전북 정읍시의회 발언

문영소 의원 발언

제180회 제4차 자치행정위원회2012-11-07

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영소

위원장님께서 개인사정으로 인해서 회의에 참석하지 못한 관계로 정읍시 의회 위원회 조례 제11조 제3항에 의거 부위원장인 제가 회의를 진행하도록 하겠습니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제180회 정읍시의회 임시회 자치행정위원회 제4차 회의를 개회 하겠습니다. 오늘은 시기동지역 주택건설사업 편입부지 매각에 따른 2012년도 수시분 공유재산 관리계획안 등 4건의 안건에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 그럼 의사일정을 상정하겠습니다.

의사일정 제1항, 시기동지역 주택건설사업 편입부지 매각에 따른 2012년도 수시분 공유재산관리계획안을 상정합니다. 그럼 문화행정복지국장으로부터 제안설명이 있겠습니다. 문화행정복지국장께서는 나오셔서 계획안에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

병태

이병태위원

위원장님! 의사진행 발언을 하겠습니다.

영소

문영소부위원장

예, 하십시오.

병태

이병태위원

이 안건은 이미 이전에 저희 위원회에서 다뤄서 다 알고 있고 그때 통과된 사항이고 그런데 본회의장에서 부결이 되었습니다만, 또 다시 해주자는 차원에서 상정이 되었으니까. 우리 위원님들 다 알고 계시니까. 생략하고 의결하고 다음건으로 넘어 갔으면 좋겠습니다.

영소

문영소부위원장

그래요. 지난 회기에 이 안건은 공설화장장 안건과 같이 통으로 하나로 묶어져서 올라온 안건입니다. 그래서 본회의장에서 공설화장장 절차상 문제 때문에 같이 통으로 부결이 된 안건이므로 오늘 이병태위원님께서 이것을 제안설명 없이 의결하자 라고 하는 의견이 있었습니다. 그렇게 해도 되겠습니까? (예 하는 위원 있음) 그럼 의사일정 제1항, 시기동지역 주택건설사업 편입부지 매각에 따른 2012년도 수시분 공유재산관리계획안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있습니까? (없습니다 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 시기동지역 주택건설사업 편입부지 매각에 따른 2012년도 수시분 공유재산관리계획안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제2항, 2013년도 고택문화체험관 건립 공유재산 관리계안을 상정합니다. 문화행정복지국장으로부터 제안설명이 있겠습니다. 문화행정복지국장께서는 나오셔서 계획안에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

성수

김성수문화행정복지국장

존경하는 문영소 자치행정 부위원장님! 그리고 자치행정위원회 여러 위원님, 의정활동에 바쁘신 중에도 문화행정복지국 업무에 많은 관심과 격려를 보내주신 것에 대하여 진심으로 감사드리면서『2013년도 공유재산관리계획안』에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는 『공유재산 및 물품관리법』제10조 및 동법시행령 제7조,『정읍시 공유재산 관리조례』제34조의 규정에 의거 2013년도 공유재산 관리계획 안에 대하여 정읍시의회 승인을 얻고자 제안하였습니다. 사업개요는 산외면 오공리 815번지 일원에 2013년부터 2015년까지 3년에 걸쳐 국비 10억 5천만원, 시비 10억 5천만원으로 총 21억원이 투자되는 사업으로 김동수가옥의 건립자 김명관의 셋째 아들 집 재현을 통해 전통한옥 숙박시설과 전통문화 체험공간 확충에 목적이 있습니다. 취득 내용으로는 기존의 시유지에 전통한옥 3동 재현과 전통예술 체험관 1동을 건립하는 사업으로 안채, 사랑채, 문간채 등 한옥 재현 3동에 248㎡이고, 전통예술체험관 건립 1동에 165㎡로 2013년부터 사업을 시행할 계획입니다. 우리나라의 대표적 전통한옥인 김동수가옥의 원형회복과 가치를 높이기 위해 삼남 가옥을 재현하여 김동수가옥, 차남 가옥과 연계 고택스테이, 전통문화체험, 전통문화 교육장 등으로 활용하여 주변의 다양한 태산선비문화권 문화역사 자원과 연계한 관광자원화를 통한 지역경제 활성화를 위해 꼭 필요한 사업으로 본 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 협조하여 주실 것을 부탁드리며 부족한 부분에 대하여는 질의답변을 통하여 자세히 설명드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

영소

문영소부위원장

문화행정복지국장 수고하셨습니다. 다음은 남상필 전문위원 나오셔서 검토보고 해 주시기 바랍니다.

상필

남상필전문위원

전문위원 남상필입니다. 2013년도 고택문화체험관 건립 공유재산 관리계획(안)에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 본 계획안은 2012년 10월 18일 정읍시장으로부터 제출되어 동년 10월 23일 우리위원회에 회부되었습니다. 제안이유와 주요내용에 대하여 문화행정복지국장님의 설명으로 생략하겠습니다. 검토의견을 말씀드리겠습니다. 본 계획안은 정읍시에서 관리하고자 하는 공유재산으로써「지방자치법」 제39조제1항제6호에 따른『중요재산의 취득·처분 및 공공시설의 설치』와「공유재산 및 물품관리법」제10조『공유재산의 관리계획』에 따라 의회의 의결을 얻고자 하는 건으로 고택문화체험관 건립사업은 김동수가옥의 원형을 회복하고 가치를 높이기 위해 전통 한옥을 재현하고 전통예술 체험관을 건립하여 공예체험, 전통음식만들기 체험, 전통예술 등 체험관으로 활용하여 관광자원화를 도모하고자 추진하는 사업으로, 고택문화체험관 건립 예정지인 산외면 오공리 815번지 등 토지 2필지 2,823㎡(850평)는 시유지이며, 본 부지에 건물 4채 413㎡(전통한옥 재현 3채 248㎡, 체험관 1채 165㎡)를 고택문화체험관으로 건립할 목적으로 총 사업비는 21억원(국비 10.5, 시비 10.5)입니다. 고택문화체험관 건립사업은 김동수가옥, 고풍스런 한옥 민박촌인 THE GOGA와 주변 태산선비 문화유적지와 연계하여 관광자원화 하고자 하는 사업으로, 문화체육관광부, 문화재청, 전북도 등 관계기관 협의 등을 통한 국ㆍ도비 지원예산을 최대한 확보하여 시의 재정부담을 최소화하여 사업이 추진될 수 있도록 예산확보에 만전을 기해야 할 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

영소

문영소부위원장

남상필 전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의에 대한 답변은 문화예술과장과 국장님께서 해주시기 바랍니다. 질의가 준비되신 위원 계시면 발언신청 해 주시기 바랍니다. 이병태위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

병태

이병태위원

수고가 많습니다. 총사업비가 21억원 가운데 국비50, 시비50이네요.

문원

김문원문화예술과장

예, 그렇습니다.

병태

이병태위원

보통 정읍시에서 하는 사업은 국비를 포함한 사업은 도비까지 매칭해서 우리시비가 적게 들어가는 내용은 국비하고 시비를 가지고 해요.

문원

김문원문화예술과장

광특이라 국비만 확보했습니다.

병태

이병태위원

이런 사업 같으면 도비도 요구해서 같이 저희가 이런 사업을 하겠다고 해서 요구해서 광특이 내려온 것 아닙니까?

문원

김문원문화예술과장

예, 중앙부처 심의까지 거쳐서 승인된 이상으로 도비는 반영이 안 됩니다. 매칭 사업이 아니기 때문에.

병태

이병태위원

공유재산을 매입을 하고자 하는 땅에 지금 현재 도면 있습니까?

문원

김문원문화예술과장

매입하고자하는 땅이 아니고요. 땅은 이미 2006년도에 확보를 했습니다. 김동수 가옥 주변에 김동수 가옥을 정면으로 바라볼 때 오른쪽이 시유지가 있고요. 현재 주차장 또 전면부에도 시유시가 있고요. 세군데 시유지가 있어요. 그런데 오른쪽 정면으로 바라볼 때 오른쪽에 과거에 김동수 그러니까 김명관 1784년도 지를 때 김명관씨의 셋째아들 집이었거든요. 거기가 공터로 남아 있어요. 그 부분에 고택 체험관을 짓겠다는 그런 이야기입니다.

병태

이병태위원

이미 총 사업비 21억은 확보가 된 것 아닙니까?

문원

김문원문화예술과장

광특으로 가내시가 되어 있고요. 땅은 이미 시에서 샀다는 이야기죠. 시유지라는 이야기죠. 땅값은 안 들어가도 말하자면 한옥만 짓는 사옥 비에만 21억이라는 이야기입니다.

병태

이병태위원

사업비가?

문원

김문원문화예술과장

예,

병태

이병태위원

그러면 앞으로.

문원

김문원문화예술과장

지금 이 도면으로 볼 때 이것이 아까 위원님 드린 자료 보면 녹색으로 처리된 부분이 있어요. 맨 마지막장 거기를 보면 녹색에 밑에 부분이 김동수 가옥 본채고 녹색이 처리된 곳이 과거에 셋째아들 부지인데 거기도 시유지라는 이야기입니다. 땅은 이미 매입이 되었으니까.건축비만 소유가 되는 것이지요. 21억은.

병태

이병태위원

이 부지에다 이 건축물을 짓겠다,

문원

김문원문화예술과장

예, 4동을 짓겠다 이야기입니다.

병태

이병태위원

기 김동수 가옥 있죠.

문원

김문원문화예술과장

예.

병태

이병태위원

거기하고 그 가옥하고 그런 형태로 똑같이 짓는다는 거예요. 아니면 김동수 가옥은 그냥 그 자체가 관광자원이고 지금 짓는 곳은 체험도 하고 숙박도 하고 할 수 있는 것을 지어서 우리시에서 관리를 한다는 것이지요.

문원

김문원문화예술과장

김동수 가옥이 국가지정 중요 민속자료 26호입니다. 그러니까 거기에는 저희가 매년 보수 정비 사업비만 들어가지 실지로 그것을 활용해서 어떤 지역경제 도움이 되는 그런 것은 전혀 못하고 시설을 손을 댈 수가 없습니다. 바라만 볼 수 있는 것이기 때문에 매년 보수관리비만 들어 갑니다. 그래서 그것을 활용해서 연간 한 1만 명 이상의 관광객이 오고 그렇기 때문에 그것을 자원화해서 숙박도 하고 사실 보시면 알지만, 구절초 축제 3~4십만 원 오고 또 칠보나 산외로 해서 약 10만 정도 오고 그런 물테마에 5만 정도 오는데 결국에 부족한 것이 숙박시설이기 때문에 숙박시설을 통해서 한옥체험도 하고 또 한국형 문화체험 숙박시설 갖춤으로서 관광 자원화 하겠다는 그런 사업입니다.

병태

이병태위원

그러면 전통한옥 3채가 숙박시설인가요.

문원

김문원문화예술과장

예.

병태

이병태위원

체험시설 체험관 1채가 있고. 이게 21억.

문원

김문원문화예술과장

예, 결국에 가족단위에 관광패턴에 펜션으로 많이 가기 때문에 한옥이지만 펜션 개념에 내부구조를 가져서 숙박을 할 수 있도록 할까? 그렇게 실무적인 생각을 하고 있습니다.

병태

이병태위원

시비로만 한다는 것이 좀 부담이 되기는 되네요.

문원

김문원문화예술과장

결국에는 부담은 되어도.

병태

이병태위원

이렇게 할 필요성은 있는데,

문원

김문원문화예술과장

이 사업이 제가 최근에 데이터를 뽑아 보니까. 2008년부터 올해까지 5억8천 정도가 보수정비가 들어 갑니다. 보수정비비가. 이게 228년 된 가옥이 되다 보니까. 보수 정비하는 데에만 해도 매년 1억5천 이상이 들어 갑니다. 그런데 이것을 그냥 놓아두고 바라만 볼 것인가, 그것을 생각한다면 이 고택체험관이 김동수 가옥이라는 존재가 없으면 맨땅에 헤딩하는 꼴이 되지요. 그런데 사실은 김동수 가옥이 있으니까. 우리가 계속 보수유지비만 들어가서 관리만 할 게 아니고 그것을 자원화 해서 주변에 산외라든가 또는 칠보라든가 그런 쪽에 지역경제 도움이 되는 그렇게 한다면 체험관 꼭 필요하다는 사업이 되겠습니다.

병태

이병태위원

꼭 필요한데요. 50대 50으로 이렇게 하는 사업비가 국비 사업 중에서 정읍시에서 제가 보지를 못했어요.

문원

김문원문화예술과장

이게 도비 매칭 사업이 아닙니다. 그렇기 때문에 그렇게 된 것입니다. 이게 문화재로 되면 문화재 같으면 매칭 사업이 됩니다. 국가지정은 7대 1.5대1, 1.5대1이고 도지정은 5대5인데 이것은 문화재가 아니기 때문에 매칭 사업이 아닙니다.

병태

이병태위원

예, 알겠습니다.

영소

문영소부위원장

이병태위원님 수고하셨습니다. 김현목위원님 수고하셨습니다.

현목

김현목위원

김동수가옥이 문화재로 등록되었을 때가 언제이지요. 연도가 중요한 게 아니라 이 토지를 언제 매입했지요.

문원

김문원문화예술과장

2006년에 했습니다.

현목

김현목위원

2006년도에 했던가요.

문원

김문원문화예술과장

예.

현목

김현목위원

그전에는 그런 필요성을 못 느꼈는가보네요. 이 자리에 문화재로 이 분이 기증을 했을 때 이 김명관씨 집이 있었어요. 완전히 다 있었던 게 아니라 일부 남아 있었거든요. 그때 당시에.

문원

김문원문화예술과장

제가 듣기로는 그것을 후손들이 팔았다고 하더라고요. 둘째 아들도 매각이 된 상태에서.

현목

김현목위원

알아요. 그래서 이게 셋째아들 집이죠.

문원

김문원문화예술과장

예.

현목

김현목위원

둘째 아들 집에 전통가구협회장 정미숙회장이 신축하고 있는 전시장이 언제 완공이 됩니까?

문원

김문원문화예술과장

이미 안채하고 사랑채는 완공이 되어서 활용을 하고 있고요. 행랑채하고 밖아 채 그것을 숙박체험하기 위해서 정비를 하고 있습니다.

현목

김현목위원

언제쯤 완공이 됩니까?

문원

김문원문화예술과장

올 연말에 끝납니까? 이미 안채하고 사랑채는 개인이 두 채는 한 10억 정도 들여서 완공을 했고요.

현목

김현목위원

그 설명을 더 해줌으로써 의원들이 더 판단하기가 더 좋을 것 같아요. 이 그림으로 보면 파란색으로 했던 왼쪽에 있는 군락으로 되어 있는 이게 개인 전통가구협회장 정미숙회장이 전시장을 짓고 있어요. 여기에 우리 지역이라고 해서 필요성을 강조하고 싶어서 제가 말씀을 드리는데 이상하게 되는 것 같습니다. 이쪽 부분에 전북은행에서도 한옥 체험을 구상하고 있거든요. 그래서 상당히 필요하겠다는 생각이 있어서 제가 부연설명을 했습니다.

성수

김성수문화행정복지국장

그러니까 김동수 가옥이 원래 본가에서 첫째아들하고 같이 살고 정미숙 반장이 매입을 해서 보수하고 있는 더고가가 둘째 아들. 저희가 현재 지으려고 하는 데가 셋째아들 집 원래 김동수 가옥이 세군데 되어 있었는데요. 셋째아들 가옥이 잘 안 되어서 결국 훼손되어서 철거하고 그 부지만 시에서 매입해서 관리를 해오고 있는 상황입니다. 그래서 원래 김동수 가옥 셋째아들 가옥까지를 복원을 하는 그런 차원에 있다라고 이해를 해주시면 고맙겠습니다.

현목

김현목위원

복원을 하려면 이 돈 가지고 안 될 것 같은데요. 복원차원은 아닌 것 같고.

문원

김문원문화예술과장

셋째아들 집에.

현목

김현목위원

사진이나 자료는 있어요.

문원

김문원문화예술과장

자료가 있어요.

현목

김현목위원

그 집이 더 잘 지어졌어요.

문원

김문원문화예술과장

예, 그래서 그것을 이번에 설계할 때 참고로 해서 하려고 그렇게 생각은 하고 있습니다. 그렇기 때문에 형태가 지금 본가 그다음에 둘째 아들 또한 셋째아들 형태가 같은 지역에 있고 또 같은 대목장들이 지었다는 그런 설이 있어서 가급적이면 그 형태를 유사하게 하려고 그렇게 생각을 합니다. 지나치게 차이나면 안 되지요.

현목

김현목위원

저는 그때 당시에 이분이 큰 뜻을 가지고 국가에 헌납을 했을 때 그 옆에 것을 왜. 그때는 시군이 나누어져 있을 때지만 그때는 왜 매입을 안 했을까? 하는 생각이 들더라고요. 지금 허물어진 셋째아들 집이 더 잘 지어진 집이거든요. 이상입니다.

영소

문영소부위원장

김현목위원님 수고하셨습니다. 이병태위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

병태

이병태위원

그러면 우리 정읍시에서 한옥 세 채하고 그러니까 체험장 전통한옥 세 채하고 체험장 하고 네 동을 지어서 관리하겠다.

문원

김문원문화예술과장

그렇지요. 그런데 직접 관리는 아니고요. 결국에.

병태

이병태위원

결국에는 위탁이다.

문원

김문원문화예술과장

이런 사업들이 산외 산호수마을이라든가 황토체험마을이라든가 결국에 그 지역주민들이 운영하고 지역주민들 소득창출 또 지역주민 경제 도움이 되는 방향으로 해야 되기 때문에 그 문제는 문제점이 어떤 게 더 효율적이고 할 것인가 판단해서 관리 문제를 종합적으로 검토해서 효율적으로 관리하도록 그렇게 하겠습니다. 꼭 민간위탁뿐만 아니라 다양한 방법으로 검토를 하겠습니다.

병태

이병태위원

김동수 가옥 문화재 좌측 편에 또 건물 지었지요. 거기는 개인이 지었나요.

문원

김문원문화예술과장

둘째 아들인가요.

병태

이병태위원

모르겠어요. 저는 잘 모르니까.

문원

김문원문화예술과장

거기가 둘째 아들 집이 있는데,

병태

이병태위원

둘째 아들 집터에요. 왼쪽에 새로 짓고.

문원

김문원문화예술과장

짓고가 아니고 옛날에 있는 것을 보수 정비해서.

병태

이병태위원

거기는 개인이 했나요.

문원

김문원문화예술과장

개인이 사서 했습니다.

병태

이병태위원

개인이 사서.

문원

김문원문화예술과장

예, 그것은 문화재로 지정이 안 되어서 개인 재산이라고 해서 개인이 말하자면 김동수 가옥 후손이 팔아서 개인이 사서 보수 정비해서 한옥으로 고쳐 놓았습니다.

병태

이병태위원

그러면 거기에서 무엇을 해요.

문원

김문원문화예술과장

안채는 박휘양 씨라 정미숙 관장하고 인척 되는 분이 살고 있고 사랑채는 임대사업도 하는데, 하려고 해놓았는데 아직은 안 하는 것 같아요. 박아채하고 행랑채들을 한 10실 정도에 조그마한 방들을 정비하고 있거든요. 그것이 완성되면 외국인 숙박체험을 그렇게 하겠다는 생각으로 지금 정비를 하고 있습니다.

병태

이병태위원

개인이요.

문원

김문원문화예술과장

예.

병태

이병태위원

알겠습니다.

영소

문영소부위원장

이병태위원님 수고하셨습니다. 제가 좀 질의를 하겠습니다. 본 공유재산관리계획안은 김동수 가옥 옆 부분에 시유지에 전통한옥을 건립해서 우리시가 취득을 하고자 하는 관리계획안지요.

문원

김문원문화예술과장

예.

영소

문영소부위원장

이게 시유지로 취득하겠다는 게 아니라 기존에 시유지에 건물을 네 채를 짓겠다고 하는 관리계획안이에요.

문원

김문원문화예술과장

예.

영소

문영소부위원장

이 건물을 짓는 예산이 27억 원이다 이것이지요.

문원

김문원문화예술과장

예.

영소

문영소부위원장

전통한옥을 짓는데, 이 네 동이 건물 네 채가 세 채는 안채, 사랑채 행랑채를 짓는 것이고 75평은 248평방미터 이니까. 75평이에요. 그것은 세 채는 한옥 재연이고 한 동 49평 한 동은 전통예술체험관을 짓겠다고 하는 거예요. 그렇지요

문원

김문원문화예술과장

예.

영소

문영소부위원장

그래서 통 124평을 짓는데 물론 한옥의 건축비용은 일반양옥이나 다른 주택 건축비하고 산정가가 다르겠습니다만, 124평에 집을 네 채 짓는 것 총 124평을 짓는데, 21억이 든다라고 하는 거예요.

문원

김문원문화예술과장

예.

영소

문영소부위원장

그러면 한 채 당 통상 평균가가 평당 가격을 계산해보니까. 평당 1천6백만 원에 소요되는 이 관리계획안이에요. 물론 짓기 나름이겠습니다만, 한옥도 평당 1천6백만 원 들여서 짓겠다고 하는 것인데, 정읍시가 왜 이것을 지으려고 하는가? 이것을 생각해보자 라는 생각이 듭니다. 물론 김동수 가옥이 거기에 있었기 때문에 또 둘째 아들 집이 있고 복원을 해서 민자가 들어와서 지금 운영을 하고 있습니다. 거기에 시비를 붙어서 민간인 대상 민박체험을 할 수 있도록 하는데 거기는 목적이 외국인 대상 민박체험을 하겠다고 해서 지원을 하고 있어요. 그리고 지금 이 관리계획안은 외국인뿐만 아니고 내국인 시민 및 관광객들을 정읍에 오시는 분들을 숙박을 시키고자 21억 들여서 짓겠다 하는데 과연 그곳에 관광객이 얼마나 오며 숙박시설을 지어 놓으면 제대로 운영이 되겠으며, 몇 명이나 소화할 것이며 이러한 것을 다 주무부서에서는 추계치라든가 이런 것들이 다 나와졌어야 된다고 봐요. 물론 저도 이 관리계획안이 필요함을 느껴요. 왜냐? 정읍시에 번듯한 호텔 하나가 없기 때문에 정읍에 오신 손님들은 정말 잠잘 때가 없어요. 이 가을에 내장산에 오고하는 사람들 잠잘 때가 없어요. 흩어져서 자고 가고 합니다만, 이 체류형 관광시설이 안 되어 있기 때문에 복잡합니다. 그런데 얼마나 평상시에 우리 정읍에 사람들이 숙박을 하고 가느냐? 사계절을 놓고 볼 때. 그러면 가을에 특히 많이 온다는 말이에요. 가을에 많이 오는데, 가을에 내장산에 단풍을 보러 오는 숙박객들이 산외에서 자고 가기에는 한 시간이 훨씬 넘게 걸려요. 실제로 해보니까? 접근성이. 물론 김동수 가옥 오늘 계획안은 가을뿐만 아니고 평상시에도 하겠다, 이런 것인데, 시의 막대한 예산을 들여서 과연 그곳에 그리고 숙박시설을 해놓고 있다 할지라도 운영이 잘 될까? 지어놓고 예산투입 해놓고 이게 얼마나 효용적으로 이용률이 높으면 좋겠는데, 한 달에 과연 몇 실이나 몇 명이 이용할 것인가, 이런 것이 궁금증 있어요. 그래서 주무부서에서는 이런 것을 다 계산을 해놓았을 것이라는 생각이 들어져서 질의를 하는 것이니까? 답변을 해주시기 바랍니다. 평당 이 건축비가 1천6백만 원 산정된 것하고 이게 몇 실이 생길 것이며 안채, 사랑해, 문간채가 지금 3동을 짓겠다고 하는데 75평이거든요. 이 75평을 몇 실이 과연 나오는가? 실이 방이. 몇 실이 나오면 몇 명이 자고 갈 수 있는가? 이런 것을 구체적으로 설명해 주시고 다음에는 이게 숙박비를 얼마씩 받을 것이며 그래서 얼마의 세외수입이 창출될 수 있겠는가? 이런 것들을 답변해 주시기 바랍니다. 지금 더고가 둘째 아들 만자 들어와서 복원이 되어서 하는 민자 둘째 아들 더고가 거기는 올해 준공이 된다고 하는데 거기도 우리예산이 지금 얼마 들어갔지요.

문원

김문원문화예술과장

2억 정도 들어갔습니다.

영소

문영소부위원장

2억을 우리 시비를 주었기 때문에 반드시 우리 시민들이 이용할 수 있어야 된다고 봐요. 그리고 우리시민에게 공개가 되어야 하고 아울러서 외국인뿐만이 아니고 외국인 정읍에 얼마나 오겠습니까? 그곳에. 지어놓고 우리시비 투입해놓고 우리 시민들이 당연히 거기를 이용할 수 있어야 된다고 보고 그다음에 그러면 하룻밤 자는데 얼마에 잘 수 있는가? 숙박비. 몽 신 한옥이니까. 특별하다 해서 하룻밤 자는데 25만 원 이상 내라, 이렇게 하면 이용할 사람 없다. 이거죠. 그래서 우리시비가 투입이 되었기 때문에 당연히 우리시가 숙박비 산정 확정하는데 개입을 해야 된다. 싸게 해서 체험을 하고 그 한옥 체험 문화를 누릴 수 있어야 된다고 보는데, 과장님께서는 어떻게 생각을 하시는지? 일련에 제가 질의한 내용에 대해서 순서대로 답변을 해주시기 바랍니다.

문원

김문원문화예술과장

우선 평당 1천6백만 원은 통상적인 한옥 건축비를 적용한 것입니다. 지금 내장사 이번에 불난데도 보니까 거기는 평당 3천만 원 계산을 했어요. 그래서 국비 35억을 요구했고 그다음에 이 한옥 1천6백만 원은 많지 않은 금액이라는 것을 적정한 금액이라고 말씀드릴 수가 있고요.

영소

문영소부위원장

본 위원이 알기로는 짓기 나름이라고 제가 표현을 했습니다. 짓기 나름입니다만, 그래도 통상 한옥 지을 때 고급으로 지어도 그런데 전통한옥 지을 때 고급으로 지어도. 우리 민가? 그런데 전통한옥체험을 거기를 무슨 양반가 조선시대에. 양반가에 건축 뭐 그런 식으로 복원이 어쩔지 모르겠습니다만, 전주에 한옥마을 같은 경우에도 아주 유능한 목공이 짓고 이렇게 해도 평당 9백만 원, 1천만 원이며 충분히 집니다. 21억이라고 하는 예산이 평당 고가로 산정되었다, 그래서 질의를 한 것입니다. 짓기 나름이겠습니다만, 그렇다면 이것 절감을 한다고 하면 우리시비 매칭이 줄어들 수도 있지 않겠나? 예산 효율성 면에서. 국비 10억5천을 받아왔다고 해서 우리가 똑같이 50%로 매칭을 해야 됩니까?

문원

김문원문화예술과장

그 가격은 1천6백이라고 하면 그 속에는 건축비뿐만 아니라 나중에 안에 들어가야 될 인테리어 비용 같은 것이 총괄적으로 다 포함되는 것이고 그렇게 이해를 해주시면 되겠고요. 1천6백만 원이라는 것은 포괄적 금액입니다. 건축비뿐만 아니라 안에 들어가야 할 실내 인테리어시설 또 각종 비품 그런 것들이 다 포함되어 있는 것이고요.

영소

문영소부위원장

전주 한옥마을도 그렇게 포괄적으로 평당 9백만 원 짓고 멋진 집을 지었습니다. 그런 사례가 있다는 것을 말하고

문원

김문원문화예술과장

위원님 말씀이 사실이라고 하면 제가 조사를 해서 적정 가격으로 설계가 되도록 그렇게 할게요. 이것 다 쓰겠다는 의미는 아니니까요. 그렇게 이해를 해주시고요. 그 다음에 3동은 25평. 한 쪽은 50평이고. 전통예술체험관은 50평이고 세 채는 25평 규모입니다. 그러면 25평 규모면 위원님께서도 많이 여행을 다니셨겠지만, 콘도로 생각하면 한 가족 기준이 되겠지요. 또는 10인 이내 정도 그러니까 적어도 방을 따로 구분을 할 것이 아닐 것 같고요. 그 안에 화장실이라든가 또 방 두 개 정도 구비를 해서 아애 한 동으로 해서해야 할 것 같고 방은 이용객들이 편리한 실 정도로 하고 그 다음에 전통체험관은 이 숙박시설 기능도 해야 되겠지만, 거기에 각종 체험기능을 해야 하기 때문에 설계 과정에서 그런 것들을 적정하게 반영하도록 하겠습니다. 그리고 이용률은 산외 콩테마 유원지 펜션을 저희가 사례조사를 해보니까. 거기가 9동9실이 있습니다. 그런데 지금까지 2011년도 이용객만 약7,700명 정도가 이용을 했어요. 그러면 1일 평균 20명이 넘겠지요. 그리고 이용가격은 평일하고 주말 성수기하고 각 각 달리 적용을 했습니다. 4만원에서 6만원 또 성수기 때는 8만원에서 1십만 원 해서 달리 적용했고 산내 대장금 펜션이 산촌마을 개발사업으로 해서 황토로 해서 했습니다. 그런데 거기도 1실당 7개 객실이 있는데, 1실당 한 7만원 정도를 받고 있는데, 거기도 알아보니까 적자는 아니고 큰 것은 아니어도 운영은 할 수 있는 이용객들이 찾아온다 라고 이야기가 되었습니다. 그리고 거기도 마을이 운영하고 있습니다. 마을 주민이 운영하고 있고요. 그래서 산외 김동수 가옥 같은 경우는 저희가 1년에 방문객을 만명정도 추산을 하거든요. 이것은 추산입니다. 추산인데, 김동수 가옥에 고택체험관이 들어서고 숙박객시설을 했을 때에는 이용객이 다양한 분석 방법에 의해서 분석한 것 보면 저희가 한 3만 평 정도로 방문객이 늘어날 것으로 예측을 합니다. 그 예측은 근거가 있는 것이 아니고 이미 올 3월에 컨설팅을 받은 바가 있어요. 이 산외 김동수 가옥을 어떻게 활용할 것인가에 대한 기본 구상 용역을 해서 나온 수치이기 때문에 제가 드리는 말씀은 결국에 숙박비도 25만원 찾고 그러는데, 그것도 저희가 적정규모는 우리가 펜션 가보면 25평 규모이면 약 3십만원 이상이 됩니다. 일반 펜션도. 성수기때. 그러면 여기 비용도 성수기, 비수기 나누고 그다음에 평일하고 또 나누어서 차등요금을 차별화 시킬 필요가 있다는 생각이 들어가고요. 그것은 다른 사례조사를 해서 또 적정규모에 맞게 해야 되고 아까 말씀하신 더고가 쪽에 이용은 어제 다시 보셔서 알겠지만, 평수에 따라서 또 객실 평수에 따라서 이용금액이 달라질 필요가 있다는 생각이 들어가고 또 거기에 대한 요금 개인 여부에 대해서는 사실 2억 주었다고 해서 제가 개입을 할 수는 없겠지요. 그러나 충원은 할 수 있겠지요. 조언은 하는데, 우리가 강제로 어떻게 하라고 할 수는 없을 상황이라고 저는 판단이 들어가고요. 다만, 그 사람들이 이용객이 많으면 수요가 많으면 당연히 요금도 올라갈 것이고 수요가 적다면 적정가격으로 다운시켜서 시장경제 원리에 따라서 요금 산정을 할 것 아니냐 라는 생각이 들어 갑니다. 그래서 저희도 이것 체험관 짓게 되면 이용 요금에 대해서는 아직 기준은 없습니다. 어떤 생각은 아직까지 안 해봤고 우선 당장에 관리계획 심의가 중요하지 그것까지 생각은 할 수는 없고 다만, 어떻게 지어졌을 때 어떻게 이용하겠다, 또 어떻게 어떤 프로그램을 개발할 것이다. 그런 것에 대한 기본적인 구상을 갖고 있습니다. 그러나 요금 문제까지는 아직 생각을 안 해봤습니다.

영소

문영소부위원장

이게 왜 중요하냐면 막대한 예산을 들여서 지어놓고 이것을 활용 잘해야 합니다. 소통이 되고 왔다 갔다 순환이 되고 해야 하는데, 지어놓고 아무도 이용하는 사람이 없다거나 그 이용하는 사람이 없다라고 하는 게 기준이 될 수 있는 게 뭐냐면 요금이 비싸서 못 온다거나 그 다음에 한옥에 특성상 사람들이 그 한옥에 가서 자고자 하는 사람들은 대게 한옥은 본채가 있고 사랑채가 있고 행랑채 박아채가 있어요. 그래서 한울타리 안에 조금 더 구체적으로 이야기하면 계급이 나누어져요. 계급이 신분이 그런데 관광객 입장에서 그 체험을 해보고 할 때 하급 계급인 행랑채나 박아채에서 자고자 하는 사람이 없어요. 본채에서 자고 싶은 거예요. 그런데 본채는 주인들이 다 살고 있기 때문에 공개를 안 해요. 그런데 하룻밤을 자고 우리가 신분상승을 하고 싶은 이런 한옥 우리 한국인에 기본적인 정서 의식구조 속에는 하룻밤을 자도 박아채 노비들이 잤던 방에서 안 자고 싶지요. 안방 만님이 잤던 이 집안에 가장인 사랑채에서 자고 싶고 본채에서 자고 싶지 그런데 그것은 공개는 하지 않고 행랑채만 주~욱 일렬로 있던 가족식솔들이 잤던 방 계속 나열되어져 있는 그 방에서 체험하라고 하면서 하면 이게 실효성이 없다. 현실적으로. 그래서 이것은 좀 예산이 투입이 된 것이기 때문에 이왕이면 잘 이게 활용이 되어서 자고 가고 자고 가고 하면 좋은데, 이것은 문제가 있지 않겠는가? 이런 생각이 들어져요. 고민이 들어져서요.

문원

김문원문화예술과장

위원님! 당연히 그런 생각이 들어가는데, 그것은 고가의 문제이고 오늘 논점은 우리 고택 시에서 하는 사업입니다. 그러니까 그것은.

영소

문영소부위원장

그것도 우리시도 마찬가지죠. 우리도 안채, 사랑채, 문간채 지금 네 동을 짓겠다라는 것 아니에요.

문원

김문원문화예술과장

아니지요. 자, 보세요. 꼭 그것을 재현하자는 이야기 아닙니다.

영소

문영소부위원장

지금 이것 집 짓는 것 아닙니까? 집을 짓는데, 안채, 사랑채, 박아채 그것을 굳이 재현하는 그런 사업이 아니에요. 이것은.

여기 안채, 사랑채, 문간채 재현 3동에 75평.

문원

김문원문화예술과장

그러니까 재현을 해도 그것이 말하자면 내가 이용하게 편하게 해서 적정규모로 해야지 지금 이 전통 한옥이 둘째 아들이나 본가가 갖는 그런 형태다 하면 위원님 말씀이 맞아요. 그런데 그렇게 하면 아까 말씀드린 대로 누구라도 좋은데서 자려고 하지요. 그러나 그렇다고 하더라도 가격을 충분하게 관광객들이 이용할 수 있도록 적정규모로 해서 해야지 지금 지어진 형태로 해버리면 위원님 말씀이 맞으니까. 그것은 충분히 고려를 할게요.

영소

문영소부위원장

이렇게 건물을 지어서 우리시 소유로 갖겠다 라고 하는 이 공유재산관리계획안이잖요. 그것을 우리가 갖겠다. 그래서 시가 직영을 하든지 아니면 그 지역 주변사람들한테 민간위탁 시켜서 운영하겠다 하라는 것 아닙니까? 지금 이게.

문원

김문원문화예술과장

예.

영소

문영소부위원장

그러니까 저는 일단은 추후에 이것은 공유재산을 해줄 것인지 안 해줄 것인지 이것이 중요한 것이 아니고 지어진 다음에 이것을 어떻게 활용을 잘 할 것 같으면 이것 해야 하지요. 이게 그림이 그려지지 않는다. 이것지요.

문원

김문원문화예술과장

위원님! 저도 산내면장 해봤고 다 해봤는데, 제 경험상으로는 이게 충분히 성공합니다. 왜 그러냐면 김동수 가옥이 기본적으로 없으면 맨 땅에 헤딩하는 꼴이 되는데, 결국에 산내 지어진 산호수마을 또 이쪽에 황토체험마을 다 지금 잘 운영되고 있습니다. 그렇게 한다면 위원님께서 우려하는 부분 충분히 공감을 해요 저도. 결국에 운영하는 것은 사람이 운영을 합니다. 그러면 이것을 운영하는 사람이 성공하는 키를 가지고는 있어요. 그래서 이것을 나중에 시작단계에서부터 그것을 제가 걱정을 하고 그것을 로드맵을 세울 것이고 또 마을공체 사업하고 연계해서 갈 수 있도록 저는 그렇게 하겠습니다. 그러니까 지나치게 걱정해주시는 것 좋습니다만, 저도 다양한 경험을 했기 때문에 실패 사례가 안 되도록 그렇게 하겠습니다. 처음부터.

영소

문영소부위원장

그래요 집행부는 예산이 있으니까 또 하기도 해야 되겠지요. 우리가 꼭 그 길을 안가 봐도 그 길이 끝에 어떻게 될 것이라는 것을 사람은 가보지 않은 길에 끝도 다 알아요. 그래서 우려가 되어서 지금 우리시 재정도 어려운데 이렇게 해야만 하는가. 해서 걱정스러워서 질의를 한 것입니다. 이병태위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

병태

이병태위원

걱정은 문영소부위원장님께서 많이 하셨는데, 저도 한 번 걱정을 한 번 해볼게요. 산외에 황토마을이나 콩테마 여기는 기 유원지 비슷하게 자리를 잡았어요. 그래서 많은 사람들이 여름철이나 행락철이 되면 아니면 어떤 모임이 있다거나 좀 어디에 가서 쉬고 와야겠다. 하면 조용한 곳에 아무 생각 없이 쉬는 사람이 있고 아니면 여러 사람이 가서 재미있게 즐기고 오는 장소가 있고 그런데 그 두 군데는 다 맞아 떨어져요. 그래서 충분히 유지가 되고 여기는 우려스러운 게 이게 건립이 되었을 때 과연 이것을 마을한테 위탁을 할 것이냐? 아니면 전문가한테 위탁할 것이냐? 그런 차원이거든요. 그래서 어느 차원에 위탁을 하든지 김동수 가옥을 보러 가서 아, 내가 여기에서 1박2일로 내가 이것을 봐야겠다. 하는 사람이 과연 있을까. 하는 생각을 한 번 해봐요. 전통한옥을 보러 갔을 때는 한 번 휙 둘러보고 한 두 시간이면 다 이렇게 보고 오거든요. 왜! 거기 전문가는 유심히 관찰을 하겠지요. 그리고 또 여기에서 숙박을 하는 사람들이 과연 김동수 가옥을 보고 여기에서 숙박을 하고 뭔가 추억을 남기고 와야겠다 하는데 어떤 추억을 남길 수 있는 꺼리가 또 있어야 됩니다. 그게 없으면 좀 힘들죠. 그래서 과장님이 일단은 시작하면서 그런 것을 얼마든지 구상해서 할 수가 있다라고 생각할 수도 있지만, 과장님께서 이 자리에 계속 있는 것이 아니에요. 또. 그래서 자리가 또 이동하면 새로운 담당자가 와서 또 구상하고 또 구상하고 하다 보면 사실 쉬운 일만은 아니다.

문원

김문원문화예술과장

답변 드리겠습니다. 우선 기본구성 컨설팅에 운영에 프로그램도 명시가 되겠고요. 지금 우리가 숙박을 할 때 저는 이렇게 생각합니다. 제가 숙박을 할 때 하계휴게 여행 패턴을 보면 일단은 타켓이 설정이 되잖아요. 타켓 설정이 되면 인근에 숙박할 수 있느냐? 없느냐? 부터 따집니다. 그것은 무슨이야기냐면 칠보라든가, 물테마라든가 산외 구절초 산외 한우마을 또는 태산선비 문화권에 가고싶다, 구절초를 가고 싶다 하면 그 지역에 숙박시설 있느냐, 없느냐부터 따집니다. 그래서 숙박이 있다 하면 인근에서 자고 주변을 다 돌게 됩니다. 주변을 다 돌아보게 되어 있어요. 패턴이. 그래서 굳이 숙박지가 관광지에 인접에 가까운 거리 좀 떨어져 있더라도 인근에 적정한 장소에 있으면 숙박지로 선택이 가능성이 큽니다. 그리고 이게 제가 생각할 때는 나중에 펜션 가입을 해야 합니다. 온라인화해서 펜션도 미리 예약하고 하던 식으로 그런 숙박체험 우리가 지트코리아라고 있어요. 지트코리아가 뭐냐면 한국형 문화체험 숙박시설을 말하자면 체계적으로 관리하는 지트코리아가 있습니다. 이 지트프랑스가 있는데, 1년에 1조 7천7백억 규모에 매출을 올리고 있어요. 그게 무엇이냐면 농촌에 있는 민박체험 또는 농촌에 있는 숙박체험을 하는 그런 법인데 온라인화 되어 있습니다. 그런데 이것도 지트코리아를 설립해서 아마 지금 전주 한옥마을도 그쪽하고 연계가 되어 있을 거예요. 그래서 저희도 그것으로 연계를 해야 하고 단독적으로 하는 게 아니고 그런 어떤 연계사업이 있습니다. 그로 연계를 해야 할 필요가 있고요. 운영에 관련된 것은 또 추억거리는 기본적으로 위원님 아시다시피 그쪽에 여름에 물테마 있고 산내 구절초가 있고 조금 떨어져 있지만, 내장이 있고 또 산외 한우마을이 있고 또 이쪽 태인에 피향정이 있고 그렇기 때문에 숙박을 하기 위해서 검색을 할 때 가족들이 검색을 하거나 관광객들이 검색을 할 때는 인근에 관광자원을 검색해서 돌아보게 되어 있습니다. 그래서 이게 충분히 추억체험거리가 되기 때문에 굳이 이것 갖고 걱정 안 해도 어떤 테마관광은 스토리관광은 될 것 아니냐 라고 생각이 들어 갑니다,

병태

이병태위원

그런데 이 숙박시설을 거점으로 주변관광을 다 할 것이다.

문원

김문원문화예술과장

그렇지요. 필요하다면 아마 아침만 주게 될 거예요. 또 필요하다면 가족 자기들이 사가지고 와서 먹기도 하지만, 기본적으로 산외에 미치는 한우마을에 미치는 효과는 이 숙박객들하고 아마 연계가 될 것으로 저는 추정을 합니다.

병태

이병태위원

산외에 미치는 영향은 있을 것이다.

문원

김문원문화예술과장

예.

병태

이병태위원

저도 동감합니다. 이런데 이것을 운영면이나 여러 가지 봤을 때.

문원

김문원문화예술과장

운영은 아까 말씀드린 대로 이 사업이 혼자 가면 홀로 가면 힘든데, 이게 협회가 있어요. 그것으로 연계해서 사업을 하려고 구상을 하고 있습니다.

병태

이병태위원

그래요. 알겠습니다. 이상입니다.

영소

문영소부위원장

이병태위원님 수고하셨습니다. 이익규위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

익규

이익규위원

수고하십니다. 제가 4대 때 김동수 가옥을 조사특위 가동되어서 그 내용을 제가 알아요. 그쪽 지형을 잘 알고 그러는데 그동안에 보니까 많이 변화가 되었네요. 어떻게 보면 그때는 김동수 가옥만 남아 있었는데, 지금은 그 뒤에도 하나의 한옥 펜션이 또 생기고 정미숙 가 새롭게 한옥을 지어서 하고 있고 방금 이야기 들으니까 전북은행에서도 땅을 구입해 놓은 게 있다면서요.

문원

김문원문화예술과장

지금 현재 둘째 아들 집을 사서 리모델링 한 본인이 소유한 땅이 있어요. 그분 땅을 전북은행에서 매입해서 말하자면 교육관 전북은행 교육관으로 지을까? 하고 구상을 지금 하고 있는 것으로 전해 들었어요. 지금. 그리고 필요하다면 그것도 사업화하겠다. 처음에 사업을 위해서 덤벼들었는데, 전북은행장님께서 사서 한옥 그런 시설해서 전북은행 교육관으로 활용해도 되겠다는 그런 생각을 하고 있다는 이야기를 들었습니다. 아직은 구상단계입니다.

익규

이익규위원

그래서 여러모로 저는 생각할 때 조건이 좋고 많은 분들이 오고 있고 해서 좋다고 생각은 들어요. 그런데 아까 위원장 말씀하신 대로 건축비가 많이 책정된 것 같으니까. 그런 관계를 이 자리에서 아까 언뜻 말씀하셨는데, 최대한 높이려고만 하지 말고 전주권이 1천만 원대 되었다면 1천만 대 맞추어서 할 수 있는 방향으로 가봤으면 좋겠다. 이런 생각이 들어요.

문원

김문원문화예술과장

예, 알겠습니다. 위원님 말씀이 맞을 수도 있겠습니다. 저는 문화재급으로만 생각을 했는데, 일반 한옥으로 할 때는 단가가 낮아진다고 이야기를 하네요.

영소

문영소부위원장

당연하죠.

문원

김문원문화예술과장

예, 알겠습니다. 저도 위원님 말씀대로 적정규모, 적정단가를 주어야지 설계를 많이 할 필요는 없어요. 메모가 온 것 보니까. 일반집은 단가가 낮네요. 알겠습니다. 충분히 잘 알아서 잘 하도록 그렇게 하겠습니다. 운영까지도 고민하면서 그렇게 하겠습니다.

영소

문영소부위원장

이병태위원님 수고하셨습니다. 김현목위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

현목

김현목위원

기왕에 지으려면 민박형식으로 짓는 것은 좀 문제가 있지 않느냐? 생각이 들어요. 왜 그러냐면 정미숙 회장이 하고 있는데 옛날에 시비가 들어갔습니까?

문원

김문원문화예술과장

그것은 안 들어갔습니다.

현목

김현목위원

아까 2억5천 이야기는.

문원

김문원문화예술과장

그 이야기는 뭐냐면 행랑채로 해서 관광산업과에서 기금으로 기금사업으로 해서 2억이 들어갔어요. 그게 뭐냐면.

현목

김현목위원

그러니까 정미숙씨 사업에 들어간 것은 아니잖아요.

성수

김성수문화행정복지국장

더고가고 리모델링 하는 사업비로 들어가 있습니다.

현목

김현목위원

그래서 개인 투자하는 것도 지금 문화재 급으로 하고 있어요. 그 옆에 짓는 것이.

문원

김문원문화예술과장

그게 시비 없이 전액 국비입니다.

현목

김현목위원

국비 2억 얼마 받았고 개인 돈이 많이 들어갔잖아요.

문원

김문원문화예술과장

10억 정도 들어간 것으로 알고 있습니다.

현목

김현목위원

거기를 지금 문화재 급으로 하고 있잖아요.

문원

김문원문화예술과장

문화재가 아니에요. 문화재는 손을 전혀 댈 수가 없어요.

현목

김현목위원

건축을 문화재 급으로 건축을 하고 있잖아요.

문원

김문원문화예술과장

맞습니다.

현목

김현목위원

그분이 왜 그렇게 짓는지도 제가 알아요. 그 옆에 문화재 급으로 하고 있는데 3백만원짜리 한옥도 지어요. 6백만원짜리 아니라 3백만원짜리 한옥도 지어요. 여기 녹색 뒤에 파란 사각형으로 한 게 지금 녹색체험마을에서 한 동 진 것을 표시한 것이지요.

문원

김문원문화예술과장

예, 맞습니다.

현목

김현목위원

여기도 몇 평인지 몰라요. 1억 얼마짜리 그냥 그렇게 싸게도 지어요. 그런데 너무 격이 없이 지면 주변까지 기존에 있는 것까지 버릴 수도 있다는 것을 말씀드리는 것입니다.

문원

김문원문화예술과장

예.

현목

김현목위원

기존에 버금가지는 않더라도 기존에까지 버리지 않는 수준으로 해야 된다고 생각을 하고 여기에서는 제가 자꾸 거기에 필요하다는 것을 이야기하면 안 될 것 같아서 정회 때 간단하게 이 지역에 대해서 설명을 드리고 싶고요. 너무 민박 개념으로만 생각하고 집을 지면 기존에 있는 것까지도 버릴 수도 있다는 생각이 듭니다.

문원

김문원문화예술과장

지금 정미숙 관장 집을 가보면 한옥 형태 고유의 선이라든가 그런 것을 그대로 유지를 했어요. 그런데 내부에 들어가면 그러니까 그런 식으로 하려고 해요.

현목

김현목위원

내부까지는 제가 그렇게 하라는 이야기는 안 했습니다.

문원

김문원문화예술과장

그대로 원형을 유지하면서 리모델링 해놓은 것 보니까. 상당히 아이디어가 돋보이더라는 생각이 들어갑니다. 그렇게 하겠습니다. 아까 위원님께서 우려하시는 부분은 저희도 그런 부분이 그렇게 안 되어도 그렇게 할게요.

현목

김현목위원

활용도는 충분하게 있을 것이라고 저도 생각을 합니다. 한 채 있는 그 집이 가끔 여기에서 사극 드라마나 이런 것 하다보니까. 여기 한 동을 이용하는 사람들이 연애인들만 오더라고요. 매일은 않지만 많은 활용도는 있을 것 같은데, 너무 이렇게 격없이 낮추어서는 안 될 것 같은 생각이 듭니다.

문원

김문원문화예술과장

알겠습니다. 잘 하겠습니다.

성수

김성수문화행정복지국장

한옥 담장도 설치를 해야 하고 단순하게.

문원

김문원문화예술과장

경관 조성사업까지.

현목

김현목위원

과다하게 지출하지 마십시오.

문원

김문원문화예술과장

예, 알겠습니다.

현목

김현목위원

이상입니다.

영소

문영소부위원장

충분하게 그런 것을 우려 했고 그다음에 예산도 예산이지만 지어놓고나면 이것을 활용을 해야 되는데, 한옥의 구조에 특성상 한국전통가옥구조에 특성상 이 신분이 나누어지는 이러한 구조이다 보니까. 우리가 체험을 하려고 공개하는 이런 채는 사실상 운영이 안 될 것이라는 생각이 들어서 걱정스러워서 이것을 말씀드린 것입니다.

문원

김문원문화예술과장

안동 같은데 한옥체험 숙박시설들이 많이 있습니다. 그쪽도 돌아보고 하기 전에 설계 하기 전에 충분히 타지역 우수사례 조사하겠습니다.

영소

문영소부위원장

더 질의하실 위원계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 질의답변을 모두 마치겠습니다. 문화예술과장 국장님 수고 하셨습니다. 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론의 순서로써 토론하실 위원계시면 토론해 주시기 바랍니다. 토론하실 위원 계십니까? 이병태 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

병태

이병태위원

이것은 공유재산관리계획안이기 때문에 부위원장님께서 말씀하셨는데, 어떤 타당하지가 않은 부분이 있으면 얼마든지 수정이 가능해요. 그래서 수정을 해서 승인을 하는 수도 있고 원안 승인을 하는 수도 있고 하니까.

영소

문영소부위원장

잠시 협의를 위하여 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시00분 정회

11시10분 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회 중에 협의한 대로 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 토론하실 위원이 안계시므로 토론의 종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하도록을 하겠습니다. 의사일정 제2항, 2013년도 고택문화체험관 건립 공유재산관리계획안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (없습니다 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 2013년도 고책문화체험관 건립 공유재산 관리계획안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 잠시 휴식을 위하여 정회를 하겠습니다. 10분 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시12분 정회

11시22분 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

의사일정 제3항, 2013년도 백제가요 정읍사관광지 조성 공유재산 관리계획안을 상정합니다. 문화행정복지국장으로부터 제안설명이 있겠습니다. 문화행정복지국장께서는 나오셔서 계획안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.

성수

김성수문화행정복지국장

문화행정복지국장 김성수입니다. 본 심의 안건으로 상정된 『백제가요 정읍사 관광지 조성사업』공유재산 관리계획(안)에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 본 사업은 최고의『백제가요 정읍사(백제가요 정읍사)』의 문화자원 활용과 다양한 백제시대 생활상 재현으로 격조 높은 문화·역사체험 관광지를 조성하여 정읍시의 관광여건을 개선, 사계절 체류형 관광도시로서의 기반을 마련하고자 정읍시 신정동 727번지 일원 정해마을을 포함하여 2십1만4천8백3십9㎡에 2017년까지 사업비 289억원(국비 94, 시비 145, 민자 50)을 투자하여 마무리할 계획으로 주요시설로는 현청, 설화관, 저잣거리, 새암광장, 황토체험장, 광장, 기반조성 시설 등이며 민자 시설로는 단풍미인판매점, 정읍특산품 판매점, 승마체험장을 계획하였습니다. 이번 공유재산 관리계획 취득대상으로는 정해 마을을 제외한 정읍시 신정동 636번지 외 토지 140필지 1십 6만 7백 1십 8㎡, 건물 및 시설물 9건 5,350㎡, 기반조성 시설 등 2식 4,000㎡입니다. 2013년도에는 31억원을 투입 부지매입 141필지에 1십 6만 7백 1십 8㎡을 취득하고, 2014년도부터 2017년도 까지 141억원을 투입 5,350㎡부지에 건물신축 및 시설물 설치, 기반조성사업 등 4,000㎡ 부지에 117억원을 투입할 계획으로 차질없이 추진하겠습니다. 이상으로 『백제가요 정읍사 관광지 조성사업』공유재산 관리계획(안) 제안설명을 마치겠습니다. 본 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 협조하여 주실 것을 부탁드리며 부족한 부분에 대하여는 질의답변을 통하여 자세히 설명드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

영소

문영소부위원장

문화행정복지국장 수고 하셨습니다. 다음은 남상필 전문위원 나오셔서 검토보고 해 주시기 바랍니다.

상필

남상필전문위원

전문위원 남상필입니다. 2013년도 백제가요 정읍사관광지 조성 공유재산 관리계획(안)에 대해서 검토보고 드리겠습니다. 본 계획안은 2012년 10월 18일 정읍시장으로부터 제출되어 동년 10월 23일 우리위원회에 회부되었습니다. 제안이유와 주요내용은 문화행정복지국장의 자세한 설명이 있으므로 생략하겠습니다. 다음은 검토의견입니다. 본 계획안은 정읍시에서 관리하고자 하는 공유재산으로써「지방자치법」제39조제1항제6호에 따른 『중요재산의 취득·처분 및 공공시설의 설치』와「공유재산 및 물품관리법」제10조 『공유재산의 관리계획』에 따라 의회의 의결을 얻고자 하는 건으로 백제가요 정읍사 관광지 조성사업은 최고의 백제가요 정읍사의 문화자원 활용과 다양한 백제시대 생활상 재현으로 격조 높은 문화ㆍ역사체험 관광지를 조성하여 정읍시의 관광여건을 개선하여 내장산 단풍 등과 어우려져 사계절 체류형 관광도시로서의 기반을 구축하고자 추진하는 사업으로, 신정동 727번지 일원의 토지 141필지 160,718㎡, 건물 9동 5,350㎡, 기반조성 시설 등 2식을 백제가요 정읍사 관광지로 조성할 목적으로 취득하는 것으로써 총 사업비는 289억원(국비 94, 시비 145, 민자 50)이며 2012년도 예산은 토지보상금 20억이 편성 되었습니다. 본 사업은 지난 2003년 관광지 조성계획 용역을 시행 2005. 12. 29일 전라북도로부터 관광지 지정 및 조성계획 승인을 득하여 추진중 이해관계인 의견수렴 과정 등에서 어려움에 봉착하여 2009. 4. 11일 관광지 지정 및 조성계획 승인의 실효로 인하여 중단되었다가 2010년부터 관광지 조성계획을 축소 변경하여 백제가요 정읍사의 문화·관광자원을 개발하기 위하여 재추진 하는 사업으로, 향후, 사업추진시 문화체육관광부 등 관계기관 방문 협의로 국ㆍ도비 지원예산을 최대한 확보하고 민간투자자를 사전에 유치함은 물론이며, 취득부지에 대한 공정성 있는 감정평가 실시로 취득가액을 산정하는 등 지난 사업추진상의 문제점을 거울삼아 행정절차 이행 등을 차질없이 추진해야 할 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

영소

문영소부위원장

남상필 전문위원 수고하셨습니다. 다음은, 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 질의 답변은, 일문일답식으로 하겠으며 질의에 대한 답변은 관광산업과장께서 해주시기 바랍니다. 질의가 준비되신 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 우천규위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

천규