘 제1차 본회의 의사일정으로는 제132회 인천광역시 계양구의 회 제2차 정례회 회기결정의 건, 구정연설, 중기지방재정계획 및 2009년도 세입세출예산안 기금운용안 제안설명, 예산결산특별위원회구성결의안, 구청장등 관계공무원 출석요구의 건, 회의록서명의원선임의 건이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이준홍의장
의회사무국장님 수고 하셨습니다. 그러면 의사일정 제1항 제132회인천광역시 계양구의회 제2차 정례회 회기결정의 건을 상정합니다. 의원 여러분, 금번 제132회 계양구의회 제2차 정례회는 지방자치법제44조 제2항의 규정 및 인천광역시 계양구의회 회기운영에 관한 조례 제4조 제1항 제2호의 규정에 의거 오늘 소집하게 되었으며, 지난11월 17일 의회운영위원회에서 협의하여 제안한대로 회기는 11월 25일부터 12월 12일까지 18일간으로 하고자 하는데, 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (‘없습니다’하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항 구정연설의 건을 상정합니다. 이익진 계양구청장님께서는 구정연설을 하여 주시기 바랍니다.
익진
이익진구청장
존경하는 34만 구민여러분 그리고 이준홍 의장님과 의원 여러분, 제132회 계양구의회 정례회 2009년도 예산안을 제출하면서 내년도 구정방향과 주요시책에 대하여 설명드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 아울러, 제5대 계양구의회가 개원한 이래 활발한 의정활동으로 지역발전과 구민복지 향상을 위해 창의와 열정을 다하고 계시는 의원님 여러분의 노고에 감사를 드립니다. 돌이켜 보면 금년 한해는 촛불집회와 숭례문 화재, 금강산 피격사건 그리고 멜라민 문제 등 정치사회적 사건이 많았으며, 경제적으로도 고유가와 환율상승 그리고 미국발 금융위기가 전세계를 쓰나미 처럼 휩쓸고 이로 인한 대외적 환경 변화로 우리나라도 어려운 상황에 직면해 있습니다. 그러나 다행스럽게도 우리 구에서는 별다른 사건이나 재해 없이 계획했던 일들을 착실하게 추진하며 한해를 마무리해 가고 있습니다. 이것은 구민 여러분들과 의원님들께서 뜨거운 성원을 보내주신 덕분이라 생각하며, 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 의원 여러분, 경제가 어려워지고 사회가 각박해지는 상황에서 구민들은 계양구와 구의회에 거는 기대가 매우 심대해져 가고 있습니다. 이러한 여망에 부흥하기 위해 우리는 많은 노력을 기울여야 할 것이며, 시대의 변화를 인식하고 그 변화에 적극 대처해야 할 것입니다. 그동안 우리 구는 21세기의 동북아시대를 맞이하여 ‘세계일류 명품도시’로 성장하는 인천광역시의 발전전략과 함께 구민의 역량을 결집하여 고품격 웰빙도시로 거듭나기 위해 장기적인 비전을 가시화 하고 지역 특화전략을 개발하는 등 ‘발전하는 계양, 밝은 미래도시 건설’을 향하여 640여 공직자가 구체적인 액션플랜을 바탕으로 구정 전반에 걸쳐 새로운 도약의 발판을 마련한 매우 보람찬 한 해였다고 생각합니다. 이러한 금년도 성과를 도약의 발판으로 삼아 내년도에는 우리 구비전과 구정 목표 달성을 위하여 관광, 레저, 스포츠산업 육성과 지역경제 활성화, 넉넉하고 함께 하는 복지사회 실현, 쾌적하고 살기 좋은 웰빙 도시 구축, 건강하고 안전한 세이프 계양조성, 고품격 문화도시와 선진 교육도시 구현, 고객감동의 고품질 행정서비스 실천을 6대 역점사업으로 선정하여 구민의 복리증진과 지역발전을 위한 각종시책을 차질없이 추진해 나가겠습니다. 이러한 역점사업 추진을 위한 2009년도 예산안을 보고 드리겠습니다. 내년도에는 복지분야 및 사회간접 자본분야 등에 국시비보조금 지원이 큰 폭으로 증가되어 구비부담이 더욱 가중됨에 따라 주민숙원사업과 계속비사업 등 지역균형 발전 및 사회복지 관련 예산을 우선 편성하고 소모성 경비는 최대한 억제하여 합리적인 재원배분이 되도록 예산을 편성하였습니다. 2009년도 예산의 총규모는 금년 당초예산 보다 8.1%가 증가한 2,086억 7백만원입니다. 일반회계는 금년대비 16.2% 증가한 1,748억 2,800만원으로 재정자립도는 20.8%가 되겠으며, 특별회계는 금년대비 20.5% 감소한 337억 7,900만원으로 편성하였습니다. 다음은 2009년도 예산안에 반영된 주요시책을 말씀드리겠습니다. 먼저, 일반 공공 행정분야에 140억 7,100만원을 편성하였습니다. 원활한 의정활동 지원과 행정정보화 및 지방정보화 추진으로 전자지방정부를 구현하며, 인재선발과 교육훈련 강화를 통한 성과중심의 인사운영으로 활기찬 직장분위기를 조성하는 한편 주민자치센터의 활성화와 민간단체의 구정참여 지원 및 대민행정지원 확대로 자치행정의 역량을 강화하고, 2009년 인천세계도시축전과 2009년 인천방문의 해를 맞이하여 선진시민질서 확립과 그린계양, 교통질서 확립, 가로경관 개선 등 기초질서 생활화 운동을 전개하며, 금년도 개관한 장기보건지소와 효성도서관, 서운작은도서관 및 보훈회관에 대한 다각적인 지원과 내년도에 준공을 목표로 추진중인 동양어린이도서관 건립, 노인 문화센터 신축, 고품격 명품 특화가로 조성 등 문화 인프라를 확충하여 구민 삶의 질 향상과 도시 경쟁력을 높여 나가겠습니다. 두 번째는 공공질서 및 안전분야에 7억 5,400만원을 편성하였습니다. 전국 최초로 방범용과 행정용이 통합 구축된 CCTV통합관제센터 운영 인력을 확대 충원하여 상시 운영체계를 확립하므로서 취약지 범죄예방과 쓰레기 무단투기 실시간 단속으로 세이프 계양 및 깨끗한 도시건설에 최선의 노력을 다하겠으며, 풍수해 설해 등 자연재난 대비 재난예보, 정보시스템 구축과 자동음속통보시스템 운영으로 신속 정확한 재난상황 전파체계를 확립하며, 특정 관리대상 시설 안전대책 강화와 민방위 대원 실무능력 향상, 현장중심의 재난대비 훈련으로 능동적인 대응역량을 제고하여 재난발생 위험요소를 사전에 제거하고 상황발생시 신속한 대응체계 구축으로 구민의 소중한 생명과 재산을 보호하겠습니다. 세 번째, 교육분야에는 10억 2백만원의 예산을 편성하였습니다. 관내 소재한 유치원을 비롯하여 초․중․고등학교 등 총78개교를 대상으로 급식시설 설비 등에 예산을 지원하여 교육기반시설을 개선하고 초등학교 유휴교실을 활용한 원어민 영어 체험교실 등 외국어 활성화사업과 저소득층, 맞벌이 가정의 자녀를 위한 방과후 보육교실 운영을 지원하므로서 공교육을 통한 교육격차를 해소해 나가겠습니다. 네 번째, 문화 및 관광분야에 40억 5,400만원을 편성하였습니다. 2009년 인천세계도시축전 및 인천방문의 해를 맞이하여 지역 문화예술의 창달 및 활성화를 위해 계양 문화회관의 시설을 보수하고 지역내 문화예술단체를 육성․지원하며, 구민의 날을 전후한 구민화합 한마당 축제를 개최하여 구민의 다양한 문화욕구를 충족시키고 지역내 예술인, 아마추어 동아리, 청소년 등의 무대경험과 재능있는 인재 발굴 및 구민들이 손쉽게 문화예술을 향유할 수 있도록 금요한마당 상설무대를 운영하는 한편 정월대보름 맞이, 전통 성년식, 이규보 선생 서화예술대전 등 전통문화 행사를 개최하여 조상의 얼을 계승하는 장을 마련하며, 권역별 도서관 확충계획에 따라 금년에 개관한 효성도서관 및 서운 작은도서관의 운영을 내실화하는 한편, 동양동 도서관을 건립하여 지식정보화 사회를 선도해 가는 교육인프라를 구축하고 생활체육교실, 노인건강 체조교실 등 주민이 참여하는 생활체육을 활성화하고 각종 체육행사 지원을 통하여 구민건강증진에 기여해 나가겠습니다. 다섯 번째, 환경보호 분야에 117억 9천만원의 예산을 편성하였습니다. 전통문화와 장구한 역사의 중심 도시인 계양의 깨끗한 이미지 확산을 위하여 취약지역 대청결운동활성화와 비산먼지, 악취, 오폐수 등에 대한 관리강화로 환경오염 저감대책을 강구하고 청소대행업체관리 강화 및 쓰레기 무단투기 단속활동 강화, 음식물류 폐기물에 대한 효율적 처리로 쾌적한 생활환경을 조성하겠습니다. 여섯 번째, 사회복지 분야에는 790억 1,200만원을 편성하였습니다. 저소득층의 국민기초생활 보장을 위하여 임대아파트 추천, 건강보험료 지원 등 생활안정 지원과 근로능력이 있는 저소득층에 대한 일자리 제공 및 자활근로 사업의 확대로 자활능력을 배양하며, 사회 1% 극빈자 보호를 위하여 1대 1 공무원 후견인제 확대, 129 기동반 운영 등으로 맞춤형 복지서비스를 제공하고, 환경지킴이, 자전거 보관대 도우미 등 노인일자리를 지속적으로 창출하는 한편 영유아의 심신보호와 보호자의 사회적 활동지원을 위하여 보육시설을 지속적으로 확충해 나가겠으며, 드림스타트 사업의 확대추진으로 저소득층 자녀의 빈곤, 대물림 차단을 위한 맞춤형 통합서비스를 제공 하고 청소년들의 밝고 건전한 성장환경 조성을 위하여 노래방, 주점, 게임장 등의 청소년 유해업소의 지속적인 단속활동 강화와 어려운 청소년 학자금 지원 확대, 모범청소년 표창, 길거리 농구대회, 청소년영어축제 및 예능대회 개최 등 청소년육성 보호시책을 적극 추진하겠습니다. 아울러, 노인문화센터와 재가지원센터, 미추홀노인전문요양원 건립으로 고령화 사회에 대한 노인들의 삶의 질을 향상시키고, 노인가정 부담경감 및 노후불안 해소를 위하여 적극 노력하는 한편, 저소득 중증장애인 특별보호 및 장애인 복지 인프라 확충을 위한 중증 장애인 시설을 신축하고, 금년 10월 준공한 보훈회관의 내실 운영으로 보훈회원 복리증진에 만전을 기하는 등 넉넉하고 함께하는 복지사회를 구현해 나가겠습니다. 일곱 번째, 보건분야에 50억 8천만원의 예산을 편성하였습니다. 공중위생업소에 대한 위생관리 강화와 식품 제조업소 및 학교주변, 재래시장 등 식품 판매업소에 대한 지도점검 강화로 멜리민 함유제품 등 불량식품 유통을 근절하여 선진 위생문화를 정착시키고 저출산 대책의 일환으로 저소득층 임산부와 영유아 보충 영양관리 사업, 다자녀가장 출산장려 지원사업, 산모․신생아 도우미 파견 등 모자보건사업을 실시하는 한편, 고령사회 대책의 일환으로 치매클리닉 운영, 노인무료 건강검진 사업을 확대 추진해 나가겠습니다. 특히, 금년 7월 개소한 장기보건지소를 통해 계양1, 2동 주민들에게 양질의 의료혜택을 제공하기 위하여 내과진료실 운영을 내실화하고, 임상병리 검사, 방사선 검사, 구강보건 사업 등 다양한 보건복지 통합서비스를 지속 제공하겠습니다. 여덟 번째, 농림․해양․수산분야에 28억 9,700만원을 편성하였습니다. FTA협상에 따른 시장개방 확대로 농․축산업 경쟁력 강화와 농가 소득증대가 절실한 상황에 따라 친환경 농업 지원과 비가림시설, 무인방제시설 등 영농 자동시설 지원을 통해 경쟁력 있는 도시 근교농업을 육성 지원하겠으며, 인천시 농업기술센터가 우리 구에 이전됨에 따라 영농기법의 과학화와 전시관, 농사체험장, 주말농장 등이 조성된 친환경 휴양공간으로 개발될 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 아홉 번째, 산업․중소기업 분야에 2억 3,200만원을 편성하였습니다. 금년 미국발 금융위기로 인한 대외적 환경변화로 내년도에 우리나라의 경제는 어려운 도전에 직면 할 것으로 예상하고 있습니다. 이에 따라 지역내 중소기업체의 기술경쟁력 강화를 위한 디자인 개발 비용을 지원하고 해외시장 판로개척을 위한 해외시장 개척단 파견, 해외전시회 참가비용 지원 등 전문 인력이 부족한 중소기업의 해외시장 개척 및 마케팅을 적극 지원하겠습니다. 열 번째, 수송 및 교통 분야에 5억 6,900만원의 예산을 편성하였습니다. 버스정류장 환경을 쾌적하게 개선하기 위하여 승강장 신설, 노후 승강장 도색 등 유지․보수를 확대 실시하고 계산4동에 소재한 어린이교통 교육관의 리모델링 및 교육용 전동차 10대를 구입하여 장차 나라의 주역이 될 어린이들에게 선진 교통질서 의식을 심어주는 현장교육의 장이 되도록 시설을 개선하겠으며, 교통안전 시설물 및 어린이 보호구역 개선사업을 지속 추진해 나가는 한편 임학동222-1번지 공영주차장 건설을 조속히 마무리하고, 효성1동 293-8번지 공영주차장 및 계산체육공원 지하공영주차장 건설사업을 적극 추진하여 도심지 주차난을 해소하겠습니다. 끝으로 국토 및 지역개발 분야에 139억 5,200만원을 편성하였습니다. 효성구역을 비롯한 3개 구역 도시개발사업을 계획적으로 추진하여 효율적인 토지이용과 난개발을 방지하고 장기, 동양, 살라리 지구 토지구획정리사업을 조속히 마무리하는 한편 작전동 된밭공원 부근, 계양1동 평동교 부근, 병방동 동보빌라 부근 도로를 조속히 정비하고 다남동 청룡정에서 다남로 간 도로개설을 차질없이 추진하겠습니다. 또한 2009년 인천세계도시축전과 2014년 아시안 게임에 대비하여 구청사 서측 문화로에 특화가로를 조성하고 간판이 아름다운 거리 조성사업을 병행 추진하여 우리 구를 대표하는 고품격 명품 특화가로로 조성해 나가겠습니다. 존경하는 이준홍 의장님 그리고 의원 여러분, 저를 비롯한 640여 공직자 모두는 34만 구민의 여망에 부응하여 유구한 향토문화 역사의 중심지로서 계양산을 중심으로 한 친환경적 이미지를 기반으로 관광․레저․스포츠 도시로의 도약과 우수인재 양성 및 기업하기 신나는 환경조성, 함께 나누는 넉넉한 복지사회 건설 등 구민 삶의 질 향상을 위해 더욱 정진해 나가겠습니다. 우리구가 선도적으로 이끌어갈 수 있도록 의원님께서는 한마음으로 힘을 모아 주실 것을 간곡히 당부드립니다. 항상 구정발전을 위해 적극적인 성원과 조언을 아끼지 않으시는 의원 여러분과 구민 여러분께 다시 한번 감사를 드리며, 아무쪼록 의장님을 비롯한 의원님 여러분 앞날에 항상 건강과 행운이 가득하시기를 기원합니다. 감사합니다. 2008년 11월 25일 인천광역시 계양구청장 이익진.

이준홍의장
구청장님 수고 하셨습니다. 다음은 의사일정 제3항 2009년도 세입․세출예산안, 기금운용안 및 중기지방재정계획안에 대한 제안설명을 일괄 상정합니다. 본 건에 대하여 기획감사실장께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
승학
최승학기획감사실장
안녕하십니까? 기획감사실장 최승학입니다. 2009년도 세입․세출예산안에 대한 제안설명에 앞서 평소 지역발전과 구민 삶의 질 향상을 위해 헌신적으로 의정활동을 하시는 이준홍 의장님을 비롯한 여러 의원님께 진심으로 감사를 드립니다. 그러면 2009년도 세입․세출예산안에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 제안설명 순서는 재정여건, 재정규모, 투자사업 순이 되겠습니다. 먼저, 2009년도 재정여건은 저 출산 고령화에 대응하고 사회서비스 일자리 확충 등 미래사회를 대비한 지출요인은 지속적으로 증가하고 있으며, 특히 세계경제의 침체, 실물경기 하락, 일자리 감소 등 경제위기에 따라 투자사업 확대를 통한 일자리 창출에 노력하고자 사회 간접시설에 대한 투자를 확대하였습니다. 다음은 2009년도 재정규모와 회계별 예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 2009년도 총 재정규모는 2008년도 대비 8.1%가 증가한 2,086억 7백만원으로, 이중 일반회계는 16.2%가 증가한 1,748억 2,800만원이며, 특별회계는 20.5%가 감소한 337억 7,900만원을 편성하였습니다. 다음은 일반회계 세입내역입니다. 자체수입인 지방세는 2.4%가 증가한 180억 6천만원, 세외수입은 2.8%가 증가한 182억 7,200만원, 의존재원인 지방교부세는 전년도와 동일한 24억 4,400만원, 재원조정 교부금은 12.6%가 증가한 519억 2,800만원, 국․시비보조금은 26.5%가 증가한 841억 2,200만원으로 편성하였습니다. 다음은 세출예산에 대하여 설명 드리겠습니다. 정책사업비는 1,329 억 9,700만원, 재무활동비 22억 7,100만원, 행정운영경비 395억 6천만원으로 각각 편성하였으며, 세출예산 기능별 편성현황은 일반공공행정분야 140억 7,100만원, 공공질서 및 안전분야 7억 5,500만원, 교육분야 10억 2백만원, 문화 및 관광분야 40억 5,400만원, 환경보호분야 117억 9천만원, 사회복지분야 790억 1,200만원, 보건분야 50억 8천만원, 농림해양수산분야 28억 9,800만원, 산업․중소기업분야 2억 3,300만원, 수송 및 교통분야 5억 6,900만원, 국토 및 지역개발 139억 5,300만원, 인건비 및 예비비 등 414억 1,100만원으로 편성하였으며, 사업예산 구조화로는 정책사업 112개, 단위사업 246개, 세부사업 902개 사업으로 구조화하였습니다. 다음은 일반회계 주요사업 현황에 대하여 설명 드리겠습니다. 일반회계 총 재원 1,748억 2천만원 중 법적․필수경비는 1,675억 7,500만원이며, 가용재원은 72억 5,300만원입니다. 법적․의무적 필수경비의 편성은 인건비 384억 3,700만원, 의회비 5억 4천만원, 부서운영경비 11억 2,200만원, 국․시비보조사업 995억 7천만원, 사무관리비 및 공공운영비, 여비 등으로 52억 8,900만원, 기간제 근로자인건비 7억 6,900만원, 지방채상환 및 보조금 반환금 등으로 22억 7천만원, 통․반장활동비 및 자녀장학금 17억 2,600만원, 장기미집행외 4개소 토지매입비 10억 7,500만원, 기타 필수경비로 편성하였습니다. 용도지정사업으로는 국시비보조금반환금 5억 6,300만원, 견인대행수수료 3억 8천만원, 쓰레기봉투 제작비 3억 5,700만원, 도로굴착복구비 3억원, 예방접종비 1,300만원이며, 또한 기타 의무적 경비로 시설관리공단 위탁사업비 23억 1,300만원, 쓰레기위탁처리비 93억 1,600만원, 예비비 18억 5천만원으로 편성하였습니다. 다음은 가용재원 편성으로 공무원 공무상 해외연수 1억원, VPN, L4스위치 노후장비교체 및 이중화 1억 5천만원, 전자경재시스템 노후서버 교체 2억 1,700만원, 구민의 날 기념 화합한마당 1억 5천만원, 계양문화원 출연금 1억원, 구민생활체육대회 1억 4천만원, 맞춤형복지제도 시행경비 6억 2천만원, 직원 휴양시설 구입 2억원, 공무원 직장훈련비 1억원, 사회단체보조금 10억원, 자원봉사센터 인건비 억 2,400만원, 노인문화센터 기능보강 3억원, 보육교사 연구활동비 3억 7,700만원, 노인복지기금 전출금 1억원, 계양구청어린이집 교사 인건비 및 보육료 1억 3,600만원, 음식물쓰레기 세척차량 위탁운영비 2억 4천만원, 인천신용보증재단 출연금 1억원, 구조물정비비 3억원, 소규모 주민숙원사업비 2억 5천만원, 보안등 설치 및 보수공사 1억원, 도시계획입안 용역비 1억원, 레저 관광스포츠 사업 개발을 위한 계양구 발전 계획 수립용역 1억원, 노점상단속 민간용역 1억 1천만원, 60세이상 독감 무료 예방접종 1억원, 기타 소규모사업비 17억 3,900만원으로 각각 편성하였습니다. 다음은 특별회계 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저, 의료보호기금 특별회계입니다. 세입은 세외수입 1,300만원, 국․시비보조금 3억 3,900만원으로 총 3억 5,200만원이며, 세출은 의료급여로 3,800만원입니다. 장애인보장구 지원 1억 4천만원, 건강생활유지 환급 8,500만원입니다. 기타 인건비 및 시․도비반환금 8,900만원으로 편성하였습니다. 다음은 주차장 특별회계입니다. 세입은 공영주차장수입 및 순세계잉여금 등으로 45억 1,800만원, 시도비보조금 36억 7,500만원, 총 81억 9,300만원이며, 세출은 공영주차장관리 12억 5,200만원, 주차시설 확충 51억 5,600만원, 불법주정차단속 등 주차문화정착사업 17억 8,500만원으로 편성 하였습니다. 다음은 동양지구 구획정리사업 특별회계입니다. 세입은 청산금수입 및 순세계잉여금 등 총73억 7,200만원이며, 세출은 택지조성 및 도로축조 공사 등 시설비 73억 7백만원, 예비비 등에 6,500만원으로 편성하였습니다. 다음은 귤현지구 구획정리사업입니다. 세입은 공공요금이자수입 및 순세계잉여금으로 총 13억 9,100만원이며, 세출은 예비비등 구획정리사업 관리비로 13억 9,100만원을 편성하였습니다. 다음은 장기지구 구획정리사업 특별회계입니다. 세입은 환지과도면적 청산금수입 및 매각사업 수입 등 총 155억 2,200만원이며, 세출은 택지조성 및 도로축조공사 151억 9천만원, 예비비 등에 3억 3,200만원 편성하였습니다. 다음은 살라리지구 구획정리사업 특별회계입니다. 세입은 공공예금이자수입 및 순세계잉여금 총 6억 3,200만원이며, 세출은 손실보상금 등 시설비 3억 8,200만원, 예비비등 구획정리사업 관리비 2억 5천만원으로 편성하였습니다. 다음은 지하수 특별회계입니다. 세입은 지하수이용부담금 수입등 총 1억 6,500만원, 세출은 예비비 등으로 1억 6,500만원을 편성하였습니다. 다음은 기반시설부담금 특별회계입니다. 세입은 순세계잉여금 1억 5천만원 세출은 병방동 90-2번지 도로공사 6,500만원, 기반시설 설치비용 환급금 8,500만원으로 편성하였습니다. 다음은 기금예산에 대하여 설명 드리겠습니다. 우리구의 기금운영은 사회복지기금 3개 분야와 식품진흥기금, 재난관리기금을 운영하고 있으며, 운영방법은 이자수입, 징수교부금, 보조금 등으로 운영하고 있습니다. 기금별 내역은 다음과 같습니다. 사회복지기금은 총 22억 8,200만원으로 기초생활분야 4억 1천만원, 노인복지분야 12억 5,600만원, 일반사회복지분야 6억 1,600만원으로 편성하였으며, 식품진흥기금 7억 5천만원, 재난관리기금 12억 6,400만원으로 각각 편성하였습니다. 지금까지 설명드린 바와 같이 우리구의 열악한 재정여건에서도 2009년도 예산을 내실 있고 알차게 편성하기 위하여 최선의 노력을 다했습니다. 세부적인 사항은 기 배부해 드린 예산안을 참고하여 주시기 바라며, 아무쪼록 구에서 추진하고자 하는 사업이 원활히 추진될 수 있도록 2009년도 예산안에 대하여 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서, 2009년도 예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 이어서 2008년도 중기지방재정수정계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 금번에 제출된 중기지방재정수정계획은 5년간의 연동화 계획으로 2008년도부터 2012년까지 5개년 계획이 되겠습니다. 본 계획은 최근 4년간 2004년도부터 2007년 예산을 평균 기준하여 2008년도에 예산편성 기준을 제시하고, 미래 4년간에 경제성장 증가율을 반영하여 수입추계를 전망하고 투자수요를 조정하여 수립하였습니다. 금년도 중기지방재정수정계획 중 5억원이상 투자사업은 총65개 사업으로 일반회계 59개 사업, 특별회계 6개 사업으로 이중 신규사업은 16개 사업이며, 나머지 49개 사업은 수정계획이 되겠습니다. 분야별 계획을 말씀드리면, 먼저 문화 및 관광분야로서 동양도서관건립 등 3개 사업으로 322억 5,600만원, 환경보호분야로 음식물류폐기물 자원화시설 건립 사업 254억 8천만원, 사회복지 분야로 효성노인문화센터 건립 등 8개 사업 185억 400만원, 농림해양수산분야로 기계화경작로 확․포장사업 25억 4,200만원, 수송 및 교통분야 효성1동 293-8번지 공영주차장 건설 등 3개 사업에 173억 7,500만원, 국토 및 지역개발분야는 계양1동 상야교 설치 공사 등 총49개 사업에 2,018억 4,600만원으로 각 분야별로 2008년도부터 2012년까지 중기지방재정계획에 반영한 사업이며, 세부적인 사항은 기 배부해 드린 2008년부터 2012년 중기지방재정계획을 참고해 주시기 바랍니다. 끝으로 본 중기지방재정수정계획은 지역 및 재정여건에 따라 매년수정보완이 가능한 연동화 계획이며, 반드시 예산과는 일치하지 않음을 말씀드리겠습니다. 이상으로 2008년, 2012년 중기지방재정수정계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이준홍의장
기획감사실장님 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제4항 예산결산특별위원회 구성결의안을 상정합니다. 본 건은 민윤홍 의원외 4인께서 발의하신 안건으로 2009년도 세입․세출예산안 및 기금운용안, 2008년도 제3회 세입세출추가경정예산안 등을 심사하기 위해서 특별위원회를 구성하고자 하는 내용이 되겠습니다. 그러면 발의자를 대표하여 민윤홍 의원님께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.

민윤홍의원
안녕하십니까? 민윤홍 의원입니다. 예산안심사를 위해 예산결산특별위원회구성결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제132회 계양구의회 제2차 정례회 기간 중 2009년도 세입․세출예산안과 기금운용안, 2008년도 제3회 세입․세출추가경정예산안등을 심사하기 위하여 인천광역시 계양구의회 위원회 조례 규정에 따라 의원님들의 의석에 배부해 드린 유인물과 같이 활동기간을 2008년 11월 25일부터 12월 12일까지 18일간으로 하고, 구성인원은 7인으로써 김용헌 의원님, 곽성구 의원님, 원관석 의원님, 강규섭 의원님, 이병학 의원님, 이재희 의원님 그리고 본 의원으로 구성하고자 합니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이준홍의장
민윤홍 의원님 수고하셨습니다. 의원 여러분, 본 건에 대하여 조금전 민윤홍 의원님께서 제안하신 내용대로 의결하고자 하는데, 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (‘없습니다’하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제5항 구청장 등 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 본 건은 강규섭 의원외 4인께서 발의하신 안건으로서 12월 5일 1일간 구정질문을 실시하기 위하여 계양구청장 등 관계공무원 출석을 요구하고자 하는 내용이 되겠습니다. 그러면 발의자를 대표하여 강규섭 의원님께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.

강규섭의원
안녕하십니까? 강규섭 의원입니다. 구청장 등 관계공무원 출석요구의 건에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 지방자치법 제42조 및 인천광역시 계양구의회 회의규칙 제66조의 규정에 따라서 집행부에 대하여 구정방향 또는 각종 계획 그리고 구민 건의사항을 질문하기 위하여 제132회 계양구의회 제2차 정례회 기간 중 12월 5일 1일간 구청장 등 관계공무원의 출석을 요구하고자 하는 사항이 되겠습니다. 이상 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이준홍의장
강규섭 의원님 수고하셨습니다. 의원 여러분, 본 건에 대하여 조금전 강규섭 의원님께서 제안하신 내용대로 의결하고자 하는데, 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (‘없습니다’하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제6항 인천광역시계양구의회(제2차 정례회)회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 지방자치법 제72조 제2항의 규정 및 인천광역시 계양구의회 회의규칙 제46조 제1항의 규정에 의거 제132회 인천광역시 계양구의회 제2차 정례회 회의록에 서명하실 위원님을 선임하고자 합니다. 금번 회의록에 서명하실 위원님은 의원직제 순서에 따라 곽성구 의원님과 강규섭 의원님을 선임하고자 하는데, 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (‘없습니다’하는 의원 있음) 그러면 두 분의 의원님께서 제132회 계양구의회 제2차 정례회 회의록에 서명하실 의원으로 선임되었음을 선포합니다. 이것으로 제1차 본회의를 마치고, 제2차 본회의는 12월 5일 금요일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
12시 00분 산회