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인천 계양구의회 발언

박명숙 의원 발언

166회 제6기획주민복지위원회2012-12-05

박명숙 의원 프로필 보기 →

박명숙위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제166회 계양구의회 정례회 제6차 기획주민복지위원회를 개의하겠습니다. 바쁘신 중에도 회의에 참석하여 주신 동료위원 여러분과 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 회의를 시작하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 2013년도 세입·세출예산안 및 기금운용안을 상정합니다. 지난번 회의에 이어서 부서별 예산안에 대한 심사를 계속하도록 하겠습니다. 오늘은 의사일정에 의거 청소행정과, 지역경제과에 대한 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 먼저, 청소행정과에 대한 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 윤환위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤환

윤환위원

국장님께 말씀드리겠습니다. 2013년도 예산안을 다루면서 저희 위원회에서 예산안 자료를 근거로 질의 답변을 하고 있습니다. 저희 본위원을 비롯해서 저희 위원들이 다 알고 질문할 수 없습니다. 과장님들이나 팀장님들은 과별로 내용이, 부서별로 있지만 저희는 전체를 다 파악을 해야 될 의무와 권리가 있는 사람들인데 잘 모르기 때문에 여기에 대한 질문과 답변을 듣고 내년도 예산안을 편성하는 겁니다. 저희가 심의를 하는 겁니다. 그런데 어제 위생과 답변 태도가 너무나 불성실하고, 내용을 알지도 못하면서 추상적인 답변으로 아무 근거없는 답변을 하면서 마치 대드는 듯한 그런 불성실한 답변태도는 앞으로는 간과하지도 않을 것이며, 국장님께서 철저한 지도를 하셔서 다시는 이런 일이 재발되지 않도록 그렇게 강력히 촉구합니다.
용기

백용기주민생활지원국장

무슨 말씀인지 잘 알겠습니다. 부서장들한테 얘기를 해서 위원님들께서 기분 상하는 일이 없도록 별도로 주지를 시키도록 하겠습니다.

박명숙위원장

그러면 청소행정과장님께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.
희철

조희철청소행정과장

안녕하십니까? 청소행정과장 조희철입니다. 2013년도 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 드리기에 앞서, 연일 바쁘신 의정활동과 구민의 행복한 삶을 위해 헌신적으로 활동하고 계시는 박명숙 기획주민복지위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이어서 저희 청소행정과 2013년도 세입·세출 예산안에 대하여 간략히 제산설명을 드리겠습니다. 설명순서는 세입·세출예산안 순으로 설명 드리겠습니다. 먼저, 세입예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 2013년도 세입예산은 2012년 대비 3억 7,496만 1천원이 증가한 60억 9,637만 8천원으로 편성하였습니다. 세입예산 중 세외수입은 쓰레기처리봉투 판매수입이 50억 3,397만 6천원, 기타수수료인 대형폐기물 수거수수료가 4억 2천만원, 폐기물관리법 위반과태료수입 2천만원, 그 외 수입 1억 341만 5천원, 지난연도 수입 1,050만원으로 2012년대비 6억 144만 5천원이 증가된 55억 8,787만 1천원이며, 시비보조금은 5억 848만 7천원으로 편성하였습니다. 다음은 세출예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 2013년 세출예산안은 4개의 정책사업과 8개의 단위사업, 34개의 세부사업으로 편성하였으며, 20112년도대비 1억 8,735만 5천원이 증가하여 2013년도 계양구 총일반회계 2,539억 5,542만 6천원에 6.6%를 차지하는 168억 3,420만 9천원으로 편성하였습니다. 다음은 정책사업에 대하여 설명 드리겠습니다. 4개 정책사업으로 쾌적한 생활환경조성 73억 8,600여만원, 음식물폐기물 감량 44억 1,600여만원, 폐기물시설관리 340만원, 행정운영경비 50억 2,700여만원으로 편성하였습니다. 다음은 8개 단위사업에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저, 쾌적한 생활환경조성단위 사업으로 깨끗한거리조성 2억 2,560만원, 쓰레기봉투제작 및 판매관리 6억 7,097만원, 생활쓰레기수집운반 및 처리 54억 1,842만원, 폐기물 재활용 추진 10억 7,187만원으로 각각 편성하였습니다. 그리고 음식물쓰레기 폐기물 감량화 단위사업으로 음식물폐기물을 효율적으로 처리하고자 44억 1,615만원으로 편성하였습니다. 다음은 폐기물시설관리 단위사업으로 폐기물사업장 관리에 대하여 340만원으로 편성하였습니다. 마지막으로 행정운영경비 단위사업으로 미화원인건비, 드림파크로 유지보수 등이 포함된 인력운영비로 50억 1,036만원, 기본경비 1,742만원으로 각각 편성했습니다. 지금까지 2013년 세입·세출안에 대하여 간략하게 설명드렸으며, 세부적인 사항은 기배부하여 드린 예산안을 참고하여 주시기 바랍니다. 아무쪼록 위원 여러분들의 깊은 관심과 배려속에 청소행정과 예산안이 원안가결되어 저희과에서 추진하고자 하는 사업이 차질 없이 원활하게 추진될 수 있도록 적극적인 조언을 부탁드립니다. 이상 2013년도 세입·세출 예산안에 대한 설명을 마치도록 하겠습니다.

박명숙위원장

청소행정과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 심사의 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 질의와 심사를 하여 주시기 바랍니다. 한양진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

한양진위원

한양진 위원입니다. 내년도 세입이 3억 7천만원이 증액편성 되셨네요. 증액되는 사유가 뭡니까?
희철

조희철청소행정과장

쓰레기봉투 판매량 증가 사항이 16억이 증가돼서 봉투판매량이 음식물쓰레기 봉투판매량이고요, 일반쓰레기 중에서 전체적으로는 저희가 16억인데 단독주택 음식물쓰레기 전용봉투 판매수입이 지난해에 비해서 137만원이 증액이 됐고요. 일반쓰레기봉투 판매수입이 12년대비 2억 2,100만원이 증액됐고, 대형폐기물 스티커 판매액이 2,500만원 증액돼서 편성된 사항입니다.

한양진위원

쓰레기봉투 판매단가가 올라간 겁니까? 아니면 기존단가인데 올라간 겁니까?
희철

조희철청소행정과장

2012년도 8월달 해서 추계를 내 보니까 어느정도 늘어나 있습니다.

한양진위원

작년도 예산편성을 제대로 집계를 못하신 거 같네요.
희철

조희철청소행정과장

많이 늘어나지는 않았고요. 이중에서 공단에 나간 배달수수료 하고 판매이익금이 줄어든 거고요. 나머지는 봉투판매액이 많이 늘어난 겁니다. 봉투판매 이익이 이런 경우가 있습니다. 슈퍼에서 신청을 많이 하는데요. 왜 그런 결과가 나왔냐면 슈퍼에서 봉투판매를 안하면 손님을 뺏기기 때문에 증가추세가 있습니다.

한양진위원

슈퍼 판매업소가 늘어나니까 재고량이 늘어났다고 봐도 됩니까?
희철

조희철청소행정과장

그렇습니다. 사실 들어오는 것은 올해 하고 비슷합니다. 주변에 나간 것이 많기 때문에 그렇습니다.

한양진위원

작년하고 똑같이 시설관리공단에 2% 주는 거 아닙니까?
희철

조희철청소행정과장

그렇습니다. 그런데 하다 보니까 배달수수료가 2%고요, 판매수입금이 8%인데 둘 다 감소한 경우가 있습니다. 배달수수료가 2012년도 세입예산에서 4,800만원이 감소한 사항이고요, 그 다음에는 판매이익금이 2,300만원 증가한 사항입니다.

한양진위원

세입에서 대형폐기물 수거수수료가 4억 2천만원인데, 14억이었나요?
희철

조희철청소행정과장

4억 8천만원에서요. 내년에는 4억 2천만원 정도해서 6천만원이 감 된 사항입니다. 이것도 어차피 소매점으로 나갈 때 사가는 금액이기 때문에 우리가 지출하는 거하고는 다른 점이 있습니다. 많은 점이 있습니다.

한양진위원

대형폐기물 위탁을 2년째 운영하셨나요?
희철

조희철청소행정과장

2011년부터 하고 있습니다.

한양진위원

2년 했는데 성과는 어떻습니까?
희철

조희철청소행정과장

기본적으로 말씀드리면 저희가 청소행정 재정자립도가 인천시가 30.9%고 저희가 30.5%입니다. 이중에서 대형폐기물로 보면 인천시 재정자립도가 대형폐기물 보면 69.6%고요, 저희가 72.2%입니다. 대형폐기물은 인천시 평균보다 높습니다. 그리고 삼원환경하고 저희 시설관리공단하고 비교했을 때 고정경비 빼고 실질적으로 공단에 나가는 인건비하고 차량운영비 기타 경비해서 연간 추계했을 때 9월까지를 보고 12월까지 했을 때 차량유지비까지 해서 3억 6,731만원이 나가게 되어 있습니다. 저희 세입은 2012년도 스티커판매 세입은 3억 6천만원입니다. 세입하고 지출하고 맞습니다. 그 정도되고요. 삼원에서 운영했을 때 청소차량이 1대내지 2대가 운영했는데 저희는 4대 운영되고 있어서 주민들의 만족도가 높고요. 주민들한테 쾌적한 청소행정을 제공했다고 보고 있습니다.

한양진위원

청소행정이나 거리나 본위원이 다녀보니까 타구보다는 깔끔하거나 대형폐기물이 눈에 안 뛰는 것은 장점이라고 볼 수 있는데 앞으로 예산이 문제 아닙니까? 계양구 재정자립도는 적은데, 직원들이 몇 분정도 계시는 겁니까?
희철

조희철청소행정과장

10명입니다.

한양진위원

기사 포함해서 10명입니까?
희철

조희철청소행정과장

네, 그렇습니다.

한양진위원

인건비, 차량운행 관련된 비용하고 해서,
희철

조희철청소행정과장

인건비가 올해 2억 5,738만 1천원이 나갈 예정입니다. 수거차량이 4대인데요. 1,867만 3천원이 나갈 예정이고요, 4대 보험료, 피복비, 전기요금 기타해서 5,513만원이 나갈 예정입니다. 연간 3억 3,185천원이 나갈 예정입니다. 집게차 유지관리비를 2,954만 6천원이 나갔는데 이것을 다 더 해도 3억 6천만원정도가 나갑니다. 인건비는 2억 5,700만원이 나가고요. 그렇기 때문에 인건비는 올해가 사실 많았었는데요, 무슨 문제가 있느냐면 무기계약직 통상 시간단가가, 통상임금이 올라서 그 부분에서 오른 부분이고요, 내년도 부터는 인상분만 빼고는 오르지는 않을 것 같습니다. 저희가 삼원환경에서 할 때 수입이 2010년도에 폐기물스티커 지급한 것이 2억 1천만원입니다. 현재 저희는 폐기물 스티커수입이 3억 6천만원이 됩니다. 그 만큼 삼원에서 했을 때는 현금으로 받은 부분이 많았는데 저희는 스티커판매를 하고 있습니다. 스티커판매를 올리는 방안하고, 인건비를 줄이는 방안을 강구하도록 하겠습니다.

한양진위원

인건비가 10분인데, 매년 상승하는데 어떻게 줄일 계획을 잡고 계세요?
희철

조희철청소행정과장

인상분만큼 상승하는 것은 맞는데요. 저희 같은 경우, 삼원에서 할 때 1대내지 2대 가지고 계양구를 다 했는데요, 사실 그 부분 때문에 주민들의 불만이 많았었습니다. 그런데 현재는 4대로 하기 때문에 그만큼 불편이 해소 됐는데요. 그런 측면에서 봐주셨으면 합니다.

한양진위원

2년 동안 운영하면서 몇 분이 교체되셨는지 아세요. 정확하지는 않아도 됩니다.
희철

조희철청소행정과장

서면으로.....,

한양진위원

정확하지는 않아도 됩니다. 교체된 인원이 2년 사이에 10명정도 되는 거 아닙니까? 지금 시설관리공단에서 모집공고가 몇 명 나가 있지요?
희철

조희철청소행정과장

3명 나갔습니다. 3명은 대형폐기물입니다.

한양진위원

시설관리공단에서 대형폐기물 수집하는 사람들이 자주 바뀌는 이유가 본위원이 볼 때는 인건비가 너무 적기 때문에 그런 거 아닌가 하는 생각이 드는데 어떻게 생각하십니까?
희철

조희철청소행정과장

무기계약직 인건비가 5,300원에서 시급이 내년에는 7,300만원으로 오릅니다. 이 사람들이 전에는 통상임금에 여러 가지 수당이 안 들어갔었는데요. 지금은 모든 수당이 포함된 시급으로 하기 때문에 내년도에는 단가가 많이 오릅니다.

한양진위원

인건비 부분에서 청소행정과 소속 환경미화원들 그 분들도 무기계약직이지요. 평균연봉이 얼마 입니까?
희철

조희철청소행정과장

4천만원 좀 넘습니다.

한양진위원

대형폐기물은 평균 2천만원 정도 밖에 안 되지요.
희철

조희철청소행정과장

네, 그렇습니다.

한양진위원

지금은 2천만원 가지고 일을 하신단 말입니다. 그 분이 10분이 틀이 잡혔다고 해서 노조에 가입했거나 했을 때 환경미화원하고 우리하고 같은 수준으로 봐야 된다고 요구했을 때는 어떻게 해결 하실 겁니까?
희철

조희철청소행정과장

환경미화원하고는 거의 같은 일을 한다고 판단이 되지만 저희는 그렇게는 생각 안 합니다. 환경미과화원은 전국적인 노조에 가입되어 있고 여기는 별도인데,

한양진위원

그 분들이 볼 때는 대부분 일반 구민들이 볼 때는 마찬가지입니다. 이분도 계양구 청소 일을 하는 거고 대형폐기물도 그렇고 같은 일을 한다고 봅니다. 시간이 흘러서 이분들이 틀이 잡혔을 경우에는 그렇게 나올 가능성은 있다는 겁니다. 그랬을 경우 2, 3년 후에 요구가 강하게 됐을 경우 우리 구에서 그 분들이 단체행동을 해 가지고,
희철

조희철청소행정과장

그런 경우는 고민을 해 봐야 되겠습니다. 어차피 공단에서 운영하기 때문에 공단하고 협의해서 그런 일이 없도록 하겠습니다.

한양진위원

인건비 상승요인을 발생 안 시키려면 계약직 1년 미만의 계약직을 활용해서 계속 교체를 하든지 아니면 계속 무기계약직으로 이어가다보면 2, 3년에 이런 일이 생깁니다.
희철

조희철청소행정과장

정부에서는 정규직화 시키는 방향인데요. 검토를 해 보겠습니다.

한양진위원

심각한 문제가 초래될 수도 있습니다. 정부에서는 사실상 각기관에서 하는 것을 위탁을 주는 편이잖아요, 그것을 권장하는 거 아닙니까?
희철

조희철청소행정과장

한달 전에 신문에서 봤는데요. 청소행정이 그 전에는 대행사업으로 민간위탁을 했는데요, 현재는 직영사업으로 가는 추세에 있습니다. 업무의 효율성을 따져서 어느 것은 대형사업 어느 것은 직접 직영하는 것이 낫다고 판단되는 것이 현재 추세고요. 대형폐기물을 공단에서 처리하고 있지만 부평구나 남구에서도 저희한테 질의를 합니다.

한양진위원

1, 2년 해 본 결과 가지고만 하면 타구에서도 따라 할 수밖에 없겠지만 장기적으로 봤을 때는, 선출직이야 4년이면 임기가 끝나니까 구청장이하 별 문제없을 수 있는데, 공무원들은 장기적인 것을 보고연구를 해 볼 필요성이 있지 않나 싶습니다. 집하장이 어디지요?
희철

조희철청소행정과장

서운동에 있습니다.

한양진위원

외곽순환도로 밑이라고 봐도 되지요, 대형화재가 일어났는데 그 쪽이 적합하다고 생각하세요?
희철

조희철청소행정과장

적합하지 않습니다. 국·공유지를 알아보고 있습니다. 내년도에 마련하기 전까지는 화재의 위험성에 대비하는 방안을 마련 중에 있습니다. 현재는 감시카메라 4대가 감시를 하는데요. 그것도 부족한 것 같아서 화재 예방할 수 있는 방법을 강구, 해결하도록 하고 있습니다.

한양진위원

장소를 옮기셔야 될 것 같습니다.
희철

조희철청소행정과장

장소를 물색 중에 있습니다. 연간임대료가 3,600만원정도 들어갑니다. 검토를 하고 있습니다. 국·공유지를 하게 되면 3,600만원이 들어가게 되는데요, 올해 안에 결정해서 화재에 대처를 하도록 하겠습니다.

한양진위원

시설관리공단 대형폐기물 관련돼서 1톤차 신설하는,
희철

조희철청소행정과장

현재 하나가 2001년도라 노후가 됐습니다. 노후된 데 다가 더블캡이기 때문에 일반캡으로 바꾸려고 합니다. 더블캡하고 일반캡하고의 적재량 차이가 있어서 일반캡이 더블캡보다 40%가 더 큽니다. 이것을 바꿔서 운영하고 2001년도 것은 버리는 것이 아니고 기동처리반으로 공단에 놔두고 쓸 예정입니다.

한양진위원

잘 알겠습니다.
윤환

윤환위원

결국은 운영비나 모든 면에서 결국은 한 대 증차 시키는 거잖아요.
희철

조희철청소행정과장

사실은 차량이 쓸 수 있을 때까지 공단에 놔두면서 기동반으로,
윤환

윤환위원

현재 기동반이 운영되고 있지 않습니까? 운영되고 있잖아요.
희철

조희철청소행정과장

4대로 하고 있는데요.
윤환

윤환위원

부족하다는 겁니까?
희철

조희철청소행정과장

급하게 처리할 것이 있습니다.
윤환

윤환위원

현재도 기동반이 운영이 돼서 급하게 처리하는 부서가 있잖아요.
희철

조희철청소행정과장

4대가 요일별로 동마다 다니는데요, 어느 것은 급하게 처리할 것이 있습니다. 나머지 2001년도는,
윤환

윤환위원

말그대로 기동처리반은 4대가 활용되고 있잖아요. 그런데 4대가 부족하다는 말씀입니까?
희철

조희철청소행정과장

부족하지는 않은데요, 4대가 요일마다 어느 지역을 다니는데 지나간 지역에 그 날짜에 폐기물이 많이 나왔다 하면 주민들이 요구하면 가기 위해서 인원은 그대로 있는 상태로 10명이기 때문에 공단인력을 활용해서 하고자하는 사항입니다.
윤환

윤환위원

한 대 증차 되지만 특별한 관리 인원이 늘어나거나 관리 유지비가 더 들어가지는 않는다는 얘기를 하시는 겁니까?
희철

조희철청소행정과장

네, 그렇습니다. 2001년도 차가 고장이 많이 나서 수리비가 많이 들어가면 폐치시키면 되는 겁니다. 단지 주민들의 요구에 부응하기 위해서 살려놓은 상태에서 운영하려고 하고 있는 겁니다.
윤환

윤환위원

대형폐기물 위탁 할 때 본래 취지에 맞지 않게 부수적인 경비가 지출이 되고 있는 거 아닙니까?
희철

조희철청소행정과장

말씀드렸지만 삼원에서 처리할 때는 수거차량이 총20대가 있습니다.

한양진위원

그런 내용은 알고 있는데요. 그렇다고 하더라도 시설관리공단에서 위탁운영을 하면서 민원이 발생이 안 되는 것이 아닙니다. 상당히 많이 발생되고 있습니다. 그런 부분이 해소가 돼서 그런 민원이 많이 감소되고 이랬다고 그러면 위탁관리를 하면서 잘 운영을 하는 구나 이렇게 생각을 하겠지만 시설관리공단 업무보고 할 때도 여러 위원님들이 지적을 했지만 민원이 끊이지 않고 있습니다.
희철

조희철청소행정과장

저희가 그 방편으로 내년 초에 예산이 통과되면 내년 초에 차량들 4대를 GPS를 달 겁니다. 그 사람들이 운영하는 것을 실시간 모니터링해서 활용하도록 할 계획입니다. 저희도 그런 부분에 대해서는 많은 노력을 하고 있습니다. 지켜봐주시기 바랍니다.

한양진위원

대형폐기물 시설관리공단에서 하는 것에 대해서 민원도 생기겠지만 거리는 깔끔하게 된 부분도 있습니다. 삼원환경에 전화해서 폐기물스티커 붙여놓은 것을 안가지고 갔느냐 하니까 일주일에 몇 번 정해져 있다고 합니다. 주민들이 그 날 버리지는 않더라고요. 주민들이 목요일날 버리면 일주일동안 방치되는 사항입니다. 부평구 가서 스티커를 붙여놓은 것을 사진 찍어가지고 여기 안 치워 가느냐 하니까 요일별로 운영하기 때문에 그 날짜에 맞춰서 버려야 됩니다. 하는데 주민들이 모르기 때문에 그런 부분에 대해서는,직영으로 하는 것에 대해서는 거리가 깔끔하고 좋은 부분은 있습니다. 다만 예산이 우려된다는 부분이고, 나중에 다른 동료위원들이 하기로 하겠습니다. 두지만 더 여쭤보도록 하겠습니다. 예산설명서 650페이지에 포상금이 있네요. 청소대행업체에 대해서 포상금 100만원 잡혀있고, 동행정 평가에서 100만원이 잡혀있는데 동행정은 처음이네요. 동사무소는 처음,
희철

조희철청소행정과장

올해부터 하고 있는데요. 올해는 예산이 안 섰기 때문에 못 주고 평가는 하고 있습니다. 내년도에는 거기에 대한 평가예산을 100만원 세운 겁니다.

한양진위원

동 환경미화원들한테 주는 겁니까, 아니면 동사무소,
희철

조희철청소행정과장

동 자체 청소행정입니다.

한양진위원

동 전체....., 포상금을 건다고 나아지나요?
희철

조희철청소행정과장

저희가 2012년도 구 전체에서 성과평가기본 계획이 있습니다. 기획감사실에서 한 건데, 거기에 동주민센터 성과평가과제 개선이라는 것이 있습니다. 거기에 따라서 하는 겁니다.

한양진위원

과에서 몇 개씩 있는 거 같은데요, 청소행정과는 청소에 대한 거 타부서는 타부서 특성에 맞게끔 성과금이 갑자기 많이 생긴 것 같습니다. 꼭 필요한 겁니까?
희철

조희철청소행정과장

인센티브가 있어야 모든 것이 잘 된다고 보고 있습니다.

한양진위원

청소대행업체 평가 100만원은 뭡니까?
희철

조희철청소행정과장

저희가 청소대행업체 평가는 폐기물관리법 제14조 6항에 의해서 매년하게 하게 되어 있습니다. 여기에서 점수에 따라서 최우수업체를 포상금으로 100만원을 주는 겁니다.

한양진위원

2012년도 어느 업체가 받았습니까?
희철

조희철청소행정과장

영부가 받았습니다.

한양진위원

자료에 보면 영부환경 계양, 부일, 성원 대행업체 벌과금이 부과가 된 것이 있는데 이 정도 부과 했으면 올해는 집행을 하지 말았어야 되는 거 아닙니까?
희철

조희철청소행정과장

벌과금하고는,

한양진위원

한 쪽에서는 벌과금을 부과했는데 우수기관으로 평가해서 시상한다는 것은,
희철

조희철청소행정과장

벌과금이 나왔다고 해서 우수기관이 아니라는 판단을 하기는 어렵습니다.

한양진위원

5개 업체가 있나요?
희철

조희철청소행정과장

4개 업체입니다.

한양진위원

의무적으로 굳이 선정해야 될 필요성은 없지 않습니까?
희철

조희철청소행정과장

폐기물관리법에 청소대행업체 평가를 하게 되어 있는 사항입니다. 강제사항입니다.
윤환

윤환위원

평가는 어디에서 합니까?
희철

조희철청소행정과장

저희 과에서 합니다.
윤환

윤환위원

심의위원들이 있습니까?
희철

조희철청소행정과장

현장평가하고 서류평가, 주민만족도 평가를 하는데요, 서류평가는 저희과 청소행정팀에서 하고 주민만족도 평가는 800명 일반주민을 통해서 하고, 현장평가는 현장평가단 4개 권역별로 해서 일반 주민대표 통장들 해서 4명이 하고 있습니다. 거기에는 윤환 위원님까지 포함됩니다. 권역별로 4명이 평가를 하고 있습니다.
윤환

윤환위원

종합적으로 평가해서 우수기관을 선정하는 거라는 말씀이십니까?
희철

조희철청소행정과장

평가항목에 현장평가가 40점이 되고요, 서류평가가 30점, 주민만족도평가 30점인데, 여기서 일정 1등을 하는 업체에서 100만원을 지급하는 겁니다.

한양진위원

200만원 4개 업체 벌과금이 과태료도 아니고 벌과금입니다. 벌과금하고 과태료하고 성격이 차이가 있습니다. 차이가 있는데 벌과금을 물린 업체에 줬다는 것은 올해 같은 경우 벌과금을 받았으니까 4군데 다 주지 말아야지.
조희

조희청소행정과장

벌과금을 말씀드리면 청소행정과에서 그 만큼 업체 감독을 잘했다고 봐주셨으면 합니다. 대행계약을 맺으면서 어떤 사항을 하면 안 된다고 하지 말라는 여러 가지 벌칙 조항이 있기 때문에,
유순

김유순위원

과장님, 관리감독은 잘 하셨다고 하지만 그런 일이 있어서는 안 되는 거지요. 우선 기본인 거 잖아요.
희철

조희철청소행정과장

안 되는데도 불구하고 청소행정이라는 것은 100점은 될 수 없습니다.
유순

김유순위원

당연하지요. 그렇지만 그런 일은 안 일어나는 것이 주민으로써 편안하게 살 수 있는 거지요. 이런 일들이 일어나면,
희철

조희철청소행정과장

음식물쓰레기 치워 가는데 잔재가 남으면 벌금이 있고 이런 부분 때문에 그런 겁니다.
유순

김유순위원

평가를 해서 규정에 최우수, 우수 이런 식으로 포상을 하게끔 돼있다고 했어요?
희철

조희철청소행정과장

한 개 업체만 합니다.
유순

김유순위원

영부환경이 됐다는 거잖아요. 총 몇 점을 맞았습니까?
광석

김광석청소행정팀장

작년에는 성원환경이 1등을 했는데요. 절대평가입니다. 90점이상이면 우수업체로 해서 평가금에 대한 포상을 주게끔 제도를 만들었고요.
유순

김유순위원

제도는 청소과에서 만든 겁니까?
희철

조희철청소행정과장

폐기물관리법에 의해서 하는 거고요, 거기에 대한 인센티브하고 디센티브를 줘라고 강제사항이라서 그 내용을 세세하게 포상금을 주는 겁니다.
유순

김유순위원

강제조항이라고 하면 상위법이기 때문에 따라서 해야 된다는 겁니까? 그 상위법이 언제 내려왔습니까?
희철

조희철청소행정과장

작년에 내려왔습니다. 작년 3월달에 개정된 것으로 알고 있는데요. 작년에 조례도 만들었습니다.
유순

김유순위원

대행업체가 투명하게 잘하면 그 보다 더한 인센티브를 줄 수 있지만 제가 보니까 벌과금부과 현황까지 있는데 성원환경, 부일환경, 영부환경 같은 경우도 서류상으로 보면 우수하다고 볼 수가 없는 형태입니다. 그리고 성원환경에 금품수수 한 건해서 300만원은 어떤 사항입니까? 구체적으로 설명 부탁드리겠습니다.
희철

조희철청소행정과장

효성현대아파트에서 쓰레기를 철거하고 남은 잔재가 있습니다. 이것을 쳐주는 대가로 금품을 받은 부분이 있습니다. 그래서 저희가 조사를 해 가지고,
유순

김유순위원

몇 월 얘기입니까?
희철

조희철청소행정과장

올해 6월달입니다.
유순

김유순위원

몇 분이 받으신 겁니까?
희철

조희철청소행정과장

한 분이 운전기사가,
유순

김유순위원

몇 개월동안 받았다는 겁니까? 300만원을 현금으로 한꺼번에 받는 거는 아니잖아요.
희철

조희철청소행정과장

3년동안 매달 5만원씩 받은 겁니까? 아파트에서는 쓰레기 종량제 봉투에 버리지만 어느 경우 잔재쓰레기로 남는 경우가 있습니다.
유순

김유순위원

이사할 때도 아저씨한테 수고비 주잖아요, 그런 식으로 받을 거라는 생각이 드는데요, 어찌됐든 업체에서는 그런 사항이 앞으로 투명해야 됩니다.
희철

조희철청소행정과장

업체 관계자를 불러서 강조 했습니다.
유순

김유순위원

그 분은 어떻게 되고 있습니까?
희철

조희철청소행정과장

회사 규칙에 따라서 감봉을 하든지,
유순

김유순위원

6월달이라면서요, 결과가 어떻게 되냐고요?
희철

조희철청소행정과장

감봉 3개월을 줬습니다.
유순

김유순위원

3개월 동안 급여를 감봉했다는 거지요.
희철

조희철청소행정과장

네, 그렇습니다.
유순

김유순위원

부일환경에도 또 있습니다. 10월에 보니까 3백만원 또 있네요. 이 부분은 어떤 부분입니까?
희철

조희철청소행정과장

장기동 아름빌라에 몇 년 동안 돈을 받은 사항입니다.
유순

김유순위원

이런 일들이 사실 일어나서는 안 되는 거잖아요. 물론 담배값으로 과거에는 그런 부분에 있어서 이해한다지만 이제는 모든 분야에서 투명해져야 되는 거 아닙니까? 업체에 대한 교육이나 소통을 위해서 어떤 얘기라도 했습니까?
희철

조희철청소행정과장

저희가 업체 관계자를 불러놓고 앞으로는 이런 일이 생기면 안 되니까 강도하게 할테니까 그렇게 알고, 저희 같은 경우도 그런 부분에 대해서 빌라, 아파트를 조사했습니다. 아파트에는 그런 일이 없고 빌라 쪽도 저희가 장기동 쪽에 조사를 했습니다.
유순

김유순위원

이런 일들이 제보가 들어와서 아는 거 아닙니까?
희철

조희철청소행정과장

네, 그렇습니다.
유순

김유순위원

관리감독을 떠나서, 이런 일들이 제보가 안 들어오면 모르는 일이잖아요. 4개 업체와 소통하셔 가지고 이 부분에 있어서 교육을 하시던지 이런 일들이 일어나지 않게끔 주의를 주시기 바랍니다.
희철

조희철청소행정과장

네, 알겠습니다.
유순

김유순위원

저희 시설관리공단 폐기물시설팀에도 두 분이 그런 적이 있습니다. 본인들이 사직을 했습니다. 이런 일들이 빈번하게 일어나고 있는데 앞으로는 절대로 이런 일들이 일어나서는 안 됩니다.
희철

조희철청소행정과장

교육을 강화고 하고 별도로 신경 쓰겠습니다.
유순

김유순위원

예산안 433쪽이요. 노면청소차 운행에 있어서 예산이 많이 감액이 됐는데 감액이 된 사유가 어떤 사유인지 설명 부탁드리겠습니다.
희철

조희철청소행정과장

작년 올해는 시비보조로 해서 4억으로 노면청소차 2대를 구입했습니다. 그것이 줄어든 사항입니다. 노면청소차 2대 구입비 4억이 줄어든 사항입니다. 나머지 것은 공공요금 자동차보험이 증가한 사항입니다.
유순

김유순위원

노면청소차 운영을 어떻게 하고 있습니까?
희철

조희철청소행정과장

4대가 있습니다. 그래서 권역별로 따지면 효성, 작전, 계산 이런 식으로 하고요. 계양 2동하고 드림파크로는 전용이 있습니다.
유순

김유순위원

청소차 운행을 하면서 월 어느정도의 청소를 하고 있습니까, 권역별로?
희철

조희철청소행정과장

현재 기본적으로 1일 평균 42.9킬로를 띠고요, 평균 42.9킬로를 주행하고 있습니다.
유순

김유순위원

하루에 한번 정도 도는 겁니까?
희철

조희철청소행정과장

하루에 한번 도는 경우도 있고요. 주2회 도는 경우도 있습니다. 이면도로 같은 경우 주2회 도는데요, 기본적으로 계속 운행을 하는데 하루 한번 도는 도로도 있고 주2회내지 주4회 도는 도로가 있습니다.
유순

김유순위원

유지관리비가 어느 정도 듭니까?
희철

조희철청소행정과장

9,200만원이 드는데요.
유순

김유순위원

유류대까지 포함해서 하는 겁니까?
희철

조희철청소행정과장

유류대 78.7%가 들고요, 수리비 21.3% 들어갑니다.
유순

김유순위원

노면차 5대는 몇년식 입니까?
희철

조희철청소행정과장

2대 2010년도식, 2대 2012년식 입니다. 오래된 차가 한 대 있는데요, 내년도에 시비보조를 요청했는데 안됐습니다. 추경에 될지도 모르겠습니다.
유순

김유순위원

한 대당 얼마지요?
희철

조희철청소행정과장

한 대당 1억 8천만원에서 2억 갑니다.
유순

김유순위원

요청을 했는데 안됐다고요, 왜 안 됐지요?
희철

조희철청소행정과장

시에 자금이 없기 때문에 안 됐습니다. 추경에 가능성이 있지 않을까 생각하는데 안 되면 내년에 다시 또 요청을 하겠습니다.
유순

김유순위원

수리비가 많이 든다면 이 차량을 시에 요청해서 사는 것으로 하는 것이 낫지 않을까 생각이 드네요.
희철

조희철청소행정과장

계속 요청을 하겠습니다.
유순

김유순위원

그리고 435쪽에 불법투기쓰레기 폐토사처리비가 많이 감액이 되어 있는데 시비가 삭감이 된 거지요. 그러면 삭감이 많이 됐는데 어떻게 유지를 하실 겁니까?
희철

조희철청소행정과장

저희 구 뿐만이 아니라 인천시 전군구가 삭감이 됐습니다. 구 전체가 공동 대응해서 시 추경에 확보하도록 노력하겠습니다.
유순

김유순위원

반이 줄어든 거 잖아요.
희철

조희철청소행정과장

시비보조가 없는 상황에서 구비만 세워놓고요, 10개 군구가 합동으로 해서 추경에 확보하도록 압력을 넣을 예정입니다.
유순

김유순위원

압력을 넣으면 된다고 합니까?
희철

조희철청소행정과장

노력하겠습니다.
유순

김유순위원

폐토사 운반은 성원환경에서 하고요, 처리는 고전동에 있는 시엔에스라는 환경회사에서 하고 폐합성수지는 남촌동에 이알지서비스라는 회사에서 처리하고 있습니다.
추경에 받도록 노력해 주시기 바랍니다. 그리고 그 위에 보면 현장 확인하는 것이 있습니다. 없던 예산이 현장확인해서 2만원 곱하기 3명 월12월 했는데, 그 부분에 대해서 설명 부탁 드리겠습니다.
희철

조희철청소행정과장

올해 없었던 것은 청소행정과가 팀이 나누어지면서 다시 생겨야 되는 부분입니다.
유순

김유순위원

무슨 팀이 나누어졌지요?
희철

조희철청소행정과장

업무분장 상태가 청소행정팀에서 하던 것을 청결지도팀에서 하기 때문에 나누어준 부분에 대해서,
유순

김유순위원

전년도 같은 경우에는 이런 여비를 받지 않았어요?
희철

조희철청소행정과장

다른 데에 것이 이쪽으로 온 겁니다. 무단투기여비에서 항목만 변경한 사항입니다.
유순

김유순위원

취약지라고 했는데, 어떤 데 입니까? 고질적인 데가 어느 곳 입니까?
희철

조희철청소행정과장

동별로 파악해서 관리하는 곳이 있습니다. 관리는 많이 하고 있는데 제일 힘든 곳이 9군데 정도 되는데 이런 곳을 관리하면서 쓰레기봉투 뜯어서 확인해서 과태료 물리고 있습니다. 동별로 9군데 되니까 100개소가 넘습니다. 관리카드를 만들어서 관리하고 있습니다.
유순

김유순위원

그런 데를 다 돈다는 겁니까? 몇 명이서 하는 겁니까?
희철

조희철청소행정과장

팀직원이 3명이기 때문에 그 직원들이 하고 있습니다. 매월 5일만하는 것이 아니라 수시로 하는데요. 예산편성 상에는 5일해서 12개월 편성된 겁니다.
유순

김유순위원

얼마전에도 저녁에 단속 나가시더라고요.
희철

조희철청소행정과장

매주 목요일마다 나가고 있습니다. 1, 3주 격주로 해서 목요일날 나가고 있습니다.
유순

김유순위원

그래도 무단투기가 없어지는 것은 아니지요?
희철

조희철청소행정과장

쓰레기종량제를 95년도부터 했는데요, 홍보도 많이 하고 있지만 주민들의 의식이 바뀌어야 된다고 생각합니다. 선진국이 되면서 의 식이 바뀌면 나아질 거 같은데요, 홍보하는 것도 한계가 있습니다. 저희가 중앙에 건의를 좀 했습니다. 2012년도 말이면 아날로그에서 디지털로 바뀌는 것은 꼬마들도 다 알고 있습니다. 그런 것은 홍보를 많이 하면서 쓰레기종량제 홍보는 왜 홍보를 안하느냐 건의 한 사항이 있습니다.
유순

김유순위원

여러 각도로 청소행정과에서 많이 고생을 하는 것으로 알고 있습니다. 이상입니다.

박명숙위원장

김유순 위원님 수고하셨습니다. 윤환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤환

윤환위원

몇가지만 질의 드리겠습니다. 대형폐기물 처리하시면서 고철이 발생이 되나요, 매각수입이 꾀 있네요.
희철

조희철청소행정과장

저희가 대형폐기물을 공단에서 걷어서 중간처리집하장에 가지고 오면 목재파쇄를 해서 대성목재로 가고요, 그런 가구를 처리하면서 고철이 생깁니다. 저희가 올해 6월부터 매각해서 수입을 잡는데요, 6, 7, 8월달 123만 8,900원 수입을 잡았고요, 내년도에는 월30만원정도해서 360만원정도 예상하고 있습니다.
윤환

윤환위원

고철이 침대나 이런 데서 나오는 겁니까?
희철

조희철청소행정과장

침대 매트리스는 그냥 반출이 되고요, 가구에 보면 경첩 같은 경우 여러 가지 입니다.
윤환

윤환위원

환경미화원들 파상풍에 대해서 말씀드렸는데요. 백신구입비가 12,070원으로 예산이 책정되어 있는데요, 백신구입비가 이렇다는 겁니까? 아니면 접종비가 그렇다는 겁니까?
희철

조희철청소행정과장

조달청 나라장터에 나와 있는 금액입니다. 일반에서 하면 3, 4만원이 되는데요, 저희가 구입해서 보건소에서 접종하는 것으로 해서 싸게 구입하는 겁니다.
윤환

윤환위원

백신비만 예산에 배정해 놓으시고 보건소하고 협의해서 무료로 하신다는 말씀이십니까?
희철

조희철청소행정과장

네.
윤환

윤환위원

설명안 642쪽에 무인감시카메라 운영관리 부분에 예산이 조금 늘어났는데, 저희 지역에 무인감시카메라가 몇 대가 설치되어 있습니까?
희철

조희철청소행정과장

10대 설치되어 있습니다.
윤환

윤환위원

10대 가지고 계양관내 전 지역을 감시하기는 어렵지 않나요?
희철

조희철청소행정과장

그거말고 일체형CCTV를 하고 있는데요, 어떤 청소분야도 감지를 하고 있는데요, 10대는 별도로 저희과에서 운영하는 겁니다.
윤환

윤환위원

이동식카메라도 있지 않습니까?
희철

조희철청소행정과장

없습니다. 6개월에 한번씩 필요한 지역을 선정해서 설치해 주고 있습니다.
윤환

윤환위원

전년도에 늘어난 건가요, 6대 아니었습니까?
희철

조희철청소행정과장

아닙니다. 10대 계속 있었습니다.
윤환

윤환위원

부족하면 늘리셔야 되는 거 아닌가라는 생각이 들어서요. 너무난 잘 아시겠지만 타지역도 마찬가지겠지요. 계양1동 같은 경우 농어촌지역이다 보니까 지역이 넓다 보니까 화물차로 와서, 물론 시민의식이 중요하다고 답변을 하셨는데, 저도 그렇게 생각합니다. 의식이 상당히 중요하다고 생각하는데 일부 몰지각한 분들이 차로 와서 부리고 도망을 갑니다. 제가 여러 번 목격합니다. 그런데 처리방법이 없는 겁니다. 그래서 주민들이 고통스러워 하고 이런 민원을 많이 받고 있습니다. 제 입장에서도 처리할 수 있는 방법이, 이것이 한 두 건이라야 해소를 해 드리지 수시로 발생하는 건이라서 어떻게 할 수가 없는 겁니다. 이런 부분에 대처방안을 강구해야 되지 않을까 이런 측면에서 질의를 드리는 겁니다.
희철

조희철청소행정과장

무인감시카메라는 이대로 운영을 하고요. 계속 CCTV일체형 보안등을 달고 있는데요, 그 부서하고 협의해서 그런 부분에 달 수 있도록 하겠습니다.
윤환

윤환위원

계양1동에서 민원이 많이 들어오지 않습니까?
희철

조희철청소행정과장

많이 들어오는데요, 그런 부분은 알고 있습니다. 단속이 돼야 되는데, 몰래 저녁에 와서 버리고 가는 부분이 있어서 어렵습니다.
윤환

윤환위원

사실은 그렇게 하는 사람들이 계속하는 거거든요, 어떻게 해서 라도 잡아서 근본적으로 해결을 해야 되는데 CCTV 없는 지역에 교묘하게 버리고 갑니다. 그런 현장을 잡는 방법을 감시를 해야 될 필요성이 있는데 그런 부분에 대한 대책도 연구해 보심이 어떨까 생각합니다.
희철

조희철청소행정과장

강구하도록 하겠습니다.
윤환

윤환위원

하루 이틀에 끝나는 일이 아니고 계속되는 일이라서, 감시원을 고용한다든지 대책을 세워야 될 필요성이 있을 거라는 생각을 합니다. 깨끗한거리 만들기추진 사업에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. 연관된 사업들 아닙니까?
희철

조희철청소행정과장

깨끗한거리조성에 환경미화원 관리라든지 도로청소 및 관리 여러 가지가 있는데요, 그 중에서 저희 청소취약지 현장확인 여비하고 청소행정과 전체 업무추진비만 들어가 있는 사항입니다.
윤환

윤환위원

추진사업에 예산이 많이 삭감이 됐는데요.
희철

조희철청소행정과장

불법투기쓰레기,
윤환

윤환위원

3,562만 2천원이 삭감된 내용인데, 그 내역이, 불법투기쓰레기 수거처리비가 삭감된 거지요?
희철

조희철청소행정과장

2012년도에 청소대행업체 기동처리운영비 1,600만원이 있었고요, 수도권매립지 조성사업비 부담금이 2,400만원이 있었는데요. 그래서 3,600만원인데요, 그것이 감액된 사항입니다. 시비보조가 감액된 사항입니다.
윤환

윤환위원

정확하게 다시 한번 설명해 주세요.
희철

조희철청소행정과장

시비보조사업인데요, 청소대행업체 기동처리반 운영에 1,600만원이 서 있었는데 감액이 되고, 수도권매립지 조성사업비 부담금이 있습니다. 구비입니다. 2,422만 2천원이 내년도에는 빠진 사항입니다.
윤환

윤환위원

수도권매립지 부담금은 없어졌다는 겁니까?
희철

조희철청소행정과장

계속 줘야 되는데 매립지가 신설될 때 부담하는 건데 이것으로 끝나고 다시 신설되면,
윤환

윤환위원

2012년도로 마감이 됐다는 겁니까?
희철

조희철청소행정과장

현재는 그렇습니다.
윤환

윤환위원

새로 책정이 돼서 새로 부과가 되나요?
희철

조희철청소행정과장

나중에 새로 신설이 될 경우, 저희만 하는 것이 아니라 인천시 전체가 다하는 겁니다.
윤환

윤환위원

납부연도가 끝났기 때문에 없어졌다는 거지요.
희철

조희철청소행정과장

네, 그렇습니다.
윤환

윤환위원

잠시 정회를 요청합니다.

박명숙위원장

위원 여러분, 원활한 회의진행을 위하여 약5분간 정회를 하고자 하는데, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 약5분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 12분 정회

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개를 선포합니다. 한양진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

11시 33분 속개

한양진위원

추가질의 드리겠습니다. 나눔장터 있지요, 운영방식을 바꿀 필요성은 없으세요?
희철

조희철청소행정과장

현재 나눔장터는 각구별로 실시하는데요. 방법은 다 다릅니다. 연수구 같은 데는 3,600만원을 지원하고 남동구, 부평구 1,500만원, 동구 750만원해서 여러 분야로 운영을 합니다. 저희가 운영하는 것이 예산이 제일 안 들고,

한양진위원

예산문제가 아니라 지금 하는 방식으로는 일종에 행사정도 밖에 안되고, 효과를 극대화하기 위해서 우리도 한번 그 전에 연초인가 교복은행인가 한번 하신 적이 있는 거 같은데요.
희철

조희철청소행정과장

이번에도 계산1동에서 이월된 교복을 판매를 했습니다.

한양진위원

그런 특색 있는 부분을 위주로 앞으로는 그런 방향으로 추진하는 것이 어떤가, 의무적으로 나오는, 매번 가 보면 몇 몇 단체는 오늘 행사에 가지고 나왔다가 팔리고 남는 거 다음 행사에 또 가지고 나오는 의례적인 행사가 아닌 변화를 줬으면 좋겠습니다.
희철

조희철청소행정과장

검토를 해서 하겠고요, 단체들보다는 개인이 많습니다.

한양진위원

개인도 많이 늘고 사회적기업에서도 많이 가지고 와서 한번 나올 때 사회적기업에서는 100만원 가까이 판다고 하더라고요. 개인이나 사회적기업에서 하는 것은 실효를 거두는데 단체들이 와서 하는 것에 대해서는 별 실효성을 못 느끼는 것 같습니다. 품목이 한정되어 있고,
희철

조희철청소행정과장

동에서 하는 것이 그런 부분이 있는데요.

한양진위원

그런 분들한테 우리 계양구 관내에 대형유통업소가 5개 업소가 있잖아요, 그런데서 재고물품이라든가 그런 물품들이 상당히 많이 있을 겁니다. 그런 것을 단체에 기부하게끔 만들어서 자총은 계산홈플러스, 바르게살기는 이마트 맺어줘 가지고 그쪽하고 연계해서 그런 물품들을 사용할 수 있는 물품으로 그런 것을 한다든가 방법에 변화를 줄 필요성이 있지 않나 생각합니다.
유순

김유순위원

이 사업이 몇 년 정도 됐지요? 한번 쉬었다가 다시 시작한 거지요. 몇 개 업체가 금요일날 한달에 한번이잖아요.
희철

조희철청소행정과장

분기에 한 번입니다.
유순

김유순위원

몇 개 업체가 하고 있습니까? 개인도 있다면서요. 그러면 개인업체는 우리 청소행정과에서 등록을 하면 되는 겁니까?
희철

조희철청소행정과장

당일 본부석에 와서 개인들이 오면 일반적인 단체는 다해 주고요, 개인텐트는 별도로 쳐 주는데 하게끔 해 주고 있습니다.
유순

김유순위원

몇 개 업체정도 되는 거지요?
희철

조희철청소행정과장

개인이 30명이 와서 등록을 했습니다.
유순

김유순위원

텐트가 가능합니까?
희철

조희철청소행정과장

한 개씩 주는 것이 아니라 2, 3개씩하고 텐트가 없으면 잔디 쪽에 마련해 주고 있습니다.
유순

김유순위원

개인이나 단체는 물품구입을 어떻게 활용하고 있습니까?
희철

조희철청소행정과장

개인들은 중고품, 재고품을 가지고 와서 팔고 우리는 그 사람들한테 일정금액을 받는 것이 아니라 본인이 스스로 얼마를 기부하는 것을 받아서 처리를 하고 있습니다.
유순

김유순위원

판매수입금은요?
희철

조희철청소행정과장

주민생활지원과에 기부하고 있습니다.
유순

김유순위원

올해 얼마를 기부하셨습니까?
희철

조희철청소행정과장

올해 313만 8천원을 기부했습니다.
유순

김유순위원

많지는 않네요. 주민생활지원과에 줘서 주민생활지원과에서는 어떤 식으로,
희철

조희철청소행정과장

불우이웃돕기 성금으로 쓰고 있습니다.
유순

김유순위원

어디로 나갑니까?
희철

조희철청소행정과장

일반 어려운 가정을 위해서,
유순

김유순위원

몇 세대 입니까?
희철

조희철청소행정과장

몇 세대는 알 수 없고요, 주민생활지원과에서 이런 돈들을 모아서 설이나 추석 때 선물하는 용도로 씁니다.
유순

김유순위원

업체나 개인이나 그런데 선정할 거 아닙니까? 주민생활지원과에서 하는 겁니까? 국장님 모르세요?
희철

조희철청소행정과장

주민생활지원과에서 선정합니다.
용기

백용기주민생활지원국장

사회복지공동모금회로 들어가서 불우이웃돕기 성금으로 쓰여집니다. 어떤 용도라고 지정되어 있는 것은 아니고 나눔장터에서 나온 이익금이 지정되어 있는 것이 아니라 총괄관리를 합니다. 공동모금으로 들어갔다고 저소득 주민을 위해서 사용을 합니다.
유순

김유순위원

청소과에서도 쓸 수 있는 거잖아요. 주민생활지원과는 많이 들어오잖아요.
용기

백용기주민생활지원국장

이웃돕기성금은 주민생활지원과에서 총괄해서,
유순

김유순위원

모든 것을 주민생활지원과에서 총괄해서 배분하는 겁니까?
용기

백용기주민생활지원국장

그렇습니다.
희철

조희철청소행정과장

이중 지원이 될 가능성이 있기 때문에 한 곳에서 지원하는 것이 효율적이라고 판단됩니다.
유순

김유순위원

개인이 하는 것도 그렇고, 수입금 전액을 다 기부합니까?
희철

조희철청소행정과장

저희가 말하는 것은 5%정도인데, 일반인들은 판매액이 많으면 1만원도 내는 사람도 있고 아내는 사람도 있고 일률적이지는 않습니다.
유순

김유순위원

저희쪽에는 장소제공만 해 주는 거네요.
희철

조희철청소행정과장

네, 그렇습니다.
유순

김유순위원

그것도 모순이 있네요.
윤환

윤환위원

판매금액에 몇% 규정이 있어야 되는거지요.
희철

조희철청소행정과장

수입금에 5%를 하게 되어 있는데요.
유순

김유순위원

단가를 책정하기가 그러네요.
윤환

윤환위원

판매액에 5%인가요, 아니면 수익액에 5%인가요?
희철

조희철청소행정과장

판매금액에 5%입니다.
윤환

윤환위원

판매금액에 5%라고 하면 4/4분기면 318만원이면 100만원도 안 되는 금액이거든요, 저희들도 초청해서 가면 몇 만원씩 사잖아요. 그런 거 보면 상당히 여러 단체가 나오시고 인원 동원되는 인원도 많습니다. 그러면 판매액에 5%라고 하면 이해가 안가는 금액인데요.
희철

조희철청소행정과장

그렇게 들어와야 정상인데 나눔장터의 의미가 자원재활용 이런 부분이 있기 때문에 수익성보다는 주민들이 참여해서 아나바다 운동, 자원재활용 쪽으로 하기 때문에 그렇게 봐주시기 바랍니다.

한양진위원

텐트를 50개 칩니까?
희철

조희철청소행정과장

10개를 보유하고 있고요, 자신들이 가지고 와서 설치하는 것이 20개, 임차가 20개가 되겠습니다.

한양진위원

최초에 시작할 때는 계양구새마을지회에서 운영했고, 지회에서는 텐트 하나당 3만원씩을 내고 영업을 했습니다. 50개정도 하면 부녀회원들도 각동에 하나씩 했는데 그분들도 3만원씩 냈습니다. 50개 하면 한번에 150만원이 생기는 겁니다. 4분기 하면 600만원정도 생길 수가 있고요. 그런 방법으로 강구하시고요. 생활폐기물수집운반 대행업체 평가에 대해서 의문나는 사항이 있는데요, 평가항목을 보니까 현장평가 40점, 서류평가 30점,주민만족도 30점, 이렇게 해서 100점으로 평가되는데 현장평가에서 보니까 빠른수거 29점, 여기에 너무 많은 점수를 준 것 같습니다. 인력관리 부분에서는 1점 밖에 안줬는데 인력관리부분이 금품수수 같은 이런 것이 인력관리에 들어 가는 거지요?
희철

조희철청소행정과장

서류평가에 민원처리 및 행정처분 사항 6점으로 들어가 있습니다.

한양진위원

서류평가로만 들어간다, 서류평가에서만 6점으로 들어가는 거고, 현장평가에서 인력관리 1점은 어떤 겁니까?
광석

김광석청소행정팀장

인력관리라는 것은 정족수가 있습니다. 대행업체다 보니까 금액을 용역을 실시해서 정족수 얼마다, 40명이다 하면 40명이 상시 고양이되어 있는지 안 돼 있는지 이직율은 얼마인지 그것을 봐서 1점을 주는 겁니다.

한양진위원

1점이 너무 미약한 거 아닙니까?
광석

김광석청소행정팀장

환경부에서 만들어진 것이기 때문에 바꿀 수 없습니다. 인력관리는 업체가 대동소이 한 것이 정족수를 거의 다 채우고 있기 때문에 점수를 많이 주면 그만큼 폭이 크지 않기 때문에 나중은 총점의 폭이 크지 않기 때문에 문제점이 있습니다.

한양진위원

서류평가에서 6점 안에 이런 금품수수 건이 있는데는 몇 점을 줍니까, 최고가 6점 아닙니까?
광석

김광석청소행정팀장

최고 6점이니까 민원처리 같은 경우 연간 130건정도 들어오고, 금품수수가 올해 3건이 있고, 잔재처리 같은 경우 대행계약서 상 이행을 못한 부분 벌과금이 20건정도 되는데요. 그런 것을 다 해서 5점정도로 합니다.

한양진위원

금품수수는 별도로 넣을 수 없습니까, 이런 것은 민감한 사항 아닙니까?
광석

김광석청소행정팀장

그 점수를 5점 범위 내에서 감점으로, 최고점을 6점에서 행정처분을 5점으로 했는데 5점 받은 데서 감점을 3점 범위 내에서 줘야 하는지 검토를 하고 있습니다.

한양진위원

이런 부분에 대해서는 한 건당 어느 품목에 두더라도 감점요인을 많이 뒀으면 좋겠습니다. 그렇게 해서 평가방식에 변화를 주셨으면 하는데 과장님 적극 검토하실 거지요?
희철

조희철청소행정과장

알겠습니다.

박명숙위원장

한양진 위원님 수고 하셨습니다. 간단하게 질의하겠습니다. 641쪽입니다. 도로청소 및 관리에 보면 일반운영비에 1,600만원 예산이 지난해 올해 똑같습니다. 제가 알기로는 각동에서 청소하시는 분들 빗자루를 다시 해체해서 재작업해서 만들어 쓰시는 것으로 알고 있는데요, 물품은 청소행정과에서 구입하는 겁니까?
희철

조희철청소행정과장

저희가 구입합니다. 빗자루 같은 경우는 대나무 계량비로 해서 시험발주를 했었는데요, 미화원들의 만족도가 없습니다. 중국산 빗자루를 다시 만들어서 쓰고 있습니다. 청소행정이 생기면서 생긴 일인데요, 한국산을 쓰면 좋은데 너무 차이가 납니다. 세배차이 납니다. 중국산 곁가지로 해서 틈틈이 만들어 쓰고 있습니다. 이 방법이 제일 좋은 방법은 아니지만 차선책으로 가능하다고 생각합니다.

박명숙위원장

예산절감차원에서 국산을 못 쓰신다는 겁니까?
희철

조희철청소행정과장

네, 그렇습니다.

박명숙위원장

시간낭비가 많고 손실 아닙니까? 국산하고 얼마차이가 납니까?
희철

조희철청소행정과장

세배 정도 납니다.

박명숙위원장

어쩔 수 없이 중국산을 사서 만들어서 쓸 수밖에 없네요. 2010년 이후에 계속 개선이 되지 않는 게 왜 그런가 생각했습니다.
희철

조희철청소행정과장

계량비를 사서 줘 봤는데요, 미화원들이 다 싫어합니다.

박명숙위원장

네, 청소가 잘 안된다고 하더라고요, 금품수수 관계 많이 질의를 하셨는데 매번 보면 크고 작은 금품수수가 많습니다. 청소행정과 뿐만 아니라 다른과도 마찬가지입니다. 솜방망이 처벌이 비리가 근절되지 않고 있습니다. 향후 재벌방지를 하는 차원에서 과장님께서 지도감독을 잘해 주시기 바랍니다.
윤환

윤환위원

몇 가지 더 질의 드리도록 하겠습니다. 651쪽에 재활용품 선별처리 부분에 폐형광등 재료비 부분에 보시면 작업용품구입비가 10만원씩 월120만원 잡혀 있고요. 그 뒷면에 보시면 사무실운영비로 8만원씩 잡혀 있습니다. 이 부분이 사무실 운영비로 잡혀있는데 따로 잡혀 있어야 되는건지 이유가 있는 건지 답변해 주시기 바랍니다.
희철

조희철청소행정과장

거기 사무실에 생수하고 휴지, 커피를 구입하는 겁니다. 그 다음에 앞에 작업용품 구입하는 것은 형광등을 하면서 장갑, 쉽게 말씀드리면 형광등을 파손방지해서 다른 것을 끼워 넣는다 든지 형광등을 처리하기 위한 필요한 장비입니다.
윤환

윤환위원

이것은 사무실 운영에 관한 용품구입비지요.
희철

조희철청소행정과장

네. 그렇습니다.
윤환

윤환위원

그런데 여기보면 지게차 임대료가 55천원씩 36일간 잡혀 있거든요. 그러면 열흘에 한번씩 지게차 임대를 한다는 내용이잖아요, 그런데 폐형광등이 열흘에 한번씩 지게차를 사용할 정도로 많이 나옵니까? 폐형광등이 얼마나 수집이 되길래 지게차를 열흘에 한번씩 떠 내야 하는 겁니까?
희철

조희철청소행정과장

저희가 폐형광등 재활용을 확대하기 위해서 현재 1천평방미터이상인 공장을 대상으로 하고 있습니다. 거기서는 재활용이 많이 나올 거고요.
윤환

윤환위원

그러면 금년도 실적이 있을 거 아닙니까?
희철

조희철청소행정과장

현재 폐형광등 28만 8,290개가 수거됐고요.
윤환

윤환위원

그렇게 하면 이해하기가 어렵고요, 지게차를 몇 번 임대했는지 자료는 있을 거 아닙니까?
희철

조희철청소행정과장

올해는 2주에 한번씩 했습니다. 지게차로 상차를 해서 화성에 있는 공장으로 2주에 한번씩 갔습니다.
윤환

윤환위원

재활용차원에서 모아서 화성으로 가는 거잖아요. 그런데 2주에 한번씩 뜨면 무게가 얼마나 되는 겁니까?
희철

조희철청소행정과장

대형 차량으로 한 대정도 됩니다. 5톤짜리 한 대가 되겠습니다.
윤환

윤환위원

2주에 한번씩 폐형광등이 5톤씩 나온다는 겁니까?
희철

조희철청소행정과장

박스가 있는데요. 형광등이 깨지면 안되기 때문에,
윤환

윤환위원

그런데 5톤차로 한 대가 나간다고 그러면 최소한 5톤차로 상차가 되면 2, 3톤은 돼야 되는 거 아닙니까? 얼마정도 되는 겁니까, 용량이.
희철

조희철청소행정과장

박스 하나에 막대형이 200개정도 들어갑니다.
윤환

윤환위원

이거 200개인데 지게차로 뜰 정도 됩니까?
희철

조희철청소행정과장

박스가 쇠로 되어 있기 때문에 사람이 상차를 못합니다.
윤환

윤환위원

상자를 사람이 못하겠지요. 그 안에 200개가 들어가 봐야, 상식적으로 생각을 해 보면 제가 현장을 못가 봐서 제가 질문을 드리는 건데요. 박스에 20개를 넣어봐야 흔적도 없을 거 같은데 지게차를 임대해서 상차하는 것은 이해가 안갑니다.
용기

백용기주민생활지원국장

박스로 취급하는 것이 아니라 파레트를 찍어서 하는 거기 때문에 사람이 하기는 어렵습니다.
윤환

윤환위원

제 말씀은 파레트에 박스가 설치되어 있을 겁니다. 그 안에 폐형광등이 들어갈건데 2주에 한번 용량이 차지도 않았는데 상차를 해서 보낼거냐 아니면 2주의 간격을 두지말고 용량이 찼을 때 보내면 임대료 예산이 절약되지 않겠느냐 이 말씀을 드리는 겁니다.
희철

조희철청소행정과장

5톤 차량에 60박스를 싣게 되는데 파레트 하나에 5개가 들어 갑니다. 5톤 차량에 60박스정도 들어갑니다.
윤환

윤환위원

파레트가 6개 실린다는 겁니까?
희철

조희철청소행정과장

12개입니다.
윤환

윤환위원

팀장님, 박스 하나에 용량이 얼마나 들어가는 겁니까?
진선

정진선폐기물재활용팀장

폐기물재활용팀장 정진선입니다. 김막대형은 200개 정도 들어가고요.
윤환

윤환위원

파레트에 5개가 실리면 1천개가 들어가는 거네요.
진선

정진선폐기물재활용팀장

파레트 하나에 6개 박스 들어가서 파레트가 한번 갈 때 마다 박스는 60박스씩 들어가는 겁니다.
윤환

윤환위원

박스 하나에 형광등이 200개 들어간다, 1,200개 들어가는 거네요. 6개 들어가는 것이 6 파레트가 실린다는 거지요.
진선

정진선폐기물재활용팀장

밑에 파레드는 10개고요, 파레트 안에 박스가 6개씩 실리니까 60박스씩 들어가는 겁니다. 2주에 한번 갈 분량은 나옵니다.
윤환

윤환위원

1,200개정도인데 7,200개 10개를 하면 72,000개인가요. 그 정도의 용량은 나온다는 겁니까?
진선

정진선폐기물재활용팀장

나옵니다.
희철

조희철청소행정과장

차 하나에 12,000개가 들어갑니다. 60박스가 실리면 12,000개가 들어가는 겁니다.
윤환

윤환위원

2주에 12,000개씩 나온다니까.
희철

조희철청소행정과장

저희 목표량에 못 미치는 겁니다. 내년에는 공장을 대상으로 하고 그것이 제대로 됐을 때 확대해서 운영 하려고 합니다.
윤환

윤환위원

질문을 드리는 요지는 36번이면 1년에 열흘에 한번씩 상차를 해서 내보내는 건데 과연 폐형광등이 그 정도의 용량이 되는가 질문을 드린 건데요, 상상외로 엄청나게 많이 나오네요.
유순

김유순위원

수거함을 어디에 비치를 했었습니까?
희철

조희철청소행정과장

아파트 별로 있고요.
유순

김유순위원

아파트에 없던데요?
희철

조희철청소행정과장

폐형광등이 관공서하고 학교하고,
유순

김유순위원

수거함을 몇 개 정도 구입해서 어디에 비치를 했습니까?
희철

조희철청소행정과장

이번에 구입하는 것은 60개인데요.
유순

김유순위원

이거는 계획이고, 원래는 어떤 식으로 했습니까?
희철

조희철청소행정과장

동사무소하고 학교, 대형마트 여러 가지가 있는데요, 현재 127개가 있습니다. 형광등은 186개입니다. 관공서는 동사무소 포함해서 19개소, 학교 53개소, 아파트 113개소,
유순

김유순위원

수거함을 구입해서 비치를 해 놨었습니까?
희철

조희철청소행정과장

그렇습니다. 이전에 있던 것들인데, 지금 많이 노후가 됐습니다.
유순

김유순위원

전자에도 1개단 42천원씩 했어요, 노후화됐다는 것이 몇 년식인데 노후가 됐지요?
희철

조희철청소행정과장

외부에 나와있기 때문에요.
유순

김유순위원

재질이 어떤 겁니까?
희철

조희철청소행정과장

쇠로 되어 있는데 녹색으로 되어 있어서 중간에는 철망식으로 되어 있습니다. 저희는 일반주택들은 동사무소에 놓습니다.
유순

김유순위원

일반주택에서 사시는 분들은 동사무소에 갖다 놓는다고요, 홍보가 되고 있습니까? 저도 몰랐네요.
희철

조희철청소행정과장

동사무소에는 많이 갖다놓고 있습니다.
윤환

윤환위원

그러면 동사무소에 수거함이 비치되어 있습니까?
희철

조희철청소행정과장

수거함이 넘칠 정도로 갖다 놓고 있습니다.
유순

김유순위원

그러면 몇 번 수거를 하십니까?
희철

조희철청소행정과장

거기에 많이 놓으면 안 좋으니까 동 기동차량을 이용해서 수시로,
유순

김유순위원

얼마 기간을 두고 수거를 합니까?
희철

조희철청소행정과장

수시로 하고 있습니다.
유순

김유순위원

그러면 올해도 42천원에 60개를 구입한다고 했는데, 공장지대 1천평방미터 이상인 공장지역에 수거함을 배치하겠다는데 관내는 1천평방미터 공장이 몇 개소 입니까?
희철

조희철청소행정과장

43개소입니다.
유순

김유순위원

43개소인데 60개를 비치하겠다는 겁니까?
희철

조희철청소행정과장

발생량에 따라서 1개내지 2개를 할 계획입니다.
유순

김유순위원

수거함이 얼만한 거지요. 사진은 없나요?
희철

조희철청소행정과장

가로가 1.3미터, 세로가 50센티, 높이가 60센티입니다.
유순

김유순위원

금년에 수입이 288만원 정도 된다고 하셨습니까? 폐형광등 수거한수입이.
희철

조희철청소행정과장

28만 8천개는 개수입니다. 수입이 없습니다.
윤환

윤환위원

수거를 하시면 집하장에 버리실 거 잖아요. 버리시면 재활용업체에서 유리값이나 폐기물 값을 주는 것은 없습니까, 무료로 주는 겁니까?
희철

조희철청소행정과장

그 사람들이 무료로 수거를 하고 있습니다.
유순

김유순위원

앞으로 예산이 서 있고 60개 수거함을 사신다고 하니까, 저 또한 생소합니다. 동사무소에 있는 지도 몰랐는데 앞으로 홍보를 어떻게 하실건지 설명 부탁드리겠습니다.
희철

조희철청소행정과장

저희가 청소행정에 대한 홍보가 많습니다. 위원님이 말씀하신대로 형광등 재활용 수거방식은 별도로 다시 검토해서 홍보에 철저를 기하도록 하겠습니다. 재활용쓰레기 배출부터 재활용 관련 여러 가지 홍보물이 많습니다. 위원님 말씀하신대로 이번 기회로 좀 더 명확하게 형광등 배출방법을 해서,
유순

김유순위원

사업장을 방문해서 홍보를 하신다거나 안내문을 한다든가 있을 거 아닙니까?
희철

조희철청소행정과장

홍보물 제작해서 나가고 있는데요.
유순

김유순위원

그 부분에 있어서 별도로 말씀해 주시기 바랍니다.
윤환

윤환위원

연구하실 때 지게차가 상차를 하면 운송업체는 수거대행업체인가요?
희철

조희철청소행정과장

한국조명재활용공사라고 화성에 있는데요. 예전에는 저희가 가져다 줬는데요, 지금은 이 사람들이 와서 수거해 갑니다.
윤환

윤환위원

제가 이 말씀을 왜 드리냐면요, 농촌지역에 보면 폐비닐이 있습니다. 여러 가지 하우스 이런데서 폐비닐이 많이 나오는데 이것도 재활용센터에서 수거해 갑니다. 농민들은 처리하기가 곤혹스러운 부분입니다. 그런데 한 쪽에 모아 놓으면 농협에서 주민숙원사업으로 해 주고 있는데 양이 많으면 사례금이 나옵니다. 재활용하는 곳에서 폐비닐을 많이 주면 거기에 대해서 어느정도 금액이 책정이 돼서 폐비밀 값으로 나옵니다. 그런데 일반 농가에서 모르시는 분들은 실어가는 것만 좋아해서 돈을 못 받았습니다. 아주 액수가 적긴 하지만 나오고 있는데 혹시 이 부분도 그런 중간 유통과정에서 폐기물사업장에서는 돈이 지불 되는데 중간에서 배달사고가 나는지 확인 할 필요성이 있지 않나 생각합니다.
희철

조희철청소행정과장

폐형광등은 폐기물입니다. 수은이 나오기 때문에 사실상 저희가 처리비를 줘야 되는 입장입니다. 환경부에서 재활용하면서 자기들이 일정 금액을 보조받고 하는 사업 같습니다.
윤환

윤환위원

검토를 해 주시기 바랍니다. 음식물쓰레기 부분인데 고생들 많이 하셨지요. 과장님을 비롯한 담당팀장님 직원들 고생 많이 하신 것으로 알고 있습니다. 어느 누구의 문제도 아니고 범위를 넓게 가면 국가적인 문제인데, 그래도 저희 구에서는 잘 연구하셔서 효율적으로 처리해야 되지 않을까 생각해 봅니다. 얼마 전에 조례가 개정이 돼서 중간 수거용기를 비치하는 그렇게 해서 효율적으로 운영하겠다, 본위원을 비롯한 우리 위원회에서 여러 가지 문제점을 지적했던 그런 내용입니다. 그런데 지금은 어떻게 운영이 되고 있는지 이런 것에 대해서 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다.
희철

조희철청소행정과장

중간용기가 이전에는 빌라 같은 경우 120리터짜리가 있었습니다. 40리터는 일반주택들이 쓰는데요, 120리터짜리 쓰는 데가 60짜리로 바꾼 데가 많습니다. 120 쓰기 위해서는 두동정도 필요한테 그전에는 정액제로 해서 했는데 지금은 스티커를 붙여야 되기 때문에 동이 두 개 동에서 하던 것을 돈을 매일 걷어야 되기 때문에 한 개동을 잘라서 60리터를 쓰는 곳이 많습니다. 빌라에서도 60리터를 안 쓰고 40리터를 쓰면서 종량제봉투에 넣는 곳도 있습니다. 그리고 액수를 비교해 봤더니 10월달, 11월달을 비교해 봤습니다. 10월달 금액보다 8.5% 수수료가 더 증가했습니다. 이번 시스템에서 실시간으로 바코드를 찍으면 실시간으로 금액이 나옵니다. 10월, 11월달 비교해 봤더니 8.5% 상승했는데 몇 개월을 더 해 봐야 알겠습니다.
윤환

윤환위원

결국은 이 사업을 하시는 이유는 음식물쓰레기를 줄여야 겠다는 원칙적인 취지였었잖아요, 수수료가 증가했다는 것은 쓰레기양이 늘었다고 볼 수 있는 거 아닙니까?
희철

조희철청소행정과장

늘었다고는 안보고요.
윤환

윤환위원

수수료라는 것은 결국은 통이 채워졌기 때문에 실어간 내용 아닙니까?
희철

조희철청소행정과장

종량제봉투는 일반쓰레기나 음식물쓰레기나 값은 똑같습니다. 다만 스티커값은 비쌉니다. 환경부에서도 2018년까지 자립도 80%를 하려고 하는 겁니다.
윤환

윤환위원

조례가 개정되기 전하고 후하고 통계는 나와 있습니까? 음식물쓰레기양에 대해서,
희철

조희철청소행정과장

양은 거의 월70톤으로 일정합니다. 단지 늘은 것은 스티커값이 봉투값보다 약간 더 비쌉니다.
윤환

윤환위원

그래서 수수료가 올랐다고 하는 겁니까?
용기

백용기주민생활지원국장

정액제 였다가 납부필증으로 바뀌었기 때문에 금액이 상승한 부분입니다.
희철

조희철청소행정과장

스티커값이 좀 비쌉니다.
용기

백용기주민생활지원국장

지금은 버리는 대로 하다보니까 수수료가 인상된 겁니다.
윤환

윤환위원

쓰레기양은 똑같은데 바코드 값이 오른 관계로 인해서 수수료가 높아졌다, 결국은 주민의 부담이잖아요.
희철

조희철청소행정과장

저희 환경부 지침이 쓰레기가 전국적으로 45%정도 된다고 하는데요. 2018년까지 80% 올리라는 얘기입니다. 그래서 그것을 스티커나봉투값을 올려가지고 쓰레기를 덜 버리게 하는 부분입니다.
유순

김유순위원

지금 현재는 똑같잖아요.
희철

조희철청소행정과장

봉투는 똑같습니다.
유순

김유순위원

아파트에 버리는 것 보니까 전에 하고 지금 하고 똑같습니다.
희철

조희철청소행정과장

아파트는 개인적으로 내면 안 버릴텐데 공동으로 하기 때문에 문제입니다. 그것도 연구해 볼 과제입니다.
유순

김유순위원

원래 취지는 줄이기 위한 취지인데, 2014년까지 30%를 줄이겠다는 취지인데요.
희철

조희철청소행정과장

예산문제 때문에 차선책으로 스티커방식으로 하고 있습니다. 내년도부터 연구해서 환경부에서 정한 지침대로 연차적으로 하도록 하겠습니다.
윤환

윤환위원

과장님 청소행정과로 오시기 전에 조례안을 다룰 때 우리 정몽순 팀장님 계시니까 그 부분을 많이 지적했었던 내용입니다. 과연 이 사업을 하게 되면 양이 줄겠느냐 절대 그렇지 않을 것이다, 아파트 같은 경우 더버리면 버렸지 절대 덜버리지 않습니다.
희철

조희철청소행정과장

현재는 아파트고지서에 950원이 찍히지만 많이 버리면 1,300원 이렇게 찍힐 겁니다. 그때는 어느 정도 줄어들지는 모르겠지만 저희가 그 부분을 염려해서 홍보도 하고 하는데요. 청소행정에 답이 없는 것 같습니다. 좀 더 음식물폐기물을 줄이는 방법으로 다각적으로 노력하겠습니다.
윤환

윤환위원

여러 가지 연구를 지속적으로 해야 될 부분인 것 같습니다. 지금 봉투사업은 그대로 계속하고 있으신건가요?
희철

조희철청소행정과장

공단에서 계속하고 있습니다.
윤환

윤환위원

봉투사업을 그대로 하고 용기 사업은 별도로 다시 하고 있는 거잖아요. 어떻게 되는 겁니까?
희철

조희철청소행정과장

음식물쓰레기요, 어차피 수집운반업체에서 수거를 합니다. 똑같습니다. 단지 달라진 것은 예전에 공동주택에서 월정액 방식으로 하던 것을 스티커를 붙여야지만 수거해 가는 것으로 바뀐 겁니다.
윤환

윤환위원

방법만 바뀐거잖아요, 주민들과 직접적으로 연관된 사업들이고 쓰레기 문제는 여러 가지 민원 발생요소가 있는 그런 사업이라서 신중을 기해 주시기 바랍니다. 이것을 바꿔서 시행하면서 느끼신 거나 앞으로의 대안을 가지고 계시는 것이 있습니까?
희철

조희철청소행정과장

제가 청소행정과로 온지는 3개월정도 됐는데요, 그전에도 봐 봤기 때문에요, 쓰레기 처리 문제가 심각합니다. 예산이 많이 뒷받침이 돼야 되는데요, 저도 걱정을 하고 있는 겁니다. 음식물처리비가 꾀 많이 들어갑니다. 국토해양부에서도 침출수를 해양에 투기를 못하게 하기 때문에 어느 방법이 제일 좋은가를 검토해서 내년도 정도는 아파트 한 두 군데를 정해서 시범사업으로 해 보고 예산이 많이 들어가기 때문에, 처리시설하려면 예산이 엄청나서 저희는 못하고 수집운반하는 있어서 음식물쓰레기를 줄이기위한 방법이 어느 방법이 좋은지 연차적으로 그 예산을 늘려나가도록 하겠습니다.
윤환

윤환위원

알겠습니다. 이상입니다.
유순

김유순위원

종량제납부필증시 계약서를 보니까 청소행정과에서 10월 24일날 계약을 한 것으로 알고 있는데요. 24호에 의거 납부기한 연장 이렇게 되어 있는데 이것은 무슨 뜻 입니까, 기한이 왜 이런 식으로 되어 있는 겁니까?
희철

조희철청소행정과장

저희가 아이티하고 계약하기 전에 그쪽은 입찰을 해야 됩니다. 그런데 아이티하고 에스엠티하고의 특허 문제 때문에,
유순

김유순위원

거기는 어딘데요?
희철

조희철청소행정과장

서구에 있는 겁니다. 특허 문제 때문에 어느 것을 택해야 될지 몰라서.
유순

김유순위원

업체가 부평구에만 있다고 답변하셨잖아요.
희철

조희철청소행정과장

아닙니다.
유순

김유순위원

그래서 부평구하고 저희가 여기 하는 것으로 말씀을 하셨지 않습니까?
희철

조희철청소행정과장

부평구는 2006년도부터 한거기 때문에 검증된 프로그램이고 아이티는 검증이 안 됐기 때문에 안한 것으로 그렇게 말씀드렸고요.
유순

김유순위원

검증이 안 됐는데 어떻게 계약이 된거지요.
희철

조희철청소행정과장

에스엠티가 안된거지요, 아이티하고 한거지요.
유순

김유순위원

지금 현재 아이티라고 하셨잖아요.
희철

조희철청소행정과장

아이티가 부평구하고 한 것이고, 그것에 대한 것을 나중에 특허를 받은 것은 에스엠티입니다.
유순

김유순위원

나중에 특허를 받았다, 나중이 언제입니까?
희철

조희철청소행정과장

2006년도 하반기인데요. 부평구에서 시행하고 나서 에스엠티에서 특허를 낸 겁니다. 저희가 연장,
유순

김유순위원

그것이 중요한 것이 아니라 왜 두 개 업체 중에 아이티에 선정과정이 있을 거 아닙니까? 그 과정하고 계약시기, 계약서가 1년도 아니고 2년도 아니고 납부기한 연장 이렇게 되어 있냐고요?
희철

조희철청소행정과장

스티커가 어느 업체에 따라서 방식이 다릅니다. 그런데 저희가 11월 1일부터 시행한다고 해서 먼저 스티커를 구입한 아이티 것으로 구입하는데 그 과정에서 유찰이 되고 계약을 해야 되는데 특허 문제가 나왔기 때문에 그 기간만큼 연장합니다. 다른 업체를 하게 되면 그 스티커는 필요가 없기 때문에 그 기간만큼 연장하는 겁니다.
유순

김유순위원

그 기간이 몇 개월인데요?
희철

조희철청소행정과장

11월 1일부터 하기 때문에 완벽하게 계약하기 전까지만 연장을 한 겁니다.
유순

김유순위원

제 얘기는 뭐냐면 10월 24일 납부기한 연장되어 있는데 왜 또 11월 1일부터냐구요, 그러면 추후에 이 계약이, 계약서는 명확하게 해 줘야 되잖아요!
희철

조희철청소행정과장

시스템 도입하면서 납부필증도 같이 별도 예산이기 때문에 납부필증도 발주를 한 겁니다. 중간에 가서 업체가 이거냐 저거냐 해서 결정이 안 됐기 때문에 업체가,
유순

김유순위원

결정을 충분히 하고 난 뒤에 계약을 하셔야지 마땅한거지요.
희철

조희철청소행정과장

네, 맞습니다.
유순

김유순위원

계약을 이런 식으로 하는 것이 어디 있어요, 업체선정이 되지도 않았는데 계약서를 씁니까? 아무리 특허문제라고 하지만, 그러면 날짜를 딜레이 시키면 되는 거지요!
희철

조희철청소행정과장

위원님 말씀이 맞고요, 물론 제가 오기 전 사항이라,
유순

김유순위원

어떻게 이런 일이 있을 수 있느냐고요. 답변을 그렇게 답변하세요. 처음부터, 계약서가 잘못된 부분이라고 말씀을 해 주셔야지요! 그렇잖아요, 계약서 보니까, 못 느껴요 과장님!
희철

조희철청소행정과장

저는 위원님께서 스티커가 아니고 다른 건지 알고 그렇게 답변 드렸습니다. 스티커 문제를 맞습니다. 업체가 선정된 후에 해야 되는데,
유순

김유순위원

당연히 그래야 되지요. 이 부분 있어서 정말 이해가 안 갑니다. 업체가 선정도 안 됐는데 계약을 미리 하는 경우가 어디 있습니까, 상식적으로 생각을 해 보세요. 어이없는 계약서입니다. 이상입니다.

박명숙위원장

김유순 위원님 수고하셨습니다. 이번 일뿐만 아니라 차후에도 일을 규정에 맞게 원칙대로 처리해 주시기 바랍니다. 청소행정과장님께서는 김유순 위원이 요구한 폐형광등 수거사업 홍보계획서를 추후 자료로 제출하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 청소행정과에 대한 예산안심사를 마치도록 하겠습니다. 오늘 심사 예정이었던 지역경제과에 대한 예산안심사는 내일 하도록 하고 오늘의 의사일정은 이것으로 마치겠습니다. 동료위원 여러분, 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제166회 계양구의회 정례회 제6차 기획주민복지위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시 26분 산회

출처 인천 계양구의회 회의록