인천 계양구의회 발언
곽성구 의원 발언

곽성구의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제181회 인천광역시 계양구의회 제2차 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저, 의회사무국장으로부터 제181회 인천광역시 계양구의회 제2차 정례회 집회에 관한 보고가 있겠습니다. 의회사무국장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
상익
이상익의회사무국장
의회사무국장 이상익입니다. 제181회 인천광역시 계양구의회 제2차 정례회 집회에 관한 사항을 보고 드리겠습니다. 이번 제181회 인천광역시 계양구의회 제2차 정례회는 지방자치법 제44조 제2항 및 인천광역시 계양구의회 회기 운영에 관한 조례 제4조 제1항 제2호의 규정에 의거 오늘 집회하게 되었습니다. 이번 정례회에서 처리할 주요 안건을 보고 드리겠습니다. 의원으로부터 발의된 예산결산특별위원회 구성결의안, 인천광역시 계양구 새마을운동조직 지원조례안, 인천광역시 계양구의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안, 구청장 등 관계공무원 출석 요구의 건, 구정질문 등 5건이 제출되었으며, 계양구청장으로부터 제출된 구정연설, 인천광역시 계양구 2015년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안, 인천광역시 계양구 2015년도 기금운용계획안, 인천광역시 계양구 2014년도 제2회 세입·세출 추가경정예산안, 중기지방재정계획 및 중기기본인력 운용계획 보고, 2014년도 공유재산 관리계획 건으로 효성1동 주민센터 청사 신축 취득변경의 건, 2015년도 공유재산 건립 건으로, 계양산성 박물관 건립에 따른 공유재산 취득 건, 계양산성 복원·정비 사업에 따른 공유재산 취득 건, 인천광역시 계양구 옥외광고물 관리 조례 일부개정조례안, 인천광역시 계양구 출산 입양 장려금 지원조례 일부개정조례안, 인천광역시 계양구 분뇨수집 운반 및 처리에 관한 조례 전부개정조례안, 인천광역시 계양구 지방물가 대책위원회 설치 및 운영에 관한 조례 일부 개정조례안 등 13건이 제출되어, 인천광역시 계양구의회 회의규칙 제20조 제1항의 규정에 따라 전 위원에게 배부하여 드렸으며, 심의안건에 대하여 소관 상임위원회에 회부하였습니다. 오늘 제1차 본회의 의사일정으로는 제181회 인천광역시 계양구의회 제2차 정례회 회기 결정의 건, 구정연설, 인천광역시 계양구 2015년도 세입·세출 예산안 제안설명, 인천광역시 계양구 2015년도 기금운용 계획안 제안설명, 인천광역시 계양구 2014년도 제2회 세입·세출 추가경정예산안 제안설명, 중기지방재정 계획 및 중기기본인력 운용계획 보고, 예산결산특별위원회 구성결의안, 구청장 등 관계공무원 출석 요구의 건, 인천광역시 계양구의회 제2차 정례회 회의록 서명의원 선임의 건, 휴회 결의의 건이 되겠습니다. 이상을 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

곽성구의장
의회사무국장님, 수고 하셨습니다. 그러면 의사일정 제1항 제181회 인천광역시 계양구의회 제2차 정례회 회기결정의 건을 상정합니다. 의원 여러분, 금번 제181회 인천광역시 계양구의회 제2차 정례회는 지방자치법 제44조 제2항의 규정 및 인천광역시 계양구의회 회기 운영에 관한 조례 제4조 제1항 제2호의 규정에 의거 오늘 소집하게 되었으며, 지난 11월 14일 의회운영위원회에서 협의하여 제안한 대로 회기는 11월 25일부터 12월 17일까지 23일간으로 하고자 하는데, 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제2항 구정연설의 건을 상정합니다. 박형우 계양구청장님께서는 구정연설을 하여 주시기 바랍니다.
형우
박형우계양구청장
존경하는 35만 구민 여러분, 그리고 곽성구 의장님을 비롯한 의원 여러분! 제181회 계양구의회 정례회를 맞이하여 내년도 구정방향과 주요 시책에 대해 설명 드리게 된 것을 뜻 깊게 생각합니다. 먼저, 계양의 발전과 구민의 삶의 질 향상을 위해 헌신적인 의정 활동을 하고 계신 의원님들과 항상 아낌없는 성원과 관심을 보내주신 구민 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 저는 민선6기 구청장으로 재선되면서 역동적인 계양, 희망찬 행복도시 비전을 실천하기 위해 구민과 함께 만드는 행복도시 계양을 구정 목표로 정하고, 구민이 행복한 계양구를 만들기 위해 많은 노력을 하여 왔습니다. 앞으로도 구청장을 비롯한 800여 공직자 모두는 더욱 발전하는 계양을 만들기 위해 최선을 다 할 것임을 말씀드립니다. 2015년도는 계양 정명800년을 맞이하는 해입니다. 이렇게 뜻 깊은 해를 맞이하여 내년도에 역점을 두고 추진할 사업을 말씀 드리겠습니다. 먼저 미래를 선도하는 교육·문화 도시의 기반을 조성해 나가겠습니다. 우리 계양이 보다 나은 경쟁력을 갖추기 위해서는 교육과 문화가 뒷받침 되어야 합니다. 내년에는 미래 인재 양성과 평생학습도시 기반조성을 위한 다양한 프로그램을 시행하겠습니다. 교육경비보조금 확충과 계양영재교육원 운영을 확대하고, 공연 문화의 접근성을 높여 구민의 높아진 문화욕구에 부응하고자 상설문화 예술마당 확대와 함께 학교로 찾아가는 문화예술 공연과 찾아가는 행복누리 음악회를 새롭게 실시하겠습니다. 계양산성 박물관과 소극장 건립을 통해 문화 인프라를 구축하고, 효성동 및 장기동에 실내체육시설을 건립하여 생활체육 활성화에 노력하겠습니다. 특히, 계양 정명 800년을 맞아 계양의 정체성 확립을 위한 다양한 사업을 실시하고, 계양의 역사와 인물을 널리 알려 구민의 마음을 하나로 만드는 계기를 만들겠습니다. 둘째, 범죄와 재해로부터 안전한 도시를 만들겠습니다. 세월호 사고 이후 안전에 대한 우려와 요구가 높아져 가고 있습니다. 우리 구민이 안전하게 생활할 수 있는 여건을 만들기 위해 인천에서는 최초로 재해 유형별 매뉴얼 정비와 지휘·전달체계를 확립하고, 실제 훈련과 도상 훈련을 통해 신속하고 능동적인 대처가 이루어질 수 있도록 하겠습니다. 지난 2011년에 인천에서는 최초이자 유일하게 지진 대피 지도를 제작한 바 있습니다. 내년에는 다시 수정 보완하여 재난의 위험으로부터 구민을 안전하게 지켜 나가겠습니다. 아울러 방범용 CCTV 확충과 연간 100여대의 노후 CCTV를 교체하여 범죄 예방에 최선을 다하고, 친환경 고효율의 도로조명 정비로 밝고 안심이 되는 거리를 만들겠습니다. 지난 2010년 추석에 발생한 집중호우로 서운동 저지대 등 취약지역에 큰 피해가 있었습니다. 그동안 재발 방지를 위해 많은 노력을 하였으나 예산 문제로 추진에 어려움이 있었습니다. 내년도에는 국비 등 예산을 확보하여 철저히 추진해 나가겠습니다. 지난해 실시한 서운동 우수암거 공사와 올해 추경에 반영한 간이 빗물펌프장 설치와 함께 내년도에도 어사대로 일원 하수관거 정비와 계양지하차도 보수공사, 작전교 등 노후시설물 보수공사를 통해 보다 안전한 계양을 만들겠습니다. 셋째, 서민중심의 일자리창출로 지역경제에 활력을 불어 넣겠습니다. 일자리는 구민의 행복과 직결되는 가장 중요하고 시급한 현안사항입니다. 서민 중심의 더 좋고 더 많은 일자리를 만들어 고용 활성화를 도모하고, 지식재산 창출과 기술지원단 운영 지원으로 중소기업의 경쟁력을 강화하며, 지역특성에 맞는 마을기업, 사회적기업을 육성·지원하겠습니다. 특히 계양구의 원동력이 될 서운산업단지 조성사업은 2017년 입주가 완료될 수 있도록 차질없이 추진해 나가겠습니다. 넷째, 구민 모두가 행복한 복지도시를 만들어 나가겠습니다. 이제 복지는 다함께 행복한 계양을 만들기 위해 우리 모두가 함께 노력해야 할 책무가 되었습니다. 무상보육과 무상급식은 계속 유지하고, 출산 장려를 위해 넷째아 이상 가정에 대한 지원을 확대해 나가겠습니다. 노인일자리 사업 확대와 노인복지시설 지원을 강화하고, 시각장애인 안마 사업 실시로 장애인의 생활안정을 도모하겠습니다. 복지 사각지대의 소외계층이 해소되도록 찾아가는 긴급복지 지원사업을 실시하고, 희망복지 지원단 운영으로 맞춤형 서비스를 제공하겠습니다. 보건의료서비스 제공 및 지역사회 통합건강 증진사업 추진으로 구민 건강증진 및 삶의 질 향상을 도모하여 구민이 다 함께 행복한 계양을 만들어 나가겠습니다. 다섯째, 자연이 살아 숨 쉬는 녹색 환경도시를 만들겠습니다. 도시녹화 사업과 더불어 계양산을 중심으로 한 녹지네트워크를 조성하여 사람과 자연이 어우러진 푸른도시 계양을 만들겠습니다. 계양산장미원 조성을 지속 추진하고, 갈개근린공원과 병방, 박촌 어린이공원 등 도심 속 휴식공간을 조성하여 편안하고 쾌적한 도시환경을 만들어 나가겠습니다. 경인교대역 환승주차장과 용종동 공영주차장 조성으로 부족한 주차공간을 확보하고, 경인아라뱃길 주변 개발은 인천시와 수자원공사와 공동으로 개발계획에 대한 용역을 시행하고, 아라뱃길 상생발전협의회 등을 통해 구민의 의견을 적극 수렴하여 우리 구에 발전이 되고, 구민에게 이익이 되는 방향으로 추진하겠습니다. 끝으로 참여하고 소통하는 열린 행정을 실현하겠습니다. 소통은 제가 구청장에 취임했을 때부터 가장 강조 해온 가치이자 실천 구호였습니다. 구청장과 만남의 날 운영과 민원에 대한 상시모니터링, 구청장에게 바란다 게시판 운영을 통해 구민의 어려움을 수렴하고 고객의 소리함, 트위터, 블로그 등 다양한 매체를 도입하여 구민이 쉽게 접근할 수 있는 소통시스템을 운영해 가겠습니다. 청렴 1등 계양을 위한 다양한 시책 추진과 투명하고 청렴한 공직 문화 조성으로 구민에게 신뢰받는 공직자상을 만들겠습니다. 친애하는 구민 여러분, 그리고 곽성구 의장님을 비롯한 의원 여러분! 다가오는 2015년은 계양 정명 800년을 맞아 우리 계양이 한 단계 더 도약할 수 있는 시기입니다. 또한 당면한 많은 사업들을 추진해야 하는 중요한 시기입니다. 그러나 복지사업비 증가와 인천시의 재정 악화 등으로 인한 내년도 우리 구 재정은 상당한 어려움이 예상 됩니다. 재정 규모는 전년도 보다 증가하였으나, 내용상으로는 국·시비 매칭사업인 복지분야 등 경직성 경비가 증가하여 가용재원은 충분치 않은 상황입니다. 이번 정례회에 제출한 내년도 예산안은 경상적 경비는 과감히 줄여 불요불급한 경비가 편성되지 않도록 하였고, 각종 투자 사업은 시기와 규모를 조정하고 낭비되는 요소가 없는지 검토하여 어려운 재정 상황에 대비 하였다는 말씀을 드립니다. 의원 여러분! 논어에 보면 ‘근자열원자래(近者說遠者來)’라는 말이 있습니다. 이 말은‘가까이 있는 사람을 기쁘게 하면 멀리 있는 사람이 찾아온다’는 뜻으로 지방자치시대에 가장 부합하는 말이 아닌가 생각합니다. 구청과 의회가 서로 합심하여 정명 800년을 맞은 오늘의 계양이 더욱 발전된 모습으로 오래 오래 성장하고, 구민 모두가 행복한 삶을 누릴 수 있도록 함께 노력합시다. 구민 여러분! 어느덧 올해도 마무리를 해야 할 시기가 되었습니다. 구민 여러분 모두 연초에 계획했던 모든 일들이 뜻하신 대로 이뤄지기를 바라며, 항상 건강하시고, 2015년 새해도 희망차게 맞이하시기를 기원합니다. 감사합니다.

곽성구의장
역동적이고 희망찬 행복도시를 만들기 위해 6개항의 사업을 추진하겠다는 설명 잘 들었습니다. 구청장님 수고 하셨습니다. 의사일정 제3항 인천광역시 계양구 2015년도 세입·세출 예산안 제안설명, 의사일정 제4항 인천광역시 계양구 2015년도 기금운용계획안 제안설명, 의사일정 제5항 인천광역시 계양구 2014년도 제2회 세입·세출 추가경정예산안 제안설명, 의사일정 제6항 중기지방재정 계획보고의 건, 의사일정 제7항 중기기본인력계획 보고 등에 대한 제안설명과 보고를 일괄 상정합니다. 본 건에 대하여 기획홍보실장께서는 보고 및 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
순민
홍순민기획홍보실장
안녕하십니까! 기획홍보실장 홍순민입니다. 평소 우리 구의 발전과 구민의 복리증진을 위해 애쓰시고 노력하시는 곽성구 의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사를 드립니다. 제7대 계양구의회가 구성되고 두 번째로 열리는 정례회에서 2015년도 우리 구 살림살이가 계획된 예산안과 2014년도 제2회 세입․세출 추가경정 예산안, 2015년에서 2019년까지의 중기지방재정 계획에 대하여 보고 드리게 된 점 매우 뜻 깊게 생각합니다. 그럼 먼저 우리 구 살림살이가 기록된 2015년도 예산안에 대해 보고 드리겠습니다. 내년도 우리 구의 재정 여건 중 지방세와 세외수입은 2014년도와 비슷한 수준이 될 것으로 보이고, 재원조정교부금은 인천시 보통세 징수 실적에 따라 다소 증감이 예상되며, 국·시비 보조 사업은 기초연금 등 복지 수요 확대로 인해 전체적인 예산 규모는 증가 하였습니다. 그동안 국·시비 보조금이 꾸준히 증가되는 가운데 2015년도에는 처음으로 시비보조금이 3.31% 감소하였고, 이로 인해 시비 보조사업 중 일부 지원이 중단된 사업에 대해서는 구비를 투입하여 사업이 원활히 진행될 수 있도록 예산을 편성하였습니다. 특히, 주민복지를 위한 각종 지원수당 및 사업이 후퇴하지 않도록 복지비를 우선하여 편성하였고, 재해·재난을 대비한 시설물 안전관리 예산을 증액하여 편성하였습니다. 다음은 2015년도 재정규모입니다. 2015년도 총 재정규모는 2014년 대비 4.57% 증가한 3,306억 5,065만원으로 일반회계는 6.39%가 증가한 3,201억 2,869만원, 특별회계는 31.9%가 감소한 105억 2,196만원으로 편성하였습니다. 일반회계 세입예산은 지방세가 3.31%가 증가한 410억 3,100만원, 세외수입은 3.56%가 증가한 196억 5,951만원, 의존재원인 지방교부세는 전년도와 동일한 40억원, 재원조정교부금은 7.14%가 증가한 615억원, 국․시비 보조금은 4.66%가 증가한 1,828억 3,817만원, 순세계잉여금은 100%가 증가한 100억원으로 편성하였습니다. 2015년도 재정자립도는 전년 대비 0.55% 감소한 18.96%로 이는 전체 총액에서 지방세 및 세외수입이 차지하는 비중을 뜻하며, 전년대비 재정이 악화되었음을 의미하는 수치는 아닙니다. 다음은 일반회계 세출예산입니다. 정책사업비는 2,637억 8,057만원으로 82.4%, 재무활동비는 25억 7,760만원으로 0.8%, 행정운영경비는 537억 7,050만원으로 16.8%입니다. 세출예산 내역에 대해 말씀드리겠습니다. 법정․의무적 필수경비로 인건비 521억원, 국․시비보조사업 2,124억 391만원, 지방채 상환 15억 3,531만원, 국․시비보조사업 반환금 6억 600만원, 예비비 36억 2,937만원 등 총 2,702억 7,459만원을 편성하였습니다. 전년대비 주요 증액 및 주요투자 사업으로 계양 정명 800년을 기념하기 위해 4억 7,400만원, 계양3동 분동 예산 2억 1,300만원, 교육기관보조금 12억 600만원, 구립도서관 시스템 구축 및 도서구입비 2억 9,100만원, 3개 계양구립예술단 운영 1억 9,500만원, 연무정 이전에 따른 계산고양골 체육관 개·보수비 2억 1,000만원, 생활쓰레기 등 폐기물 처리비용 121억 3,700만원, 도로유지관리 및 구조물 정비비 6억원, 가로등 및 보안등 설치 및 보수 3억 5천만원, 병방동 양촌중학교 도로개설 9억 2천만원, 어사대로 일원 하수관거 정비 5억원, 계양산 산림욕장 장미원 3단계 조성 3억원, 도서관, 여성회관 등 공공시설 위탁운영비 28억 3,100만원, 시설관리공단 대행사업비 45억 2,200만원을 7개 부서에 편성하였습니다. 공단대행사업비는 폐기물과 주차장 관련 위탁사업을 제외하고 시설물 관리 및 운영에 관한 예산이 기획홍보실에 편성되어 있었으나, 사업의 관리 감독 및 책임성 강화를 위해 위탁계약을 체결한 사업부서로 분리 편성하였습니다. 이 외에 통반장 보상비와 연례 반복적 사업비 및 행정운영경비로 249억원을 편성하였습니다. 다음은 특별회계 주요 세출사업 내역입니다. 2015년도에는 기반시설부담금 특별회계가 종료되고, 5개의 특별회계가 운영되는데, 의료급여기금 특별회계는 저소득층 의료비 지원에 3억 9,100만원, 지하수 특별회계는 방치공 원상복구 공사 및 기본경비 등에 2억 3,700만원, 동양지구 구획정리사업 특별회계는 내년도 6월경 사업이 종료됨에 따라 기본경비 5,100만원, 장기지구 구획정리사업 특별회계 또한 내년도 6월경 사업이 종료됨에 따라 반납금 48억을 포함한 49억8,400만원, 살라리지구 구획정리사업 특별회계는 2014년 6월에 종료되었으나 마무리 관리 등의 경비로 220만원이 편성되었습니다. 다음은 주차장 특별회계로 공영주차장 및 견인업무 운영위탁금 20억 5,400만원, 주차장 및 교통시설물 정비 3억 7,100만원, 단속장비 유지 2억 9,000만원, 단속인력 인건비 3억 3,100만원, 주차장특별회계 공무원 인건비 5억원 등 총 48억 5,600만원으로 편성하였습니다. 다음은 기금운용계획에 대하여 말씀 드리겠습니다. 우리 구의 기금은 재난관리기금과 사회복지기금, 식품진흥기금, 옥외광고정비기금 등 총 4개의 기금에 62억 6,760만원으로 전입금, 이자수입, 징수교부금, 보조금 등으로 재원을 조성하여 기금사업비 및 예치금으로 운영하고 있습니다. 기금별 내역을 말씀드리면, 재난관리기금 20억 5,365만원, 사회복지기금은 총 27억 8,725만원으로 기초생활분야 7억 2,664만원, 노인복지분야 14억 4,169만원, 사회복지분야 6억 1,892만원으로 편성하였고, 식품진흥기금은 8억 8,531만원, 옥외광고정비기금은 5억 4,139만원으로 편성하였습니다. 아울러, 금번 2015년도 예산안 중 총 22개부서 98개 사업에 대해 성인지 예산서를 작성 하였습니다. 세부적인 사항은 2015년도 예산안 첨부서류로 기 배부하여 드린 2015년도 성인지 예산서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2014년도 제2회 추가경정 예산안에 대해 제안 설명 드리겠습니다. 설명 순서는 예산규모, 회계별 투자사업 순으로 먼저, 예산규모와 회계별 예산안을 설명 드리겠습니다. 세입·세출 추경 예산안의 총규모는 기정예산 대비 1.55%가 증가한 3,555억 9,474만원으로 일반회계는 2.24% 증가한 3,391억 2,745만원, 특별회계는 10.99% 감소한 164억 6,729만원으로 편성하였습니다. 일반회계 세입예산 내역은 세외수입이 1.4% 증가한 206억 6,369만원, 지방교부세는 18.16% 증가한 97억 5,872만원, 조정교부금은 11.19% 증가한 738억 3,358만원, 국·시비 보조금은 0.39% 감소한 1,798억 3,655만원으로 편성하였습니다. 다음은 세출예산 내역입니다. 정책사업비는 2.56% 증가한 2,834억 6,536만원, 재무활동은 0.04% 증가한 37억 9,993만원, 행정운영경비는 0.74% 증가한 518억 6,274만원으로 편성하였습니다. 구체적인 편성내역을 보면, 먼저 법정․의무적 경비인 국․시비 보조사업비 30억 6,379만원을 삭감하고, 공무원연금부담금 등 3억 982만원을 증액하였으나 주요투자 사업으로 효성1동 주민센터 신축 25억 6,400만원, 작전2동 주민센터 신축 12억 8,600만원, 계양아트홀 신축 13억원, 효성동 실내체육관 건립 3억 7,400만원, 보건소 및 의회청사 조명기기 교체 1억 3,000만원, 장기미집행 시설부지 및 미불용지 매수 4억원, 박촌어린이공원 조성 용역비 1억 7,500만원을 편성하였습니다. 다음은 특별회계입니다. 이번 추경에서 변동된 특별회계는 4개로 의료급여기금 특별회계 3억 1,703만원, 동양지구 구획정리사업 특별회계 7억 5,445만원, 살라리지구 구획정리사업 특별회계 39억 8,678만원, 주차장 특별회계 59억 8,519만원으로 편성하였습니다. 금번 제2회 추가경정 예산안은 1회 추경 이후 추가로 확보된 세입 74억 4,286만원으로 국·시비보조사업의 예산을 조정하고, 특별교부세 및 특별교부금의 재원으로 동 주민센터 신축 등 주요 시설투자사업의 미확보 예산을 확보하였으며, 연내에 마무리 되어야 할 필수 예산을 편성한 후 남은 가용재원은 예비비로 편성하였습니다. 이것으로 2014년도 제2회 세입․세출 추가경정 예산안에 대한 제안 설명을 마치고, 다음은 중기지방재정계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 금번 제출된 중기지방재정계획은 2015년도부터 2019년까지 5개년 연동화 계획이 되겠으며, 최근 5년간 최종예산을 참고로 하여2015년도의 예산편성 기준을 제시하고, 향후 5년간의 경제 성장 증가율을 반영한 세입 추계와 투자 수요를 조정하여 수립하였습니다. 금년도 중기지방재정계획 수립대상 사업은 총사업비 20억원 이상이며, 신규 반영된 6개 사업을 포함하여 일반회계 32개, 특별회계 4개 사업으로 전체 36개 사업입니다. 분야별 투자 계획을 말씀드리면, 일반공공행정 분야는 효성1동 주민센터 신축 외 3개 사업 190억 1,400만원, 문화 및 관광 분야는 소극장 건립 외 6개 사업 655억 7,700만원, 사회복지 분야는 구립경로당 연차별 건립 사업 34억 2,000만원, 농림해양수산 분야는 등산로 정비 및 역사체험 문화재길 조성 사업 외 1개 사업 95억원, 수송 및 교통 분야는 경인교대입구역 환승주차장 건립 외 1개 사업 75억 7,000만원, 국토 및 지역개발 분야는 박촌동 199-1번지 일원 도로개설 외 19개 사업 5,369억 9,300만원으로 2015년도부터 2019년까지 중기지방재정 계획에 반영한 사항이며, 세부적인 사항은 기 배부해 드린 2015년부터 2019년 중기지방재정계획을 참고하여 주시기 바랍니다. 본 중기지방재정계획은 지역 및 재정여건에 따라 매년 수정 보완이 가능한 연동화 계획으로 반드시 예산과는 일치하지 않음을 말씀드립니다. 이상으로 2015년부터 2019년 중기지방재정계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 끝으로 존경하는 곽성구 의장님을 비롯한 의원님께 부탁의 말씀을 드립니다. 우리구의 예산중 법적, 의무적 경비와 연례 반복적 사업경비를 빼고 나면 가용할 수 있는 재원은 넉넉하지 않지만 이런 재정 여건 속에서도 사회복지비 확보, 관내 주요도로 공사, 문화체육시설 확충 등 주민의 삶의 질 향상을 위한 예산을 편성하였습니다. 2015년도 예산안 및 2014년도 제2회 세입·세출 추가경정 예산안을 의원님들의 특별한 배려와 협조로 제출된 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리며, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 다음은 2015년부터 2019년도 중기기본인력운용 계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 보고 자료는 기 배부해 드린 중기기본인력운용 계획을 참고하여 주시기 바랍니다. 본 계획은 5년 단위 연동계획으로 지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정에 의거 우리 구의 발전계획과 행정수요를 중·장기적으로 전망하여 미래의 행정수요를 예측하고, 이에 따른 합리적이고 균형 있는 인력운용을 위해 향후 5년간의 거시적 인력운영 계획을 수립하는데 그 목적이 있습니다. 먼저 정원 증가 현황을 보면, 금년도 현재 정원은 718명이며, 2015년에는 27명이 증가한 745명, 2016년에는 12명이 증가한 757명, 2017년에는 9명이 증가한 766명, 2018년에는 순증 없이 766명이고, 2019년에는 6명이 증가한 772명으로 현재 대비 총 54명이 증가하는 것으로 계획하였습니다. 연도별 인력 운용 내역을 말씀드리면, 2015년에는 교육지원사업 운영 인력 외 16개 분야 28명 증원과, 규제개혁추진 인력 1명 감축에 따라 순증 인력은 27명이 되겠으며, 2016년에는 소극장 건립 운영 인력 외 6개 분야 12명 증원, 2017년에는 계양산성 박물관 건립 운영인력 외 4개 분야 9명 증원, 2018년에는 사회복지 인력 확충 외 2개 분야 3명 증원과 서운산업단지 조성 완료에 따른 감원 3명으로 순증 인력은 없고, 2019년에는 평생교육기반 조성 인력 외 3개 분야 6명 증원이 되겠습니다. 보고 드린 바와 같이 2015년부터 2019년도 중기기본인력운용계획을 마련하였지만 매년 말 통보되는 행정자치부의 기준인건비 및 증원가능 인력 결정 통보에 따라 인력운용 계획은 상당부분 수정이 될 것으로 예상됩니다. 그러나 구정 주요사업의 차질 없는 추진과 구민의 삶의 질 향상을 위한 경쟁력 확보를 위하여 효율적인 인력운용이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상 중기기본인력운용계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

곽성구의장
기획홍보실장님 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제8항 예산결산특별위원회 구성결의안을 상정합니다. 본 건은 황원길 의원 외 4인께서 발의한 안건으로써 인천광역시 계양구 2015년도 세입·세출 예산안, 인천광역시 계양구 2015년도 기금운용계획안, 인천광역시 계양구 2014년도 제2회 세입·세출 추가경정 예산안 등을 심사하기 위하여 특별위원회를 구성하고자 하는 내용이 되겠습니다. 그러면 발의자를 대표하여 황원길 의원님께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.

손민호의원
안녕하십니까? 황원길 의원입니다. 예산결산특별위원회 구성결의 안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제181회 인천광역시 계양구의회 제2차 정례회 기간 중 2015년도 세입·세출 예산안 및 기금운용안, 2014년도 제2회 세입·세출 추가경정 예산안을 심사하기 위하여 인천광역시 계양구의회 위원회 조례에 따라 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는 사항으로, 구성 기간은 2014년 12월 25일부터 12월 17일까지 23일간으로 하고, 구성 인원은 7명으로서 고영훈 의원님, 손민호 의원님, 김유순 의원님, 윤환 의원님, 김경옥 의원님, 김숙희 의원님 그리고 본 의원으로 구성하고자 합니다. 이상으로 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

곽성구의장
황원길 의원님, 수고 하셨습니다. 의원 여러분, 본 건에 대하여 조금 전 황원길 의원님께서 제안하신 내용대로 의결하고자 하는데, 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제9항 구청장 등 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 본건은 김숙희 의원 외 5인께서 발의하신 안건으로써, 12월 16일 1일간 구정질문을 실시하기 위하여 계양구청장 등 관계공무원 출석을 요구하고자 하는 내용이 되겠습니다. 그러면 발의자를 대표하여 김숙희 의원님께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.

김숙희의원
안녕하십니까? 김숙희 의원입니다. 구청장 등 관계공무원 출석요구의 건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 지방자치법 제42조 및 인천광역시 계양구의회 회의규칙 제66조 규정에 따라 집행부에 대하여 구정방향 또는 각종 계획 그리고 구민 건의 사항 등을 질문하고 답변을 듣기 위하여 제181회 계양구의회 제2차 정례회 기간 중 12월 16일 1일간 구청장 등 관계공무원의 출석을 요구하고자 하는 사항이 되겠습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

곽성구의장
김숙희 의원님 수고 하셨습니다. 의원 여러분, 본건에 대하여 조금 전 김숙희 의원님께서 제안하신 내용대로 의결하고자 하는데, 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제10항 인천광역시 계양구의회 제2차 정례회 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 지방자치법 제72조 제2항의 규정 및 인천광역시 계양구의회 회의규칙 제46조 제1항의 규정에 의거 제181회 인천광역시 계양구의회 제2차 정례회 회의록에 서명하실 의원님을 선임하고자 합니다. 금번 정례회 회의록에 서명하실 의원님은 의원 직제 순서에 따라 김경옥 의원님과 김숙희 의원님을 선임하고자 하는데, 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로, 두 분 의원님이 제181회 인천광역시 계양구의회 제2차 정례회 회의록에 서명하실 의원으로 선임되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
이어서 휴회를 결의하고자 합니다. 금번 정례회 기간 중 11월 26일부터 12월 15일까지 2015년도 세입·세출 예산안 및 기금운용계획안과 각종 조례안 심사 등을 위한 상임위원회 활동을 위하여 20일간 휴회를 하고자 하는데, 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 동료의원 여러분, 오늘부터 23일간의 일정으로 시작된 제181회 인천광역시 계양구의회 제2차 정례회가 소기의 성과를 거두고 의미 있는 회기가 되기를 기대하면서, 이것으로 제1차 본회의를 마치고, 제2차 본 회의는 12월 16일 화요일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 이상으로 제181회 인천광역시 계양구의회 제2차 정례회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
11시 58분 산회