인천 계양구의회 발언
이준홍 의원 발언

이준홍의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제134회 인천광역시 계양구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 제134회 임시회 집회에 관한 보고가 있겠습니다. 의회사무국장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
용섭
이용섭의회사무국장
의회사무국장 이용섭입니다. 제134회 인천광역시 계양구의회 임시회 집회에 관한 사항을 보고 드리겠습니다. 이번 임시회는 강규섭의원 외 3인의 집회요구에 따라 지방자치법 제45조 제2항 및 인천광역시 계양구의회 회기운영에 관한 조례 제4조 제2항의 규정에 의거, 오늘 집회하게 되었습니다. 이번 임시회에서 처리할 주요 안건을 보고 드리겠습니다. 2009년 2월 12일자, 2월 20일자, 2월 26일자, 3월 6일자 및 3월 10일자로 계양구청장으로부터 제출된 2009년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안, 인천광역시 계양구 청소년수련관 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 인천광역시 계양구 행정기구설치조례 일부개정조례안, 인천광역시 계양구 지방공무원정원조례 전부개정조례안, 인천광역시 계양구 지방행정직 공무원의 임용 등에 관한 조례 일부개정조례안, 인천광역시 계양구 구세감면조례 일부개정조례안, 인천광역시 계양구 옥외광고물 등 관리조례 전부개정조례안 등 7건이 제출되어 인천광역시 계양구의회 회의규칙 제20조 제1항의 규정에 따라 전 의원님께 배부하여 드렸으며, 심의안건에 대하여 소관 상임위원회로 회부하였습니다. 오늘 제1차 본회의 의사일정으로는 제134회 인천광역시 계양구의회 임시회 회기결정의 건, 2009년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안 제안설명, 예산결산특별위원회 구성결의안, 회의록 서명의원 선임의 건이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이준홍의장
의회사무국장님, 수고 하셨습니다.
그러면 의사일정 제1항, 제134회 인천광역시 계양구의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 의원 여러분! 금번 제134회 계양구의회 임시회는 강규섭의원 외 3인의 집회요구에 따라 지방자치법 제45조 제2항의 규정 및 인천광역시 계양구의회 회기운영에 관한 조례 제4조 제2항의 규정에 의거, 오늘 소집하게 되었으며, 지난 3월 5일 의회운영위원회에서 협의하여 제안한 대로 회기는 3월 16일부터 3월 24일까지 9일 간으로 하고자 하는데, 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? ( ‘없습니다’하는 위원 있음 ) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항, 2009년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 상정합니다. 본 건에 대하여 기획감사실장께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.
승학
최승학기획감사실장
기획감사실장 최승학입니다. 2009년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명에 앞서, 평소 지역발전을 위하여 헌신적인 의정활동을 펼치고 계신 이준홍 의장님을 비롯한 여러 의원님께 진심으로 감사말씀을 드립니다. 그러면 2009년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 제안설명 순서는 재정규모, 회계별 투자사업 순이 되겠습니다. 먼저 2009년도 제1회 추가경정 예산 재정규모와 회계별 예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 2009년도 제1회 추가경정예산 재정규모는 기정예산 대비 0.9%가 감소한 2,067억 6백만원으로, 이중 일반회계는 5.4%가 증가한 1,843억 2,700만원이며, 특별회계는 33.7%가 감소한 223억 7,800만원으로 편성하였습니다. 다음은 일반회계 세입예산 내역입니다. 자체재원인 지방세 수입은 변동이 없으며, 세외수입은 32.5%가 증가한 242억 900만원, 의존재원인 지방교부세은 162.9% 증가한 64억 2,400만원, 재원조정교부금은 0.4%가 증가한 521억 1,700만원이며, 국·시비 보조금은 0.7%가 감소한 835억 1,700만원으로 편성하였습니다. 다음은 세출예산에 대하여 설명 드리겠습니다. 정책사업비는 6.1%가 증가한 1,410억7,700만원, 재무활동은 87.4%가 증가한 42억 5,400만원, 행정운영경비는 1.4%가 감소한 389억 9,600만원을 편성하였습니다. 금번 제1회 추가경정예산은 세입증가액 94억 9,900만원, 부서별 삭감액 33억 3,700만원으로 총 128억 3,600만원을 재원으로 해서 주요 편성항목으로는 국·시비 보조사업, 용도가 지정된 특별교부세 및 특별교부금 사업, 정부시책에 의한 조기집행 관련 일자리 창출 및 지역경제 살리기를 위한 내수경기 활성화 사업 중심으로 편성하였습니다. 세부적인 내역으로는 국·시비 보조사업으로 6억 1,600만원, 용도 지정된 사업으로 계양1동 상야교 설치공사 10억원, 효성도시자연공원 조성 10억원, 실무수습 인건비 보조 1억 8,900만원, 벌말-차량기지간 도로개설 보상비 12억원, 쓰레기종량제봉투 배달수수료 등 6,700만원입니다. 주요사업 내역으로는 일자리 창출사업 7억 2,100만원, 계양문화회관 기능보강 5억원, 학교 인조잔디 운동장 조성 1억 5천만원, 의회청사 건립 설계비 1억 5천만원, 구청사 건립 토지매입비 19억 8,400만원, 음식물쓰레기 수집운반 대행료 1억 7,400만원, 보안등 설치 및 보수공사 1억 5천만원, 경명로 보도정비 공사 5억원, 계양1동 상야교 설치 공사 15억원, 아나지길 도로확장 공사 11억 700만원, 아나지길 가로등 설치공사 2억원, 병방동 동보빌라 부근 도로개설 4억원, 다남체육공원 조성 3억 5천만원, 임학공원 확대 조성 2억원, 소규모사업비 6억 7,800만원으로 각각 편성하였습니다. 다음은 특별회계 예산안에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 지하수특별회계는 세출예산 중 예비비에서 700만원을 감액하여 홍보물 제작 등 수용비 400만원, 미신고 지하수 처리비 300만원으로 편성하였으며, 예산규모는 변동이 없습니다. 다음은 기반시설부담금 특별회계입니다. 세입은 순세계잉여금 1억 2,600만원 증가하였으며, 세출은 기반시설 설치비용 환급금으로 1억 2,600만원 전액 편성하였습니다. 다음은 동양지구 구획정리 특별회계입니다. 세입은 청산금 수입 37억 6,600만원 감소, 순세계잉여금 2억 5,500만원 감소 등 총 40억 2,100만원이 감소되었으며, 세출은 사무관리비100만원 감액, 문서정리 및 DB구축 용역 2천만원 감액, 금청산 및 환지부족면적 청산금 42억 8,500만원 감액, 동양지구 책임감리비 2억 8,500만원을 증액하여 총 40억 2,100만원을 감액 편성하였습니다. 다음은 귤현지구 구획정리사업 특별회계입니다. 세출예산 중 예비비에서 1,500만원을 감액하여 소송대행수수료로 1,500만원을 편성하였으며, 예산규모는 변동이 없습니다. 다음은 장기지구 구획정리 특별회계입니다. 세입은 청산금 수입 32억 3천만원 감소, 매각수입 43억 1,300만원 감소 등 총 75억 4,300만원이 감소되었으며, 세출은 공공운영비 300만원 감액, 문서정리 및 DB구축 용역 2천만원 감액, 금청산 및 환지부족면적 청산금 125억8,400만원 감액, 예비비 50억 6,400만원 증액하여 총 75억 4,300만원을 감액 편성하였습니다. 다음은 살라리지구 구획정리 특별회계입니다. 세출예산 중 사무관리비 100만원 감액, 문서정리 및 DB구축 용역 2천만원 감액하여 컴퓨터 구입에 1백만원, 예비비에 2천만원을 편성하였으며, 예산규모에는 변동이 없습니다. 다음은 주차장 특별회계입니다. 세입은 시비보조금 3,700만원이 증가되었으며, 세출은 효성1동 293-8번지 공영주차장 건설 2억, 계양IC 화물공영 차고지 건립 9천만원, 임학공원공영주차장 건설 5천만원, 용종동 215-2번지 공영주차장 건설 등 1억 3,100만원으로 총 4억 7,100만원을 증액하고, 예비비에서 4억 3,400만원을 감액하여 총 3,700만원을 편성하였습니다. 금번 제1회 추가경정예산안은 국·시비 보조사업 변경 내시분 반영, 용도가 지정된 사업의 예산 반영, 군·구 행정실적 최우수기관 상사업비 반영, 특히 정부의 재정 조기집행에 따른 일자리 창출, 내수경기 활성화를 통한 지역경제 살리기 사업에 많은 예산을 집중하여 편성하였습니다. 세부적인 사항은 기 배부해 드린 예산안을 참고하여 주시기 바라며, 아무쪼록 구에서 상정한 추가경정예산안에 대하여 원안대로 의결해 주실 것을 부탁드리면서, 이상으로 2009년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이준홍의장
기획감사실장님, 수고하셨습니다.
다음은 의사일정 제3항, 예산결산특별위원회 구성결의안을 상정합니다. 본 건은 김용헌 의원외 3인께서 발의하신 안건으로서 2009년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안을 심사하기 위하여 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는 내용이 되겠습니다. 그러면 발의자를 대표하여 김용헌 의원님께서는 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

김용헌의원
안녕하십니까? 김용헌 의원입니다. 예산안 심사를 위한 예산결산특별위원회구성결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제134회 계양구의회 임시회 기간 중 2009년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안을 심사하기 위하여 인천광역시 계양구의회 위원회조례 규정에 따라 위원님들의 의석에 배부해 드린 유인물과 같이 활동기간을 2009년도 3월 16일부터 3월 24일까지 9일 간으로 하고, 구성인원은 5인으로서 곽성구 의원님, 지경주 의원님, 강규섭 의원님, 이재희 의원님, 그리고 본 의원으로 구성하고자 합니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이준홍의장
김용헌 의원님, 수고 하셨습니다. 의원 여러분! 본 건에 대하여 조금 전 김용헌 의원님께서 제안하신 내용대로 의결하고자 하는데, 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? ( ‘없습니다’하는 위원 있음 ) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제4항, 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 지방자치법 제72조 제2항의 규정 및 인천광역시 계양구의회 회의규칙 제46조 제1항의 규정에 의거, 제134회 인천광역시 계양구의회 임시회 회의록에 서명하실 의원님을 선임하고자 합니다. 금번 임시회 회의록에 서명하실 의원님은 의원 직제순서에 따라 원관석 의원님과 김유순 의원님을 선임하고자 하는데, 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? ( ‘없습니다’하는 위원 있음 ) 그러면 두 분 의원님께서 제134회 계양구의회 임시회 회의록에 서명하실 의원으로 선임되었음을 선포합니다.
이어서 휴회를 결의하고자 합니다. 금번 임시회 기간 중 3월 17일부터 3월 23일까지 7일 간 조례안 심사 및 2009년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안 심사를 위한 상임위원회 및 예산결산특별위원회 활동을 위하여 휴회를 하고자 하는데, 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? ( ‘없습니다’하는 위원 있음 ) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 오늘부터 9일 간의 일정으로 시작된 제134회 계양구의회 임시회가 소기의 성과를 거두고, 의미 있는 회기가 되기를 기대하면서, 이것으로 제1차 본회의를 마치고, 제2차 본회의는 3월 24일 화요일 오전 11시에 개의하도록 하겠습니다. 이상으로 제134회 인천광역시 계양구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시 25분 산회