전선경 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제168회 계양구의회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 위원 여러분! 의정활동으로 바쁘신 중에도 제168회 계양구의회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회에 참석하여 주신 데 대하여 감사말씀을 드리면서 회의를 시작하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 제169회 계양구의회 임시회 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 본 안건에 대하여 의회사무국장님으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 의회사무국장님께서는 제안설명 해 주시기 바랍니다.

의회사무국장님, 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 시간입니다. 위원 여러분께서는 궁금한 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.

국장님, 국장님 권한이 문제가 아니라, 지금 곽 위원님이 말씀하시는 뜻을 모르십니까?

국장님 답답한 건 아는데, 국장님은 의회사무국 국장님이시잖아요. 그러면 의장 지시만 받는 것은 아니잖아요?

아까 곽 위원님 말씀하신 것처럼 의회사무국 국장님이면 의회사무국 전체의 책임자예요. 그러면 의회가 원활히 이루어지도록, 물론 회의를 속개하고 안 하고는 의장이 할 수 있는 권한이기도 하지만 회의속개가 안 될 때는 국장님이 회의속개를 할 수 있게끔, 원활하게 될 수 있도록 노력해 보셨습니까?

국장님이 노력하셨다고 하는데, 국장님, 의회사무국 소관 위원회는 어디입니까?

여기 다른 위원님들도 계시고 저도 있는데, 그 날 그렇게 어려운 상황인 것을 그 누구에게 한 번이라도 말씀하셨나요? 노력하셨다는 것은, 제가 볼 때는 국장님이 얼마나 노력하셨는지 잘 모르겠어요. 그리고 그 날도 제가 11시 넘어서 문자 하나 의회사무국에서 들어와서 전화 드렸더니 그 문자 보낸 것도 국장님은 모르셨죠?

그런데 제가 전화했을 때 국장님은 내용을 전혀 모른다고 하셨잖아요?

제가 분명히 그 날 전화 드렸을 때 11시 넘었는데 의회사무국에서 문자가 들어오기를, 속개한다는 얘기도 하루 종일 전혀 없다가, 저는 수차례, 점심때도 전화하고, 6시에도 전화해서 올라오고, 제가 그것을 잘 했다는 얘기를 하는 것이 아닙니다. 성원이 안 됐다는 것은, 그러면 다른 의원님들은 전혀 의회에 안 왔다는 얘기잖아요. 그럼 그 의원님들이 안 오고 싶어서 안 왔나요? 의회사무국에서 그런 노력을 하셨다 하면, 제가 11시 넘어서 그 문자를 보고 이게 무슨 내용인가 전화 드렸을 때 국장님은 적어도 그 내용에 대해서는, 아, 이 문자 내용이 이것입니다 라고 바로 말씀하셔야 되는데 저에게 그 내용이 뭔지 모릅니다, 확인을 다시 하겠습니다 라고 말씀하셨잖아요? 그렇기 때문에 국장님이 아무리 노력을 하셨어도 노력했다는 것이 전혀 안 보인다고요. 그럼 적어도 사무국에서 그 문자를 보냈을 때는, 아까 노정희 위원님 말씀처럼 그 전에 속개를 몇 시에 할 예정인데 그 예정시간에도 의원님들 성원이 안돼서 못했다 하면 그건 이해한다고요. 그런 내용도 전혀 없이, 절차도 없이 있다가 밤 11시 넘어서 속개한다는 얘기도 없다가, 성원이 안 되면..., 국장님, 이것은 아니잖아요?

저는 그렇게 생각해요. 물론 회의에서 이 심의안건, 당연히 의회운영위원회에서 다루어줘야 되고, 회의를 해야 되는 상황이지만 이것보다 더 중요한 것은 없다고 생각해요.

169회 회의 하면 뭐 합니까? 또 저번 168회처럼 그런 문제가 생기지 말라는 보장이 없잖아요?

원활한 회의진행을 위하여 정회를 선포합니다.

전문위원님, 부의안건 중에서 지난 번 회기 때 이의 제기하고 상임위원회에서 가결된 건이 본회의장에서 안 된 건이 있었죠? 폐회식 날 민순자 의원님이 이의제기 한,

그러면 그건 왜 여기에 안 되어 있습니까?

그럼 그것은 기 했기 때문에 그대로 올라가는 거예요?

가결이다, 보류다 이것은 상임위원회에서만 가결된 상태고, 본회의장에서 폐회식 날 의결이 안 된 상태잖아요?

더 이상 질의하실 위원님, 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 의결시간입니다. 본 안건에 대하여 좋은 의견 있으신 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.

더 이상 말씀하실 위원님, 안 계십니까? 더 이상 말씀하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결시간입니다. 의결 전에 국장님, 운영위원회에서 다른 위원님들이 이런 저런 말씀을 하시는 것과 본 위원이 이런 저런 말씀을 드리는 것은 의회사무국장님이 중간역할을 잘 하셔야 되는 상황이에요. 지금 여러 가지 어려운 상황에서, 물론 국장님이 어려우실 거라고 생각은 하지만, 지난 번 168회 임시회 폐회식 날은 누가 봐도 이해가 가지 않는 상황이었어요. 그리고 많이 아쉬운 것은, 아까도 말씀드렸듯이 11시 넘어서 그런 문자가 왔다면 의회사무국 누군가가 그 문자를 보냈을 텐데 그 날 정회를 하고 시간이 많이 흘렀어요. 아침 11시에 회의를 하고 밤 11시가 넘어서 12시간이 지나도록 아무런 조치도 없었고, 제가 중간 중간 분명히 언제 속개할 것인가를, 의장님이 첫 번째 점심때는 전화를 받더니 그 다음부터는 전화도 안 받아요. 제가 사석에서 한 얘기는 곽성구 위원님께서 너무 안타깝기 때문에 그런 말씀을 하시는데, 곽성구 위원님 말씀하시는 것도 저도 충분히 압니다. 제가 왜 그런 말씀을 드리냐면, 이 건에 대해서 의장님과도 얘기를 했었어요. 했었는데 저로서는 도저히 이해가 가지 않는 말씀을 의장님이 하시기에, 그래서 제가 속상해서 그런 말씀을 사석에서 드린 건데, 이유는 딱 두 가지예요. 속개 안 하는 이유를 물어봤더니 첫 번째는 민순자 의원님이 이의제기를 했는데 민순자 의원님과 타협이 안 돼서 그랬다, 그러다가 민순자 의원님이 잘못이냐고 얘기했더니 그 다음 번에는 의원님들이 성원이 안 돼서 속개를 못했다, 그러면 결국은 다른 의원님들 책임이라는 거예요. 그렇게 얘기한다는 것은, 그런데 다른 의원님들이 책임이 있나요? 밤 11시 넘어서 그런 문자가 왔는데, 물론 12시까지이기 때문에 의원님들이, 거꾸로 얘기하면 하루 종일 대기해야 된다 하면 방법은 없겠죠. 그렇지만 적어도 의회사무국에게 그런 문자를 보내기 전에 언제 속개할 예정이다 라는 문자가 먼저 왔어야 되는 거죠. 속개를 하고 안 하고는 의장님 권한인 것 저도 알아요. 그 부분은 국장님이 할 말씀 없는 것은 압니다. 그렇지만 적어도 국장님이시라면 이 문자가 나간 것에 대해서 파악을 하셨어야 되고, 앞으로 본회의장에서 어떤 일이 있을지는 모르겠지만, 적어도 의회사무국에서 국장님이나 팀장님이 신경을 많이 쓰셔서 문제가 있을 때 의장님과 의원들 간 상호 간 가교역할을 해서 잘 해결될 수 있도록 해 주십사 하고 말씀을 드리는 겁니다. 국장님, 어떻게 생각하십니까?

국장님, 노력해 주시고요. 그 뒤에 국장님이나 팀장님이나 그 건에 대해서 아무도, 운영위원님들이나 저에게 아무도 말씀하신 분 안 계세요. 저희가 아쉬워하는 것은 그거예요. 어렵지만 양쪽에서 가교역할을 해 달라는 거예요. 앞으로 어떻게 가교역할을 하실 건지 간단하게 말씀해 주십시오.

다음은 의결시간입니다. 토론시간에 제안된 내용대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 제169회 계양구의회 임시회 의사일정 협의의 건은 가결되었으며, 회기는 2013년 4월 26일부터 5월 1일까지 6일 간으로 결정되었음을 선포합니다. 아까 전문위원님 말씀하신 것처럼 학교폭력예방위원회 조례안은 본회의 폐회식 날 바로, 168회 위원회 때 가결된 건이니까 바로 안건상정이 될 수 있도록 정리해 주십시오. 이것으로 오늘의 의사일정을 마치겠습니다. 의정활동으로 바쁘신 중에도 오늘 회의에 참석하여 주신 동료위원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제168회 계양구의회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.