김승범 의원 발언

안녕하십니까? 정읍시의회 우천규 의원입니다. 존경하는 정읍시민 여러분! 2013년 한해도 며칠 남지 않았습니다. 계사년 한해, 연말 마무리 잘하시고 2014년 새해도 시민 모두의 건강과 행복이 이어지기를 진심으로 기원드립니다. 그리고 평소 존경하는 김승범 의장님과 선배ㆍ동료의원 여러분! 또한 김생기 시장님과 1,400여 공직자 여러분! 한해동안 정말 수고 많이 하셨습니다. 깊이 감사드립니다. 본 의원은 의정활동을 하면서 이론과 현실이 좀 다르다 하는 것을 알고 있었으나 “행정의 적극성이 생각보다 많이 부족하다” 라는 생각이 들어 하루속히 빠른 계획과 실행을 해 달라는 취지로써 몇 가지 시장님께 시정질문을 하겠습니다. 질문에 앞서 부탁의 말씀은 정읍시의 미래 발전을 위해 본 의원의 시정질문 및 보충질문 요지를 긍정적으로 분석해서 시 발전에 적극 적용해 주시길 기대하면서 시정질문을 하도록 하겠습니다. [질문]첫번째, 우리 시 부채현황과 예산규모 및 집행률 분야입니다. 시장께서는 각종 행사장에서 시정홍보때마다 민선5기 임기 동안 지방채 112억 원을 줄였다고 말씀하고 계시나, 모 일간지 보도자료에 의하면 오히려 501억 원이 증가된 것으로 보도되어 시민들에게 혼란을 주고 있습니다. 정확한 정읍시 부채현황에 대해서 답변해 주시고, 아울러 2012년도 정읍시 예산액 및 집행율에 대해서도 답변하여 주시기 바랍니다 시장 김생기 [답변보기].[질문]다음 두 번째 질문입니다. 우리 시의 예산 중 그동안 3대 국책연구소에 지원했던 예산 총액에 대해서 답변하여 주시고, 이로 인한 시너지 효과는 무엇이 있다고 생각하는지에 대해서 답변 주시기 바랍니다. 시장 김생기 [답변보기] 다음 세 번째 질문입니다. 우리 정읍시는 내장산을 빼고서는 정읍을 말할 수 없을 만큼 불가분의 관계인데 우리시 경제발전을 도모하기 위한 일환으로 내장산을 활용한 사업 중 내장산 물 부족 해결방안과 내장산리조트 관광지 분양계획에 대해서 답변하여 주시고, 또한 백제가요 정읍사 관광지 조성사업의 주요추진현황과 향후 계획에 대해서 답변 주시기 바라며, 아울러 첨단과학산업단지 조성사업 추진현황과 분양계획에 대해서도 답변 주시기 바랍니다. [질문]다음 네 번째 질문입니다. 정읍시의 예산 중 공직자 인건비로 매년 7, 8백억 원이 고정비용으로 지출되고 있는데, 시민이 행복한 정읍을 건설하기 위해서는 7~8백억 원의 예산이 소요되는 1,400여 명의 정읍시 공무원의 효율적인 운영과 조직관리가 중요하리라 생각되는데 정읍시 공무원에 대한 향후 인사정책에 대해서 답변 주시기 바랍니다. 시장 김생기 [답변보기][질문]마지막으로 샘골 터널 하행선 방음벽 설치사업 및 대중교통의 효율적인 운영방안에 대한 질문입니다. 샘골 터널은 구시가지와 신시가지를 연결하는 중심도로로써 상행선 방음벽은 2010년에 설치완료 되었으나 하행선은 아직도 설치하지 못했습니다. 샘골 터널은 수성동 주민뿐만 아니라 시민 다수가 이용하는 도로입니다. 본 의원이 방음벽 설치된 곳과 안 된 곳의 교통소음을 확인해 본 결과 각각 74db과 91db로 법정 허용기준치 68db를 초과하고 있으며, 방음벽 설치 안 된 곳은 시설 한쪽에 비해 170배 이상 소음이 심해 이용 시민들의 불편은 이루 말할 수 없습니다. 이러한 시민불편을 해소하기 위해 관계부서에서는 2013년도 9월 중 시장님 결재를 득하여 예산신청을 했음에도 불구하고 2014년도 본 예산안에 반영되지 못했습니다. 샘골 터널 이용 시민들의 불편을 해소하기 위한 샘골 터널 하행선 방음벽 설치사업비 1억 5천만 원이 수정안에 반영되어 본 사업이 추진되어야 할 것이라고 판단되며, 또한 우리시는 갑작스런 노령화 현상으로 말미암아 대중교통의 선진화가 각별히 요구되는 시점에서 시내버스 노선 확충과 매년 인구감소로 인한 택시업계 및 종사자들의 어려움이 매우 큰 시점에서 향후 준 대중교통인 택시업계의 대책에 대하여 시장님의 답변을 바랍니다 시장 김생기 [답변보기]. 앞에서 말한 5개 분야 질문에 대해서 12만 정읍시민 여러분께 성실한 답변 있기를 바라면서 시정질문을 마치겠습니다. 끝까지 경청해주신 모든 분께 깊이 감사드립니다. 감사합니다.

먼저 시장님의 성실한 답변에 감사드립니다. 본 의원의 시정질문은 크게는 여섯 가지이지만은 작게는 12가지로 쪼개져 있어서 준비하느라 고생 많이 하셨다는 말씀을 드리고 시정 질문한 본 의원으로서는 한두 개로 집약되지 않고 여러 개가 있다는 것은 그래도 시정 전반 적에서 큰 과오 없이 지나가는 것이라고 생각되어지고요. 또 앞으로 정읍시가 이런 일들을 재계획하고 실행하는 데는 부시장이 판단할 일이 있어서 우리 부시장을 보충질문 답변자로 불렀습니다. 부시장님은 우리 정읍시에 오셔서 시정질문에 한 번이라도 나오셨습니까?

이번이 처음입니다

처음입니까?

약 10개월이 넘었습니다

10개월 넘었지요

제가 좀 아둔한 탓에 아직 지금 공부를 지금 계속하고 있습니다.

잘하고 계신다고 주변에 이야기를 많이 듣고 있어서 잘 달리는 말에는 또 때론 채찍도 오기 때문에 채 칙 할 시간을 가져보도록 하겠습니다

제가 10개월동안 근무를 하면서 정읍시가 국책시책합동평가를 작년에 이어서 년2회에 걸쳐서 기관표창을 받았고요. 또 보건의료사업에 있어서는 5년연속 전국 최우수기관으로 기관표창을 받은거 있었습니다. 또 여러의원님들께서 잘아시는바와 같이 구절초축제가 4년연속 전국 가볼만한 가을축제 20선에 선정되는 그런 쾌거도 있었다라는걸 말씀을 드립니다.

예. 수고하셨습니다. 본질문에 앞서서 몇가지 시장님께 여쭈어 봤더니 처음 시정질문 나오셔서 잘 말씀하시는것이 열심히 하시는걸로 파악이 되어요. 앞으로 더 노력해주십시요

예. 더 열심히 하겠습니다.

먼저 첫번째 질문에 대한 보충질문입니다. 부채현황 ,시장님에 적절한 답변이 있었다고 봐요. 이거 역시 부채현황도 복식과 단식에 차이는 있지만 정읍시는 홍보비도 있고 홍보를 해야 된다고 생각되요. 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?

의원님 말씀이 맞습니다. 저희가 단식 부기로 그동안에 했던 지방채관련해서만 저희들이계속 이야기가 되었었지 실질적으로 복식부기상에 부채현황에 대해서는 이야기가 덜 홍보가 된것으로 알고 있습니다. 그래서 의원님이 말씀하신바와 같이 저희가 앞으로는 복식부기상과 단식 부기상을,두가지로 해서 저희가 홍보를 할수 있도록 노력하겠습니다.

의원님들 전체가 마찮가지일것입니다

지금 부채가요?

단식 부기상,

단식 부기상 지금 올 연말까지 가면 한 500억정도 됩니다.

그렇게 추상적으로 말씀하지 마시고요. 2013년 1월 기준이라던가, 6월 말 기준이라던가 답변을 확실히 해주셔야지 그렇게 답변하면 누가 믿겠어요.

626억입니다. 지금 현재,

626억으로 본 의원이 자료를 받았어요

예. 지금 의원님께서 말씀하시는 것은 지방채 발행 한도액에 대해서 여쭈어보시는 걸로 이해가 됩니다

쉽게 좀. 쉽게,

최근 4년간 평균채무상환 비율이 10% 이하이고 예산대비 채무비율이 30% 이하이면 전 전년도 일반재원에 10%를 지방채발행을 할 수가 있습니다. 그래서 의회에 통과를 받고 안행부에 승인을 받아서 지방채를 발행을 하도록 돼 있습니다

결과적으로 정읍시는 현재 금액 626억에서 지방채발행 한도액, 안행부가 정하고 전라북도 통보받은 121억 원, 이 이상은 부채가 늘어날 수 없지요?

꼭 그것만은 아닙니다.

아니 단순채무부채...

단순채무라고...

단순채무부채. 의회 의결을 거칠 것이 지금 이거잖아요

그렇습니다

BTO나 BTL 사업 빼고 그러면 정읍시는 즉 747억 이상은 부채를 얻을 수 없다. 이렇게 봐도 되겠습니까?

예. 그렇습니다

아무튼 적지 않은 문제에요. 단식과 복식으로 바뀌는 단식부기가 복식부기로 바뀌는 사회적인 현상은 있지만 그런 영향에 따라서 우리 시민들이 너무 혼돈스럽고 서로 말다툼이 일어나는 이런 일들은 우리 행정에서 알아서 하시얄거 아닙니까?

예. 통감하고 있습니다.

예 . 그다음에 두 번째는 집행율..., 지금 우리 집행률이 평균 집행률이 얼마나 되어요?

87%입니다.

평균이?

2012년도 것이 87%이고요. 올해는 아직 결산이 안되어있어서 그것은 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

지금 집행률을 보면은 신경을 쓰셔야 할거 같아요

예 .그렇습니다

참고로 서울특별시 같은 경우는 몇%인지 알고 계십니까?

90%가 넘는다고 알고 있습니다.

그렇지요. 늘 95% 되잖아요

예. 그렇습니다.

각고에 노력 좀 해주시고요

3.163억이 투입되었습니다.

그중에 연구소 울타리 안으로 정읍시 세비가 얼마 들어갔다고요?

268억입니다.

268억 1천5백만 원요. 적지 않은 돈이에요. 그래서 시장님 답변서에 생각이 묻어 나왔지만 대덕단지처럼 10년,20년은 돼야 되는것입니다. 그렇지만 정읍시는 재정형편도 대덕시 보다는 부족하고 또 요즘에는 30년 전 40년 전에 대덕이었는데 지금은 좀 빨라졌어요. 사이클이, 그래서 우리 정읍시 요구를 관계기관에 통보를 해야 됩니다. 통보라기는 뭐하고 공문화 시켜서 우리 지역에서 제품을 써달라는 주문도 해야 되고 우리 지역 사람들을 취업 좀 해달라고 이야기 해야 되고 구매 역시 우리 정읍 제품만을 써달라고 이야기를 해야 되는데 말씀들은 하셔요. 그런데 정읍시는 공문화해서 이런 일들을 몇 번이나 발송하셨는가 이것이 보충질문 내용입니다.

예. 제가 알기에는 의원님 말씀하신 데로 수시로 워크숍을 했든지 간담회를 했든지 그 자리를 통해서 우리 정읍시 발전을 위해서 국책연구소 역할을 요구했습니다. 그런데 제가 알기에는 공식적으로 문서화해서 한 것이 극히 미비하다고 이렇게 생각이 들어갑니다. 그 문제에 대해서는 저희들이 역할을 할 수 있도록 노력하겠다는 말씀을 드립니다.

잘 알았습니다. 노력해주시고요. 세 번째 사항입니다. 내장산 물 부족, 여섯 가지 중에 시장님이 답변한 거 중에 굉장히 답변이 느슨하고 부족했다, 딱하나 고르라면 물 문제에요

아까도 시장님이 말씀하신 바와 같이 여러 가지로 어려운 점이 많이 있습니다. 지금 의원님께서도 걱정하시는 바와 같이 내장산이 실질적으로 관광객이 올 수 있도록 하고 활성화가 되기 위해서는 물 문제가 해결이 돼야 하는 게 우리 정읍시에 큰 숙제라고 생각이 들어갑니다.

부시장님, 논 줄을 좀 바꾸어 주세요. 본 의원의 취지가 내장산 하천바닥 암반층이 아닌 물이 바닥으로 흡수되어 특수층으로 되었다는 등 유지관리가 과하게 들어간다는 등 여러가지가 안되는 쪽으로만 쭉 지금 답변서가 와있어요. 사전 준비 하셨을 거 아니에요. 그런데 이런 것들이 어느 때 나온 이야기인가 20년 전인가 30년 전인가 관정을 2개 팔 때에 14년 전인가 말씀을 해주시라고. 어느 때 이야기인가.누구한테 들은 이야기를 지금 시정질문에 답변서를 썼는가 앞으로 용역을 해서 정말로 규명을 한번 해보겠다는 것을 하신 것인가,

의원님 말씀하신 데로 암반관정 2공을 시추를 한 게 제가 자료를 보니까 1998년도로 나와있습니다. 원적 계곡과 금선계곡을 지금 한 걸로 되어있는 거 같은 그때 당시에 깊이가 약 100m 정도로 깊이가 되어 있고 채수량은 약 100톤 정도로 나오는 걸로 되어있었습니다. 그런데 그걸로는 사실적으로 내장산 물 문제는 해결하기는 어렵다 또 그 이후에 내장호수 수원을 이용을 해서 펌핑을 해봤으면 좋겠다라는 의견들이 있으셔서 거기에 대해서 저희들도 검토를 해본 결과 펌핑 설비가 약 70억이 들어가고 일 년에 전기요금 합해서 유지관리비를 하는데 약 15억 원에 예산이 들어감에 따라서 이 문제는 장기적으로 검토해야 할 사항이 아니냐고 판단이 되는 걸로 생각이 듭니다.

좋습니다. 새롭게 주문드리겠습니다. 십수 년 전부터 현재까지 지하수공을 뚫어놓고도 관리조차 못했어요. 본의원만 하는 이야기가 아니고 여기 계시는 반절정도의 의원님을 모시고 한번 가본 적이 있습니다. 행정에서는 어디에다 파놓고 관리하는 것까지도 파악이 안 되었다 이 말이에요. 이런 논리야 좀 요즘하고는 안 맞겠다는 생각이 들고 지금 50억 , 100억 들여서 우리 시민 부담을 주는 일이 아니고 10억, 20억 정도 들여서 300m 구간이나 500m 구간을 그쪽에서 그쪽으로 품는 밑에서 위로 품고 계속 방향을 2단계 3단계로 그 물로 품어주는 것도 큰 효과다. 인접 강천산 같은데 그렇게 하고 있거든요. 그래서 전부가 물부족이 문제라고 해서 안 온다는데 그렇게 호황을 누렸던 내장사가 손님이 끊긴다는데 가을 한철만 오고, 물을 넣주야할거 아닙니까? 거기에 대해서 계획 및 실행에 대해서 우리 부시장님계시는 동안 최선의 노력을 다해주시길 부탁드리겠습니다

예. 검토해보겠습니다.

그리고 리조트 관계요, 다음은 리조트입니다.

84%입니다

84%?

토목이 95%이고요. 조경이 69% 전기가 74%입니다.

토목이 95%, 그러면 어느 정도 되었잖아요

예. 그렇습니다.

그럼 짖기 전에 다 팔고 철수하고 그렇다 이말이에요. 그런데 우리는 지금 우리 정읍시 세비를 자그마치 350억 넘게 투자해놓고도 값을 못 정하고 있는데 값 못 정하는데 이유가 있는지.

값을 못 정하는 것이 아니고요. 지금 그동안에 리조트 단지에 대한 여러 가지의 민원이 있었습니다. 그래서 민원문제를 즉 거의 해결이 다 되어있었고, 또 일반 사기업체의 아파트 분양하고는 공공기관에서 하고 있는 분양하고는 성격을 달리 해주셨으면 좋겠다는 생각이 들어갑니다.

아니 좋다 이 말이에요. 그저 우리 행사도 같고 판매전략도 세우고 엊그제도 한국관광공사 전북지사가 마련한 설명회도 가졌지요

말씀을 드리도록 하겠습니다. 내장산리조트 관광지를 당초에 분양공고를 했었을 때하고 올해 10월에 재감정을 저희들이 했습니다. 관광공사에서, 그래서 관광공사에서 재감정을 해서 숙박시설, 상가시설, 운동오락시설, 공공시설 등에 따른 재감정을 했습니다. 해서, 당초에 613억 정도가 분양가격이었습니다마는 지금은 648 억정도로 약 34억 정도가 늘어난 걸로 지금 나와 있습니다. 시설 단지별로...

거기까지 들을게요. 부시장님, 고생하시는데 우리 전체 의원님들이 방문을 여러 차례 했어요. 특히 해당 위원회에서는 여러 차례 했습니다. 본인이 시중일간 여러 차례 말씀을 드렸고 거기에서 감정가가 619억으로 나왔다, 투자비도 지금 안 나온 거에요

648억입니다

648억이 어디 공시되어있어요

그때 저도 제가 12월 5일 날 한국관광공사에서 투자설명회를 했을 때 그 자료에 나온 자료입니다.

자료에만 나올 것이 아니라 우리 시로 봐서는 핵심 사업 아닙니까?

예. 그렇습니다.

누구라도 우리 정읍이 고향이고 정읍에 사시는 분들이 외부투자라도 힘을 합쳐서 누군가가 들어와서 우리 지역 경제에 도움이 돼야 될 거 아닙니까?

노력하도록 하겠습니다.

그다음에 과학산업단지, 우리 부시장님께서는 본 의원과 법무법인, 모 법무법인 변호사님들하고 미팅한 적도 있지요

지금 검토를 해서 해당 과장이 말씀을 드린걸로 알고 있습니다.

말씀을 어떻게 드린 걸로 알고 있어요

그 문제는 LH 공사하고 지속적으로 협의를 해야 할 문제이기 때문에 협의를 해서 그쪽에서 요구하는 내용이 불과한 것은 불과하다라고 말씀을 드린 걸로 알고 있습니다.

그렇죠. 자료를 표지만 한번 가져와 봤어요. 부시장님,이런 것들은 보셨죠,협동화 단지건.

예. 그렇습니다.

그래서 LH와 관계없이 우리 정읍시 스스로 이런 것을 노크해야지요. 본 의원이 자료 다 같다 드렸지요

문제가 있는 게 아니고요. 방금도 말씀 드린봐와 같이 LH가 땅 주인이기 때문에 LH와 아까 의원님께서 말씀하시는 중기청에서 사업하고 있는 협동화 단지 문제는 지금 자본주가 일본이기 때문에 일본하고 지금 이야기가 계속 왔다갔다 하는 과정이라고 제가 지금 알고 있거든요. 그래서 그 과정 중에서 각종 인허가 문제라든가 문제점이 있다고 본다면 저희 행정에서 적극 나서서 그것을 해결해줄 수 있도록 저희들이 노력을 하겠다는 말씀까지 저희가 드린 걸로 알고 있습니다.

거기까지 들어갔다면 그래도 감사하고...

예. 그렇게 노력하겠습니다

그다음에 네 번째. 인사문제입니다. 인사문제, 지금 인사정책에 대해서 우리 10여 개월 동안 직접 보고 느끼셨어요

예. 저희가 의원님께서 말씀하신 바와 같이 저희 시청에서 근무하고 있는 직원이 약 1,400여명됩니다. 1,480명 정도 되는데 제가 느끼는 바에 의해서 직장에 일하는 분위기를 조성해야겠다. 그래서 지원부서도 굉장히 일을 많이 열심히 하고 어려운 일을 추진하고있습니다만 격무부서도 우대하는 쪽으로 저희들이 가면 좋겠다. 또 그동안에 평가를 하는 데 있어서 부서평가를 했습니다마는 앞으로는 개별평가를 해서 직원들의 업무능력 향상뿐만 아니라 선의의 경쟁을 통해서 행정에 발전을 도모하고자 합니다.

지금까지는 기관평가에서 멈추었던 것을 향후에는 개인평가 하겠다는...

예. 그렇게 하겠습니다.

그런데 그건 아주 좋은 생각인데요. 하십시요 .저도 하자는 쪽의 생각을 갖고 있고요. 단. 정말 투명하고 누가 봐도 객관성이 보장되어야 된다 이 말이요. 지금 우리 시는 말로만 격무부서로서 환경과나 교통과 등이 정해져 있는데 소문을 들으면 거기에서 나오는 것이 영전이다는 거여 거기서 진급하고 밖으로 나와야 되는 데 그냥 빠져 나오는 것이 영전이라고 그래요.그럼 지금까지 잘 안 됐다는 것인데 자료를 받으면 몇 가지 있어요. 몆 분이,그런데 그분은 거기 안 가도 되실 분이라 이 말이에요. 그래서 지금 수치는 적은 거 같은데 그렇지 못한 거 같아요. 지금 우리 정읍시 전체 공무원 수를 일용직 포함 총 몇 명이라고요?

1,480명입니다

1,480명

예. 많습니다.

그다음에 정규직이...

1.068명입니다

1,086명이에요? 1.068명이에요?

1,086명입니다

1,086명이겠죠

무기계약직하고. 기간제라고..

공무직으로 부른다고..

예. 공무직...

표현을, 하다 보니까 그런 말씀에서 공무직으로 표현하겠습니다.

115명입니다

115명?

과업은 있습니다. 있는데 실질적으로 사무실에 앉아서 기안을 할 수는 없었습니다.

그렇지만 현장직 빼놓고는 업무를 주어야 맞다고 보는 거고 주지 말라는 법이 있다면 그것 좀 찾아봐 주시기..

예. 의원님, 금방 말씀을 하셨지마는 저희가 지난 9월에 시장님에 방침을 받았습니다. 그래서 내부에서 일하고 있는 행정을 보조하고 있는 공무 직에 대해서는 일부 기안을 할 수있는 권한을 저희들이 지금 부여를 했습니다.

확실히 주었어요

예. 주었습니다.

안 주셨다고. 잘 모르고 있어요

아닙니다. 저희가 115명에 공무직중에 90명을 저희들이 기안권한을 부여했고요 또 특수업무 기간제라고 해서 복지여성과에 주민생활지원과에 근무하고 있는 의료급여관리사라고 있습니다. 이분들까지 포함해서 99명을...

좋습니다. 거기까지 들을게요. 실행해주시고, 일을 주어야 합니다

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

주어야 하고, 일부 파트타임제를 운영하고 있는데 파트타임은 실제 실력 있는 자격증 소지자 갑이 빠지고, 을이 파트타임에 들어가면 실행이 가능한 분을 선정을 해주셔야 됩니다

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

그리고 우리 청원경찰이 몇 분이나 되시지요

지금 현재 51명입니다

51명이죠

정원은 56명인데 지금 현재 51명입니다

본 의원은 많다는 생각이 들어요. 경보시스템이 없을 데도 25명 미만으로 산 정읍이 경보시스템이 워낙 발전돼 많다는 생각이 들고 현재 이걸 줄이라는 것이 아니고 퇴직자가 있으면 정말 줄여주셔야 합니다.

저희들이 별도로 지침은 없습니다마는 의원님이 염려하시는 바와 같이 청사 방호업무 소요량을 재파악을 한다던가 ..

그 파악은 정읍시 단독으로 하나요, 정읍경찰서와 협의도 하나요

협의를 해야 합니다.

협의를 해야 합니까?

경찰법에 의해서 운영이 되기 때문에 보안경비시스템을 도입한 부분들이 있기 때문에 이것들을 통해서 최소의 인력으로 내실 있게 운영될 수 있도록 노력하겠습니다.

그런데 지금 TO가 56명까지...

예. 56명입니다.

현재는 51명이고요

지금 현재는 51명입니다. 5명이 결원인데도 지금 시장님께서 감축운영을 해야 된다는 말씀이 있으셨기 때문에

좋습니다. 지금 많다는 것을 본 의원이 이야기 하는 것이고 그쪽으로 관심을 가져주시고 또 다른 분야, 환경미화원이 66명이 되는데 우리 정읍 공직사회에서 가장 말 많고 힘들고 아까 이야기했잖아요 전 굉장히 제일 중요하다고 보는 거에요 인사정책이, 현재까지는 공채 여부가 전부 비공개였어요. 66명 전체가, 다 받았어요. 자료를, 한 분도 빠짐없이, 아니 있습니다. 2013년 8월 12일 날 한 건 있습니다. 그전에는 전부 공채하지 않았어요. 앞으로 공채 좀 주문 드릴게요

지금 저희가 하반기에, 이번 하반기에 공무직을 포함한 무기계약직, 기간제 등에 대해서는 저희들이 앞으로 공채할 계획으로 규정을 지금 바꾸었습니다.

시간이 자꾸 부족해서 그러는데 공채 좀 해주시고...

5001번인가. 제가 그것은..

535-5141이에요

535-5141요

예, 조직도는 없고 전화번호도 모르고 시민이 답답해요. 마트에 가서 물건을 살 수가 없어, 그래서 지금 이렇게 바뀌었어, 이렇게, 지금 한 10년 전 이렇게 바뀌었습니다. 정읍시의 조직은 이렇게 해서 이렇게 바뀌었어요. 저는 바뀌은것을 잘못했다고 하지 않아요. 아주 잘했습니다. 이것 서울시청, 인천시청부터. 십수 년 전 정읍시에 벤치마킹해갔어요. 이게 뭐냐, 요것이 세분된 것이 뭐냐, 국가부처인 정책에 따라서 축산국이 생기면 우리 정읍시도 축산국을 넣고 우리 혜택을 많이 본 거에요

예, 그렇습니다.

근데 중앙부처에 축산국이 없어졌는데 정읍시는 끝까지 축산국을 지키다가 손해를 봤어요. 말안듣는다고 이걸 잘 압니다. 그래서 단순화시키고 지금 인사정책을 전반적으로 현재 틀에 맞춰서 해볼 의양은 있으신지?

예. 아까 의원님께서도 말씀하신 바와 같이 저희가 조직진단을 외부에 의뢰한 것이 2002년으로 제가 지금 알고 있습니다. 그래서 10년이 넘도록 외부 전문가들에게 의견을 저희들이 반영을 하지를 못했습니다.

거기까지 들을게요. 시간이, 시간이, 거기까지 들을게요, 제가 지금 가져왔어요.국정목표,도정목표, 시정목표를 다 가져왔는데 정읍시는 국정.도정과 맞아 떨어지는 것이 창조 이외는 없어요. 도정목표가 정읍 시정목표보다 먼저 생겼어요. 그럼 우린 거기다 방향을 잡고 나갈 필요성이 있다 이 말이에요.이번 인사정책에 그것까지 포함해서

예, 그런 자료를 전부 다 늦도록 그렇게 하겠습니다.

정말로 무엇을 얼마나 강조해도 부족하다고 한 것은 인사라고 보고 이번에 재임기간 동안에 해주시길 주문을 드리고 마지막으로 버스문제입니다. 버스, 버스,택시문제 한꺼번에 할게요. 지금 버스정류장이 우리 정읍시 없는 곳이 많아요

아까 시장님이 말씀하신 데로 비 가림이 안된 정류장이 약 80개소가 있는데,

그렇죠

그것도 연차적으로 저희들이 예산을 반영해서 설치하도록 그렇게 하겠습니다.

80개를 다한다고 치고 1,000만 원씩 예상하면 8억 정도입니다. 눈. 비 올 때 특히 비올때 우산 없이 한번 버스 기다려보는 심정 어떻겠습니까?

예,

그리고 스텐레스 스틸이나 철골조가 아니고 벽돌이라도 간단하게 해서 한 5백으로 단체주문 하면은 천만 원하면은 5백으로 줄일 수 있습니다. 이렇게 한번 주문을 드리고요. 그다음에 마지막 택시문제인데요. 택시가 어렵다는 사실은 잘 아시죠?

예. 알고 있습니다.

인구 17만 명 18만 명에도 현재에 대수였고,12만이하에서도 현재에 대수에요. 얼마나 힘들겠습니까? 시장님 답변 속에서 휴무제를 조정하는 등 이야기가 언급되었는데요. 그것도 일부 동의를 하면서 부시장님 조정해줄 게 있어요. 4.6이 좋은가, 6.8이 좋은가, 이것은 검증되지 않았습니다. 그래서 실행은 하되 6개월이나 1년 해서 나중에 여지를 만들어 나야지 함구 적으로 발표하는 거 있으면 소란이 크다고 봐요. 6개월이든 7개월이든 한시적으로 해보고 그때에 관계자들에 협조를 구하는 거, 요거 주문을 드리고요

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

예, 우리 의장님 죄송한데 마지막입니다. 3분만 좀 더 시간을...

1분요

아. 그랬어요, 시간이 부족한데 아무튼 택시 하나콜 문을 열어 주셨어, 답변서에, 하나로 가야 됩니다. 서울특별시 오세훈 시장이 잘한 게 그거에요. 5,000석의 콜이 모이면은 다 지원해주는 것입니다.서울특별시에 도심 교통체증을 줄인 것이 택시에요. 콜을 받고 가는 것이지요. 정읍시의 경우에는 승차율이 30%도 안 됩니다. 10대가 차가 다니면은 7대는 빈 차로 다니고요. 손님을 모시기 위해서 하루에 2천만 원 이상 가스비를 태우는 거에요. 국가적으로도 매우 손실입니다. 매일 2천만 원씩 없어지는 거에요. 차 한 대씩 없어지는 것입니다. 이런 것들을 조정 좀 해달라는 것입니다. 정읍시가 광고를 2,3년동안 충분히 계약서를 쓰면은 그 광고비를 가지고 기계 회사들은 하나원콜 시스템을 달아 주는 것이고, 택시업계에서는 부담이 없지요, 이런 것들을 주문을 해보겠습니다.

질문은 너무 많이 하시니까 제가 답변할 시간을 안 주시는 것 갔습니다.

그래요?

충실하게 답변 드리도록 하겠습니다.

답변 주시느라 감사하고요. 오늘 답변해주신 것을 계획 및 실행까지도 여기 계시는 동안 내년 초봄까지 세워주십시오

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

예. 자리에 들어가 주십시오. 아무튼, 본 의원에 본 질문과 보충질문을 종결하고자 합니다. 본의원의 여섯 가지 12개 항목에 대해서 더욱 관심과 노력을 해주시라는 주문을 드리고 끝까지 경청해주신 시민 여러분과 공직자 여러분께 깊이 감사의 말씀을 드립니다. 내년 새해에 복 많이 받으십시오. 감사합니다.

예. 내장 상동 출신 정도진 의원입니다. 보충질문의 시간이 짧기 때문에 간략간략하게 핵심만 질문을 드리도록 하겠습니다. 우리 지금 시장님께서 취임하실 때 인구가 얼마이었지요?

끝으로 한 말씀만 드릴게요. 내장산리조트문제 활성화가 안 되면 정읍 미래는 암울합니다. 지금껏 못해왔으니까 마지막 남은 임기기간만이라도 최선을 다해서 해주시고 또한 공무원들이 지금 사기저하로 인해서 제대로 제 갈 길을 찾지를 못하고 있는 현실입니다. 그문제도 공무원들한테 들어서 제대로 다음 인사 때는 해주시고 마지막으로 우리 정읍시 부채, 그 문제는, 부채도 빚을 내서라도 정읍경제가 활성화가 되고 시민들한테 소득으로 연결된다면 부채 문제가지고는 더이상 하지 마시기를 진심으로 기원드리겠습니다.

시장님. 마지막으로 제가 마무리 하나 할게요. 지난번에 도 감사때 우리 시민들도 잘 아실겁니다. 3년간 김생기시장께서 취임 하신 일에 808건에 약 300억이라는 돈이 우리 지역에서 또 계약해도 됨에 불구하고, 외지로 계약했다는 소리를 듣고 우리 시민들이 충격에 휩싸였습니다. 이 문제만큼은 우리 시민들한테 명확하게 다시 한 번 설명해주실 것을 부탁드리겠습니다.

존경하고 사랑하는 시민 여러분! 문영소 의원입니다. 연초에 새해 문안 인사를 드린 지가 엊그제 같은데 벌써 한해가 다 저물어가고 있습니다. 아무쪼록 시민 여러분들이 항상 건강하고 행복하셨으면 합니다. 먼저 오늘 저에게 귀중한 시간을 할애해 시정질문을 할 수 있게 배려해 주신 김승범 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분께 감사드립니다. 그리고 정읍시 발전을 위해 애쓰고 계시는 김생기 시장님을 비롯한 1400여 명의 공직자 여러분에게도 감사의 인사를 드립니다. 제가 오늘 시정질문 하고자 하는 내용은 우리 정읍시의 관문이라고 할 수 있는 시외버스공용터미널 현대화사업의 문제에 대한 시정질문입니다. 시비가 투자된 시외버스공용터미널이 시민을 위한 것이 아닌 터미널 사장을 위한 상가를 건설해줬다는 생각이 더 듭니다. 또, 여객 운수운행의 원만한 운행이 목적이 되는 터미널건설이어야 하는데 터미널 본연의 승하차.배차 등 목적수행에 문제가 노출되었습니다. 시정질문을 통해 터미널문제의 심각성을 공유하고 이 상황에서 최선의 해법을 찾아 시민다수와 관광객 등 이용객들에게 편의를 제공할 수 있게 되기를 간절히 바라면서, 시정질문을 하고자 합니다. 정읍시외버스공용터미널은 그동안 지은 지 40여 년이 지난 낙후된 터미널입니다. 이용객들의 불편과 시 이미지의 후진성을 해소하고자 시비 16억 원과 자부담 4억원등 20억 원이 투자된 민간자본보조사업입니다. 거기에 시민 휴게공간까지 조성해서 시비 약 7억 2천만 원까지 합하면 터미널건립사업비는 27억 원 중에서 시비가 23억 원 이상 투자된 사업입니다. 지난 11월 15일 터미널 준공 하는 날 본 의원이 시비가 투자된 정읍시외버스공용터미널 현대화사업이 개인의 이익에 앞서 공공성이 우선 되어야 하는데 시민의 편의공간을 배려하지 않은 구조여서 누구를 위한 현대화 사업인가를 5분 발언을 통해 문제를 지적하고 빠른 시일 내에 최대한 개선방안을 찾아줄 것을 당부드렸는데 이후 한 달이 지난 지금까지 대안책이 나오지 않고 있습니다. 지금 해결하지 않으면 시간이 갈수록 해결은 어려워질 것입니다. 그러면 시민들과 이용객만 계속 불편해야 할 것입니다. 해결되지 않고 있는 근본적인 이유가 무엇인지? 아울러 터미널과 일반 시내버스와의 연결체계는 잘 되었는지? KTX 역사가 준공되면 부안, 고창, 장성, 영광등 버스이용객들의 연결은 어떻게 시킬것 인가 등 정읍시 교통체계 전반에 관한 시의 입장을 이 기회에 시민들에게 설명해주시기 바랍니다. 존경하고 사랑하는 시민 여러분! 그리고 김생기 시장님을 비롯한 공직자 여러분! 시에서 추진하는 모든 사업은 시민들로부터 위임받은 권한을 대신하여 처리하는 것이므로 사업을 추진함에서는 공공성에 따라서 처리해야만 할 것이고 이와 더불어 우리 시 의회는 시 업무추진에 대해 시민 여러분들의 의견을 전달하고 감시하는 역할을 위임받아 처리해야 할 것입니다. 터미널현대화사업이 마치 얼굴 세수를 하지 않고 보여주기식 화장만 한듯한 생각이 듭니다. 시민과 이용객, 여객운송회사 등도 너무나 불편하여 문제가 꼭 해결되어야 한다는 의견입니다. 본 의원이 직접 시민의 입장에서 터미널 구석구석을 돌아보고 살펴보았습니다. 이미 준공이 되어 시장님께서는 이제는 어쩔 수 없다고 생각하실지 몰라도 많은 시민 여러분들께서 불편하다고 하면 직접 그 목소리를 듣고 어떤 점이 불편한가? 해결할 방법이 무엇인가를 찾아야 합니다. 왜냐하면, 시비가 투자되었기 때문입니다. 그것이 시민이 주인인 정읍시에서 시장님께서 하실 가장 기본적인 역할이고, 또한 우리 의원들의 소명이라고 생각합니다. 그럼 [질문]첫 번째 질문을 드리도록 하겠습니다. 정읍시에서는 장기적인 시 발전을 위하여 터미널을 이전 추진하려고 계획했었습니다. 그런데 왜 이전 추진하지 않고 현 위치에 본 사업을 추진하게 된 경위와 목적에 대해서 사실을 답변해 주시기 바랍니다. 시장 김생기 [답변보기] [질문]두 번째 질문 드리겠습니다. 시에서 추진하는 모든 사업은 계획 보고 이후 수차례의 중간보고를 거쳐 의견을 수렴하고, 실제 시행되면서 발생하게 될 시행착오를 최소화하는 과정이 있습니다. 본 사업을 착공하기에 앞서 몇 차례의 보고회를 하셨는지, 그리고 보고회 자리에서 어떠한 문제점들이 제기되었는지, 시정되어 설계에 반영된 부분은 무엇인지 답변해주시기 바랍니다 시장 김생기 [답변보기]. [질문]세 번째 질문 드리겠습니다. 지난 2012년 10월 22일에 있었던 중간보고 내용 중 여객터미널 설치기준을 보면 정읍시외버스터미널은 1일 이용객 수가 1,001명 이상이고 2,000명 이하라고 되어있습니다. 우리 터미널의 하루 이용객은 몇 명인지? 어떻게 산출했는지? 승차이용객만 산출한 것은 아닌지? 하차승객은 터미널 이용객에 포함되었는지 답변해주시기 바랍니다. 시장 김생기 [답변보기] [질문]네 번째 질문 드리겠습니다. KTX 선상역사가 준공되면 기차와 버스의 환승 이용객을 위한 동선을 어떻게 계획하고 있는지 답변해주시기 바랍니다. 시장 김생기 [답변보기] [질문]다섯 번째 질문입니다. KTX 선상역사가 준공되면 기차와 택시의 환승 이용객을 위한 동선을 어떻게 계획하고 계시는지 답변해 주시기 바랍니다 시장 김생기 [답변보기]. [질문]여섯 번째 질문입니다. 현재 보조금 중 잔금이 일부 지급되지 않은 것으로 알고 있는데 보조사업자가 이용하려고 남겨둔 상점 등을 재조정해서 시민들을 위한 공간으로 돌려주셔야 할 것으로 생각합니다. 시에서, 사업자에게 요청하면 충분히 시정될 수 있을 것으로 본 의원은 판단하는데, 언제까지 시정 하실 수 있는지 이 자리를 빌려 시민 여러분께 정확하게 답변해 주시기 바랍니다. 시장 김생기 [답변보기] [질문]마지막 질문 입니다. 터미널은 많은 사람이 이용하는 다중시설인데 만약 재난시 터미널 이용객들은 어디로 대피해야 하는지 답변해주시기 바랍니다. 시장 김생기 [답변보기] 존경하고 사랑하는 정읍시민 여러분! 김생기 시장님을 비롯한 공직자 여러분! 모든 행정을 추진하면서 당장 눈앞의 성과도 중요하지만, 후세에 어떠한 평가를 받게 될지에 대하여 진지하게 고민하여야 할 것입니다. 이는 비단 시장에게만 해당되는 것이 아니고 저를 비롯한 여기계신 모든 의원에게 해당되는 말일 것입니다. 요즘처럼 날로 어려워져만 가는 지방재정을 어떻게 하면 효율적으로 잘 운영하여 시민들의 삶을 지금보다 풍요롭게 할 수 있는지를 진심으로 걱정해야 할 때입니다. 다시 한 번 시민의 한사람으로서 진심으로 바라건대 신축한 터미널 현대화사업이 곧 연말이고 신정과 구정이 다가오는데 터미널을 이용하는 이용객들에게 편리한 공간으로 재탄생되어 시민의 품으로 되돌려지기를 간절히 바라면서 시정질문 본 질문을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 지방자치법 제51조 규정에 따라 부의장인 제가 회의를 진행토록 하겠습니다. 다음은 보충질문 순서입니다. 본 질문을 하신 문영소 의원 앞으로 나오셔서 질문을 해주시기 바랍니다. 보충 질문부터는 일문일답 방식으로 진행하며, 답변포함 총 20분으로 한정되어 있습니다. 문영소 의원 나오셔서 보충질문 하시기 바라며, 답변자를 먼저 지명하여 주시기 바랍니다. ( " 시장님께 하겠습니다 " 라고 함 )

시장님. 점심맛있게 드셨지요

문영소 의원, 그리고 김생기 시장님 수고하셨습니다. 다음은 본 질문 내용에 관하여 다른 의원의 보충 질문을 받도록 하겠습니다. 혹시 질문하실 의원 계십니까? 보충 질문하실 의원이 없으므로, 이상으로 문영소 의원의 시정 질문을 마치겠습니다. 다음은, 박연희 의원 나오셔서 시정질문을 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 경제건설위원회 부위원장을 맡은 통합진보당 박연희 의원입니다. 존경하는 정읍시민 여러분! 어느덧 한 해가 저물어 가고 있습니다. 우리 정읍은 도.농 복합도시로써 재정자립도가 약해 중앙정부에 지원 없이는 공무원들의 인건비조차 지급하기가 어렵지만, 어려운 가운데 우리 시민들께서 지혜를 모아 주시고, 김생기 시장님을 비롯한 공직자 여러분들이 한마음 한뜻으로 뭉쳐 노력한 결과, KTX 선상역사를 원안대로 추진하게 되었고, 내장산 외 또 다른 볼거리를 만들기 위하여 노력한 결과 옥정호 구절초 축제가 한국관광공사가 주관하는 대한민국 10월의 대표축제 5선에 선정되어 올해는 약 50여만 명이 찾아와 지역 경제가 활성화되는 등 민선 5기 김생기 시장이 주창하시는 시민이 행복한 정읍을 만들이 위하여 노력하게 있음에 감사를 드립니다. 이번 시정질문을 통해서 본 의원은 시민들이 궁금해하는 중요사안에 대하여 알아보고 개선점을 제시하고 시장님과 소통하는 시간을 갖고자 하오니 시장께서는 진솔한 마음으로 대답해 주시기 바랍니다. 시장님께 묻겠습니다. [질문]옥정호 구절초 테마공원을 만드는데 현재까지 투입된 예산과 최근 3년간 축제행사비는 평균 얼마입니까? 2013년도 구절초 축제 행사비는 1억 5천만 원이었습니다. 지역주민 일자리 창출과 행사장 질서 확립을 위해 용역인부를 채용했는데 인건비는 얼마나 지원하였습니까? 시장 김생기 [답변보기] [질문]구절초 축제를 운영하는 산내면 종합개발협의회의 구절초 축제와 공원관리에서의 역할은 무엇이며, 왜 이 단체가 축제를 주관하게 되었습니까? 시장 김생기 [답변보기] [질문]구절초 축제를 위하여 음식 장터, 농특산물 판매장을 운영하는데 이를 위하여 입점하는 업체는 누가, 어떤 방법으로 선정하며 입점 시 경비는 얼마입니까? 시장 김생기 [답변보기] [질문]음식장터, 농특산물 판매장 등 판매부스를 개인이 설치하는지, 아니면 시에서 예산으로 지원하면 부스설치 예산은 얼마나 지원되었습니까? 시장 김생기 [답변보기] [질문]축제기간 연장 및 발전방안에 대해서 설명 바랍니다. 시장 김생기 [답변보기] [질문]우리시에서는 차 산업을 육성하기 위하여 많은 지원을 통해 재배를 많이 하였는데 농가 수와 재배면적은 얼마이며, 집중 육성을 위해 지원된 예산은 얼마입니까? 자생차를 집중 육성하기 위하여 국비를 지원받았던 향토산업 사업 종료 후에 현재 효과는 무엇이고, 어떻게 정읍 자생 차를 육성하기 위하여 노력하고 있는지 답변해주시기 바랍니다. 시장 김생기 [답변보기][질문]백제가요 정읍사 오솔길을 잘 만들어서 중앙정부로부터 상도 받고 그랬는데 현재 내장호 주변 데크를 보면 친환경 자재라고 설치한 것들이 타 지역과 비교해 약하고 형편없다고 시민들 불만이 많습니다. 데크 자재 선정은 어떻게 했으며 현재 점검결과 정읍에서 시공한 것이 우수하다고 보는지 답변해주시기 바랍니다. 백제가요 정읍사 오솔길 방문객 편의를 위해 설치한 자전거 대여점과 편의점, 토산품 판매점의 운영현황에 대해 설명해주시고, 정읍시의회에서 위탁자 선정 시 공개입찰을 요구하였으나 지역주민들의 소득 향상을 위해 월영·부전 향토 마을사업회에 위탁을 하여야 한다고 해서 준 걸로 알고 있습니다. 지역 여론에 의하면 명의만 걸어놓고 한사람이 운영한다는 지적이 있는데 여기에 대하여 정확한 답변을 바랍니다. 또한, 자체감사 보고서에 의하면 회계장부 등이 명확히 작성되지 않아 매출액 등을 자세히 알 수가 없다고 했는데 지난 1년간 운영상황을 보면 이득이 많이 난 것으로 보입니다. 이득금 배분 등은 어떻게 하고 있으며, 지역주민들에게는 어떠한 혜택이 돌아가고 있는지 말씀해 주시기 바랍니다. 정읍시의 대부분 사업에 있어, 한번 위탁을 받으면 본인 것인 양 계속 받는 경우가 있습니다, 오솔길 편의점 등은 수익이 많이 나서 이권 다툼이 많이 날 걸로 예상되는데 위탁기간 만료 후 공개경쟁을 통해 위탁자를 선발할 계획은 없는지 답변해주시기 바랍니다. 시장 김생기 [답변보기] [질문]우리시에서 자전거타기운동 활성화를 위하여 조례도 제정하고 자전거연합회 등에 예산도 지원하여 자전거타기 활성화에 노력하고 있습니다. 지금까지 시에서 예산으로 구입한 자전거는 몇 대에 얼마이며, 어느 곳에서 어떻게 관리되고 있는지 답변해 주시고 시장 김생기 [답변보기][질문]자전거를 안전하게 타기 위해서는 자전거 도로 정비가 중요한바 아직도 제대로 정비되지 않아 위험요소가 많은바 자전거도로 정비 현황과 이에 투입된 예산은 얼마인지 답변해 주시기 바랍니다. 시장 김생기 [답변보기][질문]요즈음 지방자치단체는 열악한 재정의 건전성 확보를 위하여 다방면으로 노력하고 있고 특히 체납지방세 징수를 위해 특별징수팀까지 만들어 온 행정력을 집중하는데 11월 말 현재 우리 시의 지방세 체납액은 얼마이며, 그중에 가장 오래된 체납액은 몇 년도에 부과한 어떤 세목에 얼마입니까? 시장 김생기 [답변보기] [질문]겉으로 잘 드러나지는 않지만 우리 시 재정의 중요한 부분을 차지하는 세외수입이 있습니다. 세외수입이라 함은 무엇을 말하며 종류는 총 몇 가지고 그중 시민들이 이해하기 쉬운 세목 10가지 정도만 설명해주시기 바랍니다. 현재까지 세외수입 체납액은 얼마이며 그중에 가장 오래된 체납액은 몇 년도에 부과한 어떤 세목에 얼마입니까? 세외수입을 부과 징수하는 부서는 몇 개 부서에 몇 명이 관리하고 있습니까? 시장 김생기 [답변보기]이상 시민들께서 염려하고 개선이 필요한 몇 가지 사항을 질문하였습니다. 시장님의 책임 있는 답변을 부탁드립니다. 경청해주셔서 감사합니다.

박연희 의원 수고하셨습니다. 다음은 답변의 순서로 김생기 시장께서는 발언대에 나오셔서 답변하시기 바랍니다.

우리 시장님 답변하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 구절초축제에 대해서 먼저 보충질문 하도록 하겠습니다. 우리 관내에 여러 축제가 있습니다. 동학농민혁명축제도 있고 정읍사 축제도 있고 구절초축제는 좀 다른 축제랑 좀 다른 점이 단순 관광성 축제가 아니고 지역에 구절초라는 것을 매계로 인해서 지역에 농축산물 지역주민에 소득과 연결된 부분이 있기 때문에 저는 축제로써 상당히 소중한 부분이다, 그러기 때문에 농업정책과에서도 주무부서를 하고 있지 않는가 하는 그런 생각을 가지고 있습니다. 우리 시장님. 오래 향토음식 장터, 농특산물 판매장 등 올해 장사, 잘 되었지요

박연희 의원, 그리고 김생기 시장님 수고하셨습니다. 다음은 본 질문 내용에 관하여 다른 의원의 보충 질문을 받도록 하겠으며, 다른 의원의 보충 질문도 일문일답 방식으로 하겠습니다. 보충 질문하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. ( 정일환 의원 의석에서 "거수" 함 )

안녕하십니까? 수성동과 장명동이 지역구인 정읍시의회 경제건설위원장 정일환 의원입니다. 박연희 의원님 본 질문과 시장님의 답변 그리고 보충질문에 대한 답변도 잘 들었습니다. 시민들께서 평가하실 것으로 생각하오나 시장님의 답변이 명쾌하지 않은 부분이 있어 보충질문을 하고자 이 자리에 서게 되었습니다. 시장님! 장시간 수고 많으십니다. 정읍시는 민선 5기 3년 6개월을 돌아보면서 참으로 많은 사업이 어려움을 겪었지만, 작금에 와서는 진척이 잘되고 있습니다, 특히 우리 시장께서 공약사업으로 추진했던 장학숙건립, 화장장건립, 백제가요 정읍사관광지 조성 등, 이 굵직한 사업들이 사실상 지금까지도 터덕거렸던 것을 보면서 시장께서 주창하시는 원칙과 소통이라는 것이 참으로 얼마나 중요한가를 깨우쳐 주는 한해였다고 본의원은 돌이켜봅니다. 아마 어쩌면은 시장님께서도 이 부분에 동감하시리라 생각이 듭니다. 올 한해 마무리하는 이 시점에서 우리 시가 더더욱 발전하고 시민에게 다가서는 행정이 되기를 바라면서 지금부터 박연희 의원님의 시정 질문에 대하여 첫 번째 질문했던 구절초에 축제 건에 관해서 몇 가지만 보충질문을 하고자 합니다. 시장께서는 진솔하게 답변해 주시기 바랍니다. 산내면 종합개발협의회 참, 말도 많고 탈도 많고 흔히들 순기능보다 역기능이 많다고들 하던데 단도직입적으로 시장께 질문하겠습니다. 시장께서는 박연희 의원님 질문에 축제위원회를 시 단위로 확대할 시점이라고만 답변을 하셨어요. 어떻게 어떤 방법으로 한다는 답변이 없으셨습니다. 내년에도 산내면 종합개발협의회에 맡겨서 그 , 대한민국 인정받는 축제를 계속 치를 것인지 답변해 주시기 바랍니다.

더. 열심히 하겠다는 말씀을 드립니다.

그래서 잘한다는 생각이 드는데 가정으로 볼 때 정읍시청은 아버지는 시장이요 어머니는 부시장이라고 생각하는데 그렇게 생각하십니까? 대답하세요

그렇습니다.

정말로 많은 일이 있습니다, 정읍시에는 수천억을 다루기 때문에, 시장님이 꼼꼼히 다 못챙깁니다. 이러한 것들은 우리 부시장께서 앞으로는 챙기셔서 이러한 일들이 비일비재 일어나지 않도록 어떻게 하시렵니까? 단답형입니다.

예. 열심히 하겠습니다.

본 의원은 사실상 이번 구절초축제에 5분 발언을 준비하면서 참으로 깜짝 놀라지 않을 수 없었습니다. 제가 그때도 말씀드렸듯이 행사기간 부스를 운영한 모 시민은 뭐라고 이야기를 하냐면은 감사원에 감사를 의뢰하겠다고 그래요. 제가 깜짝 놀랐어요. 제가 달랬습니다. 문광부로부터 앞으로 국비도 지원 받아야 할. 어떤 지금 진행과정에 있는데 거기에다 그렇게 해서 만약에 감사원에 이렇게 했을 때 별것이 아니라 하더라도 흠집이 생기지 않느냐 좀 참아달라, 그래서 제가 5분 발언을 시작했던 것입니다. 그런데 행사기간 부스를 이용한 모 시민 이야기를 또 들어보면 부스 하나에 최고는 70만 원 적게는 20만 원을 받아감에도 불구하고 끝나고 나서 불우이웃돕기 등 좋은 일 하겠다고 모금한답니다. 들으셨습니까?

그건 아직 못 들었습니다.

못 들었지요. 들으시는 귀를 가지는 분은 들었다고 생각하는데 부시장님 귀 좀 넓게 뜨세요

예. 그렇도록 하겠습니다.

이유있은즉 뭐냐. 이번에 평가했지요, 했어요. 산내면에서..

평가회 아직 안 했어요. 산내면 자체적으로는 한걸로 알고있습니다.

자체적으로, 그런데 거기에 보면 좋은 일 다 쓰여있어요. 장학금. 불우이웃성금. 노인정 뭐 여기 있네, 노인정 지원. 합계가 3백2십만 원 지출됐네요. 이것만. 그런데 모인한테 전화가 왔어요. 5분 발언 끝나고 모금을 하는데 좋은 일에 쓸라니까, 그때 가서 달라고할때 내라 해서 그 사람은 자기가 돈을 많이 벌었다고. 얼마라고 금액은 없습니다. 내가 단연코 말하는데 얼마 해라는 건 없어 모금한다고 하니까 50만 원을 준비하고 있답니다. 그래서 내지 말라고 했어요. 아직, 결산 봐 버렸습니다. 결산 받고 이거 좋은 일 했는데 어떠가 얼마나 좋은 일에 쓸려고 모금을 결산보고 나서 또 한다는 것입니까? 부시장님 잘 들으셔야 합니다. 자. 거기까지 넘어가고요. 시간이 없습니다. 그래서 5분 발언을 한다고 하니까 부랴부랴 10월에 축제가 끝났는데 12월 중순 다 되어가면서. 초순을 넘어가면서 자체평가를 했어요. 이건 참으로 안타까운 일인데 자체평가 하면서 뭐라 했느냐 반성을 한다. 잘하겠다, 앞으로 이러한 일이 없겠다고 했는데 제가 5분 발언 한 것 가지고 항의를 하겠다. 항의하러 오겠다. 기자들한테 전화해서 반박기사 보내겠다. 보내라고 하세요, 저는 다른길이 있습니다. 그것이 기분 나쁜 것이 아니라 반성을 하지 않는다는 것입니다. 이뿐 아닙니다. 입점업체들로부터 공식축제 기간은 물론이고 추가로 작년에는 했습니다. 추가로 할 때는 입점해서 9일이면 9일 했던 기간보다 돈을 더 받았어요. 부스비를, 이거 잘하셔야 됩니다...그러면 그것 저것 합치면..., 2천만 원 정도 됩니다. 그 돈은 시에 들어오는 거 아닙니다. 자기들 운영비로 씁니다. 그렇게 해서 사실상 엄청나게 회오리 바람 치는 날들이 무성합니다. 오죽하면 산내면에서 뭐라고 하는지 아십니까? 우리 정읍시 부시장은 최영만 부시장이여. 산내면에 부시장 있다고 소문났어요. 그래서 무소불위 그 힘을 얻고 하면 안 된다는 이야기를 내가 아까 측근이야기를 한 겁니다. 참으로 심각합니다. 산내면 종합개발협의회 전체가 아닙니다. 일부 핵심들 몇몇 사람들에 의해서 이것이 이렇게 끌려가고 있다는 것을 우리 부시장님 꼭 명심하시고 더 곪아 터지기 전에 감사실 조사계를 통하여 조사할 의향은 없으신는지? 이 자리에서 답변하여 주시기 바랍니다.

예, 의원님께서 중점적으로 말씀하셨고 또 11월 29일 날 5분 자유발언을 통해서 말씀하신점에 대해서 축제운영상태를 전반적으로 평가 또는 감사를 해서 제 점검을 하겠습니다.

고맙습니다. 반드시 그렇게 해주시고 결과를 저한테 보고해주시기 바랍니다.

그렇게 하도록 하겠습니다.

부시장님 수고하셨습니다. 착석해주시고. 우리 시장님 다시 한 번 죄송하지만, 마무리하겠습니다. 시장님 장시간 동안 고생 많습니다. 제가 시정 질의를, 너무나 시에서 행정을 잘하기 때문에 준비를 안 했습니다. 그러나 구절초축제만큼은 보충질의를 아니할 수가 없어서 제가 이 자리에 서게 됐습니다. 구절초축제 조례를 제정해서 근거에 의하여 예산도 지원하고 전문가 용역을 통해서 정말 지속적이고 체계적인 시스템을 갖출 계획은 안같고 계십니까?

정일환 의원, 그리고 최영만 부시장님, 김생기시장님 수고하셨습니다. 더는 보충 질문하실 의원이 안 계시므로 시정 질문을 모두 마치겠습니다. 이상으로 제3차 본회의를 마치고 산회하고자 합니다. 제4차 본회의는 12월 12일 오전 10시에 개의하겠습니다. 의원 여러분과 김생기 시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.