인천 계양구의회 발언
전선경 의원 발언

전선경위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제163회 계양구의회 정례회 폐회중 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 위원 여러분! 의정활동으로 바쁘신 중에도 제163회 계양구의회 정례회 폐회중 제1차 의회운영위원회에 참석해 주신 데 대하여 감사의 말씀을 드리면서 회의를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제1항, 제164회 계양구의회 임시회 회기결정 및 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 본 안건에 대하여 의회사무국장님으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 의회사무국장님께서는 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
오균
권오균의회사무국장
안녕하십니까? 의회사무국장 권오균입니다. 제164회 계양구의회 임시회 운영계획안에 대해서 말씀드리겠습니다. 회기는 2012년 9월 13일부터 9월 18일까지 6일간 운영하고자 합니다. 이번 회기에 따른 안건은 총 5건으로서 의원발의안, 인천광역시 계양구 평생교육진흥조례 안건과 계양구청장이 제출한 인천광역시 계양구 지방공무원정원조례 일부 개정조례안, 인천광역시 계양구 사회복지회관 운영조례안, 인천광역시 계양구 건강가정지원 조례안, 인천광역시 계양구 전통상업보존구역 지정 및 대규모·준대규모 점포의 등록 제한 등에 조례일부 개정조례안 4건을 포함하여 총 5건이 되겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

전선경위원장
의회사무국장님, 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 시간입니다. 위원 여러분께서는 궁금한 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.

곽성구위원
곽성구 위원입니다. 이것을 위원장님이 답변해 주셔도 되고, 사무국장님이 답변해 주셔 도 됩니다. 먼저 사무국장님의 답변을 요구합니다. 이 회기일정은 알고 있는 상식으로 구청에서 요구하는 방법이 있고, 또 의회에서 발의해서 회의진행 할 수도 있는 거죠? 어떻습니까?
오균
권오균의회사무국장
맞습니다.

곽성구위원
그러면 이번 회기는 구청에서 요구한 겁니까? 의회에서 요구한 겁니까?
오균
권오균의회사무국장
회기는 위원님도 잘 아시다시피 금년 2012년도 계양구의회 임시회 회기 일정 1년 조정안 중에 이번 집회계획이 있습니다. 지난 2월 달에 전체 위원님들의 임시회, 정례회 회기 일정 안에 포함되어 있는 사항으로서 의회 자체로 이번에 하게 되겠습니다.

곽성구위원
이번에는 구청에서 요구한 것이 아니고 의회에서 그 일정에 따라 회의일정을 잡았다는 것이죠?
오균
권오균의회사무국장
그렇습니다.

곽성구위원
그러면 회기일정을 잡으면, 우리 운영위원회에서 회기일정이 맞느냐 안 맞느냐 하는 그 일정을 운영위원회에서 결정하는 것, 의총에서 이게 아마 잡힌 것 같은데, 그래서 이 일정이 맞느냐 안 맞느냐 하는 것을 우리 운영위원회에서 결정짓는 그런 운영위원회죠? 그것은 위원장님이 답변해 주세요.

전선경위원장
의총하기 전에 운영위원회 간담회를 통해서 운영위원회에서 간담회를 하고, 그리고 의총을 통해서 전체 의원들과 교류를 하고, 그리고 지금 이 자리에서 운영위원회에서 회기결정을 하는 결정안입니다.

곽성구위원
제가 말씀드리고자 하는 것은 우리 운영위원회가 위원장님을 비롯해서 4인으로 구성이 됐습니다. 전반기 운영위원회와 하반기 운영위원회는 원칙에 준하는 그런 운영위원회가 됐으면 하는 것이고, 이것이 만약 운영위원회 권한 밖에서 다른 사람들의 무엇을 해서는 안 되겠고, 물론 여기 심의안건 5건 중에서도 필요한 사항은 상임위로 넘기지만 급하지도 않고, 오히려 맞지 않았을 경우는 보류시키는 겁니다. 가능하죠?
오균
권오균의회사무국장
그렇습니다. 운영위원회에서 절차에 의해서,

곽성구위원
맞습니다. 그렇게 해야 됩니다. 올렸다고 해서 100% 그것을 운영위원회에서 통과시켜 줘서 각 상임위로 넘기는 것이 아니고, 여기에서 일단 보류시킬 것은 보류시켜야 되는 겁니다. 국회에서도 그렇게 합니다. 운영위원회의 권한이 대단합니다. 그래서 시의회도 마찬가지고, 구의회도 운영위원회가 아무리 급하다고 집행부에서 한다고 하더라도 여기에서 상정 안해 버리면, 각 상임위로 올려버리지 않으면, 이 자체에서 보류시켜 버리면 가능한 겁니다. 그래서 제가 위원장님과 우리 사무국장에게 말한 사항, 전반기와 하반기는 좀 다른, 운영위원회다운 그런 운영위원회가 됐으면 하는 생각을 가지고 있습니다. 아무튼 우리 운영위원회가 활성화 될 수 있도록 온 힘을 기울이겠습니다. 이상입니다.

전선경위원장
곽성구 위원님 말씀하신 뜻이 어떤 말씀이신지 충분히 운영위원회 위원장으로서 알겠고요. 하반기 운영위원회를 처음 시작하는 오늘 운영위원회가 잘 되고, 활성화되기를 바라는 마음에서 말씀하신 것으로 이해하고, 저도 운영위원회 진행함에 있어서 보다 효율적인 방법으로, 전반기에도 다 고생하셨지만 후반기에도 더 잘 할 수 있다고 노력하겠습니다. 감사합니다. 다음은 한양진 위원님, 말씀해 주십시오.

한양진위원
의안명만 올라왔는데 자료까지 운영위원회에 올라와야 되는 것 아닙니까?
오균
권오균의회사무국장
맞습니다. 지난 9월 28일 의원총회에서 보고 드린 사항인데요. 아직 부의안건이 정식으로 넘어오지 않았습니다. 운영위원회에서 결정을 해 주시면 됩니다.

한양진위원
좀 전에 곽성구 위원님 말씀하신 것과 같은 것인데, 내용을 보고 우리가 상정할 것인지 안할 것인지 결정해야 되는데 의안명만 있어서 운영위원회의 역할이 너무 형식적인 것이 아닌가 하는 아쉬움이 있습니다. 다음 회기부터는 자료를 사전에 받아서 운영위원회에서 검토해서 상정할 것인가 안할 것인가 결정할 수 있도록 자료를 사전에 주시기 바라고요. 의회 임시회 회기가 20일 남았는데, 20일 남은 것 가지고 별 문제가 없습니까?
오균
권오균의회사무국장
없습니다. 또 필요하면 수시로 의원발의나 여러 가지로 소집할 수 있기 때문에 회기는 충분하다고 판단됩니다.

한양진위원
임시회는 언제쯤,
종걸
김종걸전문위원
10월 22일 날 계획하고 있습니다.

한양진위원
임시회 회기가 길어야 되나요?
종걸
김종걸전문위원
이번 회기에 당초 계획보다 3일을 축소한 거거든요. 다음 임시회가 주된 게 2013년도 주요업무보고를 받는 것이기 때문에 그 때 충분한 시간을 배려할 수 있도록 해서, 이번에 단축된 3일을 그 때 사용할 계획으로 있습니다.

한양진위원
운영위원회 역할이 충실할 수 있었으면 하는 바람입니다. 이상입니다.

전선경위원장
한양진 위원님 말씀하신 대로 의회사무국에서 심의안건이 충족되어 있지 않은 상태에서 운영위원회로 올라오지 않도록, 오늘 하반기 첫 회의인데 자료가 충분하지 않다는 것은, 물론 의원총회에서 얘기된 부분이 없지 않아 있지만 의회사무국에서 앞으로는 이런 일이 없도록, 자료가 확실히 준비된 상태에서 회의가 진행될 수 있도록 각별히 유념하시기 바랍니다.
오균
권오균의회사무국장
잘 알겠습니다.

한양진위원장
더 이상 질의하실 위원님, 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론시간입니다. 본 안건에 대하여 좋은 의견 있으신 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음

곽성구위원
원안가결을 제안합니다.

전선경위원장
여러 위원님들께서 원안가결 하자는 의견을 제안하셨습니다. 더 이상 말씀하실 위원님, 안 계십니까? 원안가결 하기 전에 의회사무국에 다시 한 번 당부 드리겠습니다. 아까 같은 그런 자료가 충분하지 않은 건은 다음 회의부터는 절대로 없도록 각별히 챙겨주시기 바랍니다. 더 이상 말씀하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결시간입니다. 토론시간에 제안된 내용대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 제164회 계양구의회 임시회 회기결정 및 의사일정 협의의 건은 가결되었으며, 회기는 2012년 9월 13일부터 9월 18일까지 6일 간으로 결정되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 마치겠습니다. 의정활동으로 바쁘신 중에도 오늘 회의에 참석하여 주신 동료위원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제163회 계양구의회 정례회 폐회중 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시 21분 산회