박명숙 의원 발언

보건행정과장 최순옥입니다. 구민의 삶의 질 향상을 위하여 열성적으로 의정활동을 하시면서 지역사회 보건사업에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시면 박명숙 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 보건행정과 팀장을 소개해 올리겠습니다. 정대균 보건행정팀장입니다. 이미숙 의약진료팀장입니다. 다음은 9월 24일자로 건강증진과에서 우리과로 온 권경회 감염병관리팀장입니다. 주요업무를 보고 드리겠습니다. 11-1쪽입니다. 보고는 일반현황,주요업무계획 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 다음 11-3쪽 일반현황, 4쪽 예산현황, 5쪽 의약업소 현황은 보고서로 갈음 드리겠습니다. 다음 6쪽 주요업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 매년 하는 사업은 보고서로 갈음드리고 새로운 사업 위주로 보고를 드리겠습니다. 먼저 수준 높의 보건행정서비스 실천사업입니다. 내년에는 1,190만원의 예산으로 사업을 추진하겠습니다. 그간 추진상황은 8월 23일 2억 9,400만원의 예산으로 효성건강생활지원센터를 개소하였고, 10월 3일은 500만원의 예산으로 26개 부서를 설치하여 건강체험한마당 행사를 개최하였습니다. 위생과 계양맛집 맛자랑품평회와 연계하여 약2천여명의 주민이 참여하였습니다. 내년에는 올해 행사시 부족한 점을 보완하여 좀 더 알차게 많은 구민들이 참여할 수 있도록 노력하겠습니다. 7쪽 내년도 추진계획은 2015년부터 18년까지 4년의 지역보건의 료 계획을 수입하고 10월 중에 관내 병의원 등이 함께 참여하는 건강체험한마당 행사를 개최하겠습니다. 의약업소 안전체계 강화 및 응급의료체계 구축사항 사항입니다. 관내 의약업소에 대해 지도점검을 연1회이상 실시하고 재난현장 발생 시 지역응급의료기관 한림병원과 연계하여 응급의료 체계를 구축하겠습니다. 소요예산은 100만원입니다. 추진식적은 보고서로 갈음 드립니다. 다음 9쪽, 추진 계획은 의약업소 등 지도점검을 차질없이 실시하고 내년에는 보건소 홈페이지에이클릭 의약사랑방을 신설하여 유기적인 업무 및 정보공유체계를 구축하겠습니다. 다음 10쪽, 지역사회한의학 건강증진 사업입니다. 소요예산은 429만 6천원입니다. 그간 추진상황 및 추진계획은 보고서로 갈음 드립니다. 11쪽, 취약계층보건의료 서비스제공 사업입니다. 소요예산은 2,220만원입니다. 추진실직 및 추진계획은 보고서로 갈음 드립니다. 13쪽, 감염병예방관리 사업입니다. 감염병 환자는 전년도에 비해 현저히 줄었습니다. 내년 소요예산은 1억 4,594만 4천원입니다. 14쪽부터 15쪽, 그간 추진상황 및 추진계획은 보고서로 갈음 드립니다. 다음 16쪽, 결행조기 퇴치사업입니다. 소요예산은 1억 4,080만 5천원입니다. 그간 추진상황 및 추진계획은 보고서로 갈음 드립니다. 다음 18쪽, 감염병 매개모기 방제사업입니다. 현황 등은 보고서로 갈음드리며, 19쪽, 소요예산은 1억 4,471만 7천원입니다. 그간 추진실적으로 300세대미만 공동주택 정화조에 정화조 전용방충망을 10월말 현재 229개 신규 도는 교체 설치하였습니다. 또한 친환경 방역방법인 회충유인접착트랩 일명 끈끈이를 서부간선수로와 서운체육공원에 설치하였습니다. 내년에도 매개모기 방제사업을 차질없이 추진하겠습니다. 다음 20쪽 문제점 및 대책입니다. 현재 방역장비는 우리 보건소에총42대가 있습니다만 차량용 방역기 5대가 노후되어 잦은 고장으로 수리비가 많이 들어서 차량용 방역기를 5대 구입하고자 합니다. 또한 휴대용 방역기는 내구연한이 경과되어 5대를 신규 구입하고자 합니다. 장비구입 총 소요예산은 1,200만원이 되겠습니다. 다음 21쪽특수시책 약물오·남용 예방 사업입니다. 현황은 보고서로 갈음드리며, 내년에는 계양구 약사회에 협조를 받아 미취학어린이 및 경로당어르신 대상 약100개소에 대해 약물 안전사용 교육 등을 실시하겠습니다. 소요예산은 올해와 마찬가지로 500만원이며, 100% 구비사업입니다. 다음 22쪽, 추진상황은 경로당 153개소에 대해 100% 교육을 완료하였으며, 교육인원은 10월말 현재 1,918명을 올해 사업을 완료하였으며, 교육수료경로당에 구급함 및 구충제를 100정씩 증정 하였습니다. 다음 23쪽, 출산여성 산후조리 한약 지원사업입니다. 현황은 보고서로 갈음드리며, 사업대상은 내년에 산후조리 한약지원을 받고자 하는 분으로 계양구 한의사회에서 후원할 계획입니다. 사업은 산후조리용 한약 한재를 할인 지원하며, 본인부담금은 10만원으로 제한하고 구에서는 예산을 부담하지 않는 사업입니다. 24쪽, 추진계획은 사업확정 후 계양구 한의사회와 협약체결 및 참여 한의원 선정 등을 할 계획입니다. 25쪽, 동맥경화도 조기진단사업입니다. 현황은 보고서로 갈음드리며, 계양구청 공무원 및 의료취약계층, 65세이상 어르신 등입니다. 동 사업은 동맥경화도를 측정하여 심내혈관 조기진단 검사로 합병증 및 중대질환을 예방하는 사업입니다. 26쪽, 소요예산은 4,644만원입니다. 다음 27쪽, 신혼부부 건강검진사업입니다. 사업은 임신전 필수항목인 풍진, B형간염, 매독, 에이즈 검사이며, 소요예산은 1,300만원입니다. 추진계획은 다각적인 홍보와 검사결과에 따라 예방접종 및 적절한 치료방법을 안내하겠습니다. 끝으로 올해 우리 보건소가 목표한 사업에 대해 남은 기간동안 최선을 다하겠습니다. 또한 우리 보건소에서는 소장님 이하 전직원이 어르신 등 취약계층을 보살피는데 소홀함이 없도록 노력하고자 하오니 의원님들의 많은 협조와 관심을 부탁드립니다. 이상 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

자료 준비하시느라 수고 많이 하셨습니다. 종합병원이 하나가 있는데 세종병원 진행 사항을 말씀하여 주시기 바랍니다.

설계 하기 전에 병원에 어떤 규모나 컨텐츠 부분 등에 대해서 컨설턴트한테 의뢰한 상태입니다. 기존에 있던 건물은 완전 철거한 상태입니다. 설계가 끝나는 대로 공사를 시작하는 것으로 해서 2017년도 정도에 완공하는 것으로 되어 있습니다. 300배드정도 입니다.

세종병원이 들어오는 것은 변동이 없는 거지요?

현재까지 그렇습니다.

1차 적으로 300배드고 추가로,

심내혈관 전문병원으로 특화되어 있는데요. 심내혈관질환센터로 설립하려고 하는 것 같습니다.

일반 종합병원 역할은 못하는 겁니까?

앞으로 800배드까지 확장하려고 하니까 컨설턴트 결과를 봐야 될 것 같습니다. 저하고 얘기했을 때는 그렇게 까지 얘기가 됐는데 그 이후에는 어떻게 추진되고 있는지 확인 안 해봤습니다.

최초에 계획했던 것은 대학병원이나 종합병원이었는데.

300배드만 하기에는 부지면적이 워낙 넓기 때문에 그렇게는 안될 겁니다.

종합병원이 하나 밖에 없기 때문에 대학병원이 필요한데, 세종병원이 심장 전문이기 때문에 의료서비스 받는데 타 지역 분들이 더 많이 오는 거 아닙니까? 외지분들이 더 많이 오는 거 아닌가.

다시 한번 접촉해서 이다음에 예산이나 보고할 때 답변을 다시한번 드리도록 하겠습니다.

종합병원 역할도 빨리 할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 첫번째로 위생과하고 해서 구민건강체험 한마당하셨는데 자료에 말씀하실 때는 2천명정도 참여했다고 했는데 기대치 이상입니까?

그렇다고 봐야 지요.

계획은 위생과에서 음식문화 관련해서 했던 건데, 거기에 같이 한 겁니까? 공동으로 추진한 겁니까?

행사가 있는 것은 작년도에 저희들이 일부 부스를 약사회하고 협조해서 기생충예방약품 배부한 것하고 알콜정신부스 운영해서 2개에서 3개정도를 작년도에 운영 했습니다. 그런데 기왕에 운영할거면 구민들에게 좀 더 보건의료서비스에 대한 이해도를 높이고 보건의 료 부분에 대한 신뢰도의 향상을 위해서, 서구 같은 경우 30개이상 부스를 운영하거든요. 음식 축제할 때, 그래서 26개를 운영하게 된 것입니다.

구민들이 2천명정도 밖에 참여 안했다는 것은 많이 참여한 것은 아닌 것 같습니다.

보는 시각에 따라 다를텐데요, 제가 판단할 때는 첫회이고 많은 주민들이 기쁘게 행사에 참여하신 것으로 파악하고 있습니다.

2천명 정도가 건강체크하고 등록하신 분만,

건장체험을 하신분들이요. 그냥 지나다니시는 분들은 아니고요.

건강은 사전 예방이 더 중요하고, 병이 발견됐을 때는 비용과 시간이 소요되고 하니까 예방차원에서 홍보를 부탁드립니다. 9쪽에 가정내 의약품 폐기가 8.5톤입니까? 8.5톤이면 양이 얼마나 되는 겁니까? 무게로 말씀하시는 겁니까?

네, 그렇습니다.

8.5톤이면 양이 상당히 많은 거 아닙니까?

8.5톤은요, 약국에서 전년도 수집했던 양이 포함되어 있습니다. 관내 도매상에 폐의약품을 수집해서 모아놓은 것이 있었는데 그것을 1차로 청소행정과하고 협력해서 한번에 폐기했던 양이 약5톤정도 되고요, 그 이후에 매월 셋째주 금요일날 청소행정과와 협력해서 수거폐기를 3차에 걸쳐서 했습니다. 그 양이 8.5톤정도 되는 것입니다.

대부분 약국에 있는 유효기간 지난 약입니까?

지역주민들이 가정 내에서 드시고 남거나 노인분들 같은 경우 오랫동안 간병하시다가 돌아가시거나 그러면 쓰시던 약품들이 굉장히 많습니다. 그런 것들을 보건소나 약국 폐수거함에 가져다 놓으시면 그것을 모아가지고 소각 처리하는 부분입니다.

수거함은 어디에 설치돼 있나요?

각 약국마다 설치되고 있고요, 저희 보건소하고 보건지소에도 설치되어 있습니다.

일반 가정에서 폐수거함에 많이 버리나요?

많이 버리고 있습니다. 저희가 약물오·남용 사업할 때 경로당 노인분들 대상으로 많이 홍보활동을 해 가지고 지금은 폐의약품은 약국에서 수거하는 것으로 인식이 돼서 약국으로 많이 가지고 옵니다.

8.5톤이라고 하면 상당히 많은 건데.

무게보다는 부피로 기준으로 해서 5톤 트럭이면 5톤트럭 한 대, 한 대 반정도 양입니다.

포장지까지 포함이 되어 있기 때문에,

시럽제도 많기 때문에 무게는 많이 나갑니다.

그 정도로 많다면 가정에서 어르신들이나 이런 분들이 너무 약을 오·남용한다는 겁니다. 병원을 자주 다니시고, 조금만 편찮으시면 이 약 저 약 드시고 집에도 많이 있는데 어르신들은 특히 더 많은 것 같습니다. 그런 것을 줄일 수 있는 방법은 없나요?

지금 오·남용 교육을 경로당 150개소 전체를 대상으로 해서 이번 에 실시를 했고요. 가정내 내년도에는 미취학어린이들, 유치원이나 어린이집 부모들, 부모들 같이 하는 행사 때 저희들이 교육을 100회정도 실시할 계획입니다. 올해 처음 시작했고 앞으로 계속 실시해 나간다면 상당부분 이런 약품들이 줄지 않을까 생각하고 있습니다.

여러 가지 의료보험 거기에도 많은 재정손실이 올거고 필요이상의 사실상 어르신들 보면 하루에도 몇 군데를 다니시는 것 같습니다. 어르신들은 일주일에 몇 번씩은 병원에 가야 되는 것 같이 마음에 안도가 되는지 가시더라고요. 물리치료라도 가서 받고 오셔야 되고 너무 병원에 많이 가시는 것 같은 생각도 드는데 그런 것 자체를 건강증진센터에서 체크를 해 주시면서 굳이 병원에 안 가도 되고 경로당이나 이런데서 많은 교육을 해서, 불편하시면 병원에 가야 되는데 간단한 것 가지고 가셔서 약 오·남용되는 부분을 방지할 필요성이 있지 않나 생각이 듭니다. 만전을 기해 주시기 바랍니다. 방역기 관련돼서 전문위탁을 야간에만 주고 있는 거지요?

네.

차량방역기가 총 몇 대가 있습니까?

차량용 방역기는 13대가 있습니다.

13중에서 5대를 교체할 계획입니까?

5대가 있는데 내구연한이 10년으로 잡혀 있는데 실제로 10년까지 쓰기가 곤란합니다. 쓰다보면 고장이 나는데 고치는 비용이 차량 한 대 구입하면 170만원정도 소요되는데, 고치려면 거의 100만원 넘게 들기 때문에 그렇다고 해서 비용 대비 실익이 없기 때문에 저희가 구입을 해야 될 것 같습니다.

자주 사용을 안해서, 연간 사용하는 것이 하절기에 사용하다 보니까 보관상 관리에 문제가 있어서 그런 거 아닙니까?

그렇다기보다는 일반 차량도 내구연한이 6년 정도로 알고 있는데요, 방역기가 10년이 내구연한이라는 것은 문제가 있다고 생각합니다.

한가지 첨언하면요. 방역기는 대부분 운영업체가 영세합니다. 자동차 정도의 수준이 아니고 수공업 형태로 해서 그런 정도로 규모가 작습니다. 그렇다보니까 수요가 적다 보니까 연구개발에 투자를 많이 못하는 거지요.

휴대용도 마찬가지고,

10년이 넘은 것이기 때문에 새로 구입하려고 합니다. 지금 있는 폐기하려고 하는 휴대용 연막기는 분무하고 연막하고 동시에 되는 것이 아니라 연막만 되는 것이라서 앞으로 구입해서 쓰도록 하겠습니다.

연막만 가지고는 효과가 적습니까?

그것보다는 야간에 주로 할 수밖에 없는 상황이고요, 앞으로 친환경적인 방법으로 하려고 하기 때문에 연무를 위주로 할 계획입니다.

야간은 언제부터 합니까?

해가 지고 난 후에 해야 됩니다.

해가 지기 전에 해야 되는 거 아닙니까?

연막은 해 지기 전에 하게 되만 가볍기 때문에 위로 날아가 버리기 때문에요, 효과가 거의 없다고 보면 됩니다. 야간에 하는 연막은, 경유를 써서 하는 연막은 밤에 실시를 해야 됩니다.

권역별로 하면 범위 넓어서 한 권역을 한 개 업체가 맡아서 하는데 범위가 넓으니까 수박 겉핥기식으로 하는 거 아닌가 방역을 소홀히 하는 거 아닌가, 방역을 하긴 하는데 효과는 미비하고 한다는 것만 보여주는 것이 아닌가 이런 생각이 드는데요. 차로 한번 지나가 버리고 마는 것은 효과가 미미하지 않을까요?

일부 민원이 생긴 데를 가서 보면 골목이라서 들어갈 수 없는 데를 해 달라는 부분도 있고요.

골목은 차 가지고 다니면서 할 수는 없나요?

그렇게는 할 수 있겠지만요, 사실 골목골목 다니면서 하기가 어려운 부분도 있습니다.

위탁관련 부분에서는 4권역으로 하고 보건소가 계양1동 쪽을 하고 있는데 전반적으로 봤을 때 제가 판단할 때는 부족하다고 생각합니다. 권역을 조금 늘려서 예산이 확보가 된다면 좀 더 늘려서 하는 것이 좋겠다는 생각을 가지고 있는데 예산부서에서는 재원에 한계가 있으니까 그것만 들어가는 것이 아니라 거기에 다른 각종 유류라든지 이런 부분도 있고 그래서 좀 어려운 것 같습니다. 예산 확보할 수 있도록 최대한 노력 하겠습니다.

권역을 넓힐 필요성은 있는 것 같습니다. 예산팀 하고 협력해서 2개 정도 늘릴 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

특수시책사업을 하는데 예산도 많이 증액될 가능성이 있나요?

지금 예산부서하고 협의 중인데 아직 확정된 것이 아니라서 뭐라고 말씀드릴 수가 없습니다.

특수시책을 보면 예산에 가능성이 있어서 업무보고를 하는 것 아닙니까?

약물오·남용 예방사업은 올해도 500만원 세웠기 때문에 내년에도 세워주지 않을까 생각하고 있고요. 출산여성 산후조리 한약지원 사업은 구에서는 예산이 들지 않는 사업이고요, 문제는 동맥경화도 조기진단 사업하고 신혼부부 건강검진 사업이 돈이 많이 소요되는데 이 부분은 저희가 최대한 예산에 반영되도록 노력하겠습니다.

이런 사업을 구민을 위해서 계획하고 있으면 이런 부분은 강력하게 추진을 해서 예산을 확보해 가지고 시행하는 것이 낫지 않겠어요?

최대한 노력하겠습니다.

한양진 위원님이 질의 드렸는데요. 세종병원은 잘 진행이 되도록 노력해 주시고, 작전동에 있는 병원은,

관동대 대학병원 예정지요, 관동대 의대가 의대 지정이 취소될 가능성이 높습니다. 그래서 아마 제단에서는 매입한 것을 다시 매각하려고 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

우리 인구 대비해서 어떠한 다른 위원님들도 그렇지만 의료기관이 많이 부족하지 않나요?

인력 면에서는, 인력을 정확한 통계는 아닌데요, 의약팀장하고 인력수급 상황을 봤는데 저희 계양구는 인력부분에 있어서는 부족함이 없습니다. 병상 수도 문제가 없습니다. 다만 종합병원이 한 군데 있는데 종합병원이 청장님도 공약사항에 들어 가 있고 그래서 한 군데 정도만 추가로 생긴다면 지역주민들이 좋은 질의 보건의료서비스를 받지 않을까 생각하고 추진하고 있습니다.

종합병원이라는 것이 경쟁도 할 수 있고 환자입장에서는 비교도 할 수 있고 그렇지 않겠습니까?

네, 그렇습니다.

출산장려해서 각 부서에서 많이 장려하고 그러는데, 사실 우리 계양구에 어떠한 여성 분만, 산후조리 이런 것도 사실은 부천이나 보면 대형화로 해서 어떠한 지역에 관계되는 출산 상대들의 편리한 이런 부분도 한번 우리가 검토를 해 보는 것도 좋지 않겠습니까?

정확한 질문이 맞는지 모르겠습니다만 서울 같은 경우는 종합적인 모자보건에 관련된 출산장려책을 위해서 모자보건센터를 보건소 산하에 둬서 전체적인 출산장려 부분을 책임지고 운영해 나가는 곳이 점차 생기고 있습니다. 센터를 운영하려면 상당한 인력과 예산이 필요하기 때문에 그런 부분이 있는 것 같고요. 중앙정부에서 위임업무를 하고 있는 각종 의료비 지원 사업이라든지 각종 모자보건 건강교실이라든지 이런 것들은 계속 운영하고 있습니다. 예산지원을 받아서, 특별히 계양구의 특색적인 사업으로 이번에 한의사회하고 협의 해서 한약 지원하는 그런 사업을 추진하려고 합니다. 예산이 필요 없기 때문에 지금 현재 협의된 내용만 가지고도 내년도에는 10만원정도의 본인부담금을 가지고 출산부들이 한약을 드실 수 있도록 하겠습니다.

지금 보건의료 관련 단체들이 있잖아요. 의사회 이렇게 있는데, 약사회 한의사회가 있는데 이런 단체들하고 소장님하고 간담회가 있습니까?

간담회가 1년에 4번 있고요, 중간에 그런 것 아니더라도 모임을 자주하는 편입니다.

모임 주최가 단체들이 되는 겁니까, 안 그러면 모임의 주최가 행정이 되는 겁니다.

저희 보건소가 주관해서 하고 비용 이런 것은 돌아가면서 부담하고 있습니다.

보건소장님이 새로 오셔가지고 계양구의 의료나 이런 부분이 많이 변화되기를 개인적으로 기대합니다. 그런 단체장들 모임 했을 때 계양에 맞는 의료기관이나 이런 부분을 같이 고민해 보면 좋은 행정에 서비스가 되지 않을까 싶습니다.

의약단체가 전체가 참여해서 한 행사가 건강체험한마당을 했는데 느끼시는 부분이 많았던 것 같고 끝나고 나서 뒤풀이를 하는데 모든 분들이 그런 생각을 가지고 있는 것 같습니다. 좋은 행사니까 내년도에는 좀 더 많은 부스를 설치하고 적극적으로 참여를 해야겠다는 이런 얘기를 많이 하십니다. 내년도에는 좋은 행사가 되지 않을까 생각합니다.

한약사회에서도 좋은 사업을 하고 약사회라든가 해서 우리 계양구 주민들이 뭔가 와 닿는 의료기관들의 서비스라든가 이런 것이 이루어짐으로 훈훈한 계양구의 삶의 질이 향상되지 않겠어요?

약사회하고는 약물오·남용에 대한 교육을 실시하고 있고, 한의사회 하고는 올해 난임부부지원사업 내년도에 한약지원사업이 있고요, 치과 같은 경우 노인보철사업을 같이 추진하고 있고요. 그 다음에 의사회 경우는 올해 하려고 했다가 예산이 부족해서 못했지만 내년도부터는 예산확보가 확실한지는 모르겠는데 독감예방접종을 의료기관에서 접종을 받을 수 있도록 할 계획입니다.

매스컴에서도 늘 나오지만 100세시대 모드로 가는 것 같습니다. 특히 자치단체에서 보건행정 이런 부분이 우선적으로 구민들이 느낄 수 있도록 다가가야 되지 않겠나 생각합니다.

저희 계양구의 비전을 건강100세 건강계양으로 두고 최대한 생애주기별로 보건의료서비스를 또는 의료취약계층에 대한 서비스를 강화하도록 노력하겠습니다.

실질적으로 보건행정이 펼쳐진 것이 보건소하고 장기지구로 되어 있지요, 동사무소 단위로 해서 통장님들 행사라든가 큰 행사에 가서 보건소장님이나 과장님께서 보건에 대한 중점적인 사항을 홍보를 해서 일선에 역할하신 분들이 홍보역할도 하고 매체 역할도 할 수 있는 것도 좋지 않겠습니까?

지금도 사안에 따라서, 감염병이라든지 계양1동 같은 감염병 관련해서 가을철 발열성질환에 대한 홍보라든지 부분적으로 홍보를 해야되는 경우, 예를 들면 효성건강센터의 경우에는 통장님들 모임에 가서 같이 홍보를 실시한 적이 있습니다. 저희들이 앞으로 그런 부분도 의원님 말씀대로 좀 더 그런 부분도 확대해서 홍보하고 교육 할 수 있는 기회를 갖도록 하겠습니다.

과장님, 특수시책에 동맥경화 조기진단사업이 있는데 100세시대에 좋은 사업이라고 생각하는데요, 어떤 식으로 어떤 방향으로 하실 계획이 십니까?

동맥경화도 측정기가 3천만원 정도 하는데요. 강화에서 한번 해 봤는데 기본적으로 이론은 그런 겁니다. 딱딱한 경우에 여기에 신호를 주면 여기까지 신호가 빨리 가는 것, 이게 유연했을 경우 여기서 신호를 주면 여기까지 늦게 도착하는 것 그런 것에 따라서 경화도를 데이터화하고 나이까지 현재 몇 세 추정까지 나옵니다. 그래서 굉장히 정확도의 문제를 떠나서 지역주민들이 심내혈관 질환에 대한 인식을 새롭게 갖고 의료진이나 보건의료인들이 교육할 때 굉장히 좋은 효과를 낼 수 있는 매개체가 됩니다. 청장님께서는 사업이 좋으니까 추진하라고 해서 내년도에 공무원들 먼저 전반기에 실시하고 하반기부터 노인, 의료취약 계층을 대상으로 확대해서 실시할 계획입니다.

그러면 보건소에 내방해서 체크를 하나요?

지금 한방진료실에 일정 공간이 있습니다. 한실 정도로 해서 한의사가 상담을 하고 정상인 경우에는 간호사가, 간호사도 한 명 채용할 계획입니다. 계획대로 한다면, 간호사가 설명을 드리고 이상이 있는 경우에는 한의사 선생님하고 상담을 하도록 계획하고 계획입니다.

와서 검사를 하면 데이터 기준 이력이 남겠네요?

네, 그렇습니다.

주기적으로 계속 체크 할 수 있겠네요?

6개월 있다 다시 검사를 해보면 많이 좋아진 분들이 많습니다.

앞으로 이런 사람이 많은 홍보를 해서 구민들이 혜택을 보고 이런 부분은 이동식도 되지 않겠어요, 활성화 된다면 취약지역 효성동 같는 데도?

예산이 3천만원 정도 되는 기기기 때문에 이동하기는 그렇고요.

장기적으,

장기적으로 예산 확보가 돼서 시비나 국비를 받아서 확대하는 방향은 좋은 것 같습니다.

구비로 시작해서 효과나 반응이 좋다면 시비도 요청해 가지고 확대해서 실시하므로서 100세 시대에 맞는 의료행정서비스가 되지 않겠습니까, 많이 노력해 주시기 바라겠습니다.

그렇습니다.

네, 하고 있습니다. 만성질환 관리사업을 하고 있습니다.

그렇지요. 축정장비를 구입해서 현재 동맥경화도가 어느정도 진행이 돼 있는지 확인해 드리고 그것에 대한 각종 운동이나 영양상담을 하는 사업이 되겠습니다.

그렇지 않습니다. 넓은 의미의 건강증진사업은 건강할 때 예방하는 사업이 있고.

넓은 의미의 건강증진사업이라는 것이 건강할 때 예방하는 사업이 있고 각종 영양, 운동 부분에 대한 교육이 있고, 그 다음에 조기진단 저희들이 하고 있는 사업이 중에 조기진단 사업이 굉장히 많습니다. 조기진단 하는 사업 부분이기 때문에 보건소의 역할이다, 16개 보건소 사업 안에도 들어가 있는 사업입니다. 병원에서도 할 수 있고요.

소장님 대상이 65세이상 어르신하고 계양구청 공무원이라고 하는데 공무원 690여명 공무원을 다 말하는 겁니까?

기본적으로 40세이상이고요. 30세이상 중에도 혈압 약을 드시는 분이 있어요, 그런 분들은 정기적으로 체크를 하는 것이 좋겠다, 처음에 생각했던 것은 공무원들 중에 50대돼서 심혈관 때문에 아프신 분들이 나오셔요. 공무원들도 건강관리 해야 되는 거 아닌가 하는 얘기나 나와서,

1년에 한번씩 건강검진을 하고 있는데 거기에는 안 들어갑니까?

안 들어갑니다. 건강체험 할 때 한림병원에서 차량으로 해서 측정한 것이 있습니다. 사람들이 엄청나게 기다릴 정도로 인기가 좋았습니다.

한사람당 측정시간이 어느정도 걸립니까?

10분정도 걸립니다. 상담하고 하면 시간이 조금 더 걸립니다.

공무원분들은 어느 때 합니까?

상반기에 과별로 해서 오실 수 있는 분들이 과별로 날짜를 정해서 해야 될 것 같습니다.

사실 공무원분들도 스트레스를 많이 받는 것 같습니다. 미리 예방차원으로 필요하긴 한 것 같습니다. 일단 병에 걸리기 전에 예방한다는 취지인 것 같은데요. 장비구입이 3천만원정도 됩니까?

3천만원정도 하는 것이 있고 저렴한 것은 최근에 예산 산출할 때 보니까 2천만원 짜리도 있더라고요.

거기에 대한 간호사 한 분인데 한분 가지고도 됩니까?

한방실에 하게 되면 한방실에 인턴, 전문기술이 없는 인턴사원을 뽑아서 보조를 하고 있는데요. 계속해서 간호사를 배치해 달라고 했는데 예산 문제 때문에 못했습니다. 이 사업을 하면서 간호사 한 명 정도는 있어야 되지 않을까 한방실에 간호사 문제도 해결할 겸 해서 저희들이 사업을 거기에서 추진하는 것으로 했습니다.

이 부분은 구비인데, 100% 이 비용이 전체적으로 대상이 될 정도로 예방차원에서 해야 될 것 같다는 생각이 듭니다. 공직자분들이나 65세이상 어르신 분들이 필요하잖아요. 국비나 시비 받아서 요청을 해서 해야 되지 않을까 하는 생각이 드네요?

국비 지원 장비로는 되어 있지 않습니다. 시비는 시의원님들하고 협의를 해서 그런 부분들은 노력하도록 하겠습니다.

그 부분에 있어서 시하고 협의를 해서 예산을 시비, 구비 매칭이 되었으면 하는 그런 생각이 듭니다.

자료 준비하시느라 고생들 많으셨습니다. 몇 가지만 질의 드리겠습니다. 11-6쪽에 동료위원님들도 많은 관심을 가지고 질의를 해 주셨는데요, 수준 높은 보건행정실천사업에 구민건강체험 한마당행사를 개최를 하셨다는 내용인데, 올해 처음 하신거지요?

네.

저도 같이 한번 라운딩을 해 봤습니다만 올해 처음 하시면서 문제점이나 이런 부분들이 노출된 부분이 있습니까?

일부 안과의원에서 참여하고 중간에 끝나기 전에 미리 철수한 부분이 있습니다. 그런 미흡한 점하고 연락체계가 미흡한 부분이 있습니다. 그래서 그런 부분은 내년도에 보완해서 알차게 행사를 진행하도록 하겠습니다.

제가 그날 보고 느낀 점인데, 너무 복잡하다 혼란스럽다 정리가 안된 것 같다는 느낌을 받았습니다. 주민들이 많은 관심을 가지고 참여를 사하시는데 처음 하시다보니까 여러 가지 준비가 소홀한 부분이 있었을 거라는 생각이 들고요, 동료 위원님들도 많은 관심을 가지고 말씀을 해 주셨지만 이런 부분들이 내년도부터는 올해 경험을 삼아서 구민들이 적극적으로 이용할 수 있게끔 보완해 주셨으면 하는 생각이 듭니다.

노력하겠습니다.

결핵조기퇴치사업에 16쪽을 봐주시기 바랍니다. 예년에 비해서 환자수가 많이 줄었거든요. 물론 10월말 기준이긴 한데, 줄은 이유가 있나요?

정부에서 워낙 예산을 많이 투입해 가지고 치료가 안되는 환자는 강제 입원도 시키고, 병원에서 환자를 많이 관리하고 숫자에서 보시다시피 병원에서 관리하는 환자가 더 많습니다. 보건소 오기 싫어서 또는 시간이 맞지 않아서 안 오는 사람들도 다 치료를 받고 있고요, 정부에서 결핵환자를 줄이기 위해서 다각적인 노력도 하고 홍보도 많이 하고 있고 그래서 준다고 보고 있고요. 앞으로도 계속 노력하겠습니다. 환자가 한 사람 발견되면 학교 같은 데는 필요에 따라서 한 학급만하다가 아니면 학년 전체를 하거나 아니면 전체 학교를 한다든지 이런 지침이 되어 있기 때문에 그 부분에 대해서는 철저히 관리를 하고 있습니다. 미리 저희가 예방화학치료를 170명정도 하고 있는데요, 이런 식으로 관리를 잘하고 있기 때문에 준다고 보고 있습니다.

통계치가 저희 계양구만 줄은 겁니까? 전국적인 현상인가요?

전국적으로는 1년에 4만명 정도 신규 환자가 발생하고 있습니다. 계양구는 지금 현재 한 달에 18명정도 발생하고 있는데요. 9월달까지 것을 12월달까지 하더라도 200명 조금 넘을 것 같습니다. 전체적으로 20%정도 감소했는데 전국적으로 보면 줄지는 않습니다. 4만명 내외에서 왔다 갔다 합니다. 계양구가 많이 줄은 편입니다. 전체적으로 계속적인 트렌드 인지는 내년도까지 봐야 알 수 일겠습니다. 올한해 특징적일 수도 있습니다.

각종 언론보도를 보면 결핵환자가 학생들이 많이 발생이 된다 이런 소리도 듣고 이런 것 등 여러 가지 문제가 발생되고 증가추세 이런 것들도 언론에 보도된 적이 있는데 계양구는 예방사업을 잘 하신 것인지 아니면 여러 가지 환경이나 조건 이런 것 때문에 줄은 건지궁지 해서 여쭤봤습니다. 혹시 우리 계양구 학생들은 어떻습니까?

학생들은 저희가 만약에 한 학교에서 환자수가 한명 있다 하면 접촉자 조사를, 작전여고 같은 경우 309명을 조사했습니다. 그래서 잠복 결핵이라 해서 46명을 발견해서 관리하고 있습니다.

몇 명 조사했는데요?

309명 접촉자 조사를 했습니다. 46명을 환자로 전환될 우려가 있는 사람들에 대해서 예방적으로 화학치료를 하고 있습니다.

상당히 높은 수치잖아요?

부분 부분 지침이 있습니다. 감염학생이 양성이 나오면 해당 학급교직원 포함해서 전체를 조사하고요, 감염학생이 한 학년에 결핵환자가 두 명이 나오면 해당 학년 전체와 교직원 포함해서 하고, 세명이 나오면 학교 전체를 합니다. 그런 식으로 해서 미리 검사하고 잡아내버리기 때문에 더 이상 퍼지지 않는 상황입니다.

더 이상 진행이 안 된다는 거지요?

저희가 그런 식으로 관리를 철저히 하고 있습니다.

309명 조사라고 하면 계양구 전체로 보면 제한적이라고 보는데 이렇게 많은 학생들이 일단 감염에 노출된거라고 보면 되잖아요.

환자 한명 때문인지는 모르지만 환자 한 명인데, 309명을 조사하고, 계산고 같은 경우 127명, 효성 130명, 안산중 88명 이런 식으로 관리하고 있는 환자분들이 있습니다. 거기서 색출해서 예방적으로 하기 때문에 환자로 되기 이전에 관리하고 있습니다.

학생들이 결핵에 걸리는 빈도가 잦아져서 국가적인 문제로 대두가 되고 있는데 우리 구에서 만큼이라도 철저하게 예방 관리하셔서 환자가 발생되지 않도록 노력해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

19쪽에 친환경방역 방법 적용, 해충 유인 접착트랩 설치를 하셨다는 내용인데 두 군데 설치하셨다고 했습니까?

저희가 서부간선수로 산책로 하고 서운체육공원 부근에 설치를 했습니다.

위치가 비슷한 데 아닙니까?

간선수로 쪽에 있고.

서운 운동장 쪽에 하나 있고?

기피제를 말씀하시는 것 같은데요.

접착트랩은 어디 어디에 설치하신 겁니까?

체육공원 안에 산책로 하고 간선수로 변에 했습니다.

어떻게 생긴 겁니까?

그림을 보여 드리겠습니다. 10센티하고 20센티 정도 되는 끈끈이 비슷한 겁니다.

끈끈이 테이프 같은 거지요. 유충이 붙으면 떨어지지 못하는 거잖아요.

파장이 모기가 가장 좋아하는 파장으로 날아오게 해서 접촉이 되면 떨어지지 않고 트랩을 한다는 겁니다.

가격이 얼마입니까?

500원정도 되는 것으로 알고 있습니다.

서운 운동장 쪽에 하나 있고? 매일 교체를 하는 겁니까?

2, 3개월 갑니다. 지금 저희가 설치해 놓은 것을 11월 달에 수거할 계획입니다.

강남구에서 시작해서 벤치마킹을 하고 실시했는데 올해 시범사업했는데 효과가 그렇게 좋지는 않습니다.

그래서 질의를 드리는 겁니다. 형식적인 사업이 되서는 안 된다는 겁니다. 모기방제사업 일환으로 실시하시는 부분인데, 서운운동장 그 넓은 곳이 서부간선수로에 두 장 붙여서 무슨 방제가 될까.

두 개가 아니고 일정한 간격으로 계속 붙이는 겁니다.

3내지 5미터 간격으로 붙였고요, 일반적인 해충은 많이 달라 붙어있는데, 소장님 말씀하시는 뜻은 잡아보니까 모기는 별로 없다 라는 뜻이고요.

몇 미터 간격으로 몇 장을 붙인 겁니까?

500장을 구입해서 정확하게 몇 장 붙인 것은 통계를 못 받았는데요. 조금 남아 있습니다.

그것이 중요하지 않다니까요. 넓은 서부간선수로에 몇 장이 붙여져 있는지 그것이 중요하다니까요?

죄송합니다. 자료로 제출하겠습니다.

그 답변이 안되면, 제가 질의한 의도가.

500장 중에서 조금만 남고 다 붙인 것으로 알고 있는데 자료로 제출하겠습니다.

제가 접착 트랩을 개인적으로 농장에서 사용하고 있는데요, 효과를 검증하기 위해서 몇 매를 붙였는지 확인해 보려고요, 형식적인 건지 아니면 정말 효율성을 기하기 위해서 한건지 그 내용을 여쭤보려고 질문을 드렸던 부분입니다.

올해 시범사업을 한거고요, 농장에 가서 실제 축산하시는 분들 도움을 받아서 주변에 설치해서 봤는데 역시 마찬가지로 모기들이 좋아하는 파장이라고 하는데 그렇지는 않는 것 같습니다.

날파리, 나방 별 것이 다 와서 붙습니다. 2, 3개월 간다고 말씀하시는데 농장에서 사용하는데 2, 3일이면 꽉 찹니다. 그래서 더 붙을 수가 없습니다. 그러니까 그런 것들을, 사실은 시범사업으로 하셨으면 관찰을 하셨어야 되는 겁니다. 말 그대로 시범사업인데, 관찰이 안되면 몇 장이 붙었는지도 모르면 시범사업이라고 할 수 없는 것 같습니다.

지금 500장을 구입해서 일부를 남겨놓고 다 설치한거고요, 현장에 가서 확인을 못해서 확실히 말씀을 못 드리는데 3미터에서 5미터 간격으로 빽빽하게 되어 있더라고요. 직원들이 설치한 것이.

2, 3개월 가는 것은, 기능은 2, 3개월 갈 수 있어요, 그런데 서부간선수로라면 해충을 비롯해서 여러 가지 벌레들이 많겠지요, 과연 며칠 만에 거기에 벌레들이 붙어있는지 어느 종류의 벌레들이 붙어있는지 며칠 사용하니까 도저히 사용이 안 된다든지 이런 검토를 하셨어야 된다는 거지요.

중간 중간 몇 번에 걸쳐서 확인했는데요, 2개월 지났는데도 불구하고 모기는 별로 없고 하루살이들이 붙어 있더라고요. 한해정도만 실제 모기나 해충이 많은 곳에 가서 설치를 해 보자고 해서 농장에 가서 해 봤는데 마찬가지로 빽빽하게 붙지는 않고 붙어있는 있는데 대부분 모기는 아니더라고요. 내년도 한해 정도 해 보려고 하는데 보여주기 위한 사업은 아니고 좋은 방법을 찾고 있는 거지요.

동료 위원 여러분들도 관심을 가지고 질의하셨는데요, 동맥경화사업에 대해서 위원장님도 지적을 하셨는데 저도 그 부분을 지적하고 싶었습니다. 건강증진과에서 중복된 사업을 하고 있다, 이것들이 단일화되고 일원화 돼야 된다고 생각하는 것이 제 생각이고요. 인력적으로나 이런 것들이 서로 보건행정과하고 건강증진과하고 서로 협조를 하면 줄일 수 있는, 예산을 줄일 수 있는 그런 부분도 있지 않을까 개인적인 생각을 해 봤고요. 계양구청 공무원을 상대로 전반기에 어떻게 보면 시범적인 사업을 해 보시겠다 이런 내용인 것 같은데 이 내용도 불만스럽습니다. 왜냐 하면 구민들이 보는 시각에서는 그러면 공무원들이 전반기에 기계 새로 사다가 먼저 쓰겠다고 하면 막말로 말씀을 드리면 니들 건강부터 챙기는 거냐 이렇게 오해의 소지가 받을 수 있다는 거지요. 특수지역이나 특수층을 먼저 시범 사업을 하는 것이 맞지 공무원을 상대로 먼저 시범사업을 하겠다, 반대 의견을 내고 싶습니다. 공무원들 건강 중요하지요. 그래서 국가에서 1년에 한번씩 건강체크를, 일반시민들이 못 받을 때 건강체크 해 주는 거 아닙니까, 그런데도 불구하고 공무원들 먼저 체크 하겠다고 하면 구민들이 곱지 않은 시각으로 볼 수 있겠다 라는 생각을 해 봅니다.

위원님 지적 일면 저도 공감합니다. 기술적으로 공무원들을 우선적으로 하는 부분은 같이 취약계층에 대해서 같이 해 나가는 방향으로 수정해서 사업비가 확보되면 그렇게 추진하도록 하겠습니다.

그렇게 하시는 것이 좋을 것 같고요. 건강증진과하고 연관성 이런 것도 검토를 해 보시고요. 한 가지만 더 질의 드린다고 하면 간호사를 채용하시겠다고 하는데 전문직이니까 전문성을 강화하기 위해서 간호사를 채용하신다고 하는데 계약직 인가요. 정규직입니까?

계약직 이상은 총액 인건비에 삽입이 되기 때문에 예산부서하고는 어려울 거 같고요, 기간제근로자 11개월정도 사용하는 것으로 협의 가 될 것 같고요, 여기 사업이 인력 면에서 풀 상태입니다. 공간도 없습니다. 그래서 이 사업을 한방실이 공간이 여유가 있으니까 한쪽 공간을 활용해서 하려고 하는 거고요, 거기서 하다 보니까 간호사 한명만 있으면 조기 진단 사업하는 데는 문제가 없고요, 행정적인 부분은 담당 주사가 있으니까 해결이 되고 다만 여기서 문제가 있는 분들은 건강증진과하고 협의해서 계속 관리하는 부분은 그쪽에서 할 겁니다.

신규 사업으로 계획하고 계시니까 사업적인 면이나 경제적인 면, 효율성을 따져야 겠지요. 관심있게 체크를 하셔서 구민들이 오해 하지 않는 범위 내에서 사업을 해 주셨으면 합니다.

보건소는 계양구 주민들을 책임지는 그런 부서라고 생각이 들고요. 동맥경화 조기진단 사업에 있어서 신규 사업이잖아요. 65세이상 어르신도 포함이 되고 40세이상 계양구청 공무원 및 의료취약 계층 이분들도 다 포함이 되는 거지요?

네, 그렇습니다.

40세이상 계양구청 공직자들도 개인적으로 생각하면 필요한 것 같습니다. 공직자분들이 건강해야 행정적인 일도 볼 수 있다는 생각이듭니다. 처음 사업인 만큼 체크도 하시고 검토를 면밀히 하셔가지고 추진을 하셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

그렇게 하겠습니다.

11-23쪽에 보시면 특수시책사업에 있어서 출산여성 산후조리 한약지원 사업인데요. 계양구 한의사협회가 후원기관인데, 계양구 한의사협회 분들은 봉사활동이나 지원 부분에 있어서 좋은 일을 많이 하시는 것 같습니다. 이 부분은 산후조리용 한약 할인 지원에 있어서 본인부담이 10만원정도 되면 한의사 쪽에는 어느정도 비용이 드나요?

강화에서 탕제사업을 한 적이 있었는데요, 한제가 9만원정도 듭니다. 10만원을 본인부담을 하게 되면 원가 수준일거라는 생각을 하고 있고요, 질적으로 떨어질 수도 있지 않을까 해서 약간의 표준화가 필요할 것 같아서 저희들이 계약하고 할 때 그런 부분에 있어서는 충분히 협의를 해서 질이 떨어지지 않도록 해 나가도록 하겠습니다.

대상이 산후조리하시는 분들에 한해서 인데요, 몇 명 정도 대상입니까?

한해 2,900명정도 됩니다.

한해 2,900명정도 등록하는 사람에 한해서 다해 주시겠다는 겁니까?

할 수 있는 대로 그런데 한약을 다 드시는 것은 아닙니다. 쿠폰을 발행해서 저희들하고 계약한 한의원에 가면 10만원에 해당되는 탕제를 제공받도록 하는 사업입니다.

내년 사업인데 언제부터 시행 할 계획입니까?

1월달, 2월달 되면 한의원들하고 협회하고 협약도 하고 참여할 한의원도 모집해야 되기 때문에 3월달부터 시작할 수 있을 것 같습니다.

출산하고 산후조리 할 때 한약을 당연히 먹어줘야 되는데, 못 먹는 분들도 있을 겁니다. 이 부분에 있어서도 좋은 사업인 만큼 홍보를 많이 해 주시기 바랍니다. 11-13쪽에 보시면 감염병 예방관리 사업에 있어서 환자가 작년보다 상당히 많이 줄어들었습니다. 여기에 보니까 성홍열이라는 것이 있는데 대상이 몇 세 정도 입니까?

성홍렬이라고 영유아들이 생기는 홍역 비슷한 질환입니다. 박테리아 세균성 질환입니다.

많이 증가가 됐네요. 11-10쪽에 보시면 지역사회 한의학 건강증진사업에 있어서 여러 가지 사업을 많이 하셨는데, 독거노인 및 제가거동 불편자를 위한 한방가정방문이 있는데요, 대상은 독거노인이라고 하셨는데, 몇 분 정도 가정방문을 하시는지 구체적인 설명을 부탁드리겠습니다.

대상자는 18명을 정해서 상하반기를 나누어서 하고 있습니다.

저희 관내에 독거노인분이 450명정도 되는데 거동이 불편하신 분이 18명입니까?

못 나오시는 분을 대상으로 하고 있습니다.

가정방문은 가정방문사가 한분이.

한의사 선생님이 같이 가십니다.

11-8쪽에 보시면 의약업소 안전체계 강화 및 응급의료체계 구축에 있어서 저희 관내는 의약업소가 상당히 많은 것 같습니다. 801개소인데, 지도점검이 가능합니까? 인력 부족하지 않나요?

인허가 하면서 지도점검하고 각종 진정이나 고충민원까지도 해야 되기 때문에 사실.....,

상당히 중요해요. 의약업소가 상당히 중요한데, 지도 점검에 있어서 예방차원이나 그런 부분에 있어서도 지도점검이 필요한데 업소는 상당히 많은데 지도점검이 철저하게 안 이루어지고 있는 것 같습니다. 앞으로 계획을 어떻게 가지고 계신지 구체적인 설명 부탁드리겠습니다.

저희가 전업소를 다하기는 현실적으로 불가능에 가까운데요. 안전상비의약품 간은 경우 대상이 131개소인데, 저희가 2월 1일부터 7일까지 26개소를 표본점검을 해 봤습니다. 작년부터 처음 등록을 했기 때문에 해 보니까 큰 문제는 없어서 현지 계도 했고요. 의료기기 판매업소하고, 치과기공소 같은 경우 건강상 상대적으로 위해 정도가 떨어지기 때문에 자체적으로 자율 점검을 한 다음에 자율점검을 하지 않은 업소는 저희가 직접 51개소를 점검하고 있습니다. 앞으로도 저희는 주로 민원발생이라 든지 병원이라 든지 이런 병의원이라 든지 이런 데는 중점적으로 더해서 최대한 많이 지도점검을 하도록 하겠습니다.

지도점검하실 때는 미리 연락을 하시고 나가는 겁니까? 즉시 지도점검을 나가시는 지요.

사전 통보는 하지.....,

사전 통지를 일주일 전에 반드시 하도록 정기점검은 되어 있으니까 고지를 하고요, 저희들이 문제가 되고 있고 이슈가 되고 있는 경우는 수시로 하고 있습니다.

물리치료의료기관 지도점검을 하셨는데 물리치료 하는 업소가 계양구 관내에 4개소 밖에 없습니까?

34개소가 있는데요. 저희가 4개소만 했기 때문에 남은 기간동안 마저 다 하도록 노력 하겠습니다.

4개소는 어디 점검을 하시고 결과는 어떻게 나왔는지 설명 부탁드리겠습니다.

위반사항은 없는데, 죄송하지만 명단을 준비를 못했습니다.

34개소면 앞으로도 30개소가 남아 있잖아요. 점검을 하실 계획이시라고요?

최대한 노력하겠습니다.

본의원이 지적을 많이 했는데요. 그 부분에 있어서도 깔끔하게 편안하게 치료를 받을 수 있는 물리치료실을 원하고 있는데 반면에 그렇지 않은 곳이 많아서 본위원이 지적했는데 앞으로도 이 부분에 있어서는 교육이나 예방 그런 부분을 철저히 해 주시기 바랍니다. 한 가지 부탁드릴 말씀이 있는데요, 병원에 환자분들이 가시면 의 사분들은 상당히 친절하세요. 친절한데 접수받는 곳 있잖아요. 그런 곳에는 너무 불친절 해 가지고 병원 가기가 두렵다는 민원이 제보가 들어오는데요, 소장님께서도 한의사 의사협회나 간담회를 4번씩 하신다니까 그 부분을 인지를 시켜주셨으면 하는 바람이 듭니다.

그렇게 소통을 단체장하고 종합병원장하고 소통이 잘 되요. 문제는 각 협회가 각 산하 회원들하고 소통 문제가 있습니다. 이번에 내년도부터 e클릭의학사랑방을 신설하는 이유가 전체 보건의료인들을 대상으로 각종 교육이나 홍보사항을 여기에 올려서 그런 문제들을 제기하고 인식할 수 있도록 하기 위해서 설치하는 겁니다. 내년도에는 홈페이지를 활용해서 그런 부분을 홍보해 나가도록 하겠습니다.

그런 부분이 필요합니다. 관내 주민들이 아파서 불편해서 병원에 가는 사항인데 너무 불친절해 가지고 기분이 많이 상해서 돌아오시는 분들이 많다고 합니다. 그 부분을 민원제기를 많이 하는데 그 말씀을 드려야 되겠다는 생각이 듭니다. 소장님, 과장님, 팀장님께서도 그 부분을 충분히 전달을 해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다. 수고하셨습니다.

한방난임부부에 대해서,

올해 3월부터 9월말까지 했습니다.

임산부가 아니고요, 임신하기 전에.

30개소가 신청했는데 저희가 23명밖에 안됐기 때문에 23개소가 참여했습니다.

한약제도 받았습니다.

임신이 안 되시는 분들입니다.

아직은 없습니다.

저희가 3천만원 예산을 세웠는데요. 일단은 1차 추경에 2,475만원으로 삭감시켜 놓은 상태입니다. 지출이 644만 7천원정도 지출이 됐고요, 나머지는 끝나는 대로 집행을 해야 되기 때문에 연말까지는 신청이 들어오지 않을까 싶습니다.

아직은 모르지만 대부분이 난임이기 때문에, 이것 저것 다해 봐도 안 되는 분들이기 때문에 많은 실적을 내기는 어렵습니다.

맞습니다.

연령별로는 50대 이후에 환자들이 생기고요. 최근에 20대 여성 같은 경우느 다이어트 때문에 여대생들한테 많이 생깁니다.

알겠습니다.

건강증진과장 이규일입니다. 구민을 위한 의정활동에 애쓰시는 기획복지위원회 위원장님을 비롯하여 구민의 건강증진에 관심과 아낌없는 지원을 해 주시면 위원님들께 감사드리며, 보고에 앞서 건강증진과 팀장님들을 소개하도록 하겠습니다. 건강증진팀장 이희용입니다. 모자구강팀장 전순희입니다. 방문재활팀장 김진숙입니다. 효성건강생활지원센터팀장 노진숙입니다. 그럼 지금부터 건강증진과소관 2013년 그간 추진상황과 2014년도 쥬요업무보고를 드리겠습니다. 12-1쪽부터 36쪽까지입니다. 보고드릴 순서는 2014년도 비전 및 중점추진방향, 일반현황 그리고 주요사업별 업무계획 특수시책 순으로 중점사항만 간략하게 보고 드리겠습니다. 3쪽, 2014년도 비전 및 중점추진 방향입니다. 생애주기별 효과적인 건강증진 서비스제공을 통한 구민이 건강수명과 건강수준 향상으로 건강100세 건강계양의 구현 비전을 제시하고 평생건강관리 체계구축으로 건강한 구민양성, 건강생활 습관 확산을 통하여 대사증후군 관리, 주민만족도 제고에 의한 교육프로그램으로 효율적인 사업추진, 건강소외계층인 취약계층의 지원을 통한 건강형평성 제고, 출산환경조성을 위한 모성의 예방건강관리 실천 강화에 단계별 추진목표를 가지고 지역사회 통합건강증진 사업 실행계획 추진 등 8개의 중점추진 방향으로 설정하였습니다. 4쪽, 일반현황으로 총19명 정원에 현원 21명입니다. 지난 8월 23일자 개소한 효성건강생활지원센터를 포함한 4개팀 업무분장 사무는 유인물로 갈음하겠습니다. 예산현황으로 전년대비 세입 11억 9,579만 9천원이 증가한 52억 2,666만 2천원이며, 세출 17,249만원 증가한 75억 1,379만 7천원입니다. 국시비보조사업별 예산현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 7쪽, 우리과 소관 민간위탁 현황으로 치매보호센터 2개소와 알콜상담센터, 정신건강증진센터 4개 기관 현황과 위원회 현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 8쪽, 주요사업별 보고에 앞서 2013년도 지역사회통합건강증진 사업이 추진됨에 따라 2014년도에는 더욱더 내실있게 추진하고자 우리과로 예산을 편성하였으며, 2014년도 계획서를 수립하여 보건복지부에 지난 10월 7일자 제출하였습니다. 먼저 지역사회 통합건강증진사업에 대한 설명을 간략하게 말씀드리고자 합니다. 기본방향은 단위사업 중심에서 대상자중심의 통합서비스를 제공하여 효율성을 높이고 정해진 지침으로 운영하기보다는 지역 여건에 맞는 탄력적인 운영과 정해진 사업물량 위주의 평가보다는 사업목적과 목표달성 여부의 평가로 책임성있는 사업을 추진하게 됩니다. 우리 구 사업선정 및 우선순위 선전은 TF팀을 구성 선정 원칙 논의 및 사업후보 선정을 위한 정례회를 개최하여 내부직원과 지역주민의 설문조사로 의견수렴을 통한 4개 사업으로 최종 결정되어 수립하였습니다. 첫 번째, 건강100 활기찬 계양만들기 사업. 두 번째, 꿈나무 건강습관 가꾸기 사업. 세 번째, 엄마와 아기 건강나누기 사업. 네 번째, 더불어 함께하는 건강더하기 사업으로 맨하단 표를 참조하시면 통합사업 분야는 생애주기별로 계획을 수립 기존 단위사업인 건강생활실전 사업, 금연사업, 심내혈관 관리사업 등이 통합사업에 포함되어 있음을 알 수 있습니다. 9쪽으로 앞서 설명드린 바와 같이 통합사업의 현황과 사업개요 2014년도 추진상황과 2014년도 추진계획 순으로 중점사항만 간략하게 보고 드리겠습니다. 먼저 건강100세 활기찬 계양만들기 사업으로 현황에서 보면 30세인구 20만 1,210명이 사업대상이며, 지역건강 조사에 의한 우리 구 고혈압 당뇨의 건강통계는 혈압인지율 43.1%, 혈당인지율 13.1%에 비해 평생의사진단 경험율이 낮은 것을 볼 수 있습니다. 19세이상 건강행태 현황은 인천시 전체와 비교했을 때 우리구 걷기실천율 3.2%로 낮아 운동 분야의 실천율을 높이는데 역점을 두고 추진하도록 하겠습니다. 건강수준별 통합건강서비스를 제공하고자 건강군을 위한 지역주민 건강생활실천서비스 제공, 흡연자 금연을 위한 금연클리닉 운영과 금연환경조성, 비만, 음주 등 생활행태 개선을 위한 맞춤형 건강증진 프로그램 운영, 치아우식증 예방, 노인치매예방을 위한 치매선별검사를 실시하며, 건강위험군을 위한 건강관리사업실시, 심내혈관 질환예방관리를 위한 건강검진, 건강행태 고유연구를 위한 건강프로그램 운영, 치매조기발견을 위한 진단 및 감별검사 실시, 지역사회 건강조사로 10쪽에 소요예산은 3억 8,500만원이며, 그간 사업내용별 추진상황 및 2014년도 추진계획은 자료로 갈음하겠습니다. 11족입니다. 꿈나무 건강가꾸기 사업입니다. 우리 구 중고등학생수 24,992명이 사업대상이며, 2012년도 청소년 온라인 건강행태조사에 따른 운동, 비만, 아침결식율, 음주, 흡연, 점심식사 후 칫솔질 실천율, 안전밸트 미착용율은 표를 참조하여 주시기 바라며, 흡연예방 및 아동청소년 음주예방교실 등 꿈나무 건강교실 운영과 취약계층 건강관리로 청소년 금연짱 프로그램, 어린이 건강몸짱교실 등이며, 소요예산은 3,700만원으로 12쪽에 그간 추진상황과 2014년도 추진계획도 유인물로 갈음하고자 합니다. 13쪽에 엄마와 아기 건강나누기 사업입니다. 연간 출생아수와 임산부 등록율 모유수유현황은 유인물로 참고하여 주시고, 영양플러스 사업 참여대상자는 9월말 현재 영하117명, 유아 182명, 임신 출산 수유부 100명으로 총399명을 관리하고 있습니다. 사업기간 연중이며, 대상은 가구규모별 최저생계비 200% 미만 만6세 영유아와 임산부, 출산수유부이며, 등록된 임산부에게 엽산제 및 철분제 제공, 모유수유클리닉 운영과 교육프로그램을 운영합니다. 14쪽, 혈액검사, 신체계측, 영양섭취상태 등 정기적인 영양평가와 대상자의 개별상담, 단체교육, 가정방문교육을 실시하며, 6족의 보충식품을 제공하고 빈형율 개선, 영양지식 평가 등 성과를 측정 합니다.소요예산은 2억 1,00만원이며, 그간 추진상황과 2014년도 추진계획은 표로 갈음하고자 합니다. 더불어 함께하는 건강더하기 사업입니다. 방문사업 등록현황과 관내 등록장애인 현황은 표로 갈음하고자 합니다. 건강위험요인이 있는 큰 취약계층에게 건강격차해소와 건강형평성 제고를 위한 방문건강관리 및 재활보건서비스를 제공하는 사업으로 건강군을 위한 장애예방교육 및 관리를 통한 질환예방, 건강위험군을 위한 건강교육, 만성질환 관리를 통한 자가관리율 향상, 질환군을 위한 건강관리 및 프로그램 운영입니다. 16쪽, 소요예산은 방문건강관리사업비는 인건비만 포함되며, 3억4,200만원입니다. 그간 추진상황과 2014년도 추진계획은 재활보건사업이며, 추진실적은 유인물로 갈음하고자 하며, 방문건강관리 사업 추진상황은 29쪽에서 보고드리고자 합니다. 이상 통합건강증진사업을 마치고, 개별보건사업에 대한 보고를 드리겠습니다. 17쪽, 의료급여수급권자 건강검진 사업입니다. 현황에서 보면 일반건강검진사업, 생애전환기 건강검진, 영유아 건강검진 수검율로 국정평가대상 사업으로 사업대상자는 의료급여수급권자로 일반건강검진 대상자는 만19에서 만39세 세대주며, 만40세에는 만64세이며, 생애전환기 검진은 만40세와 만66세이며, 영유아는 만6세미만인 72개월입니다. 검진항목은 건강보험가입자와 동일한 신체검사, 혈압측정, 시력, 청력, 혈액검사 등이며, 생애전환기 검진은 간염검사, 구강검진, 골밀도검사 등이며, 영유아검진은 연령별 신체계측 발달선별 검사 등이며, 정밀검사비도 지원합니다. 소요예산은 3,600만원이며, 검진별 세부예산은 유인물로 갈음하고자 합니다. 18쪽에 그간 추진상황과 2014년도 추진계획은 표와 같으며, 건강검진에 대한 홍보 및 캠페인 미수검자에 대한 개인별 유선안내 등으로 수검율 100%가 되도록 독려하겠습니다. 19쪽에 모성과 어린이건강사업입니다. 연도별 저체중아 출생아 발생추이 연간 출생아수 및 임산부 등록율은 유인물로 갈음하겠습니다. 사업대상은 임산부 및 영유아이며, 선천성대사이상 검사 및 환아관리, 미숙아 선천성이상아 의료비 지원, 신생아 청각선별비 지원 검진비 지원 등 임산부 건강관리사업과 모자보건 교육프로그램 운영 및 모유수유 장려사업 등이며, 소요예산은 12억 4,100만원입니다. 예산세부내역과 20쪽에 그간 추진상황 2014년 추진계획은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 21쪽에 예방접종사업입니다. 예방접종별 대상자 현황은 표와 같으며, 우리구 국가필수예방접종 참여의료기관은 59개소이며, 사업대상은 만12세이하 영유아 및 성인 중 고위험군으로 정기 임시예방접종 실시와 의료기관 필수예방접종비 지원 사업, 취약아동 예방접종 확인사업 등이며, 소요예산은 19억 3,600만원입니다. 22쪽에 그간 추진상황과 2014년도 추진계획은 유인물로 갈음코자 하며, 예방접종율 향상으로 감염병 예방관리에 최선을 다하고자 합니다. 23쪽에 구강보건사업입니다. 지역사회건강조사의 결과에 의한 계양구 구강현황과 양치시설 현황은 표로 갈음하도록 하겠으며, 사업내용은 크게 생애주기별 구강보건사업, 구강보건실운영, 노운의치 사업, 불소용액 양치사업, 양치시설 운영 등이며, 24쪽에 소요예산은 1억 8,900만원이며, 예산 세부내역과 그간 추진상황 및 2014년도 추진계획은 유인물로 갈음하겠습니다. 25쪽, 치매관리사업으로 2014년도 유병율 9.39%로 우리 구 치매추정 인구수는 2,434명이며, 60세이상 치료환자 및 지역주민을 대상으로 치매상담센터 운영과 치매주간보호센터를 민간 위탁하여 운영하는 사업입니다. 소요예산은 6억 9,300만원이며, 26쪽에 예산 세부내역은 유인물을 참조하여 주시고, 그간 추진상황과 2014년도 추진계획도 표로 갈음하고자 합니다. 2014년도에는 건강100세 치매예방교실 운영으로 관내 노인문화센터, 노인대학, 복지관 등 어르신을 대상으로 치매예방교육 인지 개선프로그램을 제공하여 인지기능 유지 증진에 도모하고자 신규로 추진하고자 하며, 치매환자 조기발견과 조기치료를 위한 치매검진비 지원으로 노인 의료비 절감으로 경제적인 부담을 경감하고자 최선을 다하고자 합니다. 27쪽에 정신보건사업입니다. 정신보건시설, 정신건강관련 행태는 표를 참조하여 주시고, 우리 구 인구 10만명당 자살율은 25.6%입니다. 사업내용은 정신보건관련센터 운영, 정신질환자 관리체계구축하고 정신질환예방보호 및 교육을 통한 조기발견 치료와 재활로 사회복지능력증진, 자살예방사업으로 소요예산 5억 9,800만원입니다. 28쪽에 그간 추진상황 및 2014년도 주진 계획도 유인물로 감음코자 합니다. 29족입니다. 방문건강관리 사업입니다. 사업 등록현황은 대상가구 28,936가구로 5,147가구를 등록 관리하고 있습니다. 사업대상은 주로 취약계층으로 건강관련 기초조사 및 등록관리 생애주기별 방문건강관리 서비스제공, 보건복지연계서비스 제공이며, 담당인력은 담당자 전담인력 12명으로 군분류에 따른 방문서비스를 제공합니다. 소요예산은 운영비 등 3,200만원이며, 30쪽, 그간 추진상황과 내년도 추진계획은 유인물을 참조하여 주시고, 의료취약계층 신규등록 관리를 통한 정기적인 방문건강관리서비스로 자가건강관리 능력향상을 통한 건강수명 연장과 삶의 질 향상에 도모하고자 합니다. 31쪽에 의료비지원사업으로 의료비지원 및 국가 암검진 대상자 현황은 표를 참조하여 주시기 바라며, 희귀난치성 질환자 의료비 지원 및 산정특례에 등록된 희귀질환자로 134종 질환 218명으로 재산 및 소득기준에 적합한자로 의료비 본인부담금 및 보장구 구입비, 간병비 등을 지원합니다. 암의료비 지원사업은 위암 등 5대암으로 선정기준, 지원범위, 기간은 표로 갈음하고자 합니다. 국가암검진 사업은 건강보험 하위 50%에 해당하는 만30세이상 여성 및 40세 이상 주민의 건강검진사업입니다. 32쪽에 소요예산은 16억 4,100만원으로 세부예산 그간 추진상황과 2014년도 추진계획은 유인물로 갈음하고자 합니다. 33쪽에 특수시책 경로당 방문건강관리 사업입니다. 2012년도 청장님 지시사항으로 추진된 사업으로 올해는 더욱더 내실을 기하여 사업이 정착되어 안정적으로 운영되고 있습니다. 경로당 현황 및 사업결과 분석은 유인물을 참조하여 주시고, 관내 153개소 전체 경로당 어르신을 대상으로 혈압, 혈당 등 만성질환 예방 및 건강행태 개선을 위한 건강생활 실천교육 등을 실시하며, 34쪽에 소요예산은 전액구비인 7,868만원이며, 그간 추진상황과 2014년도 추진계획은 유인물로 갈음하겠습니다. 경인여대와 연계하여 추진한 100세건짱 운동교실 발표회와 성과보고회를 개최할 예정입니다. 35쪽에 지난 8월 23일 개소한 효성건강지원센터 운영 사항입니다.효성1, 2동 인구현황과 질환별 현황은 표를 참조하여 주시고, 효성1, 2동 지역주민을 대상으로 만성질환관리, 건강원스톱 서비스, 치매예방사업, 금연사업을 운영하며, 소요예산은 인건비를 포함 8,361만 2천원이며, 그간 추진상황과 2014년도 추진계획은 유인물로 갈음하겠습니다. 효성동 지역주민의 만성질환, 비만 등 통합적인 건강서비스 제공으로 주민요구도에 부응하는 보건의료서비스를 제공하여 만족도를 높이고 건강수준 향상에 기여하도록 정성을 다하고자 합니다. 이상 건강증진과 소관 2014년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 장기보건지소 건강관리팀장 이영석입니다. 장기보건지소에 근무하는 팀장님을 소개하겠습니다. 보건사업 팀장 김덕순입니다. 이 자리에 참석해 주신 기획주민복지위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 지역건강증진을 위하여 노력하시는데 대하여 감사드립니다. 장기보건지소 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 지소장님이 진료관계로 불참하셨기 때문에 제가 대신하여 보고 드리겠습니다. 지소에서 중요한 사업은 보건소와 본소와 중복이 되고 연계되는 사업이많기 때문에 현황 사항 위주로 간략히 보고 드리도록 하겠습니다. 일반현황은 보고서를 참고하시기 바라며, 우선 13-4쪽에 취약계층에 대한 의료서비스 제공입니다. 내과진료실 진료현황은 9월 30일 기준 5,597명이며, 진료와 연계한 만성질환자 상담은 324건입니다. 2014년도에는 진료 7천건, 고혈압, 당뇨, 만성질환자 상담연계 400건을 추진하도록 하겠습니다. 소요예산은 110만원입니다. 다음은 13-6쪽, 예방접종사업입니다. 지소와 접근성이 용이한 계양1동 주민을 주 대상으로 하고 있으며, 대상자는 25,270명이며, 여기에는 독감 4,889명과 폐렴구균 3,648명이 포함되어 있습니다. 영유아접종은 대상유아 17,021명 중 지소에서는 9월 30일 기준으로 742명을 접종하여 접종율은 4.4%이며, 저희 의료기관 6개소에서 8월 30일 기준으로 5,539명을 접종하여 32.5%가 접종하였습니다. 금년도 계절 독감 접종은 계양1동 주민 중 만65세이상 기초생활수급자, 장애인, 국가유공자 대상으로 10월 7일부터 10월 23일까지 실시하여 대상자 4,601명중 48.9%인 2,250명에 대하여 접종을 실시하였고, 금년 목표량 2,100명 대비 7% 초과하여 접종을 하였습니다. 2014년도 계획으로는 영유아 예방접종율 5% 달성을 위하여 주민들을 대상으로 예방접종 향상 및 적기 접종을 위한 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 13-8쪽, 구강보건사업입니다. 어린이들을 대상으로 증거운 양치교실 11회, 치아홈메우기 시술 1994건, 특수학교 출정, 구강진료 22회, 노인불소 도포 및 스켈링 183건을 실시하였습니다. 2014년도에는 어린이취약계층 구강건강 수준 향상을 위하여 지속적으로 구강검진 및 보건교육을 실시토록 하겠습니다. 소요예산은 300만원입니다. 다음은 13-10쪽, 방문건강관리 사업입니다. 의료취약계층에게 만성질환관리 진료, 구강치료 및 상담 재활물리치료 등 다양한 의료서비스를 제공하고 목욕, 말벚, 밑반찬서비스 같은 복지연계서비스를 제공하는 사업으로 등록관리 대상 1,309가구 중 신규등록 118가구집중관리 110가구, 가정방문서비스 3,100건 등을 실시하였습니다. 2014년도에는 등록환자 가정방문서비스 3,500건을 비롯하여 보건복지서비스 연계 방문진료 등 사업을 지속적으로 추진하도록 하겠습니다. 기간제 및 단시간 근로자 보호 등에 관한 법률에 따라 방문전담인력의 연속 고용에 어려움이 있어 업무추진에 차질이 예상되는 바 조속한 시일 내에 관련법 개정 등 기간제 간호사의 연속 고용으로 연속성과 효율성을 높이는 사업이 될 수 있기를 기대합니다. 소요예산은 100만원입니다. 13-12쪽, 만성질환관리 사업입니다. 계양 1동, 2동 만성질환자 관리대상자는 1,753명으로 내혈압, 내혈당 알기캠페인 조기발견 검사 당뇨조절에 실패한 20명에게 실시되는 12주 집중 사례관리 경로당 순회건강교실을 운영하였습니다. 2014년도 계획으로는 고혈압, 당뇨, 자기관리교실 25회, 내혈압 내혈당 알기캠페인, 조기발견 검사 등과 함께 12주 집중사례 관리 등을 지속적으로 추진하도록 하겠습니다. 소요예산은 300만원입니다. 다음은 13-14쪽, 건강생활실천사업입니다. 본 사업은 현재 운동측정 장비와 전문인력인 운동처방사와 영양사가 없는 관계로 체성분검사, 금연클리닉 운영, 만성질환자 상담, 병리검사 등 위주로 추진하고 있습니다. 체성분검사 및 금연 등에 대하여 아파트 방문, 홈페이지 게제 등으로 홍보하였고, 보육시설 8개소 368명, 내소주민 390명에 대하여 체성분 분석검사를 실시하고, 4개 학교 583명에게 청소년음주 예방 교육을 실시하였으며, 64명에 대하여 금연 등록관리를 하고 있는 중입니다. 내년도에는 금연클릭 운영과 체성분 분석검사, 금연, 절주 등에 대하여 홍보 및 교육을 실시 한 후 비만 과 체력저하 여성에게 맞춤형건강프로그램 등을 추진하도록 하겠습니다. 문제점으로는 본 지소는 사업의 필수적인 전문인력, 운동처방사와 영양사 인력 및 운동 체력측정장비가 없어 실효성 높은 건강생활실천 사업이 어려운 실정입니다. 내년도에는 사업의 필수적 인력인 운동처방사, 영양사 한명을 채용하고 미비장비인 근지구력 측정기 등 체력측정장비가 확보하여 본 사업이 활성화되기를 기대합니다. 소요예산은 장비보강, 시설비, 구비 8천만원이며, 장비보강 시설비중 50%는 시에 보조 요청한 사항입니다. 기타운영비 400만원입니다. 다음은 재활보건사업입니다. 뇌병변 및 지체장애인에게 재활물리치료, 재활운동교실 운영, 방문재활서비스, 뇌졸중 자조교실 운영, 취약시설인 경로당, 장애인 시설 등에 대한 재활보건교육 등 다양한 사업을 제공하였습니다. 내년도 추진계획으로는 재활운동교실 운영 450건, 방문재활서비스 250건, 뇌졸중 자조교실 운영 6회 등을 실시하도록 하겠습니다. 소요예산은 840만원입니다. 다음은 13-20쪽, 특수시책사업으로 장기보건지소 건강증진센터 개소운영입니다. 금년 맞춤형 운동처방, 맞춤형 영양상담 교육 등 건강 통합관리서비스 제공으로 건강한 생활 습관을 실천하도록 하여 주민의 건강증진과 만성질환 등을 예방하고 만성질환자의 건강개선을 위한 사업으로 인천의 경우 타구 설치 보건지소가 4개소가 있는데 건강생활실천사업에 필요한 기본적 전문인력과 운동처방사, 영양사, 금연상담사, 운동 체력장비 측정 장비를 갖추고 현재 사업 추진 중입니다. 본지소 같은 경우에는 사업추진에 필요한 전문인력인 운동처방사가 영양사 인력이 없는 상태이고 운동 체력측정 장비 등이 없는 상태입니다. 내년도에는 건강생활실천사업과 인천의 타구 지소와의 형평성 유지를 위하여 사업에 필수적 인력인 운동처방사 1명과 영양사1명을 고용하고, 미비장비인 근지구력 측정기 등 체력측정장비를 확보하여 건강증진센터를 운영할 계획입니다. 건강센터 설치 장소로 당초에 지소에 있는 3층 정신건강증진센터를 이전시키고 사용하려 하였으나 정신건강증진센터로 이전이 어렵다는 여건이라고 하여 계양1동 주민센터 2층 체력단련장을 건강증진센터 일부로 활용 검토 중입니다. 장비 및 시설설치 소요예산은 8천만원이나 동 예산 중에 50%는 시보조금 요청한 상태이며 기타 운영비는 400만원입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

업무보고 준비하시느라 수고 많이 하셨습니다. 효성동 건강증진센터 직원 2명이고, 간호사, 영양사, 운동처방사 5인이 근무하나요?

네, 그렇습니다.

인원은 부족하지 않나요?

현재까지는 아직,

얼마 전에 어르신들 독감 예방접종에 많은 인원이 오신 것으로 봐서 직원들이 고생 많이 하셨고, 숫자는 예상치보다 상당히 많이 온 것으로 알고 있는데요.

독감 효성1동은 1,846명을 했고요. 효성2동 1,570명을 했습니다.

예상치는?

예상치는 목표대비 60% 잡거든요. 본소에서도 효성 1, 2동 어르신들을, 안 맞은 분도 하기 때문에 작년 목표대비 훨씬 많이 했습니다.

효성동에서 예방접종 못하신 분들은 추후에 보건소에서 별도로 계시지요?

네, 그렇습니다.

100% 예방접종은 구비 사업이지요? 그러다 보니까 문제점이 발생한 것 같은데 그런 부분에 대해서는 주소가 안 돼 있는 분들이 실질적으로 거주하시는 분들이 문제가 되더라고요, 그런 부분에 대해서는 방법이 없나요?

방법이 없다고 먼저 말씀드리고요. 거주지보다는 주민등록상 계양구로 되어 있어야 되기 때문에 인천시 전체가, 타구도 마찬가지입니다. 민원소지가 그런 문제로 매년 발생하긴 해요, 대부분 어르신들은 이해하시고 가시는데 올해는 특히 효성동도 하고 여러 군데서 하다보니까 고민을 해 봐야 될 것 같습니다.

국비 지원은 전혀 못 받습니까?

전혀 못 받지는 않는데요.

조금이라도 받으면 타지역 어르신도 예방 접종을 할 수 있잖아요.

못 맞으신 분들을 어떻게 해결해야 될까 제가 고민을 해 보려고 합니다. 계양구에 거주하고 계신데 못 맞고 가신 분이 여러분 계셨습니다.

구 중에서 남동구나 남구, 서구 같은 경우 일반의료기관에서 예방접종을 받을 수 있습니다. 구간에 구비 확보를 해서 하는 사업이기 때문에 호물어서 하기는 어려운 부분입니다. 국비하고 시비는 일부보조를 하고 있습니다.

일부를 적용하고 있는데,

인천시내에서도 3개 구의 경우는 무료로 의료기관에서 예방 접종을 할 수 있기 때문에 주소별 접종이 안 되면 상당한 혼란이 생길 수 있지요. 우리 같은 경우 서구 근접에 있는 사람이 서구 가서 맞을 수 있다면 의료기관에 가서 무료로 맞을 수 있거든요. 주소 부분이 중요할 수가 있지요. 혼란이 있으니까요.

그러면 신뢰도가 떨어진다는 소리입니까?

저희들도 예산을 확보해서 의료기관에서도 자기가 주치의로 있는 의료기관에 가서 병력을 충분히 확인하고 안전하게 접종받을 수 있도록 하는 것을 조속히 되면 좋겠다는 생각을 합니다.

그럴 필요성이 있는 것이 이번에 3,300명 어르신들이 와서 했는데 밑에 같은 건물에 보면 일반내과도 있고 한데, 담당팀장님 얘기를 들어 보니까 내과에서 상당히 불쾌해 한다고 합니다. 같은 건물에 있다 보니까 자기들은 비용을 받고 3층에 가면 무료로 접종을 하니까 직원들한테 인상을 쓰고 하는가 본데, 그런 부분도 연구할 필요성이 있는 것 같습니다. 같은 건물에 있다 보니까 내과하고 3층에 정형외과가 있는데 정형외과는 안 하니까 문제가 없는데 그런 문제도 있는 것 같습니다. 언론에 보니까 90%정도 예방접종을,

올해는 특이하게 작년하고 다르게 제약회사에서 20%정도 감해서 생산했다고 예측을 하셔서 인천시는 전국체전 때문에 접종시기를 빨리했고요. 타시도에서 예방접종 약품 소량이라도 좋으니까 해달라는 요청이 꾀 많이 왔습니다. 그만큼 약을 충분히 생산 안한 거 같고요. 저희는 작년대비 많이 했기 때문에 작년하고 다르게 특별히 약품 때문에 민원난거는 거의 동일하게 숫자가 많지는 않고 매년 나던 정도로 민원은 생긴 것 같습니다.

우리가 준비한 것은 어르신 숫자에 90%를 준비한 겁니까, 아니면 예년에 맞았던 분 중,

노인인구 80%를 잡고 있는데요. 구비로 약품 세운 거를 다 놓고도 추가로 구입 했습니다.

16,600명이 목표인데, 17,400명까지 접종을 했으니까 충분히 목표량을 달성하고,

목표량은 그런데 실질적인 어르신들은 25천정도 인데, 16,000명 정도 시약을 확보했다고 하면.

폐렴구균 같은 경우 접종율 75세이상 해 보니까 40%정도 밖에 안 됩니다. 그중에 의료기관에서 접종하는 것이 15% 된다고 합니다. 그것을 빼더라도 상당수는 예방접종을 아무리 홍보를 해도 안 맞으시는 분이 있고 보건소 예방접종에 대해서 신뢰하지 않는 분이 있습니다. 그래서 의료기관에서 접종하시는 분들이 상당수가 있다. 서구 같은 경우 올해 독감예방접종을 했는데 의료기관에서 전체적으로 했는데요, 거기 같은 경우 85%에서 90%정도 예산을 확보했다고 합니다. 그만큼 보건소에서 접종하는 경우는 의료기관까지 분산하기 때문에 전체 대상자의 60% 정도만 잡아도 충분하다고 보는 거고요. 올해 잡는 거 중에서 약800명정도 추가로 접종한 겁니다.

60% 가지고도.

60%에서 조금 더 한 겁니다.

65세이상 인구가 26,000명 가까이 되는데 1만명 정도가 계양구 보건소에서 추진하는 것을, 예방접종을 못하고, 기타 1, 20% 넘겠어요, 병원가서 맞는 분들이 20% 이상은 안 넘을 겁니다. 나머지 8천명의 어르신들은 예방접종을 못하고 겨울을 나지 않느냐.

30% 정도는 의료기관에서 접종을 한다고 보시면 됩니다. 독감의 경우.

그러니까 7천명이상이 못맞는 경우가 되는데, 그런 분들은 보건소에 왔다가도 못 받는 경우도 있고.

많이 아프셔서 병원에 입원하신 분 도있고, 제가 병의원 접종율이 얼마나 되는지 올해한번 조사를 해 보려고 합니다. 병원에서는 3만원정도 합니다.

어떤 분은 15,000원 정도로 협약해서 일률적으로 주사를 놔주고 15,000원씩을 받는 거 같은데요.

서구 경우 16,500만원입니다. 남동구, 남구 16,500원씩하고 있습니다. 15,000원의 경우는 가족의원인가요. 지금 이름이 어떻게 바뀌었는지 모르겠는데요, 거기에서 15,000원에 접종 해 주는 것으로 알고 있습니다.

간석동에 있는 가족보건의원입니다. 거기는 좀 저렴합니다. 같은 약인데 병원마다 가격이 틀리는 것은 병원장님의 방침에 의해서 하는 것으로 알고 있습니다.

전체 예산을 보면 예산액으로 따졌을 경우 타구에 비해서 어르신들이 적기 때문에 예산이 적을 거라고요. 우리는 예산을 편성해서 라도 방법을 찾아서 전체 어르신들이 예방접종을 할 수 있게끔 해 주시고, 폐렴 같은 경우에는 감기 독감예방은 인식이 되어 있는데 폐렴 같은 경우는 인식이 안 되 있습니다. 어르신들은 병을 앓다가도 마지막에 돌아가실 대 사망진단을 보면 폐렴에 의한 사망진단서로 많이 나오는데 그거에 대한 것을 인식을 못하고 있다는 겁니다. 감기예방만 많이 하고 있는데, 폐렴에 대해서도 교육을 시킬 필요성이 있지 않나 생각합니다. 올해 끝난 건가요?

폐렴까지 끝났습니다. 효성동은. 폐렴은 본소에서 접종할 겁니다.

보건소는 중순까지 약품이 다 확보 안돼서요, 확보되는 대로 바로 접종을 하도록 했습니다. 올해 못 맞는다고 해서 끝나는 것은 아니고 못 맞는 분은 내년도에 추가 접종을 하시면 됩니다. 5년에 한번 추가접종을 하면 되기 때문에요, 못 맞으신 분들은 내년에 접종해도 됩니다. 다만 효성동은 의사를 확보해야 되기 때문에, 연중 확보할 수는 없어서 효성동 주민들도 내년도에 접종을 하시려면 보건소에 오셔서 접종을 하셔야 됩니다.

며칠만이라도,

1,500명이 넘게 예방접종을 했습니다. 65세부터 74세까지 상당수가 접종을 했습니다. 센터가 있어서요, 원래 목표가 3,200명인데3,400명이 넘게 했습니다. 건강센터가 가까이 있다는 것이 상당한 역할을 하는 것은 틀림없는 것 같습니다.

어르신들한테 홍보도 많이 했고, 관심이 많아 가지고 인원이 너무 많이 몰려서 건물 자체가 마비될 정도로 했다는 얘기를 들었는데요.

추가접종을 보건소에서 하셔도 크게 무리는 없을 것 같습니다.

12쪽에 금연 관련돼서 성인남성은 26%정도 되는데, 청소년 흡연율이 높은데 10%가 넘네요. 중고생을 조사했는데, 이렇게 많이 나왔습니까?

인천시 전체 조사입니다.

계양구에서 성인 관련 돼서는 금연캠페인 금연활동을 많이 하고 있는데 청소년 관련해서는 어떻게 하고 계십니까?

17회 5,756명이 청소년 흡연예방 교육을 했습니다.

전체적인 교육으로,

흡연하다 걸린 학생들에 대한 교육을 하지요.

그런 아이들은.

학교와 연계를 해서 본소에 와서 교육을 개별로 받을 수도 있고 학교에서 하는 수도 있습니다.

대부분 학교 자체적으로 하지, 보건소에 와서 교육을 받거나 하는 학생이 얼마나 됩니까?

보건소에 오는 학생은 그렇게 많지는 않은데 아들이 학습을 하기 때문에 방학 중이나 그런 때 많이 참여하는 것으로 알고 있습니다. 학교에서 적발되면 보건소로 다 보내거든요.

학생들도 금연프로그램을 이용해서 실천을 하기도 하나요?

패치나 이런 것은 안하고 상담만합니다.

보조제는 지급 안하고요?

네, 그렇습니다.

23쪽에 어르신들 틀이는 부담이 어떻게 되는 겁니까?

틀이는 지금 의료보험 적용되는 것으로 알고 있고요.

단계적으로 하는 겁니까? 전체적으로 65세이상.

65세이상입니다.

작년도에 75세이상 노인들 전체 틀이를 했었고요. 올해 7월부터는 부분 틀이까지, 아직은 65세까지는 확정이 안 됐고요. 75에이상 노인분들에 대해서 하고, 본인부담금 50%입니다.

높으네요. 틀이 어느정도 들어가지요?

전체는 한쪽에 100만원 조금 넘게 되어 있고, 부분 틀이는 올해 사업으로는 지원 안 하는데요, 한쪽에 140만원정도입니다. 아래 위 다하면 280만원정도 됩니다.

280만원 50% 부담하면,

앞으로 수가가 조금 더 올라갈 겁니다.

연차별로 본인부담금이 적어지는 겁니까?

우리가 사업 한 거는 7월달 이후 대상자들을 하지 않고 전에 지원했던, 75이상 의료비 지원 사업을 했는데, 내년부터는 75세이상 같은 경우 전체를 본인부담금만 지원하게 되겠습니다.

장기보건소에도 건강증진센터를 추진하려고 계획 잡고 있는 겁니까? 어디에 어떻게 하실 건지 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다.

제가 추진을 했었기 때문에 제가 말씀을 드리겠습니다. 처음에는 3층에다 정신건강센터를, 상수도사업본부에 공간이 비어서 그 쪽으로 옮기는 것을 검토를 했었습니다. 그래서 시에 건의를 하고 했는데요, 여러 가지 사정으로 옮길 수 없는 상황이 됐습니다. 그럼에도 불구하고 장기보건지소가 유일하게 5개 보건지소 중에서 건강증진센터 성격에 그런 시설이 안돼있습니다. 효성센터처럼 그래서 보건지소가 그렇게 안 돼있다 것은 문제가 아니냐 그래서 공간을 확보하다보니까 지금현재 주민센터 2층에 보면 체력단련실이 있습니다. 그 공간이 상당히 넓은데요, 그 옆에 탁구장까지 기억자로 보면 70평정다시 나옵니다. 그 공간들을 동장님하고 협의해서 그 쪽에 예산을 확보해서 하는 것이 좋겠다 해서 예산 8,400만원인데요. 시설비 7천만원, 장비 5천만원해서 1억 2천만원 정도를 70평에 대해서 하는 것으로 계획을 변경했습니다. 그 전에 보고서를 내는 바람에 그것을 반영을 못 했습니다. 시에 요청한 상태이고 예산이 확보되는 대로 내년도에 공사를 해서 추진하도록 하겠습니다.

수도사업소는 왜 안 된다고 하는 겁니까?

장기적으로 보면 건강증진센터가 30평정도 되는데 지리적으로 멀고 교통이 편리한 곳에 주로 이용하시는 분들이 대부분 계산동, 작전동, 효성동에 많으시니까 이쪽으로 옮기는 것은 맞는 것 같은데요. 1층은 상수도사업본부로 쓰고 2층을 하게 되면 아동급식센터 하고 같이 써야 될 상황인 것 같습니다. 만약에 확보를 하더라도, 그렇게 되면 정신장애인들 하고의 문제 때문에 앞으로 장기적으로 여기에 알콜센터 처럼 같은 유형의 성격의 장소가 있다면 같이 들어오는 것이 좋겠다 그래서 이번에는 추진하지 않는 것으로 했습니다.

계양 2동 하고는 협의 안된 상태입니까?

계양1동 주민센터 동장님하고 협의가 돼서 같이 추진하는 것으로 됐습니다. 인력문제는 구에서 확보하는 것으로 하고요, 시설비하고 자산취득비는 시비매칭하는 것으로 했습니다.

운영은 장기보건지소에서 운영하는 것으로 해서 하고, 효성건강증진센터를 보건소를 원했지만 작게나마 했는데, 나름대로 성과를 거두고 있다 생각하고 있습니다. 그러다보니까 권역별로라도 그런 것이 필요하다고 느껴지고, 말씀드렸다시피 건강발병 이후에 치료보다는 예방이 더 중요한 것 같고, 예방을 해야 의료비도 적게 들어가기 때문에 예방 차원에서 건강증진센터를 많이 만들어서 많은 구민들이 와서 자기의 건강상태를 수시로 체크해 볼 수 있게끔 하는 것이 많은 도움이 될 것 같습니다. 잘 추진해 주시기 바랍니다.

계양1동에 주민자치센터 2층에 체력단련실이라고 했는데, 그러면 거기는 체력단련실에 있는 것은 어디로 갑니까?

그 시설이 중복되는 것이 굉장히 많고요, 웨이트가 굉장히 많습니다. 그런 부분들이 중복되고 한 부분은 정리하고 탁구장은 거기서 하시는 분들보다는 회의실에서 치시는 분들이 많더라고요. 그 부분도 중첩되거든요. 그 쪽에 하는 것이 좋겠다.

협의를 충분히 하신 겁니까?

기존에 활용하시고 계신 분들이 70분 정도 계시는데요, 그분들은 그대로 활용하시고 같이 운영할 수 있도록 운동처방사가 같이 할 수 도록, 같이 사용하는 것으로 해서 인테리어나 이런 부분은 저희가 하고 일부 웨이트나 이런 것은 정리하고 탁구장하고 터서 공간을 활용하면 좋겠다. 노후돼서 정비를 해야 되겠더라고요.

당초에 장기보건지소가 들어 올 때 새로 건물을 증축해서 했으면 어떨까하는 생각도 들더라고요.

장기 채권으로 해서 갚아나가고 있는데 쉽지는 않았던 것 같습니다. 제가 추진한 것은 아닙니다.

계양1동 인구가 상당히 많이 늘었잖아요. 2월초에 비하면 4천명 넘게 인구가 늘은 것으로 알고 있는데 동사무소도 사실 협소하다는 생각이 들어서 제가 질의한 겁니다. 여기에 보면 영양사 한명, 운동처방사, 간호사 한명으로 되어 있는데 그러면 예산이 많이 투입이 되잖아요. 구비라고 말씀하셨지요. 세분에 대한 인건비인데, 인건비는 어느정도 예산을 생각하고 계십니까?

간호사는 자체적으로 구조조정을 해서 인력을 확보하는 것으로 계획하고 있고요, 영양사하고 운동처방사는 해야 될 것 같습니다. 11개월이니까.

계약직으로?

기간제근러자입니다.

처음에 8,400만원 시작 했을 때는 상수도사업본부로 옮기는 것을 전제로 해서 국장님이 방문했을 때 건의를 했었던 내용이고요. 그 이후에 변동되고 나서 저희가 할 수 있는 한도 내에서 노력을 하고 있습니다.

그것이 추진하기가 어려워서 방향을 전환한 겁니다.

그쪽으로 정신건강증진센터를 옮기는 것은 아니고요, 새로 건강증진센터를 설치하겠다는 겁니다. 지금 현재 없습니다. 통합건강증진실이라고 해서 2층에 조그마하게 금연클리닉하고 체성분 분석하는 정도, 간호사가 상담하는 정도로 하고 있기 때문에, 그래서 효성센터 정도 되는 수준에 건강증진센터는 있어야 되지 않을까 해서 추진하는 거고요, 이것은 올해 시비확보를 안 해도 장기적으로 필요한 거기 때문에 앞으로 지속적으로 이 부분은 시하고 협의하든 국비를 확보하든 구비로 하든 계속 추진해야 될 내용은 확실합니다. 장소가 어디냐 이런 부분은 좀 더 고민을 해 봐야 되지만 동장님 의견은 2층이 활용도가 떨어지니까 새롭게 깨끗하게 고쳐서 주민들이 건강 문제하고 운동하고 같이 결부해서 추진해 나가는 것이 좋겠다는 의견을 말씀하셔서, 말씀드리면 시의원님 도움을 받아서 추진하고 있습니다. 잘 될지는 모르겠지만 노력은 하고 있습니다.

건강증진과는 바로 구민들의 건강증진서비스를 직접하는 업무부서지요. 지금 자료를 보니까 2014년도 지역사회통합건강증진사업을 활기차게 하실 계획이신데요, 신규 사업입니까?

작년부터 통합건강증진사업을 통합해서 운영하라고 되어 있는데요. 8쪽에 설명서를 넣었습니다.

인력이나 이런 부분에 업무진단해서 인력을 하는 겁니까?

그렇지는 않습니다. 기존 인력 가지고 다른 사업하고 통합해서 운영하는 것으로 보시고 됩니다. 12개 사업이 통합되어 있는 사항입니다.

실질적으로 이 사업이 구민들 피부에 와 닿는 사업이 돼야 되겠지요?

그렇게 하겠습니다.

올해는 자료대로 많은 서비스를 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

내년도 예산에,

한꺼번에 묶어 놨습니다.

많이 추가되는 겁니까?

작년보다는 조금 늘어날 겁니다.

건강100세 활기찬 계양 만들기로 되어 있는데, 여론이 100세시대에 살고 있는데요. 행정서비스 자체가 100세 분위기로 접근이 돼야 된다고 생각합니다.

자료에 보시면 건강군을 위한 사업도 있고 건강위험군에 대한 사업도 있고, 질환군을 위한 사업도 같이 펼쳐나가고 있습니다.

내년에는 건강 100세 해가지고 캠페인이나 대외적으로 구민들이 느낄 수 있는 그런 사업도 구상해 볼 수 있겠습니까?

말씀드렸던 것처럼 건강100세 건강계양을 위해서 각종 생애주기별사업을 많이 하고 있고, 과잉입니다. 이것만 잘 추진을 해도 잘 한거라고 생각합니다. 신규 사업도 예산만 확보되면 할 수 있는 사업이 꾀 많습니다. 계획이 없어서가 아니고 실질적으로 얼마나 더 잘할 수 있는지가 문제인 것 같습니다.

기본 틀에 있는 것도 하지만 획기적으로 해서 구민들이 공감할 수 있는 사업으로 확대해서 시행하는 것도 좋지 않을까 생각합니다.

건강체험 한마당 단점 말씀하신 것 중에 공간 문제가 컸던 것 같습니다. 같이 하다보니까 인원 동원하는 데는 도움이 많이 되는데요, 옆에 공간 밖에 사용을 못하니까 굉장히 좁다는 느낌을 많이 가졌습니다. 부의장님 말씀이 맞습니다. 그래서 독립적으로 박람회 형태로 건강체험 박람회 형태로 해서 독립적으로 행사를 하는 것이 어떻느냐 라는 얘기를 많이 들었습니다. 아직 역부족이 아닐까 라는 생각이 들어서 연초에 200만원 정도 추가로 확보해 달라고 해서 700만원 요청을 했는데요. 예산 확보되면 그것을 가지고 생각해 보도록 하겠습니다.

100세 건강만들기 행사를 한다든가 해서 실제 우리 피부에 와 닿을 수 있는 그런 부분을 하면 괜찮을 것 같습니다.

고민하도록 하겠습니다.

방대한 자료와 예산을 집행하는데 건강증진과는 발로 뛰고 직원들이 해야만 된다고 생각합니다. 열심히 해 주시기 바랍니다. 장기지소가 이번에 건강증진센터가 생긴다 해서 효성센터하고 이어서 하시기 때문에 지역에 골고루 분포해서 센터가 생긴다면 좋을 것 같습니다. 15쪽에 보면 장비들이 이렇게 열악합니까? 다른 지역하고 비교하기 위해서 해 놓은 거 같은데요.

장비는 그나마 올해 체성분 분석기 구입해서 그나마 장비하나 들어온 겁니다. 금연클리닉 운영하기 위해서 일산화탄소 측정기, 모니터해서 660만원인가 작은 예산가지고 기본적으로 운영해 나가고 있습니다. 그렇게 해서는 체력측정 진단 장비조차 없습니다. 그것은 4천만원 정도 들 거 같은데요, 그거라도 확보해서 구민들이 현재 어떠한 몸 상태인지 확인할 수 있는 정도는 있어야 하지 않느냐 그래서 장소와 인원이 필요해서 그런 부분을 확대하려고 합니다.

장기보건지소가 행정동으로 계양1동이잖아요. 인구현황도 보니까 48,000명, 계양1, 2동을 카바할 수 있겠지만 실질적으로 계양2동에 사시는 분들은 구청에 있는 보건소를 더 올 것 같습니다.

내년도에는 계양1동에 설치하는 것으로 노력하고 있고요, 2015년도 계획에는 5만이 넘은 다음 6개월이상 지속이 돼야 분동이 되는 것으로 알고 있는데 동양동에 주민에는 센터가 설치될 것 같습니다.거기에 복합 청사 형태로 해서 건강생활주민센터로 해서 효성동에 있는 것과 같은 형태로 좀 더 다른 규모로 해서 들어갈 계획입니다. 그것은 국비 확보하도록 노력할 겁니다.

인구가 많이 늘었기 때문에 그 쪽에는 외진다 할까요, 그렇기 때문에 장기지소라든가 장비라든가 확대해서 지역에 주민들이 찾아가는데 불편하지 않도록 좀 더 신경을 많이 써야 될 지역인 것 같습니다.

각종 예산이 필요로 하는 사항이기 때문에 장기 계획이라도 이런 계획을 가지고 추진하겠다 것을 의회에서 말씀드리는 겁니다.

자료에 보면 이런 장비가 그렇게 비싼 장비입니까?

입찰했는데 낙찰이 3,200만원정도 됐으니까 전체 9천만원정도 들여서 효성센터 들어간 겁니다.

전체적으로 구비는 못해도 우선 생활에 필요한 것을 단계적으로 해서 조기에 장비가 투입될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 마치겠습니다.

건강증진과 조직개편되면서 과 분리된 것이 얼마나 됐지요?

3년 됐습니다.

건강증진과로 개편이 되면서 여러 가지 사업들을 신규사업을 하시면서 많은 성과를 낸 것으로 알고 있습니다. 고생하셨고요. 질의 드리겠습니다. 12-8쪽에 통합관리해서 얻어지는 것이 뭐가 있나요?

효율적으로 사업을 운영하고 같이 통합해서 효과를 극대화시키려는 뜻으로 알고 있습니다.

효율성이라고 하면 통합할 수 있지만 사실 더 세밀하게 하려면 분리를 해야 된다고 생각하고 있는데, 통합해서 효율성이 높아진다는 근거가 있을까요?

예산을 단위사업별로 주면 사업예산을 필요한 사업에 한쪽으로 몰아서 가기가 쉽지 않잖아요. 건강증진을 위해서 사업을 어느 한쪽으로 몰아서 써라 어느 한군데 다 몰아서 어느 한 대상자를 건강행태개선사업을 같이 몰아서 할 수 있도록 그렇게 하는 이점이 있지요.

단점도 있지 않을까요? 세부적이지 못하고 그렇게 관리를 하다보면 소홀해지는 점도 있지 않을까 라는 생각이 드는데요.

단위사업 별로 만들어서 사업 추진할 때 하고, 통합해서 할 때 하고 서로 자기 사업의 예산을 같이 사용 안 하려고 하는 단점은 있어도 같이 잘 어울려서 이런 것을 같이 하자, 협조는 잘 되는 것 같습니다.

서로 협조해서 소통하고 이런 쪽에 복안인 것 같습니다.

네.

이것이 과장님 말씀하신대로 협조가 잘 이루어지면 좋은 조직개편이 되겠지만 그렇지 않으면 틀림없이 단점이 나타날 수도 있다는 생각이 듭니다. 이런 부분들은 지금 상부에서 이런 조직개편을 한 목적대로 관리 감독을 잘 하셔야 될 부분이 아닌가라는 생각이 듭니다.

칸막이를 없애서 모든 사업을 생애주기별로 취약전 아동, 노인, 학생 이렇게 하고 건강한 사람, 건강하지 않은 사람, 위험한 사람을 같이 대상자로 구분해서 모든 사업을 거기에 담아라 그런 뜻으로 봅니다. 제가 잘 열심히 직원들하고 합심해서 잘 통합되도록 하겠습니다.

부서별로 화합도 하셔야 되고 직원들 간에 융합도 잘 돼야 이런 사업들이 본 취지에 맞게 운영이 될 수 있을 것이라는 생각이 듭니다.

한 가지 더 말씀을 드리면은요, 위원님께서는 조직개편까지 같이 갈 거라고 생각하시는 건데요. 아직은 그 단계까지는 못 갔고요, 전단계인 사업부분만 예산부분만 통합이 되고요, 아예 조직자체도 생애주기별 4단계로 해서 나누지는 않고 있습니다. 이것은 앞으로 더 진행이 돼야 될 것 같습니다.

12-21쪽에 보건소라는 것이 우리 지역 구민들의 건강과 직결되는 부분이라서 중복된 질문들이 많고 사실 의구심이 가는 부분이 많아서 중복된 질문이 있습니다. 이해를 해 주시기 바랍니다. 행정사무감사 때 인가 건의드린 적이 있었는데요. 올해도 시행이 안됐는데요, 저는 이렇게 생각하거든요. 한 병원에서 아주 좁은 공간에서 여러분들이 접종을 하다보니까 밀리는 부분도 있고 계양1동 같은 경우 농번기에 바쁜 시기에 예방접종이 이루어졌습니다. 저도 회기 때 예방무료 계양농협에서 조합원들 상대로 무료로 하는 접종인데 업무보고 받느라고 저도 맞지를 못했습니다. 그래서 저 뿐만 아니라 민원이 많이 제기되는 문제가 있습니다. 한군데에서 하다보니까. 계양1동 같은 경우 농번기에 하다 보니까 바쁜 일철에 박촌까지 나와서 무료라고 해도 맞기가 굉장히 번거롭고 시간내기가 어려워서 못 맞는 분이 있는데 보건소하고 장기지소하고 연관돼서 할 수 있는 방법은 없습니까?

계절 인풀루엔자 같은 경우는 그때 안 맞으면 효과가 없습니다. 그래서 계절이라는 말이 들어갔고, 농번기를 떠나서 그때 맞아야 되기 때문에 그럴 수밖에 없는 겁니다.

장기지소에서 그 역할을 해 주시면 박촌까지 나올 필요가 없잖아요. 박촌까지 나오니까 차를 타고 나와야 되고 좁은 공간에서 맞는 여러 가지 번거로움이 있는데 그런 방법을 장기지소에서 연계해서 구민의 건강과 관련된 사업이기 때문에 그런 것을 찾아가 주시면 어떨까 라는 건의를 드린 겁니다.

민간위탁사업을 내년에 하려고 계획했었는데요, 예산이 많이 투입되는 그런 사항이라서요.

어떤 사항이 있느냐면 65세 무료접종하고 계시잖아요. 그런데 농협에서는 조합원들 무료접종을 하고 있는데요. 그분들이 농협에서 무료접종을 맞게 되면 계양구 예산은 그만큼 줄어들 수 있습니다. 농협에서 무료접종 맞으면 계양구 예산은 줄어들을 수 있는 겁니다. 우리 구 입장에서 보면 손해 볼 일은 별로 없는 겁니다. 그분들이 무료접종을 맞을 수 있게끔 장소만 제공 해 주시면 주민들도 무료접종 혜택을 봐서 좋고 구 입장에서 보면 예산이 줄어들어서 좋고 그것을 한번 건의 드렸던 겁니다.

농협회원 말씀하시는 겁니까?

지역보건법 관련해서 그 부분은 제가 검토할 수 있는 내용 같습니다. 지금 현재 예방접종 지침에 의해서 이동해서 예방접종을 하지 못하도록 되어 있는데, 보건지소라든지 보건지소가 신뢰할 수 있는 공간에서 접종한다면 그건 다른 문제인 것 같습니다. 그 부분은 지역보건법 상에 그런 문제가 들어온다면 긍정적으로 검토해서 하도록 하겠습니다. 다만 무료접종이 전체 의료기관으로 확대됐을 경우 자연스럽게 그 문제도 다 해결이 될 거라고 봅니다. 계양1동의 경우 그런 부분을 검토해 보도록 하겠습니다.

특수지역으로 분류된 지역이고 농민 위주로 구성된 지역이고 지소가 들어 가 있기 때문에 그런 부분을 연계시키면 서로 좋은 모양새를 갖출 수 있지 않을까 생각합니다.

적극 검토하도록 하겠습니다.

구강보건사업 23쪽에 점심식사 후 칫솔질 실천율이 64.7%인데, 이 근거는 어디에서 나온 근거 입니까?

계양구 지역자회건강조사에서 통계한 자료입니다. 계양구 지역건강조사를 매년하는데 거기선 나온 구강관련 건강행태라고 말씀드리겠습니다.

지역사회건강조사는 어디에서 하는 겁니까?

인하대 위탁해서 조사를 매년하고 있습니다. 올해도 했습니다.

구민들을 상대로 인하대에 위탁해서 하는 겁니까?

위탁은 인하대에서 하고 조사원은 계양구 민중에서 뽑아서,

계양구 거주민을 선정해서 방문조사를 하는 겁니까?

예, 그렇습니다.

점심식사 후에 양치를 하는지 설문조사를 하는 겁니까? 설문내용이 있습니까?

네, 그렇습니다.

그 자료를 주시기 바랍니다. 점심식사 후에 양치 실천율이 높은 것 같아서 어떤 근거로 조사가 됐나 궁금해서 여쭤봤습니다. 스켈링이라고 하나요, 그것이 이제 건강의료보험공단에서 적용을 하지요. 언제부터 하고 있지요?

금년도부터 하고 있습니다.

일반주민들이 그런 내용을 잘 모르고 있잖아요. 그런 것들을 홍보하고 할 필요성이 있지 않을까 생각합니다.

알겠습니다.

나이 먹으면서 치아손상들이 많이 와서 의료보험혜택을 보지 못했는데요. 소홀했습니다. 그런데 그런 것들이 언론을 통해서 일부 보도가 되긴 했는데 확실하게 모르시는 것 같습니다.

홍보하겠습니다.

홍보를 해서 많은 구민들이 혜택을 봤으면 하는 생각이 듭니다. 장기지소 하고 본소하고 연관된 사항인데, 건강증진실에 대해서 관심들이 많으신데, 장기동에 체성분 분석기가 작년에 어렵게 한대가 들어갔잖아요. 이용자수가 어떻습니까?

이용자가 금년 9월말 현재 실적이 총758명 실시 했습니다.

1일 평균 얼마나 됩니까?

3월 25일부터 6개월동안 758명 한 상태입니다.

100세건강시대라는 말씀들을 요즘에 들어와서 자주들 하십니다. 그러면서 이런 것들이 어떤 질환 이전에 예방차원에서 체력검사나 이런 건강체성분 등에 관심을 많이 가지고 계신데요. 사전에 예방차원에서 운동을 하기 위해서 꼭 필요한 검사다 라는 생각이 듭니다. 장기지소에는 아무 것도 준비된 것이 없잖아요.

네, 체성분검사 하나만 되어 있고요, 다른 장비는 전혀 없습니다.

운동처방사 1명, 영양사 1명 채용해서 운영하겠다는 내용이고 여러 가지 장비 구입하려고 하면, 소장님께서 답변하시기를 4천만원 가져야 된다고 하셨는데, 이런 것들은 다른 사업보다도 절실히 필요한 것이라고 생각합니다. 우리 본소에 체력건강실이라고 하나요. 있지요?

관리센터로 바꿨습니다. 오래됐지요?

2002년도입니다.

2002년도면 10년 넘어가나요?

네, 그렇습니다. 내구연한이 넘어가고 있습니다.

하루 이용자가 얼마나 됩니까?

3-40명.

대기자도 많은 것으로 알고 있습니다. 저도 가서 받아 봤는데요, 내가 체성분이 얼마인지 어떤 운동을 해야 하는지 설명해 주더라고요. 좋은 사업이라고 느끼고 나왔는데요, 그러면 거기 직원들도 이제는 일반직으로 전환을 해서 안정적인 사업을 하면 어떨까 제 생각에 그런 생각을 해 봤는데 거기에 대한 견해는 어떻습니까?

당연히 안정적으로 일할 수 있게 일반직으로 전환되면 그보다 좋은 일은 없겠지요.

뭐로 쓰고 있는 겁니까?

운동처방사는 계약직이고 나머지는 기간제입니다.

하루에 3, 40명씩하고 대기를 해 가면서 이용하고 있는데 그런 문제점이 있으니까 불안해하고 있는데요, 그 정도 10년이 넘도록 진행되어 온 사업이라고 하면 많은 구민들이 호응한다면 체계화시켜서 안정적으로 운영을 해야 되지 않나 생각이 들어서 말씀드렸습니다. 이상입니다.

몇 가지만 질의 드리도록 하겠습니다. 1층에 알콜상담센터가 있지요, 여기 종사자가 4분이 있는 것으로 알고 있는데요. 인건비가 1억 3천만원정도 입니까?

총액입니다.

종사자 인건비는 어느정도 나가고 실적은 어느정도 되는지 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다. 은혜병원하고 연계되어 있지요?

은혜병원에서 위탁 운영하고 있습니다. 알콜상담센터장은 비상근이고요. 나머지는 인건비 예산은 1억 3,500만원정도 되고요. 인건비가 8천만원정도 됩니다. 반정도는 인건비로 투입이 된다고 보시면 됩니다.

센터장님이 비상근인데 인건비가 없는 건가요?

없습니다.

수당이 있을 겁니다.

그러면 알콜상담센터에 우리 계양구나 주민들이 알콜중독이신 분들 보호자분들이 상담하는 실적은 어느정도 됩니까?

사례관리로 상담이라고 얘기하시는 것은 243명이고, 1,948명 누적입니다. 알콜 문제가 있는 분들을 관리하는 것은 2,128건이 됩니다.

전화로 상담하시고.

전화상담도 가능하고 직접 오시는 분도 가능합니다.

경제가 어렵다보니까 알콜을 드시는 분이 많습니다. 그렇지만 직접 상담을 받거나 이런 부분은 드문 현상인 것 같습니다. 1층에 알콜상담센터는 있지만 저희들도 인식을 못하는 것 같습니다. 많이 활용하고 주위에 그런 분들이 있으면 추전하고 홍보도 하고 해야 되는데 그 부분이 부족하지 않나 생각이 들어서 말씀드립니다.

185명정도 등록 관리 하고 있습니다. 알콜문제는 본인보다 가족이나 친지 분들이 상담을 받아야겠다고 해서 오시는 분들이 있고요. 통반장을 통해서 이번에 교육을 했습니다. 알콜문제가 있는 사람을 주위에 보면 알콜상담센터에서 상담을 해 드리고 본인은 어떻게 접근해야 되는지 이런 방법에 대해서 교육을 했습니다.

교육했으니까 많이 오겠네요.

알콜상담센터는 어디에 있으며 어떤 식으로 상담을 하나.

그런 것도 중요합니다. 홍보도 중요합니다. 저희가 1층에서도 상담이나 사례관리가 절실히 필요한 것 같습니다. 지속적으로 관리가 안 되면 중독이 되는 거 아닙니까?

병원에 가서 중독치료 받는 분도 계시지요. 와서 알콜문제가 있다 이렇게 센터 같은데 이용해서 다시는 알콜로 인한 문제가 안 생기도록 노력하는 분이 계시지요.

많은 홍보 부탁 드리겠습니다. 12-19쪽에 보시면 모성과 어린이 건강사업에 있어서 보니까 하단에 보니까 산모건강관리가 예산이 5억정도 되고, 산모신생아 도우미지원이 2억 8,700만원정도 되고 출산장려지원비가 2억정도 되는데 사실 우리 산모관리나 건강관리나 출산장려지원 사업을 건강증진과에서 하지만 출산장려금은 복지서비스과에서 나갑니다. 왜 일관성 있게 보건증진과에서 나가면 어떨까 하는 생각도 듭니다. 신상아도우미 지원도 증진과에서 하는데, 출산장려지원비도 여기서 예산이 나가잖아요. 출산장려지원금은 왜 복지서비스과에서 나가는 건지요.

저희가 출산 건강검진비라고 건강검진이 월3만원 범위내에서 임산부가 병원에서 검진했을 때 지원해 주는 거는 여기서 하고요, 아기 낳아서 지원하는 것은,

그것은 복지서비스과에서 하잖아요, 일관성 있었으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 문의 한번 해 보셨으면 좋겠습니다. 귀 뒤편에 보시면 2014년 추진계획에 있어서 청소년산모 임신 출산 의료비 지원해서 5명 2014년 계획은 5명 이렇게 되어 있는데, 의료비 청소년산모 임신 출산 의료비 산모지원은 어떤 형태로 나갑니까?

실 인원은 5명인데, 실제로 지원받은 건수는 25건이고요. 횟수가 25건입니다. 실제 인원은 10월말 현재 6명이고, 여기 자료는 9월말 현재니까 5명으로 되어 있습니다.

6명에 대한 의료비 지원은 어떻게 나가고 있어요?

청소년인 경우에는 우리은행과 연계해서 하는 맘편한 카드를 발급 받습니다. 저희는 청소년 얼굴은 못 봅니다. 본인들이 카드를 지원 받아서 임신 했으니까 병원 다닐 때 쓰는 비용을, 1인당 받을 수 있는 금액은 200만원 남는 것으로 알고 있습니다. 많지는 않는 것 같습니다.

매칭입니까?

그렇습니다.

그 다음에 저희가 10월 5일 구민의 날에 자살예방을 위한 캠페인을 하셨는데, 그때 사실 주변에 주민들이 많이 참석을 했습니다. 캠페인에 대한 효과는 어땠습니까?

계양대교에서 자살한 사례가 있었잖아요. 돌아가신 분은 한분 밖에 안계시고요, 자살에 심각성을 알리고자 작년에는 연극제를 했는데 올해는 캠페인을 했습니다. 효과는 좋았다고 봐 집니다.

상당히 많이 왔습니다. 그림도 그려가면서 너무나 좋았다는 생각이 드는데 참여하신 분들이 다음부터는 참여하는 것으로 끝나는 것이 아니라 그 사람들에 관해서 설문조사를 했으면 좋겠습니다.

만족도 등을 하겠습니다.

홍보캠페인으로 끝날 것이 아니라 참여하신 분들한테 그림 그리기 도 좋았는데 너무나 고생들을 많이 하셨는데, 거기에 대한 만족도나 건의사항 거기에 보면 갑자기 물을 보면 자살하고 싶은 생각이 든다는 사람도 많은데, 도시정비과와 연계해서 구조물설치를 해야 겠다는 답변을 하셨는데, 도시정비과하고는 얘기가 됐습니까?

답은 못 받았는데요, 의뢰는 했습니다.

관내 많은 관심사고, 관내 지역이니까 구조물설치는 꼭했으면 하는 생각이 듭니다. 많이 위험한 것 같습니다. 자살은 순간인 것 같아서 앞으로도 이 캠페인이 더욱더 발전되는 시기가 됐으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

12-32쪽에 보시면 희귀난치성 질환자 의료비 지원 사업에 있어서 예산이 10억정도 되는데 대상이 218명 정도 되는데 이 사업은 어떻게 이뤄지는 사업인지 구체적인 설명 부탁 드리겠습니다.

앞에 설명 자료에 보시면 희귀난치성 질환자가 쓴 의료비를 지원하는 겁니다. 만성신장병 외에 134종이 있는데요, 그 질환을 가지고 있는 분들이 의료비를 썼을 때 지원해 드리는 겁니다. 올해 예산을 1억 4,800만원정도 예탁 했습니다.

순수한 의료비만 지원되는 겁니까?

의료비도 되고 호흡기 질환 가진분들한테 보장구 구입비라고 호흡보조기, 휠체어 등을 지원 합니다.

그리고 추진계획에 보면 건강검진안내 및 독려전화를 3만건이나 하셨다는데, 건강검진이 체크가 다 되나요?

공단에서 전산으로 대상자를 받아서 저희가 검진하도록 독려하는 겁니다.

받지 않으신 분들에 대해서 전화를 상담해서 건강검진을 받으시라고 요청하는 전화를 일일이 다 하는 겁니까?

국정평가대상 포함입니다. 공단에서 나오는 검진을 가지고 가서 검진 안 하신 분들을 독려하는 거고.

그래도 안하시는 분들이 계신데, 그래도 안하신 분들이 독거노인분들 중에서 계신다고 그래서 우려가 된다고 본 것 같습니다. 사실거 건강검진에 대해서 많이 독려하고 홍보도 많이 하고, 건강검진에서 하기 때문에 죽고 싶어도 맘대로 못 죽는다는 말도 많이 합니다. 이런 제도는 좋은 제도인 것 같습니다.

33,277명 정도가 수검을 했습니다.

건강검진은 1년에 한번씩 하는 겁니까?

짝수, 홀수연도 되어 있지만 매년하는 꼴이지요.

시스템이 건강검진을 안 받은 사람이 1년에 한번 조사된 것이 이건이 되는 겁니까?

그렇습니다.

이 부분도 신경을 쓰셔야 될 것 같습니다. 건강검진은 받아야 예방이 된다고 생각됩니다. 그 다음에 금연구역이 조례를 제정하고 몇 군데 정도 되지요?

도시공원 43개소, 학교 54개소, 버스정류장 16개소를 했습니다. 계양역광장을 이번에 같이 금연구역으로 지정했습니다.

표지판이 얼마 들었지요?

공원은 기존시설을 활용해서 했기 때문에 200만원정도 들었고요.

홍보는 많이 되고 있지요?

공원은 홍보 잘 되어 있습니다.

관내 벌과금 부과시킨 경우 있습니까?

3건 있습니다.

공원 이런데서 적발되면 10만원입니까?

5만원입니다.

많이 줄어들었지요?

그런데서 담배 피면 안 된다는 인식이 많이 됐습니다.

수고 하셨습니다. 보건지소에 대해서 궁금한 사항을 몇 가지만 질의 드리도록 하겠습니다. 13-10쪽에 보시면 방문건강관리사업에 있어서 전담인력이 초창기에는 전담인력이 1명인 3명으로 늘어났지요. 지금은 어때요. 인력이 다 되나요. 충원이 되고 방문 전담하는데 큰 불편함이 없는지 설명 부탁드리겠습니다.

초에는 1명이었는데 지금 현재는 충원이 되어 있습니다.

1명이 할 때 하고 3명이 할 때 효율성이 어떻게 됩니까?

1인당 450가구를 담당하고 있기 때문에 큰 문제는 없이 잘 진행하고 있습니다.

주1회네요. 몇 시간 정도 방문해서 케어해 드리는 겁니까?

오전 9시부터 방문해서 1시반정도 들어와서 컴퓨터에 입력하는 것이 있습니다. 갔다 오면 그 사람에 대해서 전반적인 내용을 정리를 해야 되는 부분이 있기 때문에 시간이 소요되고요, 대상자 한 사람을 일주일에 한번 가는 것이 아니라 집중관리 대상자가 있을 경우 1인당 1년에 40명정도 집중 관리하게 되어 있습니다. 그 사람은 8주동안 계속 관리를 하고 그 이후에는 3개월에 한번씩 진행하고 있습니다.

소요예산 100만원은 여비입니까?

여비는 없고요. 홍보하려고 100정도.

어떻게 홍보할 계획이신지요.

예산이 없다 보니까 100만원 가지고, 작년에도 윤환 위원님께서100만원 가지고 어떻게 하느냐 질문을 하신 것으로 기억되는데요. 1000만원 이 돈 가지고는 너무 적기 때문에 이 돈을 사용하기가 그래서 재활보건사업 할 때 파스 이런 부분을 구매를 합니다. 그래서 홍보용으로 쓰고 있습니다.

지금 그렇게 해서 쓰고 있다는 내용인가요?

네, 그렇습니다.

장기보건소도 신용카드가 되지요?

네, 됩니다.

신용카드 실적이 어느정도 됩니까?

신용카드 사용실적은 준비된 것이 없어서 서면으로 보고 드리겠습니다.

신용카드는 하고 있지요?

네.

13-14쪽에 보시면 아동청소년 음주예방 사업에 있어서 4개 학교548명이 되어 있는데 4개 학교는 관내 학교에서 교육을 하는 겁니까? 구체적인 설명 부탁 드리겠습니다.

당산초하고, 귤현초 2번 갔고요, 계양분교를 실시해서 4개 학교 했고요, 알콜상담센터하고 연계해서.

초등학교 대상 입니까?

네, 그렇습니다.

음주예상 사업인데요. 초등학생부터 체계적으로 하는 겁니까?

알콜상담센터하고 연계해서 진행한 사업입니다.

초등학생들이 잘 알아듣습니까?

자기 부모님들이 음주로 인해서 고통 당하고 하는 경우도 있으니까 어렸을 때 부터 그런 부분을 체험시키는 것이 효과적이라고 생각해서 4개 학교를 시범적으로 한 사항입니다.

홍보에서만 끝나지 말고 인식이 필요하잖아요. 우리들도 마찬가지로 잊어버려요. 좋은 아이템이 있어서 이것을 각인을 시켰으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 초등학교부터 홍보를 한다면 좋지 않을까 하는 생각이 들고요. 장기보건소가 운동기구 대여를 하고 계신다고 했는데 그 사업은 어떻게 되고 있습니까?

현재는 운동기구 대여는 오지 않더라고요.

그때 하고 계신다고 했잖아요.

그 때는 그런 쪽으로 하려고 했었는데 건강생활실천 사업 쪽 일을 추진하다보니까 아라뱃길에서 나가 가지고 게이트볼을 한다든가 배드민턴 쪽으로 하려고 했는데, 현재는 운동 대여는 하지 않습니다.

그때 대여를 그렇게 하겠다고 보고 하셨잖아요.

작년 계획을,

올해 보고를 그렇게 하셨는데, 운동기구 대여를 한다고 확장돼서 지금 잘 되고 있나 해서 여쭤봤는데 보고는 그렇게 하셨고 탁구공이나 농구 볼 이런 부분을 운동기구를 받아서 대여를 하겠다고 거기에 중점을 두고 보고를 했는데, 보고가 보고 형태로 끝났네요?

잘 안 됐습니다.

어떤 사업을 하든 간에 추진계획을 면밀히 검토하셔가지고 앞으로는 그렇게 하셨으면 좋겠습니다.

건강100세를 위해서 치매예방교실을 운영하는 사업으로 관내 노인복지관, 효성노인문화센터, 노인대학 등 10군데를 가서 인지재활프로그램을 운영하려고 하는 사항입니다.

교육이나 치매예방을 위한 체조교실이나 웃음치료, 노래교실로 치매를 예방하기 위한 프로그램을 하는 사항입니다.

계획 세워서 900만원 예산을 요구했는데 훌륭한 강사를 초빙해서 운영할 계획입니다.

상하반기입니다. 하반기에 곧 나갈 겁니다.

특별히 걸린 것은 없습니다.

시설과 예산 부분까지 점검합니다.

계양산 밑에 어린이집이 있는데, 계양산로 19번지입니다. 시설은 복귀시설로 되어 있어서 현재 등록인원이 32명입니다. 30명의 시설입니다. 이용 원하시는 분이 많아서 10% 범위 내에서 2명 늘려서 32명이 이용하고 있습니다.

취업도 3명정도 되어 있어서 가내수공업 정도 단순한 작업이고 저희가 가정방문도 하고 같이 해피투게더 클럽하우스라고 시설 안에서 같이 식사도 만들어 먹고 아시다시피 정산장애자들이니까 기술훈련을 시키는 곳이라고 생각하시면 됩니다.

먼저 금요일날 저희 공단 주차업무와 관련해서 문제가 야기된 점에 대해서 죄송스럽게 생각합니다. 오늘 이 사건을 계기로 주차요금관리를 철저하게 최선을 다해서 할 것을 약속 드리겠습니다. 먼저, 금요일날 말씀하신 것을 크게 다섯 개 분야로 봤습니다. 계양마트 차량 두 대 월정 2개월 누락하고, 낚시점 소유 장애인 차량 월정수납액 차익, 주차요금 정산 시 수기장부를 확인하지 않은 이유,월정주차 신청 시 영수증 발급실태, 주차사업팀 소속 직원 음주상황 다섯개를 간략하게 설명드리도록 하겠습니다. 계양마트 차량 두 대에 대해서 2013년 4월과 5월 2개월분 월정주차액이 누락된 부분은 사실입니다. 금요일 보고 드린바와 같이 주차관련 4명 모두를 불러 사실을 확인하였으나 고의로 누락시키거나 횡령한 사실은 발견하지 못했습니다. 차주 또한 월정주차요금을 납부하였다고 하나 누구한테 주었는지 영수증을 받았는지 받지 않았는지 확인되지 않고 있습니다. 따라서 지금에 와서 차주한테 지나간 주차요금을 부과한다는 것은 또 다른 민원을 야기시킬 우려가 있고, 주차관리요원도 일주일마다 로테이션으로 주차구역을 담당하기 때문에 특정인에게 책임을 묻기는 문제가 있다고 판단하였습니다. 그러나 주차요금이 누수된 것은 사실이기 때문에 팀장 책임 하에, 연대하여 주차요금을 입금시키라고 지시하고 팀장을 비롯한 전원에게 경고조치를 취한 것입니다. 저번 금요일 주차관리팀장이 동료팀장과 함께 마트주인을 찾아가 재차 확인하였으나 지금도 주차요금을 냈으나 누구에게 줬는지 영수증을 받았는지 받지 않았는지 기억이 확실하지 않다고 말하고 있습니다. 다음 낚시점 소유 장애인 차량 월정수납액 차이는 이것 또한 업무보고 전 최소한 당사자를 만나서 확인했어야 되나 그러지 못한 점 죄송하게 생각합니다. 앞으로는 문제가 발생되는 현장 확인과 당사가 면담 등을 철저히 하도록 하겠습니다. 저번 금요일 의장님께서 낚시점 소유 차량에 대하여 말씀하시기를 낚시점 어머니가 돌아가신 날이 4월 18일이기 때문에 낚시점 주인이 양심이 있기 때문에 5월달 주차요금을 4월 25일경 납부할 때 분명히 4만원을 납부했다고 주인이 말하고 있다고 하셨습니다. 그래서 저번 금요일 주차관리팀장이 본건과 관련해서 낚시점 주인과 면담하였습니다. 면담결과 의장님께서 말씀하신 내용과는 조금 차이가 있었습니다. 4월 18일 어머니가 돌아가신 것은 맞는데 4월 25일 주차요금을 납부하였다면 2만원 낸 것이 맞을 것이라고 말씀하셨습니다. 평소에 양심적으로 생활하는 것은 맞지만 4월 18일 어머님이 돌아가시고 일처리도 다 끝나지 않았는데 평소에 내던 2만원 주차요금을 4월 25일날 주차요금을 내면서 4만원을 냈을 것 같지 않고, 2만원을 냈을 것 같다고 말씀하셨습니다. 그리고 그 당시 주차관리요원이 주차요금을 받아가면서 PDA가 고장이 나서 영수증은 며칠 후에 준다고 하고 돈을 받아간 것까지 기억하고 5월에 6월 주차분 부터 4만원을 냈을 것이라고 말씀하셨습니다. 또한 제가 방금 보고드린 내용은 본인의 동의하에 녹취를 취한 것입니다. 따라서 진정인이 제기한 것처럼 장애인 차량 주차요금 2만원이 상이한 것은 잘못된 것이 아니고 정상적으로 처리된 것이라고 말씀드리겠습니다. 주차요금 정산 시에 수기장부를 확인하지 않는 이유는 무엇인가 위원장님께서 질의를 하셨습니다. 평상시 주차요금 정산은 PDA에서 영수증이 출력되기 때문에 수기장부는 확인하지 않고 PDA에서 출력된 영수증과 현금을 확인한 후에 주차요금을 입금시키고 있습니다. 그러나 PDA가 고장났을 경우에는 위원장님께서 지적하신 대로 수기장부와 현금을 확인하여 정산하여야 합니다. 지금까지 PDA가 고장났의 경우에는 주차관리요원이 작성한 수기장부는 확인하지 않고 수기장부에서 이기한 정리현황과 현금을 가지고 정산하였습니다만 앞으로는 PDA가 고장이 났을 대 정산은 반드시 수기장부를 같이 확인하여 정산하도록 하겠습니다. 월정주차 신청 영수증발급은 현장에서 PDA 영수증을 출력하여 처리하고 있습니다. 다만 PDA 고장으로 영수증 발급이 불가할 때는 주차요금을 정리한 현황과 요금을 사무실에서 정산하고 정산이 완료된 차량에 대해서 기계수리 후 현장에서 PDA로 영수증을 발급하여 처리하였습니다. 앞으로 PDA 고장시 영수증을 발급할 때는 반드시 수기장부와 주차요금 수납정리현황 그리고 현금을 같이 확인하도록 하고 영수증을 발급하도록 하겠습니다. 현재 PDA를 교체하고 나서 고장난 예는 없습니다만 현장에서 영수증 발급이 불가할 때는 민원인에게 전후 사정을 설명하고 추후에 반드시 영수증을 전달하도록 하겠습니다. 마지막으로 주차사업팀 소속 김종명 기간제 근로자가 아침에 전화를 해서 항의성의 전화를 주차관리요원한테 하고 근무시간 중에 막걸리를 먹었다는 말씀을 하셨습니다. 휴일이 돼서 본인을 직접 만나지는 못하고 담당팀장이 김종명씨하고 통화는 했습니다. 08시에 주차관리요원하고 통화를 했는데 아침에는 전화한 것은 맞지만 08시에 먹은 예는 없고 다만 9시까지 사무실에 출근해서 상복개천 주차박스 바닥에 장판이 난잡하게 되어 있었다고 합니다. 수리요청이 들어와서 거기 주차 박스 안에 수리를 해 주고 나니까 다른 주차관리요원이 고생했다고 막걸리 한 병을 사줘서 다른 주차요원이 보는 앞에서 막걸리 한병 먹은 것은 확인 됐습니다. 그것은 당사자를 불러서 조사를 해 보고, 신분조치가 필요하다면 적절하게 조치를 하도록 하겠습니다. 이상입니다.

여러 가지 문제에 대해서 본부장님께서는 답변을 해 주셨는데요. 사실 그렇게 답변을 하셔도 문제가 있는 것만은 확실합니다.

그렇습니다.

앞으로는 절대 이런 일은 다시는 재발돼서는 안 된다는 생각을 해 봅니다. 영수증 문제부터 주차요금 납부관계들이 명확하게 이루어졌어야 되고, 2차에서는 담당부서의 팀장들이 명확하게 확인을 했어야 되는 절차가 있는 겁니다. 영수증을 돈을 받고 며칠있다 준다 이런 것은 사실 있어서도 안되는 거고 그날 그날 확인이 됐어야 되는 겁니다. 사무실에서도 입금확인이 됐어야 되는 거고, 장부가 두개면 확인해서 대조를 해서 이상이 있는지 없는지 확인했어야 되고, 결재를 받았어야 되는 거고 이것들이 결과적으로 1차, 2차, 3차에 걸친 결재라인이 있음에도 불구하고 이런 것들이 이렇게 민원이 제기됐다는 것은 문제가 있다, 이렇게 볼 수밖에 없고요. 김종명씨인가요? 그 분이 막걸리를 먹었다라는, 대낮에 막걸리 먹었다 그리고 여러 가지 의장한테 얘기를 했다고 하는데, 일을 하다가 업무를 하다가 막걸이리 먹는 것은 어느 누가 막걸리를 사다 주든 간에 이유가 없는 겁니다. 다른 근무자들은 계양구청에 공직자가 7, 800명 되지 않습니까, 그러면 그 사람들 일 안하고 놀고 있나요. 일하라고 점심 때 나가서 막걸리 사 먹고 소주 사 먹어도 되나요. 이유가 될 수 없습니다. 장판을 교체를 했던 힘든 일을 했든 일과가 끝나고 나서 저녁 때 한잔 하는 것은 있을 수도 있고 그렇게 할 필요성도 있다는 생각은 들어요, 그러나 일과가 끝나지 않는 상황에서 아침에 먹지 않았다 이거 이유 될 수 없습니다. 낮에 무슨 막걸리 한 병 먹은 것이 누가줘서 한 잔 먹은 것도 아니고 한 병 먹는 것이 뭐 그렇게 정당화 된다고 자신있게 얘기를 할 수 있겠어요.

술을 먹었다는 것을 정당화시키려는 것이 아니라.

그건 정당화 될 수가 없는 거고, 본인도 충분히 반성해야 되고 집행부에서도 사후에 이런 일이 일어나지 않게끔 적절한 조치를 취해야 된다라는 말씀을 드리는 겁니다. 앞으로는 시설관리공단에서는 다시는 이러한 불미스러운 일이 일어나지 않도록 이사장님, 본부장 님 힘을 합쳐서 전직원들이 각성해야 된다고 생각합니다. 철저하게 교육시키고 팀장님들도 철저하게 반성하시고 다시는 재발 안되도록 주의를 기울여주시기 바랍니다. 이상입니다.

근무지 교체를 일주일이라고 얘기했었습니까?

그렇습니다. 근무지 교체라는 것이 상복개천에 구간을 선으로 그어 놓치는 않았지만 4구간으로 나누어놓고 있습니다. 한 구간에 일주일씩 일주일 근무하면 한 달이 갈 수 있게끔, 일주일씩 하면 위에가지 한바퀴 돌 수 있게끔 되어 있습니다.

그렇다면 월정주차 같은 것은 서로 대화해서 가능하지 않겠습니까?

그렇습니다.

일주일씩 하기 때문에 문제점을 어필한 것 같은데.

그 뜻은 주차요금을 횡령을 했다면 일주일마다 돌아가는데 연속으로 두 달 것이 빠졌다는 말입니다. 누가 받은 사람이 있어야 되는데 받은 사람이 없습니다. 어느 누구가 그 돈을 냈을 기간에 근무했기 때문에 이 사람이 횡령했을 것이다 라고 특정할 수 없다는 말씀을 드린 겁니다.

돈을 받고 그런 상황에서는 PDA기계로 출력하던가 안 그러면 영수증을 하던가 어떠한 조치가 돼야 되는데 관에서 하는 것이 그런 어설픈 영수증을 받았느냐 안 받았느냐 이런 것은 기본적인 것이 안 돼있다고 생각합니다.

계속 핑계 같은 얘기를 드리는데, 4월 5월이 기계가 교체되는 시기여서 그런 착오가 있지 않았나 판단하고 있습니다.

교체 시기면 시기에 맞게끔 대안이 따라야 된다고 생각합니다.

맞습니다. 거기 까지 취하지 못한 부분은 저희 불찰입니다.

금요일날 질문을 못했는데요, 거주자우선주차제 그 부분을 시행 하기 위해서 시범사업을 무료로 하려고 하지요. 어느 타시군구에 운영하는 사례를 많이,

벤치마킹을 하려고 몇 군데 보고 왔습니다.

그 부분도 가능하지 않겠습니까?

만약에 그런 구간이 있다면 저희 쪽에서도 행정력을 줄일 수 있는 문제고 그 기간 동안은 다른 민원이 댈 필요가 없는 부분이기 때문에 그런 부분에 대해서 단체나 아파트연합회나 그런 쪽으로 저희하고 계약을 체결해도, 물론 구청 승인이 있어야 되겠습니다만 계약을 체결해서 하면 저희 행정력도 아낄 수 있고 주민들도 편리하게 이용할 수 있고, 적극적으로 검토할 사항이라고 봅니다.

규정대로 하되 관리만 업무를 모아서 한다면 서로 편리하지 않겠습니까?

다만, 그것도 일종에 위탁계약이 될 수 있기 때문에 그 부분에 대해서는 구청장의 승인이 필요한 사항이라고 판단됩니다.

위탁계약이요? 그럴 필요성은 없고, 예를 들어서 A라는 아파트에 면배당이 아파트 주민들이 10명이 신청을 했어요, 그래서 해당이 된다고 공단에서 확인이 된다면 그 부분을 관리소에서 총괄로 관리해 달라는 거지요. 위탁이 아니잖아요.

위탁이지요, 단체로 준다면,

단체로 주는게 아니라.

그러면 개별적으로 해야 되기 때문에.

개별적으로 해야 되는데 아파트에서는 그 관리가 더 낫겠다는 거지요. 영수증 한다면 10개를 하되 아파트관리 체계로 해 주겠다는 겁니다.

거기에 대해서는 민원이 발생이 될 수 있기 때문에 원래대로 하면 아파트 개개인 주민별로 계약해서 해야 되는데 10면이 배정이 됐다는 10면에 대해서 아파트관리소에서 관리를 하게끔 말씀하신 거 아닙니까?

그거 아니지요. 아파트 주민이 신청해서 배당이 10면이 됐어, 그것을 시설관리공단에서 개인을 상대로 하는 것이 아니라 아파트관리사무실에서 10명에 대한 것을 관리해 주겠다는 것입니다. 위탁이 아니지요.

10면에 대해서는 특혜가 될 수 있기 때문에 꼭 위탁업무가 아니더라도,

위탁이 아니라니까요. 정식 절차상 신청해서 아파트주민들이, A아파트에 10명이 해당이 됐어.

일반 민원이 봤을 때는 일반주택하고 주차면수가 50개가 있는데 일반주택으로 배정이 된 것이 20면이고, 아파트로 배정이 된 것이 30면이라고 가정했을 때 분명히 아파트 호수가 주민이 많기 때문에 거기로 많이 가는 것은 당연한데 만약에 단체를 아파트관리사무소에서 관리하게 된다면 분명히 뭔가 있다 위탁을 줬을 때 특혜를 줬다고 주민들이 민원을 제기할 소지가 있기 때문에 거기에 대해서 이런 사항을 구청에 설명하고 승인이 안 돼도 아니면 내락이라도 받아서 시행하는 것이 맞을 것 같다고 현재는 판단을 했습니다. 거기에 대해서는 긍정적으로 검토를 하겠지만 조금 더 검토해서 시행이 될지는, 위원님 의견이 충분히 반영이 되도록 노력하겠습니다.

서로 탄력적으로 해봐도 괜찮을 것 같습니다. 자료에 보면 거주자우선주차제 시간대가 어떻게 되는 겁니까?

19시부터 익일 01시까지고요, 주고 야간입니다. 주간은 09시부터 18시까지 인데, 효성동 굴다리 밑에 경인고속도로 밑에 올라가면서 금강 상설매장까지 거기에 있는 것이 90면이 됩니다. 거기에는 주로활용하시는 분들이 회사에 다니시는 분들이기 때문에 야간에는 큰 수요가 없고 주간으로 90면을 운영할 계획으로 있습니다.

야간제 시간이 오후 19시부터 01시 잖아요. 1시 이후에는요?

1시 이후에는 새로이 주차를 하고자 하는 주민들은 많지 않으리라 생각 합니다. 1시 이후면 저희가 배당한 차는 거의 다 들어 왔다고 판단합니다.

야간제로 서로 약정하게 되면 사용하는 시간이 19시부터 01시까지 아닙니까, 이해가 안가는 부분인데요.

19시부터 01시 이후에는 일반 주민이 주차를 하더라도 무료로 운영되는 시간대이기 때문에,

그 구간에 배당이 되어 있잖아요.

그곳을 배당받아서 신청받은 사람은 19시부터 01시까지 보호 받을 수 있는 겁니다. 그 이후에는 일반인에게 불특정다수인을 대상으로 무료로 운영되고 있습니다.

자기가 저녁에 퇴근해서 주차를 해서 일반적으로 내일 아침 07시라든가 그렇게까지 지정차량을 배정 받아야 되는 거 아닙니까?

그 시간은 교통행정과에서 시에서 지침을 시달 받았습니다. 인천시가 전체로 야간은 19시부터 01시까지 주간은,

그렇다고 보면 01시 이후에는 불법주차가 되는 거 아닙니까? 약정이 자기구간에 약정은 실질적으로 01시까지 되어 있잖아요.

01시 이후에는 무료주차를 한다는 겁니다. 그때는 01시부터 저녁17시까지는 19시까지는 그 이외 시간은 어떤 주민이라도 자유롭게 주차를 할 수 있다는 겁니다.

요금받는 시간입니다.

네, 요금 받는 시간이 19시부터 익일 01시까지로 계획하고 있습니다.

운영하면서 2014년 1월 1일부터는 요금이 징수가 되는 겁니까?

그렇습니다.

요금이 선불제입니까?

네, 그렇습니다.

불법주차 했을 경우에는,

금요일도 보고 드렸습니다만 상반기 때 단속계도 요원 3명이 활동하고, 하반기 때부터 1,200면에 대해서 6명이 활동을 하게 되어 있습니다. 단속계도요원하고 견인업무를 같이 하게 되면 필요하면 견인조치까지, 19시부터 01시 사이에 등록되지 않은 차량에 대해서는 불법주·정차가 됩니다. 그 차량에 대해서는 견인조치까지 생각하고 있습니다.

견인차는 어떻게 되는 거지요?

견인차도 마찬가지로 내년 1월 1일부터 운영될 계획입니다.

견인차가 준비 됩니까?

지금 발주를 한 것으로 알고 있습니다.

지금 현재 본청에서 주차단속차량이 시행되고 있어요, 안 되고 있잖아요. 안 되고 있기 때문에 질의 드리는 겁니다.

추경 때 자치도시위원회에서 견인 사업을 하기 위한 각종 장비라든지 시설을 할 수 있게끔 추경 때 예산을 성립을 시켰습니다. 12월안으로 견인차량 두 대하고 각종 사무장비가 설치될 것으로 알고 있습니다.

시설관리공단 사업이 계속 늘어나고 있는 부분인데, 이런 거주자우선주자체도 민원 관계하고 직결되기 때문에 시작하면서 충분히 검토해서 민원이 생기지 않도록 잘 시행해 주시기 바랍니다.

최대한 노력 하겠습니다.

견인차량에 대해서 질의 드리겠습니다. 견인차량 두 대해서 자치도시위원회에서 추경 때 세웠다는데 어느 정도 비용이 들지요?

차량 한 대가 4천에서 5천 사이로 알고 있습니다. 총예산 1억 7천만원 승인난 것으로 알고 있습니다.

거기에 수반되는 인력 있잖아요. 인력에 대한 인건비가 얼마였지요?

불법주정차 인건비가 총예산이 내년에 예상하고 있는 것이 2억6,900만원 정도 됩니다.

몇 달 전에 조례를 다시 개정을 했잖아요. 시설관리공단 위탁할 때 그 인원수하고 똑같이 하시는 거지요?

아닙니다. 그 인력에는 경비인력이 빠지고 세콤장치를 추가했고요.

경비인력 한명이 빠지는 거네요.

경비인력은 한 명도 없습니다.

세콤으로 한다고요. 그 때 위탁했을 경우 예산이 더 빠지는 거네요?

그때도 인원을 6명으로 말씀하셨는데.

정해진 인원을 그 정도 선에서 해라 이렇게 부탁 말씀드렸는데요.

07시부터 22시까지 근무하니까 근무시간이 15시간이 됩니다. 한 사람이 15시간을 휴일도 없이 매일 근무하는 것은 불가능하기 때문에 07시부터 22시까지 2교대로 해서,

전에는 3교대로 했지요?

24시간 하면은 3교대로 돌아갑니다. 15시간이기 때문에 07시부터 15시까지, 14시부터 22시까지 8시간씩 근무하도록 했기 때문에 차가 두 대 임에도 불구하고 기사 4명 필요하고 사무인력 각각 1명씩 총6명이 소요되는데, 전체를 책임 관리할 수 있는 정규직 행정직 1명은 기존인력을 활용하고자 하는 내용입니다.

기사가 4명 인력이 전에 민간위탁을 했었잖아요. 그 기사분들 같이 위탁받은 겁니까?

아닙니다. 거기서 인력 위탁받은 것은 없고 공채를 해서 신규채용할 계획입니다.

신규채용 기준은 어떻게 됩니까? 나이 제한은 있습니까?

미성년자를 면해야 되고요, 우선은 기간제로 운영할 계획이기 때문에 상한연령은 없습니다. 신체 건강하면 되고, 자격조건이 견인차량은 운전할 수 있는 자격이 츄레라 운전자격이 있어야 됩니다. 그 면허만 가지고 있으면 응시자격은 주어집니다.

모집공고는 언제 하실 계획이지요?

업무보고 끝나고 11월 15일경이면 나지 않을까 계획하고 있습니다.

의회에서 승인을 먼저 해 줘야 된다고 했지요.

오늘 업무보고에서 인련이 이 정도 필요하다는 것이 승인이 되면 예산성립 전이라도 채용공고를 낼 계획으로 있습니다.

견인차 사무실은 어디로 하신다고 했지요?

작전동 동중앙 코오롱 아파트 앞에 중앙에 있는 70면 공영주차장이 있습니다.

견인할 때 예전에는 민간 위탁 할 때 견인하고 그러면 원래 스티커가 착용돼야 되는데 그런 것도 없었습니다. 없이 견인해 가서 황당한 일이 많았는데 그런 부분도 면밀히 검토하셔야 될 것 같습니다. 견인의 대상이 되며, 이렇게 견인합니다. 반드시 부착이 돼야 되는데 전에는 없었습니다. 그래서 문제가 됐었습니다.

저희 견인차 사업관리 규정이 그렇게 준비되어 있기 때문에 신규로 하는 사업인 만큼 직원들한테 교육을 철저히 시켜서 근거를 남겨놓겠습니다.

신규사업이기 때문에 신경을 많이 쓰셔야 됩니다. 사실 지금은 견인을 하지 않고 있어서 민원이 없는데, 앞으로 2014년 1월달부터 견인차량 대상이 되고 하면 민원이 엄청나게 많이 발생될 요지가 생깁니다. 그런 부분을 대비하셔서 철저히 검토를 하시고 이 부분에 있어서도 많이 인지를 하셔야 될 것 같습니다.

알겠습니다.

거주자우선주차제 시행이 지금 홍보기간이잖아요, 그러면 궁금한 사항이, 저도 서울에 가서 우선거주자주차 구역에 차를 세운 적이 있는데 견인해 갔더라고요. 그럼 여기에 세우면 견인을 바로 해 가는 겁니까?

저희 운영시간 중에 물론, 상반기 대는 3명이 전체 지역을 그때그때 카바하기는 어려울 겁니다. 그런데 거기 배정받은 사람이 거기에서 불법주정차 때문에 자기 차량을 댈 수 없다고 하면 견인하는데 무리가 없다면 처음에는 견인조치를 할 계획입니다.

표지판도 중요할 것 같습니다.

준비하고 있습니다.

그런 표지판이 없을 경우도 있고 잘 안보일 경우에는 근처에 사는 주민들은 알 수 있지만 그 곳에 살지 않는 분은 시간을 잘 모를 수 가 있습니다. 그런 부분을 면밀히 검토하셔야 될 것 같습니다. 거주자우선주차제라는 것이 주택같은 경우 병방동 한성아파트 뒤쪽도 하실 계획이 있는데 거기에 우선주차 할 수 있는 기준이 어떻게 되는 건지 거기에 대한 설명 부탁 드리겠습니다. 예를 들어서 그 기준이 있을 거 아닙니까? 주택가구가 한가구당 7, 8명 차주가 있는 곳이 있는데, 그런 부분은 우선주차를 어떻게 해야 될지 그 부분에 대해서도 많이 문의를 하더라고요.

저희가 들어오는 순서대로라든지 임의대로 배정을 하는 것은 아니고 구청에서 저희가 지침을 받아서, 예를 들어서 이분이 장애인인지 아닌지, 국가유공자인지 아닌지, 계양구 거주기간은 얼마인지, 집하고 주차구역하고 거리가 얼마인지, 처음 신청할 때 나중에 대기기간이 있었는지, 승용차 요일제에 참여하고 있는지에 따라서 점수를 1점에서 10점까지 부여를 하고 있습니다. 거기에서 고득점자를 우선으로.

국가 유공자나 이런 분들은 점수가 높겠네요?

가점이 있습니다.

주택 한가구당 10명이 입주해 살아요, 세입자분도 있는데 예를 들어서 점수를 책정을 하겠지만 10명이 다 주차를 원할 때는 어떻게 합니까? 점수를 배정대로 한다고 하지만 거기에 주차를 못할 경우 어떻게 합니까?

똑같이 점수 나왔을 때는,

그런 사항이 어려운 부분일 수 있을 거 같아요.

거주자우선주차제를 임학주차장 앞에 일시 운영을 해 봤는데요. 거기에서도 항상 주차면수 보다 신청자가 많았습니다. 거기에 대해서 처음에는 추첨제도 해 보고 순번제도 해 보고, 주민들이 원하는 것에 따라서 적절하게 시행하면 큰 무리는 없을 거라고 생각합니다.

우선 거주자 주차에 대해서 홍보, 계도기간이니까 내년 1월 1일부터 할 계획이신데요. 홍보도 중요하지만 그 대상에 대해서 교육도 필요할 것 같습니다.

8일까지 혹시 얼마나 되는지 신청을 받아보고 있습니다. 아직까지는 홍보가 많이 안돼서,

홍보시기에 접수하는 기간을 늦춰버리면 못하는 경우가 있는데 그런 분들은 인근에 주변사람들 전화번호가 있으면 전화로 독려를 하시고 그런 부분을 많이 홍보를 하셔야 될 것 같습니다.

네, 저희가 8일이 지나면 구청 교통행정과 직원하고 사무실 직원 4명하고, 신규로 채용되는 단속계도 한명이 야간까지 계속 연말까지 주차구역을 돌면서 홍보할 계획으로 있습니다. 홍보계획을 짜놨습니다.

신규사업인 만큼 신경을 많이 쓰셔야 됩니다. 일반 민간위탁하고 시설관리공단 위탁하고는 좀 더 틀리잖아요, 더 좀 친절하고 서비스계통에서도 더 많이 역할을 해 주셨으면 합니다.

최대한 노력하겠습니다.

14-5쪽에 보시면 이사회현황이 있는데 한 가지가 궁금하거든요. 여기 기간이 이사현황기간이 3년도 있고 4년도 있는데, 왜 다른지 설명 부탁 드리겠습니다.

금년 8월 29일날 정인호 이사하고 최원식 이사님 임기가 종료가 되었습니다. 임기가 종료된 우리 비상임 이사에 대해서는 구청에서 임기연장을 1년을 할 수가 있습니다. 지방공기업법 시행령에 따라서, 그래서 저희가 임기가 1개월 전에 이 사람들 임기가 다되었는데 임원추천위원회를 구성해서 신규로 뽑을까요 아니면 연장이 되겠느냐 질의를 했는데 구청에서는 또다시 임원추천위원회 구성해서, 비상임이사로 인해서 임원추천위원회를 구성하는 것도 예산문제도 있으니까 1년은 더 연장하자라고.

본인에 의해서,

본인도 원하고.

구청에서 그렇게 원했다는 겁니까?

승인을 받아서 그렇게 한 사항입니다.

상복개천 월정주차장 주차 건에 대해서 금요일하고 오늘도 계속 논란이 되고 있었는데 앞으로는 시설관리공단에 있어서 신규 위탁도 많고, 업무량도 상당히 많다고 생각 듭니다. 이번 일들을 생각해 보면 주차관리에 대해서 신빙성이, 신뢰성이 떨어진다는 생각이 들었습니다. 자기소임과 책임을 다 하셔야 되는데 자기 직분을 다 못하다보니까 주민들에 의해서도 질타 받을 수 있고 저희들도 일 함에 있어서 주차관리에 대해서 신빙성이 떨어지니까 앞으로는 본부장님이나 이사장님께서 더더욱 신경을 쓰셔야 됩니다. 이런 일들이 일어나서는 안 됩니다. 그리고 본부장님께서 답변하시기를 지나간 것을, 누수가 된 주차요금을 또다시 받을 수 없다고 말씀하신 것은 그것은 아니라는 생각이 듭니다. 그것이 정확하다면 누수 됐을 경우에는 주차요금을 받아야 됩니다. 저희들도 오늘 주차요금을 못 냈으면 내일이나 모레 그 이후에도 분명히 내요. 그런 부분을 명확하게 하셔야지 지나갔다고, 누수가 생겼다고 안 받는다는 것은 있을 수 없다고 생각 됩니다. 그리고 4, 5월달 PDA 교체 시에 문제가 대두되었다고 하는데 문제가 대두되기 전에, PDA를 교체하시기 전에 주차요금을 수기로도, PDA가 고장이 났다면 수기로 해 놓고 영수증을 수기로 해서 드렸으면 이런 문제가 없지 않았나 하는 그런 아쉬움이 있습니다. 의문사항이잖아요. 저희들도 이렇게 보면 열심히 하고 있는데 이런 부분에서 지적이 되면 신뢰성이 떨어진다는 생각이 드는데, 앞으로는 이런 부분에 있어서 저희 의회에서도 이제는 이 부분이 처음이고 마지막이라는 생각이 들고, 이런 부분의 실수가 또 있다면 용서가 안 될 겁니다. 임미례 팀장님도 마찬가지로 철저하게 해 주시기 바랍니다.

부연해서 말씀을 드린다면 지금 저희가 조사하는 데는 사실 조사의 한계를 느꼈습니다. 발뺌을 한다거나....., 사실 규명할 방법이 없기 때문에 금요일날 업무보고 이후에 언론도 왔었고, 정보과에서도 왔었고, 감사실에서도 인지를 했습니다. 정기감사가 다음 주로 예정이 되어 있기 때문에 다시 한번 감사실에서도 조사를 하리라고 보고요. 그리고 오늘 이 업무보고 이후에 금요일날 우리 담당팀장하고 갔다 왔습니다. 그것을 가지고 토요일날 이사장님하고 저하고 같이 담당팀장님하고 회의를 했습니다. 회의한 결과 필요하다면 저희가 우리 계양경찰서에 수사의뢰를 해서 진실을 밝혀 보고 싶습니다. 정말 누가 잘못했는지 주차요원들이 속였는지 아니면 관리자가 횡령을 했는지 제가 조사한 바로는 알 수 없기 때문에 감사실에 감사를 했는데도 안 나온다면 계양경찰서에 수사의뢰를 할 생각으로 있습니다.

수사의뢰를 하고 싶다면 명확하게 밝히고 싶다면 그렇게 하세요. 그런데 이 부분에 있어서 문제 제기가 됐으니까 이렇게 된 거 잖아요. 앞으로는 이런 일이 없도록 각별히 신경써주시기 바랍니다. 앞으로는 이런 일이 있어서는 안 됩니다.

이번 일로 인해서 현장을 어떻게 확인을 해 봐야겠다는 이런 방법도 있고 주기적으로 확인하면 이런 일이 앞으로는 발생되지 않을 거라는 생각이 듭니다.

주차요원 분들 관리도 하시고 교육을 철저하게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

네, 번호가 3개로 되어 있습니다. 효성1동 같으면 01-, 1-5번 이렇게 되어 있으면 01은 효성동 번호입니다. 계양은 11로 되어 있습니다. 앞에는 동이고 중간에 있는 것은 구획이라고 합니다. 한성아파트 쪽이 1구역이라면 임학동 임학주차장은 2구역으로 구역을 명칭해 놓은 거고 뒤에 것은 주차면수를 얘기하는 겁니다. 그 구역에 몇 번째 주차면 그렇게 해서 맨 처음에 것은 동명, 중간 구역, 마지막은 주차대수로 하고 있습니다.

전일 주차하고 야간 주차는, 원래 인천시에서 거주자 주차는 야 간을 기준으로 하고 있습니다. 다만 저희 효성동에는 공업지역이고 활용자가 주간에 몰려있기 때문에 거기는 효성동에 한해서만 09시부터 18시까지 운영할 계획으로 있습니다.

네, 그렇습니다.

거기에 대해서도 홍보 방안을 다시한번 강구하겠습니다.

인천시민이든 부천시민이든 만약에 볼일이 있어 왔다면 그 이후에는 주차가 가능합니다.

거기에 대해서는 홍보 방안을 강구하도록 하겠습니다.

네, 알겠습니다.

발생된 것이 그 기간입니다.

5월달 상복개천에는 70대라고 금요일날 보고 드렸습니다.

네, 그렇습니다.

개인 별로 되어 있는 것이 아니라 박스가 2대가 있습니다. 2개소가 있는데 매월 25일부터 말일까지 박스에서 월정주차 신청을 받습니다. 누가 몇 대라고 규정하기는 어렵습니다.

네, 그렇습니다.

컴퓨터상에 71대로 나와 있습니다.

저희가 4명을 기준으로 하고 있는데요. 다른 주차구역에 주차관리요원이 어떤 일로해서 그만두게 되거나 못나왔을 때는 한명을 다른 곳으로 이동해서 근무를 시키기도 합니다. 평균 4명인데 때로는 3명이 근무 할 수도 있습니다.

4월초까지는 4명이 근무했고요, 4월 중순부터 5월까지는 3명이 근무했습니다. 그 당시에 한명이 사고가 나가지고 산재처리로 인해서 출근을 못했습니다.

그것은 확인 못했습니다.

전에도 말씀드렸듯이 수기장부는 각자 개수에 대해서 각자 번호를 부여해서 쓰시고 계셔가지고 대수랑 저희 대수랑은 상이하게 차이가 났었습니다. 처음부터 수기장부를 확인 못하고 PDA가 고장이 나고, 교체 시기에는 수기장부를 정확하게 확인했어야 되는데 거기까지는 체크를 못해서 그런 일들이 일어난 것 같습니다.

그 부분에 대해서 답변 드렸듯이 11월 11일부터 정기감사가 10일간 계속 됩니다. 구청감사실에서도 당연히 살펴볼 것이라고 예상하고 있습니다. 거기에서도 확인이 안된다면 저희가 사법기관에 수사의뢰를 하도록 하겠습니다. 명확하게 답을 낸 후에 앞으로도 공단에서 이런 일이 없도록 최선을 다하겠습니다.

마트에서는 냈다고는 말 하는데 영수증을 받았는지 안 받았는지 누구한테 줬는지도 특정할 수가 없습니다. 또 우리 직원들도 누가 받았는지를 알 수 없습니다. 마트에서 만약에 말로만 냈다 하고 저희가 다시 재부과를 하면 지금 보다 더 큰 민원이 발생되지 않을까 해서 주차관리팀장 이하 주차관리요원이 연대책임으로 세외수입을 변상하라 이렇게 된 겁니다.

무마시킨 것이 아니라 제가 조사할 때는, 김성남이라는 이름도 나오고 했지만 A라는 사람이 잘못 했으면 너는 변상하고 신분상조치를 하라고 할 수 있습니다. 그런데 4사람 다 공히 자기는 받은 적도 없고 업무차량에 대해서 PDA로 확인해 봐야 되는데 안한 것이 자기들도 미스터리라고 하니까 주차업무를 해태한 거지요. 업무해태에 대한 징벌을 내린거라고 보시면 되겠습니다.

여기 오기 전에 그 부분에 대해서 의장님께 사전보고를 드렸는데요. 그 당시에 면담하신 것을 녹취를 떠가지고 계시더라고요. 저희도 혹시 몰라서 낚시점 주인 동의하에 같이 녹취를 했습니다. 그런데 내용은 전혀 상이 합니다. 의장님이 가셔서 물어봤을 때는 4만원 냈다 라고 얘기를 하고, 지금 우리 팀장님이 주차팀장하고 시설팀장하고 직원 세명이 가서 이런 양해를 구하고 녹취를 하겠습니다 라고 물어봤을 때는 4만원을 냈을 거 같지는 않다. 그때 18일날 돌아가셔서 25일날 납기인데 짧은 기간이니까 무슨 경황에 4만원을 냈겠나 2만원을 냈을 것이라고 말씀하셨습니다. 거기에 대해서도 사실 저희가 만약에 수사권이 있다면 아니면 친하다면 따로 말씀을 해 보겠는데 이것을 일반 주민들을 괴롭히는 문제가 있으니까 감사를 지켜보고 저희가 수사의뢰를 해서라도 특정인이 잘못을 했다면 그 사람이 벌을 받아야 되고, 만약에 마트에서 내지 않았다면 다시 마트에서 내야 됩니다. 그렇게 저희도 깨끗하게 하는 것을 원합니다. 이 일을 계기로 해서 공단 직원들도 마음을 똑바로 가지고 업무에 충실하도록 교육을 시키도록 하겠습니다.

예산심의 전에 결과를 위원장님 이하 위원님들께 보고 드리겠습니다.

이제 끝내지요, 왜냐하면 수사의뢰까지 하신다고 하는데, 계속 질의를 해요, 그냥 종료하세요.

의원 이용휘 낚시대 공장 같은 경우는 차주가 누구인지를 구분해야 됩니다. 차주가 아저씨인지 아주머니인지, 그러면 아저씨가 어머니가 돌아가셨다고 했는데 이번에 말씀하신 것이 아주머니 입니까?

그렇습니다.

의원 이용휘 그러면 대화자가 틀리네요. 돈을 누가 줬는지 파악해야 될 것 같아요.

그래서 남자 사장님께서 사망신고를 하고 돈을 냈다고 의장님께 서 말씀해 주셨기 때문에 정말 사망일자가 언제인지 파악하고 있습니다. 그 분도 혹시 날짜를 착각할 수 있기 때문에 각종 자료는 저희도 수집할 겁니다. 다만 그것 가지고도 판단 안되면 돈 1만원, 2만원 아이들한테는 큰 돈이고, 공금은 단돈 10원도 로스가 생기면 안 되는데 공단이 명확하다는 것을 확인하고 싶습니다. 그렇게 조치하고 싶습니다.

의원 이용휘 이 사실을 정확하게 파악해야 됩니다. 정확하게 파악하시고, 계양마트 건도 이 부분도 우리가 돈1원이라도 공금이라는 것을 항상 먼저 생각하셔야 된다고 말씀드립니다.

네, 알겠습니다.

의원 이용휘 그리고 계양마트 건 낚시대 공장 건, 음주 건 여러 가지가 있는데 이 부분을 앞으로 어떻게 하실 것인지 저한테 계획을 말씀해 주시기 바랍니다. 구체적으로 말씀해 주세요.

낚시점하고 계양마트 건은 계양구 감사실에 감사가 끝난 후에도 명확하게 밝혀지지 않는다면 거기에 대해서는 분명히 수사의뢰를 할거고, 김종명 건에 대해서는 다른 위원님께서도 말씀하셨지만 근무시간에 음주를 했다는 것은 그 사유가 어떻든 간에 용납이 되지 않는 것을 저도 알고 있습니다. 그 사안에 대해서는 저도 생각하고 있고, 그 건에 대해서는 아직 제가 당사자를 만나보지 못했기 때문에 당사자를 만나보고 조사를 해 보고, 그 내용이 해고의 사유라든지 아니면 징벌의 사유가 된다면 반드시 신분조치를 하겠습니다.

의원 이용휘 음주 건, 근무 날 인가 쉬는 날인가는 뭐가 정확한 겁니까? 휴일 얘기가 잠깐 나왔던 것 같은데.

휴일이요?

의원 이용휘 휴일이 아니고 근무하는 날이지요?

휴일 얘기는 안했습니다.

의원 이용휘 확인 차 얘기한 거고, 그 다음 박명숙 위원장님이 말씀하신 부스하고 부스에서 관리한 대장하고 입금액하고 본부하고 틀리는 부분이 나왔는데 이 부분을 어떻게 할 것인지 말씀해 주세요, 정확하게 말씀해 주세요. 했단 말 빼고.

말씀드린 사항이기 때문에 분명히 영수증은 현장에서 PDA로 발급을 하고 만약에 PDA가 고장이 났을 때는 수기장부를 같이 확보를 하기로 하겠습니다. 그리고 공식적인 공문서로 보관 관리 하겠습니다.

의원 이용휘 공단본부에서 어떻게 관리한다는 것을 자세하게 얘기해 달라는 거지요. 앞으로 새로운 계획이 있을 거 아니에요. 이 문제가 지적이 됐으니까, 이 지적된 내용을 앞으로는 공단에서 지금까지의 방법 가지고는 안 되잖아요, 새로운 방법을 연구한 것이 있을 거 아니냐고요. 며칠동안 그런 생각 안해 보셨어요?

그러니까 영수증 발급은 그렇게 하고요, 수기장부도 PDA가 고장 났으면 관리를 하고 더 저희가 생각하고 있는 것은 수시 정기적으로 나가서 현장 확인하겠다는 말씀을 드립니다.

의원 이용휘 꼭 그렇게 해 주시고, 지금 이러한 문제가 발생되는 것이 지난번에도 업무문제로 3개월간 징계를 받았다 다시 입사한 분이 있나요?

없습니다.

의원 이용휘 확실한 건가요?

네, 없습니다.

의원 이용휘 있으면 어떻게 하지요?

제가 알기로는 없습니다.

의원 이용휘 알기로는 없는 게 아니라, 있으면 있고, 없으면 없고 모르면 모른다고 얘기하세요.

없습니다.

의원 이용휘 있으시면 본부장님이 책임지세요? 정확하게 하세요?

그거 없다고 답변한 것에 대해서 제가 어떤 책임을 져야 될까요? 제가.

의원 이용휘 이런 문제가 수시로 나오잖아요. 업무 문제로 징계를 했는데 이 분이 다시 또 입사가 되잖아요. 다른 분들은 해도 괜찮다 생각할 수도 있지 않나요?

제가 사업지원팀장을 맡고 제가 경영지원본부장을 하고 난 이후에,

의원 이용휘 본부장님께서는 공단에 오래 근무를 하셨잖아요.

네, 그렇습니다.

의원 이용휘 엊그저께 발령 받아서 온 사람이 아니잖아요. 그래서 이런 부분을 알면 알고 내가 정확히 모르면 모른다고 얘기를 해 주시라고요, 그래야 제가 다시 얘기를 하지요.

제가 알고 있는 바로는 없습니다.

의원 이용휘 임미례 팀장님 없습니까? 어떤 문제로 해서 징계를 먹었다가 다시 입사한 분이 있냐고요.

저는 잘 모르겠습니다. 3개월 징계 먹고 다시 입사한 직원이 있었는지는 모르겠습니다.

의원 이용휘 그럼 뭘 아시는, 아는 게 뭐예요. 담당이 모른다고 그러면 뭘 알고 답변하시냐고요.

참고로 주차관리요원의 징계라 하면 그 사람들은 정규직처럼 견책이나 감봉이나 이런 사항이 없습니다. 주차관리 요원들은 바로 계약해지가 됩니다. 저희가 그분들 2009년도라고 기억이 되는데 이름은 정확하게 기억 안 납니다만 키가 작고 나이가 많으신 분으로 기억하는데 그 분이 임학주차장에 근무하다 계약해지 된 예가 있습니다. 제가 알기로는 그 사람 한사람인데, 그 사람이 다시 재입사하지는 않았습니다.

의원 이용휘 문제가 있었는데 3개월간 징계 먹고 다시 입사한 사람은 없다.

그렇습니다. 제가 알고 있는 바로는.

의원 이용휘 모르는 거네요?

네, 그렇지요.

의원 이용휘 본부장님은 모르고 계시는 거라고요, 조금 전에 있으면 책임지신다고 했으니까 책임지시고, 제가 다시 조사를 하겠습니다. 이상입니다.

우리 계양구 구청에서 운영하는 26개의 CCTV 주차장단속 카메라가 있습니다. 1년에 2만 6천건 단속하는데 1천여건 이상 민원이 발생합니다. 주차단속하다 보면 주차요금 징수하다 보면 많은 민원이 발생할 수 있는 것은 어쩔 수 없이 민원이 발생합니다. 이번처럼 영수증 문제 가지고 이런 실수는 더 이상의 과오는 범하지 않아야 된다고 생각합니다. 요금을 받고 바로 현장에서 영수증을 줘야 되는 거고 단말기 교체뿐만 아니라 어떠한 상황이 벌어졌어도 그러한 준비를 해 놓고 영수증을 발급했다면 그 분이 없는 부분에 대해서 없는 것은 내신 분의 책임이니까 재부과를 하는 것이 맞고 멀쩡한 주차단속요원한테 부과한 꼴이 되는 겁니다. 현재 상황에 그런 현상이 빚어진 겁니다. 우리가 명확하게 영수증만 매번 지급했다라고 했을 경우에는 이런 문제가 발생 안 했는데 앞으로 추후로 이런 문제가 발생하지 않도록 만전을 기해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

알겠습니다.