이준홍 의원 발언

의회사무국장 박광순입니다. 제140회 인천광역시 계양구의회 제2차 정례회 집회에 관한 사항을 보고 드리겠습니다. 제2차 정례회는 지방자치법 제44조 및 인천광역시 계양구의회 회기운영에 관한 조례 제4조의 규정에 의하여 오늘 집회하게 되었습니다. 이번 제2차 정례회에서 처리할 주요 안건을 보고 드리겠습니다. 2009년 11월 20일자 계양구청장으로부터 2010년도 세입·세출예산안 및 기금운용안, 2009년도 제3회 세입·세출 추가경정예산안 등 2건이 제출되어 인천광역시 계양구의회 회의규칙 제20조 제1항의 규정에 따라 전 의원에게 배부해 드렸으며, 심의안건에 대하여 소관 상임위원회로 회부하였습니다. 오늘 제1차 본회의 의사일정으로는 제140회 인천광역시 계양구의회 제2차 정례회 회기결정의 건, 구정연설, 2010년도 세입·세출예산안 기금운용안 및 중기지방재정계획에 대한 제안설명, 예산결산특별위원회 구성결의안, 구청장 등 관계공무원 출석요구의 건, 회의록 서명의원 선임의 건, 휴회결의의 건이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

존경하는 34만 구민 여러분! 그리고 이준홍 의장님과 의원 여러분! 제140회 계양구의회 정례회에 2010년도 예산안을 제출하면서 내년도 구정방향과 주요시책에 대해 설명 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 아울러 뜨거운 열정으로 지역발전과 계양구민의 복지향상을 위해 노력하시고 의원님 여러분의 노고에 대하여 감사를 드립니다. 돌이켜 보면 금년 한 해는 미국발 금융위기로 인한 전세계적 경제 위기와 두 분의 전직 대통령 서거, 신종플루 확산 등 국가적으로나 지역적으로도 참으로 어렵고 힘든 한 해였습니다만, 우리 구에서는 별다른 재난이나 큰 사고 없이 계획했던 일들을 착실하게 추진하며 한 해를 마무리 해 가고 있습니다. 특히, 우리 구는 인천시 행정실적 종합평가에서 2년 연속 최우수기관으로 선정되는 우수한 행정력을 기반으로 경제위기 극복을 위한 적극적이고 선제적인 재정을 운용한 결과 2009년 지방재정조기집행 분야에서 전국 최우수기관으로 선정되어 대통령상을 수상하는 영예를 차지하는 등 여러 분야에서 우수한 성적을 거두었습니다. 이러한 성과는 의원 여러분의 헌신적인 협조와 더불어 집행부의 적극적인 노력의 결과라고 생각합니다. 이 자리를 빌어 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 의원 여러분! 다가오는 2010년은 는 국가적으로나 지역적으로도 매우 중요한 한 해가 될 것입니다. 지난 해 9월 리만브라더스 사태 이후 초래된 글로벌 경제위기를 완전히 극복하고, 저탄소 녹색성장을 통한 새로운 미래를 준비해야 하는 중요한 시기입니다. 앞으로 남은 민선4대 임기 동안 시대의 변화를 인식하고, 구정의 역량을 극대화하여 경제회복의 온기가 서민들에게 미칠 때까지 준비한 계획을 차질 없이 추진함으로서 계양구가 선진 명품도시로 우뚝 설 수 있도록 구청장으로서의 책무를 다 하겠습니다. 저는 임기의 마지막 날까지 구민을 위하여 헌신하겠다는 초심의 자세와 각오로 흔들림 없이 최선을 다해 나갈 것을 거듭 다짐하면서, 내년 2010년도에는 ‘발전하는 계양, 밝은 미래도시 건설’을 위해서 지난 3년여 동안 이룩한 성과와 경험을 바탕으로 모든 분야를 한 단계 성숙시키는데 중점을 두고자 합니다. 이를 위해 2010년도에는 관광·레저·스포츠 산업 인프라 확충, 녹색생활 실천으로 GREEN 계양 실현, 지역경제 활성화로 넉넉한 복지사회 구현, 교육문화기반 조성으로 격조 높은 도시 건설, 안전하고 살기 좋은 WELL 계양 구축, 고객이 행복해 하는 고품질 행정서비스 실천을 6대 역점 추진과제로 선정하여 구민의 복리증진과 지역발전을 위한 각종 시책을 차질 없이 추진해 나가겠습니다. 이러한 역점사업 추진을 위한 2010년도 예산안을 보고 드리겠습니다. 내년도에는 2009년 경기침체의 영향 등으로 자체재원의 증가는 크지 않을 것으로 전망되나, 기초노령연금, 사회복지 수급대상 확대, 2014년 아시아경기대회 관련 도시경관 조성, 국·시비 보조금이 큰 폭으로 증가하여 구비 부담금의 증가가 불가피함에 따라 주민숙원사업, 일자리 창출, 민생안정 등 사회복지 관련예산과 계속비 사업, 지역간 균형발전이 가능한 예산을 우선 편성하는 한편, 한정된 예산범위 내에서 선택과 집중의 투자 방식을 통해 합리적이고 내실 있는 재정운영이 될 수 있도록 예산을 편성하였습니다. 2010년도 예산의 총 규모는 금년도 당초 예산보다 8.4% 증가한 2,260억 2,700만원입니다. 일반회계는 금년 대비 11.9% 증가한 1,956억 600만원으로 재정자립도는 21.4%가 되겠으며, 특별회계는 금년 대비 9.9% 감소한 304억 2,100만원으로 편성하였습니다. 다음은 2010년도 예산안에 반영된 주요 시책을 말씀드리겠습니다. 먼저, 일반 공공 행정분야에 228억 3,000만원을 편성하였습니다. 원활한 의정활동 지원과 종이 없는 녹색행정 및 지방정보화 추진으로 전자지방정부를 구현하며, ‘밝은 미래도시 그린계양 실현’을 위한 저탄소 녹색성장 3대 부문 27개 정책과제를 효율적으로 추진하고, 법제, 소송, 통계업무의 원활한 추진 및 투명한 감사, 주요업무 성과평가 등 구정의 종합 기획, 평가에 철저를 기하는 한편, 글로벌 인재육성과 교육훈련 강화를 통한 성과중심의 인사 운영으로 활기찬 직장분위기를 조성하겠습니다. 주민자치센터의 활성화와 각종 사회단체의 구정참여 확대로 자치행정의 역량을 강화하고, 무인민원발급기, 민원상담실 운영 등 고객 편의 민원행정 운영으로 고객이 행복해 하는 고품질 행정서비스 제공과 자매도시간 교류 확대로 도시경쟁력을 높여나가는 한편, 2010년 6월 2일 실시되는 전국 동시 지방선거에 대비하여 효율적이고 공정한 선거가 치러질 수 있도록 관리에 만전을 기하겠으며, 두 번째 공공질서 및 안전분야에 24억3,800만원을 편성하였습니다. 구청사 4층 CCTV 통합관제센터 근무인력을 확대 충원하고, 계양경찰서와 24시간 합동근무 운영체계를 더욱 공고히 함으로서 골목길 우범지역 및 취약지 범죄예방과 쓰레기 무단투기 단속으로 안전하고 쾌적한 도시건설에 최선의 노력을 다하겠으며, 재난안전대책본부 운영, 취약시설 안전점검 강화, 민방위대원 실무능력 함양 및 현장중심의 재난대비 훈련으로 재난예방 관리능력을 배양하고, 구민의 소중한 생명과 재산을 보호하겠습니다. 세 번째, 교육분야에는 25억 4,900만원의 예산을 편성하였습니다. 관내 유치원 및 초·중·고등학교에 대한 학교 교육경비 지원 확행으로 교육기반시설을 쾌적하게 개선하고 지역 내 초·중·고교생 등 청소년들이 적은 비용으로 손쉽게 외국어 능력을 습득할 수 있도록 첨단 어학시설을 갖춘 국제어학관을 용종동에 건립하여 구민들의 사교육비 부담을 덜어주고, 계층간 영어학습 격차를 해소해 나가겠습니다. 네 번째, 문화 및 관광분야에 46억 6,100만원을 편성하였습니다. 구민의 날 기념 구민화합 한마당 축제와 전통성년식, 금요예술무대를 개최하여 구민의 다양한 문화욕구를 충족시키고, 지역 예술단체 및 문화원 사업을 지원하여 지역 고유의 문화예술 창달에 이바지 하겠으며, 지난 해 개관한 효성도서관 및 서운 작은도서관의 운영을 내실화 하는 한편, 동양동 도서관, 작전도서관을 추가 건립하여 글로벌 인재를 양성할 수 있는 교육 인프라를 구축하겠습니다. 구민생활체육대회 개최, 생활체육교실, 노인건강 체조교실 운영 등 주민생활 체육을 활성화하고, 서운간이체육관 운영, 동네체육시설 유지보수, 계산절개지 다목적 체육시설 조성 등 체육기반시설을 확충하여 구민건강 증진은 물론, 전통과 미래가 공존하는 계양구 도시브랜드 가치가 상승되도록 추진하겠습니다. 다섯 번째, 환경보호 분야에 122억 5,900만원의 예산을 편성하였습니다. 저탄소 녹색성장의 밝은 미래도시 그린계양 실현을 위하여 어린이 환경교육 실시, 계양산 역사 생태학교 운영 등 환경보호 활동을 강화함으로서 쾌적한 생활환경을 조성하겠으며, 공해배출업소에 대한 환경교육 강화와 지도단속, 명예환경감시원 운영, 온실가스 배출량 조사 사업 등으로 기후변화에 대응한 탄소 발생량을 감축하고, 오수 정화조, 축산폐수 발생시설, 음식물 및 생활쓰레기, 대형폐기물 처리업체 등에 대한 관리 강화로 깨끗한 도시미관을 유지 해 나가겠습니다. 여섯 번째, 사회복지 분야에는 1,012억 1,500만원을 편성하였습니다. 서민과 취약 계층의 생활안정을 적극 뒷받침하고, 기초생활보호대상자와 차상위층의 자활능력 확충 등 일자리를 통한 능동적 복지가 실현될 수 있도록 하기 위해서 저소득층 생활안정 지원과 근로능력이 있는 저소득 계층에 대한 일자리 창출에 적극 노력하겠으며, 나라를 위해 회생, 공헌하신 분들이 국민들로부터 존경과 예우를 받을 수 있는 사회분위기가 조성될 수 있도록 보훈회관의 내실 운영과 단체지원을 통한 회원의 복리증진 및 보훈선양 정책에 만전을 기하겠습니다. 급속히 진행되는 고령화 사회에 대비하여 구립경로당 운영지원을 강화하겠으며, 금년에 개관한 효성 및 계산노인문화센터, 재가노인지원센터의 운영을 내실화 하겠습니다. 특히, 지난 11월 18일 갈현동 지역에 인천시에서 두 번째로 문을 연 103병동 규모의 노인전문요양병원은 날로 늘어나는 치매노인 환자의 중증화를 막고, 가족의 부앙부담을 줄여줄 것으로 기대하고 있으며, 현재 공사 중인 동양노인문화센터 및 미추홀 노인전문요양병원을 조속히 완공하여 지역 어르신들이 건강하고 행복한 노후를 맞이할 수 있도록 추진하며, 우리동네 환경지킴이, 노노홈케어, 금연홍 보도우미 등 노인 일자리를 지속적으로 창출하여 지역 어르신들의 복지증진 및 사회참여 기회제공에 최선의 노력을 다하겠습니다. 지역아동센터 운영의 내실화와 드림스타트 사업 확대 추진으로 보육서비스 지원을 강화하는 한편, 국·공립 보육시설을 연차적으로 확충하여 영유아 보호와 보호자의 경제적 사회적 활동지원 및 공보육 체계를 확립하겠습니다. 금년 제정한 출산·입양 장려금 지원 조례에 따라 셋째 출생아 및 입양아 가정에는 출산·입양 장려금을 지속 지원하여 출산율 저하로 인한 인구감소와 경제활동 인구 저하 등 사회문제에 적극 대처하겠습니다. 장애인 주민자치센터 도우미 운영, 청각장애인 수화통역 서비스 등 일자리 창출로 장애인 복지서비스를 강화하고, 둑실동 지역에 건립 중인 중증장애인 생활시설을 금년 12월 중 완공함으로서 장애인의 권익증진을 도모하겠습니다. 가정·성폭력 상담소 운영, 성희롱 예방 직장교육 등 여성의 권익 증진사업을 지속적으로 추진하고, 여성복지회관 운영 프로그램의 다양화로 양성평등 사회 구현에 최선을 다하겠습니다. 청소년이 건강하고 바르게 성장할 수 있는 건전한 사회환경 조성을 위하여 노래방, 게임장, 유흥업소 등 청소년 유해업소를 지속적으로 단속하고, 어려운 청소년 학자금 지원 확대, 청소년 예능대회, 청소년 영어축제 및 길거리 농구대회 등 청소년 육성·보호 시책을 적극 추진하는 한편, 방축동에 건립 중인 전국 최초의 어린이 전문 과학관이 조기에 완공될 수 있도록 행·재정적 지원을 다 하겠습니다. 결혼이민자 증가에 따라 다문화가족이 언어·문화의 차이, 경제적 어려움, 사회적 편견 등에서 벗어나 한국사회에 조기에 적응하고, 안정적인 삶을 영위할 수 있도록 다문화가족지원센터를 통한 방문교육, 취업 및 창업교육에 내실을 기하여 모두가 함께 하는 넉넉한 복지사회를 구현해 나가겠습니다. 일곱 번째, 보건 분야에 69억 3,500만원의 예산을 편성하였습니다. 먼저 금년 4월 신종플루로 인한 한국인 최초 사망자가 발생한 이래 최근 인천지역에도 많은 환자가 발생하여 구민 여러분께서 불안해하고 있습니다. 항상 그래왔듯이 우리는 이미 사스와 조류독감에 대해서 현명하고 신속한 대처로 슬기롭게 극복한 경험이 있습니다. 지난 11일부터 개시한 초·중·고교생에 대한 신종플루 백신 단체 예방접종은 금년 12월까지 모두 마칠 계획이며, 철저한 방역체계와 지역내 의료기관과의 유기적인 공조체제를 유지하여 감염 예방대책을 더욱 강화하겠습니다. 보건소와 재해대책본부를 중심으로 구민들의 불안감 해소를 위한 정보제공과 약국, 거점병원을 통한 백신, 타미플루 보급을 철저히 하여 신종풀루 확산을 방지함으로서 구민 건강증진은 물론, 안정적인 사회분위기 조성에 최선을 다하겠습니다. 공중위생업소 영업자 위생교육, 위생서비스 지도·단속 등을 통한 공중위생업소 위생관리를 강화하고, 식품 제조업소 및 학교주변·재래시장 등 식품 판매업소에 대한 지도·점검 강화와 식중독 등 식품사고 예방관리로 선진 식품위생 문화를 정착시키고, 보건소 내 내과 및 한방진료실, 물리치료실, 방사선실, 구강보건실 운영으로 구민에게 양질의 보건의료 서비스를 제공하겠으며, 지역주민의 건강관리를 위하여 지역특화 건강행태 개선사업, 금연클리닉 등 구민건강 증진을 도모하겠습니다. 저출산 대책의 일환으로 난임부부 지원, 출산장려, 다자녀 육아용품 지원 등 모자 보건사업을 확대 실시하는 한편, 맞춤형 건강관리사업, 지역사회 재활사업 등 저소득층 근접서비스를 실시하겠습니다. 또한, 고령사회 대책의 일환으로 치매상담센터 운영, 노인무료 건강검진 사업을 확대 추진해 나가고, 전염병 예방 및 확산방지를 위하여 예방접종등록센터 운영, 급만성 전염병 관리, 신종플루 예방 활동을 강화하는 한편, 말라리아 위험지역 등 지역방역사업에 철저를 기하여 질병예방 및 건강증진을 통한 삶의 질을 향상토록 하겠습니다. 여덟 번째, 농림·해양수산 분야에 36억 9,200만원을 편성하였습니다. 우리 구는 전체면적의 28%인 13평방킬로미터가 경작지로 이용되고 있는 도·농 복합도시로서 2,000여 가구가 농·축산업에 종사하고 있어 농·축산 환경개선 및 소득증대에 소홀함이 없어야 할 것입니다. WTO 체제하에서 본격적인 쌀 개방과 FTA 협상에 따른 시장개방 확대로 농·축산업 기반시설의 선진화와 농가 소득증대가 절실함에 따라 친환경 영농교육 및 작목반 영농 자재비 지원으로 친환경 인증농가를 확대하고, 비가림 재배시설, 무인방제시설 등 영농 자동시설 지원 확대를 통해 경쟁력 있는 도시근교농업을 육성 지원하겠으며, 한우 다산장려금 지원, 공익수의사 방역활동 등을 통해 축산농가 환경을 개선하겠습니다. 특히, 다남동으로 이전 방침이 결정된 인천시 농업기술센터가 조속히 이전될 수 있도록 행·재정적 지원을 다해서 영농교육시설, 구민체험농장, 직판장 등 친환경 휴양공간 조성은 물론, 영농기법의 과학화가 이루어지는 계기가 되도록 최선을 다 하겠습니다. 아홉 번째, 산업·중소기업 분야에 4억 7,400만원을 편성하였습니다. 내년도 우리나라의 경제는 위기 이후의 새로운 도전에 직면할 것으로 예상되고 있습니다. 지역내 중소기업의 경영안정과 경쟁력 확보를 통해 아직 끝나지 않은 경제위기를 선도적으로 극복해 나가도록 하겠습니다. 성장 잠재력이 높은 중소기업의 해외시장 판로개척 및 기술 경쟁력 강화를 위하여 국제 자매도시 간 경제사절단 파견, 해외시장 개척단 파견, 해외전시회 참가비용 지원과 특허 및 디자인 개발 등 중소기업 기술개발 비용을 적극 지원하겠으며, 기술력은 높으나 자금 확보가 어려운 소기업·소상공인에게 인천신용보증재단과 협약하여 특례보증을 지원함으로서 경영안정 및 지역경제 활성화에 기여도록 하겠습니다. 열 번째, 수송 및 교통 분야에 96억 3,400만원의 예산을 편성하였습니다. 어린이교통교육관 운영의 내실화, 불법 주정차 단속 CCTV 추가 설치, 사업용 화물자동차 밤샘주차 단속, 교통안전 캠페인 전개 등을 통하여 선진 교통질서 문화를 확립하고, 버스승강장 정비, 여객자동차 이용 불편사항 개선, 교통 소외지역 셔틀버스 운영 등 대중교통 민원서비스의 질을 향상시키겠으며, 교통안전시설물 정비, 어린이 및 노인보호구역 개선사업을 지속 추진해 나가는 한편, 계산2동 산 38-4번지에 주차면수 28면의 공영주차장과 계산체육공원 지하 공영주차장, 계양 인터체인지 화물공영 차고지 건설 사업을 적극 추진하여 도심지 주차난을 해소하겠습니다. 끝으로, 국토 및 지역개발 분야에 336억 700만원을 편성하였습니다. 2020년 인천도시기본계획상 시가화 예정용지로 계획되어 있는 효성구역 외 3개 구역이 단계별 개발계획에 따라 원활하게 추진될 수 있도록 도시개발사업 추진에 만전을 기하겠으며 계양1구역 등 7개 구역에 대한 주택재개발 사업과 계산한우리아파트 등 8개 구역의 주택재건축 정비사업 추진도 소홀함이 없도록 하겠습니다. 현재 진흥 중인 서운동 부근 아나지길 도로확장 공사, 병방동 동보빌라 부근 도로개설 공사는 금년 중으로 준공토록 하겠으며, 계양1동 상야교 설치공사는 내년까지 완료토록 하겠습니다. 자전거 이용 인구의 증가에 따라 자전거보관대 등 시설물 정비와 자전거 전용도로를 점진적으로 확충함으로서 저탄소 녹색성장에 부응한 자전거 이용을 활성화 하겠으며, 특히 이번 달 안에 준공 예정인 구청사 서측 문화로 내 특화가로에는 지난 10월 25일 폐막된 인천세계도시축전 주행사장에 설치되어 있던 50억원 상당의 디지털 미디어보드, U-벤치, 디지털트리 등 첨단시설물을 인천시로부터 무상양여 받아 설치함으로서 최첨단의 유-시티(U-City) 특화가로로 탄생될 예정입니다. 새롭게 조성되는 문화로는 명실상부한 우리 구 대표 명품가로로서 많은 사람들이 찾을 수 있도록 권역별로 특화하여 홍보 및 운영에 철저를 기함으로서 지역상권 및 지역경제 활성화를 도모하겠습니다. 존경하는 이준홍 의장님! 그리고 의원 여러분! 저를 비롯한 640여 공직자는 모든 역량을 발휘하여 발전하는 계양, 밝은 미래도시를 만들기 위해 최선을 다해 왔습니다. 새해 2010년에도 이러한 노력을 지속하면서 34만 구민의 여망에 부응할 수 있도록 더 한층 노력해 나가겠습니다. 내년 한 해도 우리 구가 밝은 미래도시 그린 계양을 실현하고, 구민 누구나 품격 높은 삶을 누릴 수 있도록 의원 여러분의 협조와 구민 여러분의 동참을 부탁드립니다. 항상 구정발전을 위해 적극적인 성원과 조언을 아끼지 않으시는 의원 여러분과 구민 여러분께 다시 한번 감사를 드리며, 아무쪼록 34만 구민 여러분과 의장님을 비롯한 의원님 여러분의 앞날에 항상 건강과 행운이 가득하시기를 기원합니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 기획감사실장 최승학입니다. 2010년도 세입·세출예산안에 대한 제안설명에 앞서 평소 지역발전과 구민의 삶의 질 향상을 위해 헌신적으로 의정활동을 하시는 이준홍 의장님을 비롯한 의원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 2010년도 세입·세출예산안에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 제안설명 순서는 재정여건, 재정규모, 투자사업 순이 되겠습니다. 먼저 2010년도 재정여건은 동양도서관 및 동양노인문화센터 등 문화복지시설 건립에 따른 인건비 등 운영비가 증가할 것이며, 또한 기초노령연금 및 보육료 등의 사회복지 관련 소득인정액 인상에 따른 대상자 확대로 지출 규모가 크게 증가하여 어려운 우리구의 재정을 더욱 압박할 것으로 전망됩니다. 다음은 2010년도 재정규모와 회계별 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 2010년도 총 재정규모는 2009년도 대비 8.4% 증가한 2,260억 2,700만원으로, 이중 일반회계는 11.9%가 증가한 1,956억 600만원이며, 특별회계는 9.9%가 감소한 304억 2,100만원으로 편성하였습니다. 다음은 일반회계 세입내역입니다. 자체수입인 지방세는 6.2%가 증가한 191억 7,500만원, 세외수입은 23.9%가 증가한 226억 4,300만원, 의존재원인 지방교부세는 2.3% 증가한 25억원, 재원조정교부금은 2%가 증가한 529억 8,100만원, 국·시비 보조금은 16.9%가 증가한 983억 700만원의 편성하였습니다. 다음은 세출예산에 대하여 설명 드리겠습니다. 정책사업비 1,496억 8,600만원, 재무활동비 51억 6천만원, 행정운영경비 407억 6천만원으로 각각 편성하였으며, 세출예산 기능별 편성현황은 일반공공 행정분야 165억 3,800만원, 공공질서 및 안전분야 5억 9,900만원, 교육분야 25억 4,800만원, 문화 및 관광분야 41억 5,400만원, 환경보호분야 114억 800만원, 사회복지분야 978억 3,800만원, 보건분야 56억 500만원, 농림해양수산분야 36억 6,600만원, 산업·중소기업 분야 4억 6천만원, 수송 및 교통분야 5억 7,800만원, 국토 및 지역개발 94억 7,300만원, 인건비 및 예비비 등 427억 3,900만원으로 편성하였으며, 사업예산 구조화로는 정책사업 112개, 단위사업 230개, 세부사업 778개 사업으로 구조화 하였습니다. 다음은 일반회계 주요 산업 현황에 대하여 설명 드리겠습니다. 일반회계 총 재원 1,956억 600만원 중 법적·필수경비는 1,922억 1,700만원이며, 가용재원은 33억 8,900만원입니다. 법적·의무적 필수경비의 편성은 인건비 395억 1,600만원, 의회비 5억 5,300만원, 부서운영경비 12억 4,400만원, 국·시비보조사업 1,152억 8,200만원, 사무관리비 및 공공운영비, 여비 등으로 69억 1,800만원, 기간제 근로자인건비 15억 4,100만원, 지방채 상환 및 기금 전출금 등으로 18억 4,600만원, 선거관련 기타부담금 16억 8,400만원, 통·반장 활동비 및 자녀장학금 17억 1,400만원, 기타 필수경비로 27억 2,300만원으로 편성하였습니다. 용도지정사업으로는 국시비보조금반환금 5억 6,300만원, 견인대행수수료 3억 8천만원, 쓰레기봉투 제작비 3억 800만원, 쓰레기봉투 배달수수료 6,200만원, 도로굴착복구비 10억원, 또한, 기타 의무적경비로 동양도서관 집기구입 등 3억 7천만원, 사회단체보조금 3억원, 시설관리공단 위탁사업비 27억 5,100만원, 여성복지회관 외 5개소 시설 위탁운영비 10억 5,800만원, 노인문화센터 기능보강 2억원, 계양구청어린이집 교사 인건비 및 보육료 1억 6천만원, 쓰레기위탁처리비 99억 4,400만원, 독감 및 TD 무료 예방접종 1억 2,100만원, 예비비 19억 7,900만원 편성하였습니다. 다음은 가용재원 편성으로 저탄속 녹색성장 환경정비 1억원, 구민의 날 기념 화합 한마당 및 구민생활체육대회 2억 6,100만원, 교육기관 보조금 10억원, 도로명주소 안내시설 설치 1억 7,800만원, 출산 입양 장려금 1억원, 보육교사 연구활동비 3억 500만원, 노인복지관 셔틀버스 구입 1억 4천만원, 구조물정비비 3억원, 소규모 주민숙원사업비 3억원, 가로등 및 보안등 설치 및 보수공사 2억 100만원, 노점상 단속 민간용역 1억 천만원, 기타 소규모사업비 3억 9,400만원으로 각각 편성하였습니다. 다음은 특별회계 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저 지하수 특별회계입니다. 세입은 지하수이용부담금 수입 등 총 1억 4,100만원, 세출은 예비비 등으로 1억 4,100만원을 편성하였습니다. 다음은 기반시설부담금 특별회계입니다. 세입은 순세계잉여금 1,600만원, 세출은 기반시설 설치비용 환급금으로 1,600만원 편성하였습니다. 다음은 동양지구 구획정리사업 특별회계입니다. 세입은 청산금 수입 및 순세계잉여금 등 총 131억 2,900만원이며, 세출은 구획정리사업 문서정리 및 DB구축 용역 등 3,600만원, 예비비 130억 9,300만원을 편성하였습니다. 다음은 귤현지구 구획정리사업 특별회계입니다. 세입은 공공예금이자수입 및 순세계잉여금으로 총 12억 9,200만원이며, 세출은 사업잉여금 반납 11억원, 예비비 등 구획정리사업 관리비로 1억 9,200만원 편성하였습니다. 다음은 장기지구 구획정리사업 특별회계입니다. 세입은 청산금수입 및 순세계잉여금으로 총 49억 4,300만원이며, 세출은 예비비 등 구획정리사업 관리비로 49억 4,300만원 편성하였습니다. 다음은 살라리지구 구획정리사업 특별회계입니다. 세입은 청산금수입 및 순세계잉여금 등으로 총 23억 5,500만원이며, 세출은 예비비 등 구획정리사업 관리비로 23억5,500만원 편성하였습니다. 다음은 주차장 특별회계입니다. 세입은 공영주차장수입 및 순세계잉여금으로 45억 6,400만원, 국·시비 보조금 36억 2,300만원으로 총 81억 8,700만원이며, 세출은 공영주차장관리 7억 2,200만원, 주차시설 확충 58억 5,500만원, 불법주정차단속 등 주차문화정착사업 8억 4천만원, 행정운영경비 1억 4,600만원, 재무활동 6억 2,400만원으로 편성하였습니다. 다음은 의료보호기금 특별회계입니다. 세입은 세외수입 1,400만원, 국·시비보조금 3억 4,400만원으로 총 3억 5,800만원이며, 세출은 의료급여 3,800만원, 장애인보장구 지원 1억 3,300만원, 건강생활유지 환급 9천만원, 기타 의료급여사 인건비 및 시·도비 반환금 9,700만원으로 편성하였습니다. 다음은 기금예산에 대하여 설명 드리겠습니다. 우리 구의 기금은 사회복지기금 3개 분야와 식품진흥기금, 재난관리기금, 옥외광고정비기금 총 4개의 기금에 45억 9,200만원을 조성할 계획이며, 조성방법은 출연금, 이자수입, 징수교부금, 보조금 등으로 조성하고, 기금사업비, 융자 및 예치금 등으로 운영하고 있습니다. 기금별 내역은 다음과 같습니다. 사회복지기금은 총 25억 2,100만원으로 기초생활분야 4억 7,100만원, 노인복지분야 14억 4천만원, 일반사회복지분야 6억 1천만원으로 편성하였으며, 식품진흥기금 6억 7,700만원, 재난관리기금 13억 4,400만원, 옥외광고정비기금 5천만원으로 각각 편성하였습니다. 지금까지 설명 드린 바와 같이 우리 구의 열악한 재정여건에서도 2010년도 예산을 내실 있고 알차게 편성하기 위하여 최선의 노력을 다했습니다. 세부적인 사항은 기 배부해 드린 예산안을 참고해 주시기 바라며, 아무쪼록 우리 구에서 추진하고자 하는 사업이 원활히 추진될 수 있도록 2010년도 예산안에 대하여 원안대로 의결해 주실 것을 부탁드리면서, 2010년도 예산안에 대하여 원안대로 의결해 주실 것을 부탁드리면서 2010년도 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 이어서 2009년도 중기지방재정계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 금번 제출된 중기지방재정계획은 5년간의 연동화 계획으로 2009년도부터 2013년까지로 본 계획은 최근 5년간의 예산을 참고하여 2010년도 예산 편성기의 미래 4년간의 경제성장 증가율을 반영하여 세입추계를 전망하고 투자수요를 조정하여 수립하였습니다. 금년도 중기지방재정계획 수립대상 사업은 총사업비 5억원 이상으로 투자사업은 총 71개 사업이며, 일반회계 65개 사업, 특별회계 6개 사업으로 이중 신규사업은 25개 사업이며, 나머지 46개 사업은 수정계획이 되겠습니다. 분야별 투자계획은 먼저 일반행정 분야로 계양구 의회청사 건립 등 2개 사업 69억 9,800만원, 교육분야로 국제어학관 건립 30억 8,200만원, 문화 및 관광 분야로 동양도서관 건립 등 4개 사업 360억 2,500만원, 사회복지분야로 동양문화센터 건립 등 2개 사업 36억 5천만원, 농림해양수산 분야로 기계화 경작로 확·포장 사업 50억 6,700만원, 수송 및 교통 분야로 계산체육공원 지하 공영주차장 건립 등 3개 사업에 167억 7천만원, 국토 및 지역개발 분야로 부적합가로등 정비사업 등 총 58개 사업 2,469억 9,500만원, 각 분야별로 2009년도부터 2013년까지 중기지방재정 계획에 반영한 사항이며, 세부적인 사항은 기 배부해 드린 2009~2013년 중기지방재정계획을 참고하여 주시기 바랍니다. 끝으로, 본 중기지방재정계획은 지역 및 재정여건에 따라 매년 수정 보완이 가능한 연동화 계획이며, 반드시 예산과는 일치하지 않음을 말씀드립니다. 이상으로 2008년부터 2013년 중기지방재정계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 김용헌 의원입니다. 지금부터 예산결산특별위원회 구성결의안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 제140회 인천광역시 계양구의회 제2차 정례회 기간 중 2010년도 세입·세출예산안과 기금운용안, 2009년도 제3회 세입·세출예산안 등을 심사하기 위하여 인천광역시 계양구의회 위원회 조례의 제반규정에 따라 예산결산특별위원회를 구성하고 자 하는 사안으로, 의원님들의 의석에 배부해 드린 유인물과 같이 2009년도 11월 25일부터 12월 14일까지 20일 간으로 하고, 구성 인원은 5인으로서 민윤홍 의원님, 곽성구 의원님, 지경주 의원님, 이재희 의원님, 그리고 본 의원으로 구성하고자 합니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 이재희 의원입니다. 구청장 등 관계공무원 출석요구의 건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 지방자치법 제42조 및 인천광역시 계양구의회 회의규칙 제66조의 규정에 따라 집행부에 대하여 구정방향 또는 각종 계획, 그리고 구민 건의사항을 질문하기 위하여 제140회 계양구의회 제2차 정례회 기간 중 12월 9일 1일 간 구청장 등 관계공무원의 출석을 요구하고자 하는 사항이 되겠습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.